Este documento describe los ilícitos aduaneros en Venezuela, incluyendo su clasificación en contrabando, evasión y contravención. Explica que los ilícitos aduaneros perjudican los intereses económicos, fiscales y comerciales de los países. También cubre las infracciones aduaneras y los recursos administrativos y judiciales relacionados con los ilícitos aduaneros según la legislación venezolana.
Este documento describe los ilícitos aduaneros en Venezuela, incluyendo su clasificación en contrabando, evasión y contravención. Explica que los ilícitos aduaneros perjudican los intereses económicos, fiscales y comerciales de los países. También cubre las infracciones aduaneras y los recursos administrativos y judiciales relacionados con los ilícitos aduaneros según la legislación venezolana.
Este documento describe los ilícitos aduaneros en Venezuela, incluyendo su clasificación en contrabando, evasión y contravención. Explica que los ilícitos aduaneros perjudican los intereses económicos, fiscales y comerciales de los países. También cubre las infracciones aduaneras y los recursos administrativos y judiciales relacionados con los ilícitos aduaneros según la legislación venezolana.
Introduccin ............................................................................................................. 3 Ilcitos Aduaneros .................................................................................................... 4 Causas de los Ilcitos Aduaneros. ........................................................................... 4 Efectos de los Ilcitos Aduaneros. ........................................................................... 4 Clasificacin de los Ilcitos Aduaneros. ................................................................... 4 a) Contrabando. ................................................................................................. 5 b) La evasin aduanera. .................................................................................... 5 c) Contravencin aduanera. .............................................................................. 5 Infracciones aduaneras. .......................................................................................... 5 Contrabando de mercancas. .................................................................................. 5 Recursos administrativos y Judiciales ..................................................................... 6 Conclusin............................................................................................................... 7 Bibliografas ............................................................................................................. 8
Introduccin
Los Ilcitos Aduaneros son todas aquellas transacciones que no cumplen con lo requerido a la Ley, en lo referente a las operaciones realizadas en las Aduanas, como son: Importacin y Exportacin. Adems de todas aquellas que no presentan facturas u otros documentos obligatorios, requisitos y caractersticas exigidos por las normas tributarias y facturas u otros documentos obligatorios a travs de mquinas fiscales. (Artculo 101 COT). Para entender ms sobre el tema el siguiente trabajo se describir todo lo relacionado a los ilcitos aduaneros, su clasificacin, elementos y las infracciones.
Ilcitos Aduaneros
Un ilcito aduanero es un hecho contrario a las disposiciones legales aduaneras. En Venezuela los ilcitos aduaneros son el contrabando y la infraccin aduanera.
Causas de los Ilcitos Aduaneros.
Gran parte del problema de los ilcitos aduaneros tiene sus orgenes en instituciones donde hay fallas de control, de supervisin, de coordinacin, de personal y de honestidad administrativa, lo que origina:
Estructura administrativa no adecuada a los objetivos que les corresponde cumplir, no dotada de flexibilidad necesaria para atender las exigencias que se derivan de las reformas tributarias y del aumento poblacional contribuyente. Procedimientos excesivamente formalistas, complejos, inadecuados. Personal insuficiente, no capacitado. Edificaciones, muebles, equipos e instalaciones insuficientes, o inadecuadas a las necesidades de la Administracin.
Adems de ello, existe otras causas como: Histricas. Morales. Econmicas Polticas
Efectos de los Ilcitos Aduaneros.
Los ilcitos aduaneros son perjudiciales para los intereses econmicos, fiscales y comerciales de los Pases. Cuando interviene en el ilcito un funcionario pblico o una persona que ejerce las potestades estatales se entiende que se afecta tambin al inters o bien jurdico de la fe pblica depositada en dicha persona. As mismo, el ilcito aduanero no slo se contrae al afectar aspectos patrimoniales de la administracin pblica sino que tambin abarca a su deber de control del comercio internacional, puesto que existen ilcitos aduaneros que no afectan a la capacidad recaudadora del Estado. En el caso de los particulares, el delito lesiona a la industria y comercio nacionales y su afectacin produce la prdida de empleos, la generacin de una economa subterrnea, daos a la propiedad intelectual, la venta de mercancas sin garanta para el consumidor final, y en general causa un grave dao a la economa nacional. En vista de estas consideraciones el orden econmico y su proteccin penal abarcan un espectro extensivo que incluye a la administracin pblica y a la colectividad en general.
Clasificacin de los Ilcitos Aduaneros.
Segn la Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A.) los ilcitos aduaneros se clasifican en: Contrabando, Evasin y Contravencin.
a) Contrabando. El Contrabando, en materia aduanera es la introduccin o extraccin de mercancas por lugares distintos a los legalmente dispuestos para ello, y por ello la infraccin ms grave corresponda a su inobservancia. Quin evade las oficinas aduaneras, hace caso omiso del cumplimiento de los deberes formales, defrauda al Fisco Nacional, burlando la pretensin del Estado de controlar el trfico internacional de mercancas.
b) La evasin aduanera.
Es un ilcito que slo puede ser cometido por los consignatarios aceptantes o por los exportadores; por estar sujetos a las obligaciones y derechos que se causen con motivo de la operacin aduanera respectiva.
Constituye evasin de los derechos aduaneros la disminucin total o parcial, por parte de los consignatarios aceptantes o de los exportadores, de las cantidades de dinero que en virtud de disposiciones legales debe percibir el Fisco con motivo de la realizacin de las operaciones aduaneras.
c) Contravencin aduanera.
Son las transgresiones que se cometen en virtud de incorrecciones u omisiones en la informacin que deben estar contenidas en los documentos que exige la Ley de y el Reglamento, pero cuya materializacin no constituye contrabando ni afecta negativamente la percepcin del tributo que se le adeuda al Fisco Nacional.
Infracciones aduaneras.
Las infracciones aduaneras son hechos que violan o contraran a la legislacin aduanera y son calificados por la misma como tales. Es necesario que la operacin de trfico de mercancas haya sido sometida al control aduanero. Las infracciones aduaneras pueden ser cometidas por los contribuyentes, por los auxiliares de la administracin aduanera (agentes aduanales, agentes transportistas, almacenadoras) y por los operadores del sistema informtico aduanero. Las sanciones aplicables por la comisin de una infraccin aduanera, son la multa y el comiso (o ambas inclusive).
Contrabando de mercancas.
Segn la L.O.A. Incurre en contrabando de mercancas quien, mediante actos u omisiones, eluda o intente eludir la intervencin de las autoridades aduaneras en
la introduccin de mercancas al territorio nacional o en la extraccin de las mismas de dicho territorio.
Recursos administrativos y Judiciales
En vista de la falta de un Cdigo Orgnico Aduanero, actualmente se aplica el Cdigo Orgnico Tributario en cuanto refiere a los Recursos Administrativos y Jurisdiccionales, en virtud de los dispuesto en el segundo prrafo del artculo 1 de ese Cdigo, el cual expresa que: Para los tributos aduaneros el Cdigo Orgnico Tributario se aplicar en lo atinente a los medios de extincin de las obligaciones, a los recursos administrativos y judiciales, a la determinacin de intereses y en lo relativo a las normas para la administracin de tales tributos que se indican en este Cdigo Los mismos son el recurso jerrquico y recurso de revisin como recurso administrativo y el contencioso tributario como recurso judicial.
Conclusin
La Legislacin Aduanera se pone de manifiesto en el Derecho Aduanero, el cual fija las normas jurdicas en torno al mbito aduanero, siendo stas particulares para cada pas as como las de carcter bilateral, regional y mundial. Se caracteriza por ser de orden pblico, de derecho pblico e incluso considerado como una nueva rama del derecho, de all que sea apreciado como autnomo. En Venezuela, la mxima norma jurdica est representada por la Constitucin Nacional de 1999, seguido de los Tratados internacionales: ALADI, CAN, G-3 y otros acuerdos bilaterales, la Ley Orgnica de Aduanas de 1999, el Reglamento de la L.O.A. 1999, Ley del SENIAT, entre otros. Por sus actividades, el Derecho Aduanero posee un fin econmico, sin embargo, se manifiesta tambin en la salud pblica, la preservacin de la fauna y flora, la seguridad y el orden pblico, el desarrollo cultural, y otros aspectos sociales que favorecen a la nacin. El ente pblico encargado de lograr que el paso por el territorio nacional de mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas se realice conforme a la normativa legal son las Aduanas. stas pueden ser divididas en Alternas y Subalternas. La entidad oficial que en virtud de la ley y en ejercicio de sus funciones tiene la facultad para exigir o controlar el cumplimiento de las normas aduaneras es la Administracin Aduanera, que en nuestro pas se expresa en el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), que se encarga de dar funcionamiento al Sistema Tributario Aduanero, a cumplir y hacer cumplir con las obligaciones tributarias aduaneras y junto con los dems organismos nacionales e internacionales, evitar o penar los ilcitos aduaneros, a travs de recursos administrativos y judiciales.