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INSEGURANA PBLICA

Raimundo Antonio Ibiapina Neto*





RESUMO

Este artigo realiza uma abordagem geral e crtica acerca da problemtica da segurana pblica
no mbito nacional, especificamente no que concerne s reais conseqncias do atual sistema
de execuo das penas privativas de liberdade, bem como da medida scio-educativa de
internao, aplicada a adolescentes infratores.

Palavras-chave: segurana pblica, execuo, pena privativa de liberdade, internao.


CONSIDERAES INICIAIS

O Brasil passa por uma complexa situao referente Segurana Publica. Um
problema especialmente de ordempoltica e social. A crescente banalizao do crime,
freqentemente noticiada nos meios de comunicao, demonstra a insegurana que vive toda
a sociedade brasileira. Porm essa insegurana apenas um reflexo, um dos pontos onde esto
eclodindo as conseqncias de uminjusto sistema social de classes.
A Segurana Pblica no deve ser buscada pelo emprego de armamento blico,
j vimos que tal estratgia um imenso equvoco. Devemos perseguir um estado de segurana
atacando as causas da insegurana, tentando faz-lo da forma menos agressiva possvel.
evidente que em alguns momentos o emprego da fora inevitvel, entretanto devemos
utiliz-la na menor proporo possvel.
acreditando em tais posies que este artigo, sem pretender encerrar o tema ou
limit-lo ao que aqui expomos, busca demonstrar algumas das causas de tal insegurana.
Dividido em duas partes, o sistema prisional trata de questes atuais relativas insegurana
promovida pelos estabelecimentos prisionais; a criana e do adolescente mostra a ineficincia

do sistema de resocializao imposto ao adolescente infrator no Brasil.
Bacharel em Segurana Pblica, ps-graduado em educao, professor de ensino superior.
Aluno do 7 bloco do curso de Direito da FAETE

O SISTEMA PRISIONAL

O nosso Sistema Prisional est abandonado a muito tempo; a exemplo do
perodo da Ditadura, em que o descaso caracterizado pela utilizao das unidades militares
com fins de custdia e deteno.
Tal quadro vem se agravando por diversos fatores: a utilizao de selas de
distritos policiais e de cadeias pblicas como crcere, o surgimento de uma legislao
paliativa (criada para dar certa justificativa aos reclames do setor sensacionalista da imprensa)
e o problema da efetividade processual.
A situao no apresenta novidades, o quadro atual apenas a conseqncia
natural de dcadas de descaso com o sistema; vale ressaltar que muitas das atrocidades
cometidas pelos criminosos foram previstas, as autoridades foram alertadas sobre os riscos. A
evoluo na organizao do crime nos presdios foi prevista, por exemplo, no artigo A
EXECUO PENAL NO BRASIL OU "UM CONTO DA CAROCHINHA
BRASILEIRA!", escrito por Lcio Adolfo e publicado na Revista Jurdica Consulex, ed. 159.
As instituies criminosas se organizaram, utilizam informao, tecnologia,
aparelhagem e armamentos modernos. Um dos meios mais adequados de combate a estas
instituies, especialmente s que sobrevivem no interior dos estabelecimentos prisionais,
relativo comunicao. A instalao de equipamentos de bloqueio do sinal de celulares j
traria imensa dificuldade comunicao entre criminosos, somado ao cuidado na entrada e
sada de pessoas e objetos dos presdios ser um excelente avano. Avano este que se
completaria com aplicao da Lei de Execues Penais (Lei N. 7.210, de 11 de Julho de
1984), vigente, porm letra morta na legislao brasileira.

A CRIANA E O ADOLESCENTE

Preocupao especial deve ser depositada neste setor, tendo em vista a
confirmao, por dados estatsticos obtidos em pesquisas nacionais e mundiais, de que essa
parcela da populao no est imune a esse problema, pelo contrrio, sofre com tanta ou mais
intensidade as conseqncias dele.
A anlise dos dados de tais pesquisas demonstra que adolescentes so
transformados em pessoas de alta periculosidade, tanto para si como a para famlia e para a
sociedade em geral. Praticam delitos que retratam seu grau de deturpao psicofsica e
sociolgica e que, de acordo com a doutrina relativa a este tema, no o fazem, em qualquer
hiptese, pelo simples fato de terem vontade de delinqir. Observamos a ineficincia do
processo de resocializao adotado nos estabelecimentos de internao de adolescentes e
conclumos com o entendimento da urgente necessidade de implementao de polticas
pblicas, fundamentadas na teoria em face da realidade e executadas de forma honesta e
tcnica, que solucionem o problema.
Pesquisas como a realizada pelo Oficial de Projetos do Fundo das Naes
Unidas (UNICEF), Mrio Volpi, em seis estados brasileiros, comprovam a afirmao anterior,
ineficincia do atual processo de resocializao adotado no Brasil para o adolescente infrator.
Dados estatsticos extrados dessa pesquisa precisam que cerca de 58% dos jovens que
informam sobre sua trajetria de vida evoluram de delitos menos graves, como furtos
simples, para mais graves, como roubos, latrocnios e homicdios.
Indubitavelmente, so inmeros os fatores que influenciam ou determinam o
comportamento dos seres humanos, sejam fatores sociais ou disposies individuais. A
criana e o adolescente, enquanto pessoa em desenvolvimento, certamente sofrem ainda mais
essas influncias, uma vez que sua personalidade e carter ainda no esto bem definidos, e
devido a esse fator tem um grau de asceptividade bem mais elevado que as pessoas adultas: o
que justifica os princpios da brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa emdesenvolvimento, que sujeitam a medida socioeducativa de internao.


RESUMEN

Este articulo realiza uma abordaje general a cerca de la problemtica de la seguridad publica
en el mbito nacional, especificamente en lo que concierne a las reales consecuencias del
actual sistema de ejecucin de las penas privativas de libertad en Brasil, bien como de la
medida scio educativa de internacin, aplicada a adolescentes infratores.

Palabras claves: seguridad, ejecucin;pena privativa de libertad;internacin


BIBLIOGRAFIA

AMARAL, Luiz Otavio de Oliveira. Direito e Segurana Pblica. Braslia : CONSULEX.
2003.

MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo penal. So Paulo : Atlas.

MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil interpretada e legislao constitucional.
So Paulo : Atlas, 2002.

NOGUEIRA, Paulo Lcio. Estatuto da Criana e do Adolescente comentado : Lei n. 8.069 de
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Revista J urdica Consulex N. 159.

SLVA, Csar Drio Mariano da. Manual de direito penal. volume 1: partes geral. 3. ed.
Rio de J aneiro : Forense, 2003.

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