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ATUALIZA-ASSOCIAO CULTURAL

ENFERMAGEM DO TRABALHO



MILENA MARTA GES RAMOS


IMPORTNCIA DO USO DOS EQUIPAMENTOS DE
PROTEO INDIVIDUAL PARA OS CATADORES DE LIXO










Salvador - Bahia
2012




MILENA MARTA GES RAMOS







IMPORTNCIA DOS EQUIPAMENTOS DE PROTEO
INDIVIDUAL PARA OS CATADORES DE LIXO
Monografia apresentada Atualiza Associao Cultural, como
requisito parcial para a obteno do Ttulo de Especialista em
Enfermagem do Trabalho, sob orientao do Professor Fernando
Reis do Esprito Santo.










Salvador Bahia
2012


















RAMOS, Milena Marta Ges.
Importncia do uso dos Equipamentos de Proteo indiidual para os catadores de li!o"
Marta Milena Ges Gomes. # Salador$ %&'%
(' ).

Mono*ra)ia +Especiali,ao- # Atuali,a. Associao /ultural. /urso de En)erma*em do
0ra1al2o.

'. 3oenas ocupacionais"pro)issionais. %. Equipamentos de Proteo Indiidual. (. /atadores
de li!o.


MARTA MILENA GES RAMOS



IMPORTNICA DOS EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL
PARA OS CATADORES DE LIXO


Monografia para obteno do grau de Especialista em Enfermagem do
Trabalho.
Salvador, 14 de novembro de 2012
EXAMNADOR:
Nome_________________________________________________
Titulao______________________________________________

PARECER FNAL:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________



























[...] talvez no tenhamos conseguido fazer o
melhor, mas lutamos para que o melhor fosse feito
[...] No somos o que deveramos ser, mas somos
o que iremos ser. Mas graas a Deus, no somos o
que ramos.
!Martin "uther #ing$


RESUMO

Este estudo aborda sobre as doenas do trabalho, ou doenas
ocupacionais/profissionais, que so aquelas decorrentes da exposio dos
trabalhadores aos riscos ambientais, ergonmicos ou de acidentes. Elas se
caracterizam quando se estabelece o nexo causal entre os danos observados na
sade do trabalhador e a exposio a determinados riscos ocupacionais. Tem como
objetivo evidenciar a importncia do uso dos equipamentos de proteo individual
em catadores de lixo. Trata-se de uma pesquisa do tipo bibliogrfica, de natureza
qualitativa e explicativa.Os resultados deste estudo nos mostram que a utilizao de
equipamentos de proteo individual ocorre de maneira indiscriminada e sem serem
observados critrios definidos, desconsiderando-se a diretriz doutrinria que define o
EP como ltimo recurso a ser utilizado na preveno de acidentes e doenas, aps
esgotadas todas as possibilidades de proteo coletiva. No momento
contemporneo, a reciclagem de lixo vem se apresentando como nova modalidade
de trabalho que tem atrado nmero cada vez maior de indivduos. A cada dia
surgem novas cooperativas de separao de lixo reciclvel, nas grandes cidades,
mas ainda no h uma poltica social e de sade especfica para atender as
necessidades desse grupo expressivo de trabalhadores.

Palava!-"#av$% Doenas ocupacionais/profissionais. Equipamentos de Proteo
ndividual. Catadores de lixo.



ABSTRACT

This study focuses on occupational diseases or illnesses / professionals, who are
those workers from exposure to environmental hazards, ergonomic or accidents.
They are characterized when establishing the causal link between the damage
observed in workers' health and exposure to certain occupational hazards. t aims to
highlight the importance of using personal protective equipment for garbage
collectors. This is a survey-type literature, qualitative and explicativa.O result of this
study shows that the use of personal protective equipment occurs indiscriminately
and unobserved criteria, disregarding the doctrinal guideline that defines the PPE as
a last resort to be used in the prevention of accidents and diseases, after exhausting
all possibilities of collective protection. n the contemporary moment, waste recycling
has been presented as a new way of working that has attracted increasing numbers
of individuals. Every day brings new cooperatives separation of recyclable waste in
large cities, but there is no social policy and health to meet the specific needs of this
group of workers.

&$'()*!% Occupational diseases / professionals. Personal Protective Equipment.
Garbage collectors.





















SUM+RIO


1. NTRODUO..................................................................................................7
2. REFERENCAL TERCO.............................................................................14
2.1 A sade e os catadores de lixo.....................................................................14
2.2 A importncia dos Equipamentos de Proteo ndividual (EP's) ................16
2.3 Uma populao exposta a diversos tipos de agentes...................................21
3. RESULTADOS E DSCUSSO....................................................................30
4. CONSDERAES FNAS..........................................................................36
5. REFERNCAS.............................................................................................39

7

,- INTRODUO
Apresentao do objeto de estudo
A relao sade-trabalho vem sendo discutida principalmente nas duas ltimas
dcadas, tendo como marco terico uma anlise do processo sade - trabalho,
considerando as cargas presentes no ambiente de trabalho como um todo
complexo, sendo que a interao entre as partes ocorre de forma processual,
imprimindo-lhe uma qualidade especfica. Os agravos sade, considerando os
rgos especficos de ao presentes em diversos processos produtivos, os quais
os trabalhadores se expem ao realizarem suas atividades laborais (MEDRONHO,
2003).
Na atual conjuntura da sociedade, os avanos tecnolgicos e a globalizao acabam
por diminuir postos de trabalho e dificultar a produo em pequena escala, seja de
produtos ou servios, o que obriga os trabalhadores a buscar outras formas de
trabalho para acompanhar o rpido desenvolvimento que se opera na rea
econmica e tecnolgica (FERRERA, 2008).
No centro deste estudo colocamos a figura do catador, profissional banido do
sistema produtivo convencional, que mantm na maioria das vezes condies de
trabalho insalubres e perigosas. A renda destes trabalhadores tambm motivo de
preocupao, pois diversos fatores contribuem para que tenham uma renda bem
abaixo da maioria da populao, dentre elas a desorganizao e a pouca quantidade
e qualidade de material recolhido individualmente.
No sistema de gesto de resduos, observam-se de um lado a riqueza, o consumo, o
desperdcio, o descarte e, de outro, a misria, a incluso perversa dos catadores
que vivem margem deste sistema. Os excludos do mercado formal de trabalho
inserem-se em nichos de trabalho e de gerao de renda dos setores mais pobres
da populao urbana, em uma realidade complexa nas prticas cotidianas de
catao de lixo, ampliando, assim, a explorao daqueles que para sobreviver
submetem-se a toda e qualquer exigncia do mercado.
De acordo com a Pastoral do Povo de Rua (2003), praticamente, so trs os tipos de
catadores de lixo: os chamados de "formiguinhas" ou catadores de rua que recolhem
os detritos diretamente dos logradouros ou dos usurios, podendo ser vistos
separando o lixo das lixeiras nas caladas das cidades com sua inseparvel
8

carrocinha; os que trabalham em usinas de triagem, incinerao e desidratao e,
por fim, os que trabalham diretamente nos lixes recolhendo materiais aproveitveis
especficos, como alimentos, papel, papelo, alumnio, vidro etc. dos lixes e que
so consumidos por estes sujeitos ou posteriormente vendidos aos donos de
depsitos de lixo.
A tarefa principal dos grupos de catadores citados consiste em abastecer empresas
formalmente constitudas, que processam esses materiais para fabricao de outros
produtos ou os exportam, objetivando quase sempre a comercializao.
Por outro lado, temos o catador como um prestador de servio social, que na maioria
das vezes no reconhecido pelo poder pblico e pela prpria sociedade. O
trabalho do catador deve comear pela coleta seletiva, e para tanto deve ter a
participao da comunidade, com o apoio do prprio comrcio e do poder pblico
(FERRERA, 2008).
A incluso desses catadores ocorre de forma perversa. Dessa forma, pode-se inferir
que o catador de materiais reciclveis includo ao ter um trabalho, mas excludo
pelo tipo de trabalho que realiza: trabalho precrio, realizado em condies
inadequadas, com alto grau de periculosidade e insalubridade, sem reconhecimento
social, com riscos muitas vezes irreversveis sade, com a ausncia total de
garantias trabalhistas.
A valorizao do trabalho do catador deve ser considerada tanto pelo aspecto do
benefcio ambiental que proporciona, mas tambm pela gerao de renda
proporcionada, injetando capital-trabalho no meio econmico, que embora pouco
significativo, deve ser considerado (FERRERA, 2008).
H tambm que ser levado em conta a caracterstica pblica da atividade, j que
grande parte do lixo produzido na localidade carreado gratuitamente, livrando o
poder municipal de considervel parte do nus gerado pela coleta de lixo. Neste
aspecto gera-se de forma espontnea a figura conhecida como Relao de Parceria
Pblico-privada (FERRRERA, 2008).
O lixo ou vazadouro a forma mais inadequada de disposio de resduos slidos,
e caracterizada pela simples descarga dos resduos sobre o solo, associado
incinerao a cu aberto. Os problemas causados por este mtodo de disposio
final no se limitam s reas prximas ao depsito, e tem uma repercusso esttica,
sanitria, ambiental e social negativas. O lixo ainda constitui o mtodo mais comum
de disposio final nos municpios brasileiros.
9

Quanto realizao da coleta desses resduos, mostra-se uma tarefa rdua, que
sujeita o catador a mltiplos riscos. Ainda assim, segundo Neves (2003), trata-se de
"servio socialmente tido como um dos mais desvalorizados, ainda que seja uma
tarefa fundamental para a sociedade, por livr-la do convvio com doenas e pestes,
e auxilia na manuteno da beleza da cidade.
Alm dos riscos inerentes, - que justificam, inclusive o adicional de insalubridade de
grau mximo, especialmente pela presena de microrganismos -, os encarregados
de recolher e dar destino aos resduos desprezados precisam lidar com os agravos
desses riscos, muitas vezes resultantes da negligncia, do despreparo ou da falta de
sensibilizao de gestores pblicos e privados e da sociedade.
O atendimento a critrios de segurana e de higiene fundamental para a
preveno de acidentes do trabalho, constituindo-se o seu uso uma obrigao do
empregado e o seu fornecimento, um dever do empregador.
Nesse sentido, o empresariado deve ser conscientizado de que a preveno,
levando-se em conta todos os fatores e consequncias negativas do acidente do
trabalho, antes de tudo um investimento e no, uma despesa (CONCEO;
CAVALCANTE, 2001; NUNES, 2000).
A Medicina do Trabalho compreende o estudo das formas de proteo sade do
trabalhador, enquanto no exerccio do trabalho, indicando medidas preventivas
(Higiene do Trabalho) e remediando os efeitos atravs da medicina do trabalho
propriamente dita (CESARNO JNOR,1997).
Com a implantao do Programa Nacional de Sade do Trabalhador, objetivou-se
reduzir os acidentes e doenas relacionadas ao trabalho, mediante a execuo de
aes de promoo, reabilitao e vigilncia na rea de sade. J o Ministrio do
Trabalho e Emprego (MTE), coadjuvante nesse processo, tem o papel de realizar,
entre outros, a inspeo e a fiscalizao dos ambientes do trabalho em todo o
territrio nacional. Para cumprir tal atribuio, fundamenta-se na Consolidao das
Leis do Trabalho (CLT) e na Portaria n. 3.214/19785, que criou as Normas
Regulamentadoras (NRs), e, em 1988, as chamadas Normas Regulamentadoras
Rurais (NRRs) aprovadas pela Portaria n. 3.0676. Essas normas so compostas
atualmente por 32 NRs e quatro NRRs, sendo continuamente atualizadas. Para
preveno dos riscos ambientais, a NR-9 Programa de Preveno de Riscos
Ambientais.
10

As doenas do trabalho, ou doenas ocupacionais/profissionais, so aquelas
decorrentes da exposio dos trabalhadores aos riscos ambientais, ergonmicos ou
de acidentes. Elas se caracterizam quando se estabelece o nexo causal entre os
danos observados na sade do trabalhador e a exposio a determinados riscos
ocupacionais (CONCEO, 2001).
Portanto, se existir risco presente, a conseqncia inicial a atuao sobre o
organismo humano que a ele est exposto, alterando sua qualidade de vida. Essa
alterao pode ocorrer de diversas formas, dependendo dos agentes atuantes, do
tempo de exposio, das condies inerentes a cada indivduo e de fatores do meio
em que se vive (CESARNO JNOR, 1997).
O Brasil hoje dispe de uma srie de servios voltados preveno de acidentes de
trabalho, entre eles o mais importante o desenvolvido pelas CPAS (Comisses
nternas de Preveno de Acidentes) organizadas pelas empresas, compostas de
representantes de empregadores e empregados, funcionando segundo normas
fixadas pelo Ministrio do Trabalho e voltadas ao servio especializado em
segurana e higiene do trabalho (NUNES, 2000).
O artigo 165 da Consolidao das Leis do Trabalho relata que, quando as medidas
de ordem geral no oferecem completa proteo contra os riscos de acidentes,
caber empresa fornecer, gratuitamente, equipamentos de proteo individual, tais
como: culos, mscaras, luvas, capacetes, cintos de segurana, calados, roupas
especiais e outros, que devem ser de uso obrigatrio por parte dos empregados
(CONCEO, 2001).
Os EPs podem ser definidos como todos os dispositivos de uso pessoal destinados
a preservar a incolumidade do empregado, quando do desempenho de suas
funes. Todo EP dever ser aprovado e registrado no Departamento Nacional de
Segurana e Higiene do Trabalho DNSHT (CONCEO, CAVALCANTE, 2001).
De acordo com CESARNO JNOR (1997), aquele empregado que no obedece s
normas de segurana e higiene do trabalho, inclusive quanto ao uso de EPs, estar
incorrendo em falta, uma vez que, de acordo com a Portaria n 319, a empresa
obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EP adequado ao risco e em
perfeito estado de conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:
sempre que as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou no
oferecerem completa proteo contra os riscos de acidentes de trabalho e/ou
11

doenas profissionais e do trabalho; enquanto as medidas de proteo estiverem
sendo implantadas; para atender as situaes de emergncia.
O uso do EP em catadores de lixo deve ser selecionado em funo dos dados do
estudo cuidadoso do trabalho executado e suas necessidades. A cada trabalho e
para cada risco corresponde um equipamento de proteo individual. A seleo se
far no somente em funo do risco, mas tambm em funo das condies de
trabalho (VERA, 2000).
Contudo, esta pesquisa objetiva analisar a importncia do uso dos equipamentos de
proteo individual em catadores de lixo atravs de uma reviso sistemtica de
literatura.

Justificativa

Consultando a literatura observei que no h uma preocupao do poder pblico em
reduzir os acidentes de trabalho causados pela ausncia do uso dos Equipamentos
de Proteo ndividual com a sade dos catadores de lixo.
Portanto, surgiu o interesse em pesquisar sobre o assunto considerando a
vulnerabilidade explcita na qual essa classe est submetida. Justificando sua
exposio a diversos riscos inerentes desta profisso.
.
Problema

Quais os riscos enfrentados pelos catadores de lixo pela no utilizao dos
Equipamentos de Proteo ndividual (EP's)?

Objetivo

Evidenciar a importncia do uso dos Equipamentos de Proteo ndividual (EPS)
em catadores de lixo.

Metodologia

Trata-se de uma pesquisa de natureza qualitativa, segundo Oliveira (2002), pois no
emprega dados estatsticos como centro do processo de anlise do problema. O
12

mtodo qualitativo no tem a pretenso de numerar ou medir unidades ou categorias
homognas.
Quanto ao objetivo caracteriza-se como uma pesquisa explicativa, que de acordo Gil
(2010), so as que mais aprofundam o conhecimento da realidade, pois tm como
finalidade explicar a razo, o porqu das coisas.
Caracteriza-se quanto ao procedimento como pesquisa bibliogrfica, que segundo
Gil (2010), aquela elaborada com base em material j publicado, que inclui
material impresso, como livros, revistas, jornais, teses, dissertaes e anais de
eventos cientficos. Ele ainda aborda como a principal vantagem desse tipo de
pesquisa o fato de ela permitir ao investigador a cobertura de uma variedade de
fenmenos muito mais ampla do que aquela que poderia pesquisar diretamente.
No entanto, ele traz que a pesquisa bibliogrfica pode comprometer a qualidade da
pesquisa quando as fontes pesquisadas apresentam dados de forma equivocada.
Portanto, ele afirma que o pesquisador deve se assegurar dos dados obtidos,
analisar as informaes, a fim de detectar possveis incoerncias ou contradies.
Para Marconi e Lakatos (2002) a pesquisa bibliogrfica que elas tambm chamam
de pesquisa de fonte secundria a que abrange toda a bibliografia j publicada em
relao ao tema de estudo, desde jornais, revistas, teses, pesquisas, dentre outras
fontes. Alm disso, elas trazem que a pesquisa bibliogrfica no uma simples
repetio do que j foi dito ou escrito sobre o assunto, porm favorece um novo
enfoque ou abordagem do tema, podendo chegar a concluses inovadoras. J
Oliveira (2002, p.119) defini: " a pesquisa bibliogrfica tem por finalidade conhecer
as diferentes formas de contribuio cientfica que realizaram sobre determinado
assunto ou fenmeno.
Como qualquer modalidade de pesquisa, a pesquisa bibliogrfica desenvolve-se
atravs de uma srie de etapas. So elas: escolha do tema, levantamento
bibliogrfico preliminar, formulao do problema, elaborao do plano provisrio de
assunto, busca das fontes, leitura do material, fichamento, organizao lgica do
assunto e redao (GL, 2002).
O levantamento de artigos e outros estudos publicados entre 2000 e 2012 foi
realizado via internet nas seguintes bases de dados:
S".ELO / Scientific Eletronic Library Online- 0 uma biblioteca virtual piloto que
abrange uma coleo selecionada de peridicos cientficos brasileiros com base
hospedada na Fapesp. (GL, 2002, p.74).
13

LILACS "Base produzida pelas instituies que integram o Sistema Latino-
Americano e do Caribe de nformao em cincias da sade e que registra a
literatura tcnico cientfica [...] publicada a partir de 1982 (GL, 2002, p.72).
Os artigos foram obtidos na ntegra atravs do prprio site ou atravs do link para as
revistas online. Sites oficiais brasileiros tambm foram consultados. Os descritores
para o levantamento de artigos foram: Enfermagem, Equipamentos de Proteo
ndividual (EPS), catadores de lixo.
Os textos foram selecionados a partir da leitura dos resumos em portugus, de
acordo com a relao que tenha com o tema. Depois de lidos na ntegra eles foram
novamente selecionados os que apresentavam algum grau de relevncia para o
estudo. Alm disso, tambm foi feita uma busca nos livros e revistas que abordasse
o tema em estudo.
Foram excludos artigos que no discutam a temtica para os profissionais da
equipe de enfermagem, bem como os artigos que disponibilizavam somente o
resumo para a leitura e aqueles que no forem publicados entre os anos de 2000 a
2012.
Fatores que dificultaram o acesso a outros artigos para este estudo foram a falta de
conhecimento da lngua inglesa e disponibilidade apenas paga de alguns artigos.

Estrutura do trabalho

Este estudo est constitudo em trs momentos.
O primeiro momento mostra a maneira pela qual os catadores de lixo definem a
condio de no ter sade, onde alguns agravos so relacionados ao contato com o
lixo, porm no consideram as influncias do meio como determinantes incisivos na
promoo e manuteno da sade. No segundo momento tratado sobre a
importncia dos Equipamentos de Proteo ndividual (EP's), seu conceito e so
listados os principais EP's disponveis, alm de informaes importantes para
assegurar a sua identificao e uso correto. J o terceiro momento refere-se aos
diversos tipos de agentes pelos quais os catadores de lixo esto expostos e aos
acidentes de trabalho mais frequentes nesta ocupao.


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1- REFERENCIAL TERICO

2.1 A Sade e os Catadores de Lixo
Problemas relacionados ao lixo tm mobilizado as mais diversas reas do
conhecimento no sentido de desenvolver tecnologias e propor alternativas com a
inteno de minimiz-los. A alternativa mais difundida, estudada e incentivada
atualmente a reciclagem. A possibilidade de esgotamento das matrias-primas e a
contaminao dos recursos naturais so as premissas ecolgicas mais iminentes
que justificam a necessidade de reciclar o lixo, pois essa medida "consiste em
submeter produtos existentes no lixo a processos de transformao, de forma a
gerar um novo produto ( ROUQUAYROL, 1997).
no trabalho e pelo trabalho que o homem valorizado e reconhecido perante a
sociedade e utiliza-se deste para sua sobrevivncia. Desta forma o trabalho passa a
ter tambm uma acepo um tanto deletria, isto , o trabalho ao mesmo tempo em
que dignifica o homem, tambm no uma atividade necessariamente benfica a
sua sade, na medida em que esta provoca fadiga e sofrimento (MADRUGA, 2002).
Em se tratando dos danos sade humana, oriundos do contato com o lixo, devido
" diversidade de vias de transmisso e, especialmente, a ao dos vetores -
biolgicos e mecnicos - o raio de influncia e os agravos sade mostram-se de
difcil identificao (HELLER, 2007). Contudo, as morbidades mais freqentes,
advindas do contato humano direto ou indireto com o lixo so as doenas diarricas,
diretamente relacionadas lavagem das mos, e aquelas transmitidas por vetores
biolgicos e mecnicos.
Outra situao potencialmente insalubre diz respeito ao reaproveitamento de
alimentos e de outros objetos encontrados no lixo como bijuterias, brinquedos,
vasilhames, utenslios etc., sendo importante destacar que a prpria natureza do
trabalho pode comprometer a integridade fsica, alm de outros percalos que
podem afetar a sade. Em si mesma, tal problemtica justifica o interesse que a
enfermagem e demais profisses da rea da sade (REGO, 2002) devem dispensar
a esses trabalhadores que, mesmo no possuindo vnculo empregatcio formal,
crescem numericamente a cada dia e integram a clientela dos servios de sade
15

conveniados ao Sistema nico de Sade (SUS) ( DALLAGNOL; FERNANDES,
2007).
A Sade e o autocuidado entre catadores de lixo convergiram manifestaes para
uma nica certeza: ter sade no contrair uma doena grave. Para os
profissionais desta rea a condio de no ter sade relaciona-se diretamente ao
acometimento de doenas como o cncer, ADS, tuberculose, leptospirose dentre
outras (DALL'AGNOL; FERNANDES, 2007).
Sobre esse assunto, Miura (2004) comenta que os catadores no parecem
preocupados com os prejuzos provocados sade pelo trabalho, estes so
suplantados pelo fato dessa atividade garantir sua subsistncia e promover sua
insero social e profissional. Segundo a autora, as dores nas pernas, a intoxicao
pelo lixo, os cortes, os arranhes, tudo isso pode ser curado, o que mais dolorido
do que tudo isso a fome.
Porto (2004) ressalta que os catadores percebem o lixo como fonte de
sobrevivncia, a sade como capacidade para o trabalho e, portanto, tendem a
negar a relao direta entre o trabalho e problemas de sade.
O entendimento de sade limitou-se esfera biolgica, considerando o corpo o
marcador por excelncia dos estados de sade e doena. Embora tenham apontado
alguns agravos sade que podem ser adquiridos no contato com o lixo, no houve
avaliao afirmativa no sentido de considerar as influncias do meio como
determinantes incisivos na promoo e manuteno da sade(CASAS, 2006).
Mesmo reconhecendo que as doenas respiratrias e as alergias podem ser
adquiridas atravs do lixo, no foi conferida preocupao com tais doenas,
mediante o argumento de que so passveis de cura com o uso de medicao. Na
concepo das participantes, essas doenas passam quase despercebidas, o que
incomoda o fato de ir morrendo aos pouquinhos e, ento, estabeleceram
associaes com o sofrimento de quem tem cncer. Ou seja, a possibilidade de cura
determina a importncia de uma molstia para a manuteno do status de saudvel
(DALL'AGNOL; FERNANDES, 2007).
Segundo o estudo de Rego (2002) depreendeu-se dos debates que os catadores de
lixo avaliam as condies de vida e sade quantitativamente, ou seja, atm-se
prioridade de ter que assegurar a sobrevivncia e no com base numa medida
qualitativa, que diz respeito ao prazer de viver, condio semelhante j sinalizada
16

em estudo anterior. Ter sade est muito vinculado possibilidade de poder
trabalhar, indiferentemente das condies que o trabalho oferea.
Essa concepo denuncia o quanto est distante a noo de salubridade que busca
contemplar condies adequadas de trabalho e a separao do lixo, no apenas
pelo carter informal, mas principalmente pelos riscos que oferece, legalmente
considerada insalubre (BENSOUSSAN; ALBER, 2000). Ampliando o enfoque para
alm das fronteiras do trabalho, cabe destacar ainda que a sade o resultante das
necessidades sociais plenamente atendidas, no sentido de obter vida digna e com
qualidade (ROSA, 2005), o que no observado no caso desses trabalhadores.
A informalidade e a pobreza so problemas que persistem e toda essa complexa
rede interage com a sade do sujeito, pois permeia vrias dimenses do bem-estar
fsico, psquico e social (ROSA, 2005). A gerao de renda sem dvida representa
parte da soluo, uma garantia mnima para a prpria sobrevivncia e de suas
famlias.

2.2 A importncia dos Equipamentos de Proteo nvididual (EPS)

Conforme a NR 06 (Norma Regulamentadora), EP todo e qualquer dispositivo ou
produto, de uso individual, utilizado pelo trabalhador, destinado a proteo de riscos
susceptveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho. Sendo, a empresa,
obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EP adequado ao risco, em
perfeito estado de conservao e funcionamento, sempre que, as medidas de ordem
geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes do trabalho ou
de doenas profissionais e do trabalho; enquanto as medidas de proteo coletiva
estiverem sendo implantadas; e para atender a situaes de emergncia.
Os organismos patognicos podem habitar por tempo indeterminado as
embalagens, frascos e restos de lixo. Larvas do mosquito da dengue, por exemplo,
podem ser carregadas de um lado para o outro, dentro de embalagens velhas ou
mesmo em latinhas encontradas nas ruas, sem que as pessoas envolvidas no
processo de reciclagem saibam.
Sendo assim, os EP's so equipamentos fundamentais nos processos de
reciclagem, tanto para os catadores quanto para o pessoal que trabalha separando
os materiais ou na reciclagem propriamente dita.
17

De acordo com FERRERA (2000), a utilizao de equipamentos de proteo
individual ocorre de maneira indiscriminada e sem serem observados critrios
definidos, desconsiderando-se a diretriz doutrinria que define o EP como ltimo
recurso a ser utilizado na preveno de acidentes e doenas, aps esgotadas todas
as possibilidades de proteo coletiva.
O EP deve proteger contra os riscos dos locais de trabalho e, ao mesmo tempo,
deve dar proteo contra as condies de trabalho incmodas e desagradveis;
ademais, deve oferecer a proteo mais completa possvel regio do corpo
ameaada diretamente (CONCEO, 2001).
Um aspecto de grande relevncia diz respeito educao e preparao prvias do
trabalhador no tocante aceitao do EP como rotina no trabalho, de modo que o
mesmo se torne, psicologicamente, conscientizado, da sua importncia e da
necessidade do seu uso, em benefcio de sua prpria segurana.
importante evidenciar a necessidade da predominncia das medidas de proteo
coletiva - MPC sobre as de proteo individual, como aquelas que realmente podem
assegurar a proteo da sade do trabalhador independentemente do seu
comportamento individual (CONCEO, 2001).
Cabe ainda para a empresa, exigir o uso dos EP's pelos seus funcionrios durante
a jornada de trabalho, realizar orientaes e treinamentos sobre o uso adequado e a
devida conservao, alm de substituir imediatamente, quando danificado ou
extraviado. Como em todas as relaes empregador empregado, os trabalhadores
tm seus direitos e deveres, nessa situao no diferente, sendo responsabilidade
dos empregados, usar corretamente o EP, e, apenas durante o trabalho, mantendo
sempre em boas condies de uso e conservao (VCENTE, 2003).
Abaixo, esto listados os principais itens de EP disponveis, alm de informaes
importantes para assegurar a sua identificao e o uso correto:

PROTEO DA CABEA: Capacete proteo do crnio contra impactos, choques
eltricos e no combate a incndios; Capuz - Proteo do crnio contra riscos de
origem trmica, respingos de produtos qumicos e contato com partes mveis de
mquinas.
PROTEO DOS OLHOS E FACE: culos - Proteo contra partculas, luz intensa,
radiao, respingos de produtos qumicos; Protetor facial - Proteo do rosto.
18

PROTEO DA PELE: Proteo da pele contra a ao de produtos qumicos em
geral.
PROTEO DOS MEMBROS SUPERORES: Luvas de proteo, mangas,
mangotes, dedeiras - Proteo de mos, dedos e braos de riscos mecnicos,
trmicos e qumicos.
PROTEO DOS MEMBROS NFERORES: Calados de segurana, botas e
botinas - Proteo de ps contra agentes cortantes e escoriantes; , dedos dos ps e
pernas contra riscos de origem trmica, umidade, produtos qumicos, quedas; meias
de segurana para proteo dos ps contra baixas temperaturas

PROTEO CONTRA QUEDAS COM DFERENA DE NVEL: Cintos de
segurana tipo praquedista e com talabarte, trava quedas, cadeiras suspensas -
Uso em trabalhos acima de 2 metros.
PROTEO RESPRATRA: Mscaras de proteo respiratria - Proteo do
sistema respiratrio contra gases, vapores, nvoas, poeiras ou partculas txicas.
PROTEO PARA O CORPO EM GERAL: Calas, conjuntos de cala e bluso,
aventais, capas - Proteo contra calor, frio, produtos qumicos, umidade,
intempries.
Muitos trabalhadores e empresas, que no utilizam o EP se baseiam em alguns
mitos como desculpa que no mais servem como argumento. O mito mais constante,
"EP so desconfortveis j est ultrapassado, pois hoje em dia eles so
confeccionados com materiais leves e confortveis, a sensao de desconforto est
associada a fatores como a falta de treinamento e ao uso incorreto. Outro comum,
"EP so caros tambm no comporta com a no-utilizao, estudos comprovam
que os gastos relativos a eles representam em mdia, menos de 0,05% dos
investimentos (VCENTE, 2003).
O trabalhador recusa-se a usar, somente quando no est consciente do risco e da
importncia de proteger sua sade. Assim como na dcada de 80, quase ningum
usava cinto de segurana nos automveis, com a divulgao dos benefcios e a
conscientizao da populao, hoje, a maioria dos motoristas usa e reconhece a
importncia deste dispositivo (NUNES, 2000).
19

Usar corretamente os EPs um tema em constante evoluo, exigindo reciclagem
contnua dos profissionais responsveis, para assim, encontrarem medidas cada vez
mais econmicas e eficazes para proteo dos trabalhadores, alm de evitar
problemas trabalhistas. O desenvolvimento da percepo do risco aliado a um
conjunto de informaes e regras bsicas de segurana so ferramentas
fundamentais para evitar exposio e assegurar o sucesso das medidas
individuais de proteo a sade das pessoas (VCENTE, 2008).
Visando, o bem estar do trabalhador atravs da organizao do trabalho, o subitem
17.6 da NR 17 contempla, dentre outras consideraes, que: em todos os locais de
trabalho deve haver iluminao adequada, deve levar em considerao, o modo
operatrio; a exigncia de tempo; a determinao do contedo de tempo; o ritmo de
trabalho; entre outros e, em seu item 17.6.3, consta que: nas atividades que exijam
sobrecarga muscular a partir da anlise ergonmica do trabalho, deve ser observado
que devem ser includas pausas para descanso; sero exigidas medidas especiais
que protejam os trabalhadores contra a insolao excessiva, o calor, o frio, a
umidade e os ventos inconvenientes, entre outros.
De acordo a NR 9, a utilizao de EP no mbito do programa dever considerar as
Normas Legais e Administrativas em vigor e envolver no mnimo:

a) seleo do EP adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto
e atividade exercida, considerando-se a eficincia necessria para o controle da
exposio ao risco e o conforto oferecido segundo avaliao do trabalhador usurio;
b) programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utilizao e
orientao sobre as limitaes de proteo que o EP oferece;
c) estabelecimento de normas ou procedimento para promover o fornecimento, o
uso, aguarda, a higienizao, a conservao, a manuteno e a reposio do EP,
visando garantir as condies de proteo originalmente estabelecidas;
d) caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, com a respectiva
identificao dos EP's utilizados para os riscos ambientais.



20

A figura abaixo ilustra alguns dos tipos de EP's :

Figura 1- Equipamento de proteo ndividual (EP)
Fonte: www.rocostabrasil.com.br

21

2.3 Uma populao exposta a diversos tipos de agentes
Com o crescimento da populao nas cidades, os servios realizados por equipes
de limpeza pblica e catadores de lixo tendem a se tornar cada vez mais complexo.
O contato frequente com agentes nocivos sade torna o recolhimento do lixo um
trabalho arriscado e insalubre, executado normalmente por pessoas humildes, que
recebem pouca considerao por parte da sociedade.
Os catadores de lixo existem em praticamente todos os vazadouros de resduos. Ao
remexerem os resduos vazados, procura de materiais que possam ser
comercializados ou servir de alimentos, os catadores esto expostos a todos os
tipos de contaminao presentes nos resduos, alm dos riscos sua integridade
fsica por acidentes causados pelo manuseio dos mesmos e pela prpria operao
do vazadouro. Esta populao, que normalmente vive prxima aos vazadouros,
serve de vetor para a propagao de doenas originadas dos impactos dos
resduos, uma vez que parte da mesma trabalha em outras localidades, podendo
transmitir doenas para pessoas com quem mantm contato.
A exposio da sade humana e ambiental aos agentes danosos a partir dos lixes
ocorre de duas formas: pelo modo direto, quando h um contato estreito do
organismo humano com agentes patognicos presentes no lixo, e pelo modo
indireto, por meio da amplificao de algum fator de risco, que age de forma
descontrolada sobre o entorno e por trs vias principais, a saber: a ocupacional, a
ambiental e a alimentar.
A via ocupacional particulariza-se pela contaminao dos catadores, que manipulam
substncias consideradas perigosas sem nenhuma proteo. Embora atinja uma
parcela reduzida da populao, esta via manifesta a forma mais agressiva de
contaminao (Gonalves, 2005).
A via ambiental caracteriza-se pela disperso dos agentes contaminadores pelo ar,
advindos da putrefao de restos alimentares e de animais mortos, infestao do
chorume nos corpos d'gua superficiais ou infiltrao no lenol fretico em solos
permeveis e pela produo de gs metano em virtude da decomposio dos
resduos ou proliferao de bactrias anaerbias, o que, "alm de contribuir para o
efeito estufa, pode criar verdadeiras bombas" (Lima e Ribeiro, 2000).
Por fim, h a via alimentar, caracterizada pela contaminao dos catadores ou
residentes prximos aos lixes em virtude da ingesto de restos de comida
22

encontrados e de animais que freqentam este espao e se alimentam dos resduos
in natura em disputa com os humanos. Ao interagirem com a cadeia alimentar,
esses animais podero transmitir doenas, tanto queles de sua espcie como ao
homem, elo final dessa cadeia (NUNES, 2002).
Os trabalhadores diretamente envolvidos com os processos de manuseio, transporte
e destinao final dos resduos, formam uma populao exposta. A exposio se d
notadamente: pelos riscos de acidentes de trabalho provocados pela ausncia de
treinamento, pela falta de condies adequadas de trabalho e pela inadequao da
tecnologia utilizada realidade dos pases em desenvolvimento; e pelos riscos de
contaminao pelo contato direto e mais prximo do instante da gerao do resduo,
com maiores probabilidades da presena ativa de microorganismos infecciosos (An
et al.,1999; Ferreira,1997; Sivieri,1995; Velloso et al.,1998).
Conforme Corra (2009), o conceito legal de insalubridade dado pelo artigo
189 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT):
"Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua
natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes
nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da
intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos, (CORRA, 2009).
Conforme o artigo citado, a realidade dos catadores de lixo contraditria, pois
encontram-se em total exposio aos agentes patognicos, tornando-se desumano
a sua atividade, por no apresentar nenhuma forma de segurana do trabalho para
os mesmos.
Os mais frequentes agentes fsicos, qumicos e biolgicos presentes nos resduos
slidos municipais e nos processos dos sistemas de gerenciamentos, capazes de
interferir na sade humana e no meio ambiente so (Colombi et al., 1995; Ferreira,
1997; Velloso, 1995):
Agentes fsicos, mecnicos e ergonmicos O odor emanado dos resduos pode
causar mal estar, cefalias e nuseas em trabalhadores e pessoas que se
encontrem proximamente a equipamentos de coleta ou de sistemas de manuseio,
transporte e destinao final. Rudos em excesso, durante as operaes de
gerenciamento dos resduos, podem provocar a perda parcial ou permanente da
audio, cefalia, tenso nervosa, estresse, hipertenso arterial. Um grande agente
comum nas atividades com resduos a poeira, que pode ser responsvel por
desconforto e perda momentnea da viso, e por problemas respiratrios e
23

pulmonares. Em algumas circunstncias, a vibrao de equipamentos, bem como o
peso dos lixos recolhidos (na coleta, por exemplo) pode provocar lombalgias e dores
no corpo, alm de estresse. Responsvel por ferimentos e cortes nos trabalhadores
da limpeza urbana, os objetos perfurantes e cortantes so sempre apontados entre
os principais agentes de riscos nos resduos slidos. Nem sempre lembrada, a
questo esttica bastante importante, uma vez que a viso desagradvel dos
resduos pode causar desconforto e nuseas;
Agentes qumicos Nos resduos slidos municipais pode ser encontrada uma
variedade muito grande de resduos qumicos, dentre os quais merecem destaque
pela presena mais constante: pilhas e baterias; leos e graxas;
pesticidas/herbicidas; solventes; tintas; produtos de limpeza; cosmticos; remdios;
aerossis. Uma significativa parcela destes resduos classificada como perigosa e
pode ter efeitos deletrios sade humana e ao meio ambiente. Metais pesados
como chumbo, cdmio e mercrio, incorporam-se cadeia biolgica, tm efeito
acumulativo e podem provocar diversas doenas como saturnismo e distrbios no
sistema nervoso, entre outras. Pesticidas e herbicidas tm elevada solubilidade em
gordura que, combinada com a solubilidade qumica em meio aquoso, pode levar
magnificao biolgica e provocar intoxicaes agudas no ser humano (so
neurotxicos), assim como efeitos crnicos (Kupchella & Hyland, 1993);
Agentes biolgicos Os agentes biolgicos presentes nos resduos slidos podem
ser responsveis pela transmisso direta e indireta de doenas. Microorganismos
patognicos ocorrem nos resduos slidos municipais mediante a presena de
lenos de papel, curativos, fraldas descartveis, papel higinico, absorventes,
agulhas e seringas descartveis e camisinhas, originados da populao; dos
resduos de pequenas clnicas, farmcias e laboratrios e, na maioria dos casos, dos
resduos hospitalares, misturados aos resduos domiciliares (Collins & Kenedy,
1992; Ferreira, 1997). Alguns agentes que podem ser ressaltados so: os agentes
responsveis por doenas do trato intestinal (Ascaris lumbricoides; Entamoeba coli;
Schistosoma mansoni); o vrus causador da hepatite (principalmente do tipo B), pela
sua capacidade de resistir em meio adverso; e o vrus causador da ADS, mais pela
comoo social que desperta do que pelo risco associado aos resduos,j que
apresenta baixssima resistncia em condies adversas. Alm desses, devem
tambm ser referidos os microorganismos responsveis por dermatites. A
24

transmisso indireta se d pelos vetores que encontram nos resduos condies
adequadas de sobrevivncia e proliferao;
Agentes Sociais: que implica no treinamento e orientaes adequadas dos
catadores de lixo, bem como a discriminao por parte da sociedade; segundo
Gesser e Zeni (2004), a histria de vida dos catadores de materiais reciclveis
marcada pela vergonha, humilhao e excluso social; sua ocupao sentida
como sendo desqualificada e carente de reconhecimento pela sociedade. A
liberdade e o prazer sentidos no trabalho da rua, muitas vezes do lugar a
sentimentos mais confusos, onde a discriminao aparece. Nas casas, comum
descartar os objetos usados por eles. Nos bares e restaurantes, onde eles
costumam parar para fazer um lanche, normalmente so servidos pelos fundos ou
na rua, e at impedidos de usar o banheiro quando este se situa dentro do
estabelecimento. H casos ainda em que o trabalho na rua revela um outro lado que
tem de ser vivenciado pelos trabalhadores que a insegurana, o medo; o fato de
trabalhar num espao que no de ningum, onde o imprevisvel e o inesperado
fazem parte de seus cotidianos, (NEVES, 2003).
Os catadores de lixo se vem obrigados, diariamente, a ter que lidar com uma
realidade to universalmente adjeta, sem receberem salrios condignos,
socialmente equitativos, at mesmo quando comparados aos de outras categorias
pertencentes ao setor tercirio, no qual se inserem. No existem, portanto,
condies em que qualquer negociao social de prestigio profissional pudesse
superar ambas as fontes de mal-estar psquico em relao vida e identidade
profissional dos lixeiros (OLVERA, 2008).
Alguns dos acidentes mais frequentes entre trabalhadores que manuseiam
diretamente os resduos municipais (Ferreira, 1997; Velloso et al., 1997) so
descritos a seguir:
Cortes com vidros: caracterizam o acidente mais comum entre trabalhadores da
coleta domiciliar e das esteiras de catao de usinas de reciclagem e compostagem,
e tambm entre os catadores dos vazadouros de lixo. As estatsticas deste tipo de
acidente so subnotificadas, uma vez que os cortes de pequena gravidade no so,
na maioria das vezes, informados pelos colaboradores, que no os consideram
acidentes de trabalho. A principal causa destes acidentes a falta de informao e
conscientizao da populao em geral, que no se preocupa em isolar ou separar
vidros quebrados dos resduos apresentados coleta domiciliar. A utilizao de
25

luvas pelo colaborador atenua, mas no impede a maior parte dos acidentes, que
no atingem apenas as mos, mas tambm braos e pernas;
Cortes e perfuraes com outros objetos pontiagudos: espinhos, pregos, agulhas
de seringas e espetos. Os motivos so semelhantes aos do item anterior.
Queda de veculo: devido a inadequao dos veculos para tal transporte, onde os
trabalhadores so transportados dependurados no estribo traseiro, sem nenhuma
proteo; e a elevada presena de alcoolismo entre trabalhadores da limpeza
urbana (Robazzi, 1992);
Atropelamentos: alm dos riscos inerentes atividades, contribuem para o
atropelamento a sobrecarga e a velocidade de trabalho a que esto sujeitos os
trabalhadores e o pouco respeito que os motoristas em geral tm para os limites e
regras estabelecidas para o trnsito. Tambm deve ser lembrada a ausncia de
uniformes adequados (sapatos resistentes e antiderrapantes e roupas visveis); e
Outros ferimentos: ferimentos e perdas de membros por prensagem em
equipamentos de compactao, mordidas de animais (ces e ratos).
Com relao a doenas ocupacionais relacionadas s atividades com resduos
slidos municipais, as micoses so comuns, aparecendo mais freqentemente nas
mos e ps, onde as luvas e calados estabelecem condies favorveis para o
desenvolvimento de microrganismos. ndices relativamente altos de doenas
coronarianas e hipertenso arterial tm sido detectadas entre colaboradores da
limpeza urbana.
Em relao a acidentes de trabalho e condies insalubres ligadas sade do
trabalhador, especificamente, Porto, Junc, Gonalves e Filhote (2004) ressaltam
que a forte carga fsica da catao, somada ao trato com o lixo, e a prpria rotina de
trabalho so fatores que predispem a certos tipos de doenas associadas ao
trabalho, entre elas: dores corporais, problemas osteo-articulares e hipertenso.
Segundo Barbosa Filho (2008), o que diferencia o acidente de trabalho da doena
que enquanto o acidente tem uma resposta abrupta como resultado, curto prazo,
estando geralmente associado a danos pessoais e perdas materiais e,
consequentemente, mais visvel quando ocorre, a doena, na maioria das vezes,
apresenta uma resposta lenta, a mdio e longo prazo, podendo resultar, pela
ausncia de sintomas (inicialmente), em deteco tardia.
No que tange s ocorrncias de doenas e de acidentes ocupacionais, envolvendo
exclusivamente os profissionais da coleta de resduos, lamentavelmente, segundo
26

Ferreira (2001), nos pases latino-americanos no existem dados e informaes
sistematizados sobre acidentes de trabalho. Quanto doenas relacionadas ao
trabalho com resduos slidos municipais, as informaes praticamente inexistem,
(FERRERA, 1997)*. An et al (1999)* apud Ferreira;
Anjos (2001) complementam ainda, que, "existem poucos estudos epidemiolgicos
sobre a sade dos trabalhadores dos sistemas de gerenciamento de resduos
slidos municipais, mesmo nos pases desenvolvidos.
Com relao aos acidentes, segundo Cardozo et al (2005), "os coletores de lixo
constituem uma populao particularmente vulnervel aos acidentes fatais e no
fatais, conforme se constata em diferentes pases.
Segundo artigo de KUJER & FRNGS-DRESEN (2004)* apud Cardozo et al (2005),
nos EUA, a atividade de coleta de lixo a stima mais perigosa, sendo o risco de
morte para o coletor 10 vezes maior em relao s demais ocupaes americanas, e
o transporte de lixo responde por 70% dessas mortes. Complementam que a coleta
de lixo condiciona o trabalhador a um quadro mrbido variado, afetando as
condies msculo esquelticas, o sistema respiratrio, o sistema auditivo, o
sistema gastrointestinal, alm das consequncias decorrentes da fadiga. Cardozo et
al (2005) relatam tambm que, nos pases europeus, aparentemente, prevalecem os
acidentes msculo esquelticos (p. ex. distenses), enquanto nos EUA, como nos
pases em desenvolvimento, predominam as laceraes nas mos e membros
superiores e inferiores, alm das quedas e fraturas, devendo-se, possivelmente,
forma de acondicionamento, haja vista que, enquanto na Europa so usadas
caambas ou containers, nos EUA (ENGLEHARDT, 2000)* e Canad (GRATTON,
2001)*, assim como no Brasil (VELLOSO et al, 1997)*, a forma usual o uso de
saco plstico.
Os efeitos adversos dos resduos slidos municipais no meio ambiente, na sade
coletiva e na sade do indivduo so reconhecidos por diversos autores (...), que
apontam as deficincias nos sistemas de coleta e disposio final e a ausncia de
uma poltica de proteo sade do trabalhador, como os principais fatores
geradores desses efeitos, (FERRERA; ANJOS, 2001).
Os problemas de sade apontados esto sempre relacionados com a corrida, os
movimentos ou at no apanhar os sacos de lixo, nunca com seu contedo. No
entanto, exatamente em funo do objeto do seu trabalho, o lixo, que a sua funo
27

classificada pelo Ministrio do Trabalho como insalubre em grau mximo, (NEVES,
2003).
A rotina diria do catador exaustiva e realizada em condies precrias, conforme
afirma Magera (2003):

Muitas vezes, ultrapassa doze horas ininterruptas; um trabalho exaustivo,
visto as condies a que estes indivduos se submetem, com seus carrinhos
puxados pela trao humana, carregando por dia mais de 200 quilos de lixo
(cerca de 4 toneladas por ms), e percorrendo mais de vinte quilmetros por
dia, sendo, no final, muitas vezes explorados pelos donos dos depsitos de
lixo (sucateiros) que, num gesto de paternalismo, trocam os resduos
coletados do dia por bebida alcolica ou pagam-lhe um valor simblico
insuficiente para sua prpria reproduo como catador de lixo (p.34).

De acordo com estudo realizado por Gorni (1998), em todos os resduos de lixo, a
emanao de odores ftidos, juntamente com a presena de substncias txicas
uma realidade, causando desconforto e graves problemas de sade, principalmente
aos catadores de lixo, que manipulam diretamente o material, estando sujeitos
inalao das substncias volteis presentes no lixo em decomposio. O perodo
dirio de exposio a estas substncias, destacam, suficientemente longo para
que, mdio prazo, possa causar danos integridade da sade destes
trabalhadores, podendo ser seriamente comprometida devido presena de
substncias altamente txicas no lixo em decomposio.
Dentre os compostos sintticos presentes na composio da mistura em que se
transforma o lixo, as dioxinas so as substncias que apresentam o maior grau de
toxicidade. Outra substncia extremamente txica presente no lixo em
decomposio so os hidrocarbonetos aromticos policclicos (PAHs), pessoas que
respiraram ou manusearam por longos perodos de tempo estas substncias,
desenvolveram cncer de pulmo ou de pele (de acordo com dados da "Agency for
Toxic Substances and Disease Registry). Uma das questes mais graves acerca da
inalao destas substncias que seus efeitos no se manifestam curto prazo. A
manifestao da toxicidade comea de maneira relativamente leve atravs de
irritaes na pele e nas mucosas, (GORN, 1998).
O termo toxicidade refere-se ao nvel de envenenamento que uma determinada
substncia pode provocar num organismo, desorganizando o seu equilbrio interno
podendo, inclusive, levar morte e que a ao das dioxinas no organismo
cumulativa. Os danos que provocam sade vo desde leves leses na pele at o
cncer, (GORN, 1998).
28

A figura 2 ilustra os catadores de lixo sem o uso dos Equipamentos de Proteo
ndividual (EP).



Figura 2: Catadores de lixo
Fonte: www.acesso343.com.br
29

Na tarefa de coletor de lixo, ele enfrenta algumas barreiras arquitetnicas como
buracos, pedras, desnvel no solo (aclive e declive), m sinalizao e iluminao das
vias pblicas. Enfrenta tambm adversidades de cargas (lixo) que transporta. Estas
dificuldades afetam a interveno ergonmica, pois as tarefas desenvolvidas pelo
coletor como o levantamento e transporte manual de carga (lixo), resultam em fora
excessiva. A repetitividade na tarefa e a postura inadequada so fatores que podem
ser determinantes para o desenvolvimento de uma DORT (PAVELSK, 2004).



























30

2- RESULTADOS E DISCUSSO
Dos 30 artigos e livros encontrados, apenas 22 foram selecionados para a
realizao deste trabalho, sendo que dos 08 excludos, 04 no disponibilizavam os
artigos na integra, apresentando apenas em resumo; 04 faziam parte dos artigos
pagos, sem a permisso para os no integrantes/assinantes e tambm eram
apresentados na lngua inglesa, dificultando ainda mais o acesso.
O entendimento de sade limitou-se esfera biolgica, considerando o corpo o
marcador por excelncia dos estados de sade e doena. Embora alguns estudos
tenham apontado alguns agravos sade que podem ser adquiridos no contato com
o lixo, no houve avaliao afirmativa, no decorrer da pesquisa, no sentido de
considerar as influncias do meio como determinantes incisivos na promoo e
manuteno da sade (CASAS, 2006).
Segundo estudo de Rego (2002), os catadores de lixo avaliam as condies de vida
e sade quantitativamente, ou seja, atm-se prioridade de ter que assegurar a
sobrevivncia e no com base numa medida qualitativa, que diz respeito ao prazer
de viver (REGO, 2002).
Ter sade est muito vinculado possibilidade de poder trabalhar, indiferentemente
das condies que o trabalho oferea. Essa concepo denuncia o quanto est
distante a noo de salubridade que busca contemplar condies adequadas de
trabalho e a separao do lixo, no apenas pelo carter informal, mas
principalmente pelos riscos que oferece, legalmente considerada insalubre
(BENSOUSSAN, 2000). Ampliando o enfoque para alm das fronteiras do trabalho,
cabe destacar ainda que a sade o resultante das necessidades sociais
plenamente atendidas, no sentido de obter vida digna e com qualidade (ROSA,
2005).
A informalidade e a pobreza so problemas que persistem e toda essa complexa
rede interage com a sade do sujeito, pois permeia vrias dimenses do bem-estar
fsico, psquico e social. Em se tratando da atividade laboral, a reciclagem resolveu
alguns problemas, entretanto, trouxe ou manteve outros. A gerao de renda sem
dvida representa parte da soluo, uma garantia mnima para a prpria
sobrevivncia e de suas famlias (ROSA, 2005; DALL'AGNOL, FERNANDES, 2007).
De acordo com Ferreira (2000), a utilizao de equipamentos de proteo individual
ocorre de maneira indiscriminada e sem serem observados critrios definidos,
31

desconsiderando-se a diretriz doutrinria que define o EP como ltimo recurso a ser
utilizado na preveno de acidentes e doenas, aps esgotadas todas as
possibilidades de proteo coletiva (FERRERA, 2000; CONCEO; CAVALCANT,
2001).
Em estudo realizado por Conceio; Cavalcanti (2001), foi questionado aos
catadores de lixo sobre a importncia do Equipamento de Proteo ndividual (EP),
49 (94,2%) admitiram que reconheciam a importncia da utilizao do mesmo,
enquanto que 03 (5,8%) relataram desconhecimento quanto ao fato. Esses
resultados vm a confirmar que os funcionrios esto cientes da importncia do EP
na preveno de acidentes do trabalho (CONCEO; CAVALCANT, 2001).
O EP deve proteger contra os riscos dos locais de trabalho e, ao mesmo tempo,
deve dar proteo contra as condies de trabalho incmodas e desagradveis;
ademais, deve oferecer a proteo mais completa possvel regio do corpo
ameaada diretamente (CONCEO; CAVALCANT, 2001).
Um outro aspecto de grande relevncia do estudo de Conceio; Cavalcanti 2001,
diz respeito educao e quando abordados sobre a segurana que os EPs
ofereciam, 35 (67,3%) dos funcionrios responderam que se sentem protegidos ao
usar os EPs, e 17(32,7%) relataram que, apesar do uso dos mesmos, no se
sentiam completamente protegidos no desempenho de suas funes.
importante evidenciar a necessidade da predominncia das medidas de proteao
coletiva - MPC sobre as de proteao individual, como aquelas que real preparao
prvias do trabalhador no tocante aceitao do EP como rotina no trabalho, de
modo que o mesmo se torne, psicologicamente, conscientizado, da sua importncia
e da necessidade do seu uso, em benefcio de sua prpria segurana
(CONCEO; CAVALCANT 2001)
Ainda relacionado a este mesmo estudo, ao serem questionados sobre a
participao em algum curso sobre Segurana do Trabalho, 39 (75%) dos
entrevistados responderam que j participaram e 13 (25%) dos funcionrios no
participaram de nenhum evento sobre segurana do trabalho (CONCEO;
CAVALCANT, 2001).
Ao abordar sobre os EPs disponveis no servio, verificou-se que 25 (48,1%) dos
funcionrios utilizavam o fardamento completo acrescido de um outro EP; 19
(36,5%) faziam uso de avental e mais um outro EP; 4 (7,7%) usavam outros EPs; e
4 (7,7%) disseram que no usavam nenhum EP. Com relao ao recebimento de
32

treinamento, quanto ao uso e conservao dos EPs, 29 (55,7%) ou funcionrios
tinham recebido treinamento anterior, enquanto que os 33 (44,3%) restantes
relataram no ter recebido treinamento referente ao uso e conservao dos EPs
(CONCEO; CAVALCANT, 2001).
Problemas como a insalubridade do trabalho e a postura prejudicial ao corpo no ato
de catar papel so passveis de intervenes ergonmicas. Diversos so os
problemas de sade, tais como micoses, encontrados na populao de trabalho
dessa categoria de profissionais (GRNBERG et al, 2000).
De acordo com a Norma Regulamentadora NR-6, a empresa deveriam fornecer aos
funcionrios Equipamentos de Proteo ndividual (EP) no sentido de evitar danos
sade do trabalhador. Neste caso, seriam indicados EP's para a cabea e para os
membros superiores e inferiores, mesmo ciente do desconforto e do incmodo que
venham a provocar (GRNBERG et al, 2000).
Na pesquisa realizada por Grinberg et al (2000), problemas de dores na coluna so
muito frequentes entre os Catadores de lixo. sso devido postura agachada
adotada para a separao do material. Ciente deste problema, a administrao da
Cooperativa adquiriu uma ferramenta que permite o trabalho na posio de p. Esta
ferramenta, conhecida como giral, exige o trabalho em regime de mutiro, o que vem
causando discordncias entre os catadores de lixo. O giral funciona como uma
grande mesa, com uma grade ao invs do tampo. Sobre esta grade despejado o
material a ser separado e conforme este movimentado, as pequenas partes que
no interessam caem no cho, restando sobre o giral apenas o material reciclvel
em condies de ser separado (GRNBERG et al, 2000).
Esta iniciativa por parte da administrao, do estudo de Coleta, pode contudo ser
melhorada. As dimensses do giral em questo no esto adaptadas s
caractersticas fsicas dos catadores, fato que provoca nestes uma certa averso
ferramenta. O giral tem uma altura (distncia da grade ao cho) constante e as
pessoas possuem alturas diferentes. Assim, para alguns o giral muito alto
enquanto para outros, muito baixo (GRNBERG et al, 2000).
A NR-17, que trata de Ergonomia, diz: (NR-17.4.1) "Todos os equipamentos que
compem o sistema de trabalho devem estar adequados s caractersticas psico-
fisiolgicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado. Uma
possvel soluo para este problema seria trabalhar com mais de um giral, dividindo
os de lixo em grupos, de acordo com os seus tipos fsicos (altura). Dessa forma,
33

poder-se-ia, por exemplo, dividir os trabalhadores em trs grupos e utilizar trs
girais; cada qual com uma altura compatvel com o grupo que nele trabalha
(GRNBERG et al, 2000).
Apesar das suas caractersticas exploratrias e qualitativas, o presente estudo
aponta para a existncia de problemas comuns entre os catadores de lixo em
atividades insalubres e precarizadas. Alguns aspectos, porm, os distinguem, tendo
em vista o tipo de trabalho que realizam e as condies em que o mesmo
exercido, acarretando problemas adicionais (PORTO, 2004).
No estudo realizado por Porto (2004), os catadores percebiam o lixo como fonte de
sobrevivncia, a sade como capacidade para o trabalho e, portanto, tendem a
negar a relao direta entre o trabalho e problemas de sade. Se a associao
automtica entre lixo e doena pouco reconhecida, no h como se ignorar que
inmeros so os riscos realmente existentes no trabalho de catao, riscos esses
que podem ser exemplificados atravs dos acidentes relatados durante a pesquisa,
podendo gerar leses permanentes ou mesmo bitos (PORTO, 2004).
A disponibilidade de equipamentos de proteo adequados, bem como a
conscientizao sobre a importncia de seu uso talvez pudesse contribuir para
minimizar alguns destes acidentes, como cortes, perfuraes e contuses diversas.
mportantes medidas coletivas de proteo e higiene poderiam tambm ser
adotadas, em especial no caso do trabalho na rampa, como o caso do uso de sinal
sonoro dos tratores quando esses engrenam a marcha a r, alertando os catadores
da existncia de perigo iminente (PORTO, 2004).
Em relao aos problemas de sade e sintomas geralmente referidos pelos
catadores de lixo, enfatiza a forte carga fsica no trabalho e a prpria rotina de
servio, fatores esses que podem estar associados tanto s dores corporais, quanto
aos citados problemas osteoarticulares e hipertenso ou "nervosismo (PORTO,
2004).
No deixa de chamar ateno a baixa meno s doenas tipicamente relacionadas
com o lixo, como diarrias, parasitoses, doenas de pele e leptospirose, dentre
outras (FERRERA, 2001; SSNNO, 2000, PORTO, 2004). Esse resultado precisaria
ser melhor investigado futuramente, embora outros trabalhos tambm mencionem
uma prevalncia menor que a esperada de problemas de sade em trabalhadores
que manipulam lixo contrariando as expectativas para um ambiente to insalubre
(PORTO, 2004).
34

Sem dvida as condies de trabalho mais problemticas se encontram na rampa,
onde o trabalho a cu aberto e a circulao permanente no meio do lixo vazado
entre caminhes e tratores acarretam riscos srios para a sade. Apesar desses
riscos mais graves, so justamente os trabalhadores da rampa os mais
desprotegidos devido s peculiaridades de sua histria e organizao. No existe
nenhuma instncia coletiva ou institucional responsvel por esses trabalhadores, e
qualquer iniciativa nesse sentido vista como incentivo sua permanncia no local,
o que contrariaria as premissas de gerenciamento adequado de um aterro sanitrio
ou controlado de resduos (PORTO, 2004).
Envolver efetivamente os catadores em qualquer processo de mudana um dos
aspectos que consideramos como fundamental para o alcance de qualquer melhoria
em suas condies de sade, vida e trabalho. E esse envolvimento deve ter como
ponto de partida o investimento em discusses relativas cidadania e auto-estima,
conforme dito por um catador de lixo entrevistado no estudo de Porto (2004): "ns
omos tratados como os que precisam de auda! de sal"a#$o e t%m uns que acham
que n$o somos gente&&& Aqui ns somos seres humanos diferentes &&& 'ossa
esperan#a aqui s existe de dois eitos( pela for#a do nosso trabalho com os amigos
que t$o no mesmo barco ou de Deus (PORTO, 2004).
Se no forem reconhecidos e se reconhecerem como sujeitos com direitos e
deveres, bem como se no conseguirem enfrentar os estigmas que cercam a
atividade de catador de materiais reciclveis, dificilmente eles se envolvero
integralmente em qualquer iniciativa que venha a ser proposta, continuando a
apontar dificuldades, sem acreditar em possveis sadas, ou ento esperando que as
resolues sejam promovidas por "terceiros ou por obra de algum milagre divino.
(PORTO, 2004).
Com tais consideraes, nossa avaliao a de que propostas que operem com
paradigmas isolados, ainda que bem-intencionados, tendero a reproduzir erros no
encaminhamento de polticas e aes que visem resolver o problema. A questo
envolver os catadores com diferentes parceiros, considerando, sobretudo, que a
problemtica do lixo deve ser vista de forma integrada em suas mltiplas dimenses,
no se esquecendo que existe uma cadeia produtiva em movimento e nela o catador
tem um papel a desempenhar. Papel que ainda desvalorizado pela sociedade,
aproveitando-se disso os prprios agentes do circuito econmico da reciclagem
comerciantes e atravessadores de sucata, alm das prprias indstrias para
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aprofundar as formas de explorao dos catadores em condies extremamente
precrias e informais de trabalho e remunerao (FERRERA, 2001; PORTO, 2004).
Contudo, nas fronteiras da excluso e da precariedade, esse grupo atua de forma
silenciosa e vem lentamente se organizando em associaes, cooperativas e busca
ter seus direitos reconhecidos, o que pode ser constatado pela recente incluso da
ocupao catador de material recicl)"el na nova Classificao Brasileira de
Ocupaes de 2002. Tal perspectiva, se compreendida dentro da complexidade que
envolve o tema, pode apontar para o resgate da dignidade de tais trabalhadores,
inserindo-os no mbito das polticas pblicas abrangentes que integrem
simultaneamente necessidades sociais, ambientais e de sade pblica (PORTO,
2004).




















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3- CONSIDERA4ES FINAIS

Este estudo possibilita-nos afirmar que a reciclagem de lixo vem se apresentando
como nova modalidade de trabalho que tem atrado nmero cada vez maior de
indivduos. A cada dia surgem novas cooperativas de separao de lixo reciclvel,
nas grandes cidades, mas ainda no h uma poltica social e de sade especfica
para atender as necessidades desse grupo expressivo de trabalhadores (VELLOSO,
2005; ROSA, 2005).
Portanto, conclumos que a pobreza em que vivem os catadores de lixo faz com que
o objetivo primordial seja garantir sua sobrevivncia e de suas famlias, ignorando
possveis riscos do ambiente que so apreendidos como "parte do trabalho e no
como conseqncia desse. Ao diluir a capacidade de indignao, culminam em
abafar e, por vezes, ignorar os prprios sentimentos que, dessa forma, so
incorporados e vo tecendo a banalizao da injustia social. Essa ciranda de
problemas sociais, que nada mais que a subtrao de oportunidades que esses
sujeitos tiveram que enfrentar, ao longo da vida, possui seu eixo central no aspecto
econmico, comprometendo direta e significativamente a sade dos trabalhadores
(ROSA, 2005).
No entanto, constatamos com esta pesquisa que apesar das agruras do contexto,
muitas vezes, depara-se com saberes manifestos e outros que se apresentam em
estado de latncia, prontos para serem resgatados e (re)construdos com os
prprios sujeitos que vivenciam tal situao.
Portanto, conclumos que no h como ignorar que as condies em que os
catadores desenvolvem seu trabalho so extremamente precrias. sso porque so
inmeros os riscos sade existentes na atividade de catao no lixo, os catadores
so desprovidos de garantias trabalhistas que os amparem, principalmente em
condies de acidentes do trabalho, doenas, aposentadoria, dcimo terceiro e
seguro desemprego. Alm disso, so mal remunerados, vtimas de preconceitos e
no so reconhecidos.
Este estudo possibilita-nos evidenciar a contribuio das aes de sade para a
qualidade de vida de indivduos ou populaes. Da mesma forma, sabido que
muitos componentes da vida social que contribuem para uma vida com qualidade
so tambm fundamentais para que indivduos e populaes alcancem um perfil
37

elevado de sade e bem-estar. necessrio mais do que o acesso a servios
mdico-assistenciais de qualidade, preciso enfrentar os determinantes da sade
em toda a sua amplitude, o que requer polticas pblicas saudveis, uma efetiva
articulao intersetorial do poder pblico e condies de trabalho que propiciem
satisfao e valorizao pessoal (HELLER, 1997). A reviso de emergncia, no
momento atual de desenvolvimento, aponta para uma anlise centrada em
estratgias de promoo da sade que indicam, no somente as proposies do
setor sade, mas, tambm, que privilegie aspectos sociais, econmicos e culturais, e
mudanas promissoras para o incremento da qualidade de vida das pessoas que
vivem do lixo e em meio ao lixo, por meio de processos educativos populares.
Constata-se com este estudo que proporcionar sade significa, alm de evitar
doenas e prolongar a vida, assegurar os meios e situaes que ampliem a
qualidade da vida "vivida", que ampliem a capacidade de autonomia e o padro de
bem-estar que, por sua vez, so valores socialmente definidos, importando em
valores e escolhas. Nessa perspectiva, a interveno sanitria refere-se no apenas
dimenso objetiva dos agravos e dos fatores de risco, mas aos aspectos
subjetivos, relativos, portanto, s representaes sociais de sade e doena nesse
grupo de pessoas em particular, com precrias condies de trabalho para sua
sobrevivncia. E, nesse meio, no qual a segurana do trabalhador e sua sade
dependem de uma motivao pessoal e conhecimento sobre as circunstncias de
risco, vislumbra-se um modo de educao popular, baseada na experincia
individual e coletiva desses trabalhadores.
guisa das concluses, evidentemente, preciso levar em conta que o saber
isolado pouco resolve na prtica se a fome uma necessidade de primeira ordem.
Alm da alimentao, outras premissas como habitao, lazer, educao, entre
outras, todas evocadas nas teorizaes sobre de sade, necessitam estar
integradas na rede social de assistncia. E isso no se limita a to somente
solucionar necessidades mais imediatas. Para o alcance de resultados efetivos
imprescindvel mudana na lgica da poltica social (CASAS, 2006; ROSA, 2005).
A partir do levantamento bibliogrfico conclumos que uma alternativa simples so
campanhas educativas direcionadas a todas as camadas da sociedade,
esclarecendo sobre a maneira correta do acondicionamento do lixo e suas
conseqncias e os problemas que poderiam ser evitados juntamente com a
implementao da coleta seletiva do lixo. Os catadores deveriam receber
38

orientaes e treinamentos referentes operacionalizao do trabalho, evitando
problemas ergonmicos por causa do esforo repetitivo, do levantamento de peso e
posies incmodas a que ficam sujeitos; orientaes e uso adequado de EP's e
atividades laborais a fim de ter um alongamento e um aquecimento leve antes do
trabalho, ministrados diariamente por um profissional qualificado.
Sendo assim, os Equipamentos de Proteo ndividual no se constituem os
defensores dos acidentes para o empregado, porm, se usados adequadamente,
podem prevenir a ocorrncia de acidentes e doenas ocupacionais que podem se
manifestar a mdio e em longo prazo.

























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