Introduccin:

El Juez retirado James P. Gray fue orador el 16 de febrero de 2012 en el banquete de cierre
de un foro internacional titulado Desequilibrio de Drogas despus de un Siglo de su
Prohibicin. El foro fue patrocinado por Mxico Unido Contra la Delincuencia, y fue llevado
a cabo en el Museo de Antropologa en el centro de la Ciudad de Mxico. Lo siguiente es un
resumen de sus comentarios.

La Ciudad de Mxico es bien conocida alrededor del mundo por su sofisticacin y su
hospitalidad. Ambas han sido demostradas por los organizadores de este foro. Todos
nosotros fuimos tratados y atendidos excelentemente bien. Gracias a todos. Y habiendo
hablado pblicamente en contra de la poltica de Prohibicin de Drogas por los ltimos 20
aos, Yo he estado involucrado en muchos foros pblicos en la materia. Pero ninguno ha
sido mejor presentado que este. As que por favor acepten mis felicitaciones.

Para despedirme, quera usar mi tiempo para presentar un resumen final de este foro. Pero
por razones que voy a comentar, eso no puede llevarse a cabo completamente en estos
momentos.

Pero para comenzar. El ttulo del foro presenta una pregunta que simplemente tiene que ser
preguntada por todas las personas preocupadas y responsables alrededor del mundo.
Donde nos encontramos despus de un siglo de Prohibicin de Drogas? Adems, el smbolo
que describe el foro de tratar de parar una pistola de ser disparada poniendo un dedo en su
can describe muy bien la situacin actual.

Hay cuatro realidades que el mundo esta enfrentando en esta rea. Estas son: 1) La
presencia de estas drogas en nuestras comunidades ocasiona daos; 2) Todas estas drogas
vinieron para quedarse; 3) Tenemos la posibilidad de tener estas drogas en nuestras
comunidades con crteles de la droga y otros delincuentes, o sin ellos; y 4) El dinero de las
ventas de estas drogas puede ir a los mafiosos para pagar por pistolas o corrupcin, o puede
ir al gobierno para ser usado para cosas como arreglar calles, educar a nios y pagar por
servicio medico.

Tan sorprendente como parece, todos los asuntos complejos y multifacticos de la poltica
de drogas se reducen a una sola pregunta, que es: Podrn los daos de la reduccin de la
regulacin y control de estas drogas por el gobierno de ser compensados con el aumento del
consumo de drogas ya no siendo ilegales para los adultos, y siendo vendidas a precios ms
bajos necesarios para expulsar a los delincuentes fuera del negocio? Todas las comisiones
neutrales de Estados Unidos, Canad y Gran Bretaa en los ltimos 100 aos han respondido
a esta pregunta diciendo que nos debemos alejar de la prohibicin, aun que este cambio
pueda incrementar el uso o abuso de drogas por los tremendos beneficios que se veran. Y
junto con casi todos los oradores, les recomendamos este curso de accin a ustedes
tambin.

Los beneficios que se vern por la regulacin y el control son claros. Por qu? Por que, si lo
piensa, la prohibicin nunca funciona tan bien como regulacin y el control. Como prueba, le
sugiero a usted la mayor contradiccin de nuestra poca que es el trmino "sustancias
controladas". Por qu es eso? Por que cuando una substancia esta prohibida, le otorgamos
completamente todo control a los vendedores ilegales. Eso incluye el control sobre el lugar y
tiempo de venta, el precio, la calidad, cantidad, promocin y restriccin de edades, as como
la capacidad de licenciar los vendedores y generar impuestos de las transacciones. Por lo
que en realidad, no podramos tener peores resultados que bajo la prohibicin de drogas si
tratamos.

Para mi el orador ms convincente del foro fue el Sr. Arturo Valenzuela, que ha trabajado
con el Plan Colombia bajo el gobierno de Clinton, y tambin ha trabajado con el gobierno de
Obama. En realidad su presentacin fue vergonzosa, por que dijo muchas cosas que
simplemente no eran verdaderas, o fueron bastante engaosas.

Por ejemplo, Mr. Valenzuela dijo que la poltica del gobierno d Obama fue bastante muy
diferente a la George W. Bush o de Bill Clinton. Eso no es verdad. Todos estos gobiernos
hablaban sobre la importancia del tratamiento de drogas y en gastar ms recursos para
reducir la demanda, pero cuando se trataba de gastar el dinero, la gran mayora fue siempre
gastada en polica, crceles e interdiccin. Y cuando el dijo que la cocana es cara, eso es
cierto pero muy engaoso. Si, hoy la cocana dos veces ms por onza que el oro, pero la
nica razn por la que es caro es por que es ilegal. En realidad la cocana es solo marihuana
que es fcil de crecer, igual que la marihuana.

Por lo tanto, la razn por la cual el Sr. Valenzuela fue tan convincente fue porque, si eso fue
lo mejor que pudo hacer para justificar la presente poltica de Prohibicin de Drogas, esa
poltica obviamente necesita ser cambiada.

Ahora djeme hacerles dos preguntas. Primero, Cuntos de ustedes creen que el Gobierno
de Estados Unidos tiene todas las respuestas? No veo ni una mano. Segundo, Cuntos
piensan que ustedes, como adultos, son inteligentes y con la suficiente experiencia para
decidir como mejor servir y proteger a su propia gente? Y ahora veo a casi todos con sus
manos alzadas.

Pero aun mejor que eso, les sugiero adoptar el enfoque que uso los Estados Unidos cuando
finalmente llegamos a nuestros sentidos y derogamos la fallida poltica de Prohibicin del
Alcohol. En ese punto no dijimos que California, por ejemplo, ahora tendra que permitir que
el alcohol fuera vendido y consumido. Para nada. En cambio, cada estado soberano fue
permitido para decidir como mejor sirva y proteja a su propia gente. Y el rol del gobierno
federal fue simplemente restringido a apoyar a cada estado a cumplir sus leyes elegidas. Ese
es el enfoque que yo sugiero que deberan seguir. Funciono para nosotros, y funcionara para
ustedes.

Muchos oradores un nuestro foro discutieron los daos que innecesariamente han sido
ocasionados a mucha gente por tratar e que la polica proteja a la gente de su propio
consumo y abuso de drogas. Para resumir hay muchos daos. Pero uno de los ms evidentes
es que comnmente las personas pueden superar una adiccin, pero lo que no pueden
superar es la conviccin criminal. Una conviccin comnmente convierte a la gente
inempleable, y eso simplemente los pone de vuelta al mundo del abuso y venta de drogas.
Hasta ahora la llamada cura se ha convertido peor que la enfermedad.

Adems, una vez ms hemos visto que la guerra contra las drogas rara vez es acerca de las
drogas, y en cambio casi siempre es por el dinero. Se ha documentado por el ex Procurador
General de Justicia Richard Kleindienst, que a pesar de que el presidente Nixon saba que el
tratamiento de drogas funcionaba y que el encarcelamiento no, Nixon adopt el enfoque de
proceso penal, debido a las enormes ventajas polticas que saba que iba a cosechar. Y Nixon
y Kleindienst se sorprendieron de lo poderosas que estas ventajas polticas de iniciar la
guerra contra las drogas result ser. Adems, y como me dijeron dos congresistas del
Condado Orange donde vivo, la mayora de la gente en Washington sabe que la guerra
contra las drogas no se puede ganar, pero es eminentemente financiable - y las agencias
gubernamentales son adictas a la financiacin de la guerra de drogas .

Adems, la gente parece no entender que nadie puede revocar la ley de oferta y demanda.
Mientras alguien este dispuesto a pagar por drogas ilcitas, alguien mas esta dispuesto a
enfrentar penas criminales severas de justicia por vender pequeas cantidades de drogas
por grandes cantidades de dinero. Adems, podramos literalmente derribar completamente
el pas de Colombia de la fase de la tierra, y podramos tambin llevarnos a Ecuador y a Per
para ms seguridad. Pero no hara ninguna diferencia respecto de la oferta de drogas en
nuestro pas. Por qu? Por que la demanda esta aqu y la demanda se va cumplir. Y si la
demanda no se cumple por Colombia, Ecuador y Per, ser cumplida por Nigeria, Tailandia,
Repblica de Myanmar (Burma), o hasta California. (Estn consientes de que hoy la
marihuana es la cosecha de dinero en efectivo en mi estado de California? El nmero dos
son las uvas, si les interesa.) As que toda esta guerra y fumigacin area es simplemente
una prdida de tiempo y dinero.

Otra gran razn por las fallas de la batalla de drogas puede ser preguntndole dos simples
preguntas. Primero, Cunto riesgo puede tomar un traficante de drogas de un adolecente
por $50 en efectivo? Y la respuesta es, bastante. Entonces los traficantes de drogas usan la
mano de obra barata de los nios como vigilantes, mensajeros o "mandaderos" en las ventas
de sus drogas. Segundo, Cunta corrupcin puede comprar por $ 1 milln a personas en
casi cualquier nivel social? Y la respuesta es una vez ms, bastante. Solemos ver los
resultados de la corrupcin en historias en la televisin y los peridicos. Y todo esto es
causado por la Prohibicin de Drogas.

En otro tema, Qu le gustara para un buen amigo o un familiar que se ha convertido en
adicto a las drogas, la crcel o el tratamiento? Por desgracia, en nuestro pas si la persona
adicta es de raza caucsica, la respuesta ms frecuente es el tratamiento. Pero odio tener
que decir que si la persona adicta no es de raza caucsica, la respuesta ms frecuente es la
crcel. Eso no es lo que nuestro pas representa, pero ah es a donde hemos ido. Y uno no
tiene que ser un socilogo para caminar a travs de cualquier crcel o prisin en nuestro
pas para ver que la gente de color estn muy sobrerrepresentados!

Y ninguno de estos eventos comienza siquiera a hacer frente a la prdida de las libertades
civiles que ha resultado de nuestra poltica de Prohibicin de Drogas. Es un hecho que
hemos perdido ms de nuestras preciadas libertades civiles debido a la guerra contra las
drogas que a nada en la historia de nuestro pas. Y una vez que perdemos nuestra libertad al
gobierno, casi nunca la recuperamos.

Finalmente, hemos visto una gran reduccin de la salud pblica debido a esta poltica fallida
y desesperanzada. Esto no es causado por impurezas en las drogas ilcitas, y la falta de
agujas limpias por muchos de los usuarios, pero es tambin demostrado por la siguiente
historia. El Presidente Reagan fue disparado, fue llevado a una sala de emergencia, y
mientras era preparado para ciruga una enfermera le pregunto si tena alguna alergia. Y el
respondi, en una manera tpica de Ronald Reagan, Si, soy alrgico a las balas. No necesito
decirles como residentes de Mxico que esto es una alergia que todos compartimos. Y las
caso 50,000 muertes violentas en los ltimos cinco aos en Mxico han sido causadas no
como un resultado de drogas, pero como un resultado de dinero de drogas.

Por lo tanto regular y controlar estas drogas comnmente peligrosas y adictivas sin duda
reduce muchos daos. Pero que sobre el posible incremento en el uso de la droga? Bueno,
hgase usted una pregunta. Si quisiramos legalizar la cocana, darla gratis en cada esquina,
y bendecirla por cada lder religioso en el pueblo, usted se metera cocana por la nariz? Yo
se que no. Y si lo hara, probablemente ya la este usando.

Pero aun ms convincente, hay que ver a Portugal, por que ellos despenalizaron todas las
drogas en 2001. Qu paso? Bsicamente nada, por que el uso de drogas fue medido para
irse abajo del 0.1 porciento. Ese resultado desmiente a nuestros zares de la droga y otros
que argumentan que todos nos convertiramos en una nacin de zombis drogadictos si
cambiramos nuestro sistema. Pero suficientemente importante, el problema de uso de
drogas en Portugal disminuyo a la mitad 50 por ciento! Por qu? Por que previos usuarios
de droga tenan miedo de su propio gobierno, porque si ellos se dieran a conocer seran
castigados. Como resultado de ello se llevaron sus problemas por debajo de la tierra. Pero
ahora que el uso de drogas ya no era ilegal para los adultos, ellos trajeron sus problemas al
gobierno. Y puesto que el gobierno no estaba gastando tanto dinero para la investigacin, el
enjuiciamiento y encarcelamiento, que tena ms dinero para el tratamiento de drogas. As,
el uso problemtico de las drogas se desplom. Todos debemos ser conscientes de esos
resultados.

Pero dije que no poda resumir completamente todos los efectos de este frum. Por qu?
Por que el trabajo de este frum no se ha completado. En el futuro, yo preveo que los libros
de historia citaran que en febrero 14, 15 y 16 del 2012, Mxico Unido Contra la Delincuencia
sostuvo que directamente resulto en un debate nacional sin tabs. No solamente candidatos
por la presidencia de Mxico fueron forzados a abordar este asunto abierta, honesta y
realsticamente, pero la mayora de los candidatos para otros puestos fueron forzados a
hacerlo tambin. Y las fuertes voces de este foro se unieron con esas de el Presidente
Colombiano Santos; El Presidente de Guatemala Molina; el ex Presidente Mexicano Fox; el
ex Gobernador Johnson de Nuevo Mxico, y aquellos de la Comisin Global de Drogas, con
personalidades como el ex Secretario de Estado George Shultz y el ex Presidente
Colombiano Gaviria, y cuyo mensaje fue despus adoptado por el ex Presidente de los
Estados Unidos Jimmy Carter. Y todas estas voces persistieron con un sentido apropiado de
urgencia que resulto en cambios grandes y benficos a nivel mundial.

A lo mejor tambin los libros de historia tambin lean que este foro ayudo a convencer a su
actual Presidente Caldern a decirle al gobierno de Estados Unidos, como solo el puede, que
durante su periodo de cargo el trato de hacer la poltica de la Prohibicin de Drogas
funcionar. Obviamente no funciono, pero directamente causo casi 50,000 muertes en el
camino. Entonces ahora cree que Mxico debe adoptar una poltica que sea buena para
Mxico. Adems, ahora el recomienda que su pas renuncie al Tratado de Convencin nica
de las naciones Unidas, por que requiere que cada pas miembro a perseguir esta poltica
fallida. Y adems, como el gobierno de Estados Unidos ha fallado completamente en ayudar
a parar el trfico de armas de los Estados Unidos a Mxico donde fueron utilizadas para
matar a mexicanos, Mxico no va a ayudar ms al trfico de drogas de Mxico a Estados
Unidos.

Eso es en resumen como puedo dar de este foro, excepto para decir que yo creo que lo ms
patritico y eficaz que puedo hacer como ciudadano de los Estados Unidos de Amrica es
ayudar al pas que amo a derogar esta poltica de Prohibicin de Drogas fallida y
desesperanzada. Y les puedo decir a ustedes como mis buenos amigos aqu en Mxico que lo
ms patritico y eficaz que pueden hacer por el pas que aman, es hacer lo mismo.

Para concluir, les dejo dos garantas. La primera es que nuestros dos pases deroguen esta
poltica de Prohibicin de Drogas fallida y desesperanzada. No puedo decir cundo, y no
puedo decir en qu, pero sin duda va a suceder. Y el segundo es que dentro de apenas tres
aos de esa derogacin, prcticamente todo el mundo dentro de nuestros pases mirarn
hacia atrs y estarn horrorizados y asombrados de que sostuvimos esta poltica fracasada
durante tanto tiempo.

Entonces, buena suerte a todos de Mxico y los Estados Unidos! Y gracias!

James P. Gray es un juez retirado de la Corte Superior del Condado de Orange, el autor de
Why Our Drug Laws Have Failed and What Can We Do About It (Temple University Press,
Segunda Edicin, 2012), es un abogado de la iniciativa de California para Regular la
Marihuana como el Vino y puede ser contactado en jimpgray@sbcglobal.net, o en
www.judgejigray.com