Biblioteca del Congreso Nacional Lista de Aciertos

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Identificacin Norma : LEY-18834
Fecha Publicacin : 23.09.1989
Fecha Promulgacin : 15.09.1989
Organismo : MINISTERIO DEL INTERIOR
Ultima Modificacin : LEY-19653 14.12.1999
APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha
dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
TITULO I {ARTS. 1-14}
Normas Generales
Artculo 1.- Las relaciones entre el Estado y el
personal de los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones
y de los servicios pblicos centralizados y
descentralizados creados para el cumplimiento de la
funcin administrativa, se regularn por las normas del
presente Estatuto Administrativo, con las excepciones
que establece el inciso segundo del artculo 18 de la
ley N 18.575.
Artculo 2.- Los cargos de planta o a contrata slo
podrn corresponder a funciones propias que deban
realizar las instituciones referidas en el artculo 1.
Respecto de las dems actividades, aqullas debern
procurar que su prestacin se efecte por el sector
privado.
Artculo 3.- Para los efectos de este Estatuto el
significado legal de los trminos que a continuacin se
indican ser el siguiente:
a) Cargo pblico:
Es aqul que se contempla en las plantas o como
empleos a contrata en las instituciones sealadas en el
artculo 1, a travs del cual se realiza una funcin
administrativa.
b) Planta de personal:
Es el conjunto de cargos permanentes asignados por
la ley a cada institucin, que se conformar de acuerdo
a lo establecido en el artculo 5.
c) Empleo a contrata:
Es aqul de carcter transitorio que se consulta en
la dotacin de una institucin.
d) Sueldo:
Es la retribucin pecuniaria, de carcter fijo y por
perodos iguales, asignada a un empleo pblico de
acuerdo con el nivel o grado en que se encuentra
clasificado.
e) Remuneracin:
Es cualquier contraprestacin en dinero que el
funcionario tenga derecho a percibir en razn de su
empleo o funcin, como, por ejemplo, sueldo, asignacin
de zona, asignacin profesional y otras.
f) Carrera funcionaria:
Es un sistema integral de regulacin del empleo
pblico, aplicable al personal titular de planta,
fundado en principios jerrquicos, profesionales y
tcnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades
para el ingreso, la dignidad de la funcin pblica, la
capacitacin y el ascenso, la estabilidad en el empleo,
y la objetividad en las calificaciones en funcin del
mrito y de la antigedad.
Artculo 4.- Las personas que desempeen cargos de
planta podrn tener la calidad de titulares, suplentes o
subrogantes.
Son titulares aquellos funcionarios que se nombran
para ocupar en propiedad un cargo vacante.
Son suplentes aquellos funcionarios designados en
esa calidad en los cargos que se encuentren vacantes y
en aquellos que por cualquier circunstancia no sean
desempeados por el titular, durante un lapso no
inferior a 15 das. LEY 19154
El suplente tendr derecho a percibir la Art. 2, 1.-
remuneracin asignada al cargo que sirva en tal calidad
en el caso que ste se encontrare vacante; cuando el
titular del mismo por cualquier motivo no goce
de dicha remuneracin, o cuando el titular haga uso de
licencia mdica. Con todo, en el caso de licencias
maternales y licencias mdicas que excedan de 30 das,
la designacin podr efectuarse con la remuneracin
correspondiente a un grado inferior al del cargo que se
suple.
En el caso que la suplencia corresponda a un cargo
vacante, sta no podr extenderse a ms de seis meses,
al trmino de los cuales deber necesariamente proveerse
con un titular.
Siempre que el financiamiento se enmarque dentro de LEY 18959
los recursos presupuestarios asignados al respectivo Art. 6
Servicio, no regirn las limitaciones que establecen
los incisos tercero y cuarto de este artculo, respecto
de las suplencias que se dispongan en unidades
unipersonales; ni en aquellos servicios que realizan
sus actividades ininterrumpidamente durante las 24
horas del da, incluso sbados, domingos y festivos. LEY 19154
Art.1, 1.-
El nombramiento del suplente slo estar sujeto a
las normas de este Ttulo.
Son subrogantes aquellos funcionarios que entran a
desempear el empleo del titular o suplente por el slo
ministerio de la ley, cuando stos se encuentren
impedidos de desempearlo por cualquier causa.
Artculo 5. Para los efectos de la carrera
funcionaria, cada institucin slo podr tener las
siguientes plantas de personal: de Directivos, de
Profesionales, de Tcnicos, de Administrativos y de
Auxiliares.
Artculo 6.- La carrera funcionaria se iniciar con
el ingreso en calidad de titular a un cargo de la
planta, y se extender hasta los cargos de jerarqua
inmediatamente inferior a los de exclusiva confianza.
Artculo 7.- Sern cargos de la exclusiva confianza LEY 19154
del Presidente de la Repblica o de la autoridad Art.2,2.-
facultada para efectuar el nombramiento:
a) Los cargos de la planta de la Presidencia de la
Repblica;
b) En los Ministerios, los Secretarios Regionales
Ministeriales y los Jefes de Divisin y de Departamento
o Jefaturas de niveles jerrquicos equivalentes o
superiores a dichas jefaturas, existentes en la
estructura ministerial, cualquiera sea su denominacin;
c) En los servicios pblicos, los jefes superiores
de los servicios, los subdirectores, los directores
regionales y jefes de departamento o jefaturas de
niveles jerrquicos equivalentes o superiores a dichas
jefaturas, existentes en la estructura del servicio,
cualquiera sea su denominacin.
Se exceptan los rectores de las Instituciones de
Educacin Superior de carcter estatal, los que se
regirn por la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza
y los estatutos orgnicos propios de cada Institucin.
Artculo 8.- Todo cargo pblico necesariamente
deber tener asignado un grado de acuerdo con la
importancia de la funcin que se desempee y, en
consecuencia, le corresponder el sueldo de ese grado y
las dems remuneraciones a que tenga derecho el
funcionario.
Artculo 9.- Los empleos a contrata durarn, como
NOTA 1.1
mximo, slo hasta el 31 de diciembre de cada ao y los
empleados que los sirvan expirarn en sus funciones en
esa fecha, por el solo ministerio de la ley, salvo que
hubiere sido propuesta la prrroga con treinta das de
anticipacin a lo menos.
El nmero de funcionarios a contrata de una
institucin no podr exceder de una cantidad equivalente
al veinte por ciento del total de los cargos de la
planta de personal de sta.
Podrn existir empleos a contrata por jornada
parcial y, en tal caso, la correspondiente remuneracin
ser proporcional a dicha jornada.
Los grados de las escalas de remuneraciones que se LEY 19154
asignen a los empleos a contrata no podrn exceder el Art. 2, 3.-
tope mximo que se contempla para el personal de las
plantas de Profesionales, de Tcnicos, de
Administrativos y de Auxiliares en el respectivo rgano
o servicio, segn sea la funcin que se encomiende. En
aquellos rganos o servicios en que no existan algunas
de las plantas mencionadas, los empleos a contrata no
podrn tener un grado superior al mximo asignado a la
planta respectiva, en los otros rganos o servicios
regidos por la misma escala de sueldos.
NOTA 1.1
El artculo 14 de la Ley N 19.185, publicada en el
"Diario Oficial" de 12 de diciembre de 1992 dispuso que
los empleos a contrata a que se refiere el presente
artculo, que se encuentren en grados inferiores a los
sealados en el artculo 13 de esa ley, podrn ser
adecuados a los grados mnimos que dispone dicho
artculo, en las mismas condiciones que las establecidas
en ese precepto.
Artculo 10.- Podr contratarse sobre la base de
honorarios a profesionales y tcnicos de educacin
superior o expertos en determinadas materias, cuando
deban realizarse labores accidentales y que no sean las
habituales de la institucin, mediante resolucin de la
autoridad correspondiente. Del mismo modo se podr
contratar, sobre la base de honorarios, a extranjeros
que posean ttulo correspondiente a la especialidad que
se requiera.
Adems, se podr contratar sobre la base de
honorarios, la prestacin de servicios para cometidos
especficos, conforme a las normas generales.
Las personas contratadas a honorarios se regirn por
las reglas que establezca el respectivo contrato y no
les sern aplicables las disposiciones de este Estatuto.
Artculo 11.- para ingresar a la Administracin del
Estado ser necesario cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser ciudadano;
No obstante, en casos de excepcin determinados por LEY 19154
la autoridad llamada a hacer el nombramiento, podr Art. 2 N 4
designarse en empleos a contrata a extranjeros que D.O. 03.08.1992
posean conocimientos cientficos o de carcter
especial. Los respectivos decretos o resoluciones de
la autoridad debern ser fundados, especificndose
claramente la especialidad que se requiere para el
empleo y acompandose el certificado o ttulo del
postulante.
En todo caso, en igualdad de condiciones, se
preferir a los chilenos.
b) Haber cumplido con la ley de reclutamiento y
movilizacin, cuando fuere precedente;
c) Tener salud compatible con el desempeo del
cargo;
d) Haber aprobado la educacin bsica y poseer el
nivel educacional o ttulo profesional o tcnico que por
la naturaleza del empleo exija la ley;
e) No haber cesado en un cargo pblico como
consecuencia de haber obtenido una calificacin
deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que hayan
transcurrido ms de cinco aos desde la fecha de
expiracin de funciones, y
f) No estar inhabilitado para el ejercicio de LEY 19653
funciones o cargos pblicos, ni hallarse condenado por Art. 5 N 1
crimen o simple delito. D.O. 14.12.1999
Artculo 12.- Los requisitos sealados en las letras
a), b) y d) del artculo anterior, debern ser
acreditados mediante documentos o certificados oficiales
autnticos.
El requisito establecido en la letra c) del artculo
que precede, se acreditar mediante certificacin del
Servicio de Salud correspondiente.
El requisito de ttulo profesional o tcnico exigido
por la letra d) del artculo anterior, se acreditar
mediante los ttulos conferidos en la calidad de
profesional o tcnico, segn corresponda, de conformidad
a las normas legales vigentes en materia de Educacin
Superior.
El requisito fijado en la letra e) ser acreditado
por el interesado mediante declaracin jurada simple. La
falsedad de esta declaracin har incurrir en las penas
del artculo 210 del Cdigo Penal.
La institucin deber comprobar el requisito
establecido en la letra f) del artculo citado, a travs
de consulta al Servicio de Registro Civil e
Identificacin, quien acreditar este hecho mediante
simple comunicacin.
La cdula nacional de identidad acreditar la
nacionalidad y dems datos que ella contenga. Todos los
documentos, con excepcin de la cdula nacional de
identidad, sern acompaados al decreto o resolucin de
nombramiento y quedarn archivados en la Contralora
General de la Repblica, despus del respectivo trmite
de toma de razn.
Artculo 13.- La provisin de los cargos se
efectuar mediante nombramiento o ascenso.
El nombramiento o ascenso se resolver por los
Ministros, Intendentes o Gobernadores, respecto de los
empleos de su dependencia, y por los jefes superiores en
los servicios pblicos regidos por este Estatuto, con
excepcin del nombramiento en los cargos de la exclusiva
confianza del Presidente de la Repblica.
Cuando no sea posible aplicar el ascenso en los
cargos de carrera, proceder aplicar las normas sobre
nombramiento.
En los casos en que se origine la creacin de LEY 19154
nuevos cargos de carrera, se fijen nuevas plantas Art. 2, 5.-
de personal que los incluyan o se autoricen
reestructuraciones o fusiones que den lugar a nuevos
cargos de esa naturaleza, la primera provisin de
dichos empleos se har siempre por concurso.
Artculo 14.- El nombramiento regir desde la fecha
indicada en el respectivo decreto o resolucin o desde
cuando ste quede totalmente tramitado por la
Contralora General de la Repblica.
Si el decreto o resolucin ordenare la asuncin de
funciones en una fecha anterior a la de su total
tramitacin, el interesado deber hacerlo en la
oportunidad que aqul seale. En este caso y si el
interesado hubiere asumido sus funciones, el decreto o
resolucin no podr ser retirado de tramitacin ante la
Contralora General de la Repblica. Si este organismo
observare el decreto o resolucin, esta determinacin
ser comunicada al interesado, quien deber cesar en sus
funciones. Las actuaciones del interesado efectuadas
durante ese perodo sern vlidas y darn derecho a la
remuneracin que corresponda.
Si el interesado, debidamente notificado
personalmente o por carta certificada de la oportunidad
en que deba asumir sus funciones o del hecho de que el
decreto o resolucin de nombramiento ha sido totalmente
tramitado por la Contralora General de la Repblica, no
asumiere el cargo dentro de tercero da contado desde la
fecha que correspondiere, el nombramiento quedar sin
efecto por el solo ministerio de la ley. La autoridad
pertinente deber comunicar esta circunstancia a la
Contralora General de la Repblica.
TITULO II {ARTS. 15-54}
De la Carrera Funcionaria
Prrafo 1 del Ingreso {ARTS. 15-20}
Artculo 15.- El ingreso a los cargos de carrera en
calidad de titular se har por concurso pblico y
proceder en el ltimo grado de la planta respectiva,
salvo que existan vacantes de grados superiores a ste
que no hubieren podido proveerse mediante ascensos.
Todas las personas que cumplan con los requisitos
correspondientes tendrn el derecho a postular en
igualdad de condiciones.
Artculo 16.- El concurso consistir en un
procedimiento tcnico y objetivo que se utilizar para
seleccionar el personal que se propondr a la autoridad
facultada para hacer el nombramiento, debindose evaluar
los antecedentes que presenten los postulantes y las
pruebas que hubieren rendido, si as se exigiere, de
acuerdo a las caractersticas de los cargos que se van a
proveer.
En cada concurso debern considerarse a lo menos los
siguientes factores: los estudios y cursos de formacin
educacional y de capacitacin; la experiencia laboral, y
las aptitudes especficas para el desempeo de la
funcin. La institucin los determinar previamente y
establecer la forma en que ellos sern ponderados y el
puntaje mnimo para ser considerado postulante idneo.
Artculo 17.- La autoridad facultada para hacer el
nombramiento publicar un aviso con las bases del
concurso en el Diario Oficial, los das 1 o 15 de cada
mes o el primer da hbil siguiente si aquellos fueren
feriado, sin perjuicio de las dems medidas de difusin
que estime conveniente adoptar. Entre la publicacin en
el Diario Oficial y la fecha de presentacin de
antecedentes no podr mediar un lapso inferior a ocho
das.
El aviso deber contener, a lo menos la
identificacin de la institucin solicitante, las
caractersticas del cargo, los requisitos para su
desempeo, la individualizacin de los antecedentes
requeridos, la fecha y lugar de recepcin de stos, las
fechas y lugar en que se tomarn las pruebas de
oposicin, si procediere, y el da en que se resolver
el concurso.
Para los efectos del concurso, los requisitos
establecidos en las letras a), b) y d) del artculo 11
sern acreditados por el postulante, mediante exhibicin
de documentos o certificados oficiales autnticos de los
cuales se dejar copia simple en los antecedentes.
Asimismo, los requisitos contemplados en las letras c),
e) y f) del mismo artculo, sern acreditados mediante
declaracin jurada del postulante. La falsedad de esta
declaracin, har incurrir en las penas del artculo 210
del Cdigo Penal.
Artculo 18.- El concurso ser preparado y realizado
por un comit de seleccin, conformado por el jefe o
encargado de personal y por quienes integran la junta
central o regional a que se refiere el artculo 42,
segn corresponda, con excepcin del representante de
personal.
Como resultado del concurso el comit de seleccin
propondr a la autoridad facultada para efectuar el
nombramiento, los nombres de los candidatos que hubieren
obtenido los mejores puntajes, con un mximo de tres,
respecto de cada cargo a proveer.
El concurso podr ser declarado total o parcialmente
desierto slo por falta de postulantes idneos,
entendindose que existe tal circunstancia, cuando
ninguno alcance el puntaje mnimo definido para el
respectivo concurso.
Artculo 19.- La autoridad facultada para hacer el
nombramiento seleccionar a una de las personas
propuestas y notificar personalmente o por carta
certificada al interesado, quien deber manifestar su
aceptacin del cargo y acompaar, en original o en copia
autentificada ante Notario, los documentos probatorios
de los requisitos de ingreso sealados en el artculo 12
dentro del plazo que se le indique. Si as no lo
hiciere, la autoridad deber nombrar a alguno de los
otros postulantes propuestos.
Artculo 20.- Una vez aceptado el cargo, la persona
seleccionada ser designada titular en el cargo
correspondiente.
Prrafo 2 de la Capacitacin {ARTS. 21-26}
Artculo 21.- Se entender por capacitacin el
conjunto de actividades permanentes, organizadas y
sistemticas destinadas a que los funcionarios
desarrollen, complementen, perfeccionen o actualicen los
conocimientos y destrezas necesarios para el eficiente
desempeo de sus cargos o aptitudes funcionarias.
Artculo 22.- Existirn los siguientes tipos de
capacitacin, que tendrn el orden de preferencia que a
continuacin se seala:
a) La capacitacin para el ascenso que corresponde a
aquella que habilita a los funcionarios para asumir
cargos superiores. La seleccin de los postulantes se
har estrictamente de acuerdo al escalafn. No obstante,
ser voluntaria y, por ende, la negativa a participar en
los respectivos cursos no influir en la calificacin
del funcionario:
b) La capacitacin de perfeccionamiento, que tiene
por objeto mejorar el desempeo del funcionario en el
cargo que ocupa. La seleccin del personal que se
capacitar, se realizar mediante concurso, y
c) La capacitacin voluntaria, que corresponde a
aquella de inters para la institucin, y que no est
ligada a un cargo determinado ni es habilitante para el
ascenso. El jefe superior de la institucin, el
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional
de servicios nacionales desconcentrados, segn
corresponda, determinar su procedencia y en tal caso
seleccionar a los interesados, mediante concurso,
evaluando los mritos de los candidatos.
Artculo 23.- Los estudios de educacin bsica,
media o superior y los cursos de post-grado conducentes
a la obtencin de un grado acadmico, no se considerarn
actividades de capacitacin y de responsabilidad de la
institucin.
Aquellas actividades que slo exijan asistencia y
las que tengan una extensin inferior a veinte horas
pedaggicas, se tomarn en cuenta slo para los efectos
de la capacitacin voluntaria.
Artculo 24.- Las instituciones debern distribuir
los fondos que les sean asignados en programas de
capacitacin nacionales, regionales o locales, de
acuerdo con las necesidades y caractersticas de las
correspondientes funciones y siguiendo el orden de
preferencia sealado en el artculo 22.
las instituciones ejecutarn los programas de
capacitacin preferentemente en forma territorialmente
desconcentrada. Podrn celebrarse convenios con
organismos pblicos o privados, nacionales, extranjeros
o internacionales.
Dos o ms instituciones pblicas podrn desarrollar
programas o proyectos conjuntos de capacitacin y
coordinar sus actividades con tal propsito.
Artculo 25.- En los casos en que la capacitacin
impida al funcionario desempear las labores de su
cargo, conservar ste el derecho a percibir las
remuneraciones correspondientes.
La asistencia a cursos obligatorios fuera de la
jornada ordinaria de trabajo, dar derecho a un descanso
complementario igual al tiempo efectivo de asistencia a
clases.
Artculo 26.- Los funcionarios seleccionados para
seguir cursos de capacitacin tendrn la obligacin de
asistir a stos, desde el momento en que hayan sido
seleccionados, y los resultados obtenidos debern
considerarse en sus calificaciones.
Lo anterior, implicar la obligacin del funcionario
de continuar desempendose en la institucin respectiva
o en otra de la Administracin del Estado a lo menos el
doble del tiempo de extensin del curso de capacitacin.
El funcionario que no diere cumplimiento a lo
dispuesto en el inciso precedente deber reembolsar a la
institucin que corresponda todo gasto en que sta
hubiere incurrido con motivo de la capacitacin.
Mientras no efectuare este reembolso, la persona quedar
inhabilitada para volver a ingresar a la Administracin
del Estado, debiendo la autoridad que corresponda
informar este hecho a la Contralora General de la
Repblica.
Prrafo 3 (ARTS. 27-47)
De las Calificaciones LEY 19165
Art 1
Artculo 27.- El sistema de calificacin tendr por NOTA 1
objeto evaluar el desempeo y las aptitudes de cada
funcionario, atendidas las exigencias y caractersticas
de su cargo, y servir de base para el ascenso, los
estmulos y la eliminacin del servicio.
NOTA: 1
El Artculo Transitorio de la Ley N 19.165,
publicada en el "Diario Oficial" de 1 de septiembre de
1992, dispuso que las calificaciones del personal afecto
a las Leyes Ns 18.834 y 18.883, se regirn por las
disposiciones de la presente ley, a contar de la fecha
de su publicacin. No obstante, para la primera
calificacin se considerar el tiempo transcurrido desde
el 1 de septiembre de 1991 al 31 de agosto de 1992.
Artculo 28.- Todos los funcionarios, incluido el VER NOTA 1
personal a contrata, deben ser calificados anualmente,
en alguna de las siguientes listas: Lista N 1, de
Distincin; Lista N 2, Buena; Lista N 3, Condicional;
Lista N 4, de Eliminacin.
El Jefe Superior de la institucin ser
personalmente responsable del cumplimiento de este
deber.
Artculo 29.- No sern calificados el Jefe Superior VER NOTA 1
de la institucin, su subrogante legal, los miembros de
la Junta Calificadora Central y los delegados del
personal, quienes conservarn la calificacin del ao
anterior, cuando corresponda.
Con todo, si el delegado del personal lo pidiere
ser calificado por su Jefe Directo.
Artculo 30.- La calificacin se har por la Junta VER NOTA 1
Calificadora.
En cada institucin existirn Juntas Calificadoras
Regionales que harn las calificaciones de sus
funcionarios cuando el nmero de stos, en la regin,
sea igual o superior a quince.
En las regiones en que la institucin de que se trate
tenga menos de quince funcionarios y en la Regin
Metropolitana de Santiago, las calificaciones se harn
por una Junta Calificadora Central. Le corresponder
asimismo a sta evaluar a los integrantes de las
Juntas Calificadoras Regionales.
Las Juntas Calificadoras Regionales estarn
integradas por los tres funcionarios de ms alto nivel
jerrquico de la institucin en la respectiva regin y
por un representante del personal elegido por ste.
La Junta Calificadora Central estar compuesta, en
cada institucin, por los cinco funcionarios de ms alto
nivel jerrquico, con excepcin del Jefe Superior, y por
un representante del personal elegido por ste.
Con todo, en los servicios descentralizados
regionales habr Junta Calificadora integrada en la
forma que se establece en el inciso precedente. No
obstante, tratndose de los Servicios de Salud existir
una Junta Calificadora en cada uno de los hospitales que
lo integran.
Si existiere ms de un funcionario en el nivel
correspondiente, la Junta se integrar de acuerdo con el
orden de antigedad, en la forma que establece el
artculo 46.
Los funcionarios elegirn un representante titular y
un suplente de ste, el que integrar la Junta
Calificadora en caso de encontrarse el titular impedido
de ejercer sus funciones.
Si el personal no hubiere elegido su representante,
actuar en dicha calidad el funcionario ms antiguo.
La Asociacin de Funcionarios con mayor
representacin del respectivo Servicio o institucin
tendr derecho a designar a un delegado que slo tendr
derecho a voz.
Artculo 31.- La Junta Calificadora ser presidida VER NOTA 1
por el funcionario de ms alto nivel jerrquico que la
integre.
En caso de impedimento de algn miembro de la
Junta, sta ser integrada por el funcionario que siga
el orden a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 32.- Las normas de este prrafo servirn de VER NOTA 1
base para la dictacin del o de los reglamentos de
calificaciones a que se refiere el inciso primero del
artculo 49 de la Ley N 18.575.
Artculo 33.- La calificacin evaluar los doce VER NOTA 1
meses de desempeo funcionario comprendidos entre el 1
de septiembre de un ao y el 31 de agosto del ao
siguiente.
Artculo 34.- El proceso de calificaciones deber VER NOTA 1
iniciarse el 1 de septiembre y terminarse a ms tardar
el 30 de noviembre de cada ao.
Artculo 35.- No sern calificados los funcionarios VER NOTA 1
que por cualquier motivo hubieren desempeado
efectivamente sus funciones por un lapso inferior a
seis meses, ya sea en forma continua o discontinua
dentro del respectivo perodo de calificaciones, caso
en el cual conservarn la calificacin del ao anterior.
Artculo 36.- La Junta Calificadora adoptar sus VER NOTA 1
resoluciones teniendo en consideracin, necesariamente,
la precalificacin del funcionario hecha por su Jefe
Directo, la que estar constituida por los conceptos,
notas y antecedentes que ste deber proporcionar por
escrito. Entre los antecedentes, se considerarn las
anotaciones de mrito o de demrito que se hayan
efectuado dentro del perodo anual de calificaciones,
en la hoja de vida que llevar la oficina encargada del
personal para cada funcionario.
Los jefes sern responsables de las
precalificaciones que efecten, como asimismo, de la
calificacin en la situacin prevista en el inciso
segundo del artculo 29. La forma en que lleven a cabo
este proceso deber considerarse para los efectos de su
propia calificacin.
Constituirn elementos bsicos del sistema de
calificaciones la hoja de vida y la hoja de
calificacin.
La infraccin de una obligacin o deber funcionario
que se establezca en virtud de una investigacin sumaria
o sumario administrativo, slo podr ser considerada una
vez en las calificaciones del funcionario.
Artculo 37.- Son anotaciones de mrito aqullas VER NOTA 1
destinadas a dejar constancia de cualquier accin del
empleado que implique una conducta o desempeo
funcionario destacado.
Entre las anotaciones de mrito figurarn aspectos
tales como la adquisicin de algn ttulo u otra calidad
especial relacionada con el servicio, cuando stos no
sean requisitos especficos en su cargo, como asimismo,
la aprobacin de cursos de capacitacin que se
relacionen con las funciones del servicio, el desempeo
de labor por perodos ms prolongados que el de la
jornada normal, la realizacin de cometidos que excedan
de su trabajo habitual y la ejecucin de tareas propias
de otros funcionarios cuando esto sea indispensable.
Las anotaciones de mrito realizadas a un
funcionario durante el respectivo perodo de
calificaciones, constituirn un antecedente favorable
para la seleccin a cursos de capacitacin a que ste
opte.
Artculo 38.- Son anotaciones de demrito aqullas VER NOTA 1
destinadas a dejar constancia de cualquier accin u
omisin del empleado que implique una conducta o
desempeo funcionario reprochable.
Entre las anotaciones de demrito se considerarn
el incumplimiento manifiesto de obligaciones
funcionarias, tales como, infracciones a las
instrucciones y rdenes de servicio y el no acatamiento
de prohibiciones contempladas en este cuerpo legal y los
atrasos en la entrega de trabajos.
Artculo 39.- Las anotaciones debern referirse slo VER NOTA 1
al perodo que se califica, y sern realizadas por la
unidad encargada del personal a peticin escrita del
Jefe Directo del funcionario.
El funcionario podr solicitar a su Jefe Directo que
se efecten las anotaciones de mrito que a su juicio
sean procedentes.
El funcionario podr solicitar, asimismo, que se
deje sin efecto la anotacin de demrito o que se deje
constancia de las circunstancias atenuantes que
concurran en cada caso.
La unidad encargada del personal deber dejar
constancia en la hoja de vida de todas las anotaciones
de mrito o de demrito que disponga el Jefe Directo de
un funcionario.
Artculo 40.- Si el Jefe Directo rechazare las VER NOTA 1
solicitudes del funcionario, deber dejarse constancia
de los fundamentos de su rechazo, agregando a la hoja de
vida tales solicitudes.
Artculo 41.- Los acuerdos de la Junta debern ser VER NOTA 1
siempre fundados y se anotarn en las Actas de
Calificaciones que, en calidad de Ministro de Fe,
llevar el Secretario de la misma, que lo ser el Jefe
de Personal o quien haga sus veces.
Las funciones de los miembros de la Junta sern
indelegables.
Artculo 42.- Los factores de evaluacin y su VER NOTA 1
ponderacin se fijarn en los reglamentos respectivos a
que se refiere el artculo 32.
Artculo 43.- El funcionario tendr derecho a apelar VER NOTA 1
de la resolucin de la Junta Calificadora o de la del
Jefe Directo en la situacin prevista en el inciso
segundo del artculo 29. De este recurso conocer
el Subsecretario o el Jefe Superior del Servicio,
segn corresponda. La notificacin de la resolucin de
la Junta Calificadora se practicar al empleado por el
Secretario de sta o por el funcionario que la Junta
designe, quien deber entregar copia autorizada del
acuerdo respectivo de la Junta Calificadora y exigir la
firma de aqul o dejar constancia de su negativa a
firmar. En el mismo acto o dentro del plazo de cinco
das, el funcionario podr deducir apelacin. En casos
excepcionales, calificados por la Junta, el plazo para
apelar podr ser de hasta diez das contados desde la
fecha de la notificacin. La apelacin deber ser
resuelta en el plazo de 15 das contado desde su
presentacin.
Al decidir sobre la apelacin se deber tener a la
vista la hoja de vida, la precalificacin y la
calificacin. Podr mantenerse o elevarse el puntaje
asignado por la Junta Calificadora, pero no rebajarse en
caso alguno.
Los plazos de das a que se refiere este artculo
sern de das hbiles.
Artculo 44.- El fallo de la apelacin ser VER NOTA 1
notificado en la forma sealada en el artculo anterior.
Practicada la notificacin, el funcionario slo podr
reclamar directamente a la Contralora General de la
Repblica, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
154 de este Estatuto.
Artculo 45.- El funcionario calificado por VER NOTA 1
resolucin ejecutoriada en lista 4 o por dos aos
consecutivos en lista 3, deber retirarse del servicio
dentro de los 15 das hbiles siguientes al trmino de
la calificacin. Si as no lo hiciere se le declarar
vacante el empleo a contar desde el da siguiente a esa
fecha. Se entender que la resolucin queda
ejecutoriada desde que venza el plazo para reclamar o
desde que sea notificada la resolucin de la
Contralora General de la Repblica que falla el
reclamo.
Si un funcionario conserva la calificacin en lista
3, en virtud de lo dispuesto en el artculo 35, no se
aplicar lo establecido en el inciso precedente, a
menos que la falta de calificacin se produzca en dos
perodos consecutivos.
Artculo 46.- Con el resultado de las calificaciones VER NOTA 1
ejecutoriadas, las instituciones confeccionarn un
escalafn disponiendo a los funcionarios de cada grado
de la respectiva planta en orden decreciente conforme
al puntaje obtenido.
En caso de producirse un empate, los funcionarios se
ubicarn en el escalafn de acuerdo con su antigedad:
primero en el cargo, luego en el grado, despus en la
institucin, a continuacin en la Administracin del
Estado, y finalmente, en el caso de mantenerse la
concordancia, decidir el Jefe Superior de la
institucin.
El funcionario que ascienda pasar a ocupar, en el
nuevo grado, el ltimo lugar, hasta que una calificacin
en ese nuevo grado, por un desempeo no inferior a seis
meses, determine una ubicacin distinta.
Artculo 47.- El escalafn comenzar a regir a VER NOTA 1
contar desde el 1 de enero de cada ao y durar doce
meses.
El escalafn ser pblico para los funcionarios de
la respectiva institucin.
Los funcionarios tendrn derecho a reclamar de su
ubicacin en el escalafn con arreglo al artculo 154 de
este Estatuto. El plazo para interponer este reclamo
deber contarse desde la fecha en que el escalafn est
a disposicin de los funcionarios para ser consultado.
Prrafo 4 de las Promociones {ARTS. 48-54}
Artculo 48.- Las promociones se efectuarn por
ascenso o excepcionalmente por concurso.
Artculo 49.- El ascenso es el derecho de un
funcionario de acceder a un cargo vacante de grado
superior en la lnea jerrquica de la respectiva planta,
sujetndose estrictamente al escalafn, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 51.
Artculo 50.- Sern inhbiles para ascender los
funcionarios que:
a) No hubieren sido calificados en lista de
distincin o buena en el perodo inmediatamente LEY 19165
anterior; Artculo 3
b) No hubieren sido calificados durante dos perodos a)
consecutivos; VER NOTA 1
c) Hubieren sido objeto de la medida disciplinaria
de censura, ms de una vez, en los doce meses anteriores
de producida la vacante, y
d) Hubieren sido sancionados con la medida
disciplinaria de multa en los doce meses anteriores de
producida la vacante.
Artculo 51.- Un funcionario tendr derecho a
ascender a un cargo de una planta inmediatamente
superior, gozando de preferencia respecto de los
funcionarios de sta, cuando se encuentre en el tope de
su planta, rena los requisitos para ocupar el cargo y
tenga un mayor puntaje en el escalafn que los
funcionarios de la planta a la cual accede.
Este derecho corresponder al funcionario que,
cumpliendo las mismas exigencias del inciso anterior,
ocupe el siguiente lugar en el escalafn, en el mismo
grado, si el primer funcionario renunciare a l.
Artculo 52.- Los funcionarios, al llegar al grado
inmediatamente inferior al inciso de otra planta en que
existan cargos de ingreso vacantes, gozarn de
preferencia para el nombramiento, en caso de igualdad de
condiciones, en el respectivo concurso.
Artculo 53.- Para hacer efectivo el derecho que
establece el artculo precedente, los funcionarios
debern reunir los requisitos del cargo vacante a que se
postula y no estar sujetos a las inhabilidades
contempladas en el artculo 50.
Artculo 54.- El ascenso regir a partir de la fecha
en que se produzca la vacante.
TITULO III {ARTS. 55-82}
De las Obligaciones Funcionarias
Prrafo 1 Normas Generales {ARTS. 55-58}
Artculo 55.- Sern obligaciones de cada
funcionario:
a) Desempear personalmente las funciones del cargo
en forma regular y continua, sin perjuicio de las normas
sobre delegacin;
b) Orientar el desarrollo de sus funciones al
cumplimiento de los objetivos de la institucin y a la
mejor prestacin de los servicios que a sta
correspondan;
c) Realizar sus labores con esmero, cortesa,
dedicacin y eficiencia, contribuyendo a materializar
los objetivos de la institucin;
d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los
trabajos extraordinarios que ordene el superior
jerrquico;
e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de
servicio que disponga la autoridad competente;
f) Obedecer las rdenes impartidas por el superior
jerrquico;
g) Observar estrictamente el principio de la LEY 19653
probidad administrativa regulado por la ley N 18.575 Art. 5 N 2
y dems disposiciones especiales; D.O. 14.12.1999
h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el
carcter de reservados en virtud de la ley, del
reglamento, de su naturaleza o por instrucciones
especiales;
i) Observar una vida social acorde con la dignidad
del cargo;
j) Proporcionar con fidelidad y precisin los datos
que la institucin le requiera relativos a situaciones
personales o de familia, cuando ello sea de inters para
la Administracin, debiendo sta guardar debida reserva
de los mismos;
k) Denunciar a la justicia, con la debida prontitud,
los crmenes o simples delitos y a la autoridad
competente los hechos de carcter irregular de que tome
conocimiento en el ejercicio de su cargo;
l) Rendir fianza cuando en razn de su cargo tenga
la administracin y custodia de fondos o bienes, de
conformidad con la Ley Orgnica Constitucional de la
Contralora General de la Repblica, y
m) Justificarse ante el superior jerrquico de los
cargos que se le formulen con publicidad, dentro del
plazo que ste le fije, atendidas las circunstancias del
caso.
Artculo 56.- En el caso a que se refiere la letra
f) del artculo anterior, si el funcionario estimare
ilegal una orden deber representarla por escrito, si el
superior la reitera en igual forma, aqul deber
cumplirla, quedando exento de toda responsabilidad, la
cual recaer por entero en el superior que hubiere
insistido en la orden. Tanto el funcionario que
representare la orden, como el superior que la
reiterare, enviarn copia de las comunicaciones
mencionadas a la jefatura superior correspondiente,
dentro de los cinco das siguientes contados desde la
fecha de la ltima de estas comunicaciones.
Artculo 57.- En la situacin contemplada en la
letra m) del artculo 55 si los cargos fueren de tal
naturaleza que se comprometiere el prestigio de la
institucin, el superior jerrquico deber ordenar al
inculpado que publique sus descargos en el mismo rgano
de comunicacin en que aqullos se formularon, haciendo
uso del derecho de rectificacin y respuesta que
confiere la ley respectiva.
Artculo 58.- Sern Obligaciones especiales de las
autoridades y jefaturas las siguientes:
a) Ejercer un control jerrquico permanente del
funcionamiento de los rganos y de la actuacin del
personal de su dependencia, extendindose dicho control
tanto a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de
los fines establecidos, como a la legalidad y
oportunidad de las actuaciones;
b) Velar permanentemente por el cumplimiento de los
planes y de la aplicacin de las normas dentro del
mbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las
Obligaciones propias del personal de su dependencia, y
c) Desempear sus funciones con ecuanimidad y de
acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general
aplicacin, velando permanentemente para que las
condiciones de trabajo permitan una actuacin eficiente
de los funcionarios.
Prrafo 2 de la Jornada de Trabajo {ARTS. 59-66}
Artculo 59.- La jornada ordinaria de trabajo de los
funcionarios ser de cuarenta y cuatro horas semanales
distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo exceder de
nueve horas diarias.
La autoridad facultada para hacer el nombramiento
podr proveer cargos de la planta a jornada parcial de
trabajo, cuando ello sea necesario por razones de buen
servicio. En estos casos los funcionarios tendrn una
remuneracin proporcional al tiempo trabajado y de
manera alguna podrn desempear trabajos extraordinarios
remunerados.
Los funcionarios debern desempear su cargo en
forma permanente durante la jornada ordinaria de
trabajo.
Artculo 60.- El jefe superior de la institucin, el
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional
de servicios nacionales desconcentrados, segn
corresponda, podr ordenar trabajos extraordinarios a
continuacin de la jornada ordinaria, de noche o en das
sbado, domingo o festivos, cuando hayan de cumplirse
tareas impostergables.
Los trabajos extraordinarios se compensarn con
descanso complementario. Si ello no fuere posible por
razones de buen servicio, aqullos sern compensados con
un recargo en las remuneraciones.
Artculo 61.- Se entender por trabajo nocturno el
que se realiza entre las veintiuna horas de un da y las
siete horas del da siguiente.
Artculo 62.- El descanso complementario destinado a
compensar los trabajos extraordinarios realizados a
continuacin de la jornada, ser igual al tiempo
trabajado ms un aumento del veinticinco por ciento.
En el evento que lo anterior no fuere posible, la
asignacin que corresponda se determinar recargando en
un veinticinco por ciento el valor de la hora diaria de
trabajo. Para estos efectos, el valor de la hora diaria
de trabajo ordinario ser el cuociente que se obtenga de
dividir por ciento noventa el sueldo y las dems
asignaciones que determine la ley.
Artculo 63.- Los empleados que deban realizar
trabajos nocturnos o en das sbado, domingo y festivos
debern ser compensados con un descanso complementario
igual al tiempo trabajado ms un aumento de cincuenta
por ciento.
En caso de que el nmero de empleados de una
institucin o unidad de la misma, impida dar el descanso
complementario a que tienen derecho los funcionarios que
hubieren realizado trabajos en das sbado, domingo y
festivos u horas nocturnas, se les abonar un recargo
del cincuenta por ciento sobre la hora ordinaria de
trabajo calculada conforme al artculo anterior.
Artculo 64.- El jefe superior de la institucin, el
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional
de servicios nacionales desconcentrados, segn
corresponda, ordenarn los turnos pertinentes entre su
personal y fijar los descansos complementarios que
correspondan.
Artculo 65.- Los funcionarios no estarn obligados
a trabajar las tardes de los das 17 de septiembre y 24
y 31 de diciembre de cada ao, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 60.
Artculo 66.- Por el tiempo durante el cual no se
hubiere efectivamente trabajado no podrn percibirse
remuneraciones, salvo que se trate de feriados,
licencias o permisos con goce de remuneraciones,
previstos en el presente Estatuto, de la suspensin
preventiva contemplada en el artculo 130, de caso
fortuito o de fuerza mayor. Mensualmente deber
descontarse por los pagadores, a requerimiento escrito
del jefe inmediato, el tiempo no trabajado por los
empleados, considerando que la remuneracin
correspondiente a un da, medio da o una hora de
trabajo, ser el cuociente que se obtenga de dividir la
remuneracin mensual por treinta, sesenta y ciento
noventa, respectivamente.
Las deducciones de rentas motivadas por inasistencia
o por atrasos injustificados, no afectarn al monto de
las imposiciones y dems descuentos, los que deben
calcularse sobre el total de las remuneraciones, segn
corresponda. Tales deducciones constituirn ingreso
propio de la institucin empleadora.
Los atrasos y ausencias reiteradas, sin causa
justificada, sern sancionados con destitucin, previa
investigacin sumaria.
Prrafo 3 de las Destinaciones, Comisiones de
Servicio y Cometidos Funcionarios {ARTS. 67-72}
Artculo 67.- Los funcionarios slo podrn ser
destinados a desempear funciones propias del cargo para
el que han sido designados dentro de la institucin
correspondiente. Las destinaciones debern ser ordenadas
por el jefe superior de la respectiva institucin.
La destinacin implica prestar servicios en
cualquiera localidad, en un empleo de la misma
institucin y jerarqua.
Artculo 68.- Cuando la destinacin implique un
cambio de su residencia habitual, deber notificarse al
funcionario con treinta das de anticipacin, a lo
menos, de la fecha en que deba asumir sus nuevas
labores.
Si ambos cnyuges fueren funcionarios regidos por
este Estatuto con residencia en una misma localidad, uno
de ellos no podr ser destinado a un empleo con
residencia distinta, sino mediante su aceptacin, a
menos que ambos sean destinados a un mismo punto
simultneamente.
Artculo 69.- Los funcionarios pblicos podrn ser
designados por el jefe superior de la respectiva
institucin, en comisin de servicio para el desempeo
de funciones ajenas al cargo, en el mismo rgano o
servicio pblico o en otro distinto, tanto en el
territorio nacional como en el extranjero. En caso
alguno estas comisiones podrn significar el desempeo
de funciones de inferior jerarqua a las del cargo, o
ajenas a los conocimientos que ste requiere o a la
institucin.
Las designaciones en comisin de servicio a que se
refiere el inciso anterior, podrn ser efectuadas por
los Secretarios Regionales Ministeriales o por los
Directores Regionales de servicios nacionales
desconcentrados, respecto del personal a su cargo y
siempre que tengan lugar dentro del territorio nacional.
Artculo 70. Los funcionarios no podrn ser
designados en comisin de servicio, durante ms de tres
meses, en cada ao calendario, tanto en el territorio
nacional como en el extranjero. No obstante, las LEY 19154
comisiones podrn ser renovadas por iguales perodos Art. 2, 6.-
pero no ms all de un ao. En casos calificados, por
decreto supremo fundado, el Presidente de la Repblica
podr extender el perodo de las comisiones de servicio
hasta un plazo mximo de 2 aos. Vencidos estos plazos
los funcionarios no podrn ser designados nuevamente
en comisin de servicio, hasta que transcurra el plazo
mnimo de un ao.
El lmite sealado en el inciso anterior, no ser LEY 19056
aplicable en el caso de funcionarios designados en ART 6
comisin de servicio para realizar estudios en el pas NOTA 2.-
o en el extranjero hayan sido o no hayan sido
beneficiados con una beca. Con todo, dicha comisin no
podr exceder de tres aos, a menos que el funcionario
estuviere realizando estudios de posgrado conducentes al
grado acadmico de Doctor, caso en el cual podr
extenderse por el plazo necesario para terminar dichos
estudios, siempre que el plazo total no exceda de cinco
aos. El Jefe superior del servicio slo podr disponer
estas comisiones, siempre que los estudios se encuentren
relacionados con las funciones que deba cumplir la
respectiva institucin.
NOTA: 2.-
El artculo 1 transitorio de la Ley N 19.056,
publicada en el "Diario Oficial" de 8 de abril de 1991,
expresa que lo dispuesto en el presente inciso, ser
aplicable a todos los funcionarios que hayan sido
designados o estn desempeando una comisin de
servicios para realizar estudios en el extranjero, a
partir desde el 23 de septiembre de 1989.
Artculo 71.- Cuando la comisin deba efectuarse en
el extranjero, el decreto que as lo disponga deber ser
fundado, determinando la naturaleza de sta y las
razones de inters pblico que la justifican, a menos de
tratarse de misiones de carcter reservado, en que ser
suficiente establecer que el funcionario se designa en
misin de confianza. En todo caso, el decreto
especificar si el funcionario seguir ganando en su LEY 19154
totalidad o en parte de ellas las remuneraciones Art. 2, 7.
asignadas a su cargo u otras adicionales, en moneda
nacional o extranjera, debiendo indicarse la fuente
legal a que deba imputarse el gasto y el plazo de
duracin de la comisin. El decreto llevar, adems, la
firma del Ministro de Relaciones Exteriores.
Artculo 72.- Los funcionarios pblicos pueden
cumplir cometidos funcionarios que los obliguen a
desplazarse dentro o fuera de su lugar de desempeo
habitual para realizar labores especficas inherentes al
cargo que sirven. Estos cometidos no requieren ser
ordenados formalmente, salvo que originen gastos para la
institucin, tales como pasajes, viticos u otros
anlogos, en cuyo caso se dictar la respectiva
resolucin o decreto.
Prrafo 4 de la Subrogacin {ARTS. 73-77}
Artculo 73.- La subrogacin de un cargo proceder
cuando no est desempeado efectivamente por el titular
o suplente.
Artculo 74.- En los casos de subrogacin asumir
las respectivas funciones, por el solo ministerio de la
ley, el funcionario de la misma unidad que siga en el
orden jerrquico, que rena los requisitos para el
desempeo del cargo.
Artculo 75.- No obstante, la autoridad facultada
para efectuar el nombramiento podr determinar otro
orden de subrogacin, en los siguientes casos:
a) En los cargos de exclusiva confianza, y
b) Cuando no existan en la unidad funcionarios que
renan los requisitos para desempear las labores
correspondientes.
Artculo 76.- El funcionario subrogante no tendr
derecho al sueldo del cargo que desempee en calidad de
tal, salvo si ste se encontrare vacante o si el titular
del mismo por cualquier motivo no gozare de dicha
remuneracin.
Artculo 77.- El derecho contemplado en el artculo
precedente slo proceder si la subrogacin tiene una
duracin superior a un mes.
Prrafo 5 de las Prohibiciones {ART. 78}
Artculo 78.- El funcionario estar afecto a las
siguientes prohibiciones:
a) Ejercer facultades, atribuciones o representacin
de las que no est legalmente investido, o no le hayan
sido delegadas;
b) Intervenir, en razn de sus funciones, en asuntos
en que tengan inters l, su cnyuge, sus parientes
consanguneos hasta el tercer grado inclusive o por
afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas
a l por adopcin;
c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en LEY 19653
contra de los intereses del Estado o de las Art. 5 N 3
instituciones que de l formen parte, salvo que se D.O. 14.12.1999
trate de un derecho que ataa directamente al
funcionario, a su cnyuge o a sus parientes hasta el
tercer grado de consanguinidad o por afinidad hasta
el segundo grado y las personas ligadas a l por
adopcin.
d) Intervenir ante los tribunales de justicia como
parte, testigo o perito, respecto de hechos de que
hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de sus
funciones, o declarar en juicio en que tenga inters el
Estado o sus organismos, sin previa comunicacin a su
superior jerrquico:
e) Someter a tramitacin innecesaria o dilacin los
asuntos entregados a su conocimiento o resolucin, o
exigir para estos efectos documentos o requisitos no
establecidos en las disposiciones vigentes;
f) Solicitar, hacerse prometer o aceptar donativos,
ventajas o privilegios de cualquier naturaleza para s o
para terceros;
g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada
de trabajo o utilizar personal, material o informacin
reservada o confidencial del organismo para fines ajenos
a los intitucionales;
h) Realizar cualquier actividad poltica dentro de
la Administracin del Estado o usar su autoridad, cargo
o bienes de la institucin para fines ajenos a sus
funciones;
i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el mbito
de la Administracin del Estado; dirigir, promover o
participar en huelgas, interrupcin o paralizacin de
actividades, totales o parciales, en la retencin
indebida de personas o bienes, y en otros actos que
perturben el normal funcionamiento de los rganos de la
Administracin del Estado;
j) Atentar contra los bienes de la institucin,
cometer actos que produzcan la destruccin de
materiales, instrumentos o productos de trabajo o
disminuyan su valor o causen su deterioro, y
k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir
instalaciones pblicas o privadas, o participar en
hechos que las daen.
Prrafo 6 de las Incompatibilidades {ARTS. 79-82}
Artculo 79.- En una misma institucin no podrn
desempearse personas ligadas entre s por matrimonio,
por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado
inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o
adopcin, cuando entre ellas se produzca relacin
jerrquica. LEY 19653
Si respecto de funcionarios con relacin jerrquica Art. 5 N 4
entre s, se produjera alguno de los vnculos que se D.O. 14.12.1999
indican en el inciso anterior, el subalterno deber
ser destinado a otra funcin en que esa relacin no se
produzca.
Esta incompatibilidad no regir entre los Ministros
de Estado y los funcionarios de su dependencia.
Artculo 80.- Todos los empleos que se refiere el
presente Estatuto sern incompatibles entre s. Lo sern
tambin con todo otro empleo o toda otra funcin que se
preste al Estado, aun cuando los empleados o
funcionarios de que se trate se encuentren regidos por
normas distintas de las contenidas en este Estatuto. Se
incluyen en esta incompatibilidad las funciones o cargos
de eleccin popular.
Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un
empleo incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo
empleo, cesar por el solo ministerio de la ley en el
cargo anterior.
Lo dispuesto en los incisos precedentes, ser
aplicable a los cargos de jornada parcial en los casos
que, en conjunto, excedan de cuarenta y cuatro horas
semanales.
Artculo 81.- No obstante lo dispuesto en el
artculo anterior, el desempeo de los cargos a que se
refiere el presente Estatuto ser compatible:
a) Con los cargos docentes de hasta un mximo de
doce horas semanales;
b) Con el ejercicio de funciones a honorarios,
siempre que se efecten fuera de la jornada ordinaria de
trabajo;
c) Con el ejercicio de un mximo de dos cargos de
miembro de consejos o juntas directivas de organismos
estatales;
d) Con la calidad de subrogante, suplente o a LEY 19540
contrata, y ART 18
D.O.12.12.1997
NOTA
e) Con los cargos que tengan la calidad de exclusiva LEY 18899
confianza y con aquellos cuyo nombramiento sea por plazos ART 63 b)
legalmente determinados.
f) Con los cargos de directivos superiores de los LEY 19154
establecimientos de educacin superior del Estado, Art.2, 7.
entendindose por tales los que sealan los estatutos a)
orgnicos de cada uno de ellos.
NOTA:
El Artculo 18 de la Ley N 19.540, publicada en el
"Diario Oficial" de 12 de Diciembre de 1997, suspendi,
durante el ao 1998, la aplicacin de la letra d) del
presente artculo, respecto de la compatibilidad en el
desempeo de cargos de planta regidos por dicha ley con
la designacin en cargos a contrata en el mismo
servicio. Esta suspensin no regir respecto de la
renovacin de los contratos que gozaron de
compatibilidad en el ao 1997
El artculo 26 de la Ley N 19.540 dispone su
entrada en vigencia a contar del 1 de enero de 1996.
Artculo 82.- La compatibilidad de remuneraciones no
libera al funcionario de las Obligaciones propias de su
cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las
horas que no haya podido trabajar por causa del
desempeo de los empleos compatibles.
En los casos de las letras d), e) y f) del artculo LEY 19154
anterior, no se aplicar lo dispuesto en el inciso Art. 2, 7.-
precedente, y los funcionarios conservarn la propiedad b)
del cargo o empleo de que sean titulares.
Tratndose de los nombramientos a que se refieren
las dos ltimas letras del artculo anterior, el
funcionario, al asumir el cargo, deber optar entre las
remuneraciones propias de ste y las del empleo cuya
propiedad conserva.
La remuneracin en el caso de nombramiento a
contrata ser exclusivamente la del empleo que desempee
a contrata, y en el evento de la subrogacin o
suplencia, ser slo la del empleo que desempee en esta
calidad, cuando proceda conforme a los artculos 4 y 76
siempre que la remuneracin sea superior a la que le
corresponde en su cargo como titular.
Los nombramientos en calidad de suplente o a
contrata que se efecten en otra institucin, requerirn
que el funcionario cuente con la aprobacin del jefe
superior de la institucin en la cual ocupa un cargo
como titular.
TITULO IV {ARTS. 83-113}
De los Derechos Funcionarios
Prrafo 1 Normas Generales {ARTS. 83-87}
Artculo 83.- Todo funcionario tendr derecho a
gozar de estabilidad en el empleo y a ascender en el
respectivo escalafn, salvo los cargos de exclusiva
confianza; participar en los concursos; hacer uso de
feriados, permisos y licencias; recibir asistencia en
caso de accidente en actos de servicio o de enfermedad
contrada a consecuencia del desempeo de sus funciones,
y a participar en las acciones de capacitacin, de
conformidad con las normas del presente Estatuto.
Asimismo, tendr derecho a gozar de todas las
prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de
previsin y bienestar social en conformidad a la ley y
de proteccin a la maternidad, de acuerdo a las
disposiciones del Ttulo II, del Libro II, del Cdigo
del Trabajo.
Artculo 84.- Los funcionarios tendrn derecho,
adems, a ser defendidos y a exigir que la institucin a
que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y
criminal de las personas que atenten contra su vida o su
integridad corporal, con motivo del desempeo de sus
funciones, o que, por dicho motivo, los injurien o
calumnien en cualquier forma.
La denuncia ser hecha ante el respectivo Tribunal
por el jefe superior de la institucin, a solicitud
escrita del funcionario, y cuando el afectado fuere
dicho jefe superior, la denuncia la har el Ministro de
Estado que corresponda.
Artculo 85.- El funcionario tendr derecho a ocupar
con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en
el lugar en que funcione la institucin, cuando la
naturaleza de sus labores sea la mantencin o vigilancia
permanente del recinto y est obligado a vivir en l.
An en el caso de que el funcionario no est
obligado por sus funciones a habitar la casa habitacin
destinada al servicio, tendr derecho a que le sea
cedida para vivir con su familia. En este caso, pagar
una renta equivalente al diez por ciento del sueldo
asignado al cargo, suma que le ser descontada
mensualmente. Este derecho podr ser exigido, sucesiva y
excluyentemente, por los funcionarios que residan en la
localidad respectiva, segn su orden de jerarqua
funcionaria. Sin embargo, una vez concedido no podr ser
dejado sin efecto en razn de la preferencia indicada.
El decreto a que se refiere este artculo, no
corresponder a aquel funcionario que sea, l o bien su
cnyuge, propietario de una vivienda en la localidad en
que presta sus servicios.
Artculo 86.- Los funcionarios tendrn derecho a
solicitar la permuta de sus cargos, siempre que no sean
de exclusiva confianza. La permuta consistir en el
cambio voluntario de sus respectivos cargos entre dos
funcionarios titulares de igual grado de la respectiva
planta, siempre que posean los requisitos legales y
reglamentarios para ocupar los respectivos empleos, y la
aceptacin de las autoridades facultadas para hacer los
nombramientos.
Los funcionarios que permuten sus empleos pasarn a
ocupar en el escalafn el ltimo lugar del respectivo
grado, hasta que obtengan una nueva calificacin.
Artculo 87.- DEROGADO LEY 19653
Art. 5 N 5
D.O. 14.12.1999
Prrafo 2. de las Remuneraciones y Asignaciones
Artculo 88.- Los funcionarios tendrn derecho a
percibir por sus servicios las remuneraciones y dems
asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma
regular y completa.
Artculo 89.- Las remuneraciones se devengarn desde
el da en que el funcionario asuma el cargo y se pagarn
por mensualidades iguales y vencidas. Las fechas
efectivas de pago podrn ser distintas para cada
organismo, cuando as lo disponga el Presidente de la
Repblica.
Si el funcionario para asumir sus funciones
necesitare trasladarse a un lugar distinto del de su
residencia, la remuneracin se devengar desde el da en
que ste emprenda viaje, y si fuere a desempear un
empleo en el extranjero, desde quince das antes del
viaje.
Artculo 90.- Las remuneraciones son embargables
hasta en un cincuenta por ciento, por resolucin
judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a
requerimiento del Fisco o de la institucin a que
pertenezca el funcionario, para hacer efectiva la
responsabilidad civil proveniente de los actos
realizados por ste en contravencin a sus Obligaciones
funcionarias.
Artculo 91.- Queda prohibido deducir de las
remuneraciones del funcionario otras cantidades que las
correspondientes al pago de impuestos, cotizaciones de
seguridad social y dems establecidas expresamente por
las leyes.
Con todo, el jefe superior de la institucin, el
Secretario Regional Ministerial o el Director Regional
de servicios nacionales desconcentrados, segn
corresponda, y a peticin escrita del funcionario, podr
autorizar que se deduzcan de la remuneracin de este
ltimo, sumas o porcentajes determinados destinados a
efectuar pagos de cualquier naturaleza, pero que no
podrn exceder en conjunto del quince por ciento de la
remuneracin. Si existieren deducciones ordenadas por el
sistema de bienestar, el lmite indicado se reducir en
el monto que representen aqullas.
Artculo 92.- No podr anticiparse la remuneracin
de un empleado por causa alguna, ni siquiera en
parcialidades, salvo lo dispuesto en este Estatuto.
Artculo 93.- Los funcionarios tendrn derecho a
percibir las siguientes asignaciones:
a) Prdida de caja, que se conceder slo al
funcionario que en razn de su cargo tenga manejo de
dinero efectivo como funcin principal, salvo que la
institucin contrate un sistema de seguro para estos
efectos;
b) Movilizacin, que se conceder al funcionario que
por la naturaleza de su cargo, deba realizar visitas
domiciliarias o labores inspectivas fuera de la oficina
en que desempea sus funciones habituales, pero dentro
de la misma ciudad, a menos que la institucin
proporcione los medios correspondientes;
c) Horas extraordinarias, que se conceder al
funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en
das sbado, domingo y festivos o a continuacin de la
jornada de trabajo, siempre que no se haian compensado
con descanso suplementario;
d) Cambio de residencia, que se conceder al
funcionario que para asumir el cargo, o cumplir una
nueva destinacin, se vea obligado a cambiar su
residencia habitual, y al que una vez terminadas sus
funciones vuelva al lugar en que resida antes de ser
nombrado. Esta asignacin comprender una suma
equivalente a un mes de remuneraciones correspondientes
al nuevo empleo; pasajes para l y las personas que le
acompaen, siempre que por stas perciba asignacin
familiar, y flete para el menaje y efectos personales
hasta por un mil kilogramos de equipaje y diez mil de
carga.
Las personas que deban cambiar de residencia para
hacerse cargo del empleo en propiedad al ingresar o
cesar en funciones slo tendrn derecho a los dos
ltimos beneficios sealados precedentemente. Las
personas que ingresen tendrn derecho a que se les
conceda un anticipo hasta por una cantidad equivalente a
un mes de remuneracin, la que debern reembolsar en el
plazo de un ao, por cuotas mensuales iguales. El
traslado que se decrete a solicitud expresa del
interesado no dar derecho a percibir la asignacin
establecida en esta norma.
e) Vitico, pasajes, u otros anlogos, cuando
corresponda, en los casos de comisin de servicios y de
cometidos funcionarios, y
f) Otras asignaciones contempladas en leyes
especiales.
Artculo 94.- El derecho al cobro de las
asignaciones que establece el artculo anterior,
prescribir en el plazo de seis meses contado desde la
fecha en que se hicieron exigibles.
Artculo 95.- El funcionario conservar la propiedad
de su cargo, sin derecho a remuneracin, mientras
hiciere el servicio militar o formare parte de las
reservas nacionales movilizadas o llamadas a
instruccin. Lo anterior no interrumpir la antigedad
del funcionario para todos los efectos legales.
El personal de reserva, llamado a servicio por
perodos inferiores a treinta das, tendr derecho a que
se le pague por ese perodo, el total de las
remuneraciones que estuviere percibiendo a la fecha de
ser llamado.
Artculo 96.- El funcionario que usare indebidamente
los derechos a que se refiere este prrafo, estar
obligado a reintegrar los valores percibidos, sin
perjuicio de su responsabilidad disciplinaria.
Prrafo 3. de los Feriados {ARTS. 97-102}
Artculo 97.- Se entiende por feriado el descanso a
que tiene derecho el funcionario, con el goce de todas
las remuneraciones durante el tiempo y bajo las
condiciones que ms adelante se establecen.
Artculo 98.- El feriado corresponder a cada ao
calendario y ser de quince das hbiles para los
funcionarios con menos de quince aos de servicios, de
veinte das hbiles para los funcionarios con quince o
ms aos de servicios y menos de veinte, i de
veinticinco das hbiles para los funcionarios con
veinte o ms aos de servicio.
Para estos efectos, no se considerarn como das
hbiles los das sbados y se computarn los aos
trabajados como dependiente, en cualquier calidad
jurdica, sea en el sector pblico o privado.
Artculo 99.- El funcionario solicitar su feriado
indicando la fecha en que har uso de este derecho, el
cual no podr en ningn caso ser denegado
discrecionalmente.
Cuando las necesidades del servicio as lo aconsejen
el jefe superior de la institucin, el Secretario
Regional Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, segn corresponda, podr
anticipar o postergar la poca del feriado, a condicin
de que ste quede comprendido dentro del ao respectivo,
salvo que el funcionario en este caso pidiere
expresamente hacer uso conjunto de su feriado con el que
corresponda al ao siguiente. Sin embargo, no podrn
acumularse ms de dos perodos consecutivos de feriados.
Los funcionario podrn solicitar hacer uso del
feriado en forma fraccionada, pero una de las fracciones
no podr ser inferior a diez das. La autoridad
correspondiente autorizar dicho fraccionamiento de
acuerdo a las necesidades del servicio.
Si el funcionario no hubiese hecho uso del perodo LEY 19269
acumulado en los trminos sealados en el inciso Art. 20
anterior, podr autorizarse la acumulacin al ao
siguiente, de la fraccin pendiente de dicho feriado,
siempre que ello no implique exceder en conjunto de un
total de 30, 40 o 50 das hbiles, segn el caso.
Artculo 100.- Los funcionarios que se desempeen en
instituciones que dejen de funcionar por un lapso
superior a veinte das dentro de cada ao, no gozarn
del derecho a feriado, pero podrn completar el que les
correspondiere segn sus aos de servicios. No regir
esta disposicin para los funcionarios que, no obstante
la suspensin del funcionamiento de la institucin deban
por cualquier causa trabajar durante ese perodo.
Artculo 101.- El funcionario que desempee sus
funciones en las comunas de Isla de Pascua, de Juan
Fernndez y de la Antrtica, tendr derecho a que su
feriado su aumente en el tiempo que le demande el viaje
de ida al continente y regreso a sus funciones.
Los funcionarios que residan en las regiones de
Tarapac, Antofagasta, Aisn del General Carlos Ibez
del Campo, y de Magallanes y de la Antrtica Chilena, y
en las provincias de Chilo y Palena de la Regin de Los
Lagos, tendrn derecho a gozar de su feriado aumentado
en cinco das hbiles, siempre que se trasladen a una
regin distinta de aqulla en la que se encuentren
prestando servicios.
Artculo 102.- El funcionario que ingrese a la
Administracin del Estado no tendr derecho a hacer uso
de feriado en tanto no haya cumplido efectivamente un
ao de servicio.
Prrafo 4. de los Permisos {ARTS. 103-105}
Artculo 103.- Se entiende por permiso la ausencia
transitoria de la institucin por parte de un
funcionario en los casos y condiciones que ms adelante
se indican.
El jefe superior de la institucin, el Secretario
Regional Ministerial o el Director Regional de los
servicios nacionales desconcentrados, segn corresponda,
podrn conceder o denegar discrecionalmente dichos
permisos.
Artculo 104.- Los funcionarios podrn solicitar
permisos para ausentarse de sus labores por motivos
particulares hasta por seis das hbiles en el ao
calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos
podrn fraccionarse por das o medios das.
Artculo 105.- El funcionario podr solicitar LEY 19154
permiso sin goce de remuneraciones: Art. 2, 8.-
a) por motivos particulares, hasta por seis
meses en cada ao calendario, y
b) para permanecer en el extranjero, hasta por
dos aos.
El lmite sealado en el inciso anterior, no ser
aplicable en el caso de funcionarios que obtengan becas
otorgadas de acuerdo a la legislacin vigente.
Prrafo 5. de las Licencias Mdicas {ARTS 106-108}
Artculo 106.- Se entiende por licencia mdica el
derecho que tiene el funcionario de ausentarse o reducir
su jornada de trabajo durante un determinado lapso, con
el fin de atender al restablecimiento de su salud, en
cumplimiento de una prescripcin profesional certificada
por un mdico cirujano, cirujano dentista o matrona,
segn corresponda, autorizada por el competente Servicio
de Salud o Institucin de Salud Previsional, en su caso.
Durante su vigencia el funcionario continuar gozando
del total de sus remuneraciones.
Artculo 107.- La declaracin de irrecuperabilidad
de los funcionarios afiliados a una Administradora de
Fondos de Pensiones ser resuelta por la Comisin Mdica
competente, en conformidad con las normas legales que
rigen a estos organismos, disposiciones a las que se
sujetarn los derechos que de tal declaracin emanan
para el funcionario.
Artculo 108.- La declaracin de irrecuperabilidad
afectar a todos los empleos compatibles que desempee
el funcionario y le impedir reincorporarse a la
Administracin del Estado.
Prrafo 6. de las Prestaciones Sociales {ARTS.
109-113}
Artculo 109.- En caso de que un funcionario
fallezca, el cnyuge sobreviviente, los hijos o los
padres, en el orden sealado, tendrn derecho a percibir
la remuneracin que a ste correspondiere, hasta el
ltimo da del mes en que ocurriere el deceso.
Artculo 110.- El funcionario que se accidentare en
actos de servicio o se enfermare a consecuencia o con
ocasin del desempeo de sus funciones tendr derecho a
obtener la asistencia mdica correspondiente hasta su
total recuperacin.
Se entender por accidente en acto de servicio toda
lesin que el funcionario sufra a causa o con ocasin
del trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad
para el desempeo de sus labores, segn dictamen de la
Comisin Mdica de Medicina Preventiva e Invalidez del
Servicio de Salud correspondiente.
Se entender por enfermedad producida a consecuencia
del desempeo de las funciones aquella que, segn
dictamen de la Comisin Mdica de Medicina Preventiva e
Invalidez del Servicio de Salud que corresponda, tenga
como causa directa el ejercicio de las funciones propias
del empleo. Su existencia se comprobar con la sola
exhibicin de este dictamen.
La asistencia mdica sealada en el inciso primero,
comprender el pago por parte de la institucin
empleadora, de los gastos provenientes de la atencin
mdica, hospitalaria, quirrgica, dental, ortopdica y
de todos los medios teraputicos y auxiliares relativos
al tratamiento prescrito para la recuperacin del
funcionario, hasta que ste sea dado de alta o declarado
imposibilitado para reasumir sus funciones, por la
entidad de salud competente.
Los procedimientos, condiciones, modalidades y valor
de las prestaciones mdicas, hospitalarias, quirrgicas,
dentales, ortopdicas y de todos los medios teraputicos
y auxiliares relativos al tratamiento prescrito para la
recuperacin del funcionario sern determinados, sin
ulterior reclamo, por el Servicio de Salud pertinente, y
la autoridad superior de la institucin empleadora
ordenar sin ms trmite el pago sealado por dicho
Servicio.
La ocurrencia de un accidente en acto de servicio
deber ser comprobada por investigacin sumaria, la que
deber iniciarse a ms tardar dentro de los diez das
posteriores a aquel en que se haya producido el hecho.
Se considerarn tambin accidentes en actos de
servicio los que sufra el funcionario en el trayecto de
ida o regreso entre su residencia y su lugar de trabajo.
Artculo 111.- Si se declarare la irrecuperabilidad
del funcionario con motivo de un accidente en acto de
servicio o por una enfermedad producida por el desempeo
de sus funciones, ste tendr derecho, cualquiera sea el
tiempo servido, a una pensin equivalente a aquella que
hubiere percibido en las mismas circunstancias de
encontrarse cotizando en el Instituto de Normalizacin
Previsional.
Los beneficiarios de pensiones de sobrevivencia de
un funcionario que falleciere a consecuencia de un
accidente en acto de servicio o por una enfermedad
producida a consecuencia del desempeo de dichas
funciones, tendrn derecho por partes iguales a una
pensin de viudez u orfandad en su caso. La pensin ser
equivalente al setenta y cinco por ciento de la que le
habra correspondido al causante si se hubiera
incapacitado como consecuencia del accidente o de la
enfermedad.
Las pensiones a que se refieren los dos incisos
precedentes, sern de cargo del Fisco o de la respectiva
institucin empleadora, pero la entidad previsional
respectiva, concurrir al pago con la cantidad que le
corresponda de acuerdo con la ley.
Cuando el accidente en acto de servicio se produzca
fuera del lugar de la residencia habitual del
funcionario y hubiere necesidad, calificada por el jefe
superior de la institucin, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, segn corresponda, de que un
miembro de la familia, o la persona que el funcionario
seale, se dirija al lugar en que ste se encuentra, la
institucin le pagar los pasajes de ida y regreso.
Si de la enfermedad o accidente derivare el
fallecimiento, los gastos del traslado del funcionario
fallecido, y de su acompaante si lo hubiere, sern de
cargo de la institucin correspondiente.
Lo dispuesto en los incisos anteriores y en el
artculo precedente, se aplicar a los funcionarios que
no estn afectos a las normas de la ley N. 16.744.
Artculo 112.- Los funcionarios tendrn derecho a
afiliarse a los Servicios de Bienestar, en los casos y
condiciones que establezcan sus estatutos. Los
organismos de la Administracin del Estado efectuarn
los aportes de bienestar respecto de cada funcionario,
sin sobrepasar el mximo legal de los mismos.
Podrn establecerse, a iniciativa de los
Intendentes, Servicios de Bienestar Regionales, regidos
por las normas aplicables a las entidades de esta
naturaleza, que admitan la afiliacin de funcionarios de
cualquier organismo en que sea aplicable el presente
Estatuto.
Artculo 113.- El funcionario tendr derecho a
asignaciones familiares y maternal, de acuerdo con la
legislacin vigente.
TITULO V {ARTS. 114-139}
De la Responsabilidad Administrativa
Artculo 114.- El empleado que infringiere sus
obligaciones o deberes funcionarios podr ser objeto de
anotaciones de demrito en su hoja de vida o de medidas
disciplinarias.
Los funcionarios incurrirn en responsabilidad
administrativa cuando la infraccin a sus deberes y
Obligaciones fuere susceptible de la aplicacin de una
medida disciplinaria, la que deber ser acreditada
mediante investigacin sumaria o sumario administrativo.
Artculo 115.- La sancin administrativa es
independiente de la responsabilidad civil y penal y, en
consecuencia, la condena, el sobreseimiento o la
absolucin judicial no excluyen la posibilidad de
aplicar al funcionario una medida disciplinaria en razn
de los mismos hechos. Si se le sancionare con la medida
de destitucin como consecuencia exclusiva de hechos que
revisten caracteres de delito y en el proceso criminal
hubiere sido absuelto o sobresedo definitivamente por
no constituir delito los hechos denunciados, el
funcionario deber ser reincorporado a la institucin en
el cargo que desempeaba a la fecha de la destitucin o
en otro de igual jerarqua. En este caso conservar todos
sus derechos y beneficios legales y previsionales, como
si hubiere estado en actividad.
En los dems casos de sobreseimiento definitivo o
sentencia absolutoria, podr pedir la reapertura del
sumario administrativo y, si en ste tambin se le
absolviere, proceder la reincorporacin en los trminos
antes sealados.
Si no fuese posible llevar a la prctica la
reincorporacin en el plazo de seis meses, contado desde
la absolucin administrativa, el empleado tendr derecho
a exigir, como nica indemnizacin por los daos y
perjuicios que la medida disciplinaria le hubiere
irrogado, el pago de la remuneracin que le habra
correspondido percibir en su cargo durante el tiempo que
hubiere permanecido alejado de la Administracin, hasta
un mximo de tres aos. La suma que corresponda deber
pagarse en un solo acto y reajustada conforme a la
variacin del ndice de precios al consumidor, desde la
fecha de cese de funciones hasta el mes anterior al de
pago efectivo.
Artculo 116.- Los funcionarios podrn ser objeto de
las siguientes medidas disciplinarias:
a) Censura;
b) Multa;
c) Suspensin del empleo desde treinta das a tres LEY 19653
meses, y Art. 5 N 6
d) Destitucin. D.O. 14.12.1999
Las medidas disciplinarias se aplicarn tomando en
cuenta la gravedad de la falta cometida y las
circunstancias atenuantes o agravantes que arroje el
mrito de los antecedentes.
Artculo 117.- La censura consiste en la reprensin
por escrito que se hace al funcionario, de la cual se
dejar constancia en su hoja de vida, mediante una
anotacin de demrito de dos puntos en el factor de
calificacin correspondiente.
Artculo 118.- La multa consiste en la privacin de
un porcentaje de la remuneracin mensual, la que no
podr ser inferior a un cinco por ciento ni superior a
un veinte por ciento de sta. El funcionario en todo
caso mantendr su obligacin de servir el cargo.
Se dejar constancia en la hoja de vida del
funcionario de la multa impuesta, mediante una anotacin
de demrito en el factor de calificacin
correspondiente, de acuerdo a la siguiente escala:
a) Si la multa no excede del diez por ciento de la
remuneracin mensual, la anotacin ser de dos puntos;
b) Si la multa es superior al diez por ciento y no
excede del quince por ciento de la remuneracin mensual,
la anotacin ser de tres puntos, y
c) Si la multa es superior al quince por ciento de
la remuneracin mensual, la anotacin ser de cuatro
puntos.
Artculo 118 A.- La suspensin consiste en la LEY 19653
privacin temporal del empleo con goce de un cincuenta a Art. 5 N 7
un setenta por ciento de las remuneraciones y sin poder D.O. 14.12.1999
hacer uso de los derechos y prerrogativas inherentes al
cargo.
Se dejar constancia de ella en la hoja de vida del
funcionario mediante una anotacin de demrito de seis
puntos en el factor correspondiente.
Artculo 119.- La destitucin es la decisin de la
autoridad facultada para hacer el nombramiento de poner
trmino a los servicios de un funcionario.
La medida disciplinaria de destitucin proceder LEY 19653
slo cuando los hechos constitutivos de la infraccin Art. 5 N 8
vulneren gravemente el principio de probidad D.O. 14.12.1999
administrativa, y en los siguientes casos:
a) Ausentarse de la institucin por ms de tres das
consecutivos, sin causa justificada;
b) Infringir la disposiciones de las letras i), j) y
k) del artculo 78 de este Estatuto;
c) Condena por crimen o simple delito, y
d) En los dems casos contemplados en este Estatuto
o leyes especiales.
Artculo 120.- Si el jefe superior de la
institucin, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, segn corresponda, estimare que los
hechos son susceptibles de ser sancionados con una
medida disciplinaria o en el caso de disponerlo
expresamente la ley, ordenar mediante resolucin la
instruccin de una investigacin sumaria, la cual tendr
por objeto verificar la existencia de los hechos, y la
individualizacin de los responsables y su
participacin, si los hubiere, designando para tal
efecto a un funcionario que actuar como investigador.
Las notificaciones que se realicen durante la
investigacin sumaria debern hacerse personalmente. Si
el funcionario no fuere habido por dos das consecutivos
en su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo
notificar por carta certificada, de lo cual deber
dejarse constancia. En ambos casos se deber dejar copia
ntegra de la resolucin respectiva. En esta ltima
circunstancia, el funcionario se entender notificado
cumplidos tres das desde que la carta haya sido
despachada.
El procedimiento ser fundamentalmente verbal y de
lo actuado se levantar un acta general que firmarn los
que hayan declarado, sin perjuicio de agregar los
documentos probatorios que correspondan, no pudiendo
exceder la investigacin el plazo de cinco das. Al
trmino del sealado plazo se formularn cargos, si
procedieren, debiendo el afectado responder los mismos
en un plazo de dos das, a contar de la fecha de
notificacin de stos.
En el evento de solicitar el inculpado rendir prueba
sobre los hechos materia del procedimiento, el
investigador sealar un plazo para rendirla, el cual no
podr exceder de tres das.
Vencido el plazo sealado, el investigador proceder
a emitir una vista o informe en el trmino de dos das,
en el cual se contendr la relacin de los hechos, los
fundamentos y conclusiones a que se hubiere llegado,
formulando la proposicin que estimare procedente.
Como resultado de una investigacin sumaria no podr
aplicarse la sancin de destitucin, sin perjuicio de
los casos contemplados en el presente Estatuto.
Conocido el informe o vista, la autoridad que orden
la investigacin sumaria dictar la resolucin
respectiva en el plazo de dos das, la cual ser
notificada al afectado, quien podr interponer recurso
de reposicin en el trmino de dos das, ante quien
emiti la resolucin, apelando en subsidio para ante el
jefe superior de la institucin. La apelacin slo
proceder en caso que la medida haya sido aplicada por
otra autoridad.
El plazo para resolver la reposicin o el recurso de
apelacin, cuando corresponda, ser en ambos casos de
dos das.
Artculo 121.- Si en el transcurso de la
investigacin se constata que los hechos revisten una
mayor gravedad se pondr trmino a este procedimiento y
se dispondr, por la autoridad competente, que la
investigacin prosiga mediante un sumario
administrativo.
Artculo 122.- Si la naturaleza de los hechos
denunciados o su gravedad as lo exigiere, a juicio de
la institucin, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, segn corresponda, se dispondr la
instruccin de un sumario administrativo.
Artculo 123.- El sumario administrativo se ordenar
por el jefe superior de la institucin, el Secretario
Regional Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, segn corresponda, mediante
resolucin, en el cual designar al fiscal que estar a
cargo del mismo. El fiscal deber tener igual o mayor
grado o jerarqua que el funcionario que aparezca
involucrado en los hechos.
Si designado el fiscal, apareciere involucrado en
los hechos investigados un funcionario de mayor grado o
jerarqua, continuar aqul sustanciando el
procedimiento hasta que disponga el cierre de la
investigacin.
Artculo 124.- La resolucin a que se refiere el
artculo anterior ser notificada al fiscal, quien
designar un actuario, el que se entender en comisin
de servicio para todos los efectos legales. El actuario
podr ser funcionario de cualquier institucin de la
Administracin del Estado regida por este Estatuto,
tendr la calidad de ministro de fe y certificar todas
las actuaciones del sumario.
Si hubiere que realizar diligencias fuera de la
ciudad en que se est instruyendo el sumario, el fiscal
podr requerir a la autoridad que orden la instruccin
del sumario la designacin de un fiscal ad-hoc.
El sumario se llevar foliado en letras y nmeros y
se formar con todas las declaraciones, actuaciones y
diligencias, a medida que se vayan sucediendo y con
todos los documentos que se acompaen. Toda actuacin
debe llevar la firma del fiscal y del actuario.
Artculo 125.- Las notificaciones que se realicen en
el proceso debern hacerse personalmente. Si el
funcionario no fuere habido por dos das consecutivos en
su domicilio o en su lugar de trabajo, se lo notificar
por carta certificada, de lo cual deber dejarse
constancia. En ambos casos se deber entregar copia
ntegra de la resolucin respectiva.
Los funcionarios citados a declarar ante el fiscal
debern fijar en su primera comparecencia un domicilio
dentro del radio urbano en que la fiscala ejerza sus
funciones. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin
se harn las notificaciones por carta certificada al
domicilio registrado en la institucin, y en caso de no
contarse con tal informacin, en la oficina del
afectado.
El funcionario se entender notificado cumplidos
tres das desde que la carta haya sido despachada.
Artculo 126.- Los funcionarios citados a declarar
por primera vez ante el fiscal, en calidad de
inculpados, sern apercibidos para que dentro del
segundo da formulen las causales de implicancia o
recusacin en contra del fiscal o del actuario.
Artculo 127.- Se considerarn causales de
recusacin, para los efectos sealados en el artculo
anterior, slo las siguientes:
a) Tener el fiscal o el actuario inters directo o
indirecto en los hechos que se investigan;
b) Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con
cualquiera de los inculpados, y
c) Tener parentesco de consanguinidad hasta el
tercer grado y de afinidad hasta el segundo, inclusive,
o de adopcin con alguno de los inculpados.
Artculo 128.- Formulada la recusacin, el fiscal o
el actuario, segn corresponda, dejarn de intervenir,
salvo en lo relativo a actividades que no puedan
paralizarse sin comprometer el xito de la
investigacin.
La solicitud de recusacin ser resuelta en el plazo
de dos das por el fiscal respecto del actuario y por la
autoridad que orden el sumario respecto del fiscal. En
caso de ser acogida se designar un nuevo fiscal o
actuario.
El fiscal o el actuario podrn declararse implicados
por algunas de las causales mencionadas en el artculo
127 o por algn otro hecho que a su juicio les reste
imparcialidad. En este caso resolver la autoridad que
orden el sumario en el mismo plazo indicado
anteriormente, en lo relativo al fiscal y ste respecto
del actuario.
Cada vez que se nombre un nuevo fiscal o actuario se
notificar al sumariado para los efectos sealados en el
artculo 126.
Artculo 129.- El fiscal tendr amplias facultades
para realizar la investigacin y los funcionarios
estarn obligados a prestar la colaboracin que se les
solicite.
La investigacin de los hechos deber realizarse en
el plazo de veinte das al trmino de los cuales se
declarar cerrada la investigacin y se formularn
cargos al o a los afectados o se solicitar el
sobreseimiento, para lo cual habr un plazo de tres
das.
En casos calificados, al existir diligencias
pendientes decretadas oportunamente y no cumplidas por
fuerza mayor, se podr prorrogar el plazo de
instruccin del sumario hasta completar sesenta das,
resolviendo sobre ello el jefe superior de la
institucin, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, segn corresponda.
Artculo 130.- En el curso de un sumario
administrativo el fiscal podr suspender de sus
funciones o destinar transitoriamente a otro cargo
dentro de la misma institucin y ciudad, al o a los
inculpados como medida preventiva. LEY 19653
La medida adoptada terminar al dictarse el Art. 5 N 9
sobreseimiento, que ser notificado personalmente y por D.O. 14.12.1999
escrito por el actuario, o al emitirse el dictamen del
fiscal, segn corresponda.
En caso de que el fiscal proponga en su dictamen la
medida de destitucin, podr decretar que se mantenga la
suspensin preventiva o la destinacin transitoria, las
que cesarn automticamente si la resolucin recada en
el sumario, o en alguno de los recursos que se
interponga conforme al artculo 135, absuelve al
inculpado o le aplica una medida disciplinaria distinta
de la destitucin. Cuando la medida prorrogada sea la
suspensin preventiva, el inculpado quedar privado del
cincuenta por ciento de sus remuneraciones, que tendr
derecho a percibir retroactivamente si en definitiva
fuere absuelto o se le aplicara una sancin inferior a
la destitucin.
Artculo 131.- En el evento de proponer el fiscal el
sobreseimiento se enviarn los antecedentes al jefe
superior de la institucin, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, en su caso, quien estar
facultado para aprobar o rechazar tal proposicin. En el
caso de rechazarla, dispondr que se complete la
investigacin dentro del plazo de cinco das.
El sumario ser secreto hasta la fecha de
formulacin de cargos, oportunidad en la cual dejar de
serlo para el inculpado y para el abogado que asumiere
su defensa.
Artculo 132.- El inculpado ser notificado de los
cargos y tendr un plazo de cinco das contado desde la
fecha de notificacin de stos para presentar descargos,
defensas y solicitar o presentar pruebas. En casos
debidamente calificados, podr prorrogarse el mismo por
otros cinco das, siempre que la prrroga haya sido
solicitada antes del vencimiento del plazo.
Si el inculpado solicitare rendir prueba, el fiscal
sealar plazo para tal efecto, el que no podr exceder
en total de veinte das.
Artculo 133.- Contestados los cargos o vencido el
plazo del perodo de prueba el fiscal emitir, dentro de
cinco das, un dictamen en el cual propondr la
absolucin o sancin que a su juicio corresponda
aplicar.
Dicho dictamen deber contener la individualizacin
del o de los inculpados; la relacin de los hechos
investigados y la forma como se ha llegado a
comprobarlos; la participacin y grado de culpabilidad
que les hubiere correspondido a los sumariados; la
anotacin de las circunstancias atenuantes o agravantes,
y la proposicin a la autoridad correspondiente de las
sanciones que estimare procedente aplicar o de la
absolucin de uno o ms de los inculpados.
Cuando los hechos investigados y acreditados en el
sumario pudieren importar la perpetracin de delitos
previstos en las leyes vigentes, el dictamen deber
contener, adems, la peticin de que se remitan los
antecedentes a la justicia ordinaria, sin perjuicio de
la denuncia que de los delitos debi hacerse en la
oportunidad debida.
Artculo 134.- Emitido el dictamen, el fiscal
elevar los antecedentes del sumario al jefe superior de
la institucin, el Secretario Regional Ministerial o el
Director Regional de servicios nacionales
desconcentrados, segn el caso, quien resolver en el
plazo de cinco das, dictando al efecto una resolucin
en la cual absolver al inculpado o aplicar la medida
disciplinaria, en su caso. Tratndose de la medida de
destitucin, los antecedentes se elevarn a la autoridad
facultada para hacer el nombramiento.
No obstante, la autoridad correspondiente podr
ordenar la realizacin de nuevas diligencias o la
correccin de vicios de procedimientos, fijando un plazo
para tales efectos. Si de las diligencias ordenadas
resultaren nuevos cargos, se notificarn sin ms trmite
al afectado, quien tendr un plazo de tres das para
hacer observaciones.
Ningn funcionario podr ser sancionado por hechos
que no han sido materia de cargos.
La aplicacin de toda medida disciplinaria deber
ser notificada al afectado.
Artculo 135.- En contra de la resolucin que ordene
la aplicacin de una medida disciplinaria, procedern
los siguientes recursos:
a) De reposicin, ante la misma autoridad que la
hubiere dictado, y
b) De apelacin ante el superior jerrquico de quien
impuso la medida disciplinaria.
El recurso de apelacin slo podr interponerse con
el carcter de subsidiario de la solicitud de reposicin
y para el caso que sta no sea acogida.
Los recursos debern ser fundados e interponerse en
el plazo de cinco das, contado desde la notificacin, y
debern ser fallados dentro de los cinco das
siguientes.
Artculo 136.- Acogida la apelacin o propuesta la
aplicacin de una medida disciplinaria distinta, se
devolver la resolucin correspondiente con el sumario a
fin de que se dicte en el plazo de cinco das la que
corresponda por la autoridad competente.
Artculo 137.- Vencidos los plazos de instruccin de
un sumario y no estando ste afinado, la autoridad que
lo orden deber revisarlo, adoptar las medidas
tendientes a agilizarlo y determinar la responsabilidad
del fiscal.
Artculo 138.- Los vicios de procedimientos no
afectarn la legalidad de la resolucin que aplique la
medida disciplinaria, cuando incidan en trmites que no
tengan una influencia decisiva en los resultados del
sumario.
Artculo 139.- Los plazos sealados en el presente
ttulo sern de das hbiles.
TITULO VI {ARTS. 140-150}
De la Cesacin de Funciones
Artculo 140.- El funcionario cesar en el cargo por
las siguientes causales:
a) Aceptacin de renuncia;
b) Obtencin de jubilacin, pensin o renta
vitalicia en un rgimen previsional, en relacin al
respectivo cargo pblico;
c) Declaracin de vacancia;
d) Destitucin;
e) Supresin del empleo;
f) Trmino del perodo legal por el cual se es
designado, y
g) Fallecimiento.
Artculo 141.- La renuncia es el acto en virtud del
cual el funcionario manifiesta a la autoridad que lo
nombr la voluntad de hacer dejacin de su cargo.
La renuncia deber presentarse por escrito y no
producir efecto sino desde la fecha en que quede
totalmente tramitado el decreto o resolucin que la
acepte, a menos que en la renuncia se indicare una fecha
determinada y as lo disponga la autoridad.
La renuncia slo podr ser retenida por la autoridad
cuando el funcionario se encontrare sometido a sumario
administrativo del cual emanen antecedentes serios de
que pueda ser alejado de la institucin por aplicacin
de la medida disciplinaria de destitucin. En este caso,
la aceptacin de la renuncia no podr retenerse por un
lapso superior a treinta das contados desde su
presentacin, an cuando no se hubiere resuelto sobre la
aplicacin de la medida disciplinaria.
Si se encontrare en tramitacin un sumario
administrativo en el que estuviere involucrado un
funcionario, y ste cesare en sus funciones, el
procedimiento deber continuarse hasta su normal
trmino, anotndose en su hoja de vida la sancin que el
mrito del sumario determine.
Artculo 142.- En los casos de cargos de exclusiva
confianza, la remocin se har efectiva por medio de la
peticin de renuncia que formular el Presidente de la
Repblica o la autoridad llamada a efectuar el
nombramiento.
Si la renuncia no se presenta dentro de las cuarenta
y ocho horas de requeridas, se declarar vacante el
cargo.
Artculo 143.- El funcionario que jubile, se
pensione u obtenga una renta vitalicia en un rgimen
previsional, en relacin al respectivo cargo pblico,
cesar en el desempeo de sus funciones a contar del da
en que, segn las normas pertinentes, deba empezar a
recibir la pensin respectiva.
Artculo 144.- La declaracin de vacancia proceder
por las siguientes causales:
a) Salud irrecuperable o incompatible con el
desempeo del cargo;
b) Prdida sobreviniente de alguno de los requisitos
de ingreso a la Administracin del Estado;
c) Calificacin del funcionario en lista de LEY 19165
Eliminacin o Condicional, de acuerdo con lo dispuesto Artculo 3
en el artculo 45, y b)
d) Por no presentacin de la renuncia, segn lo VER NOTA 1
sealado en el artculo 142, inciso final.
Artculo 145.- El Jefe superior del servicio podr LEY 18899
considerar como salud incompatible con el desempeo del ART 63 c)
cargo, haber hecho uso de licencia mdica en un lapso
continuo o discontinuo superior a seis meses en los
ltimos dos aos, sin mediar declaracin de salud
irrecuperable.
No se considerar para el cmputo de los seis meses
sealado en el inciso anterior, las licencias otorgadas
en los casos a que se refiere el artculo 110 de este
Estatuto y el Ttulo II, del Libro II, del Cdigo del
Trabajo.
Artculo 146.- Si se hubiere declarado irrecuperable
la salud de un funcionario, ste deber retirarse de la
administracin dentro del plazo de seis meses, contado
desde la fecha en que se le notifique la resolucin por
la cual se declare su irrecuperabilidad. Si transcurrido
este plazo el empleado no se retirare, proceder la
declaracin de vacancia del cargo.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estar
obligado a trabajar y gozar de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que sern de cargo del
empleador.
Artculo 147.- El trmino del perodo legal por el
cual es nombrado el funcionario, o el cumplimiento del
plazo por el cual es contratado, produce la inmediata
cesacin de sus funciones.
Con todo, el empleado continuar ejercindolas, con
los mismos derechos y prerrogativas que los funcionarios
en servicio activo, si fuere notificado, previamente y
por escrito, de encontrarse en tramitacin el decreto o
resolucin que renueva su nombramiento o contrato.
Artculo 148.- En los casos de supresin del empleo
por procesos de reestructuracin o fusin, los
funcionarios de planta que cesaren en sus cargos, a
consecuencia de no ser encasillados en las nuevas
plantas y que no cumplieren con los requisitos para
acogerse a jubilacin, tendrn derecho a gozar de una
indemnizacin equivalente al total de las remuneraciones
devengadas en el ltimo mes, por cada ao de servicio en
la institucin, con un mximo de seis. Dicha
indemnizacin no ser imponible ni constituir renta
para ningn efecto legal.
Artculo 149.- El empleado que prolongare
indebidamente sus funciones no podr reincorporarse a la
Administracin, sin perjuicio de la responsabilidad
penal en que pudiere incurrir. En este caso, la
autoridad correspondiente comunicar el hecho a la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 150.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo anterior, el empleado podr continuar actuando,
aun cuando sus funciones hubieren terminado legalmente,
si se tratare de un rgano o servicio que no pueda
paralizarse sin grave dao o perjuicio y no se
presentare oportunamente la persona que debe
reemplazarlo. En tal evento, la autoridad
correspondiente comunicar inmediatamente lo ocurrido a
la Contralora General de la Repblica y adoptar las
medidas pertinentes para dar solucin a la situacin
producida, en un plazo no mayor de treinta das.
El empleado que en virtud de lo establecido en el
inciso precedente prolongare su desempeo, tendr todas
las Obligaciones, responsabilidades, derechos y deberes
inherentes al cargo.
TITULO VII {ARTS. 151-153}
Extincin de la Responsabilidad Administrativa
Artculo 151.- La responsabilidad administrativa del
funcionario se extingue:
a) Por muerte. La multa cuyo pago o aplicacin se
encontrare pendiente a la fecha de fallecimiento del
funcionario, quedar sin efecto;
b) Por haber cesado en sus funciones, sin perjuicio
de lo dispuesto en el inciso final del artculo 141;
c) Por el cumplimiento de la sancin, y
d) Por la prescripcin de la accin disciplinaria.
Artculo 152.- La accin disciplinaria de la
Administracin contra el funcionario, prescribir en
cuatro aos contados desde el da en que ste hubiere LEY 19653
incurrido en la accin u omisin que le da origen. Art. 5 N 10
No obstante, si hubieren hechos constitutivos de D.O. 14.12.1999
delito la accin disciplinaria prescribir conjuntamente
con la accin penal.
Artculo 153.- La prescripcin de la accin
disciplinaria se interrumpe, perdindose el tiempo
transcurrido, si el funcionario incurriere nuevamente en
falta administrativa, y se suspende desde que se
formulen los cargos en el sumario o investigacin
sumaria respectiva.
Si el proceso administrativo se paraliza por ms de
dos aos, o transcurren dos calificaciones funcionarias
sin que haya sido sancionado, continuar corriendo el
plazo de la prescripcin como si no se hubiese
interrumpido.
TITULO FINAL {ARTS. 154-157}
Disposiciones Varias
Artculo 154.- Los funcionarios tendrn derecho a
reclamar ante la Contralora General de la Repblica
cuando se hubieren producido vicios de legalidad que
afectaren los derechos que les confiere el presente
Estatuto. Para este efecto, los funcionarios tendrn un
plazo de diez das hbiles, contado desde que tuvieren
conocimiento de la situacin, resolucin o actuacin que
dio lugar al vicio de que se reclama. Tratndose de
beneficios o derechos relacionados con remuneraciones,
asignaciones o viticos el plazo para reclamar ser de
sesenta das.
Igual derecho tendrn las personas que postulen a un
concurso pblico para ingresar a un cargo en la
Administracin del Estado, debiendo ejercerlo dentro del
plazo de diez das contado en la forma indicada en el
inciso anterior.
La Contralora General de la Repblica deber
resolver el reclamo, previo informe del jefe superior,
Secretario Regional Ministerial o Director Regional de
servicios nacionales desconcentrados, segn el caso. El
informe deber ser emitido dentro de los diez das
hbiles siguientes a la solicitud que le formule la
Contralora. Vencido este plazo, con o sin el informe,
la Contralora proceder a resolver el reclamo, para lo
cual dispondr de veinte das hbiles.
Artculo 155.- Los derechos de los funcionarios
consagrados por este Estatuto prescribirn en el plazo
de dos aos contado desde la fecha en que se hubieren
hecho exigibles.
Artculo 156.- Los funcionarios que ejerzan las
profesiones y actividades que, conforme al inciso
segundo del artculo 45 de la ley N. 18.575, se regirn
por estatutos de carcter especial, sern los
siguientes:
a) Acadmicos de las instituciones de Educacin
Superior;
b) Personal afecto a la ley N. 15.076;
c) Personal del Servicio Exterior del Ministerio de LEY 18899
Relaciones Exteriores. Asimismo el personal de la planta ART 63 d)
de Secretara y Administracin General del Ministerio de
Relaciones Exteriores y de los Servicio Pblicos
sometidos a la dependencia del Presidente de la
Repblica, a travs de este Ministerio, cuando cumplan
funciones en el extranjero;
d) Personal de la planta de oficiales y vigilantes
penitenciarios de Gendarmera de Chile;
e) Personal que cumpla funciones fiscalizadoras en
la Fiscala Nacional Econmica, el Servicio Nacional de
Aduanas, el Servicio de Impuesto Internos, la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras,
la Superintendencia de Valores y Seguros, la
Superintendencia de Seguridad Social, la
Superintendencia de Administradoras de Fondos de
Pensiones y la Direccin del Trabajo, y
f) El personal que desempea actividades LEY 19056
vinculadas a la actividad televisiva en la Corporacin Art. 4
de Televisin de la Universidad de Chile.
Dichos funcionarios se sujetarn a las normas de
este Estatuto Administrativo en los aspectos o materias
no regulados por sus estatutos especiales.
Artculo 157.- Dergase el decreto con fuerza de ley
N. 338, de 1960.
Toda referencia que las leyes vigentes efecten al
decreto con fuerza de ley N. 338, de 1960, se entender
hecha a las disposiciones correspondientes del presente
Estatuto Administrativo.
ARTICULOS TRANSITORIOS {ARTS. 1-21}
Artculo 1.- Delgase en el Presidente de la
Repblica, por el plazo de seis meses contado desde la
publicacin de la presente ley, la facultad de adecuar
las plantas y los escalafones establecidos por ley a lo
dispuesto en el artculo 5. permanente de este
Estatuto, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley.
El o los decretos correspondientes debern ser dictados
por el Ministerio del ramo y suscritos, adems, por los
Ministros del Interior y de Hacienda.
La facultad que otorga el inciso anterior comprende LEY 18899
la de fijar los requisitos generales y especficos que ART 63 e)
debern cumplirse para el ingreso y promocin en
determinados cargos de las plantas que se adecuen. Los
requisitos referidos no regirn para el encasillamiento
que dispone el inciso final de este artculo.
Tratndose de plantas y escalafones que no hayan
sido fijados por ley, la autoridad administrativa
correspondiente deber adecuarlos a lo dispuesto en el
artculo 5. permanente de este Estatuto, dentro del
mismo plazo sealado en el inciso anterior. En uso de LEY 18899
esta facultad se podr establecer plantas separadas ART 63 f)
por unidades o establecimientos.
Los actuales escalafones se mantendrn vigentes,
mientras el Presidente de la Repblica o la autoridad
administrativa correspondiente no haga uso de la
facultad a que se refieren los incisos anteriores.
El encasillamiento del personal en actual servicio
proceder de pleno derecho. Para el slo efecto de la
aplicacin prctica de este encasillamiento, el jefe
superior de la institucin, el Secretario Regional
Ministerial o el Director Regional de servicios
nacionales desconcentrados, segn corresponda, mediante
decreto o resolucin, dejarn constancia de la ubicacin
concreta que ha correspondido en las plantas a cada
funcionario.
Artculo 2.- El personal en actual servicio que no
desempee funciones propias de la institucin, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2. permanente,
continuar en el desempeo de sus cargos.
Las nuevas plantas que se creen en conformidad a
esta ley incluirn los cargos que no correspondan a
funciones propias de la institucin, los que llevarn la
denominacin de "cargo suplementario", cuando quienes
los desempeen no hayan podido ser encasillados en
cargos que correspondan a funciones propias de la
institucin. Quienes desempeen dichos cargos tendrn
derecho a ascender, con arreglo a las normas vigentes,
en la respectiva planta. La supresin del cargo
suplementario, operar de pleno derecho desde la fecha
en que quede vacante.
Artculo 3.- La aplicacin de las normas contenidas
en la presente ley no podr significar disminucin de
remuneraciones ni prdida de cualquier otro derecho para
el personal en actual servicio.
Artculo 4.- Mientras no se dicten los nuevos
estatutos especiales a que se refiere el artculo 156,
continuarn rigiendo los actualmente en vigencia,
aplicndose supletoriamente las normas del presente
Estatuto.
Artculo 5.- El personal que actualmente cumple LEY 18899
funciones en calidad de interino, podr conservar dicha ART 63 g)
calidad hasta el 31 de diciembre de 1990. NOTA 8
VER NOTA 7
NOTA: 8
El artculo 15 de la Ley N 19.182, publicada en el
"Diario Oficial" de 9 de diciembre de 1992, dispuso que
el personal regido por la ley N 18.834 que al 31 de
diciembre de 1992 cumpla funciones en calidad de
interino, podr conservar dicha calidad durante la
vigencia de la presente ley.
Artculo 6.- El lmite de personal a contrata
establecido en el artculo 9. permanente, inciso
segundo, se aplicar a partir del 1 de enero del LEY 19596
ao 2000. Art. 17
No podr aumentarse la dotacin actualmente D.O. 02.12.1998
existente de este personal que exceda de dicho lmite.
Artculo 7.- El requisito de haber aprobado la
educacin bsica o de poseer el nivel educacional o
ttulo profesional o tcnico, establecido en el artculo
11 permanente, letra d), no ser exigible al personal en
actual servicio.
En tanto no se adecen las plantas de personal a lo
dispuesto en el artculo 5. permanente, la validacin
de cursos se ceir a las disposiciones de los artculos
3. i 4. del decreto con fuerza de ley N. 90, de 1977,
del Ministerio de Hacienda.
Artculo 8.- DEROGADO.- LEY 19001
Art. 3
NOTA 3
NOTA: 3
El artculo 3 de la Ley N 19.001, publicada en
el "Diario Oficial" de 6 de octubre de 1990, derog,
a contar del 1 de septiembre de 1990, el presente
artculo.
Artculo 9.- Las viviendas ocupadas actualmente por
funcionarios que, de acuerdo al presente Estatuto, no
tengan derecho a utilizarlas, debern ser restituidas en
el plazo de un ao a contar de la fecha de vigencia de
la presente ley. Durante dicho perodo, el funcionario
deber cumplir las Obligaciones que le impona la
legislacin bajo cuyo amparo sustenta la tenencia de la
vivienda.
Artculo 10.- Las investigaciones y sumarios
administrativos en tramitacin a la fecha de entrada en
vigencia de este Estatuto, se ceirn a las normas de
procedimiento contenidas en la legislacin vigente al
momento de su inicio, pero en lo relativo a las
sanciones aplicables se ajustarn a lo dispuesto en el
presente Estatuto.
Las sanciones administrativas de suspensin del
empleo y traslado, aplicadas con anterioridad a la
vigencia del presente Estatuto, producirn respecto del
ascenso igual efecto que la medida disciplinaria de
multa prevista en el artculo 116 letra b).
Artculo 11.- Los concursos pendientes a la fecha de
vigencia de este Estatuto, se regirn por las normas
legales aplicables a la fecha de publicacin del
respectivo llamado.
Artculo 12.- No obstante lo dispuesto en el
artculo 80, los funcionarios que actualmente desempean
empleos compatibles que no se encuentren considerados en
el artculo 81, mantendrn el derecho de continuar
ejercindolos en las mismas condiciones.
Artculo 13.- Lo dispuesto en la letra a) del
artculo 7. de este Estatuto, referente a los
Ministerios, slo se aplicar a contar de la fecha en
que se produzca la adecuacin de plantas, en conformidad
con el artculo 1. transitorio.
DEROGADO.- LEY 18972
Art.2,2.-
Artculo 14.- Las normas del decreto con fuerza de
ley N. 338, de 1960, y el artculo 12 del decreto ley
N. 2.448, de 1978, que actualmente rigen los derechos
de desahucio, de jubilacin y otros beneficios
considerados en el rgimen previsional antiguo, seguirn
vigentes respecto de las personas a las cuales se
apliquen dichas disposiciones a la fecha de vigencia de
la presente ley.
Artculo 15.- Los funcionarios de los rganos o
servicios pblicos regidos por esta ley, que a la fecha
de su entrada en vigencia hubieren cumplido veinte aos
de servicios computables para jubilacin y se hubieren
desempeado en el grado mximo de su respectivo
escalafn de especialidad durante un perodo de a lo
menos un ao, mantendrn estas condiciones habilitantes
para los efectos de lo dispuesto en el artculo 132 del
decreto con fuerza de ley N. 338, de 1960, no obstante
las modificaciones que pudieren producirse en su
ubicacin en el respectivo escalafn como resultado de
la aplicacin de los artculos 5. permanente y 1.
transitorio.
Artculo 16.- Los funcionarios afectos al rgimen
previsional antiguo que hagan uso de permiso sin goce de
remuneraciones podrn efectuar de su peculio, para los
efectos del desahucio y de la previsin, las
imposiciones que correspondan.
Artculo 17.- Corresponder a la respectiva Comisin
de Medicina Preventiva e Invalidez pronunciarse acerca
de si el estado de salud de los funcionarios afectos a
los regmenes de previsin a que se refiere el decreto
ley N. 3.501, de 1980, es o no recuperable. Si no lo
fuere, el funcionario deber retirarse de la
Administracin dentro del plazo de seis meses contados
desde que el jefe superior de la institucin le
notifique mediante la transcripcin de la resolucin de
irrecuperabilidad que le afecta, emitida por dicha
Comisin, la que deber ser comunicada a la respectiva
entidad.
A contar de la fecha de la notificacin y durante el
referido plazo de seis meses el funcionario no estar
obligado a trabajar y gozar de todas las remuneraciones
correspondientes a su empleo, las que sern de cargo del
empleador.
Artculo 18.- En el caso de fallecimiento de un
funcionario con derecho a desahucio, el cnyuge
sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden
sealado, tendrn derecho a percibir el desahucio que
habra correspondido al funcionario si se hubiere
retirado a la fecha del fallecimiento. Si no existieren
las personas indicadas, el derecho al desahucio
integrar el haber de la herencia.
Artculo 19.- No obstante lo dispuesto en el LEY 18899
artculo 70, estarn exceptuados del lmite del inciso ART 63 h)
primero de dicho artculo, los funcionarios que estaban
en comisin de servicios, para realizar estudios, al 23
de septiembre de 1989.
Artculo 20.- Los funcionarios a que se refiere el LEY 19154
artculo 2 transitorio de la ley N 18.972, y los Art.2,9.-
funcionarios de carrera de la Presidencia de la
Repblica cuyos cargos, como consecuencia de la
aplicacin de esta ley, pasen a ser de exclusiva
confianza y que debieran abandonar el Servicio
a que pertenecen por pedrseles la renuncia, podrn
optar por continuar desempendose en un cargo en
extincin de igual grado y remuneracin, adscrito a la
respectiva reparticin, pudiendo ser destinados a
cualquier rgano de la Administracin Civil del Estado
dentro de la misma localidad en que ejercen sus
funciones o, a una distinta con la anuencia
del funcionario, sin que rija para estos efectos la
limitacin contemplada en el inciso tercero del
artculo 48 de la ley N 18.575 y en el inciso primero
del artculo 67 de la ley N 18.834.
Para este solo efecto cranse, en los rganos de
la Administracin del Estado los cargos adscritos
necesarios para que los funcionarios que hayan
ejercido esta opcin con posterioridad al 10 de marzo
de 1991 o la ejerzan en el futuro, accedan,
automticamente, a un empleo de igual grado y
remuneracin. Estos cargos constituirn dotacin
adicional y se extinguirn de pleno derecho al cesar en
funciones, por cualquier causa, el funcionario
correspondiente.
Si el funcionario renunciare a la alternativa
sealada, cesar en funciones, recibiendo una
indemnizacin equivalente a un mes de la ltima
remuneracin por cada ao de servicio en la
Administracin del Estado, con tope de ocho meses, la
que ser compatible con el desahucio cuando corresponda
y la pensin de jubilacin en su caso.
Artculo 21.- El tope mximo a que se refiere el LEY 19154
inciso cuarto del artculo 9 permanente ser el de Art. 2,10.-
sus respectivos escalafones en los rganos o servicios
que no hayan efectuado la adecuacin dispuesta en el
artculo 1 transitorio.
Artculo final.- El cambio de rgimen jurdico que LEY 18842
signifique la aplicacin de este Estatuto, respecto de ART. UNICO
los trabajadores de rganos y servicios del Estado,
regidos a la fecha de su vigencia por las normas del
Cdigo del Trabajo u otros estatutos especiales, no
importar supresin de cargo o trmino de relacin
laboral, para ningn efecto legal, ni dar derecho al
pago inmediato de beneficio alguno, incluidas las
indemnizaciones por aos de servicio que pudieren
corresponder a tal fecha.
El pago de beneficios indemnizatorios que
correspondieren al personal referido, se entender
postergado hasta el cese de los servicios en la
respectiva entidad empleadora, por causa que otorgue
derecho a percibirlo. En tal caso, la indemnizacin
respectiva se determinar computando slo el tiempo
servido hasta la fecha del cambio de rgimen a que se
refiere el inciso primero de este artculo y las
remuneraciones que estuviere percibiendo el trabajador
a la fecha del cese.
JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe
de la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO
MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de
la Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.-
RODOLFO STANGE OELCKERS, General Director, General
Director de Carabineros, Miembro de la Junta de
Gobierno.- SANTIAGO SINCLAIR OYANEDER, Teniente General
de Ejrcito, Miembro de la Junta de Gobierno.
Habindose dado cumplimiento a lo dispuesto en el
N. 1 del artculo 32 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobar la
precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de
promulgacin. Llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la
Repblica, publquese en el Diario Oficial e insrtese
en la recopilacin oficial de dicha Contralora.
Santiago, 15 de Septiembre de 1989.- AUGUSTO
PINOCHET UGARTE, Capitn General, Presidente de la
Repblica.- Carlos Cceres Contreras, Ministro del
Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-
Saluda a Ud.- Gonzalo Garca Balmaceda, Subsecretario
del Interior.
Tribunal Constitucional
PROYECTO DE LEY QUE APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la H. Junta de Gobierno envi el
proiecto de ley enunciado en el rubro a fin de que el
Tribunal ejerciera el control de su constitucionalidad,
y que por sentencia de 12 de septiembre de 1989, declar
que slo las normas contenidas en los artculos 14, 154,
e inciso 1. del artculo 157, del proiecto de ley
remitido, esta ltima en el entendido precisado en el
considerando undcimo de la sentencia, tienen el
carcter de materias propias de ley orgnica, y son
constitucionales.- Rafael Larran Cruz, Secretario.