34 Abril 2013

Seguridad laboral en Latinoamerica

Por Jaime Sez de la Llave
- Cundo y cmo nace Ecopetrol? Qu sector del merca-
do abarca la empresa? Qu soluciones y servicios ofrece?
Cuenta con presencia en Espaa?
Ecopetrol naci hace ms de 61 aos, momento en que se na-
cionalizaba la industria petrolera en Colombia. Anteriormente
el desarrollo petrolero, muy incipiente, estaba a cargo de la Tro-
pical Oil Company.
En la actualidad la empresa desarrolla actividades en toda la
cadena del sector de hidrocarburos: Exploracin y produccin
(upstream), Transporte de petrleo y productos refnados
(midstream), Refnacin y suministro y mercadeo de petr-
leo y sus derivados (downstream).
No tiene presencia en Espaa, pero s en otros pases de
Amrica como Per y Brasil y tiene actividades igualmente en
el golfo de Mxico.
- Cmo est estructurado el Departamento de Prevencin
de Riesgos Laborales de la empresa? Cules son sus funcio-
nes bsicas?
El equivalente a un departamento de prevencin de riesgos
para nosotros es la Direccin de HSE (Health, Safety and Envi-
roment, Salud, Seguridad y Medio Ambiente).
La Direccin est compuesta por tres unidades funcionales y
una coordinacin:
Unidad de Salud Integral (salud comn y salud ocupacional).
Unidad de Seguridad Industrial y de Procesos.
Unidad de Gestin Ambiental.
Coordinacin de Evaluacin y Seguimiento.
Algunas de las principales funciones de la Direccin son:
El direccionamiento en materia de HSE para toda la empre-
sa, tanto para personal directo como para trabajadores de
contratista que desarrollan sus actividades en el interior de
nuestras instalaciones (la proporcin de contratistas y per-
sonal directo es de 5:1).
La revisin de la normativa nacional e internacional y su ade-
cuacin al interior de la empresa.
La generacin de normas, instructivos, guas etc. que
orienten el tema de HSE en las reas operativas y admi-
nistrativas.
Para Ecopetrol lo ms
importante es el compromiso
de todo el personal de la
empresa con la Seguridad, la
Salud y el Medio Ambiente
Andrs Pava es ingeniero qumico y especialista en Alta Gerencia. Lleva ms de 29 en Ecopetrol S.A. -empresa petrolera
colombiana-, 20 de los cuales trabajando en procesos de renacin desde operacin de plantas petroqumicas y de servicios
industriales (generacin de vapor, tratamiento de agua, generacin de energa elctrica y aire industrial) hasta otros proce-
sos transversales como planeacin, mantenimiento y contratacin de bienes y servicios, y los ltimos 9 aos y cuatro meses
los ha dedicado al direccionamiento de aspectos relacionados con HSE y Gestin Social (relacionamiento con comunidades
en las reas de inuencia de las actividades de la compaa).
Asimismo, ha participado en dos ocasiones como negociador en representacin de la empresa en la negociacin de la Con-
vencin Colectiva de Trabajo o pacto colectivo con el sindicato de trabajadores de Ecopetrol denominado Unin Sindical
Obrera, USO.
En la actualidad desempea el cargo de director general de HSE (Health, Safety and Enviroment) de Ecopetrol.
Andrs Pava Pedraza
Director de HSE de Ecopetrol S.A.
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Seguridad laboral en Latinoamerica
overoles, botas, cascos, guantes, gafas y
protectores auditivos.
Adicionalmente, se dispone de equi-
pos de proteccin personal para acti-
vidades especfcas y acordes con los
riesgos asociados como ropa ignfuga,
lneas de vida y, en general, equipo de
proteccin contra cadas de nivel, equi-
pos de aire autocontenido, protecto-
res respiratorios para polvos y vapores,
chalecos, etc.
Ms que facilitar la labor de los traba-
jadores, los equipos de proteccin per-
sonal mitigan la afectacin a la integri-
dad de las personas y esto es un factor
muy importante que inculcamos a los
trabajadores.
En nuestra opinin, estos equipos no
son elementos que eviten la ocurrencia
de los accidentes. Para nosotros no son
elementos preventivos: lo que ellos ha-
cen es mitigar las consecuencias de un
evento y en ese orden de ideas los clasifcamos dentro de los
controles reactivos. Por ejemplo, un casco mitiga las consecuen-
cias que podra tener sobre el trabajador la cada de cualquier
objeto, pero el evento indeseado realmente ocurri -que es la
cada del objeto-; por lo tanto el riesgo se materializ pero las
consecuencias se mitigaron.
- Los riesgos psicosociales, tales como el estrs o el burnout,
cmo se impiden y se tratan? Qu acciones se llevan a cabo
para evitarlos y tratarlos?
Dentro de nuestro sistema de vigilancia epidemiolgica, el ries-
go psicosocial es un factor importante a considerar. Para ges-
tionarlo, establecimos los principios y la metodologa, los fac-
tores psicosociales y sus efectos en la salud de las personas o
en el trabajo.
Para ello los identifcamos, evaluamos y controlamos con el
objetivo de reducirlos a niveles tan bajos como sea razonable-
mente prctico y fortalecemos los factores psicosociales pro-
tectores.
Siendo un tema algo extenso de explicar quisiera compartir-
les que empezamos siguiendo el Modelo Dinmico de Facto-
res Psicosociales en el que se analizan tres condiciones: indivi-
duales, laborales y extralaborales; posteriormente se analizan
los factores positivos y negativos de cada condicin y sus efec-
tos, y se genera un plan de trabajo para minimizar el riesgo.
- La vigilancia de la salud, qu medidas conlleva?
La vigilancia de la salud la realizamos con diferentes herra-
mientas.
Tenemos exmenes peridicos anuales de salud integral por
medio de los cuales evaluamos la salud de los trabajadores, tan-
La viabilidad ambiental de operacio-
nes y proyectos (trmites ante las au-
toridades ambientales para la obten-
cin de licencias y permisos para ope-
rar) y la verifcacin y seguimiento del
cumplimiento en las reas.
Adicionalmente, asesoramos y capaci-
tamos a otras reas de la compaa en las
temticas a nuestro cargo.
- Cules son los principales riesgos la-
borales asociados a los trabajadores de
la empresa?
Son los mismos que los de cualquier em-
presa del sector de oil and gas y estn re-
lacionados principalmente con la exposi-
cin a productos altamente combustibles
en operaciones tan complejas como las
de produccin, refnacin y petroqumi-
ca. Concretamente:
Riesgos relacionados con la integridad
de las personas -que en algunas empre-
sas se conoce como Seguridad Industrial- y que tienen una alta
frecuencia y normalmente bajas consecuencias. Estos son:
Accidentes de trabajo por cadas de trabajos en altura.
Quemaduras.
Machucones, golpes.
Golpes de calor (por exposicin continua en zonas de alta
temperatura), etc.
Riesgos en salud ocupacional o salud del trabajo:
Ergonmicos.
Psicosociales.
Por exposicin a qumicos, etc.
Riesgos relacionados a la Seguridad de Procesos, es decir, al
aseguramiento de la operacin de plantas y equipos para evi-
tar eventos catastrfcos (explosiones e incendios) que son de
baja frecuencia pero con consecuencias muy altas que puedan
afectar a personas, infraestructura y entorno (medio ambiente
y comunidades).
Y, fnalmente, riesgos relacionados con incidentes ambienta-
les operativos: derrame de productos, emisiones, residuos sli-
dos peligrosos, incumplimiento normativo de valores lmite per-
misible y que pueden afectar a trabajadores de la empresa, las
comunidades vecinas o ecosistemas.
- Qu equipos de proteccin individual se proporcionan a los
trabajadores? En qu medida estos EPI facilitan la labor de los
empleados y qu riesgos eliminan?
Nosotros lo denominamos EPP, Elementos de Proteccin Per-
sona, y disponemos de unos EPP mnimos de uso obligatorio
para todo el personal dentro de instalaciones industriales como
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Seguridad laboral en Latinoamerica
o ms das de incapacidad por milln de horas-hombre la-
boradas de personal directo y de contratista.
ndice de Casos Registrables Combinado, que mide el nme-
ro de personas accidentadas con un da o ms de incapaci-
dad que requirieron tratamiento mdico y los que generaron
trabajo restringido por milln de horas laboradas de perso-
nal directo y contratista.
En Ecopetrol contamos con tres competencias organizaciona-
les. Una de ellas es la de Compromiso con La Vida, orientada
a reforzar el compromiso con las temticas de HSE. Adems
contamos con nuestro propio sistema de gestin en HSE con-
formado por 16 elementos, de los cuales es importante resal-
tar -no porque los otros sean menos importantes- aquellos en
los que hemos venido trabajando y que nos han dado buenos
resultados en los ltimos aos:
Liderazgo visible, compromiso de la alta gerencia de la or-
ganizacin con estos temas, que se demuestra con visitas
a las reas, conversaciones HSE y una estructura de con-
trol de gestin con reuniones sistemticas de evaluacin de
cumplimiento de los planes HSE y en la cual, adems, cada
uno de los miembros de la alta gerencia lidera 1 sub-comit
de 9 establecidos para el manejo de temticas crticas den-
tro de la organizacin.
Estrategia de comunicaciones muy fuerte y que soporta
toda la estructura por medio de la cual se apalanca el desa-
rrollo de la estrategia HSE de la empresa.
Observacin de comportamientos, que busca modifcar la
cultura de los trabajadores hacia una cultura del autocuida-
do por medio de observacin en campo y un dilogo re-
fexivo entre lder y colaborador.
Disciplina operativa, por medio de la cual queremos con-
tar con procedimientos de calidad, perfectamente cono-
cidos por los trabajadores y que
se aplican de la misma manera
siempre y por todos.
Integridad operativa, por me-
dio de la cual se defnen rondas
estructuradas para los operado-
res y ventanas operativas para
las variables crticas del proceso.
Preparacin para emergencias,
con el fn de tener el personal
entrenado y el equipo requerido
para mitigar las consecuencias de
cualquier evento.
to por factores de riesgo comn como ocupacional, que tienen
en cuenta aspectos propios del individuo como edad, sexo, etc.,
as como los riesgos relacionados con su actividad u ofcio.
Tambin contamos con programas de prevencin y promo-
cin orientados a factores de riesgo (por ejemplo, sobre ries-
go cardiovascular).
Por ltimo, disponemos de una metodologa que identifca los
riesgos para la salud en los sitios de trabajo, y con ella genera-
mos planes para su mitigacin apoyados en monitoreos de hi-
giene industrial y de aspectos ergonmicos.
-Cuntas horas de formacin recibe cada trabajador? Qu
metodologa se emplea para dicha instruccin? Qu progra-
mas y contenidos se imparten?
Es difcil precisar las horas dedicadas a formacin de los trabaja-
dores al interior de Ecopetrol, dado que el personal est com-
puesto por trabajadores directo y contratista, con diferentes
niveles de competencia y actividades.
Contamos con programas bsicos de induccin en aspectos
claves de HSE para contratistas que consta de tres etapas: la
primera, obligacin de la frma contratista, se basa en una divul-
gacin de aspectos HSE propios de Ecopetrol; la segunda, una
induccin de 8 horas dictada por Ecopetrol a travs de un ope-
rador logstico que profundiza en aspectos crticos y claves en
HSE; y la tercera, obligacin del rea a la cual ingresa la perso-
na, relacionada con los riesgos propios del lugar de trabajo don-
de estar laborando.
Desarrollamos 52 mdulos en temas de HSE, en conjunto
con la Universidad Ecopetrol, los cuales se dictan de acuerdo
con los planes de desarrollo defnidos para trabajadores de la
empresa. Tambin se dictan cursos especiales en actividades
crticas como seguridad elctrica para electricistas y no electri-
cistas, seguridad vial, trabajo en altura, etc.
- En cuanto a siniestralidad laboral, cul es la situacin? Qu
medidas se aplican para reducirla y controlarla?
Igual que muchas empresas del sector y empresas industriales
manejamos dos indicadores de siniestralidad:
ndice de Frecuencia de Accidentes Ocupacionales Combi-
nado: en el que se mide el nmero de accidentados con uno
Dentro de nuestro sistema de vigilancia
epidemiolgica, el riesgo psicosocial es un
factor importante a considerar
dologa y disciplina y seguramente motivan cuando se alcanzan.
Pero nada es ms importante que el compromiso de todo el
personal con la HSE, empezando por la alta administracin de
la empresa.
Que el tema HSE sea de alta prioridad dentro de la organi-
zacin signifca un ambiente ms sano, seguro y limpio para las
personas, el entorno y la sostenibilidad de la compaa.
- Qu valoracin hace de la situacin de la prevencin de
riesgos laborales y de la salud y la seguridad en el trabajo en
Colombia y en Latinoamrica? Qu mejoras son necesarias
introducir en estos mbitos?
En Colombia y en Amrica Latina la prevencin de riesgos la-
borales, la salud y seguridad en el trabajo han tenido una evo-
lucin importante, seguramente de la mano de sectores como
el nuestro, el de oil and gas.
El desarrollo de la industria, los pases y la economa globaliza-
da hacen que estos temas sean cada vez ms relevantes porque
fnalmente se convierten en garanta de sostenibilidad.
Seguramente ser posible introducir mejoras, en la medida en
que se construya en conjunto, gobierno e industria, normativi-
dad que lleve a los diferentes sectores de la economa a ser cada
vez ms exigentes y elevar los estndares que se requieren para
mejorar los resultados en materia de seguridad del trabajo.
Gestin de incidentes y fallas de control, que busca que se
reporten todas las condiciones o actos inseguros as como
los eventos materializados para realizar su gestin (investiga-
cin, anlisis, ejecucin de recomendacin y difusin de lec-
ciones por aprender).
- La empresa cuenta con algn premio y certifcacin de cali-
dad en torno a la Prevencin de Riesgos Laborales? Qu vir-
tudes se han reconocido con dichas distinciones?
Ecopetrol, como un todo, cuenta con certifcacin de calidad
ISO 9000 y de manera particular, diferentes reas de la em-
presa disponen de certifcaciones ISO 14000 y OHSAS 18000
en procesos como los de refnacin, transporte y produccin,
adems de reconocimientos como la Cruz Verde que otorga
el Consejo Colombiano de Seguridad en Colombia. Estas dis-
tinciones son importantes ya que son elementos que permiten
tratar y mirar los temas de una manera organizada, dan meto-
Seguridad laboral en Latinoamerica
La vigilancia de la salud la realizamos
con diferentes herramientas siendo
una de ellas los exmenes peridicos
anuales
Para nosotros lo
importante eres T
Taboeiros, s/n. - Sisn - 36638 Ribadumia (Pontevedra) Telf. +34 986 710 211 Fax +34 986 710 475 E-mail: admin@choiva.es Direccin Postal: Apdo. 33 - 36630 CAMBADOS