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SUMRIO


1. INTRODUO.....................................................................................................................2 3

2. IDENTIFICAO DO LUGAR ESCOLHIDO PARA O TRABALHO......................... 5
2.1. Caracterizao da Empresa......................................................................................5
2.2. Caracterizao da Obra............................................................................................5


3. DIAGNSTICO..................................................................................................6
3.1. Situao encontrada no canteiro de obras comparando com a NR18.........................6
3.2. Pontos Crticos..........................................................................................................13
3.3. Destino dos RCD......................................................................................................13

4. CONCLUSO...................................................................................................................14


5. BIBLIOGRAFIA.......15

6. APNDICE16







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1. INTRODUO

O Brasil vive, desde sua independncia, sob forte herana da colonizao extrativista
que ocasionou uma imensa carncia estrutural e habitacional. Desde meados dos anos
1980, a globalizao e Terceira Revoluo Industrial marca a economia brasileira abrindo
caminhos para seu desenvolvimento.
A Indstria da Construo Civil, at ento vivendo sob grande crise, torna-se
protagonista nesse processo e h grande crescimento dos seus principais subsetores:
materiais de construo, edificaes e construo pesada. Tais subsetores englobavam,
em 2008, 80% do PIB total da cadeia, segundo trabalho desenvolvido por Abramat/FGV
(2009).
O primeiro subsetor da construo abrange a produo dos materiais, tais como
cimento, tintas e cabos eltricos, excluindo-se a fabricao de mquinas e equipamentos.
Vale ressaltar que cada material tem sua prpria cadeia produtiva, contribuindo para a
heterogeneidade do padro de concorrncia dos segmentos.
O subsetor de construo pesada abrange atividades ligadas construo de
infraestrutura, como construo de ferrovias, rodovias, portos e aeroportos, relacionados
estrutura de transportes, alm da construo de centrais de abastecimento de gua,
instalao de redes de esgoto e pavimentao de ruas, vinculadas estrutura urbana. As
atividades de construo de usinas de gerao de energia e das suas redes de distribuio,
assim como a execuo de projetos relacionados a servios de telecomunicaes e a
montagem de instalaes industriais, tambm esto includas. O principal cliente das
obras de construo pesada o setor pblico, de tal maneira que o crescimento desse
segmento est diretamente relacionado ao nvel de investimento pblico em infraestrutura
no perodo.
J o de edicaes, abrange a construo de edifcios residenciais, comerciais e para
o setor pblico, alm das reformas e manutenes correntes. A Indstria da Construo


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Civil - ICC tem como principal caracterstica ser nmade. Enquanto o produto mantm-se
fixo, a indstria ou, no caso, o canteiro de obras, migra para o prximo empreendimento.
Observando a ICC como um todo, conclui-se que no expressiva a concentrao de
mercado, haja vista o grande nmero de empresas (em 2007, existiam 112.547 empresas).
Analisando isoladamente o subsetor de construo pesada, nota-se que a concentrao
aumenta e que h acordos entre construtores e detentores de tecnologia e/ou fabricantes
de mquinas e equipamentos.
Em 2007, o ramo da construo civil representou 8,5% do PIB brasileiro,
contribuindo com R$ 187 bilhes (FGV-ABRAMAT, 2008) e est entre os oito maiores
geradores de emprego formal, considerando os Setores da CNAE (Classificao Nacional
de Atividades Econmica).
Segunda Pesquisa Anual da Indstria da Construo (PAIC, 2006), o setor
empregava, em 2006, cerca de 1,55 milhes de trabalhadores formais, incluindo
profissionais operacionais (serventes, pedreiros, carpinteiros, mestres), de gesto e
administrativos (tcnicos, engenheiros, arquitetos e estagirios) e pagou em salrios,
retiradas e outras remuneraes o equivalente a R$ 17,4 bilhes de reais, o que significou
uma mdia mensal de 2,5 salrios mnimos.
importante destacar que, alm dos trabalhadores formais apontados pela PAIC
(2006), o Brasil possui um grande de nmero de trabalhadores informais - segundo IBGE
e Fundao Getlio Vargas (2006) apud FIESP (2008), atinge cerca de 4.295 milhes.
As expectativas para os prximos anos so promissoras principalmente devido a
iniciativas governamentais como o PAC (Programa de Acelerao do Crescimento), cujas
diretrizes so, dentre outras, medidas de estmulo ao investimento privado e ampliao
dos investimentos pblicos em infraestrutura.
Assim, em virtude do grande nmero de trabalhadores e da situao apresentada,
alm do conhecimento prvio dos graves riscos inerentes a esta cadeia produtiva, a
Segurana e Sade do Trabalho torna-se fator fundamental para seu perfeito
funcionamento.


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O princpio constitucional de que a sade direito de todos e dever do Estado (art.
196), adaptado para o campo do Direito do Trabalho, indica que a sade direito do
trabalhador e dever do empregador. Para isso, a Constituio garantiu no art. 7, XXII, a
reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana. A segurana visa integridade fsica do trabalhador e a higiene tem por
objetivo o controle dos agentes do ambiente de trabalho para a manuteno da sade no
seu amplo sentido. (OLIVEIRA, 2007)
No Brasil, a Segurana e Medicina do Trabalho so reguladas pelas normas
regulamentadoras aprovadas pela portaria nmero 3.214, de 8 de junho de 1978, do
Ministrio do Trabalho. Para a Indstria da Construo, a Norma Regulamentadora N 18
determina suas condies e meio ambiente de trabalho ideal, especificando diretrizes
administrativas, de planejamento e de organizao.
Este trabalho um estudo de caso sobre as condies de segurana e sade do
trabalho SST no setor da construo civil, mais precisamente no subsetor de
edificaes. Tivemos como objetivos:
Conhecer a gesto da Segurana e Sade do Trabalho no Trabalho aplicada
em empresa construtora;
Aprofundar o conhecimento da NR18 como ferramenta eficiente na
implantao da SST em canteiros de obras;
Entrar em contato com a situao de vida e trabalho num canteiro de obras,
detectar os riscos existentes nesta atividade e, assim, poder diagnosticas as
condies de trabalho na indstria da construo civil;









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2. A EMPRESA E A OBRA

2.1 A Empresa
A Empresa diagnosticada atua no mercado da Paraba e do Rio Grande do Norte, na
rea da construo e incorporao de imveis desde fevereiro de 1988 e se orgulha de ter
concludo em vinte e quatro anos de existncia, 37 obras, sendo 1.536 unidades,
contabilizando 395.252,26 m
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construdos.
Certificada com a ISO 9001-2000 desde 2003, a Empresa mantm parcerias
eficientes em todos os estgios de seus projetos, apostando em nomes consagrados e
investindo em novos talentos.
De acordo com a quantidade de funcionrios, que contabilizam aproximadamente
600, podemos classific-la em EGP Empresa de Grande Porte.

2.2 A Obra
Dentre as cinco obras em andamento da Empresa, a
escolhida para visitao foi o empreendimento que se
localiza no bairro Jardim Luna, com fins residenciais e
comerciais. Possui vinte e quatro pavimentos tipo com
seis apartamentos cada, alm de um subsolo, um
trreo, um pilotis e um mezanino. Conta ainda com
onze lojas comerciais. Encontra-se em fase de
finalizao da alvenaria de vedao e inicio da fase de
acabamento.





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3. DIAGNSTICO

De acordo com o Gerente de Planejamento da empresa, a principal causa dos
acidentes de carter humano, caracterizando-se pelo no cumprimento das normas por
parte dos trabalhadores. Ainda segundo o gerente, apesar de fornecerem treinamentos e
possurem tcnicos de segurana em todas as obras, h uma resistncia por parte dos
funcionrios para, por exemplo, a utilizao dos equipamentos de proteo. Apesar de
no possuir uma declarao formal da Poltica de Segurana, a empresa possui uma
grande preocupao com a SST, promovendo um planejamento desde o incio da obra e
sempre discutindo os acidentes ocorridos para que no haja recorrncia.

3.1 - Situao encontrada no canteiro de obras comparando com a NR18
Em seguida sero abordadas as situaes encontradas na obra, verificando se estas se
encontram em conformidade com a NR 18.
NR 18.3 PCMAT
Como a obra contava com mais de 20 trabalhadores, o Programa de Condies e
Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo fazia-se obrigatrio. Este se
encontrava no canteiro de obras, disponvel ao rgo regional do Ministrio do Trabalho
e Emprego (MET). Confirmou-se tambm que o documento havia sido elaborado por um
Engenheiro de Segurana legalmente habilitado. Constava no documento instrues sobre
equipamentos de proteo individual e coletiva, bem como tcnicas especficas para
determinadas atividades. Enfim, quanto ao PCMAT, a obra encontrava-se em total
conformidade.


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Fig. 1: Capa. Fig. 2: Alvenaria de vedao. Fig. 3: EPIs.
NR 18.4 - reas de Vivncia
A obra estava em conformidade quanto s reas de vivncia, apresentando, em boas
condies, todos os ambientes necessrios para um canteiro com mais de cinqenta
funcionrios e com trabalhadores alojados (instalaes sanitrias, vestirio, alojamento,
local de refeies, cozinha, rea de lazer, lavanderia e ambulatrio). Os requisitos
relacionados s paredes, pisos, p direito, ventilao, iluminao e higiene foram aceitos
em todas as reas. Para o caso mais especfico do alojamento, constatou-se o respeito da
rea mnima por funcionrio e os beliches e armrios encontravam-se com as dimenses
permitidas e com as devidas protees.

Fig.4: Cozinha. Fig.5: Alojamento.



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Fig. 6: Ambulatrio. Fig. 7: Lavatrio.
NR 18.7 Carpintaria
Quanto a carpintaria, avaliou-se a instalao da serra circular. Observou-se a
presena da coifa e da correta utilizao da guia de nivelamento. No entanto, por no ter
sido instalada em um piso devidamente nivelado, a mesa no encontrava-se devidamente
estvel.

Fig. 8: Serra circular.
NR 18.12 Escadas, rampas e passarelas
Observou-se o respeito norma em grande parte da obra: as escadas definitivas
estavam com os corrimos completos instalados e passarelas e rampas com guarda-corpo
e rodaps. Entretanto, observou-se uma escada de mo, com dimenses irregulares e
sendo utilizado em ambiente sujo e desorganizado.


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Fig.9: Escada de mo. Fig.10: Passarela. Fig.11: Escada definitiva.
NR 18.13 Medidas de proteo contra queda em altura
A utilizao dos equipamentos de proteo coletiva o mtodo mais eficiente para
garantir esta proteo. Na varanda de todos os pavimentos tipo havia guarda-corpo e
bandeja, os vos dos elevadores estavam fechados com alvenaria de vedao e o elevador
de cremalheira possua cancela em todos os pavimentos; entretanto, alem de no haver
guarda-corpos suficientes no pavimento trreo, que impedissem a queda para o subsolo,
existiam materiais armazenados a uma distncia inferior a metade da altura da vala.

Fig. 12: Vo dos elevadores. Fig. 13: Vala do subsolo. Fig. 14: Bandejas.



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NR 18.14 Movimentao e transporte de materiais e pessoas
Na atual fase da obra, utilizava-se do elevador de cremalheira e da grua. O elevador
encontrava-se normatizado: controlado por profissional habilitado, possuindo instrues
de segurana, locomovendo-se ou com materiais ou com passageiros. Durante a visita, a
grua no estava sendo utilizada, mas, de acordo com a tcnica presente, o operador
devidamente capacitado e suas atividades so realizadas em conformidade com as
recomendaes do fabricante.

Fig. 15: Elevador de Cremalheira. Fig. 16: Grua.
NR 18.21 Instalaes eltricas
As instalaes se encontravam em conformidade: no foram encontrados fios
desencapados e todos os condutos e circuitos vistos estavam sinalizados e protegidos - de
agentes qumicos, impactos mecnicos e umidade. Alm disto, as mquinas utilizadas
estavam corretamente aterradas.



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Fig. 17: Circuito e condutos. Fig. 18: Aterramento.
NR 18.23 Equipamentos de proteo individual (EPIs)
Quanto a este item, a obra encontrava-se de acordo com as normas, visto que:
durante toda a visita, no foi encontrado funcionrios sem EPI e havia sinalizao em
todos os pavimentos ratificando a importncia da utilizao do equipamento de
segurana. No almoxarifado, estavam armazenados todos os EPIs utilizados pelos
trabalhadores da obra, devidamente separados e organizados.

Fig.19: Sinalizao. Fig.20: Armazenamento do EPI.
NR 18.28 Treinamento
Verificou-se no canteiro de obras que todos os empregados recebiam treinamento
tanto adimensional quanto peridico. A empresa se mostrou bastante consciente e atuante
no sentido de sempre buscar dividir conhecimentos com os seus colaboradores. A visita
foi realizada numa sexta-feira, dia semanal que ocorrem os treinamentos peridicos;
pode-se verificar uma palestra que abordava medidas benficas para a Sade e Segurana
no Trabalho.



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Fig. 21: Sala de Aula.
NR 18.29 Ordem e limpeza
Com exceo do pavimento subsolo, a obra encontrava-se em boas condies de
organizao e higiene. O almoxarifado encontrava-se bem distribudo e limpo, possuindo
uma planta-baixa para maior eficincia; no havia entulhos em nenhum dos pavimentos
tipos. No entanto, o pavimento subsolo encontrava-se com gua acumulada
(proporcionando o risco biolgico) e havia locais em que materiais, equipamentos de
proteo coletiva e entulhos estavam misturados.

Fig. 22: Acmulo de gua. Fig.23: Materiais desorganizados.

Fig. 24: Planta-baixa almoxarife. Fig.25: Organizao e higienizao.




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3.2 Pontos Crticos
No contexto da Sade e Segurana no Trabalho, pontos crticos so as situaes que
apresentam alto risco a sade e a vida do trabalhador. Durante a visita foram encontradas
duas situaes:
1. Material inflamvel armazenado junto madeira. No caso da materializao
do incndio, a presena da madeira atrasar o processo de extino do fogo,
visto que os combustveis tero velocidades de combusto distintas.
2. Trabalhador transportando mais de 50 kg sobre o corpo. Caracteriza um risco
ergonmico, o excesso de peso extremamente prejudicial sade do
trabalhador. Mesmo o funcionrio sendo de uma empresa terceirizada, de
responsabilidade da construtora no permitir esta irregularidade servio da
obra.


Fig. 26: Ponto Crtico n 1. Fig.27: Ponto Crtico n 2.

3.2 Destino dos RCD
Genericamente, os materiais que no podem ser reutilizados pela empresa tomam
destino por meio de uma empresa terceirizada, sendo esta, regulamentada e atuante em
cumprimento da legislao da Prefeitura Municipal de Joo Pessoa. Os materiais que
possuem destinao diferenciada so a madeira (direcionada para os fornos das padarias
prximas) e o ferro (direcionado a ferros-velhos).


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4. CONCLUSO

O diagnstico da obra parte da anlise de trs pontos: a entrevista com o gestor da
empresa, instrues contidas no PCMAT da obra e o que foi realmente observado.
Tem-se que, em grande parte, estes trs itens estiveram em conformidade. Os
equipamentos e tcnicas descritos no PCMAT foram vistos na obra, bem como foram
observados os treinamentos descritos pelo gestor. Entretanto, alguns aspectos estavam em
desacordo com a norma, mostrando que, ao contrrio do obtido na entrevista, os acidentes
tambm teriam causas de erro tcnico.
Os itens analisados anteriormente foram considerados aprovados quando, ao menos
durante a visita, estavam em total equivalncia com a norma. A escolha de tal critrio
baseia-se no fato de que qualquer falha na gesto da segurana e sade do trabalho, por
menor que seja, representa um risco ao trabalhador. Sendo assim, os pontos no
aprovados foram:
Carpintaria;
Escadas, rampas e passarelas;
Medidas de proteo contra queda em altura;
Ordem e limpeza.
Segue abaixo uma anlise grfica da aprovao da empresa:

60%
40%
Itens NR-18
Aprovados Desaprovados


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5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

[1]. Ministrio do Trabalho e Emprego - Norma Regulamentadora 18 (NR 18).
Disponvel em: http://portal.mte.gov.br/legislacao/norma-regulamentadora-n-18-1.htm -
Acesso em Agosto/2013.
[2]. Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial - ABDI. Panorama da Construo
Civil. Braslia, 2009. Disponvel em:
http://www.abdi.com.br/Estudo/Panorama%20Setorial%20de%20Construo%20Civil.p
df - Acesso em Setembro/2013.
[3]. DIEESE Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Socioeconmicos
Disponvel em: http://www.dieese.org.br/analiseped/anualMET.html - Acesso em
Agosto/2013.
[4]. SESI Portal da Indstria - Disponvel em: http://pro-
sst1.sesi.org.br/portal/main.jsp?lumPageId=4028E4810FE33B67010FE5F87E682F15
Acesso em Agosto/2013;
[5]. OLIVEIRA, Sebastio Geraldo. ESTRUTURA NORMATIVA DA SEGURANA E
SADE DO TRABALHADOR NO BRASIL. Belo Horizonte, 2007. Disponvel em:
http://www.trt3.jus.br/escola/download/revista/rev_75/Sebastiao_Oliveira.pdf - Acesso em
Agosto/2013.








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6. APENDICE

Check List:
Itens Observados com base na NR18 Critrio de avaliao
Aprovado No Aprovado No visualizado
Presena de PCMAT X
rea de Vivncia X
Escavaes, Fundaes e Desmonte de Rochas X
Carpintaria X
Escadas, rampas e passarelas X
Medidas de proteo contra quedas em altura X
Movimentao e transporte de materiais e pessoas X
Andaimes X
Instalaes eltricas X
Mquinas e equipamentos diversos X
Utilizao de EPI X
Treinamentos X
Ordem e Limpeza X


Entrevista

ENTREVI STADO: Gerente de Planejamento e Qualidade.


1) Na sua opinio, qual a principal causa da ocorrncia de Acidentes de Trabalho?
Geralmente so os prprios trabalhadores. A empresa tenta instruir, passar a
importncia do uso dos Equipamentos de Proteo, tanto coletivo quanto individual.
Geralmente quando vamos fiscalizar a obra sempre vemos algum trabalhador sem o
capacete, sem a luva. Acredito que ai que acontece o Acidente. A empresa tem tcnicos em
todas as obras, para instruir e sempre ficar fiscalizando, mas eu acho que a maior incidncia
dos prprios trabalhadores, que ainda no tem conscincia. Por exemplo, na Petrobras, os
prprios trabalhadores j se exigem, eles sabem da importncia, porque na indstria


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petroleira tem muito produto qumico, nocivo, eles sabem que se no usar vai ta danificando
ele. Mas na parte de construo civil, o pessoal ainda no tem isso em mente.

2) Quais as dificuldades para a implementao de medidas de SST nos canteiro de obras:
tcnicas ou humanas?
mais a instruo do pessoal, que a gente tem de mo-de-obra; a instruo deles
pouca, o grau de instruo deles. A maioria no tem nem o fundamental completo. Hoje em
dia ainda ta evoluindo. Eu acho que mais a instruo deles. A isso aqui no precisa no,
s vai v quando acontece com o colega que ficou pendurado na fachada no prdio ai num
instante todo mundo quer usar cinto, todo mundo quer se arrumar.

3) Nesta empresa se inclui a questo de SST nas estratgias de desenvolvimento? Quando
do planejamento do empreendimento feito planejamento para um processo seguro?
Desde o incio, de implantao do canteiro de obra. Na parte de alojamento, vivencia
refeitrio. Tudo isso tem uma parte de planejamento, pra voc prever essas reas j antes da
fase de inicio da obra.

4) Quem se responsabiliza pelas decises relacionadas com a SST? Em que bases so
tomadas estas decises?
As bases so nas normas tcnicas de sade e segurana do trabalho; e aqui na
Vertical tem o SESMT - Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina
do Trabalho. Tem o Engenheiro de Segurana, tem uma mdica do trabalho para realizar
exames, e tem os tcnicos e estagirios de tcnicos. Mas em geral uma equipe: o
engenheiro de segurana, o tcnico de segurana do trabalho, o engenheiro responsvel pela
obra e o gerente de obras

5) As pessoas so preparadas ou treinadas para realizar as atividades visando a
segurana?
Sim, sempre tem treinamento, estamos sempre reciclando o pessoal. Sempre tem
treinamento, s vezes tem palestras, botam vdeos de um caso que aconteceu. Sempre
dizendo: olha isso pode acontecer com voc caso isso no seja usado. Existe uma integrao


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aqui na empresa; todo funcionrio novo participa de reunies de integrao. Onde fala da
empresa, como a empresa trabalha: parte de segurana, parte da qualidade.

6) Acidentes e I ncidentes so discutidos para evitar novas ocorrncias?
Sim, claro. Sempre que h uma ocorrncia, os fatos so levantados e discutidos
inclusive com os trabalhadores da obra onde houve a ocorrncia. Tambm fazemos a
investigao de acidente visando saber as causas para que tal fato no se repita.

7) A empresa possui uma declarao formal, da sua poltica de segurana?
Formal no, mas a empresa tem ampla viso no sentido da SST, visando sempre a
melhoria e qualidade de vida de todos os seus trabalhadores.

8) Caso negativo: por que?
A empresa est passando por mudanas visando melhorias, e em breve estaremos
com nossa poltica de segurana formal.

9) Qual a orientao sobre gesto da SST praticada na empresa?
Todas que esto relacionadas SST, PCMAT, PCMSO, exames mdicos,
treinamentos, palestras educativas, procedimentos de segurana visando sempre a segurana
sade do trabalhador.

10) Qual a orientao sobre gesto dos resduos de construo e demolio (RCD)
praticada na empresa?
Todo resduo e separado pelo tipo de material ou seja madeira, metralha, ferro, etc.
Temos uma empresa contratada para recolher os resduos e dar destino adequado aos
mesmos.