UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO

CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA
MESTRADO EM HISTRIA


JANNAIARA BARROS CAVALCANTE






SINDICALISMO DOCENTE: A LUTA DOS PROFESSORES DA
REDE PBLICA ESTADUAL NO RECIFE NO PERODO DA
TRANSIO DEMOCRTICA
















RECIFE- PE
2012




JANNAIARA BARROS CAVALCANTE
















SINDICALISMO DOCENTE: A LUTA DOS PROFESSORES DA
REDE PBLICA ESTADUAL NO RECIFE NO PERODO DA
TRANSIO DEMOCRTICA









Dissertao apresentada ao Programa de
Ps-Graduao em Histria da
Universidade Federal de Pernambuco da
linha de pesquisa Poder Poltico e
Movimentos Sociais, como um dos pr-
requisitos para a obteno de ttulo
Mestre em Histria, sob orientao da
professora Dr M do Socorro de Abreu
e Lima.






RECIFE
2012





















Catalogao na fonte
Bibliotecria Divonete Tenrio Ferraz Gominho, CRB4-985






















C377s Cavalcante, Jannaiara Barros.
Sindicalismo docente: a luta dos professores da rede pblica
estadual no Recife no perodo da transio democrtica / Jannaiara
Barros Cavalcante. Recife: O autor, 2012
115 f. : il. ; 30 cm.

Orientadora : Profa. Dra. Maria do Socorro de Abreu e Lima.
Dissertao (mestrado) - Universidade Federal de Pernambuco,
CFCH. Ps Graduao em Histria, 2012.
Inclui bibliografia e anexos.

1. Histria. 2. Professores. 3. Ditadura. 4. Movimento democrtico
brasileiro Histria. 5. Sindicalismo. I. Abreu e Lima, Maria do Socorro
de. (Orientadora). II. Titulo.


981 CDD (22.ed.) UFPE (CFCH2012-133)




ATA DA DEFESA DA DISSERTAO DA ALUNA JANNAIARA BARROS
CAVALCANTE
s 14 h do dia 30 (trinta) de agosto de 2012 (dois mil e doze), no Curso de Mestrado do
Programa de Ps Graduao em Histria da Universidade Federal de Pernambuco,
reuniu-se a Comisso Examinadora para o julgamento da defesa de Dissertao para
obteno do grau de Mestre apresentada pela aluna Jannaiara Barros Cavalcante
intitulada SINDICALISMO DOCENTE: A LUTA DOS PROFESSORES DA
REDE PBLICA ESTADUAL NO RECIFE NO PERODO DA TRANSIO
DEMOCRTICA, em ato pblico, aps aguio feita de acordo com o Regimento do
referido Curso, decidiu conceder a mesma o conceito APROVADA, em resultado
atribuio dos conceitos dos professores doutores: Maria do Socorro de Abreu e Lima
(orientadora), Jos Bento Rosa da Silva e Jos Batista Neto. A validade desse grau de
Mestre est condicionada entrega da verso final da dissertao no prazo de at 90
(noventa) dias, a contar da presente data, conforme o pargrafo 2 (segundo) do artigo
44 (quarenta e quatro) da resoluo N 10/2008, DE 17 (dezessete) de julho de 2008
(dois mil e oito). Assinam a presente ata os professores supracitados, o Coordenador,
Prof. Dr. George Feliz Cabral de Souza e a Secretria da Ps Graduao em Histria,
Sandra Regina Albuquerque, para os devidos efeitos legais.

Recife, 30 de agosto de 2012

Prof. Dr. Maria do Socorro de Abreu e Lima

Prof. Dr. Jos Bento Rosa da Silva

Prof. Dr. Jos Batista Neto

Prof. Dr. George Feliz Cabral de Souza

Sandra Regina Albuquerque

























Dedico esta dissertao


minha famlia, amigos e orientadora pelo
apoio, fora, incentivo, companheirismo e
amizade. Tambm dedico a todos os grandes
professores que tive ao longo da minha vida
estudantil.



AGRADECIMENTOS


A Deus por me dar fora espiritual nos momentos de dificuldades e suprir
minhas necessidades.
minha orientadora Maria do Socorro Abreu e Lima, por sua
compreenso, orientao e acima de tudo, por ter acreditado em mim e no futuro desse
projeto. Sem ela no teria sido possvel vivenciar esse momento.
minha famlia pelo incentivo.
Aos amigos e colegas de turma pelos momentos compartilhados e pelo
aprendizado alcanado.
Ao CNPq pelo incentivo com a bolsa de estudos.
A todos os colegas e professores do Programa de Ps-Graduao em
Histria da UFPE, bem como funcionrios do mesmo pela convivncia.
Aos meus entrevistados que generosamente concederam parte do seu
tempo colaborando com minha pesquisa.
Aos funcionrios do Arquivo Pblico Estadual de Pernambuco, do
Sindicato dos Trabalhadores da Educao de Pernambuco e da Central nica dos
Trabalhadores PE pela colaborao com relao ao acesso a documentao utilizada
nesta pesquisa.
A todos que direta e indiretamente contriburam para que fosse possvel
realizao deste trabalho. A lista seria longa demais se fssemos citar todas, mas devem
se sentir contemplados com minha gratido.























Em suma, todo homem, fora de sua profisso, desenvolve uma atividade
intelectual qualquer, ou seja, um filsofo, um artista, um homem de
gosto, participa de uma concepo do mundo, possui uma linha consciente
de conduta moral, contribui assim para manter ou para modificar uma
concepo do mundo, isto , para promover novas maneiras de pensar.
Antnio Gramsci


RESUMO

A Presente pesquisa sobre o movimento dos professores no perodo da
transio democrtica, est organizada de forma a mostrar que esta categoria possuiu
momentos de muita efervescncia no que se refere organizao e busca por seus
direitos, em meio a uma conjuntura poltica crtica da histria brasileira. No primeiro
captulo da discusso fazemos uma exposio terica, colocando o pensamento de
Antnio Gramsci como principal norteador. Adotamos o conceito de intelectual
orgnico para tratar sobre algumas questes referentes entidade dos docentes. No
segundo captulo oferecemos uma viso geral de contextualizao do movimento dos
professores em meio crises econmicas e debates tratando sobre a abertura poltica,
bem como recorremos ao campo da Histria da Educao para problematizarmos
algumas questes referentes concepo de sacerdcio e vocao ligadas ao magistrio.
No ltimo captulo, fazemos uma apreciao da documentao, buscando mostrar em
torno de que se deram as agitaes dos professores, quais as estratgias de luta
utilizadas e qual o papel que a APENOPE desempenhou diante de um ambiente de
tantas agitaes.
Palavras-chave: professores, reivindicaes, ditadura.

























ABSTRACT


The Present research on the movement of teachers during the transition to democracy, is
organized to show that this category possesses moments of great excitement regarding
the organization and pursuit of their rights, in the midst of a critical political situation in
Brazilian history . In the first chapter we discuss a theoretical exposition, putting the
thought of Antonio Gramsci as the main guideline. We adopt the concept of organic
intellectual to speak about certain issues regarding the authority of teachers. In the
second chapter we provide an overview of the context of the movement of the teachers
in the midst of dealing with economic crises and debates about the political opening and
resorted to the field of History of Education problematizarmos certain issues regarding
the design of the priesthood and vocation related to teaching. In the last chapter, we
make an assessment of the documentation, trying to show around that gave the
agitations of the teachers, the strategies used to fight and what role that played
APENOPE view of the environment in so many agitations.
Key-words: teachers, claim, dictatorship.




















SUMRIO

INTRODUO .............................................................................................................. 10
CAPTULO 1. SUJEITOS, ESPAOS E CONFLITOS: QUESTES TERICAS
REFERENTES DINMICA SOCIAL COLOCADA SOB ANLISE. ................... 19
1.1 A escola como aparelho disseminador de uma nova cultura. ............................... 20
1.2 Discutindo o conceito de hegemonia .................................................................... 22
1.3 Consideraes de Gramsci sobre os intelectuais .................................................. 27
1.3.1 Os intelectuais tradicionais ............................................................................ 29
1.3.2 Sobre os intelectuais orgnicos ..................................................................... 30
1.3.3 Interesses e dificuldades em questo ............................................................. 36
CAPTULO 2. CONTEXTUALIZANDO NOSSO OBJETO: FATORES SCIO-
POLTICO-ECONMICOS E ALGUMAS QUESTES SOBRE O TRABALHO
DOCENTE. .................................................................................................................... 38
2.1 A composio das classes mdias e o professor como sujeito histrico pertencente
a essa classe ................................................................................................................ 41
2.2 Histria da educao e a viso crist voltada para a prtica do ensino ................ 44
2.2.1 O discurso do Estado quanto questo do magistrio como sacerdcio ...... 49
2.3 O contexto de abertura poltica ............................................................................. 50
2.4 A relao entre Central nica dos Trabalhadores e os professores ..................... 56
CAPTULO 3. A AGITAO DOS PROFESSORES EM MEIO AO PROCESSO DE
DISCUSSO SOBRE A ABERTURA POLTICA ...................................................... 61
3.1 Os conflitos internos da APENOPE. .................................................................... 69
3.2 As entidades nacionais e as lutas e propostas da APENOPE ............................... 73
3.3 APENOPE e governo: o processo de negociao ................................................ 78
3.4 A atuao da APENOPE na defesa dos professores primrios ............................ 84
3.5 O contexto das eleies para governadores em 1982 e as expectativas de
mudanas voltadas ao setor educacional .................................................................... 87
3.6 Democracia J: de presidente a diretor escolar! ................................................... 94
3.7 Os professores e a CUT no Recife........................................................................ 98
CONSIDERAES FINAIS ....................................................................................... 100
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................................... 104
FONTES ....................................................................................................................... 108
ANEXOS ...................................................................................................................... 109

10

INTRODUO


Antes de iniciarmos uma discusso direcionada para uma caracterizao
deste trabalho, preciso que faamos alguns apontamentos que se fazem necessrios
para que o leitor possa compreender o porqu da realizao desta pesquisa.
Primeiramente, no que diz respeito escolha do objetivo de pesquisa, o
qual trata sobre a mobilizao docente no final da ditadura militar, preciso dizer que
esta partiu de algumas problematizaes e inquietaes ligadas ao tempo presente, bem
como a algumas experincias que possibilitaram questionamentos referentes ao carter
de imobilidade ligada ao mundo do trabalho na esfera educacional. Diante de tal
observao, lanamos um olhar mais recuado temporalmente, a fim de encontrarmos e
analisarmos experincias que tm a possibilidade de contribuir grandemente para uma
reflexo e tomada de posicionamentos que expressem uma apropriao dos sujeitos
envolvidos com a educao para com as questes sociais. Para tanto, algumas
delimitaes foram obrigatrias para a viabilidade da pesquisa.
Inicialmente, diante de algumas leituras realizadas, tornou-se visvel que
foi no processo da chamada flexibilizao do regime militar e da efervescncia de
outros movimentos sociais, que encontramos uma participao crescente de professores
envolvidos com os debates ligados ao contexto scio-poltico vivenciado e as lutas
desenvolvidas. Para sermos mais precisos, a partir de 1979 observamos um maior
engajamento poltico do professorado, expresso atravs de seu envolvimento com um
movimento grevista ocorrido em vrios estados brasileiros. Aqui em Pernambuco,
especificamente, as maiores agitaes ocorreram na cidade do Recife, e as
reivindicaes do magistrio passaram a ter como principal porta- voz a Associao dos
Professores de Pernambuco (APENOPE). Sendo assim, esta entidade se constituiu em
um componente de extrema importncia diante das necessidades dos professores da rede
pblica estadual de ensino. Portanto, nossas discusses giram em torno desse sujeito
coletivo, que teve grande repercusso no contexto por ns analisado, apontando tambm
sua relao com outros rgos que tiveram envolvimento com as lutas docentes.
Cabe citar que em Recife havia mais trs outras entidades representativas
ligadas esfera educacional. O Centro de Professores de Pernambuco (CPP), a
Associao dos Supervisores do Estado de Pernambuco (ASSUEPE), e a Associao
11

dos Orientadores de Pernambuco (AOEPE). No geral, o CPP e a APENOPE se
direcionavam aos professores. Contudo, elegemos a APENOPE como nosso objeto de
pesquisa pelo fato de ter sido esta que de fato passou a ter uma forte mobilizao junto
aos professores em prol dos interesses da categoria. Enquanto a primeira, embora
tambm desenvolvesse algumas atividades reivindicativas, se configurava muito mais
como um espao de entretenimento. A partir de 1979, a APENOPE adquiriu um
posicionamento muito mais combativo, passando a ter posteriormente uma relao com
o ento criado Partido dos Trabalhadores e com a Central nica dos Trabalhadores em
Pernambuco. Salientamos ainda que nos anos anteriores ela tambm adotou posturas
mais assistencialistas. Foi a partir do momento em que comeou a ser assimilada a
tendncia de agitao e em consequncia o discurso do novo sindicalismo, que essa
entidade passou a assumir um papel mais dinmico, como ser possvel perceber ao
longo do nosso texto.
Algumas dificuldades foram encontradas quando buscamos nos debruar
sobre uma temtica que envolve educao e trabalho numa perspectiva histrica.
Embora tenhamos utilizado autores que trabalham diretamente nessa vertente, sentimos
que h ainda certa carncia de produes bibliogrficas relacionadas questo, e at
mesmo no campo da prpria Histria da Educao a bibliografia oferecida ao leitor
brasileiro ainda muito pequena, o que j era apontado por Ponce (1988 , p. 9) em sua
obra Educao e Luta de Classes. Apesar disso, certos autores foram importantes
norteadores de nossa discusso.
Germano (1993), em Estado Militar e Educao no Brasil (1964- 1985)
estabeleceu uma discusso que nos ajudou grandemente a compreender algumas
problemticas ligadas ao perodo em anlise, fazendo-nos perceber que as mazelas
referentes ao tratamento para com a educao brasileira e para com os docentes toma
mais nfase a partir da implantao do golpe civil-militar de 64, refletindo e
enfatizando o controle do Estado e a dinmica estabelecida em meio represso e
momentos de certa liberalizao poltica com relao aos setores da sociedade civil,
inserido em uma relao de fora e consenso. O autor adotou um posicionamento
visivelmente de tendncia gramsciana e isso acabou sendo muito significativo
considerando que tomamos o pensamento de Gramsci para a construo de uma
discusso terica sobre o movimento dos professores.
Uma outra obra tambm de grande importncia foi Proletarizao e
Sindicalismo de Professores na Ditadura Militar ( 1964-1985) de Amarlio Ferreira Jr. e
12

Marisa Bittar ( 2006). Nesta, as problematizaes adquirem um enfoque diferenciado,
no momento em que buscam a partir do conhecimento histrico, acabar com os
discursos dos idelogos do neoliberalismo, os quais apresentam que os professores so
os responsveis pela pssima qualidade da escola pblica, como se estes no fossem
tambm produto da lgica capitalista imposta sociedade brasileira. Os autores
buscam mostrar a origem histrica da degradao do trabalho docente, pontuando
assim, o processo de proletarizao que motivou tantos docentes a sarem das salas e
irem s ruas em busca de seus direitos. Tambm feita uma apreciao sobre a
administrao dos governos ditatoriais com relao realidade educacional, expondo as
polticas pblicas adotadas e as dificuldades existentes. Destarte, grandes foram as
contribuies desta obra, inclusive no sentido de oferecer uma explicao com relao
ao carter do trabalho docente e a nova configurao social da categoria como fator
determinante para novas posturas.
Outras obras tambm tiveram relevncia, como Ribeiro (1987), em a A
Formao Poltica do Professor de 1 e 2 Graus , abordando a prtica poltico sindical
do professor e o carter poltico-dirigente do trabalho intelectual desenvolvidos por
estes. Dessa leitura, adotamos a ideia de que este trabalho exigia do mesmo um aspecto
prtico que fosse voltado, tanto para a transformao da organizao escolar, quanto
para a transformao estrutural mais ampla da sociedade da qual ele participava.
Alm de oferecer discusses dentro de um plano terico-conceitual, a
autora faz uma exposio do movimento de carter sindical dos professores em uma
perspectiva nacional abordando momentos marcantes e apresentando as experincias de
sujeitos que estiveram fortemente engajados nas mobilizaes docentes em So Paulo.
Sendo assim, foi possvel obter uma viso geral sobre como as movimentaes foram
sendo desenvolvidas, e como houve semelhanas nesses tipos de aes, independente do
espao social e/ou regional colocado sob discusso, at mesmo pelo fato de que havia
uma comunicao entre as entidades estaduais compartilhando estratgias e
experincias de uma forma geral.
Um outro referencial que tambm podemos aqui destacar Chamon
(2005) em Trajetria da Feminizao do Magistrio: ambiguidades e conflitos. Podemos
atravs dessa leitura melhor elucidar a questo de como foi se dando historicamente a
perda de prestgio da profisso a partir da entrada das mulheres nessa atividade da esfera
pblica, e de como houve todo um discurso tendencioso do Estado visando construir um
ambiente social de aceitao e pacividade diante das mazelas do sistema escolar e da
13

realidade do professorado, lanando a ideia de que o trabalho docente no devia ter
como principal interesse a questo das recompensas materiais, mas deveria ser pautado
no amor e na doao provenientes de um carter vocacional dos indivduos.
A administrao estatal da organizao escolar na sociedade brasileira j
nas primeiras dcadas do sculo XX, promoveu uma srie de implicaes. O trabalho
docente assalariado de menor valor iniciou-se com a feminizao, reforando o
pensamento de que:

Devemos examinar a prtica docente como um processo de trabalho
articulado s mudanas ao longo do tempo, na diviso sexual do
trabalho e nas relaes patriarcais e de classe. E assim como o
trabalho de mulheres e homens tem se transformado historicamente
pela lgica racionalizante do capital, isso tambm aconteceu com o
trabalho docente. Mestres e mestras estariam sendo desqualificados
(APPLE apud CHAMON 2005: 125).

No pretendamos com a utilizao desta obra, fazer uma discusso sobre
gnero, embora consideremos o quanto a mesma teria sido relevante. Isto ficou para
pesquisas futuras e maiores aprofundamentos. Mas, tambm no poderamos deixar de
expor esse fator, posto que consideramos que seria uma negligncia de nossa parte.
Tendo em vista que nossa pesquisa situa-se tanto no mbito do saber
historiogrfico como se insere transversalmente no mbito educacional atrelado
especificamente a uma Histria da Educao, foi indispensvel a utilizao de obras
ligadas a este ltimo campo, devido necessidade de elucidarmos fatores que foram
contribuindo historicamente para a formao de uma concepo crist ligada ao
magistrio, construindo assim a ideia de vocao e sacerdcio.
Recorremos a Ribeiro (2007), em Histria da Educao Brasileira e
Ghiraldelli Jr. (2009), em sua obra Filosofia e Histria da Educao Brasileira. Ambos
fazem uma espcie de panorama da educao brasileira, apontando aspectos sociais e
legislativos que ao longo da histria do Brasil foram moldando o ensino dentro de
paradigmas que expressavam excluso social e descaso com o ensino, alm da j
mencionada vinculao com concepes crists envolvendo o ensino e a formao
docente, no qual o discurso disciplinar reforava, na maior parte do tempo, o aspecto
missionrio dos futuros docentes (REIS, 1993: 92). Nesse sentido, esclarecemos desde
j, que consideramos que foi extremamente pertinente desenvolver tal discusso, mesmo
que brevemente.
14

Outros referenciais tambm foram utilizados como forma de lanar
maiores informaes para que se possa compreender o quanto significativo que se
recorra a outros momentos histricos a fim melhor entender esse perodo mais recente
da histria e das lutas do magistrio.
Para tratar especificamente do perodo abordado, recorremos a autores que
possibilitaram caracterizaes sobre o contexto histrico no qual os sujeitos se
mobilizavam, lanando abordagens referentes s questes econmicas que atingiam a
sociedade civil e aos fatores polticos que, mesmo em fase de flexibilizao do regime,
ainda refletiam as arbitrariedades que somadas ao componente econmico, geraram um
ambiente social favorvel na formao de alianas e no surgimento de posturas que
foram capazes de promover grande desconforto para os grupos polticos que se
encontravam no poder. Sendo assim, em alguns momentos utilizamos autores do campo
econmico, com o intuito de melhor enfatizar algumas questes, como Arajo (2000)
em Ensaios sobre o Desenvolvimento Brasileiro, e outros autores que ofereceram
importantes consideraes sobre as dificuldades advindas da realidade econmica
vivenciada e do contexto poltico de uma forma geral tais como: Rodrigues (1997),
Gremaud (2004), Santana (2009), Nogueira (2005) e Sader (1988), dentre outros.
Considerando o nosso objeto de pesquisa e o espao social e temporal no
qual se insere, cabe que mencionemos algumas questes referentes ao nosso contato
com a documentao que deu viabilidade a essa pesquisa.
possvel dizer que nos utilizamos de uma documentao um tanto quanto
variada, uma vez que a encontramos em trs espaos distintos.
No Arquivo Pblico Estadual Jordo Emerenciano (APEJE), utilizamos o
jornal Dirio de Pernambuco fazendo uma pesquisa entre os anos de 1978 a 1984,
buscando atravs deste, informaes sobre a movimentao docente e a atuao e
conflitos envolvendo a APENOPE, bem como algumas informaes referentes ao
contexto poltico em Recife. Na Central nica dos Trabalhadores (CUT PE), foi
possvel ter acesso a alguns folhetos e atas que apontavam a aproximao dos
professores com outras categorias de trabalhadores, alm da vinculao e participao
da APENOPE em reunies que debatiam questes sobre os direitos trabalhistas,
refletindo o contexto histrico vigente e tambm o envolvimento com o discurso do
novo sindicalismo.
Outras fontes documentais referentes entidade analisada foram obtidas
atravs dos arquivos privados de pessoas hoje ligadas ao SINTEPE (Sindicato dos
15

Trabalhadores da Educao de Pernambuco) e que na poca eram militantes no
movimento dos professores. Atravs dessas pessoas, tambm adquirimos relatos com
uma riqueza de detalhes, os quais no foram to privilegiados nas fontes escritas. Sendo
assim, foi possvel enriquecer a memria sobre o movimento dos docentes, utilizando a
histria oral como uma metodologia primorosa para a aquisio de informaes e
consequentemente elaborao do presente texto historiogrfico.
Em alguns momentos do nosso trabalho com as fontes orais, nos sentimos
inquietos, considerando que nossos narradores nem sempre possuam uma abrangncia
de informaes em suas lembranas, e isso nos despertava o desejo de buscar
informaes que s vezes no estavam ao nosso alcance. Consideramos que a
afetividade, inibio e at mesmo a censura so fatores capazes de exercer certa
manipulao sobre a memria individual e coletiva (LE GOFF, 2003: 422). Apesar
dessas lacunas, no podemos negar os avanos que as narrativas possibilitaram, embora
saibamos que elas no so reproduo plena dos acontecimentos.
De um modo geral, a documentao por ns utilizada em funo do nosso
mtodo de trabalho possibilitou anlises de temticas que tm sustentao dentro do
campo de teorias sociais que buscam dar nexo processos histricos. Contudo, sabemos
que muito a ainda precisa ser pesquisado em termos documentais.
Diante de tantas inquietaes que foram surgindo no decorrer da pesquisa
e do prprio direcionamento que a mesma foi tomando, cabe aqui, colocar quais foram
os nossos objetivos com o desenvolvimento desse estudo.
Procuramos Esclarecer a dinmica de ao do professorado e quais as suas
principais inquietaes diante de um momento poltico to efervescente da histria
brasileira. Para isso, tambm foi necessrios apontar fatores da conjuntura da poca que
contriburam para certa mudana de percepo sobre o ser professor; mostrar como os
professores (categoria do funcionalismo pblicos) atravs de sua intensa mobilizao se
constituram importantes sujeitos de contestao ao regime militar; mostrar que diante
do contexto histrico de surgimento do chamado novo sindicalismo houve uma
aproximao com essa tendncia resultando no fortalecimento da entidade
representativa dos docentes; apontar as questes centrais reivindicadas pelo
professorado e como se davam as negociaes, elucidar que diante de tantas mudanas e
existncia de novas posturas emergiram sujeitos que podem ser colocados como
intelectuais orgnicos e por fim, apresentar a contribuio do movimento dos
professores para a implantao da Central nica dos Trabalhadores em Pernambuco .
16

Esses foram os objetivos que traamos para a realizao de nosso estudo. Cabe agora
fazermos uma exposio superficial dos contedos encontrados nos captulos que
elaboramos.
Esta dissertao composta de trs captulos. No primeiro, tratamos sob
questes referentes ao papel da educao e da escola como sendo componentes cuja
funo, uma vez efetivada, podia proporcionar uma transformao social. Tendo em
vista essa realidade, observamos as dificuldades sofridas pelos sujeitos responsveis
pela produo de conhecimento, posto que diante de um momento ainda to conturbado
da histria brasileira, encontravam resistncia e represso por parte dos grupos polticos
que refletiam os interesses das classes dominantes. Podemos dizer que a resistncia e a
represso, encontravam-se expressas atravs da negligncia para com o magistrio
(salrios e condies de trabalho) e nas dificuldades estabelecidas com relao atuao
da APENOPE.
Basicamente, tomamos Antnio Gramsci como suporte terico de maior
peso, e buscamos atravs de seus conceitos, apresentar como os mesmos podem dar luz
para nosso objeto de estudo. Pontuamos atravs do pensamento do autor a funo da
escola como aparelho disseminador de uma nova cultura e adotamos sua concepo de
intelectual orgnico para nos referirmos aos sujeitos que foram entrando em cena a
partir do processo de mudanas do movimento sindical em fins da dcada de 70. Para
melhor ilustrarmos essa questo, podemos citar a nova representao da APENOPE,
quando ocorre o processo de eleio da nova diretoria da entidade.
Tambm buscamos tratar nesse primeiro momento do conceito de
hegemonia. Ao lanarmos algumas consideraes buscamos ressaltar que diante dos
problemas polticos instalados, a coero e a direo do Estado sofreram um abalo
notrio. Nesse direcionamento, possvel afirmar que os movimentos de combatividade
de parcelas significativas da sociedade civil, se constituram em um movimento que
podemos definir como tendo sido anti-hegemnico. Nessa movimentao, a busca pelo
apoio da sociedade se fazia constante, tanto pelas esquerdas quanto pelas direitas e, foi
possvel mostrar como o contexto se fazia imensamente favorvel aos grupos
subalternos, posto a perda de legitimidade vivenciada pelos dirigentes e as incoerncias
de seus discursos quando colocados em confronto com a realidade.
No segundo captulo, fizemos uma discusso sobre o contexto histrico
vivido no Brasil no momento do surgimento de tantas agitaes sociais. Falamos sobre
os debates em torno da abertura poltica e como esta, juntamente com a realidade
17

econmica vivenciada teria contribudo imensamente para o engajamento dos
professores em movimentos grevistas devido deteriorizao do trabalho docente. Aps
uma breve discusso sobre a Histria da Educao com a finalidade de melhor elucidar
como foi se dando a formao de uma concepo de sacerdcio ligada ao magistrio,
procuramos mostrar os conflitos referentes organizao da Lei de Diretrizes e Bases
da Educao (LDB) questo fundamental para a escola e para os docentes.
Apontamos questes referentes ao surgimento de movimentos que
compunham o quadro do novo sindicalismo e do alto ndice de aes grevistas no
funcionalismo pblico, tendo os professores um destaque notrio nesse processo. Em
meio a essa configurao, no s as necessidades da categoria eram expressas, mas
tambm um engajamento ampliado ocorria, a partir do momento em que o discurso de
outras organizaes tambm inspirava as agitaes do magistrio.
No terceiro captulo, lanamos a nossa documentao e buscamos construir
uma apreciao da mesma com base nas leituras feitas at ento. No s tratamos do
nosso objeto de pesquisa como tambm fizemos algumas consideraes sobre o
contexto social em Recife, a fim de promover uma viso mais clara do palco no qual
interagiam nossos personagens.
Foi possvel perceber atravs das narrativas e de outros documentos
apresentados, que a relao entre o magistrio e os governos foi envolvida em muita
tenso e confronto. O que talvez seja mais fascinante de observar, o grau de
envolvimento e a postura poltica existente no momento. Isso fica bem notrio quando
tratamos sobre a greve de 1979, que foi uma das mais expressivas dentro do perodo
analisado.
No contexto dessa greve, a entidade dos professores passou por um
processo de fortalecimento, no sentido de que assumiu uma nova configurao com
relao s suas prticas. Assim, a associao saiu de um perfil de inrcia e adquiriu uma
postura muita mais combativa, o que acabou gerando alguns embates, considerando que
a antiga postura mais dcil era muito mais aceitvel para algumas autoridades
educacionais e para o governo local de forma geral.
A postura assumida pela APENOPE, passava a ser propriamente sindical
(embora existissem fatores legislativos que impossibilitassem tal definio) e no se
caracterizava mais por uma espcie de assistencialismo.
Ser possvel perceber as estratgias do Estado ditatorial em controlar o
movimento dos professores e manter tambm um controle sobre parcelas da sociedade
18

civil utilizando-se do governo como mediador dessas aes, bem como de aparatos
repressivos.
Por fim, acreditamos ter contribudo para a historiografia que trata das
lutas docentes no estado de Pernambuco.





























19

CAPTULO 1. SUJEITOS, ESPAOS E CONFLITOS: QUESTES TERICAS
REFERENTES DINMICA SOCIAL COLOCADA SOB ANLISE.


Para fazer a revoluo dos espritos
preciso partir de uma constatao,
tomar em considerao a lio dos
fatos: o fim de um reino e de um
mundo, o do privilgio, da
explorao, dos falsos valores.

A. Gramsci


As discusses relacionadas s mazelas do espao escolar e luta de
professores engajados no movimento de classe, encontram um terreno frtil e de grande
complexidade no que se refere busca por uma compreenso. Em nossa pesquisa, nos
deparamos com sujeitos histricos (individuais e coletivos), engajados em uma luta a
favor da educao e por melhores condies de trabalho. Em meio a essa dinmica, e
compreendendo que os movimentos sociais surgem a partir de relaes humanas nas
quais emergem as lideranas, procuramos inserir o conceito de intelectual orgnico em
nossa pesquisa, uma vez que o consideramos ajustvel ao nosso objeto enquanto
categoria explicativa.
Primeiramente, pontuamos que com relao dinmica analisada, na qual
encontramos professores, lideranas e instituies representativas, percebemos o quanto
existiu em um ambiente de efervescncia social o surgimento de sujeitos dispostos a
representar mais intensamente os grupos trabalhistas. Nesse sentido, buscamos elucidar
o conceito de intelectual orgnico consagrado pelo pensamento de Antnio Gramsci.
No podemos esquecer que, ao tratarmos de um movimento poltico no
qual nos deparamos com uma categoria do funcionalismo pblico, os professores, o fato
de esta se encontrar inserida em um espao de trabalho que se configurava como um
aparelho disseminador de uma nova cultura, ou um espao que favorecia a construo
de uma conscincia poltica crtica, possivelmente impulsionou aes de negligncia do
Estado com relao a esse setor.
Ora, em uma perspectiva histrica, a escola assumia esse papel de
conscientizao de sujeitos buscando uma participao poltica crtica, colocando-se
tambm como espao de democratizao e socializao do conhecimento sistematizado.
20

Abordamos um perodo no qual a prtica de democratizao do conhecimento era
ameaadora, podendo assim atingir os interesses de legitimao da classe dominante e
de grupos polticos. Encontramos ento, um campo de motivao para todos os conflitos
vivenciados pelos docentes, contribuindo dessa forma, para a construo de
experincias extremamente significativas impulsionando a formao de certa prtica
profissional e poltica mais comprometida socialmente.
Nessa dimenso, discutir o papel da escola enquanto instrumento capaz de
levar construo de uma nova cultura, no sentido de proporcionar novas posturas por
parte dos sujeitos sociais, uma discusso vlida que nos oferece alguns
esclarecimentos. Sendo assim, direcionemos nossa discusso em basicamente dois
eixos: a discusso sobre o conceito de intelectual orgnico e a da escola como espao
potencialmente capaz de promover uma nova postura participativa por parte dos
indivduos no cenrio social. Por ltimo, destacamos a construo de uma relao entre
o segundo fator apontado, com o descaso poltico voltado aos professores,
impulsionando dessa forma sua movimentao e engajamento com instituies
representativas da categoria.

1.1 A escola como aparelho disseminador de uma nova cultura.


Ao percebermos a escola como um ambiente determinado pelo contexto
social e como tendo seus objetivos definidos pelos fins da educao, convm ressaltar
que a educao apresenta-se como uma atividade mediadora na prtica social, de acordo
com Saviani. (1996: 83). nessa relao de mediao, que o conhecimento em seu
carter de transformao pode permitir que os sujeitos se mobilizem visando atingir
uma mudana que tenha possibilidade de lev-los a uma maior interao social,
podendo inclusive, atingir uma mudana de desigualdade para igualdade. Isso teria
chances de ocorrer em uma escola que desenvolvesse uma prtica educativa visando
uma democratizao da sociedade. Essa em si, a natureza prpria do trabalho
pedaggico (SAVIANI, 1996: 88). Podemos ainda acrescentar a isso o pensamento
gramsciano, que considera que a educao possui um papel fundamental na formao de
um novo homem, o homem coletivo (SCHLESENER, 2009: 86). Esse novo homem,
medida que interage socialmente, cria condies para que seja alterada a sociedade em
que vive.
21

A escola um meio de formao que possui vinculao com um projeto
de sociedade, pretendendo levar a uma efetivao da participao poltica formando
cidados. Para tanto, faz-se necessrio que haja uma unio coletiva dos sujeitos por
meio de uma renovao da estrutura poltica e da escola inserida em um modelo
democrtico. Vale salientar que Gramsci no v unicamente na escola o meio de se
disseminar o conhecimento. Ele coloca que h tambm outros setores aos quais cabe
essa tarefa, tais como: partidos, igreja, movimentos, associaes etc. Esses setores
tambm adquirem uma funo pedaggica.
Uma outra questo ligada ao pensamento desse autor, que h uma
impossibilidade de se dissociar educao e poltica. Sintetizando o pensamento de
Gramsci, Schlesener (2009: 107) afirma que: a dimenso poltica da educao se
expressa no reconhecimento dos conflitos de classes que constituem a base da
sociedade moderna e da necessidade de as classes trabalhadoras criarem a sua
identidade e a sua cultura no processo de construo de hegemonia. Educao e
poltica so associadas com o propsito de se formar uma nova sociedade
Nessa perspectiva, devemos apontar que a escola, enquanto sendo um
aparelho de hegemonia, adquire um papel que pode servir aos interesses de
determinados grupos, podendo tambm proporcionar oportunidades de superao por
meio da crtica, buscando assim, o rompimento com uma postura de dominao.
Delimitando o nosso espao temporal de estudo, observamos um ambiente
social no qual a efetivao desse papel da escola encontrou-se extremamente fragilizada
pela ao da ditadura que acabou causando ampla dificuldade ao lanar medidas que
contriburam demasiadamente para interromper, de alguma forma, a concretizao dos
objetivos da escola e da educao. Resta-nos mencionar que, no que concerne a essa
concretizao, compreendemos que a escola, por si s, no realiza o seu papel. Ele s se
torna vivel atravs da ao dos sujeitos responsveis pela divulgao e construo do
conhecimento: os professores.
A partir desse direcionamento, fica notria a dinmica estabelecida.
Atingindo-se a escola, atingia-se os professores. Atingindo-se os professores, atingia-se
a escola. Por conseqncia, a situao de caos instalada lanou contribuio para o
fortalecimento e melhor organizao desses sujeitos pertencentes sociedade civil,
possibilitando uma luta que foi direcionada no unicamente s conquistas restritamente
da categoria, mas que seriam benficas para amplos setores da sociedade, medida que
se buscava a existncia de uma escola pblica de qualidade.
22

Como sabemos, o pensamento de Antnio Gramsci penetrou em
praticamente todas as reas das cincias humanas. A utilizao do seu pensamento pode
enriquecer este trabalho, uma vez que este se encaixa tanto no campo do conhecimento
historiogrfico, quanto na rea de educao.
Uma vez que consideramos o papel da escola na formao de uma cultura
capaz de determinar uma nova forma de conscincia, em uma perspectiva gramsciana,
ressaltamos que ligado a esse papel de conscientizao, o prprio autor destaca o papel
de outros rgos, dentre os quais as associaes. Nesse direcionamento, podemos
observar em nossa pesquisa que se por um lado a escola e os professores eram
intensamente atingidos pelo modelo econmico conservador adotado pelo regime,
dificultando assim, a efetivao do papel da escola e da finalidade da educao, por
outro, as entidades representativas docentes adquiriam um papel muito importante na
luta contra a realidade social encontrada nas escolas, enfatizando em seu discurso
principalmente a necessidade de condies materiais e salariais dignas para os docentes.
Sendo assim, entidades docentes, no mbito nacional e estadual,
assumiram um papel de extrema importncia, sobretudo no que se refere mediao dos
dilogos entre professores e Estado, se posicionando claramente contra a relao de
dominao que era estabelecida, refletindo dessa forma, uma postura anti-ditatorial e,
em certa medida, de busca por uma hegemonia de suas ideias.
Quanto ao uso do termo hegemonia, h alguns apontamentos que
necessitam ser realizados para uma maior contextualizao com relao ao nosso objeto
de pesquisa.

1.2 Discutindo o conceito de hegemonia.

Primeiramente, hegemonia deriva do grego eghestai, que significa
conduzir, ser guia, ser chefe. Eghemonia, no grego antigo, era a designao para
o comando supremo das Foras Armadas. Tratava-se, portanto, de uma terminologia
com conotao militar. (JESUS, 1989: 31). A hegemonia no um sistema formal
fechado e homogneo, pois estes sistemas nunca ocorrem em uma realidade prtica.
um processo que expressa conscincia e valores organizados praticamente por
significados especficos e dominantes, em meio a um processo social que vivido de
forma contraditria. Com o passar do tempo, o termo foi sendo aplicado outras reas
23

e, embora se destacando no aspecto poltico-militar, conservou suas caractersticas
polticas de domnio e direo.
A hegemonia se perpetua na sociedade atravs de uma ampla rede de
organizaes culturais, movimentos polticos e instituies educacionais que difundem
sua concepo de mundo e seus valores. Ressaltamos que o aspecto essencial da
hegemonia da classe dirigente reside em seu monoplio intelectual, isto na atrao
que seus prprios representantes suscitam nas demais camadas populares
(PORTELLI, 1977: 65).
Embora estejamos tratando de um perodo de tempo da histria brasileira
no qual a coero e a represso eram intensamente utilizados, havia o esforo na
elaborao de uma funo ideolgica que pudesse caracterizar o exerccio no
coercitivo do domnio ou dominao de classe pela hegemonia ideolgica. Tal prtica
encontrou inmeras dificuldades, sobretudo se levarmos em considerao que o
discurso do regime militar, por mais que fosse colocado de forma carregada de um
sentido democrtico e transmitido atravs de mecanismos diversos, no conseguia
encontrar alicerces slidos diante da situao de insatisfao da sociedade brasileira.
Embora no possamos negar que parte da sociedade civil apoiou o Golpe e participou da
ditadura, adequadamente denominada civil-militar, outros setores se colocaram
visivelmente dentro de uma posio contrrias s arbitrariedades e aos discursos que
buscavam ser legitimados.
Nesse sentido, os professores organizados em torno de suas entidades, se
esforaram na construo de uma oposio imagem democrtica que o grupo
dominante buscava estabelecer. Diga-se de passagem, o regime expressava a dupla
perspectiva de toda ao poltica, isto , a fora e o consenso que configuravam a
dominao e a direo poltica intelectual, de acordo com a teoria ampliada do
Estado elaborada por Gramsci. (GERMANO, 1993: 19). O regime militar, ao mesmo
tempo em que fazia uso da poltica educacional como estratgia de hegemonia, deixava
de lado as polticas sociais responsveis por assegurar fora de trabalho da educao,
condies potencialmente favorveis para concretizao dos objetivos da educao e
qualidade das condies de trabalho, gerando uma precariedade notria e difcil de ser
mascarada com discursos liberalizantes e democrticos por mais que isso fosse uma
prtica constante.
O Estado brasileiro investiu muito mais na esfera econmica e nas aes
repressivas, visando silenciar os opositores do Regime, do que propriamente em
24

polticas pblicas preocupadas em diminuir tenses e em disfarar ou compensar as
desigualdades e injustias (FREITAG, 1987: 29). Enfim, possua um aspecto
contraditrio. Conforme observamos na citao, a esfera econmica e as polticas
repressivas foram muito mais enfatizadas do que os atendimentos aos problemas
existentes na realidade social brasileira. Em um movimento de contraposio a essa
situao, os setores comprometidos da sociedade civil, engajados na luta pela
democratizao organizavam-se em protestos, mesmo sendo perseguidos, torturados,
cassados e exilados. Isso claramente representava uma fora contra-hegemnica.
Direcionando nosso olhar propriamente para a realidade dos professores,
podemos afirmar que sua organizao e sua configurao como fora contra-
hegemnica obteve uma grande repercusso tanto no interior das escolas, quanto em
torno das associaes, sobretudo por se tratar de uma categoria na qual a relao com o
Estado se apresentava de maneira muito mais estreita, se assim podemos afirmar. O seu
espao de atuao, visivelmente permeado por uma dinmica que consistia em embates,
nos quais a escola era espao de lutas de classes, possua o potencial de desempenhar
importante papel poltico da formao dos indivduos. Prtica esta, que ocorria muito
lentamente devido aos empecilhos impostos.
Ao afirmarmos que os professores em sua atuao poltica possuam uma
relao mais estreita com o Estado, abrimos espao para discutir a configurao do
mesmo. H a proposio da subdiviso do Estado em duas esferas:

A sociedade poltica, na qual se concentra o poder repressivo da classe
dirigente (governo, tribunais, exrcito, polcia), e a sociedade civil, constituda
pelas associaes ditas privadas (igreja, escola, sindicatos e etc.), na qual essa
classe busca obter o consenso dos governados (FREITAG, 1980: 37).


Gramsci, citado por Portelli (op. cit, p. 36) afirma ser o Estado sociedade
civil, mais a sociedade poltica, hegemonia encouraada de coero. Observamos
ento que so dois segmentos distintos, porm atuando com interesse em comum,
consistindo na busca pela legitimao do Estado. Mas, a discusso no se encerra por a.
A unidade do Estado decorrente de sua gesto por um grupo social que assegura sua
homogeneidade: os intelectuais. (ibid, p. 36). Nessa perspectiva, h um embate
tremendo, uma vez que, se o Estado pensado por Gramsci possui seus intelectuais, nas
instituies inseridas no mbito da sociedade civil tambm se fazem notrios seus
25

respectivos intelectuais, parte dos quais lutam contra os abusos do Estado, no caso
brasileiro ditatorial.
Tambm devemos citar que:

O Estado, mais alm da diversidade das organizaes que o compe e da
dualidade de funes de direo atravs das quais assegura a hegemonia da
classe fundamental, revela-se como o conjunto da atividade desse grupo
social particular que constitui a camada dos intelectuais (ibid, p. 36).


Quando nos debruamos sobre a mobilizao dos docentes e percebemos
sua interao com sua entidade representativa local, compreendemos tambm o papel
desempenhado por seus intelectuais no processo de fortalecimento da categoria docente.
A categoria dos professores, como sendo subalterna e excluda do aparelho
estatal, apresentava sua combatividade posicionando-se poltica e intelectualmente,
expondo-se muitas vezes atravs de sujeitos especficos, que chamamos aqui de
intelectuais orgnicos capazes de questionar intensamente o modelo de gesto poltica
dito democrtico, ou em outras palavras, o prprio Estado.
nesse sentido que

Toda relao de hegemonia necessariamente uma relao pedaggica: no
caso da hegemonia burguesa, trata-se essencialmente do processo de
aprendizado pelo qual a ideologia da classe dominante se realiza
historicamente, transformando-se em senso comum. uma pedagogia
poltica, que visa a transmisso de um saber (...) a funo hegemnica est
plenamente realizada, quando a classe no poder consegue paralisar a
circulao de contra-ideologias, suscitando o consenso e a colaborao da
classe oprimida que vive sua opresso como se fosse liberdade (FREITAG,
1980: 38).

Nessa perspectiva, afirmamos que durante o processo de redemocratizao
da sociedade brasileira, a classe no poder j no apresentava condies pra lidar com
todas as contra-ideologias que eclodiam por todos os lados. A relao pedaggica de
contestao, no caso do nosso objeto de estudo, se dava tanto no mbito da escola,
quanto no espao das entidades representativas dos docentes, constituindo-se em uma
prtica que se ampliava cada vez mais.
A situao social foi de extrema importncia para que as lutas docentes
pudessem ser desenvolvidas apesar de todas as dificuldades que o aparelho repressivo
em vigor buscava colocar.
A escola, desde o final dos anos 70 foi instrumento capaz de disseminar
uma nova cultura de conscientizao poltica e a postura contra-hegemnica adotada
26

pelos docentes organizados com sua respectiva entidade representativa, no plano
estadual e nacional. Foram fatores decisivos na contribuio de um ambiente de
mobilizao e fortalecimento tanto do movimento docente organizado
institucionalmente, quanto da prpria identidade desses sujeitos, no sentido de expressar
uma insatisfao relacionada s experincias de trabalho, contribuindo assim, para que
se situassem como subalternos explorados por um sistema econmico e poltico
intensamente arbitrrios.
Entendemos que a poltica educacional adotada desde a implantao do
regime militar, e que se configurava como uma expresso das formas de controle
social e poltico (CUNHA, 1991: 86), utilizando do sistema educacional para assegurar
seu controle, e o colocando a servio dos interesses econmicos, acabou conseguindo
instigar os setores da sociedade civil insatisfeitos, promovendo dessa forma, um espao
social no qual emergiam discursos buscando enfatizar o valor e a importncia da
poltica, das prticas democrticas e da cidadania como valores imprescindveis na
construo de um espao de sociabilidade que se mostrasse efetivamente livre.
A poltica educacional desenvolvida no sentido legislativo e de
planejamento, permanecendo assim, muito mais ligada aos grupos polticos, entrou por
diversas vezes em descompasso, quando observamos a realidade educacional e a forma
como as leis e planos eram absorvidos e vividos no cotidiano dos professores que
estavam inseridos em uma realidade opressora permeada por mecanismos de controle.
Tendo em vista as inmeras necessidades advindas da realidade
econmica e poltica do pas em final dos anos 70 se prolongando pelos anos 80, tais
como a perda do poder aquisitivo, os problemas sociais e a falta de liberdade, houve
certa busca por parte dos governos a fim de conseguir um controle capaz de eliminar
parte da efervescncia social desencadeada pelos trabalhadores. Essa busca se
manifestava atravs de discusses referentes a reajustes salariais e propostas que sempre
eram postas sob reavaliao. A poltica educacional e as reivindicaes docentes
refletiam as questes scio-poltico-econmicas enfrentadas pelo pas. Contudo, como
veremos nos captulos posteriores, as propostas eram sempre construdas diante das
presses impostas pela categoria dos professores e por parcelas do funcionalismo
pblico (secretariado, mdicos, bancrios etc.) que tambm estavam envolvidas com os
debates. Diga-se de passagem, nunca eram vistas de modo satisfatrio, gerando
constantes embates e debates. Era perceptvel o quanto a educao estava sendo tratada
como mera estratgia de crescimento econmico. Da, o acentuado investimento no
27

ensino profissionalizante desenvolvido pelos governos ao longo de toda a ditadura,
deixando de lado a qualificao docente e o investimento educacional como um todo,
gerando dessa forma, um amontoado de estratgias que pouco contriburam para sanar
os problemas vigentes com relao ao cotidiano docente em sua atividade de trabalho.

1.3 Consideraes de Gramsci sobre os intelectuais.

Em sua obra Os Intelectuais e a Organizao da Cultura, encontramos
algumas definies importantes de serem apresentadas.
Inicialmente, h alguns questionamentos sobre se os intelectuais constituem
um grupo que se configura como autnomo e independente, ou se cada grupo social
possui sua prpria categoria especializada de intelectuais. Diante do interesse em
elucidar a questo, o autor coloca primeiramente, que cada grupo social uma vez
pertencendo a uma funo essencial no mundo da produo econmica elabora para si,
ao mesmo tempo, de um modo orgnico, uma ou mais camadas de intelectuais que lhe
do homogeneidade e conscincia da prpria funo, no apenas no campo econmico,
mas tambm no social e no poltico (GRAMSCI, 1989: 3). Percebemos ento, a
importncia adquirida por esses sujeitos, como sendo capazes de estabelecer uma
mediao que leve outros indivduos a adquirir um entendimento e uma possvel nova
postura diante das relaes sociais e econmicas estabelecidas. Toda aglutinao em
torno de um processo econmico-social precisa de seus intelectuais para se apresentar
tambm como um projeto especfico de sociedade.
Na perspectiva apontada pelo autor, observamos que no o sujeito
isoladamente que responsvel pelas transformaes a serem estabelecidas, mas sua
interao com a camada qual faz parte. Sendo assim, encontramos intelectuais ligados
a diversos grupos ou classes sociais.
Devemos mencionar que a elaborao das camadas intelectuais no acontece
em um espao democrtico abstrato, mas de acordo com processos histricos. Gramsci
(1989) aborda que a relao entre os intelectuais e o mundo da produo no imediata
como o caso de alguns grupos sociais, mas geralmente mediatizada pelo conjunto das
superestruturas. Ele expe ento dois grandes grupos superestruturais:

O que pode ser chamado de sociedade civil (isto , o conjunto de
organismos chamados comumente de privados) e o da sociedade poltica
ou Estado, que correspondem a funo de hegemonia que o grupo dominante
28

exerce em toda a sociedade e quela de domnio direto ou de comando, que
se expressa no estado e no governo jurdico (ibid, p. 11).

Esta colocao proporciona uma espcie de ampliao do conceito de
intelectual, considerando que no interior do aparato estatal e social existem empregos ou
funes de carter manual e instrumental. Uma outra questo referente a esse ponto e
apresentada por Gramsci que, no mundo moderno, a categoria dos intelectuais passou
por um processo de ampliao. Foram elaboradas, pelo sistema social democrtico
burgus, imponentes massas de intelectuais, nem todas justificadas pelas necessidades
sociais da produo (Ibid, p. 12), embora justificadas pelas necessidade polticas dos
grupos dominantes. Compreendemos que todo esse pensamento por ns exposto, possui
sua historicidade especfica. Contudo, no podemos ignorar a atualidade do conceito e a
forma como se adapta em nossa pesquisa.
Essa ampliao pela qual a categoria dos intelectuais passou foi intensa,
at mesmo pelo fato de que todos os homens so intelectuais (Ibid. p. 7), porm, nem
todos desempenham nos espaos sociais essa funo.

Quando se distingue entre intelectuais e no-intelectuais, faz-se referncia, na
realidade, to somente imediata funo social da categoria profissional dos
intelectuais, isto , leva-se em conta a direo sobre a qual incide o peso
maior da atividade profissional especfica, se na elaborao intelectual ou se
no esforo muscular nervoso. Isto significa que, se se pode falar de
intelectuais, impossvel falar de no-intelectuais (Ibid, p. 7).


Sendo assim, corroboramos com a ideia de que no existe atividade
humana na qual se possa excluir qualquer tipo de interveno intelectual, at por que
existem diferentes graus de atividades intelectuais especficas. Todos os homens, fora
de seu exerccio profissional desenvolvem uma atividade intelectual qualquer. Possuem
uma concepo de mundo, uma linha de conduta moral e etc. Sendo assim, possuem
possibilidades de manter ou modificar uma determinada realidade ou para instigar novas
maneiras de pensar.
H ainda, uma diferenciao e um esclarecimento com relao existncia
de dois tipos de intelectuais: o tradicional e o orgnico.



29

1.3.1 Os intelectuais tradicionais.


Os intelectuais tradicionais, seriam aqueles que possuem um vnculo com
uma classe especfica, estabelecem uma relao de mediao com os setores pblicos
administrativos, adquirindo assim, uma espcie de funo poltico social.


Uma das caractersticas dos intelectuais tradicionais de se apresentar como
uma categoria autnoma: como essas diversas categorias experimentam,
com um esprito de corpo, o sentimento de sua continuidade histrica
ininterrompida e de sua qualificao, eles prprios situam-se como
autnomos e independentes [...] (GRAMSCI apud PORTELLI, op. cit, p. 93).


De acordo com Portelli, esses grupos sociais no so possuidores de uma
base social definida na qual esto organicamente vinculados, geralmente se nomeiam
como autnomos porque esto fortemente organizados. Tal como os demais
intelectuais, possuem tambm base ideolgica, mas tambm podem ser assimilados
pelos intelectuais orgnicos. A atrao exercida pelos intelectuais orgnicos sobre os
intelectuais tradicionais leva, seja a adeso destes, com a manuteno de sua
organizao, seja a uma fuso no prprio seio da organizao superestrutural (ibid.,
p. 94).
O autor aponta que essa fuso na esfera da sociedade civil ocorre com os
partidos. Contudo, se partirmos dessas colocaes e ampliarmos um pouco a questo
sem nos referirmos necessariamente a partidos, observamos que, quando em nossa
pesquisa identificamos o intelectual orgnico interagindo em meio instituio
representativa do professorado, inmeras so as dificuldades nas elaboraes de prticas
transformadoras, devido forte resistncia encontrada no interior da prpria entidade, a
qual ainda se encontrava permeada por uma srie de intelectuais tradicionais, uma vez
que estes no adotavam uma postura de efetiva apropriao das necessidades da
categoria representada.
Lembramos aqui, que estamos direcionando essa discusso para o caso dos
intelectuais no seio da sociedade civil, posto que tambm percebemos a diviso entre
orgnicos e tradicionais no meio desta. Complementamos que:


30

A aproximao entre intelectuais orgnicos e intelectuais tradicionais pode
entravar a ao dos primeiros. Porm essa atrao recproca; os intelectuais
tradicionais sofrem igualmente a influncia do novo tipo de intelectual (Ibid.,
p. 95).

Compreendemos que o papel que cabe aos intelectuais de proporcionar a
interao entre as diferentes classes sociais, visando a formao de uma viso de mundo
unitria, oferece sem dvida uma complexidade. justamente em meio a essa dinmica
que surgem os inmeros embates sociais que observamos e que se do tanto do mbito
da sociedade poltica, quanto no da sociedade civil. preciso ainda esclarecer que a
organicidade da relao entre os intelectuais e a classe que eles representam no algo
mecnico. Ele possui uma relativa autonomia em relao estrutura scio-econmica
da qual ele no o reflexo passivo (Ibid., p. 88).

1.3.2 Sobre os intelectuais orgnicos.

Quanto aos intelectuais orgnicos, apontamos que estes so provenientes
das classes que os geraram, e a partir das experincias que vo sendo vivenciadas, vo
tornando-se especialistas, organizadores, construtores e, sobretudo, capazes de
promover a transformao social. Tambm se atribui a estes, o esforo intenso para se
formar outros tantos intelectuais que simpatizem com a tarefa de promoo de
mudanas expressivas no interior de uma dada realidade. Tendo em vista essa
configurao diferenciada, torna-se inerente aos que desejam alcanar ou manter um
domnio hegemnico e de poder, a conquista de boa parcela dos intelectuais
considerados tradicionais. (GRAMSCI, 2001:19).
Quando observamos a categoria dos professores a partir de 1979 e
percebemos a sua articulao com entidades associativas de carter sindical e lderes da
categoria, destacamos que se constituam, nesse momento, como intelectual orgnico,
uma vez que vinham assumindo uma postura que, como nos afirma Coutinho (2007:
174) era dirigente e organizativa, ou seja, educativa, isto , intelectual.
Configuravam-se, como agentes de conscientizao de uma vontade coletiva. Mas,
nessa perspectiva, no s podemos colocar a categoria em si, como assumindo um papel
de intelectual coletivo, mas sujeitos especficos possuram intensa importncia no
processo de organizao de estratgias a serem assumidas pelo grande grupo que se
constitua o professorado.
31

Reforamos a ideia do magistrio como sendo portador de uma funo
social indispensvel no amplo conjunto das relaes sociais. O seu trabalho, ligado
diretamente produo de uma conscincia sobre os antagonismos sociais, bem como a
produo de uma correspondncia entre essa conscincia e o lugar que os indivduos
ocupam na sociedade refletia o quanto a escola e seus professores eram importantes
enquanto intelectuais.
Segundo Portelli:

No nvel da difuso da ideologia, os intelectuais so os encarregados de
animar e gerir a estrutura ideolgica da classe dominante no seio das
organizaes da sociedade civil (Igrejas, sistema escolar, sindicatos, partidos
etc.) e de seu material de difuso (mass media). (1977: 87).


A transformao social, nesse sentido, deve necessariamente ser
compreendida do mbito da produo ideolgica, diga-se de passagem, responsvel por
grandes mudanas ocorridas ao longo da histria.
A atividade intelectual atividade especifica do trabalho pedaggico,
elaborando os princpios, os problemas, o cotidiano do ponto de vista terico,
historicamente falando. Estas se constituem em suas prticas. interessante apresentar
que:
O problema da criao de uma nova camada intelectual, portanto, consiste,
em elaborar criticamente a atividade intelectual que existe em cada um, em
determinado grau de desenvolvimento, modificando sua relao como o
esforo muscular-nervoso no sentido de um novo equilbrio e conseguindo-se
que o prprio esforo muscular-nervoso, enquanto elemento de uma atividade
prtica geral, que inova continuamente o mundo fsico e social, torne-se o
fundamento de uma nova e integral concepo de mundo (GRAMSCI, 1978:
8).


Apontamos a caracterstica poltica da formao dos professores, como
algo que abrigava a possibilidade de desenvolvimento de um trabalho intelectual para a
formao de uma postura crtica dos indivduos. Ao mesmo tempo em que iam
elaborando criticamente a sua atividade intelectual iam se compreendendo no interior da
profisso e concomitantemente, da prtica social. Alm disso, a problematizao do
trabalho docente dentro da estrutura social capitalista contribuiu grandemente para a
tomada de medidas objetivas visando a transformao concreta de uma realidade
permeada pelas arbitrariedades provenientes da ordem poltica vigente e da situao
econmica instaurada.
32

No contexto de greves e de outras presses governamentais, percebemos o
quanto foram significativas as relaes e as percepes sociais que foram emergindo em
meio a um cenrio scio -poltico que envolvia tantos conflitos.
Quando utilizamos o termo percepes, estamos querendo apontar a
forma como a realidade docente passou a ser compreendida, bem como a forma como
foi se dando a articulao a favor de mudanas no interior das escolas, da realidade
profissional, e da organizao da entidade representativa de maior movimentao a
partir de 1979 (APENOPE). Diga-se de passagem, a prpria identidade do docente
sofreu um impacto que foi intensamente positivo, posto que, foram abandonando o
discurso um tanto quanto cristo e benevolente com relao atividade desempenhada,
e percebendo-se mais como trabalhadores, embora essa seja uma discusso que
apresenta muitas controvrsias, tendo em vista que por parte de algumas entidades e at
mesmo de muitos professores havia certa resistncia com relao utilizao do termo
trabalhador da educao.
Com relao ao termo trabalhador, no podemos esquecer que, se por
um lado havia professores engajados politicamente em defesa dos interesses da
categoria e posicionando-se como sujeitos que sofriam a miserabilidade do sistema
educacional, por outro, havia tambm os que no aceitavam a condio de
proletarizao qual estavam sendo submetidos, muitas vezes fechando os olhos para a
situao vivenciada. Para esses ltimos, a utilizao do termo trabalhador no era to
aceitvel, porque de certa forma, colocava-os na posio de tantas outras categorias no
mundo do trabalho, que estavam mais diretamente relacionadas com a produo
econmica (trabalhadores do mundo urbano e rural). Embora faamos toda uma
apreciao sobre como foi significativo o desenvolver das lutas docentes e o
engajamento em defesa das causas da categoria, incorreramos em erro se no
mencionssemos que havia ainda, por parte de muitos, um pensamento e uma postura
que eram muito conservadores e que se enquadrava dentro de uma ideia muito limitada
do que era ser professor.
Sobre a questo da proletarizao e consequentemente a utilizao do
termo proletrio, cabe apontar que, o significado deste ainda no se apresenta de forma
muito clara no que diz respeito s suas respectivas teorias. Contudo, consideramos
pertinente sua utilizao para nos referirmos transformao das ocupaes de classe
mdia em condio operria, em termos de renda, propriedade, qualificaes, prestgio
ou poder, quer as pessoas envolvidas tenham ou no conscincia disso (MILLS,
33

1976:313). Ora, diante de todas as mazelas que envolviam o magistrio, torna-se
importante o uso do termo proletarizao para explicar aquela realidade social. Afinal,
observamos que os professores de fato, perdiam prestgio, renda, e j no havia a devida
ateno governamental com relao s polticas de qualificao e melhoramento das
instituies que ofertavam os cursos de formao docente.
1

Alm disso, esse processo ocorria na medida em que se intensificava cada
vez mais a perda do controle sobre o processo de trabalho e uma diviso tcnica e social
atrelada falta de insumos pedaggicos necessrios para um bom desempenho das
atividades.
Hyplito (1991: 34), expe uma realidade interessante de ser pensada, ao
dizer que as formas de desenvolvimento da educao escolar assumiam cada vez mais
um modelo racional de organizao anlogo s formas de organizao do trabalho
em outros setores da produo, particularmente o fabril. Foram obedecendo com o
tempo a uma espcie de lgica gerencial capitalista do trabalho, visado assim, atender
ao duplo objetivo de controlar o sistema escolar e o trabalho docente e formar
trabalhadores dentro de certo disciplinamento, buscando atender dessa forma,
exigncias do mundo do trabalho. A existncia dessa realidade, contudo, contribuiu
imensamente para a elaborao de uma identidade poltica dos trabalhadores da
educao.
possvel afirmar que o processo de proletarizao crescente era uma
alternativa para colocar o professor na condio de um sujeito envolvido em muitas
atividades, sem tempo suficientemente necessrio para ler, estudar, pesquisar, a ponto
de, inclusive, no conseguirem dar conta de todas as tarefas de ensino a que se
propunham.
Se considerarmos que, dentro do processo de ensino aprendizagem o
professor ocupava e ocupa um espao de importncia em seu papel de mediador do
conhecimento, podemos entender o porqu do interesse de que fossem submetidos
condies proletarizantes. Diga-se de passagem, isso no se constituiu em um fenmeno
que possamos considerar como fazendo parte de uma histria recente, tendo em vista
que, desde as primeiras dcadas do sculo XX os docentes foram submetidos a

1
Lembramos aqui que em 1966 foi feito uma acordo conhecido como MEC- USAID que pretendia
desenvolver investimentos com relao ao ensino superior, mdio e primrio. Esse primeiro acordo foi
encerrado em 30 de julho de 1967, e de forma alguma proporcionou um equilbrio ao setor de ensino em
nenhuma das trs categorias. At mesmo na esfera do ensino superior havia manifestao dos docentes
por melhores condies de trabalho e salariais.
34

processos de perda de autonomia profissional, fenmeno tambm chamado por alguns
de desprofissionalizao.
Alguns autores como Enguita (1991: 41-61), afirmam que se foi
vivenciando uma luta entre a profissionalizao e a proletarizao. J segundo Palhares
(1986: 27), a introduo da diviso tcnica do trabalho escolar, o regime baseado no
arrocho colocaram em xeque definitivamente a concepo e a prtica no interior da
escola.
A constante degradao salarial e de condies de trabalho de uma forma
geral, estabeleceram uma situao social na qual o comportamento de passividade
diante das arbitrariedades j no era apropriado, da as constantes organizaes e
discusses de carter anti-ditatorial, revelando tambm uma postura mais surpreendente
adotada pelos docentes. Lembrando tambm de tantos outros setores da sociedade civil
de oposio organizada, que se manifestaram contra a forma como o poder era
administrado e as polticas sociais adotadas. Travava-se uma verdadeira batalha das
ideias na qual havia mltiplos interesses presentes.
Diante de todo um conjunto de discusses tratando sobre o processo de
proletarizao e profissionalizao, o que foi possvel observar foi que de fato havia
uma srie de perdas (renda, propriedade, qualificao, prestgio etc.) que nos leva a
pensar que os professores da rede pblica estadual de Recife se colocavam contra esse
processo ao mesmo tempo em que fica evidente o quanto ele contribuiu para o
fortalecimento reivindicativo do professorado e seu posicionamento enquanto categoria
inserida no mundo do trabalho. Defendiam melhores condies de trabalho e
capacitao, o que apontava a defesa da profissionalizao visando a valorizao do
magistrio.
Enfim, encontramos todo um conjunto de fatores que faziam com que o
modo de ser do novo intelectual que emergia dessa conjuntura no consistisse mais
unicamente na eloqncia que, por sua vez, expressava o:

Motor exterior e momentneo dos afetos e das paixes, mas num imiscuir-se
ativamente na vida prtica, como construtor, organizador, persuasor
permanente, j que no apenas orador puro (...), formam-se assim,
historicamente, categorias especializadas para o exerccio da funo
intelectual; formam-se em conexo com todos os grupos sociais, mas
especialmente com os grupos sociais mais importantes [...] (GRAMSCI,
1989:8, grifos nossos).


35

Foi essa apropriao sobre as questes sociais inerentes ao espao interno e
externo escola, que pde proporcionar um movimento expressivo de movimentao a
favor de interesses especficos da categoria e das necessidades relacionadas a vida social
como um todo, expressando assim, o real envolvimento com a vida prtica.
Envolvimento este que, direta e indiretamente tambm visava atingir um ideal de escola
na qual houvesse uma qualificao capaz de fazer com que cada cidado pudesse se
tornar tambm um governante e que houvesse condies sociais para que isso de fato
se concretizasse.
A escola, mediante aquilo que era capaz de transmitir, lutava contra as
sedimentaes tradicionais de concepes de mundo. (Ibid, p.130). Nesse
direcionamento, encontramos fatores que traduzem o empenho e tambm as
dificuldades encontradas nessa luta contra determinadas concepes de mundo que eram
constantemente veiculadas visando atingir e consequentemente envolver grandes
parcelas da sociedade.
Diante de todos os momentos de embates entre governo e professores
inegvel a forma como o discurso de ambas as partes giram em torno da questo do
aparelho escolar e da educao de uma forma mais ampliada. Talvez seja inquestionvel
o fato de que escola e educao eram vistos como elementos fundamentais para a
consolidao de legitimao dos grupos aqui em questo e de seus interesses
respectivamente. Isso se nos apresenta de forma mais clara, quando observamos nos
jornais o contedo dos discursos e quem necessariamente visavam atingir: a sociedade
civil em sua amplitude.
Foi justamente percebendo essa dinmica, que no podemos negar a
importncia e at mesmo o perigo que representava o professor militante,
organizador, persuasor permanente e capaz de dar homogeneidade s formas de
pensar e romper com os valores colocados pela mdia. s a que compreendemos o
quanto essa realidade foi combustvel para a movimentao e revitalizao das
entidades representativas dos docentes, abrindo espao para novos horizontes e
engajamentos em busca de uma melhor situao para o magistrio e para aqueles que
necessitavam de seus servios. Em suma, a nova postura adotada por muitos docentes e
o novo direcionamento que a respectiva entidade associativa passou a adotar tendo em
vista as mudanas ocorridas, representava uma ameaa para muitos.

36

1.3.3 Interesses e dificuldades em questo.


Diante de tantos conflitos que envolveram as reivindicaes do magistrio,
no podemos deixar de lado que, de forma muito sutil, toda a dinmica existente
revelava a carncia com relao configurao do seu espao de trabalho que se
constitua, diga-se de passagem, em espao de movimentao poltica desse
professorado oprimido, o qual sofria com a realidade existente.
Diversos fatores dificultavam a existncia de um tipo de escola que
conduzisse o jovem at os umbrais da escolha profissional, formando-o entrementes
como pessoa capaz de pensar, de estudar, de dirigir ou de controlar quem dirige (ibid,
p. 136). Ora, estamos tratando de um determinado tipo de escola. Falamos em uma
escola estadual pblica, destinada formao de crianas e jovens pertencentes s
classes subalternas. Tratamos de uma escola que estava atrelada a um determinado
grupo social, tratamos de profissionais tambm representantes desses grupos e
vivenciando um momento poltico que grandemente influenciou uma postura
diferenciada perante as questes sociais e de classe. nesse sentido que possvel
indicar que as lutas do professorado, por mais que estivessem engajadas e direcionadas
a uma busca por melhorias salariais e condies de trabalho, expressavam toda a
necessidade de um melhoramento com relao ao funcionamento do espao escolar.
importante que pensemos na expressividade das reivindicaes para alm
daquilo que as pautas apresentavam. Imaginemos que a conquista de uma escola que
formasse seres pensantes, nessa perspectiva apontada por Gramsci, s seria realmente
capaz de se concretizar se os sujeitos responsveis pela mediao do conhecimento
gozassem de uma autonomia de pensamento, possuindo uma maior liberdade de
expresso e mediao do conhecimento de forma a promover o engajamento social dos
educandos.
O que se observa na realidade, nesse perodo chamado de flexibilizao da
ditadura, ainda uma dificuldade da realizao de um trabalho eficaz devido a uma
espcie de sufocamento da prtica docente, expressa, no s atravs de um processo de
proletarizao como tambm na prpria conjuntura de um contexto que, por mais que
estivesse envolvido em debates de cunho democrtico, inseria-se dentro de uma cultura
repressiva.
37

A escola como instrumento para elaborar os intelectuais de diversos nveis,
foi alvo de muitas disputas e discusses. Afinal, um dos aspectos essenciais da
sociedade civil consiste em sua articulao interna, isto , na organizao atravs da
qual a classe dirigente difunde sua ideologia. (PORTELLI, op. cit, p. 27). Isso faz
parte daquilo que chamado de estrutura ideolgica da classe dirigente. A escola,
como elemento da sociedade civil, encontrava-se inserida em um processo de
resistncia, posto que, parcela significativa dos sujeitos envolvidos de alguma forma
com ela, no a aceitavam como um ambiente social no qual deveria existir a transmisso
dos valores do grupo poltico dirigente (que diga-se de passagem vinha vivenciando a
perda de sua legitimidade) mas, vinha se articulando com os discursos de tendncias
reivindicativas as quais emergiam naquele momento e que tambm eram divulgados por
sujeitos que possuam grande articulao e proximidade com as bases, buscando atravs
da prpria escola e de outros rgos, a divulgao de ideologias que fossem ligadas aos
grupos subalternos nos quais se inseriam os professores, buscando assim, ampliar suas
possibilidades de xito perante a dinmica conflituosa vivenciada
Observamos ento a busca em se atingir a opinio pblica. Esta seria o
exemplo concreto das relaes permanentes entre governo poltico e sociedade civil
(ibid, p. 33). A busca pelo estabelecimento de um consenso encontrava agora muitos
entraves, considerando que as vtimas que outrora se encontravam em uma posio de
certo comodismo, no estavam dispostas a aceitar facilmente os discursos e aes de
seus algozes. Por mais que por parte dos grupos que se encontravam no poder houvesse
maior facilidade em se moldar a opinio pblica atravs do monoplio da imprensa por
exemplo, a resistncia de muitos setores se fazia notria e demonstrava cada vez mais o
interesse em expressar a inadequao do discurso do Estado e de outros setores privados
com relao realidade vivenciada pelos trabalhadores do setor educacional.









38

CAPTULO 2. CONTEXTUALIZANDO NOSSO OBJETO: FATORES SCIO-
POLTICO-ECONMICOS E ALGUMAS QUESTES SOBRE O TRABALHO
DOCENTE.


Premida pelo achatamento salarial e pela
rpida queda do seu padro de vida e de
trabalho, a categoria profissional dos
professores pblicos de 1 e 2 graus foi
desenvolvendo uma conscincia poltica que a
situava no mago do mundo do trabalho tal
como j estava posta para a classe operria
fabril.
Amarlio Ferreira Jr.


Os anos 80 do sculo passado foi considerado para muitos estudiosos como
uma dcada perdida. Azais e Cappellin (1997: 21) afirmam que esse perodo foi
marcado por crescentes taxas de urbanizao e industrializao, um aumento da
populao urbana e rural ainda marginalizada no que diz respeito aos padres de
especializao e desnveis de produtividade entre setores e ramos econmicos. Do ponto
de vista da economia, estes teriam sido os fatores utilizados para que muitos apontassem
esse perodo como a dcada perdida. Ainda de acordo com os mesmos autores, tudo
isso provocou a organizao de uma variedade de segmentos sociais (ibid., p. 21).
Em uma perspectiva mais global, o final dos anos 70 foi marcado por
grande alterao na conduta da poltica econmica nos EUA (GREMAUD, 2004:
523). Consequentemente, os paises que vinham mantendo relaes econmicas com
esse pas acabaram sofrendo um grau de instabilidade que acabou proporcionando
reflexos no cenrio social. Relacionado a esse fator, j no final de 1982, por exemplo, o
Brasil se viu obrigado a recorrer ao FMI em busca de emprstimos compensatrios e
aval para a negociao da dvida externa, tudo isso visando evitar maior crise cambial.
2

Essas foram algumas questes relacionadas ao quadro econmico que se apresentaram
nos anos 80 tendo uma forte repercusso nos cenrios sociais. At mesmo pelo fato de
que os fatores econmicos, uma vez estando em posio de intensa instabilidade
acabaram atingindo de maneira mais forte as camadas sociais menos favorecidas e
afetando, consequentemente, sua qualidade de vida.

2
Entende-se por crise cambial um descontrole na paridade entre moeda forte (como dlar por exemplo), e
a moeda nacional, podendo gerar um desequilbrio na balana de pagamentos.
39

Nessa perspectiva, cabe mencionar que tudo isso terminou provocando uma
reao da sociedade civil. Afinal, no podemos esquecer os inmeros movimentos
sociais que emergiram em meio a esse processo de instabilidade poltico-econmica que
marcou o final dos anos 1970. J vinham se organizando, tanto manifestaes populares
quanto manifestaes trabalhistas tendo como reivindicao as questes econmicas
alm de fatores polticos. Nessa perspectiva, Gohn nos afirma que a sociedade naquele
momento:

Aprendeu a se organizar e a reivindicar. Diferentes grupos sociais se
organizaram para protestar contra o regime poltico vigente, para pedir
Diretas J, para reivindicar aumentos salariais. A nao voltou a se
manifestar atravs das urnas. As mais diversas categorias profissionais se
organizaram em sindicatos e associaes. Grupos de presso e grupos de
intelectuais engajados se mobilizaram em funo de uma nova constituio
para o pas. Em suma, do ponto de vista poltico, a dcada no foi perdida.
Ao contrrio, ela representou o acmulo de foras sociais que estavam
represadas at ento (1994: 123).


Esse acmulo de foras que estava represado significou um profundo
engajamento dos cidados em movimentos polticos e todo um processo de
reorganizao dos trabalhadores levando ao fortalecimento de suas entidades
representativas. No perodo de intensa agitao dos trabalhadores em fins dos anos
1970, observamos atravs da literatura disponvel, como passa a ser crescente e
expressiva a participao dos trabalhadores ligados ao servio pblico. A intensa
retomada dos movimentos trabalhistas a partir de 1978 fez emergir no cenrio nacional
trabalhadores de vrios segmentos, e no s operrios. De acordo com Gianotti e Neto:

[...] maio de 1978 se inicia, na fbrica de caminhes Scania Vabis, em So
Bernardo, a primeira de uma longa srie de greves, conhecidas como as
greves dos braos cruzados, mquinas paradas. Nesse tipo de greve, os
trabalhadores permaneceram nos seus postos de trabalho sem trabalhar. Em
poucos dias, como rastilho de plvora, a onda grevista atinge os metalrgicos
de So Paulo e dali chega a vrias outras categorias. So fbricas, bancos,
servidores pblicos, motoristas, martimos, professores, enfim, os
trabalhadores do Brasil entram em cena pra ficar (1990: 26).

A partir dessa ebulio dos trabalhadores dos setores industriais, comeou a
emergir novos personagens engajados nas lutas polticas, que vinham fazendo
mobilizaes anteriormente a esse espao de tempo por ns pesquisado, mas, passaram
a se apresentar em posies reivindicativas de maior expressividade. O cenrio social de
manifestaes passa a ser tomado no somente por trabalhadores de macaco e de
mos calejadas nas palavras de Lencio Martins Rodrigues (1997: 6), mas por
40

trabalhadores da rea da sade, educao e etc. O autor tambm nos diz que um fator
que foi importante para o crescimento do sindicalismo e para o engajamento dos
trabalhadores foi:

O Estado de Bem-Estar social, com suas polticas sociais notadamente nas
reas de sade e educao, onde o sindicalismo avanou consideravelmente.
O crescimento numrico e a concentrao de empregados em locais e
agncias pblicas criavam assim, as condies essenciais para o surgimento
de um movimento sindical poderoso (Ibid., p. 4).

A expanso do funcionalismo pblico acabou gerando a deteriorao dos
servios e uma crescente queda dos nveis salariais que estimularam as movimentaes
sindicais e as greves.
Em meio a essas agitaes, os professores, categoria por ns alisada, no s
passaram a buscar suas entidades como veculo de expresso dos seus interesses reais,
como foram se constituindo como sujeitos sociais ou coletivos. Sujeito coletivo no
sentido de uma coletividade onde se elabora uma identidade e se organizam prticas
atravs das quais seus membros pretendem defender seus interesses e expressar suas
vontades, constituindo-se nessas lutas (SADER, 1988: 55).
Suas mobilizaes tinham relaes com as demandas econmicas da classe e
condies materiais necessrias para objetivao de sua prtica. Contudo, uma vez
estando elas inseridas no contexto de abertura poltica tambm se vinculavam s
representaes democrticas que ampliaram a questo da cidadania fazendo-se
passar do plano poltico institucional ao da sociedade como um todo (CHAU, 1994:
62).
O processo de crise econmica que vinha atingindo o Brasil, no colocou
apenas em questo o modelo de desenvolvimento econmico que outrora foi adotado
pelo regime militar, mas atingiu intensamente a prpria superestrutura estatal
engendrada por esse autoritarismo de sociedade capitalista, levando a existncia de
conflitos complexos e contraditrios nas relaes entre sociedade civil e sociedade
poltica.
3
.
De acordo com Amarlio e Bittar (2006: 42), em uma anlise sobre as
condies que levaram ao fortalecimento dos movimentos dos trabalhadores, o
conjunto das relaes sociais de produo adotado pelo regime militar passou a ser

3
FERREIRA Jr. A. BITTAR, M. Proletarizao e sindicalismo de professores na ditadura militar (1964-
1985). P. 42

41

uma fonte geradora de instabilidade poltica que questionava a prpria natureza da
revoluo que havia se legitimado por si mesma. Dessa forma, a segunda metade da
dcada de 1970 teve como forte caracterstica o incio da mobilizao de parcelas da
sociedade civil acompanhado pela mobilizao de um contingente variado de categorias
das classes sociais que foram se colocando em posicionamento de oposio ao modelo
de crescimento econmico e prticas polticas arbitrrias impostas pelo regime militar.
Setores mais afastados do processo produtivo passaram a assumir a liderana em termos
de crescimento, tendo destaque os setores administrativos ligados sade e educao.
Entre as classes sociais presentes nesse processo de movimentao, houve
uma ampliao da participao de categorias pertencentes classe mdia. Neste
momento, preciso apontar que difcil dar uma definio precisa com relao
composio social da classe mdia. Mas iremos expor alguns esclarecimentos de
acordo com as discusses que so levantadas por determinados autores.

2.1 A composio das classes mdias e o professor como sujeito histrico
pertencente a essa classe.

Oliveira Apud Ferreira Jr. e Bittar nos diz que:

[...] as formas, expresses, ramificaes, aparncias das classes mdias
multiplicam-se tanto que a cabea de Medusa j pequena para as mil
serpentes que dela brotam. [...] no Brasil, para os propsitos, objetivos e
processamento da consolidao democrtica, as classes mdias podem ser
portadoras da morte ou sade, e disso sabiam os velhos alquimistas. A
distncia entre a morte e a sade sutil, e a dosagem de veneno, a medida,
pois o segredo da arte (2006: 56).

Apesar de alguns autores apontarem dificuldades com relao ao
estabelecimento de uma definio, possvel a grosso modo, fazermos a diviso em
dois grandes grupos: as velha classe mdia, composta por pequenos proprietrios de
uma maneira geral (pequenos comerciantes, fabricantes etc.) e as novas categorias
pertencentes classe mdia englobando trabalhadores de escritrios, supervisores,
tcnicos, funcionrios pblicos e privados, professores, intelectualidade cientfica e
cultural, microempresrios de servios e outros extratos da populao urbana.
4
A

4
Cf. obra de MILLS, Wrigth. A Nova Classe Mdia. Rio de Janeiro: Zahar, 1976. Nessa obra feita uma
discusso a classe mdia no s no sentido de formao de um novo tipo de trabalhador, mas como a
constituio de um novo campo de relaes de classes.
42

origem dessa nova classe mdia est relacionada industrializao, urbanizao,
ampliao da rea de servios e setor pblico (PESSANHA, 1997: 71).
Vale ressaltar que os indivduos que passaram a compor essa classe estavam
ligados basicamente a duas vertentes da estrutura de classes da sociedade brasileira. A
primeira estaria ligada a uma camada da burguesia que foi atingida economicamente e
socialmente devido s mudanas impostas pelo modo de produo capitalista. A
segunda vertente inclui determinadas fraes sociais ou de trabalhadores urbanos que
acabaram buscando de certa forma uma mobilidade social atravs do trabalho
prioritariamente no-manual.
Nessa perspectiva, esses sujeitos ligados ao trabalho no-manual, foram
sempre um alvo de ateno dos objetivos estratgicos no interior da sociedade
capitalista. Ainda mais quando se registra que a intelectualidade cientfica e cultural
tem aumentado a sua importncia numrica no conjunto da populao economicamente
ativa (FERREIRA Jr.e Bittar, 2006: 57) como tem se manifestado na sociedade
brasileira desde os anos de 1960.
Nesse sentido, o professorado das escolas pblicas, como categoria
constitutiva da intelectualidade, encontrava-se inserido na composio das classes
mdias.
Observando a questo com um enfoque ligado origem social, Pessanha
(1994: 30-31) argumenta que teoricamente est uma categoria das classes mdias
porque o seu trabalho a coloca do lado do trabalho no-manual da atividade humana.
Contudo, h autores que esclarecem que embora se trate de um trabalho prioritariamente
intelectual, h um lado terico-prtico o que o tornaria trabalho intelectual-manual.
Ribeiro (1984: 50) afirma que, como trabalho intelectual, constitui-se em
um processo de educao de conscincias e que, como tal, uma atividade terica.
Por outro lado:

O trabalho intelectual do professor exige desse profissional um trabalho
prtico de transformao estrutural da organizao escolar, que se integra
transformao estrutural mais ampla da sociedade da qual ele participa, tanto
mediante sua ao, como cidado, quanto pela educao de conscincia que a
ao pedaggica produz (Ibid., p. 51).

No mesmo direcionamento de Ribeiro (1984), outros autores consideram o
trabalho docente como sendo produtivo, porm no-material, incorporando elementos
43

que constituem o processo de trabalho, mais especificamente, processo de trabalho
pedaggico distinto do existente nas fbricas.
Embora saibamos das distines entre esses dois processos de trabalho, a
partir do achatamento salarial e conseqente queda do padro de vida e trabalho que a
categoria profissional dos professores pblicos de 1 e 2 graus foi desenvolvendo uma
conscincia poltica que a situava no mago do mundo do trabalho, tal como j estava
posta para classe operria fabril (FERREIRA Jr. e BITTA, op. cit, p. 74). Essa
categoria foi incorporando a tradio da luta trabalhista nos marcos da expresso
sindical no pas, desenvolvendo a capacidade de converter as suas necessidades
materiais de vida e de trabalho em propostas econmicas concretas.
Essa mudana de comportamento referente mobilizao adotada pela
categoria era intensamente diferenciada da posio de imobilidade assumida em boa
parte da histria do professorado. Isso porque o fato desses sujeitos histricos se
reconhecerem como classe mdia e privilegiada, impedia posicionamentos de expresso
coletiva e reivindicativa. De acordo com Boito Jr.:

O trabalhador de classe mdia vive a iluso da competncia e do mrito
individual, o que o torna mais receptivo ideologia da ascenso social pelo
trabalho e o desvia da organizao e da luta coletivas. No plano sindical,
isso que explica o fato do sindicalismo de classe mdia ser um fenmeno
tardio em relao ao sindicalismo operrio, fenmeno que se verificou
mesmo nos pases perifricos, como o Brasil, nos quais a classe mdia urbana
possuiu, durante vrias dcadas, um contingente de trabalhadores muitas
vezes maior do que o contingente de operrios (1991: 79).


O fato dos trabalhadores de classe mdia no estarem dispostos a serem
reconhecidos como proletrios, expressaria segundo Boito Jr. (1991) a ideologia do
meritocracismo. Quanto a este termo, de acordo com Barbosa (2006), ele aparece
diludo em discusses sobre desempenho e sua avaliao, justia social, competncia e
produtividade. De forma mais especfica, a autora expe que a palavra meritocracismo
pode ser definida como um conjunto de valores que postula que as posies dos
indivduos na sociedade, devem ser conseqncia do mrito de cada um (Ibid., p. 22).
A postura embasada nesse sentimento, realmente dificultava uma organizao coletiva
que viesse a proporcionar a luta por uma justia social do trabalho ou diminuio dos
problemas existentes no interior das escolas. A prpria organizao das entidades
representativas foi dificultada de desempenhar um papel mais combativo.
44

O professor, ao mesmo tempo em que podia ser colocado como sujeito social
que foi afetado pela explorao advinda da relao capital/trabalho, tambm teve muita
resistncia em reconhecer essa explorao, possuindo um comportamento que
expressava a superioridade do trabalho no-manual frente ao trabalho manual tal como
o realizado por um operrio, acreditando que as melhorias para as condies de vida
seriam resultado das suas capacidades e mritos individuais. A mudana dessa
percepo e construo de uma nova identidade foram se dando em meio a um processo
de intensas crises polticas e econmicas exigindo da categoria uma nova postura.
Como o aumento do nmero de trabalhadores empregados pelo Estado e a
expanso dos servios pblicos na rea social e urbana geraram um processo crescente
de deteriorao das condies de trabalho (NOGUEIRA, 2005: 57) passou a haver um
enfraquecimento do sentimento de meritocracismo impulsionando atitudes
reivindicativas que se enquadravam dentro do processo de movimentao trabalhista
que ia de confronto com a ditadura militar.
Outra questo que merece ser discutida o fato da vinculao do movimento
dos professores com a tendncia do chamado novo sindicalismo. Essa tendncia
levou a uma mudana de concepo sobre o ser professor no mais como um
sacerdcio. O surgimento de novas posturas sindicais representava:

[...] uma enorme mudana com o aparecimento de novas lideranas entre os
professores partidrios de uma nova perspectiva que considera o professor
uma trabalhador em educao. Esta concepo expressa a deteriorao das
condies salariais e de trabalho causadas pela crise econmica e se
contrape fortemente idia anterior da profisso como sacerdcio
(CATANI, 2002: 89).

Quanto concepo de sacerdcio, acreditamos que suas origens remontam
ao processo de organizao da escolarizao no territrio brasileiro, sendo marcado
inicialmente pelos desejos de expanso da doutrina catlica e posteriormente atendendo
interesses do Estado. A religio enraizava-se atravs dos centros de educao, e com ela
fortaleciam-se as concepes de ensino como uma ao missionria que deveria ser
livre de recompensas materiais.
Para melhor esclarecimento, consideramos necessria uma breve
explanao sobre esse processo histrico.

2.2 Histria da educao e a viso crist voltada para a prtica do ensino.

45

Tratar sobre movimentos reivindicativos de professores, sem dvida
tambm nos leva questes pertinentes histria da educao. Algumas consideraes
quanto a essa histria nos permitir entender um pouco mais sobre as mazelas que
envolveram os meios educacionais atingindo professores e levando-os, posteriormente,
a novas posturas diante da efervescncia dos movimentos trabalhistas e crescimento
expressivo dos movimentos ligados ao funcionalismo pblico.
Consideramos importante ento, fazer uma sntese do contexto social no
qual a escola, ou centros de ensino estavam inseridos, buscando observar como foi
sendo construda a concepo de sacerdcio ligada prtica de ensino, o que
permaneceu por sculos.
A organizao escolar no contexto da sociedade colonial esteve fortemente
vinculada poltica de colonizao dos portugueses. Compreendemos que logo no
incio de sua chegada os lusitanos Jesutas buscavam a catequizao, com finalidade de
conseguirem conquistar almas para a Igreja Catlica, uma vez que a cristianizao era
tarefa fundamental para a criao de uma sociedade crist, ressaltando tambm a
necessidade de aquisio de mo-de-obra para o desenvolvimento do trabalho na
colnia. Maria Luiza Santos Ribeiro (2007: 20) afirma que se os que se dispuseram
vieram para organizar, necessrio se fez a escravizao de quem trabalhasse a terra
[...]. Embora houvesse todo um processo de ensino e cristianizao, o ensino em sua
forma mais estruturada passou a ser uma espcie de prioridade da pequena nobreza
que ali estava se constituindo. A elite sabia o valor da aquisio de conhecimento como
forma de manuteno de privilgios. Devemos tambm considerar o fato de que naquele
contexto social que estava se configurando, e no qual ia prevalecendo um sistema de
monocultura aucareira, a instruo, a educao escolarizada s poderia ser de interesse
da camada dirigente. Os subsdios recebidos pelos jesutas se destinavam formao de
colgios para a efetivao das misses delimitadas pelo Estado Portugus, sendo
basicamente direcionados para os filhos de colonos uma vez que, naquele instante,
eram os jesutas os nicos educadores de profisso que contavam com significativo
apoio real da colnia (Ibid., p. 21).
A Companhia de Jesus, uma vez tendo se constitudo na ordem dominante
no campo educacional, teve seus colgios procurados por muitos, at mesmo por
aqueles que no tinham vocao religiosa. Como o ensino estava intensamente
vinculado com a questo religiosa e vocacional, passava a existir tambm a preocupao
com a preparao dos mestres que seriam responsveis pela educao. Ribeiro (2007)
46

nos narra que havia por parte da Companhia uma ateno especial para os professores,
que s se tornavam aptos aps trinta anos. Estes por sua vez, eram assessorados pelos
Jesutas, que selecionavam o material de estudo a ser utilizado, alm de existir um
rigoroso controle sobre tudo que seria exposto pelos professores, especialmente no
mbito da filosofia e da teologia.
Tendo em vista todo esse trabalho processual e cuidadoso, fica claro que os
Jesutas tiveram praticamente o monoplio do ensino regular escolar a partir do
governo Nbrega (GHIRALDELLI, Jr. 2009: 2). Some-se a isto o fato de que a
formao das elites se aliava poltica colonial tambm no sentido de afastar os alunos
dos assuntos e problemas relativos realidade imediata, distinguindo-os da maioria
da populao que era escrava e iletrada e alimentava a ideia de que o mundo civilizado
estava l fora e servia de modelo. (RIBEIRO, op.cit. p. 27).
A presena Jesutica foi intensa e deixou profundas marcas com relao
organizao educacional e quanto aos valores por eles apregoados. Mostra da
intensidade desses grupos que mesmo aps a sua expulso, a partir do governo de
Marqus de Pombal, continuou sendo implantado o Ratio Studiorium.
5

Durante a fase imperial, embora no tenham sido intensas as mudanas,
houve uma estruturao do ensino e a criao de novas propostas para a educao. A
esfera educacional continuava sob comando da Igreja fazendo com que dominasse as
instituies de ensino, sendo os padres professores e catequizadores. Quanto
transmisso de valores catlicos:
o ensino da religio catlica, nas escolas pblicas brasileiras, no perodo
imperial, era uma conseqncia da unio entre Estado e Igreja. Essa herana
dos tempos coloniais chegava a tal ponto que houve quem dissesse que a
Igreja Catlica no Brasil nada mais era do que um apndice da administrao
civil (CUNHA, 1999: 344).


Foi crescente a criao de ncleos de ensino, sobretudo de escolas
primrias, embora j houvesse um pensamento voltado para a construo de escolas
secundrias e universitrias. Isso era o que pretendia a Carta de 1824 durante o governo
de D. Pedro I. Tambm foi nesse contexto que os primeiros legisladores do Imprio
estabeleceram que o ensino primrio era extensivo s meninas, cujas classes seriam

5
O Ratio Studiorium se constitua no mtodo de estudo aplicado pelos Jesutas, a organizao de seu
plano de ensino.
47

regidas por professoras,
6
que alm de ensinar a ler e escrever eram responsveis pelos
princpios da moral crist e da religio catlica.
O ensino religioso e a formao religiosa permaneciam atendendo ao
regime de padroado. Nesse regime o Monarca e posteriormente o Imperador, eram os
chefes da Igreja Catlica no Brasil, e a eles conferia a tarefa de nomear e remunerar
bispos, padres etc. A Igreja Catlica era subordinada ao Estado e funcionava como um
departamento deste. Posteriormente, em 1879, o Ministro do Imprio, Lencio de
Carvalho, estipulou a iseno do ensino religioso para os no-catlicos.
Especificamente, s em 1891 foi que a laicizao do Estado foi consagrada na
Constituio Federal do mesmo ano. O regime republicano sepultou o sistema de
padroado. O ensino religioso foi banido das escolas pblicas em nome da laicidade do
ensino. Positivistas e liberais defendiam essa separao.
importante que destaquemos que a partir dos anos 1920 a Igreja Catlica
foi se fortalecendo e iniciando uma etapa conhecida como Restaurao Catlica. No
decorrer desse processo de fortalecimento, em 1931, o ensino religioso reintroduzido
nas escolas pblicas por meio do decreto de 30 de abril de 1931, de n 19.941.

Em um trabalho harmonioso entre intelectuais leigos e clrigos, a Igreja
catlica estreou sua participao no novo regime ps- 1930 com uma vitria
bastante comemorada: por meio da atuao do padre Leonel Frana e D.
Leme, conseguiu do ento Ministro da Educao, Francisco Campos, o
decreto de abril de 1931 que institucionalizou o ensino de religio facultativo
na rede escolar pblica. Tal decreto provocou a reao de intelectuais laicos
e, sem dvida, foi uma das centelhas responsveis pelo incio de uma
polmica pedaggica que consumiu esforos de representativos pensadores
brasileiros ativos nos anos 30 (GHIRALDELLI, op. cit, p. 41).

Durante esse processo houve uma forte contraposio atravs do grupo
ligado ao Manifesto dos Pioneiros. Eles acreditavam que a laicidade era a principal
arma para expulsar o dogmatismo sectrio do ambiente escolar, dado que a
personalidade do educando estaria sendo desrespeitada se a escola viesse a ser utilizada
como instrumento de propaganda de seitas e doutrinas (Ibid., p. 26).
Observamos ento que, nem sempre a questo da introduo das doutrinas
catlicas nos ambientes escolares foi aceita com passividade. Foram srios os embates.
At mesmo pelo fato de que a Igreja Catlica vinha disputando seriamente o seu lugar
de primazia no sistema educacional ao longo de dcadas da histria do Brasil.

6
Ver BELTRO. K. ALVES. J. A reverso do hiato de gnero na educao brasileira do sculo XX. In.
Caderno de pesquisa. V. 9n. 136p. 125-150 jan/abr. 2009.
48

(BOMENY, 2003: 18). A posio de resistncia por parte do grupo dos Pioneiros foi
reveladora de uma organizada corrente de pensamento que lanava seu olhar para
questes conjunturais referentes organizao da educao, defendendo princpios
democrticos de fazer com que a educao fosse colocada ao alcance de todos e
pontuando tambm a questo da autonomia educacional.
Apesar de existir a contraposio dos pensadores ligados ao Manifesto dos
Pioneiros, articulados inclusive com a Associao Brasileira de Educao, o iderio
catlico conseguiu reagir, de forma que o ensino religioso foi assegurado na
Constituio de 1934. Durante os anos 1930, permanece o carter catequtico das aulas
ministradas, bem como a forte presena do pensamento cristo catlico no que diz
respeito formao dos professores no sentido geral.
Com o final do Estado Novo houve um enfraquecimento das relaes entre
Igreja e Estado. Em 1946, a constituio restabeleceu a tradio republicana de
afastamento entre ambos. Contudo, a introduo do ensino religioso permaneceu
garantida de forma facultativa e de acordo com a confisso do aluno, devido
mobilizao de grupos religiosos. Apesar disso o art. 5, inciso XV, alnea d, do Cp. I,
do Ttulo I pontuava ser de competncia da Unio legislar sobre as diretrizes e bases da
educao nacional. Os debates que emergiram nos anos posteriores estavam
basicamente relacionados com o processo de democratizao do ensino, formao de
professores no sentido de dar uma assistncia s escolas primrias trazendo um
fortalecimento do processo de alfabetizao e tambm investimentos em escolas de
formao profissionalizantes. Muitos embates foram travados com relao construo
de uma Lei de Diretrizes e Bases que fosse satisfatria a determinados interesses.
Grupos em posies divergentes sempre estiverem presentes nas discusses referentes
formulao da LDB.
No incio dos anos 1960 foi publicada a primeira LDB n. 402/61. No
perodo de sua publicao organizaram-se dois grupos em posies antagnicas. De um
lado estavam aqueles embasados nos ideais catlicos e que eram a favor do ensino
religioso e da propagao dos princpios cristos nos espaos escolares. Podemos ento
citar a Associao de Educao Catlica (AEC), a Conferncia dos Religiosos do Brasil
(CRB) e Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB). Em contraposio estava
a Associao Brasileira de Educao (ABE), que possua uma luta engajada com o
discurso do Manifesto dos Pioneiros. As discusses constantes resultaram na
permanncia do ensino religioso nos componentes curriculares juntamente com outras
49

disciplinas como Educao Moral e Cvica e Organizao Social e Poltica Brasileira. O
professor de ensino religioso era ainda registrado pela respectiva autoridade religiosa,
que era responsvel por acompanh-lo e capacit-lo.
Apesar de existirem professores especficos relacionados a este ensino,
preciso lembrar que o pensamento cristo se fazia presente no que diz respeito ao
discurso voltado formao de professores. E toda essa movimentao dos grupos
catlicos conservadores em torno da religio como componente curricular expressou
fortemente o desejo de propagao dos princpios cristos catlicos nos espaos
escolares, o que tambm atendeu ao Estado em alguns momentos.

2.2.1 O discurso do Estado quanto questo do magistrio como sacerdcio.

A construo do pensamento de sacerdcio ligado prtica docente
tambm se vinculou ao processo de feminizao do magistrio. Ele no nasceu como
uma ocupao feminina, seja no Brasil, seja em outros pases. Inicialmente, nas escolas
pblicas havia uma espcie de monoplio masculino. Foi no decorrer do perodo
republicano que as mulheres foram sendo admitidas nas escolas pblicas como
professoras, de forma a irem superando gradativamente o quantitativo masculino. Para
Chamon (2005: 49), o exerccio do ofcio de ensinar nas escolas pblicas se associava
s precrias condies de trabalho e aos baixos salrios a ponto de ser visto como
desonroso para o homem continuar atuando como profissional da instruo pblica
elementar.
Com o processo de industrializao, os homens foram em busca de outras
alternativas de emprego que proporcionassem uma melhor remunerao. Nesse sentido,
o Estado passou a utilizar o discurso eminentemente cristo de que o ato de ensinar
deveria ser pautado do amor, na virtude, na abdicao de recompensas materiais. De
acordo com essas caractersticas, ensinar passava a ser ento um atributo feminino.
Representantes oficiais republicanos costumavam dizer que o magistrio
era uma profisso para vocacionados devendo dela afastar-se aqueles que no
simbolizassem o amor ao trabalho de ensinar atravs de uma ao missionria (Ibid.,
p. 78).
Havia a inteno de formar um corpo de funcionrios estveis que no
pensassem no salrio como motivo de seu ofcio. Foi assim que o sistema de ensino foi
50

se organizando, de forma a irem se enraizando as tendncias missionrias e vocacionais
do trabalho docente, proporcionando profundas implicaes poltico-pedaggicas.

2.3 O contexto de abertura poltica.

Segundo Silva (2009), desde 1974 j existia uma srie de discusses sobre a
necessidade de inserir o Brasil em um Estado de Direito, conforme o projeto Geisel-
Golbery. Os debates se exacerbaram, devido ao processo de crise das ditaduras na
Amrica Latina. Podem ser apontados alguns fatores que contriburam para esse
processo como, por exemplo, a presso exterior representada principalmente pelos
EUA, poca sob a presidncia de Carter; os condicionantes da economia mundial, o
projeto de abertura do grupo dos militares e a ao autnoma e condicionada dos setores
da oposio.
O interesse do governo era que, apesar de todas as presses existentes, fosse
possvel realizar uma abertura lenta e gradual e que ocorresse sem ferir os interesses do
grupo dominante. Pensava-se na escolha do sucessor, na incorporao de uma nova
constituio e em medidas que fossem favorveis manuteno de uma determinada
ordem. Dessa forma, esse projeto acabava revelando que a proposta do governo
representava uma volta ao Estado de Direito, a reconstitucionalizao do regime, mas
no exatamente a redemocratizao do pas (SILVA, F. 2009: 263). A represso, a
falta de ateno sociedade civil, a recusa em atender aos interesses dos trabalhadores
brasileiros eram ainda constantes. Sendo assim, as lutas dos trabalhadores no
ocorreram somente para atender os interesses referentes a melhores condies de
trabalho, mas se direcionavam tambm conquista do direito de participao, de
escolha. Estava existindo por parte de parcela significativa da sociedade civil, uma
apropriao quanto s questes sociais e o interesse de expressar a revolta diante do
regime autoritrio e cruel que buscava, de todas as formas, a manuteno de seus
privilgios.
Em Pernambuco, os debates em torno da abertura poltica no deixaram de
acontecer, havendo aqueles que acreditavam que, apesar da violncia e resistncia por
parte do grupo dominante, o fim do regime autoritrio chegaria.
Nesse contexto de busca por mudanas, em 1979, sob o governo de
Figueiredo, um dos pontos em pauta mais discutidos era a questo da Anistia. Vista
como um projeto fundamental para o processo de abertura, a proposta do governo vinha
51

cada vez mais correndo o risco de ser ultrapassada pelos movimentos sociais que
estavam emergindo. Contudo:

Ao mesmo tempo em que se negociava a questo da anistia poltica com os
partidos e instituies civis dos setores de elite, o governo deixava claro que
a liberalizao no se aplicava classe trabalhadora. A represso
simplificava-se, selecionando as classes a atingir (ALVES, 1984: 256).


Durante o governo de Figueiredo surgem no cenrio poltico novos
personagens. Entre eles, as lideranas sindicais que interagiam em meio a um cenrio de
reivindicaes salariais, categorias trabalhistas que se encontravam margem desses
processos de reivindicao e diversos setores populares organizados.
As lideranas sindicais emergentes identificadas com o discurso do novo
sindicalismo trouxeram avanos significativos para o movimento dos professores e
suas respectivas entidades representativas. Com relao ao uso do termo novo
sindicalismo, necessrio expor que vem carregado de uma forte expressividade.
Acreditamos que esse conceito foi resultado de construes de pensamentos em meio
determinada realidade enfatizando a ideia de novos sujeitos que se contrapunham ao
comportamento de passividade anterior ou de atrelamento ao Estado, como no caso do
movimento sindical. De acordo com Sader (1988), na origem dessa corrente podem ser
citados os esforos dos dirigentes sindicais a fim de encontrar uma superao da
situao de perda de representatividade das entidades, buscando assim, estimular e
assumir lutas reivindicativas de seus representados.
O que teria marcado essa corrente foi a sua capacidade de absorver a
presso das bases e canaliz-las pelo interior do aparelho sindical (Ibid., p.182). Seus
expoentes conseguiram explorar possibilidades legais, objetivos e formas de ao que
eram considerados legtimos para conseguirem se colocar em posio de defesa de seus
associados. E nesse processo, evidentemente, tiveram que se contrapor s autoridades.
O novo sindicalismo encontrou condies favorveis para sua existncia:

Se beneficiava do clima de distenso poltica. Mas isso quer dizer que no se
acomodava passivamente aos projetos de abertura do governo, mas sim
explorava suas possibilidades. Apoiava-se numa mobilizao existente nas
bases e que carecia de amparo legal (ibid., p. 183).


Com o processo de fortalecimento dos movimentos trabalhistas e de novas
organizaes sindicais, acabou havendo uma aproximao dos professores com essa
52

tendncia e o aparecimento, em meio categoria, de lideranas que consideravam o
professor uma trabalhador e no um indivduo a quem cabia uma prtica na qual deveria
abrir mo das recompensas materiais.
A partir do momento em que ia ficando estreita a relao entre a tendncia
sindical combativa e as organizaes docentes, foi havendo conflitos no interior das
entidades que possuam representantes considerados adesistas s ideias dos governos.
Nessa perspectiva, Almeida (1996) argumenta que os grupos sindicais ditos no
acomodados iam fortalecendo a corrente do sindicalismo autntico com reunies,
seminrios, congressos e pronunciamentos pblicos. Foram crescentes as organizaes
de reunies com finalidade de implantao de novas diretorias, as quais deveriam estar
adequadas com as mudanas de posturas reivindicativas que estavam acontecendo no
pas.
A nova organizao das associaes e sindicatos dos trabalhadores aderiram
tambm concepes de partidos de esquerda. A partir de 1979 estavam sendo
discutidas propostas para a criao de um novo partido, o PT (Partidos dos
Trabalhadores). Havia basicamente duas linhas de pensamento nesse momento. A
primeira, do lder sindical e ento presidente do sindicato dos metalrgicos de So
Paulo, Joaquim dos Santos Andrade, mais conhecido como Joaquinzo, pretendia a
construo de um partido que fosse democrata, mas que no se resumisse aos
assalariados e que contasse com a ajuda do regime na sua construo. Esse partido teria
semelhana com o Partido Social Democrata da Alemanha
7
, que, segundo Joaquinzo,
embora continuasse assegurando a propriedade privada dos meios de produo,
garantiria aos trabalhadores maior participao no que concerne ao planejamento da
economia (GADOTTI e FERREIRA, 1989: 28). Essa era a ideia apresentada em seu
discurso.
A segunda proposta era a de Lula. Nela, existia a ideia de um PT que fosse
independente e que, deveria seguir os princpios do socialismo (Ibid., p. 29), sem ser
extenso dos sindicatos. Essa segunda posio foi a que prevaleceu. Posteriormente foi
lanada uma carta de princpios dizendo: o PT manifesta em alto e bom som a sua

7
Cf. GADOTTI, Moacir, FERREIRA, Otaviano. Pra Que PT: origens, projetos e consolidao do Partido
dos Trabalhadores.So Paulo. Cortez, 1989. p. 28 A obra traz uma discusso bem detalhada de todas as
discusses que precederam a criao do PT, mostrando a contribuio e os conflitos que envolveram os
personagens ligados a sua construo. Vale mencionar que a figura de Joaquinzo nunca foi bem aceita,
justamente pela sua pretenso de formar um partido com apoio do Regime. Diga-se de passagem, ele era
em 1979 presidente do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo sendo um interventor nomeado pelo
governo e se mantinha como membro da direo de sua entidade graas ao apoio do regime autoritrio.
53

inteira solidariedade com todas as massas oprimidas do mundo (SILVA, O. sd:168).
O anteprojeto do partido foi lanado em So Paulo na primeira semana de junho de
1979. Mas s em janeiro de 1980 que foi lanado de maneira mais abrangente o
Manifesto do Partido dos Trabalhadores: por um partido de massa, por uma sociedade
sem explorados nem exploradores (Ibid., p. 170). Acreditava-se que o partido era a
ferramenta que permitiria atuar e transformar o poder no pas. A construo do partido
expressa claramente a riqueza que foi o ressurgimento dos trabalhadores no cenrio
nacional. Os grupos de esquerda se organizavam em partidos e influenciavam as aes
sindicais. Vale citar que, embora as associaes docentes tivessem um carter
apartidrio, nada impedia que seus membros expressassem uma identificao com
determinadas correntes. Inclusive, muitas das pessoas que passavam a compor o quadro
de associados das entidades representativas possuam engajamentos anteriores em
partidos, movimentos estudantis ou movimentos populares. O lanamento do PT em
Recife em 1980 intensificou o clima de mobilizao poltica existente.
Juntamente com o processo de criao desse partido estavam envolvidos
diversos agentes, como por exemplo, militantes da esquerda catlica que:

Organizavam-se nas comunidades eclesiais de base, as CEBs, que se
espalhavam dezenas e milhares pelo pas, animadas, muitas pela f militante
da Teologia da Libertao, doutrina que tinha a ambio de elaborar uma
sntese revolucionria anticapitalista entre cristianismo e marxismo. (REIS,
2007: 507)


Com relao Teologia da Libertao, ideologia crist que vinha
influenciando diferentes posturas, seja no prprio meio da Igreja, causando certo
desconforto para os grupos mais conservadores, seja por parte dos trabalhadores,
merece ser por ns discutida.
Ela est ligada a um vis da Igreja catlica, j que sua cpula apoiou o
regime militar. Este movimento teve muita expresso no Brasil, principalmente na
dcada de 1970, quando mesmo a direo da Igreja j se mostrava um pouco mais
progressista. A sua teoria voltada para a prtica envolveu os trabalhadores brasileiros de
forma extremamente significativa. Por meio de relatos de alguns professores, foi
possvel observar a relao de alguns com esse movimento, tendo sido o mesmo,
inspirador para o engajamento dos sujeitos nas lutas trabalhistas.
Destacamos tambm, o papel desempenhado pelas Comunidades Eclesiais
de Base, onde os fatos da realidade eram julgados por uma espcie de exigncia tica,
54

na medida em que a palavra de Deus era trazida para o plano da realidade dos
indivduos (SADER, op. cit, p. 159). Ao final de tudo, deveria haver a concluso sobre
o que era possvel ser feito para resoluo do problema. interessante notar a
multiplicidade movimentos que emergiram. Se outrora, a Igreja catlica se posicionou a
favor de interesses de grupos dominantes, em seu prprio meio surgiram agentes que
contriburam grandemente para o fortalecimento e engajamento dos trabalhadores nas
lutas sociais.
Em Recife, podemos dizer que a figura que se destacou com relao ao
movimento foi a de D. Helder Cmara. As reunies organizadas por ele tinham
finalidade de discutir os problemas gerais que estavam ocorrendo no pas, tais como o
cerceamento das liberdades, a questo da explorao do trabalhador etc. Tais
ajuntamentos tiveram presena dos docentes engajados politicamente com as lutas
trabalhistas. Durante o perodo de efervescncia do movimento docente, houve a
circulao de uma ideologia progressista e crist voltada realidade dos indivduos.
Foi envolvida com todos esses segmentos que a categoria dos professores
saiu das escolas s ruas, a fim de manifestar a insatisfao com relao situao de
miserabilidades na qual estava inserida. O surgimento de inmeras greves a partir de
1979 expressou fortemente essa insatisfao.
O ano de 1979 foi bem significativo em termos de movimento grevista. Os
professores atuaram como uma espcie de vanguarda do movimento dos servidores
pblicos e das classes mdias. Atravs desse tipo de postura reivindicativa, acabaram
incentivando outros trabalhadores ligados ao funcionalismo pblico e fortalecendo o seu
movimento associativo de carter sindical. Nesse momento ainda no havia a
legalizao da greve, o que de certa forma dificultava o dilogo dos professores com o
governo. Apesar disso, os ajuntamentos que eram realizados demonstravam o esforo
pela busca de iniciativas que trouxessem melhorias para a categoria. Muitas vezes,
fazia-se necessrio pelos que estavam envolvidos nos protestos, a adoo de medidas
mais extremas, como os piquetes. Alguns no se envolviam por medo das crticas que
poderiam sofrer quando regressassem ao seu local de trabalho, haja visto que, como
sabemos, no interior das escolas havia as hierarquias. Os gestores escolares eram em sua
maioria, pessoas indicadas para ocupao do cargo. Destarte, estavam mais inclinados a
favor dos interesses do governo.
As relaes de trabalho no setor pblico e, sobretudo, no mbito educacional
eram caracterizadas pelo protecionismo e prticas clientelistas. Podemos ento dizer que
55

a trama do poder era fazer com que os trabalhadores permanecessem separados entre si
e em relao aos demais trabalhadores. De acordo com Nogueira (2005: 90) isso seria
possvel devido s diferenciaes internas entre as categorias do setor pblico, em
termos de cargos e salrios, condies de trabalho e, sobretudo, posio de poder e
autoridade, status e prestgio.
Nos movimentos grevistas, os professores buscavam alar gritos de
indignao com relao realidade educacional e, simultaneamente, se percebiam como
classe submetida explorao e violncia estatal. Violncia esta que, com relao ao
espao escolar propriamente dito, se encontrava representada na figura do gestor, que
por sua vez, posicionava-se como representante do Estado/patro, constituindo-se
inclusive, como meio de vigilncia. A luta em defesa de uma escola na qual houvesse a
escolha democrtica do gestor escolar, fez durante muito tempo, parte das pautas e
reivindicaes dos professores.
Os freqentes movimentos grevistas no setor pblico permaneceram durante
muito tempo, uma vez que, como argumenta Alves (1984):

Em 1980, 12,5% da populao economicamente ativa recebiam um salrio
equivalente a metade ou menos do salrio mnimo; e 31,1% ganhavam entre
um e dois salrios mnimos. As classes mdias eram constitudas pelos
trabalhadores que recebiam entre dois e cinco salrios mnimos (23,6%);
entre cinco e dez (7,2%), entre dez e vinte salrios mnimos (3,2%). Apenas
1,6% dos assalariados brasileiros ganhavam mais que o equivalente a vinte
salrios mnimos em 1980 (1984: 292).

Em estudo seletivo relacionado s principais greves dos setores de classe
mdia no perodo compreendido entre 1979 e 1983, Diniz (1989: 40-41) aponta um total
de 54 greves. O movimento dos professores primrios e universitrios foi responsvel
pela maioria das greves (37%), seguido pelos mdicos residentes (30%), cabendo aos
funcionrios pblicos 15% do total. Sendo assim, acabaram rompendo com os limites
e imposies que outrora foram estabelecidas pela lei antigreve. O silncio ao qual foi
forada a classe trabalhadora, agora estava sendo quebrado e, consequentemente,
impactando os pilares de sustentao poltica e econmica da ditadura militar
(SANTANA, 2009: 287).
No contexto dessa ebulio de greves e progressivo fortalecimento dos
trabalhadores, ia se pensando na construo de uma Central nica dos Trabalhadores.
Em torno da discusso que levaria a sua construo em 1983, estavam participando
56

diferentes segmentos trabalhistas. Como veremos mais adiante, os professores, tiveram
relevante participao na implantao da Central no estado de Pernambuco.

2.4 A relao entre Central nica dos Trabalhadores e os professores.

Considerando as manifestaes desenvolvidas pelos docentes em diversos
estados brasileiros e tambm a relao destes com entidades nacionais de classe,
importante ressaltar que os professores, na posio de vanguarda do movimento dos
funcionrios pblicos, tiveram forte presena relacionada formao da CUT.
A CUT foi fundada no dia 28 de agosto de 1983. At o momento de sua
formao, existiram calorosos debates. H muito, se sentia a necessidade de uma
Central Sindical. No pas, j havia tido algumas tentativas de formao de centrais,
porm, todas elas foram frustradas. Foi o caso da Confederao Geral dos
Trabalhadores do Brasil (CGTB), criada pelo PCB em 1929, e em 1935 a Confederao
Sindical Unitria Brasileira (CSUB). Existiram ainda o Pacto da Unidade e Ao
(PUA), e o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT) de 1962 (GIANNOTTI, et al.
1990: 6).
S durante os anos 1980 foi existir um ambiente social e poltico mais
favorvel criao de uma central. Diga-se de passagem, a proibio da organizao
dos trabalhadores em torno de centrais existia desde a legislao trabalhista da dcada
de 30. Em 1983 a CUT se estabelece, mas s em 1985 o ento Ministro do Trabalho,
Almir Pazzianotto, acaba reconhecendo o fato j consumado da existncia das centrais.
Elas deixam de ser ilegais e passam a ser toleradas (Ibid., p. 6). Tolerncia que se deu
no bojo de muitas lutas.
A partir de inmeros congressos e discusses realizadas, os trabalhadores
rompiam com a lei implantada no governo de Getlio Vargas, a qual proibia a
organizao das centrais sindicais. A mobilizao em torno das greves gerais reunindo
trabalhadores de diversos estados e de diversas categorias foi decisiva no processo de
fundao da Central. Desde o momento da realizao da greve dos metalrgicos em So
Bernardo do Campo, em 1979, criou-se uma articulao dos chamados sindicalistas
autnticos. J em 1980, esboou-se dois blocos bem definidos: a Unidade Sindical,
composta por sindicatos e confederaes prximas dos partidos comunistas, e a
Articulao Nacional do Movimento Popular e Sindical (ANAMPOS), constituda por
grupos sindicais que possuam independncia frente aos partidos comunistas.
57

Em 1981, no momento de um protesto contra a cassao e a Lei de
Segurana Nacional aplicada a vrios lderes sindicais do ABC paulista, reuniram-se s
principais lideranas sindicais do pas. Nessa conjuntura, acelerou-se o processo que
deu origem primeira Conferncia Nacional da Classe Trabalhadora (CONCLAT).
Durante a realizao da primeira CONCLAT, foi decidida a criao de uma
comisso Nacional Pr-CUT, com a funo de encaminhar as resolues que haviam
sido aprovadas na Conferncia e j preparar a realizao de um Congresso Nacional da
Classe Trabalhadora no ano seguinte, algo que foi importante para a fundao da CUT
posteriormente.
As divergncias eram constantes. No interior da CONCLAT, aglutinaram-se
duas tendncias principais. A primeira delas era mais esquerda e englobava
representantes do chamado bloco combativo, tendo a frente o Sindicato dos
Metalrgicos de So Bernardo abrangendo membros das oposies radicais. A outra
tendncia reunia dirigentes pouco engajados politicamente (RODRIGUES, 1990: 6)
e que controlavam sindicatos, federaes e confederaes importantes, alm de
sindicalistas dos partidos comunistas e do MR-8 (Movimento Revolucionrio 8 de
outubro). O clima de acusaes era recproco. Enquanto o Bloco dos Combativos era a
favor da Greve Geral, o da Reforma se opunha. preciso dizer tambm que as
divergncias no se davam apenas no campo estratgico:

Duas concepes conflitantes tinham, at ento, coabitado a duras penas no
interior da primeira conferncia da classe trabalhadora. Fazendo abstrao
dos matizes que separavam outras tendncias no interior dos dois grandes
blocos, possvel distinguir, num extremo, os sindicalistas que enfatizavam
no plano poltico, a necessidade de limitar a ao sindical luta pela
consolidao do regime democrtico. (Nessa orientao, as demandas de
natureza social no deveriam pr em risco a abertura poltica). No outro
extremo, estavam os sindicalistas que procuravam promover transformaes
sociais mais profundas que abrissem o caminho para o socialismo (Ibid., p.
7).

Com a intensificao dos debates no decorrer de 1982, o grupo que veio
posteriormente a formar a CUT convocou em agosto de 1983 a realizao da
CONCLAT que, como j havia a expectativa, decidiu pela criao de uma Central
nica dos Trabalhadores. A CUT, ao contrrio do grupo dos pelegos e dos comunistas,
possua uma orientao que confrontava mais com o sindicalismo de Estado.
Implementava uma ao mais reivindicativa e agressiva. (BOITO Jr. op.cit, p. 148). As
propostas e princpios da Central expressavam bem essa questo.
58

O estatuto aprovado possua alguns pontos principais: a autonomia e a
liberdade sindical, a organizao por ramo de atividade produtiva e a organizao por
local de trabalho. O programa de lutas de 1983 possua demandas de carter trabalhista,
possuindo tambm, pontos relacionados reformas sociais mais radicais.

Entre as primeiras esto: o salrio-desemprego, a reduo da jornada de
trabalho para quarenta horas em reduo salarial, o direito de sindicalizao
dos funcionrios pblicos, a estabilidade no emprego, a eliminao das horas
extras, a criao de comisses de trabalhadores nos locais de trabalho, etc.
Entre as segundas esto a reforma agrria radical, ampla, massiva, imediata e
sob controle dos trabalhadores rurais a partir da demarcao do uso coletivo
da terra, a ocupao imediata da terra dos grileiros, das terras do Estado, dos
latifndios improdutivos (RODRIGUES, op. cit, p. 8).


Como podemos observar no plano de lutas da central, as reivindicaes
atingiam a classe trabalhadora de uma forma bem ampla. At mesmo pelo fato de que
foi a classe trabalhadora brasileira, em sua heterogeneidade que criou um ambiente de
condies extremamente favorvel para a criao da Central.
Apesar de todo clima de expectativa que existia, nem todos os pontos
defendidos obtiveram sucesso no sentido de sua concretizao. A recm formada central
nica dos Trabalhadores ainda iria sofrer severas crticas da oposio, dos prprios
membros e, no poderamos esquecer da literatura ligada s comunidades acadmicas.
Mas, o que precisamos deixar claro que, independentemente do que veio a ser ou no
efetivado, a construo da Central representou, indubitavelmente, os avanos polticos e
de organizao dos trabalhadores brasileiros.
Com relao construo da CUT, em Recife (PE), observamos que houve
uma participao expressiva por parte do professorado, e um apoio importante da
Associao Oficial dos Professores do Estado de Pernambuco. Nos boletins da CUT
(PE), encontramos referncias de como a associao docente foi favorvel construo
da Central no estado, existindo um envolvimento nas discusses levantadas. O prprio
presidente da associao na poca, Paulo Rubem Santiago, foi um dos responsveis pela
implantao da CUT no estado.
Diante de tudo que colocamos at aqui, consideramos necessrio dar voz a
esses sujeitos, a fim de compreendermos um pouco mais sobre a dinmica do espao
social e temporal no qual nos debruamos. Para tanto, consideramos a histria oral uma
metodologia primorosa voltada produo de narrativas como fontes de
conhecimento, mas principalmente de saber (DELGADO, 2003: 23). A narrativa
59

contm em si uma fora mpar de reteno do passado, e a acumulao de elementos na
memria faz parte da vida cotidiana. Dessa forma, foi possvel compreender a trajetria
dos nossos sujeitos, bem como algumas questes que influenciaram seu engajamento no
movimento dos professores. inegvel a importncia dessa metodologia e os avanos
que proporcionou com relao ao ofcio do historiador, refletindo nas produes
historiogrficas. Deixamos claro, porm, que buscamos ter um olhar atencioso com
relao s fontes orais, posto que:

A memria permite a relao do corpo presente com o passado e, ao mesmo
tempo interfere no processo atual das representaes. Pela memria, o
passado no s vem a tona das guas presentes, misturando-se com as
percepes imediatas, como tambm empurra, desloca estas ltimas,
ocupando o espao todo da conscincia. A memria aparece como fora
subjetiva ao mesmo tempo profunda e ativa, latente e penetrante, oculta e
invasora (BOSI, 2007: 47).


Como vimos, o passado contido nas lembranas dos sujeitos histricos pode
se misturar com percepes imediatas. Podemos atribuir tal fato no somente s
questes sociais que colaboram para essas novas percepes e significados que os
indivduos constroem em seu presente, mas h tambm uma estreita ligao com as
funes psquicas do ser humano. Le Goff (2003: 419) j nos diz que a memria como
propriedade de conservar certas informaes, remete-nos a um conjunto de funes
psquicas, graas s quais o homem pode utilizar impresses presentes ou informaes
passadas. Seguindo esses pressupostos, apontamos que, ao utilizarmos os relatos de
memria, estaremos sempre cientes de que eles, sem dvida, no so a reproduo
minimtrica dos acontecimentos. Os fatos nunca chegam a ns puros. Primeiramente,
porque j foram processados por quem relembrou ou registrou. Segundo, porque sero
interpretados pelo historiador. Isso nos leva a uma reflexo sobre a prpria histria.
Segundo Carr (1978: 63), a vivo interpretao o sangue da histria.
Ainda de acordo com o pensamento do mesmo autor, a histria se constitui em um
processo no qual h sempre uma interao entre o historiador e seus fatos, um dilogo
permanente entre presente e passado.
Destarte, de extrema importncia o cruzamento das fontes, a fim de que
nos aproximemos ao mximo das realidades passadas. Sabendo, diga-se de passagem,
que no possvel apreender o passado em sua totalidade, mas, enquanto pesquisadores
ligados uma rea de conhecimento to complexa, procuraremos estar atentos a nossa
documentao, bem como aos questionamentos que lanaremos a mesma. Afinal, a
60

escrita da Histria possui uma finalidade social, uma vez que a anlise e interpretaes
das experincias passadas se constituem em poderosa arma de transformao social,
pois o passado que estudamos no morto. Se assim fosse, no faria sentido. Ele est
ainda vivo no presente.
Estamos tratando de um perodo recente da histria (perodo da
redemocratizao brasileira no final da ditadura), mas nem por isso deixa de estar
fadado ao esquecimento. At porque, de interesse dos responsveis pela ditadura e
pelos condutores da transio rumo abertura. Alm do mais, tornar-se senhores da
memria e do esquecimento uma das grandes preocupaes das classes, dos grupos,
dos indivduos que dominaram e dominam as sociedades histricas (LE GOFF, op. cit,
p. 422).
Buscaremos ento, inserir os nossos personagens nesse contexto de crises e
movimentao social constante, a fim de melhor entendermos o desenrolar de suas
aes.


















61

CAPTULO 3. A AGITAO DOS PROFESSORES EM MEIO AO PROCESSO
DE DISCUSSO SOBRE A ABERTURA POLTICA.


(...) a proletarizao pode referir-se
transformao das ocupaes de classe
mdia em condio operria em termos
de renda, propriedade, qualificaes,
prestgio ou poder, quer as pessoas
envolvidas tenham ou no conscincia
disso.

Wright Mills



Em Recife, as agitaes em torno das questes que vinham sendo discutidas
com relao aos fatores econmicos, sociais e polticos no deixaram de ocorrer. Havia
aqueles que acreditavam que, apesar da violncia e resistncia por parte de muitos, o
fim do regime autoritrio chegaria. Thales Ramalho, ento secretrio geral do MDB,
citando as palavras do escritor Afonso Arinos dizia: A claridade liberal como a
claridade do dia, ela nasce com a aurora, e depois vai crescendo e progredindo sem
que ningum mais possa det-la
8
.
Havia presso por todos os lados. Os professores eram influenciados pelo
contexto histrico, inseridos em uma posio de contraposio com relao ditadura.
Alguns deles, antes de fazerem parte de movimentos da categoria e da prpria
associao dos professores, possuam militncia em outros movimentos. Vejamos essa
narrativa que nos mostra a aproximao dos professores com algumas correntes
discursivas emergentes:

Foi grande a participao naquela poca, de professores, estudantes e
supervisores junto com D. Helder Cmara. As lutas que travvamos, as
discusses fazendo reunies no Centro Social da Soledade discutindo os
problemas que estavam acontecendo, e isso foi muito bom. Com Anita Paes
Barreto tambm tnhamos reunies, ela tambm era ligada a D. Helder

8
Cf. Ningum Segura a democracia, Diz Thales Ramalho. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-1, 24 de
maro de 1978.
62

Cmara. Era na rua da Matriz que a gente se encontrava, agora tudo isso tinha
que ser com muita cautela.
9


Atravs de sua fala, fica claro o medo que existia de serem pegos por
autoridades militares locais. Vejamos o que nos diz essa outra fala:

O que me motivou foi o movimento de Igreja. A minha atuao na pastoral
da Juventude, porque qual era a mensagem que a gente trazia do grupo de
jovens da Igreja, que era vinculado Arquidiocese? A gente trazia aquela
mensagem do cristo atravs de sua ao libertadora. Ento a libertao no
era s no sentido de voc salvar a sua alma, mas era manifesta desde o
momento em que voc se entendia por cidado, ser humano com seus
direitos, com direito a vida plena, e isso voc no tinha, vivia com os direitos
negados. Foi isso que Cristo vivenciou na sua poca. Ele foi contestador, um
revolucionrio, lutou em defesa dos direitos de seu povo e, por isso, ns
cristos temos que assumir esse compromisso [...] ento a gente tinha direitos
negados, vamos nos unir em defesa dos nossos direitos e contra nossos
opressores. Foi da que veio a minha militncia na associao.
10



Podemos perceber ento que as experincias em meio ao movimento de vis
cristo no foi simplesmente introjetada, mas levou-as as a percorrer outros caminhos,
uma vez que fez com que se engajassem na luta dos trabalhadores da educao
juntamente com a APENOPE contribuindo inclusive, para que houvesse mudanas na
associao. Ao se vincularem aos movimentos renovadores da Igreja, e ao movimento
estudantil, ou outros engajamentos polticos, constituam-se em agentes de presso.
Quanto ao uso do termo experincia, ele nos leva a pensar na afirmao de
E. P. Thompson, quando nos diz que:

Pela experincia os homens se tornam sujeitos, experimentam situaes e
relaes produtivas como necessidades e interesses, como antagonismos. Eles
tratam essa experincia em sua conscincia e cultura e no apenas a
introjetam. Ela no tem um carter acumulativo. Ela fundamentalmente
qualitativa (THOMPSON, 1981, Apud GOHN, 1997, p. 204).

Observamos que o tratamento dado s experincias foram estimuladores na
construo de novas prticas e engajamentos polticos. Devido a essa anlise,
consideramos pertinente a apropriao da categoria experincia posta por Thompson.

9
Entrevista realizada com Rejane de Lima em Recife, no dia 21 de fevereiro de 2011. Participava do
movimento dos professores desde o perodo em que estava fazendo magistrio. Aps sua formatura,
passou a interagir com a APENOPE.
10
Entrevista realizada com Florentina Francisca Sobral em Recife, no dia 18 de abril de 2011. Militante
que fazia parte do movimento dos professores e dos grupos de jovens da Igreja. Posteriormente engajou-
se na Apenope.
63

Os debates eram contnuos, e at mesmo o governador de Pernambuco,
Marco Maciel se dizia favorvel quanto ao processo de abertura, embora viesse
enfrentando srios problemas no que diz respeito aos professores. Em Recife, havia uma
enorme insatisfao com relao ao governador pelo fato de que este no vinha
assumindo uma postura aberta a dilogos que viessem a proporcionar melhorias ligadas
s condies de trabalho e s questes salariais.
Em 1979, havia por parte dos professores estaduais, o interesse por um
reajuste salarial e outros assuntos relacionados s condies de trabalho, tais como:
nmero de alunos em sala, aposentadoria, entre outros. A questo foi expressa pela
APENOPE, e houve uma tentativa de mediao pelo ento secretrio de educao Joel
de Holanda, que afirmou que o governo do Estado, numa demonstrao de sua
sensibilidade para com os anseios da classe
11
, iria enviar para a Assemblia
Legislativa um projeto de lei para conceder um aumento emergencial no valor de 35%
para os professores primrios e 30% para as demais categorias do magistrio.
Embora tenha existido certo empenho para amenizar o conflito e acabar com
a situao de desconforto, no expressou de fato a vontade de proporcionar melhorias
efetivas para os professores. Afinal, sobretudo naquele momento de instabilidade
econmica no pas, a educao no se constitua em um dos primeiros itens de
compromisso do governo.
A relao com o governo do estado no era amigvel. Costumava-se dizer
que, como era um governo de direita, portador de uma ideologia totalmente contrria
aos interesses dos professores, as dificuldades para que atendesse as reivindicaes era
bem maior. Mas, os conflitos no param por a. Em abril de 1979
12
, inicia-se todo um
processo de dilogos e agitaes, que desencadearam em uma das mais intensas greves
da histria dos professores estaduais.
Havia inmeras negociaes, bem como rumores de que, se o governo no
oferecesse uma resposta satisfatria no haveria outra forma a no ser a realizao da
greve. Os professores da rede pblica estadual ainda se mostravam imensamente
insatisfeitos com o posicionamento de imobilidade adotado por sua associao
representativa. Exigiam um posicionamento que correspondesse ao pensamento da

11
Reivindicao dos professores podem ser atendidas pelo estado. Dirio de Pernambuco, Recife 1 de
maio de 1979, p. A-4
12
Cf. Apse apia luta de mestras. pssima a situao do magistrio em Pernambuco, especialmente
do ensino fundamental, onde percebe-se salrio inferior ao dos garis. A Apse era a Associao dos
Servidores do Estado de Pernambuco. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A- 17 de abril de 1979.
64

classe em relao ao movimento reivindicatrio dos professores com relao ao
aumento salarial
13
. Os debates aconteciam de maneira intensa e revelavam o quanto
estava havendo uma mudana nas aes do professorado, a ponto de questionarem a
prpria APENOPE. Pensava-se nas possibilidades de fortalecimento direcionando um
olhar para a populao. Sentiam a necessidade de conscientizar a opinio pblica,
conscientizar as escolas, os alunos e os pais. No podemos ficar sozinhos!
14
diziam
os professores.
Alguns dias depois em 20 de maio, inicia-se a paralisao. Nela, houve
realizao de piquetes, acampamentos em frente Secretaria de Educao e toda uma
dinmica para que os professores fossem atendidos. Foram cerca de quatro mil
professores da rede oficial de ensino em greve, contando tambm com a participao
dos professores da rede privada
15
. Obviamente, nem todos eram ligados Associao
dos Professores do Ensino Oficial. A partir do momento que ocorreu a paralisao,
inclusive em outros estados, houve fortalecimento e reorganizao das entidades
representativas.
Vejamos um trecho de uma entrevista na qual o narrador expe alguns
elementos que caracterizam a greve de 1979.

[...] comecei a participar das assemblias, reunies, dos atos pblicos, at
quando chegamos a deflagrar a greve de 1979, que foi um greve histrica
pelo fato de ser em pleno regime de exceo. E ns tivemos possibilidade de
parar as escolas, de fazer essa greve que teve grande repercusso. Mas, no
foi uma greve espontnea. A gente teve que fazer piquetes nos locais de
trabalho, e era pra fechar as escolas. Era poca que a gente tinha que colocar
cadeado nos portes, colocar correntes nas escolas porque os diretores
queriam abrir as escolas. [...]


Mais em seguida, nosso narrador se remete a um momento mais especfico
no qual expe o posicionamento de enfrentamento dos professores:

[...] A escola Carmlia Dutra ficava perto da estao do Ipiranga por trs do
quartel do dcimo quarto batalho, e ns estvamos acampados em frente
Secretaria de Educao e recebemos notcia de que a escola estava
funcionando. Colocamos um pessoal e samos num grande grupo e fomos

13
Cf. Professores contestam liderana. Dirio de Pernambuco, Recife, 1 de maio de 1979.
14
Cf. Professores ameaam paralisar aulas dentro de 7 dias. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-7, 9 de
maio de 1979.
15
Cf. Professores entram em greve 3 feira. Jornal do Commercio, Recife, p. 11, 25 de maio de 1979. In.
Dissertao de mestrado de Rafael Leite Ferreira, defendida em fevereiro de 2012, a qual faz uma
apreciao sobre movimento de trabalhadores urbanos trazendo uma discusso sobre os professores da
rede privada e algumas consideraes sobre o SINPRO-PE (Sindicato dos Professores de Pernambuco)
ligado rede privada.
65

fechar a escola. E como a escola ficava numa rea militar, por trs do quartel,
quando chegamos l estava aquela confuso toda e os alunos comearam a
bater nas bancas e gritar: Fecha! Fecha!... num dado momento, chegou o
batalho do exrcito pra retirar o pessoal. O rapaz que estava comandando foi
mais calmo, mas tinham uns mais inflamados que diziam; vamos descer o
pau! [...]
16


Como nesse momento ainda no havia a legalizao da greve
17
, o grupo que
estava na direo da APENOPE na poca, emitiu uma nota desautorizando o nome da
entidade para respaldar qualquer movimento grevista. O texto dizia que a entidade no
se responsabilizaria pelos prejuzos decorrentes de sanses que, porventura, venham a
sofrer seus associados na eventualidade de sua participao em greve ou qualquer
outra atividade ilegal
18
. A associao exercia o papel de representante dos interesses
coletivos, e esta questo era de interesse de toda a categoria. No entanto, sua diretoria
deliberou que no iria representar a causa. No mundo do trabalho isso era mais que
comum. As associaes, tais como os sindicatos propriamente ditos, tinham o direito de
escolher as causas que seriam postuladas ou no (SADY, 1985: 79)
19
. Se fosse uma
entidade democrtica, essa escolha dar-se-ia em uma assemblia, respeitando-se a
posio da maioria. Mas, vale salientar que a direo que estava frente da associao
naquele momento no vinha agradando categoria, e eram comumente chamados de
pelegos ou barganhistas. Posteriormente, houve um processo de eleio para a escolha
do novo grupo que ficaria na direo da associao. Essa questo da eleio ser
elucidada mais a seguir.
O governo nesse momento, atravs do secretrio de educao, afirmava que
s estabeleceria dilogo com os professores se estes no realizassem a greve. Em
contrapartida, fazia negociaes com entidades como o Centro de Professores de
Pernambuco e a Associao dos Orientadores Educacionais, justamente pelo fato de que
estas adotavam posturas que eram mais adesistas s propostas e decises
governamentais. O CPP era uma instituio que se caracterizava por possuir um carter
mais recreativo e dificilmente se envolvia em conflitos reivindicativos.
Enquanto nesse momento a direo da associao se negava a exercer seu
papel de representao, paralelamente em meio a essas agitaes havia outro agente

16
Entrevista realizada em Recife com Jos Agripino Pereira no dia 6 de outubro de 2010.
17
Cf. Professores j discutem direito de greve. Dirio de Pernambuco, Recife, 17 de maio de 1979.
18
Cf. Ensino oficial entra em Greve. Cerca de 4 mil professores do ensino oficial de Pernambuco
decretaram greve ontem por unanimidade e em Assemblia Geral para ser iniciada em conjunto com doze
mil professores da rede particular. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-1, 20 de maio de 1979.
19
Nessa obra, uma das questes discutidas refere-se aos conflitos coletivos e s posturas que os sindicatos
podem tomar frente a esses conflitos.
66

buscando o fortalecimento da luta dos professores, o Comando Geral de Greve. Ele
buscou, atravs de um trabalho de panfletagem, mobilizar o pblico para que esse este
pudesse apoiar o movimento, explicando tambm o porqu da realizao da greve.
20

Ela estava sendo realizada, dentre outros motivos, devido insuficincia dos salrios
para sobrevivncia. Em nota foi afirmado que:
No momento em que o estado nos oferece 60, 50 e 45%, no est fazendo
favores. O aumento do custo de vida nos ltimos 12 meses no Recife foi de
57,7%. Portanto, ns professores, estamos mostrando opinio pblica toda a
realidade, o pouco interesse que tem o governo do estado com a educao.
21



A situao no estava sendo fcil. Podemos imaginar o clima de tenso e
principalmente de revolta que circulava. Desprezados pelas aes governamentais,
sofrendo no pelas dificuldades da realidade escolar, mas tambm com o custo de vida
elevado diante dos salrios estagnados, os professores exigiam uma resposta do governo
estadual.
Foi em meio a essa conjuntura de insatisfao que ocorreu um evento que
teve como principais protagonistas os professores, no qual foi produzido um discurso
que tinha a inteno de fazer com que eles permanecessem com uma postura combativa
diante da situao de instabilidades pela qual vinham passando.
No Brasil, as manifestaes dos trabalhadores do ABC foram inspiradoras
para que emergissem lutas em diversas outras regies do pas. Nessa conjuntura, foi
destacvel a figura do lder sindical Luiz Incio da Silva (Lula). O modo como se
expressava perante os trabalhadores oferecia nimo e estmulo para as mobilizaes. Em
junho de 1979 ocorreu em Recife um evento no qual Lula, alm de construir um
discurso para os trabalhadores em geral, proferiu palavras voltadas especificamente para
os professores.
Primeiramente, nos chama a ateno o ttulo que foi dado notcia, baseado
nas palavras do sindicalista: Lula: misria une professores e operrios. Como
sabemos, Lula era muito mais ligado s lutas dos trabalhadores operrios, tendo em
vista que era nessa poca, presidente do Sindicato dos Metalrgicos de So Bernardo do

20
A questo da utilizao da greve como instrumento de presso do setor pblico tem sido motivo de
intensos debates e tem polarizado opinies. Afinal, os segmentos sociais que so usurios dos servios
prestados acabam sendo severamente prejudicados com a ausncia desses servios, que so atingidos por
uma maior precariedade. Sendo assim, conseguir o apoio da populao acaba sendo uma tarefa no muito
fcil. Embora na lgica do movimento dos trabalhadores e do movimento sindical, ela seja necessria.
21
Professores pedem aumento na justia. Dirio de Pernambuco, Recife, 2 de junho de 1979. n. 147.
Consultar tambm DP, 8 de junho de 1979 p. A-1, n. 153 com o seguinte ttulo: Professores no cedem e
buscam apoio parlamentar.
67

Campo e Diadema. Mas, o processo de expanso dos servios pblicos e a precarizao
dos mesmos, contriburam para a grande participao de funcionrios pblicos nesse
tipo de manifestao.
Cabe aqui, analisarmos alguns trechos da fala do lder sindical:

No tenho muita coisa a dizer para vocs, mas me sinto a vontade, pois a
misria a que foi levado o professor o colocou na condio de operrio [...]
No possvel viver em um pas onde o governo gasta mais dinheiro em
propaganda oficial do que em educao. Tambm no possvel que os
professores do Recife ganhem menos que um salrio mnimo de So Paulo
que de Cr$ 2.668,00 o que no d sequer pra um trabalhador comer 1 kg de
carne de quinze em quinze dias [...] peo que no amoleam. O governo at
por uma questo de vergonha no vem aqui pra ouvir as verdades que os
professores tm a dizer. Ningum pense que greve maravilhoso, a gente
chega a levar porrada na cara, mas necessrio tomar porrada pra aprender a
dar [...] A partir de agora vocs precisam engrossar o movimento. Todos tm
que entrar na briga. Se voltarem a trabalhar de cabea baixa jamais tero
condies de levant-la [...] sei que custa caro meter o bico em uma categoria
que no a minha, mas a partir do momento em que o salrio mnimo de So
Paulo maior que o pago ao professor, que se diz pertencer a classe mdia,
pergunto: que classe mdia desgraada essa?
22




Lula havia sido trazido pelo Comando Geral de Greve, apoiado por outros
agentes como grupos estudantis e a Associao dos Servidores de Pernambuco (Aspe)
que estavam empenhados em criar um clima de presso que proporcionasse uma reao
do governo em relao s necessidades emergenciais dos professores. Diante do conflito
de trabalho existente, a paralisao ocorreu no sentido de convencer e coagir. Ento, no
podemos dizer que a greve foi uma soluo. De maneira mais apropriada, foi uma
etapa da negociao, como alguns polticos denominavam a guerra, desdobramento da
diplomacia por outros meios. (SADY, op. cit. p. 82).
Consideramos que essa greve, se constituiu em um procedimento que fez
parte da negociao. Uma fase que poderia, enfim, levar a uma soluo por
entendimento, e no uma forma de soluo de conflitos como aponta uma linha de
pensamento mais tradicional. No final desse percurso, haveria um acordo, uma
sentena. Isso era o que esperavam os professores da rede pblica estadual.
Na fala do sindicalista possvel perceber a nfase dada para que os
professores permanecessem na greve, s retornando quando conseguissem uma resposta

22
Cf. Lula: misria une professores e operrios. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-5, 14 de junho de
1979
68

satisfatria. Isso fica claro quando afirma: se voltarem a trabalhar de cabea baixa,
jamais tero condies de levant-la.
A participao do lder sindical naquele momento foi bem significativa.
Foi-nos dito que:
A presena de Lula foi muito importante para os trabalhadores em Educao,
no s para as reivindicaes, mas para dar fora e nimo categoria. A
categoria, por passar por tantos momentos de dificuldade, se retraia, pois
tinha receio de ir para a rua, alguns tinham receio de serem taxados de
comunistas. Ele veio para dar apoio, mostrar que a gente era forte e tinha
condies de vencer.
23


A experincia de envolvimento com tantos grupos de trabalhadores,
atrelada a um discurso que colocava os professores no mago do mundo do trabalho,
nos mostra o quanto vinha existindo uma articulao com movimentos de carter mais
ampliado. Algo que conferia aos professores alm da expressividade, mais notoriedade
diante dos debates que se apresentavam.

Como podemos perceber, o discurso de Lula foi bastante adequado diante
das necessidades existentes. A questo salarial estava em evidncia. Havia a falta de um
projeto eficaz referente s exigncias salariais do professorado. Eles expressavam que
os cruzeiros no valiam nada. Ganhavam na poca 800 mil cruzeiros, mas no dava
para nada.
24

O professorado das escolas pblicas estaduais chegou ao final dos anos 70
esgotado devido poltica do arrocho salarial imposta pelo modelo econmico do
regime autoritrio marcado pela modernizao conservadora e acelerao das relaes
de produo da vida material. A organizao social da denominada classe mdia em
geral, estava sendo determinada por essas relaes ligadas ao capitalismo urbano-
industrial-moderno.
A continuidade expressiva dessa situao parecia no deixar outra
alternativa a no ser a tomada desse tipo de iniciativa, fazendo do professorado o
protagonista de mobilizaes de massa na defesa de seus interesses. Atravs dessa
precarizao, foram adquirindo gradualmente uma conscincia histrica que os situava
no mago do mundo do trabalho, semelhantemente como j acontecera com os
trabalhadores operrios de diversos ramos.


23
Entrevista realizada com Rejane de Lima, Recife, 21 de fevereiro de 2011.
24
Entrevista realizada com Eurenita Maria de Freitas, Recife 15 de abril de 2011.
69

3.1 Os conflitos internos da APENOPE.


Toda a agitao que vinha ocorrendo, deixava claro que era preciso que
existisse uma nova atitude por parte da associao. Nesse momento, duas chapas na
APENOPE comearam a disputar o poder: a chapa Construo e a Unio e Renovao.
A primeira, de oposio ao grupo que estava na direo, era representada pelos
professores Paulo Rubem Santiago e Hlcio Matos, candidatos a presidente e vice-
presidente respectivamente. A segunda, era representada pelo ento presidente da
associao, Lenidas Alves de Lima
25
, o qual vinha enfrentando a insatisfao do
professorado que criticava sua postura de passividade diante de tantas lutas que a
categoria j vinha desenvolvendo.
A eleio deveria atender aos princpios expostos no estatuto da associao,
tal como era previsto pela jurisprudncia. Destarte, era necessrio que os candidatos
diretoria da associao fossem scios efetivos ou fundadores. Eram considerados
efetivos os professores pertencentes rede oficial de ensino e que estivessem em dias
com os cofres da associao. Fundadores eram todos aqueles que teriam assinado a ata
de fundao ou de aprovao dos estatutos
26
.
A chapa liderada por Lenidas pretendia lutar pela unio da classe, pela
dignidade do magistrio, pagamento justo da remunerao e que fosse compatvel com
os ndices inflacionrios que estavam presentes no pas. O candidato dizia que:

O pas est vivendo uma fase de transio para o Estado de Direito
democrtico. O que enseja a cada segmento da sociedade brasileira, a
oportunidade de exercitar o direito de reivindicar o atendimento de aspiraes
legtimas. A nossa classe no pode deixar obviamente, de viver essa
realidade
27



Lenidas considerava aquela eleio como uma oportunidade de reivindicar
aspiraes legtimas. Isso porque considerava que o grupo da oposio possua
interesses e definies muito tericos com relao educao.

25
Infelizmente, no conseguimos localizar o representante da chapa Unio e Renovao para que pudesse
nos oferecer maiores esclarecimento sobre como se dava sua gesto e sobre o momento de eleio da
diretoria da APENOPE, que foi um momento to importante para o perfil que a associao passou a ter a
partir de ento.
26
Estatuto Social conforme deliberao de assemblia extraordinria da APENOPE. Fonte obtida atravs
do arquivo pessoal de Eurenita Maria de Freitas.
27
Cf. Mestres escolhem dirigentes da associao. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-8 n. 202, 28 de
julho de 1979
70

A chapa Construo, representada por Paulo Rubem Santiago, possua
planos de desenvolver um luta por melhores condies de trabalho, pois acreditava que:

As causas responsveis pela falta de verba para a educao, so as mesmas
que impem a maioria da populao brasileira: os baixos salrios, as
pssimas condies de vida e trabalho. Aliada a esse quadro, a poltica
educacional do governo impede o professor de exercer sua funo social, um
ensino que forme uma viso esclarecedora da realidade.
28


Alm de pontuar a questo da liberdade em formar uma outra viso da
realidade, a chapa tambm pensava na liberdade de organizao dos professores. O
grupo representado por Paulo Rubem, se constituiu em uma tendncia de ascenso de
novas lideranas, como estava ocorrendo em outros estados do pas. Nessa poca, ele
atuava como professor da rede estadual, e estava sempre engajado com nos movimento
a favor da classe trabalhadora. Podemos dessa forma, coloc-lo como intelectual
orgnico da categoria, deixando claro que essa uma das possibilidades de leitura
desse movimento.
Paulo Rubem Santiago, nos oferece uma caracterizao de como aquele
momento de oposio ao grupo de Lenidas teve incio.

Teve a reunio no Teatro do Parque, eu e outros professores estvamos l e
eu estava inscrito pra falar, e o atual presidente da associao queria me
interromper, e eu peguei o microfone da mo dele e fiz uma fala. Ns a partir
dali comeamos a formar um processo que pudesse levar a disputa da daquela
associao, caminhando para uma greve que seria formada no ms seguinte
em maio. Na assemblia do Teatro do Parque o presidente da associao
Lenidas, distribuiu um jornal que dizia: Pernambuco apia greve no Rio de
Janeiro. Na ocasio ele j estava h dois mandatos e ele pretendia concluir
mais um mandato porque permitiria que ele se aposentasse como professor da
rede estadual. E ns corremos para realizar a mobilizao e tivemos a greve
que durou trinta e seis dias, sem grandes conquistas, mas a maior conquista
foi o despertar da conscincia de classe. E a conseguimos nesse processo
formar uma chapa e consolidamos essa disputa. Ns conseguimos vencer e eu
fui eleito presidente da associao.
29



Quanto ao grupo que estava na direo anteriormente, corria a ideia de que
Lenidas governava a APENOPE, mas com certa insatisfao por parte do
professorado. Afirmavam ainda que ele estava muito ligado ao governo, e isso teria
gerado uma revolta, fazendo com que houvesse uma unio da categoria para tir-lo do

28
Ibid.
29
Paulo Rubem Santiago, Recife 12 de agosto de 2011
71

poder. Depois, o governo queria tirar Paulo Rubem porque ele tinha uma viso
diferente de Lenidas. Se importava com a categoria e no com o governo.
30

Em outras falas encontramos ainda as seguintes afirmaes:

Lenidas era o presidente vinculado ao Governo do Estado, que na poca
tinha Marco Maciel. E o governo era que comandava e manipulava por trs
dos bastidores. Ento o pessoal comeou a se mobilizar, as assemblias
comearam a acontecer. A comisso estava organizada por Paulo Rubem. Ele
resolveu que ia avaliar a disposio da categoria para uma greve, e quando a
greve foi deflagrada Lenidas decidiu que a APENOPE no ia participar, no
ia dar apoio ao pessoal. Mas, ns nos mantemos na luta e a greve saiu. Isso
foi na poca da eleio e ele foi derrotado. A partir da, assumiu quem tinha
compromisso com a categoria. Ento a APENOPE se desvinculou da ditadura
do Governo do estado e passou a ser a associao da categoria, a voz da
categoria, apresentando ao governo as reivindicaes.
31



A nova liderana aps as eleies, compondo o quadro do novo
sindicalismo, passou a incomodar a muitos. Em setembro desse mesmo ano, um grupo
de professores filiados APENOPE e envolvidos com o grupo que outrora estava na
presidncia, entrou com uma ao na justia afirmando que Paulo Rubem era inelegvel,
pois, no cumpria o que era previsto pelo Estatuto da entidade
32
, de acordo com
informaes que obtiveram atravs do Departamento Pessoal da Secretaria de Educao
de Pernambuco.
Se o ento presidente no cumpria s exigncias, deveria perder o cargo de
professor e tambm sair da presidncia da associao. Afirmavam ainda que a Comisso
Eleitoral havia sido tendenciosa por no examinar se a chapa atendia aos requisitos
contidos no Estatuto da entidade. Acusava o grupo de no atender aos interesses da
categoria, mas sim interesses de origem poltico partidria. Mas, o motivo principal para
terem levado o caso Justia, foi a afirmao de que o novo presidente da APENOPE
realizava incontinncia de conduta e mau comportamento. Isso deveria fazer com que
perdesse o cargo de professor. Vejamos ento o desfecho dessa situao:

Fomos Justia e abrimos um processo escandaloso. Eu fui demitido por
justa causa, e era uma demisso fundamentada no artigo 482 letra b que era
incontinncia de conduta e mau comportamento. Na sexta Junta de
Conciliao e Julgamento, houve um fato inusitado. O magistrado que era

30
Entrevista com Eurenita Maria de Freitas, 15 de abril de 2011
31
Florentina Cabral, 18 de abril de 2011.
32
Cf. Professores exigem anulao de pleito. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A- 9. n. 251, 16 de
setembro de 1979.


72

titular da Junta considerou que os argumentos usados para me demitir no
tinham procedimento, porque segundo o que consta na CLT, voc tinha que
ser advertido, suspenso e finalmente demitido por justa causa, se fosse o
caso. O juiz entendeu ento que no havia motivo para aquela demisso.
33




Mas, as acusaes no pararam por a. A associao ainda foi acusada de
vnculo partidrio. De fato, havia uma aproximao com tendncias de esquerda.
Contudo no possvel afirmar que existiam interesses partidrios em detrimento dos
da categoria. Como j dissemos, a nova liderana da APENOPE passava a compor o
quadro do novo sindicalismo, no qual lderes se pronunciavam publicamente e
encontravam destaque na imprensa, diferenciando-se do anterior silncio a respeito dos
conflitos trabalhistas e apoiavam-se ainda numa mobilizao existente nas bases e que
carecia de amparo legal (SADER, op., cit, p. 183). Esses conflitos nos revelam os
antagonismos entre intelectuais orgnicos e intelectuais tradicionais, bem como o fato
de que no foi possvel a assimilao destes com relao queles. Lembrando aqui, as
ideias de Gramsci apresentadas no primeiro captulo.
O momento de efervescncia social exigia novas posturas e estratgias de
atuao. Alm disso, nada impedia que os membros da Associao, na condio de
cidados, assumissem posies partidrias ou se expressassem nesse sentido. Vale citar
que Paulo Rubem foi vice-presidente da direo estadual do Partido dos Trabalhadores
em 1980 e, nesse momento ainda estava como presidente da APENOPE. Sendo assim,
no se tratava de uma impossibilidade. Mas, sem dvida, era motivo para severas
crticas.
Uma caracterstica com relao Associao que vale ser discutida que
os funcionrios a ela vinculados eram, em sua maioria, regidos pelo Estatuto dos
Funcionrios Pblicos, sendo que tambm havia um quantitativo de funcionrios
enquadrados dentro do Regime da Consolidao das Leis do Trabalho. Estes no
tiveram acesso ao cargo por meio de concurso pblico. Diga-se de passagem, a nenhum
dos grupos era permitida a sindicalizao. Tal situao seria cmica, se no fosse
trgica.
Essas proibies eram notoriamente antidemocrticas. De acordo com Sady
(op. cit, p. 48) no h razo tica que possa justificar o impedimento dos trabalhadores

33
Paulo Rubem, Recife, 12 de agosto de 2011
73

ligados ao funcionalismo pblico sindicalizao. Contudo, essa era a realidade
existente.
Dessa forma, a associao se constitua em um dos veculos de expresso
dos anseios dos professores. Apesar de todos os obstculos legislativos e da degradao
do trabalho no magistrio, ela acabou protagonizando o papel de verdadeiro sindicato a
partir do momento da gesto da nova diretoria. No se tratou de uma associao com
carter recreativo ou assistencialista, muito embora essas caractersticas tivessem tido
presena em outros momentos de sua histria. Mas assumiu o carter de defesa dos
interesses da classe que representava, buscando estratgias de negociao que viessem a
favorecer a aquisio de melhores condies de vida e trabalho. Salientamos que uma
vez existindo toda uma configurao legislativa, havia maior dificuldade em alterar as
condies de trabalho de forma abrangente (NOGUEIRA, op. cit, p. 83), porque estas
dependiam de instncias polticas e administrativas que geravam uma morosidade nas
negociaes e at mesmo restries quanto as mesmas. Por isso, diante dessa
conjuntura, a greve era o instrumento de presso para o atendimento das necessidades
imediatas, e do ponto de vista poltico, um instrumento de conquista das liberdades
democrticas.

3.2 As entidades nacionais e as lutas e propostas da APENOPE.


Aps os conflitos que envolveram a APENOPE e o processo de eleio da
nova direo da entidade, a luta por avanos significativos para os professores
continuou. A Associao queria mostrar que estava livre do carter barganhista e
peleguista ao qual a entidade encontrava-se submetida em outros momentos. Em meio a
esse processo de fortalecimento da entidade, havia tambm uma srie de discusses
sobre a organizao docente em carter nacional, s quais inmeras entidades estaduais
estavam ligadas.
Podemos falar de organizaes como a Confederao dos Professores
Primrios do Brasil (CPPB), criada a partir do IV Congresso de Educao ocorrido em
Recife em 1960, e que contou com a presena de representantes de diversos estados.
Essa confederao possua um carter mais assistencialista e recreativo do que
propriamente sindical, chegando inclusive a apoiar o regime militar (FERREIRA e
BITTAR, op. cit, p. 78). Posteriormente foi transitando para a oposio, chegando a
74

influenciar a criao de diversas entidades estaduais de forma que, no final dos anos
1970, acabou se transformando na Confederao dos Professores do Brasil (CPB).
Esse processo de transio no ocorreu repentinamente. Foi forte a sua
ligao com a percepo e conduta poltica que o professorado estava adotando, em
meio uma conjuntura marcada pelas contradies geradas pela poltica econmica do
perodo militar.
Nessas entidades nacionais, geralmente buscava-se realizar uma discusso
que estivesse relacionada no s com questes salariais. Mas, uma vez que se
constituam em instncias orgnicas de grupos subalternos, se inseriam na luta mais
geral pela construo da democracia e, consequentemente, na construo de uma nova
sociedade. Existiam tambm, interesses relacionados s questes de ordem pedaggica,
posto que elas faziam parte do cotidiano do professorado.
Em 1979, foi criada a Associao Nacional de Educao, a Ande. Tratava-se
de uma entidade:

No corporativa, que se reclamava herdeira da luta dos educadores
progressistas em prol do ensino pblico gratuito, obrigatrio, universal, laico
e de boa qualidade [...] retornou-se portanto nacionalmente, um espao de
crescente fluxo de ideias na rea educacional. (GHIRALDELLI, op. cit. p.
135).


A Ande costumava organizar conferncias de educao, nas quais havia a
presena de um pensamento marxista ligado s questes pedaggico-educacionais.
Estudiosos como Demerval Saviani diziam que, no poderia haver revoluo sem teoria
educacional revolucionria. Da mesma forma que no campo da organizao coletiva da
classe estava havendo uma mobilizao intensa, no campo poltico-pedaggico tambm
estavam sendo calorosas e crescentes as discusses realizadas. Saviani ainda enveredou
pelo uso da noo de luta de classes para mostrar que era a partir da que se deveria
olhar a trama relativa aos fenmenos educacionais (Ibid., p. 136). Os esforos em prol
de mudanas eram constantes e existia um grande apoio intelectual envolvendo o
movimento dos professores e dando um enorme suporte terico discursivo para suas
lutas.
Os ventos de insatisfao estavam soprando por todos os lados e
pressionando as barreiras que eram postas pelos rgos governamentais e pela
conjuntura poltica como um todo. de extrema importncia que ressaltemos o papel
desses grupos nacionais, pois tiveram muita repercusso, colocando-se, a nosso ver,
75

como smbolo dos desejos da sociedade brasileira. Ainda cabe apontar que as
reivindicaes levantadas no incio dos anos 1980 tinham um carter ainda muito ligado
s questes salariais, embora existissem outros direcionamentos.
As greves:
Foram menos espontneas e mais cuidadosamente organizadas, com maior
participao dos sindicalizados nas decises sobre o movimento. Alm disso,
visavam menos estritamente, de modo geral, as questes econmicas,
assumindo ntida importncia poltica. (ALVES, op. cit. p. 263).

No transcurso de 1980, a aliana entre as organizaes de base, movimentos
sindicais, associativistas e oposio em geral foram se fortalecendo. Algo que expressou
bem essa conjuntura foram as greves de professores primrios e secundrios no
Nordeste.
As tentativas de reduo da inflao no tiveram muito xito. O governo
voltou-se para uma poltica mais rgida entre 1981 e 1983 durante o perodo de
recesso, cortando subsdios pblicos e praticando uma poltica monetria mais restrita.
No geral esse perodo caracterizou-se pelo declnio da taxa de crescimento econmico,
queda da produo, aumento de desemprego, diminuio das taxas de lucro, gerando
mais desemprego e queda de renda.
Temos assim, a seguinte narrativa:

Nesse perodo, em 1980, e mesmo depois, chegamos a ter um Congresso
Nacional de professores e ns nos aliamos com a defesa de uma tese. A
defesa fundamental daquele encontro seria os 25% da educao, mas a tese
que ganhou, defendida por uma professora do Rio de janeiro, era a tese do
reajuste salarial semestral. Eu lembro porque nesse dia a disputa foi
exatamente no dia do meu aniversrio, 17 de julho. E a Maria Alice subiu na
tribuna e fez a defesa da tese dela do reajuste semestral. E eu lembro que ela
estava de cala jeans e ela batia no bolso e dizia: o bolso o que mobiliza. E
a gente defendia os 25% da educao justamente pra trazer os pais, a
sociedade para as lutas
34
.



Percebemos atravs dessa discordncia entre as duas teses que havia uma
multiplicidade de ideias em meio a esse encontro que contou com vrias entidades
estaduais. Pretendia-se com a defesa dos 25% para a educao, abranger no s
professores, mas a escola de uma forma geral, fazendo com que houvesse uma
qualidade no ensino que fosse alm da questo salarial, pois sabia-se da situao

34
Entrevista com Paulo Rubem Santiago, Recife, 12 de agosto de 2011.
76

degradante das escolas (paredes rachadas, infiltraes, material de apoio ao professor
etc.).
Entendemos que, no mesmo momento em que os professores realizavam, em
um perodo de tamanha tenso e represso, um movimento que compreendia reunies,
debates, articulao de entidades, confrontos diretos com o governo, estava inserida
nessas aes a insatisfao no s com a conjuntura econmica, mas, tambm poltica.
Essas experincias se constituam em fator que expressavam a fora poltica do
professorado naquele momento. Pois, ao exigirem os direitos de classe, estavam
exigindo interesses que eram do conjunto da populao, em se tratando de uma escola
pblica de qualidade, diferenciando-se assim, dos interesses dos grupos dominantes.
Segundo o pensamento de Ribeiro (1987:17), foi nesse processo de violncia e contra
ela, atravs do movimento dos professores enquanto categoria, que os mesmos
conseguiram se evidenciar como educadores escolares mais competentes
politicamente.
Com relao CPB, ela era representante dos professores de 1 e 2 graus.
Contudo, desde 1980, havia um interesse em abrangerem seu ncleo de representao
ao 3 grau. Apesar de ser a entidade nacional, havia alguns grupos que vinham lanando
a proposta da criao de uma nova entidade e, na possibilidade, ou no, de que esta
viesse atuar junto CPB
35
. Estavam envolvidas no debate delegaes do Rio de
Janeiro, So Paulo, Par, Cear, Paraba e Paran, bem como representaes de outros
estados. O encontro aconteceu no Recife no colgio Agnes e contou com presena
significativa dos professores da escola bsica.
36
Foi divulgada a ideia de que a possvel
nova entidade, a Unio Nacional dos Trabalhadores em Educao (UNATE), pretendia
ser uma:

Entidade livre, independente do Estado, dos partidos polticos e credos
religiosos, propondo-se defender o conjunto dos interesses dos trabalhadores
em educao e dar ampla e total solidariedade s lutas das outras categorias
de trabalhadores do Brasil e do mundo. Depois de muitos debates, este foi o
consenso final a que chegaram os professores de 19 estados brasileiros que
esto reunidos no Colgio Agnes, em congresso que tem por objetivo
principal a criao da entidade. O cavalo de batalha da UNATE ser
conseguir o oramento de 12% da Unio para a educao, aposentadoria para
os professores ao 25 anos de servio, reajuste salarial, dcimo terceiro

35
Apoiavam o fortalecimento da CPB os partidos comunistas, enquanto os professores ligados ao PT se
empenhavam em fundar a UNATE.
36
Cf. Mestres criam entidade nacional. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-7, n. 15, 16 de janeiro de
1981.
77

salrio, piso de trs salrios mnimos (dos mais altos do pas) e estabilidade
no emprego.
37



Segundo o presidente da APENOPE, era importante a criao de uma nova
entidade.

[...] a gente entendia que a CPB era uma entidade mais colaboracionista, mais
pelega. A gente apostou na construo de uma entidade nacional. Chegamos
a ter a presidente, que foi a professora Hildzia Medeiros. [...] S que depois
ns no conseguimos sustentao. No se conseguiu sustentao para a
UNATE sobreviver. Ela talvez tenha durado um ano e meio, dois anos no
mximo.
38




A complexidade do movimento de organizao docente tambm estava
presente nas entidades nacionais e havia intensos conflitos de ideias e estratgias ligadas
s mesmas, considerando tambm que as propostas e aes nem sempre eram
convergentes com os interesses das entidades estaduais e, sobretudo, das bases. Isso
fazia com que houvesse um clima de insatisfao notrio, impulsionando medidas a
favor de melhorias.
A UNATE, embora no tenha tido um perodo de durao muito extenso,
devido a fatores que se colocaram como impeditivos, dentre os quais a prpria dvida
sobre a necessidade de sua existncia, simbolizou determinada fora e capacidade de
articulao das entidades estaduais, expressando tambm que as entidades nacionais no
podiam agir independentemente do interesse da classe dos professores contida nos
diferentes estados do pas. Da a necessidade da realizao de encontros, conferncias e
uma srie de discusses para que as entidades docentes de carter nacional tivessem
uma militncia que atendesse s expectativas de seus representados que, por sua vez,
vinham mostrando sua fora de mobilizao e participao nos assuntos que eram de
seus interesses.
Fato extremamente importante foi que, embora a entidade no tenha tido
durao mais prolongada, abriu espao para que a CPB comeasse a se revitalizar,
enraizando-se nas massas e tendo uma maior sustentao junto aos grupos associativos
estaduais. O processo de construo da UNATE possibilitou que houvesse a


37
Cf. Mestres exigem 12% de oramento para a educao. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-7, n. 16,
17 de janeiro de 1981
38
Paulo Rubem Santiago, Recife, 12 de agosto de 2011.
78

Redemocratizao da CPB, uma vez que a instncia mxima de deciso passa
a ser um Congresso anual e a maioria dos cargos de diretores, passam a ser
preenchidos por eleio direta; isto , incorporam-se pontos e princpios
defendidos pelas lideranas mais combativas. (RIBEIRO, op. cit, p. 94)


O papel dessas lideranas favoreceu o processo de mudanas que se passou
a evidenciar com relao s entidades nacionais.

3.3 APENOPE e governo: o processo de negociao.

No movimento de articulao da classe, juntamente com a entidade
nacional, forava-se tambm uma relao de dilogo com o governo. A APENOPE,
como porta-voz das necessidades docentes, procurou insistentemente discutir a questo
social do pas, visando reforar o quanto o governo local estava sendo omisso, com
relao aos direitos dos trabalhadores. Compreendemos que, se no Brasil como um todo
os problemas inflacionrios estavam postos de forma intensa, isso deve ter se acentuado
ainda mais com relao a uma categoria que sempre sofreu pelo desinteresse dos
dirigentes ao longo da histria do pas.
Em 1981, havia todo um discurso por parte do governador do estado que
pretendia atender aos trabalhadores de uma maneira geral, expressando assim, uma
preocupao no desenvolvimento de aes que viessem a proporcionar certo bem-estar
a esses trabalhadores. Afirmava que:

Estendo indispensvel ao desenvolvimento orgnico, que busquemos o
aperfeioamento dos mecanismos de justia social, a participao contnua e
efetiva de todos os brasileiros, especialmente dos trabalhadores, que por
enfrentarem antigas e acumuladas vicissitudes, aspiram a melhores nveis de
progresso e bem-estar [...] A construo da sociedade democrtica a que
aspiramos, se alicera na participao consciente de todos na escolha do
destino comum e na conquista, ordeira e pacfica do desenvolvimento,
propiciando ao homem, realizar-se com toda a sua integridade.
39


Embora percebamos o tom animador com o qual se expressava, a
efetivao de seu discurso ainda encontrava-se muito tmida, uma vez que, o bem-estar
ao qual se refere, diante da situao crtica gerada pela instabilidade do componente
econmico e pelo prpria falta de prioridade dos grupos dominantes, encontrava-se cada
vez mais difcil de ser vivenciado pelos trabalhadores, ou, pelo menos, era um processo

39
Cf. Apse: servidor no pede, exige o que lhe negado. Dirio de Pernambuco, Recife, n. 115, 1 de
maio de 1981.
79

que caminhava a passos curtos. Inmeras foram as causas postuladas referentes a
reajustes salariais e outras questes, sem que houvesse respostas que fossem
satisfatrias.
S em 1981, no Recife, houve cinco manifestaes dos servidores.
Ressaltamos que, no s a APENOPE, mas entidades como a Aspe
40
(Associao dos
Servidores de Pernambuco) e a Confederao dos Servidores Pblicos do Brasil
41

tambm tiveram uma atuao na realizao de negociaes em prol dos trabalhadores
ligados ao servio pblico de um modo geral. Eram rgos que, embora tivessem
independncia e nem sempre estivessem juntos no sentido do desenvolvimento de suas
aes, acabavam colaborando entre si, j que se colocavam como fora oposta s
atitudes governamentais vigentes.
Observamos como o fator salarial era questionado. Em uma perspectiva
mais abrangente no que se refere s atividades econmicas nordestinas de uma forma
geral, a economista Tnia Bacelar de Arajo, faz uma comparao entre o crescimento
da economia brasileira e o crescimento econmico do nordeste entre 1974-1980:

Quando aps o primeiro choque do petrleo, a economia brasileira
desacelerou, descendo de um patamar de crescimento de 11% ao ano para
pouco menos de 7% (entre 1974-1980), as atividades econmicas do
Nordeste cresceram 7, 4% no perodo (ARAJO, 2000: 168).


Segundo a autora, nos anos 1980, quando havia uma produo nacional
com desempenho ainda mais modesto, a produo nordestina no destoou do padro
nacional. Fator tambm interessante que o Nordeste foi a regio menos atingida pela
crise que se deu na dcada de 1980. A crise teria afetado mais fortemente o setor
industrial e, dentro dele, os segmentos produtores de bens de capital e bens de consumo
durveis.

40
Havia por parte desta instituio a luta pela implantao do 13 salrio aos servidores pblicos. Dizia o
presidente da Aspe: Vamos exigir que nos seja dado tudo aquilo que at hoje nos tem sido negado. E o
faremos com ardor e veemncia, com afinco e tenacidade, com trabalho e ao [...] os empecilhos para
concesso do benefcio partem dos ministros da economia. Naquele ano tambm esperava-se a
aprovao do novo Estatuto dos Funcionrios Pblicos e tambm que, uma vez concedido o 13 salrio,
este se destinasse tambm aos estaturios. Isso expressava uma forma de no causar divises entre os
trabalhadores. DP, 1 de maio de 1981.
41
A CSPB estava realizando um congresso em Recife, pontuando em suas pautas que havia a necessidade
de: reajuste salarial, dcimo terceiro e direito a sindicalizao. A inteno do presidente da Confederao
era discutir desde os problemas salariais at outros mais polticos. Dirio de Pernambuco, n. 134, 19 de
maio de 1981.
80

necessrio lembrar que a estabilidade mostrada pela autora e comparada
com outras regies brasileiras, est relacionada com o setor industrial produtivo da
economia nordestina. Sendo assim, no podemos colocar o funcionalismo pblico no
mesmo patamar. Havia uma tremenda complexidade na realidade econmica regional.
Se por um lado, o setor de produo vinha sofrendo talvez menos intensamente diante
da realidade nacional, por outro, o funcionalismo pblico estava sendo intensamente
atingido.
Dessa forma, acreditamos que no contexto existente, as aes
desenvolvidas pela associao dos professores estudada, bem como sua dinmica
juntamente com os professores, nos leva a pensar que as experincias vividas,
provenientes em boa parte pela degradao das condies de trabalho e arbitrariedade
polticas, estavam levando os professores construo de um despertar de uma
conscincia de que era preciso uma luta conjunta. Da resultando, no s os movimentos
grevistas, como tambm todos os embates realizados com o governo do estado, fazendo
emergir por inmeras vezes, discursos inflamados a favor dos trabalhadores da
educao.
42

Vejamos um trecho de um discurso que expressa bem essa questo:

A APENOPE lembra a promessa que fez o governador ao assumir em 1979,
quando reagiu s reivindicaes da classe, dizendo no poder se
responsabilizar pela reposio dos valores salariais perdidos. Hoje a situao
a mesma, infelizmente. A poltica de reajustes inferiores aos ndices
inflacionrios, praticada nos governos de Eraldo Gueiros e Moura Cavalcanti
continua sendo exercida por Vossa excelncia. Temos sido informados
apenas atravs da imprensa das significativas elevaes na arrecadao do
ICM, a qual segundo alegam integrantes do prprio governo, a fonte
principal de recursos para o pagamento do funcionalismo que, no entanto,
no tem seus vencimentos elevados da mesma maneira. Como se explica
ento a continuidade dessa poltica salarial, quando tanto se fala em
valorizao do magistrio? Vossa excelncia sabe tambm que j h
defasagens acumuladas apenas nos anos sob vossa administrao. Quando
sero sanadas? Ser que o magistrio to despreparado para a funo, ser
que trabalha to mal que precise passar por privaes e necessidades durante
tantos anos para que se aperfeioe na agonia e na dificuldade?
43



Como est expresso, as dificuldades que estavam arraigadas devidos s
polticas inflacionrias, advinham de governos anteriores. Naquele atual governo, no

42
preciso dizer que os embates da APENOPE no estavam ligados unicamente ao governo,
considerando que tambm haviam inmeras divergncias ligadas a entidades como a Associao do
Orientadores do Estado de Pernambuco e o Centro de Professores de Pernambuco, que eram entidades
que se posicionavam de forma mais adesistas e no dispensavam apoio as aes da APENOPE.
43
Cf. Professores reivindicam reposio de 50%. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-6, n. 268, 3 de
outubro de 1981.
81

houve mudanas que pudessem ser consideradas suficientes ou que, ao menos
amenizasse a situao. A presso existente era constante.
A ao do governo para controlar os nimos dos trabalhadores, constituiu-
se em uma alternativa que no gerou bons resultados, corroborando ainda mais para o
agravamento da situao de tenso que estava posta. Medidas comumente utilizadas tais
como: fora policial, demisses, remoo arbitrria, descontos salariais indevidos e
uma ampla campanha de instaurao de medo no interior das unidades escolares
(SOUSA, op., cit.p.80), eram feitas com o intuito de dificultar a ao dos docentes, mas
encontraram resistncia entre os mesmos.
Com relao APENOPE, encontramos uma situao que reflete bem a
forma como o governo buscava lanar empecilho s conquistas e aes trabalhistas.

A primeira dificuldade que ns encontramos com relao ao governo, foi
uma tentativa de sufocamento financeiro da Associao. Isso aconteceu em
Braslia no governo de Elmo Farias, em So Paulo no governo de Paulo
Maluf, no Piau e aqui em Pernambuco. Os governadores criaram um
mecanismo de atualizao do que se descontava no contracheque dos
professores e nesse processo eles retiraram o desconto em folha do scio pra
pagar a Associao. O desconto era depositado no Banco na conta da
Associao, e isso para nos sacrificou financeiramente, porque ns tnhamos
na poca em torno de 4 mil e quinhentos scios. Ns recebamos as
contribuies no banco no final do ms por desconto em folha. Tivemos, por
mais de um ano de ficar cobrando escola por escola, scio por scio no
caderninho. Isso nos tirou o oxignio, nos tirou o combustvel. Ns no
tnhamos recursos para alugar carro de som, pra fazer jornal, mobilizao [...]
44
.



A medida implantada acarretou uma acentuada dificuldade com relao
ao encaminhamento das atividades a serem realizadas pela Associao. Um fator
interessante de ser citado que, naquele contexto, os representantes da APENOPE no
possuam licena para ficar exclusivamente a servio da mesma, possuindo atividades
paralelas que, no caso, se constituam no exerccio da docncia. Os dirigentes da
entidade se depararam com mais uma dificuldades com a qual teriam que lidar.
Com relao renda da APENOPE, de acordo com o que estava previsto
em seu estatuto no Art. 139, deveria ser constituda basicamente por: mensalidades,
contribuies voluntrias, doaes, subsdios e auxlios dos poderes pblicos, rendas
patrimoniais, rendas eventuais.
45


44
Entrevista com Paulo Rubem, Recife, 12 e agosto de 2011.
45
Fonte obtida atravs do arquivo privado de Eurenita Maria de Freitas.
82

Como observamos na fala de Paulo Rubem, no foi uma ao que ocorreu
unicamente em Pernambuco, mas outros estados adotaram essa medida arbitrria e
reflexo de como o Estado, atravs de seus aparelhos, agia com inteno de cerceamento
das liberdades, apesar de terem emergido naquela conjuntura inmeros discursos
governamentais tratando sobre liberdade, direitos trabalhistas e outras questes de
carter democrtico.
Essa situao conflitante de medidas de controle voltadas associao dos
professores, expressou bem o carter repressivo do Estado. At mesmo pelo fato de que:
sob uma ditadura que perseguiu, prendeu, torturou e matou opositores, a escola foi
um dos meios mais eficazes de difuso da ideologia que respaldou o regime militar
(FERREIRA e BITTAR, op. cit., p. 14). Sendo assim, a escola e seus trabalhadores
deveriam estar sempre sujeitos ao Estado, a fim de que este pudesse legitimar interesses.
O Estado, por sua poltica de omisso ou suas posturas abertamente
antidemocrticas, acabava se configurando como verdadeiro impulsionador dos
movimentos sociais, ao mesmo tempo em que tambm se colocava como elemento de
conteno desses movimentos (CUNHA, 1991: 51), expressando uma realidade
notoriamente contraditria.
Outra questo tambm contraditria que o Estado exercia o papel de
mediador de determinados interesses, postura necessria sua manuteno. Nesse
contexto de crise econmica e poltica, o Estado mais do que nunca busca o consenso
da sociedade civil e em particular das classes subalternas (GERMANO, 1993: 96). A
crise de legitimidade pela qual passava o regime militar, fazia com que fosse preciso a
busca de um consenso de parcelas significativas da populao. Os governantes, em
muitas de suas falas voltadas sociedade civil e muitas vezes relacionadas s polticas
sociais, tambm chegavam a adotar em seus textos:

Constantes apelos participacionistas, nos seus respectivos discursos e
projetos, fazendo com que a ideologia da integrao social substitusse
paulatinamente a denominada ideologia da Segurana Nacional. Tratava-
se, sem dvida, de uma tentativa do estado em acionar mecanismos mais sutis
de dominao, tendo em vista obter o consenso e a legitimidade de que
precisava para sobreviver.(Idem , p. 96)



Talvez possamos elucidar melhor essa questo atravs da anlise do
seguinte trecho:

83

Em seu ltimo despacho de 1981 com o governador Marco Maciel, o
secretrio de educao, professor Joel de Holanda obteve autorizao para
realizar a progresso funcional de professores especialistas, relativa ao
perodo de 1980 e 1981. Trata-se de mais um Programa da Valorizao do
Magistrio desenvolvido pela Secretaria de Educao que proporcionar
agora a cerca de 5 mil professores e especialistas, a elevao de seus
vencimentos para faixa salarial imediatamente superior.
46



Destacando o quanto havia sido significativa a medida, o secretrio de
educao, Joel de Holanda, observou que enquanto em 1978, no antigo sistema de
promoo, apenas 53 professores haviam sido beneficiados, no perodo de 1979-1980,
com mais progresses funcionais, foram promovidos 7.500 professores que, somados
aos atuais contemplados, resultaria em um total de 12.500 beneficiados naquele
governo. Ao final de sua fala o secretrio afirma:

Isso demonstra que a carreira do magistrio hoje uma grata realidade pelas
amplas e efetivas perspectivas de acesso que oferece aos professores e
especialistas que j integram. Agora a professora primria j no se
aposentar mais no padro inicial tantas e to grandes so suas chances de
promoo.
47




Temos a um discurso que foi amplamente de confronto com todas as
reivindicaes e necessidades dos professores expressas atravs da associao.
Pontuamos que isso parecia uma medida responsvel por desmentir evidncias e
manter intocvel o mecanismo responsvel pela manuteno e ampliao das
desigualdades. Enfim, tratava-se de procurar ampliar e consolidar as bases de
legitimao do Estado (GERMANO, op. cit. p. 166).
Percebemos que, enquanto os professores expressavam suas necessidades,
insistindo para efetivao de medidas destinadas ao maior e melhor controle do caos
instalado, o secretrio de educao afirmava que o magistrio era, naquele momento,
uma grata realidade. Mas afinal, para quem de fato estava sendo assim? Diante do
que j colocamos, podemos dizer que, efetivamente, isso no se verificava entre os
docentes. Embora a medida possa ter sido benfica em algum sentido, muito ainda
precisava ser feito e questionado. Os mascaramentos estavam se mostrando falveis.

46
Cf. Educao promove 5 mil professores. Dirio de Pernambuco, Recife, p. a-7, n. 1, 1 de janeiro de
1982
47
Cf. Dp, 1 de janeiro de 1982
84

A elevao dos vencimentos no alterou o fato de que a mobilizao que
sucedeu a esse momento continuasse tendo a questo dos reajustes salariais semestrais,
como ponto mais marcante a ser defendido. Isso nos leva a pensar que, se por um lado
estavam promovendo mudanas favorveis em certo sentido, por outro, havia a inteno
de promover uma acentuada imagem de melhoria com relao ao setor educacional. Isso
fica claro atravs da nfase dada em sua fala questo quantitativa ao tratar da elevao
de ndices salariais e aumento do nmero de pessoas beneficiadas. Diga-se de passagem,
o discurso feito pelo secretrio de educao tambm se direcionava sociedade,
colaborando para a construo e fixao de uma imagem que seria amplamente
favorvel ao grupo dirigente.
Os atritos com o governo eram constantes. Os docentes tiveram no
governo, enquanto expresso do Estado, o principal adversrio de sua organizao e,
consequentemente, obteno de conquistas. Segundo Sousa (op. cit, p. 80), o Estado
tem sob controle relativo os aparatos governamentais, que visam regular o
comportamento de determinados setores da sociedade civil organizada. Em se
tratando desse controle podemos relacion-lo ao fato da negao do direito jurdico
relacionado aos servidores pblicos de uma forma geral. Apesar dessas restries, as
aes da associao acompanharam o carter de sindicato. Seus avanos referentes
conquista de direitos se deram, notoriamente, atravs das lutas desencadeadas e no
atravs das benesses do Estado.

3.4 A atuao da APENOPE na defesa dos professores primrios.


Embora a APENOPE fosse uma entidade com lutas ligadas tanto a
professores primrios como secundrios, em alguns momentos atendia causas
especficas, como aquelas relacionadas exclusivamente aos professores primrios.
Pontuava atravs de seus boletins oficiais, que seria preciso muita ateno por parte
destes com relao a determinadas medidas implantadas pelas autoridades
governamentais, no sentido de que, por um lado poderiam ser benficas, mas por outro,
poderiam coloc-los em situao de desvantagem.
Havia uma preocupao que consistia em no contribuir para a existncia
de um cenrio de mobilizao no qual houvesse uma diviso da classe, posto que isso
85

indubitavelmente levaria a um enfraquecimento da categoria dos professores enquanto
agrupamento de luta e, consequentemente, da prpria instituio que a representava.
Em 1982, chegou a existir uma convocao oficial dos professores
primrios para uma discusso ligada medidas do governo. A proposta governamental
que seria implantada era a efetivao dos professores que trabalhavam em regime CLT
(contratados) e que exerciam a profisso a mais de dez anos. Entretanto, segundo
anlise feita pela APENOPE com relao a esta ao, havia algumas incoerncias. Foi
nesse sentido que a entidade, atravs da divulgao da questo, buscou pressionar o
governo em busca de respostas compreensveis e satisfatrias. Para tanto, alguns
dilogos entre a APENOPE e a Associao dos Servidores Pblicos tiveram que ser
feitos, considerando que existiam parcelas dos professores primrios estaduais que eram
ligados a esta ltima associao.
Nesse movimento de aproximao com outras instituies e
desenvolvimento de aes concretas, passou a ser crescente a participao dos
professores primrios ligados Associao do Ensino Oficial.
48
Atravs desse tipo de
postura, a APENOPE passou a ser referncia tanto dos professores primrios quanto dos
secundrios.
Observemos o seguinte trecho:

Em reunio ontem na sede da Apenope, os professores decidiram lanar na
prxima semana boletim oficial convocando associados para mobilizao
sobre a regularizao do problema salarial dos professores primrios e a
questo do depsito do FGTS dos professores pautados pela CLT, uma vez
que o governo no vem cumprindo a lei, no depositando o FGTS na conta
de seus funcionrios. Participaram da reunio ontem, representantes dos
professores da grande Recife, e durante toda manh as discusses geraram
em torno das reivindicaes das professoras primrias em regime CLT e que
tem mais de dez anos de servio
49
.


De acordo com Paulo Rubem, era pretenso do governo efetivar os
professores com contrato de trabalho regido pela CLT e que tambm exercessem sua
funes em perodo de tempo superior a dez anos. Mas, em contrapartida, no
depositava o FGTS na conta dos professores contratados, fator que levaria a uma
condio de impasse na hora da efetivao. Tendo em vista essa situao, a APENOPE

48
Entrevista realizada juntamente com a professora Maria do Socorro A. e Lima e Rafael L. Ferreira,
Leocdia Maria da Hora Neta, Recife, 3 de agosto de 2011. a entrevistada possuiu participao no
movimento dos professores, alm de envolvimento com outras manifestaes
49
Cf. Presidente da APENOPE critica reforma de lei. Dirio de Pernambuco, Recife, n. 77, 21 de
maro de 1982
86

recolheu subsdios junto Delegacia Regional do Trabalho, ao Tribunal Regional do
Trabalho e Secretria de Administrao, procurando identificar em quais bancos
estavam depositados os fundos de garantia dos professores.
Em meio a tudo isso, os professores tomaram uma atitude e entregaram um
documento Secretaria de Educao exigindo um esclarecimento relacionado situao
vivenciada. A inteno, de fato, naquele momento, era pressionar o governo no sentido
de pressionar medidas efetivamente esclarecedoras e democrticas. Dessa forma,
evidenciamos que o discurso outrora proferido, na busca por uma hegemonia, no
correspondia efetiva ao do Estado, uma vez que no assegurava a implantao de
uma infra-estrutura material necessria manuteno e expanso do ensino pblico.
Mais uma vez, em perspectiva geral, a medida expressava a intensa diminuio dos
gastos pblicos voltados educao.
Como tambm foi apresentado no trecho acima, a entidade estava
representando professores primrios que ainda no estavam dentro de um quadro
permanente. Contudo, no estava havendo nenhuma postura de preferncia. O que
estava em jogo era a defesa do trabalhador da educao, fosse ele funcionrio efetivo ou
no. Os professores associados e que trabalhavam em regime CLT no eram maioria e,
independente disso, tratava-se de uma causa coletiva que merecia uma representao.
Outra questo levantada, e que veio a ser intensamente discutida foi sobre a
defasagem salarial desses trabalhadores em comparao aos funcionrios
administrativos. Os professores primrios efetivos estavam recebendo Cr$ 19.210,00, os
contratados em regime CLT Cr$ 17.732,00. A discusso que estava sendo posta no
pretendia fazer com que os trabalhadores da rea administrativa (os quais recebiam Cr$
27.600,00) tivessem seus salrios diminudos. O discurso dos dirigentes da Associao
buscava ressaltar que, embora se tratasse de uma carga horria diferenciada, os
professores possuam um ritmo de trabalho que ia alm do espao escolar, envolvendo
preparaes de aula e todo um conjunto de atividades pedaggicas que exigia um
empenho extra-escolar e consequentemente promovia um desgaste muito maior. De
acordo com essa tica, seria necessrio um aumento a fim de diminuir esse percentual
de diferenciao, apesar de naquele ano ter existido um aumento de 100% voltado
educao, o que no pareceu impeditivo para que se gerasse certo desconforto para os
professores primrios.
Tendo em vista a situao instalada, podemos apontar que este se constituiu
em mais um fator responsvel pelo fortalecimento desse grupo subalterno no mago da
87

sociedade, sendo contrrio ao que era almejado pelos grupos governamentais,
expressando assim a correlao de foras entre o Estado e os setores oposicionistas
da sociedade civil, bem como as contradies inerentes ao prprio bloco do poder
(GERMANO, op. cit. p. 94).

3.5 O contexto das eleies para governadores em 1982 e as expectativas de
mudanas voltadas ao setor educacional.

Diante dos movimentos sociais e trabalhistas atuantes e de certa fragilidade
encontrada com relao ao campo poltico, as contradies ligadas aos grupos dirigentes
vinham fazendo-se notrias, desencadeando em aes como as eleies diretas para
governadores.
O que queremos questionar se a mudana governamental do mbito do
estado teria proporcionado a ampliao de novos horizontes com relao situao
educacional e, consequentemente, s reivindicaes docentes no nosso espao de
estudo. Observamos que, apesar de diferentes agentes polticos estarem entrando em
cena e criando novas expectativas, isso no alterou de forma significativa o ambiente de
tenso por melhores condies educacionais. Afinal, diante da represso ao qual os
setores trabalhistas e a sociedade civil como um todo sofreram, seria impossvel apagar
em to pouco tempo os estigmas que se faziam presentes.
O processo das eleies diretas para governadores foi, sem dvida,
resultado das presses exercidas pelos grupos de esquerda, embora saibamos que outros
setores e grupos do prprio Regime tambm se inseriram de forma favorvel a estes
debates. Na realidade, desde 1981 vinham se traando polticas de negociao em torno
dessa questo. Os debates em torno dos partidos que concorreriam foram constantes e
acirrados.
Foram lanadas polticas de informao em torno da questo das eleies,
abrindo espao para os partidos que estariam concorrendo.


J em maio de 1982 realizavam-se no rdio e na televiso importantes
debates entre candidatos a todos os cargos, particularmente para o senado e o
governo dos estados. Programas partidrios e solues polticas alternativas
para problemas sociais e econmicos foram debatidos e confrontados, num
processo crucial para educao crtica do eleitorado (ALVES, op. cit, p. 285).


88

Essa abertura realizada para discusses de interesses sociais estava tendo
um carter indito. Foi a primeira vez, desde 1964, que questes de interesse social e
nacional foram to abertamente discutidas. Foi nessa conjuntura que os representantes
dos partidos foram se apresentando e expondo suas propostas.
Evidentemente, era o desejo da sociedade em sua maioria, que aquelas
eleies ocorressem de forma livre. O movimento tambm acabou se enquadrando com
o clima de democracia que era apregoado nos discursos dos dirigentes.
Embora as eleies tivessem sido recebidas com certo nimo por parcelas
da sociedade, havia interesses encobertos por parte do Governo.

O pleito de 1982 tomava aspecto de eleies livres conforme era o desejo da
sociedade em sua maioria. Afinal, a ideia de que algo estava mudando, e de
que a democracia se expandia no pas, servia aos propsitos de legitimao
do Regime. Na realidade, o Governo continuava manobrando para impedir a
livre manifestao da sociedade civil, atravs dos seus eleitores. A ordem era
garantir o Estado de Segurana Nacional, embora reformado, num exemplo
patente de que os militares no desenvolveriam o poder sem luta, mesmo
para os seus antigos aliados burgueses (GERMANO, op. cit, p. 221).


No processo de eleio houve uma verdadeira dinmica eleitoral instaurada.
Uma vez que, nesse momento j havia sido extinto o bipartidarismo criado atravs do
AI-2 em 1965, o grupo situacionista da Arena em uma evidente tentativa de disfarce se
transforma em PDS. Atravs de muitas campanhas e de medidas questionveis do ponto
de vista tico, como a compra de votos atravs de medidas assistencialistas, o PSD
(Partido Social Democrtico) alcanou vitria em todo o Nordeste, alm de ter vencido
tambm no Mato Grosso, Rio Grande do Sul e Santa Catarina.
No estado de Pernambuco, o resultado foi tido como inesperado:

Segundo o Senador Marcos Freire, candidato do PMDB ao governo de
Pernambuco, a derrota deveu-se a uma srie de fatores. O PMDB estava
enfraquecido por srias divises internas, ante um PDS unido. Alm disso, o
voto formiguinha e especialmente os acertos clientelsticos nas regies do
interior atingidas pela seca permitiram ao PDS granjear, nas reas pobres,
uma posio suficientemente vantajosa para compensar a vitria da oposio
nas grandes cidades (ALVES, op. cit, p. 287).


Atravs de denncias realizadas pela oposio, dizia-se que o PDS recorria
como estratgias de obteno de votos intimidao de eleitores pobres. Havia,
sobretudo nas reas rurais, o controle direto dos votos. O voto formiguinha consistia
em uma espcie de falsificao das cdulas utilizadas na eleio. O patro levava seus
89

trabalhadores e estes eram praticamente obrigados a cumprir suas determinaes. Todos
os eleitores recebiam duas cdulas:

A primeira cdula j assinada, era preenchida pelo patro e devia ser
depositada na urna. A segunda, que o trabalhador recebia do juiz ao entrar na
seo eleitoral, devia ser devolvida ao cacique poltico assim que deixasse a
seo eleitoral (Ibid, p. 285).


O que pode de certa forma ter corroborado para o fortalecimento do PDS
em Pernambuco, ou ao menos contribudo para enfatizar seu discurso de partido
democrtico, teria sido a participao do presidente Figueiredo em Recife, em maro de
1982. Segundo o presidente do Diretrio Regional do PDS, deputado Barreto
Guimares, a presena do chefe da nao seria absolutamente necessria. Ele afirmava
que:


O presidente Figueiredo tem uma mensagem democrtica e uma grande obra
administrativa a transmitir ao povo brasileiro. Alm do mais um
correligionrio nosso, o maior deles. Pelo que participando da campanha
estar cumprindo um dever cvico-partidrio [...] far pronunciamentos
polticos que em muito contribuiro para o fortalecimento do PDS.
Representar tambm uma justa homenagem ao governador Marco Maciel,
pela grande obra administrativa que vem realizando.
50



Percebemos o quanto vinham trabalhando um ambiente social no qual o
PDS fosse aceitvel populao. Isso j no incio de 1982. Ao final desse processo,
com as eleies que ocorreram ao trmino desse ano, o candidato que passou a ser o
novo governador do estado de Pernambuco foi Roberto Magalhes, do PDS.
As polticas desenvolvidas na gesto do governo interior foram duramente
criticadas pela categoria dos professores, sendo percebidas como antidemocrticas,
apesar dos discursos democrticos que eram proclamados. Com a nova configurao
governamental, observamos que, inicialmente, houve um movimento de apoio por parte
de alguns professores da rede oficial com relao a Roberto Magalhes no momento de
sua campanha. Contudo, no foi um apoio massivo e nem de professores engajados
politicamente com as reivindicaes trabalhistas do grande grupo. Eram professores
mais envolvidos com partidos polticos (no caso o prprio PDS), Secretarias e

50
Cf. Figueiredo visita Pernambuco em maro. Dirio de Pernambuco, Recife, p- a-4, n. 41, 11 de
fevereiro de 1982.
90

Conselhos de Educao ligados aos rgos governamentais. Estavam presentes no
comit de apoio o deputado Almeida Filho, delegado do trabalho, o professor Alexandre
Kruse, a professora Lurdes Vasconcelos, o vereador Romildo Gomes, que era diretor
geral do Conselho Estadual de Educao e o professor Ivo Policarpo que tambm
pertencia ao Conselho Estadual de Educao.
Observemos o trecho a seguir:

Movimento pr-Roberto Magalhes foi instalado ontem, no 12 andar do
edifcio Ambassador, na rua Jos de Alencar, por um grupo de professores da
rede oficial de ensino que far ampla divulgao das vantagens conquistadas
pela categoria quando o candidato a governador do estado de Pernambuco,
pelo PDS, era secretrio da educao e da cultura do estado. O movimento
pr-Roberto anunciou aos mais de 200 mestres presentes, o programa poltico
que seria desenvolvido pelo candidato do PDS.
51



Roberto Magalhes, anteriormente ao processo de candidatura j possua
um envolvimento com relao ao quadro educacional, tendo ocupado o cargo de
Secretrio da educao e da Cultura do estado. A imagem que se enraizou relacionada a
sua gesto, refletia os interesses de legitimao do governo que, realizava concesses s
camadas subalternas, mas com o interesse de exercer um controle sobre as mesmas.
No momento de sua posse, o discurso foi feito com nfase, refletindo o
momento de triunfo que estava sendo vivenciado e expressando o tipo de ao que seria
realizada por aquele governo. Ao assumir o cargo, o ento governador, em festa
realizada no Palcio do Campo das Princesas, afirmou que iria exercer o poder como:

Uma arma de luta contra injustia que faz da maioria dos pernambucanos
homens e mulheres traumatizados pela diria convivncia com a pobreza
material, como se fosse um corolrio inexorvel da condio de nordestinos.
Esta uma tarefa poltica prioritria, este um dos meus deveres para com o
Brasil e para com a sua unidade essencial e indissolvel. A partir de agora a
pregao do candidato torna-se programa de governo e as palavras se
convertem em gestos para formalizar a prtica democrtica. O povo se faz
governo num dos movimentos mais altos do processo democrtico. O da
rotatividade do poder.
52



Apesar da intensidade das suas palavras, acreditamos que a rotatividade
a qual se refere no se evidenciou em seu sentido prtico. Muito ainda faltava para que

51
Cf. Mestres instalam comit em apoio a Magalhes. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-4, n. 238, 31
de junho de 1982
52
Cf. Servidores pblicos vo comisso em salvador. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-P, n. 22, 22
de janeiro de 1983.
91

os ares de democracia chegassem a ser respirados, a miserabilidade viesse a ser
extirpada e os clamores trabalhistas viessem a ser ouvidos. No que se refere ao setor
educacional, a realidade vivida por esses trabalhadores continuou em uma posio de
poucas modificaes. A entrada do novo governador no representou grandes
alteraes, embora tivessem existido expectativas.
As polticas educacionais com pretenso de suprir um quadro de efetiva
carncia permaneceram atreladas prtica de excluso das necessidades dos docentes.
Como afirma Germano (op. cit., p.168) a anlise da poltica educacional no deve se
restringir s intenes manifestadas, mas, deve-se levar em conta a realidade concreta
em suas mltiplas dimenses.
Nesse contexto, nos deparamos com afirmaes apontando que:

O nico governo que ainda foi um pouco bom foi o de Roberto Magalhes.
Ele efetivou os professores e tambm a gente chegou a ganhar uns dez
salrios mnimos por uns quatro meses. Mas, ele assinou um documento no
Centro de Convenes e no voltou a ler. Ento a gente foi perdendo
53
.


A ao implementada foi de carter temporrio, pois os quadros salariais
posteriormente continuaram sendo degradados paulatinamente. Nesse direcionamento,
os conflitos relacionados poltica salarial no mbito do funcionalismo pblico no
deixaram de existir. Alis, percebemos que reconhecer a importncia dos acordos, no
significa considerar que os conflitos sejam ampla e absolutamente resolvidos.
A APENOPE teria mais uma vez lanado severas crticas quanto questo
salarial, e solicitado ao governo que fizesse uma anlise daquela situao. Tambm
buscou seu fortalecimento atravs da participao no movimento contra o arrocho
salarial. Naquela conjuntura, foi criado o Dia Nacional da Luta que foi vivenciado no
dia 22 de maro de 1983. Houve no Recife uma rica programao, envolvendo
passeatas que tiveram como espao de concentrao a Praa Maciell Pinheiro, seguindo
at o Palcio das Princesas. Foi um movimento aglutinador de anseios econmicos e
sociais que demonstravam a fora de populares e professores, bem como a vontade de
trabalhadores pernambucanos
54
como um todo (motoristas de nibus, mdicos,

53
Entrevista com Eurenita M de Freitas, Recife, 15 de abril de 2011.
54
Ver Dissertao de Rafael Leite Ferreira, defendida em fevereiro de 2012, na qual expe a participao
de tantas outras categorias de trabalhadores urbanos, tais como motoristas e cobradores de nibus,
eletricitrios (CELPE), mdicos residentes, professores ligados ao ensino superior. possvel perceber
que o movimento dos professores da escola bsica no aconteceu de forma isolada, levando em
considerao que havia sempre constates paralisaes e atividades grevistas expressando as necessidades
polticas e sociais e econmicas existentes.
92

professores universitrios, eletricitrios etc.), embora em meio a isso tudo muitas
prises tenham ocorrido.
O movimento da associao e o movimento dos professores em seu sentido
amplo, alm de postular lutas de carter especfico engajava-se com movimentos que
buscavam refletir as necessidades do momento histrico poltico vivenciado. Tratava-se
de uma luta geral, na qual a categoria dos professores, enquanto partcula organizativa
da sociedade civil, expressava na defesa de interesses especficos e daqueles relativos s
camadas populares que almejavam qualidade de vida e uma melhor assistncia
relacionada ao servio pblico.
Evidentemente, nesse tipo de manifestao de interesse amplo, houve a
presena de trabalhadores que no eram ligados ao funcionalismo pblico. Esse tipo de
ajuntamento pode ser considerado de fundamental importncia, medida que se
constitua em instrumento de presso e fortalecia o carter poltico expressivo dos
professores. Toda essa dinmica nesse campo de conflitos, nos mostra que por parte
dos docentes havia o real reconhecimento da possibilidade de transformao da
realidade vivenciada. (SOUSA, op. cit, p. 113). Para tanto, a aproximao com outros
grupos era fundamental, uma vez que aprofundava o significado da solidariedade entre
os subalternos. Sousa (1996) considera isso um fator importante pelo fato de evitar o
mecanismo perverso da cooptao. Ela nos afirma que:

Durante os confrontos mais diretos entre estes trabalhadores e o governo,
como por exemplo, as greves longas, com negociaes complexas, entram
em cena a disputa pelo apoio popular (especialmente dos pais e alunos). De
um lado o governo, agentes centralizadores dos recursos pblicos, portanto,
com maiores condies para custear as estratgias necessrias conquista de
apoio de vrios setores da sociedade civil e, com isso, fortalecer sua posio
poltica. De outro lado, os trabalhadores em educao, com recursos advindos
exclusivamente da contribuio de seus scios, portanto, recursos escassos
para estratgias que envolvam a utilizao de espaos na mdia; disputam o
apoio desses setores praticamente no corpo-a-corpo, realizando encontros
setorizados nos locais possveis (Ibid., p. 84).


Sem dvida a questo pelo apoio popular foi algo que fez parte de toda a
dinmica que envolveu os professores no Recife ao denunciarem as condies precrias
em que se encontravam muitas escolas e as perseguies a entidades combativas. A
conquista por apoio foi algo intensamente favorvel.
A busca de legitimao do Estado atravs dos aparelhos governamentais,
lanando mo de mecanismos de controle diretos e indiretos foi constante e um reflexo
93

de como o Estado se configurava como um adversrio permanente do processo de
organizao docente, mesmo nos ltimos anos de ditadura militar.
Embora estejamos tratando de um perodo no qual j vinha ocorrendo certa
flexibilizao, no mbito do funcionalismo pblico as relaes sempre se deram de
forma mais complexa. Possivelmente a flexibilizao com relao a esse espao s
tenha ocorrido com mais nfase a partir da Constituio de 1988, muita embora toda a
mobilizao docente tenha representado um avano e tenha contribudo para que fossem
lanadas medidas mais democrticas, apesar da superficialidade das mesmas.
Durante o perodo de gesto de Roberto Magalhes, houve tentativas para
resoluo dos problemas de reajustes salariais dos servidores estaduais a fim de que
pudesse existir uma situao na qual a gesto fosse favorvel e talvez confortvel ao
grupo governamental dirigente, buscando justamente impedir a existncia de tantos
conflitos. Porm, as discusses ainda estavam se dando de maneira muito tmida.
Juntamente com secretrios da rea econmica e social, desenvolviam-se estudos e
aprofundavam-se discursos que pretendiam encontrar solues efetivamente capazes de
atender s necessidades dos servidores. A inteno do grupo era conceder um aumento
que o Estado pudesse efetivamente pagar aos servidores.
55

A diretoria da APENOPE, em comunicado imprensa afirmou que:

A defasagem salarial conseqncia dos baixos ndices de aumento
concedido pelo governo do estado sem nenhuma consulta aos rgos de
classe. O reajuste semestral concedido pelo governo no solucionar o
problema do achatamento dos ordenados, pois os dois aumentos sero abaixo
da taxa inflacionria.
56


A direo da entidade pontuou que, mesmo com o aumento concedido pelo
governo, os professores primrios ficariam recebendo em mdia Cr$ 85.485,00 mensais,
o mesmo que o ordenado de um servente. Como j foi posto, as professoras sentiam-se
desprestigiadas, pois no era levado em considerao sua funo, nem as horas de
trabalho extra-classe. A mudana ocorreria a partir do dia primeiro de maio. As
expectativas no eram animadoras.
Toda essa configurao de constantes conflitos, tinham sido expressas
atravs de ajuntamentos com idas s ruas fazendo uma verdadeira agitao, ou atravs
de negociaes igualmente conflitantes, nos mostrando embates que expressavam o

55
Servidor no tem aumento definido. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-01, n. 16, 17 de janeiro de
1984.
56
Professora nivelada a servente. Dirio de Pernambuco, Recife, p. A-9, n. 101, 14 de abril de 1984.
94

empobrecimento econmico versus a poltica repressiva governamental, a necessidade
de organizao da ao contra tal poltica versus o peleguismo que outrora esteve
instalado na APENOPE, a conquista da entidade versus a ao do governo visando sua
destruio atravs da represso econmica (RIBEIRO, op. cit. p. 275).
Apesar dos resultados das manifestaes nem sempre terem sido o esperado
pelos professores, bem como pelo funcionalismo pblico de um forma geral, todas as
lutas de natureza econmica e por melhores condies de trabalho fortaleciam a
categoria docente e sua instituio, constitundo-se tambm como instrumento de
presso que foi pouco a pouco tirando-a do imobilismo no qual outrora estava inserida.
Foi atravs desse achatamento salarial que foram desenvolvendo uma conscincia
poltica que os situava no mago do mundo do trabalho (FERREIRA Jr. e BITTAR,
op. it, p. 38).
Com relao aos movimentos de presso poltica de carter mais amplo, a
participao dos docentes a favor da abertura algo que merece ser discutido.

3.6 Democracia J: de presidente a diretor escolar!


Como vimos anteriormente, no movimento dos professores havia uma
expressividade poltica medida que expressavam a insatisfao com relao opresso
vivida no interior das escolas e nos espaos sociais como um todo. Tendo em vista essa
situao, objetivamos apresentar a questo do movimento pr-diretas e a participao
dos professores nesse contexto.
O processo gradual de perda de legitimidade dos militares enquanto grupo
dirigente, possibilitou a busca de alternativas para que houvesse uma transio para o
regime civil. De acordo com Camargo (1989: 38), a situao de corrupo dos
governantes a crise do crescimento e indeciso das negociaes da dvida externa, a
crise crescente do Estado e sua incapacidade de resolver as expectativas de uma
sociedade em processo de diferenciao e mobilizao social eram fatores que vinham
causando grande desconforto. Segundo o mesmo autor, havia uma situao de
esgotamento e uma necessidade de renovao que vinha coincidindo com a exausto do
modelo econmico de importaes e, por outro lado, havia a redefinio do projeto
poltico. (Ibid., p. 38).
95

Diante desse quadro de ebulio composto por fatores econmicos,
polticos e sociais o movimento popular se fortalece. O movimento que outrora lutava a
favor da anistia, se configurava em prol das eleies diretas, organizando-se em torno
da proposta de Diretas- j!, com incio em 1983 (SILVA, op. cit, p. 271), prolongando-
se pelo ano seguinte.
Primeiramente, o movimento foi proposto pelo PT e acabou impondo-se a
outras foras polticas, que ento foram assumindo sua liderana. As ruas principais das
capitais brasileiras foram tomadas por multides contrrias ao regime.

A proposta de Diretas J! representava um rompimento com a abertura
poltica limitada e pactuada que o regime vinha implantando e levaria,
atravs da eleio de um presidente pelo voto direto, com uma Constituinte, a
uma ruptura constitucional extremamente desfavorvel para as foras que
implantaram a ditadura militar no pas. O regime militar no tinha nem
recursos nem projetos para a crise do seu projeto de abertura, de forma
acabrunhada ao imobilismo, enquanto manifestaes de massa ocupavam as
ruas (Ibid, p. 273).


O nmero de vicissitudes que afetava a realidade poltica era elevado,
impondo assim, necessidades de mudana. Segundo Diniz (1989: 100), a coalizo
responsvel pelo processo de transio caracterizou-se pelo alto grau de
heterogeneidade, incluindo no s as foras oposicionistas, como parte expressiva das
elites dirigentes. Essa conjuntura representava, indubitavelmente, um processo crtico
no caminho da construo de uma democracia. As expectativas estavam refletidas nas
passeatas e comcios que fizeram parte da campanha das Diretas J!
Os grandes centros urbanos foram palco de grandes manifestaes
envolvendo uma expressiva quantidade de pessoas. A concentrao que ocorreu em
Recife, contou com a participao de 60 mil pessoas. A campanha pernambucana pelas
eleies diretas para presidente da Repblica, contou com uma programao
envolvendo a presena de artistas e apresentaes de peas teatrais ridicularizando o
colgio eleitoral. O comcio teve a participao do presidente nacional do PMDB,
deputado Ulisses Guimares, juntamente com outros polticos, como o ex-senador
Marco Freire e o economista Celso Furtado. Ao todo, foram mais de 30 discursos
proferidos no dia 5 de abril de 1984.
57



57
Comcio pr-diretas rene 60 mil pessoas no Recife.Dirio de Pernambuco. Recife A-1, n. 93, 6 de
abril de 1984.
96

O comcio pr-diretas terminou por volta das 11h, depois de mais de 30
discursos, despontando as mensagens de representantes de entidades civis e
de partidos que agem na clandestinidade, como o PCB e o PC do B, que
levaram vrias bandeiras. Bruno Maranho representou o Partido dos
Trabalhadores (...) Cid Sampaio fez um dos discursos mais duros, afirmando
que no v como seja possvel os canhes e metralhadoras voltando-se
contra o povo que no quer o Brasil de joelhos diante dos banqueiros
governamentais.
58



Percebemos ento, que se tratou de um movimento heterogneo, contando
com a participao de diversos partidos polticos expressando insatisfaes, inclusive
daqueles que, em outros momentos abraaram o golpe militar, no caso da presena do
ex-governador Cid Sampaio. Foi nesse contexto que os professores entraram em cena.
Organizados em torno da abertura poltica, eles demonstravam tambm o desejo por
eleies diretas para os gestores escolares, uma vez que estes se constituam em sujeitos
que viabilizavam a opresso e a vigilncia no interior das escolas. Criou- se assim, o
movimento que proclama: Diretas J! De presidente a diretor escolar.

Nesse momento a pauta de reivindicaes era imensa. Sempre tinha as
questes salariais, a questo da gesto democrtica. A gente tinha represso
cerrada na sala de aula. vezes passava gente na sala de aula aparentando ir
resolver alguma coisa, mas a inteno era observar o que estvamos fazendo.
Nos movimentos de rua os nesses discursos sempre eram mais amplos.
Quando veio o movimento das Diretas, a gente se engajou desde logo. A
gente tinha at um refro: Diretas j: de presidente da repblica a diretor
escolar! Ns cantvamos ele pelas ruas
59
.



O movimento massivo das Diretas J, possibilitou o fortalecimento de uma
reivindicao que a muito tempo o professorado enfatizava: a escolha direta dos
gestores escolares. As eleies no aconteciam e, tal quadro, expressava um
determinado clientelismo escolar, constituindo-se em fator que fortalecia a represso
existente nos espaos escolares.
Se no pas a insatisfao com relao escolha arbitrria dos dirigentes era
algo que motivava conflitos, com relao ao setor escolar, era freqente a relao de
vigilncia e coero desenvolvidos, sobretudo porque os professores mantinham em seu
cotidiano um contato muito mais direto com os representantes das instituies escolares.
Como apontamos em outros momentos, as oposies estavam inseridas no
ciclo de uma relao dialtica com o Estado, onde se por um lado havia represso, por

58
Idem.
59
Entrevista com Florentina Cabral , Recife, 18 de abril de 2011.
97

outro, havia concesses e negociaes buscando uma legitimao e uma
institucionalizao do aparato repressivo, realizando tambm as negociaes de medidas
liberalizantes. Segundo Alves (1984), as oposies no estavam promovendo rupturas
nas estruturas fundamentais de poder, dificultando assim, maiores transformaes no
contexto poltico brasileiro. De acordo com a mesma autora, a oposio deveria
entender que no bastavam as eleies diretas para reorganizar a sociedade no sentido
de uma real transio democrtica, era necessrio romper com as estruturas do Estado
e terminar com os ciclos caractersticos do perodo formado sob a luz da Doutrina de
Segurana Nacional de Desenvolvimento (Ibid, p. 328).
A Autora apresenta uma severa crtica aos posicionamentos das oposies.
De acordo com seu pensamento, enquanto as oposies estivessem presas a uma relao
dialtica e de negociao com o Estado, seria cada vez mais difcil obter uma realidade
democrtica.
Traando um paralelo entre esse pensamento e a questo do aparelho
escolar, fica evidente que a prtica da gesto democrtica, embora se constitusse em
um fator de grande importncia no sentido da diminuio do controle no interior das
escolas, no foi suficiente para elimin-lo. A batalha travada foi constante, uma vez que
acreditava-se que as prticas repressivas e de controle no iriam se dissolver de um
momento para outro, sendo preciso um longo espao de tempo para sua extino. A
prpria anlise dessa questo no tempo presente pode confirmar isso.
O movimento do magistrio, organizado em torno de suas entidades no
plano estadual e nacional, bem como em conjunto com outros segmentos da sociedade
civil, obteve um papel decisivo de presso com relao ao regime poltico implantado.
Apesar de terem sido protagonistas importantes nesse cenrio poltico, ajudando na
conquista de uma determinada democracia, ainda no tiveram o seu rol de
reivindicaes especficas atendido pela nova ordem institucional estabelecida
(FERREIRA Jr. e BITTAR, op. cit. p. 78).
O movimento de oposio ao modelo econmico capitalista implantado
pelo regime, colocando a categoria dos professores entre as mais prejudicadas, parecia
estar tendo um fim com o processo de abertura poltica. Contudo, a institucionalizao
do Estado de Direito de nenhuma maneira representou a melhoria da qualidade de
ensino das escolas pblicas, nem conferiu ao magistrio uma melhor situao no que se
refere ao quadro salarial e s condies de trabalho. Fatores pelos quais tanto lutaram no
perodo analisado em nossa pesquisa.
98

Um aspecto de toda essa dinmica que merece ser apreciado diz respeito
relao estabelecida entre a entidade dos professores e a Central nica dos
Trabalhadores no Recife. Buscaremos lanar alguns esclarecimentos.

3.7 Os professores e a CUT no Recife.


Tendo em vista as agitaes no pas que impulsionaram a criao da CUT,
ressaltamos que o Recife, como grande centro urbano, no ficou de fora dessa
conjuntura.
A comisso Pr- CUT geralmente fazia convocaes para a realizao de
greves gerais, as quais tinham participao expressiva de vrios estados brasileiros. No
dia 21 de julho de 1983, ocorreu no pas uma grande mobilizao que consistia na greve
geral.
Em Pernambuco, a adeso foi bem significativa: 12 fbricas pararam
durante todo o dia. Em Recife, outras 15 pararam durante algumas horas. Mais de 8 mil
pessoas participaram do ato pblico na capital, sendo que ao todo, cerca de 20 mil
trabalhadores participaram da greve.
60
Como era de se esperar, toda essa mobilizao
no ocorreu sem que o aparato repressivo entrasse em cena. Foram presos todos os
integrantes do Comit de Persuaso, como sendo um sinal de que embora a classe
trabalhadora estivesse expressando sua coeso, ainda poderia sofrer os danos
provenientes de sua posio de confronto e rebeldia.
Segundo a comisso nacional de organizao da greve, era importante que
os grevistas no dia 21 no permitissem que seu:

Vitorioso movimento venha a ser aproveitado no sentido de legitimar
lideranas pelegas que esto interessadas em faturar a vitria dessa greve, no
para fazer crescer e avanar o movimento, mas, sim para negociar com o
governo e com os patres qualquer tipo de pacto ou trgua que no seja do
interesse dos trabalhadores. Para tanto, preciso fundamentalmente que se
mantenham organizados os trabalhadores, e que qualquer tipo de contato ou
negociao com o governo ou patres s possa ser decidido pelo movimento
em conjunto.
61



Embora fosse levado em considerao que as bases eram o grande alicerce
da central, em nenhum momento foi desconsiderado o papel das lideranas e

60
Tribuna Metalrgica. Agosto de 1983. Boletim contido no arquivo da CUT Pernambuco.
61
Idem
99

instituies sindicais ou associativas, haja vista a funo decisiva que estas
desempenhavam, constituindo-se em ponte de dilogos com relao aos trabalhadores.
Em meio a esse contexto, a presena dos professores com relao
construo da CUT em Pernambuco foi expressiva. Alm da participao de uma srie
de sindicatos, tais como o dos eletricitrios, engenheiros, telecomunicaes, vigilantes,
domsticas e bancrios, os professores tambm representaram uma grande categoria em
termos quantitativos e qualitativos, considerando a presena participativa dos mesmos
durante o espao de tempo no qual se deu a construo da CUT.
Em 1983, juntamente com outros agentes, Paulo Rubem Santiago, que por
esse momento j havia encerrado seu mandato como presidente da APENOPE, passou a
integrar a diretoria estadual da CUT, considerando que ele j estava engajado no
movimento de construo da Central em nvel nacional, tendo sido, inclusive,
convidado a compor essa direo.
Segundo ele, a formao da CUT em Pernambuco trouxe o fortalecimento
para a entidade dos professores e vice versa. Primeiramente, porque a Associao se
posicionava como uma entidade forte e reconhecidamente combativa. Em termos
gerais, o papel dos professores, bem como da APENOPE, foi importante para a fixao
na Central nica dos Trabalhadores no estado.
A primeira plenria da CUT em Recife, realizada em novembro de 1984,
expressava que a CUT veio para unir.

O esforo pela construo da CUT, veio de uma necessidade urgente que tem
o movimento sindical de quebrar o isolamento entre as diversas categorias e
desenvolver a luta conjunta entre as classes trabalhadoras. Sem isso no
podemos avanar alm das limitadas conquistas por setor.
62


Foi nessa conjuntura de envolvimento com diferentes categorias, que os
professores puderam demonstrar, mais uma vez, sua capacidade de articulao e suas
possibilidades de ampliao de foras no enfrentamento com relao ao Estado. Sendo
assim, possvel afirmar o quanto foram importantes as novas posturas adotadas pelos
professores, no s no sentido de seu prprio fortalecimento, como tambm para outros
segmentos da sociedade engajados politicamente a favor de mudanas.


62
Boletim especial da CUT. Recife, dezembro de 1984.
100

CONSIDERAES FINAIS


Diante de todas as questes que foram expostas, possvel tecer algumas
consideraes, que provavelmente com o tempo tambm podero ser reconstrudas
assim como esse trabalho de uma forma geral.
Como deixamos claro no momento introdutrio desse trabalho, foi a partir
de inquietaes voltadas ao tempo presente que sentimos a necessidade de nos
debruarmos sobre os conflitos de classe e movimentos de carter poltico que
envolveram a categoria dos professores a qual encontrava-se intensamente submetida
lgica da explorao proveniente da relao entre capital e trabalho. Consideramos que
foi de extrema importncia discutirmos sobre esta categoria, inserindo-a dentro das
discusses ligadas ao mundo do trabalho, uma vez que notamos que por mais que
existam esforos nesse sentido, ainda h uma carncia que requer ateno por parte dos
historiadores e no s os historiadores da educao.
Quando em nosso primeiro captulo buscamos laar algumas consideraes
de carter terico, tentamos mostrar que falar sobre movimento reivindicativo de
professores requer um olhar abrangente envolvendo elementos e problematizaes
ligados aos espaos nos quais esses sujeitos se inseriam. Sendo assim, no pudemos nos
esquivar de falar em questes referentes escola e educao, pontuando esses dois
componentes como fazendo parte de uma realidade degradante e motivadora de uma
postura poltica capaz de alcanar resultados relevantes para o cotidiano do
professorado quele momento. Afinal, o nosso objeto no poderia ter sido tratado
isoladamente.
evidente que tratamos de um momento histrico do magistrio inserido
dentro de um contexto mais amplo e conflituoso por si s. E nesse caso, no podemos
nos esquecer do quanto isso foi decisivo para o engajamento poltico dos professores.
Se observarmos, e nem precisa ser to atentamente, todas as condies que
levaram a vivncia daquelas experincias ainda se fazem presentes em nossa
contemporaneidade (baixos salrios, m qualificao, pssimas condies de trabalho
etc.). Contudo, ainda no observamos a efervescncia que existiu outrora. H uma
inrcia em muitos aspectos. Seja pela estrutura do sindicalismo de Estado no Brasil ou
mais precisamente, a estrutura do aparelho sindical oficial que impe algumas amarras,
seja por certa comodidade gerada pela m qualificao docente no sentido da formao
101

de uma conscincia poltica, expressando assim, o descaso para com a educao
brasileira.
Sabemos que, em termos de aes sindicais, possvel observar alguns
esforos, embora o retorno nem sempre seja satisfatrio. Mas se observarmos
especificamente a postura do magistrio da escola bsica, independentemente das aes
propriamente sindicais, notrio que h certo silncio, dentro de uma perspectiva
comparativa com o perodo temporal em anlise.
Diante de toda a movimentao que existiu durante o processo de
enfraquecimento do regime, podemos apontar em uma perspectiva terico-prtica, a
postura de combatividade ligada a um vis anti-hegemnico, no qual encontramos os
professores como uma espcie de vanguarda das agitaes ligadas ao funcionalismo
pblico.
Outros fatores que nos chamaram a ateno, se referem existncia de uma
relao mais estreita a partir de 1979 entre instituio representativa e a base, havendo
um entrosamento maior relacionado ao desenvolvimento de propostas e estratgias a
favor de mudanas educacionais. Claro que, como foi possvel observar, esse
estreitamento dessa relao pode ser alcanado devido a uma srie de fatores, dentre
eles a adeso ideias que estimularam o fortalecimento tanto das bases quanto da
instituio. Nesse direcionamento, podemos falar na influncia que o movimento dos
trabalhadores de uma forma ampla pde proporcionar, bem como o discurso do novo
sindicalismo que acabou tambm tendo um reflexo muito importante para a atuao do
magistrio nesse momento, sem falarmos no fato de muitos militantes do magistrio
antes de entrarem em contato com o movimento em geral, ou passarem a ter uma
participao mais direta com a APENOPE, possuam experincias de militncia nos
movimentos estudantis, nas comunidades eclesiais etc. Percebemos ento, que essa
aproximao com outros movimentos teve grande relevncia, pois a partir desse
acmulo de experincias foi possvel lanar contribuies para o fortalecimento da
entidade.
Um fator que consideramos de valor tremendo no sentido de experincias
que precisam ser analisadas e refletidas por todos os setores ligados ao mundo do
trabalho na educao, diz respeito s articulaes entre a APENOPE em alguns
momentos, com a Associao dos Servidores Pblicos e outras entidades docentes
estaduais ou nacionais, visando pelo que pudemos observar, obter um respaldo maior
102

perante s autoridades governamentais locais a partir de uma coeso na qual interesses
convergentes eram reunidos.
No sentido geral, nos pareceu notrio que a busca por estratgias eficazes de
resoluo para os problemas mais emergentes do magistrio se deu com um entusiasmo
e com bravura, muito embora a morosidade das negociaes continuasse reforando os
desconfortos j existentes e at mesmo intensificando os conflitos.
De toda a realidade discutida at aqui, ainda podemos inferir que, embora
toda a luta do magistrio perpassasse mais intensamente pelo vis econmico
inegvel um discurso que ultrapassava os interesses de classe. Isso talvez tenha sido o
que mais nos chamou ateno e provavelmente o que mais concedeu uma resposta
positiva de segmentos da sociedade civil com relao ao movimento. E isso sem
dvida, mais uma experincia que merece uma sria reflexo. Naquele momento, havia
uma aceitao maior da populao para com o movimento docente, at mesmo pelo
fato de que, o discurso que buscava ser enraizado e mostrado, inclua tambm a
sociedade como possuidora de benefcios, considerando que as greves, as paralisaes e
as negociaes de uma maneira mais ampla, ocorriam tendo como interesse uma escola
pblica de qualidade, alm de direta e indiretamente expressarem o movimento de
contestao s arbitrariedades de um governo que se dizia democrtico e preocupado
com a classe trabalhadora quando tantas evidncias mostravam o contrrio.
No colocamos aqui a viso de que havia um apoio massivo, afinal de
contas, todo tipo de movimentao que afeta a prestao de servios, sobretudo no setor
pblico, implica em certo desconforto social. Contudo, ressaltamos mais uma vez o
contexto social favorvel existncia de uma determinada aceitao popular, tendo em
vista tambm que no se tratava de movimentos que ocorriam isoladamente, mas
aquela realidade de caos que envolvia o magistrio e a educao estava sendo
vivenciada nacionalmente.
Por fim, consideramos que todas as experincias apresentadas nessa
pesquisa, uma vez divulgadas, como nosso interesse, podem vir a lanar importantes
consideraes para que os professores atuantes hoje no campo da escola bsica, venham
a refletir sobre a importncia de seu papel, no somente como agentes responsveis
pela formao de cidados conscientes como costuma ser apregoado, mas sobretudo,
como trabalhadores que precisam efetivamente se apropriar da realidade que
vivenciam, buscando no apenas criticar essa realidade, mas acima de tudo, planejar e
desenvolver estratgias de atuao que de fato expressem o mais alto clamor da
103

categoria perante as omisses e terrvel descaso para com a educao brasileira e para
com o magistrio.
































104

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS



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108

FONTES


ENTREVISTAS

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. Rejane Alves de Lima, Recife, 21 de fevereiro de 2011.
. Florentina Francisca Cabral, Recife, 18 de abril de 2011.
. Eurenita Maria de Freitas, Recife, 15 de abril de 2011.
. Maria Tereza Leito de Melo, Recife, 7 de junho de 2011
. Benedito Isdio de Moraes, Recife, 21 de junho de 2011.
. Leocdia Maria da Hora, Recife, 3 de agosto de 2011.
. Paulo Rubem Santiago, Recife, 12 de agosto de 2011.

Jornais consultados

Dirio de Pernambuco, de 1979 a 1984.
Boletins da CUT- PE:
. Greve Geral: a grande conquista do dia 21 de julho de 1983.
. CUT Nacional- Jornal da tribuna Metalrgica, So Paulo, n.4, 1983.
. Resultado da 1 plenria da CUT em Pernambuco. Boletim especial, dezembro
de 1984.
Jornais do arquivo privado de Eurenita Maria de Freitas.
. Plano de lutas da CUT PE; plenria estadual realizada em 17 de novembro
aprovou detalhamento do plano de lutas estabelecido a nvel nacional. Recife,
novembro de 1984.
. APENOPE em notcia. Recife, setembro/outubro de 1975.
. Estatutos sociais conforme deliberao da Assembleia Geral Extraordinria.
Recife, 19 de maio de 1982.
109

ANEXOS

Anexo I. Critrios para participar da chapa para a direo da entidade.
63

1. Demonstrar trabalho na prtica
2. Ter envolvimento poltico.
3. Ter cumplicidade com o trabalho sindical.
4. Ter conhecimento e aplicar no trabalho dinmica de grupo.
5. Ter compromisso com o avano da luta sindical.
6. Ter compromisso poltico com a luta da classe trabalhadora.
7. Assumir compromisso na prtica.
8. Ter tempo de experincia na luta dos professores.
9. Priorizar o trabalho com a categoria.
10. Assumir compromisso com os princpios da CUT.
11. Que os diretores no tenham aula na rede particular.
12. Que a chapa tenha representao de todos os segmentos da categoria.
13. Que os componentes tenham viso poltica clara.
14. Que o presidente e o vice no tenham aula na rede particular.
15. Que tenha experincia na luta com a poltica educacional e engajamento nas
lutas populares.
16. Que tenha compromisso com as causas populares atravs de uma militncia
cotidiana.
17. Que tenha o hbito de leitura para aprimoramento da viso poltica.
18. Que tenha viso dos problemas da categoria a nvel mundial e principalmente a
nvel dos pases de 3 mundo.
19. Que seja combativo.
20. Que a chapa tenha representao no interior.
21. Que pelo menos o presidente tenha experincia concreta com movimentos de
bairro ( movimento popular).
22. Que respeito e aplique as deliberaes democrticas da nossa entidade.



63
Estatuto social conforme deliberao da Assemblia Geral Extraordinria.19 de maio de 1982. Arquivo
pessoal de Eurenita Maria de Freitas. Podemos observar que as exigncias que passam a ser colocadas
tem relao com o momento de efervescncia social vivenciado.
110


Anexo II. Movimento que reivindicava questes polticas e econmicas em
conjunto com outros trabalhadores.
64








64
Jornal da APENOPE. ANO IX, n. 01, p. 3. Arquivo pessoal de Eurenita de Freitas. Agosto de 1986.
Embora a notcia no se enquadrando exatamente no nosso perodo temporal, revela como os conflitos
tiveram continuidade e sobretudo envolvimento de diversos segmentos do setor pblico. Nesse momento
vrios segmentos do funcionalismo pblico estadual se juntam com a APENOPE e lanam crticas
referentes aos salrios e s condies de vida. Contestam o discurso do governo que afirmava [...] o
estado no tem dinheiro.
111



Anexo III. Boletim da CUT- PE.
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65
Greve geral. Boletim da CUT- PE. Julho de 1983. Arquivo da CUT- Pernambuco.
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Anexo IV. Boletim da CUT. Resultado da primeira plenria da CUT em
Pernambuco. Dezembro de 1984.
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66
A plenria realizada no dia 17 de novembro de 1984 teve a inteno de fazer um balano da atuao da
CUT nos ltimos 3 meses. Falava sobre a necessidade urgente do movimento sindical de quebrar com o
isolamento entre as categorias.
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Anexo V. Imagem do movimento pr-diretas em Recife em 1984.
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Dirio de Pernambuco, Recife, 6 e abril de 1984, p. A-1, n. 93.
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Anexo VI. Estudantes apoiando luta de professores
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Dirio de Pernambuco, 9 de maio de 1979. n123.
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Anexo VII. Artigo contido no jornal da APENOPE
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Artigo falando sobre questes ligadas ao trabalho docente e conflitos existentes na educao. Arquivo
pessoal da supracitada Eurenita Maria de Freitas.