1 Ley-28411

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
LEY N 28411
(Publicada el 08-12-2004)

CONCORDANCIAS:
R.J . N 050-2008-ED -Directiva N 004-2008-ME/SG-OGA-UPER Normas y
procedimientos para acceder a una plaza docente mediante contrato en Educacin Bsica
(Regular, Alternativa y Especial) y Educacin Tcnico Productiva en el perodo lectivo
2008.
R. N 001-2008-PCM-SM - Establecen disposiciones relativas a la contratacin o
nombramiento de personal por parte de las Entidades autorizadas mediante Ley N 29142.
R. N 0041-2008-ED - Directiva Normas para la Formulacin del Presupuesto Analtico de
Personal (PAP) en las Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin
Educativa Local, Instituciones Educativas, Sede Central del Ministerio de Educacin y
Escuelas de Educacin Superior No Universitaria para el Ao 2008.
R.M. N 090-2008-EF-15 - Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la
elegibilidad de los proyectos de inversin pblica de emergencia ante la presencia de
desastres de gran magnitud.
R.D. N 013-2008-EF-76.01 - Directiva para el Cierre y Conciliacin del Presupuesto del
Sector Pblico.
R.J . N 052-2008-INEI- Directiva Normas y Procedimientos para la Programacin y
Evaluacin Multianual y Anual de las Actividades Estadsticas del Sistema Estadstico
Nacional para el mediano plazo 2008 2012.
R.M. N 192-2008-MTC-01- Directiva Disposiciones de Austeridad y Racionalidad en el
Gasto y Uso de Bienes en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para el Ao Fiscal
2008.
R.D. N 021-2008-EF-76.01 - Instructivo para el proceso del presupuesto participativo.
Ley N 29228, Art. 3 - Del presupuesto institucional.
R.D. N 025-2008-EF-76.01, Anexos I, II y III
D. Leg. 1033, 2da. Disposicin Transitoria.
D. Leg. 1084, Art. 11 - El Fondo de Incentivos a la Reconversin Laboral y Promocin de
Mypes.
R.D. N 038-2008-EF-76.01 "Directiva para la Evaluacin Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Ao Fiscal 2008
R.D. N 044-2008-EF-76.01 - Directiva para la Evaluacin de los Presupuestos
Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro Relacin de Indicadores.
ACUERDO N 001-2008-015-FONAFE- Directiva de Programacin, Formulacin y
Aprobacin del Plan Operativo, y Presupuesto de las Empresas bajo el mbito de FONAFE
para el ao 2009.
R.D. N 053-2008-EF-76.01 - Directiva para las Evaluaciones Independientes en el Sistema
Nacional de Presupuesto Pblico en el Marco del Presupuesto por Resultados.
R.D. N 052-2008-EF-76.01 "Directiva para la Formulacin, Suscripcin, Ejecucin y
Evaluacin de los Convenios de Administracin por Resultados a aplicarse a partir del Ao
Fiscal 2009 en el marco de la implementacin del Presupuesto por Resultados.
D.S. N 146-2008-EF - Reglamento del Decreto Legislativo N 1012 que aprueba la Ley
Marco de Asociaciones Pblico - Privadas para la generacin del empleo productivo y dicta
normas para la agilizacin de los procesos de promocin de la inversin privada.
Ley N 29291, Duodcima Disp. Final - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009.
R.D. N 061-2008-EF-76.01- Directiva para la Aprobacin del Presupuesto Institucional de
las Entidades de Tratamiento Empresarial para el Ao Fiscal 2009.
D.S. N 179-2008-EF Dictan medidas de austeridad, racionalidad y gastos de personal a
aplicarse durante el Ao Fiscal 2009 para las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE.
R. N 009-2009-CEPLAN-PCD- Directiva para la Formulacin del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional 2010 2021.
R.D. N 006-2009-EF-76.01 Cuadro de Plazos en la Fase de Cierre y Conciliacin del
Presupuesto del Sector Pblico del Ao Fiscal 2008, el Anexo N 01: Entidades sujetas a
la Directiva y el Anexo N 02: Cronograma de Reuniones para efecto del Cierre y
Conciliacin Ao Fiscal 2008 y modifican la Directiva para el Cierre y Conciliacin del
Presupuesto del Sector Pblico.
R.D. N 016-2009-EF-76.01- Directiva para el Uso del Aplicativo Informtico para el
Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico.
R.M. N 171-2009-MINSA - Documento Tcnico: Plan Operativo Anual 2009 de la Unidad
Ejecutora 001-MINSA.
R.M. N 193-2009-MINSA- Documento Tcnico Plan Operativo Anual 2008 -
Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001 - MINSA.
R.D. N 008-2009-EF-68.11 - Disposiciones para la actualizacin de la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica para el Perodo 2010 2012.
D.U. N 074-2009 disposiciones para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias del
ao 2009.
R.D. N 036-2009-EF-76.01 "Directiva para la Evaluacin Semestral y Anual de los
Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobiernos
Regionales para el Ao Fiscal 2009.
ACUERDO DE DIRECTORIO N 002-2009-009-FONAFE- Directiva de Programacin,
Formulacin y Aprobacin del Plan Operativo y Presupuesto de las Empresas bajo el mbito
de FONAFE para el ao 2010.
R.D. N 041-2009-EF-76.01 publicada el 15-12-2009 - Directiva para la Aprobacin del
Presupuesto Institucional de Apertura de las Entidades de Tratamiento Empresarial para el
Ao Fiscal 2010.
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01.
R.D. N 002-2010-EF-76.01 - Directiva para la Ejecucin Presupuestaria de las Entidades
de Tratamiento Empresarial.
R.M. N 122-2010-MINSA - Documento tcnico Plan Operativo Anual 2009 -
Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001.
R.D. N 010-2010-EF-76.01- Directiva para la Formulacin, Suscripcin, Ejecucin y
Seguimiento de Convenios de Apoyo Presupuestario a los Programas Presupuestarios
Estratgicos.
R.D. N 014-2010-EF-76.01, publicada el 03-06-2010 - Directiva N 003-2010-EF/76.01,
Directiva General para la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico.
Ley N 29571, Quinta Disposicin Complementaria Final - Cdigo de proteccin y defensa
del consumidor.
D.S. N 201-2010-EF - Formalizacin de los Crditos Suplementarios del Segundo
Trimestre del Ao Fiscal 2010, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
R.D. N 023-2010-EF-76.01, publicada el 02-10-2010 Precisan documentos que sirven para
sustentar los compromisos en la ejecucin del gasto pblico en los niveles de Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y aprueban Instructivo.
R.D. N 029-2010-EF/76.01, publicada el 21-12-2010, Modifican la Directiva N 004-2009-
EF/76.01 Directiva para la Aprobacin del Presupuesto Institucional de Apertura de las
Entidades de Tratamiento Empresarial.
D.S. N 264-2010-EF, publicada el 24-12-2010 - Aprueban Presupuesto Consolidado de
Ingresos y Egresos para el Ao Fiscal 2011 de los Organismos Pblicos Descentralizados y
Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Decreto Supremo N 111-2010-PCM, publicado el 19-12-2010 - Lineamientos para
nombramiento de Personal Contratado.
R.D. N 030-2010-EF-76.01, publicada el 28-12-2010 Directiva N 005-2010-EF/76.01
Directiva para la Ejecucin Presupuestaria.

TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS

Artculo I.- Equilibrio presupuestario
El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos presupuestarios que
representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos a asignar
de conformidad con las polticas pblicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones
de gasto sin el financiamiento correspondiente.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29626 Art. 4 numeral 4.1, publicado el 09-12-2010

Artculo II.- Equilibrio macrofiscal
La preparacin, aprobacin y ejecucin de los presupuestos de las Entidades preservan la
estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958 y
la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955.

Artculo III.- Especialidad cuantitativa
Toda disposicin o acto que implique la realizacin de gastos pblicos debe cuantificar su
efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al crdito
presupuestario autorizado a la Entidad.

Artculo IV.- Especialidad cualitativa
Los crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan, exclusivamente, a la
finalidad para la que hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sector Pblico, as
como en sus modificaciones realizadas conforme a la Ley General.

Artculo V.- Universalidad y unidad
Todos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as como todos los Presupuestos de las
Entidades que lo comprenden, se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

Artculo VI.- De no afectacin predeterminada
Los fondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el conjunto de
gastos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico.

Artculo VII.- Integridad
Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe ntegro, salvo las
devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad competente.

Artculo VIII.- Informacin y especificidad
El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente y adecuada para
efectuar la evaluacin y seguimiento de los objetivos y metas.

Artculo IX.- Anualidad
El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao calendario.
Durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del ao fiscal, cualquiera
sea la fecha en los que se hayan generado, as como los gastos devengados que se hayan
producido con cargo a los respectivos crditos presupuestarios durante el ao fiscal.

Artculo X.- Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos
Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse teniendo
en cuenta la situacin econmica-financiera y el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin de los fondos pblicos,
orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad.

Artculo XI.- Centralizacin normativa y descentralizacin operativa
El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo tcnico-
normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso presupuestario.

Artculo XII.- Transparencia presupuestal
El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de
transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin pertinente,
conforme la normatividad vigente.

Artculo XIII.- Exclusividad presupuestal
La ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene exclusivamente disposiciones de orden
presupuestal.

Artculo XIV.- Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar
en cuenta los ejercicios futuros. (*)

(*) Artculo modificado por la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28522,
publicada el 25 Mayo 2005, cuyo texto es el siguiente:

ARTCULO XIV: Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta
las perspectivas de los ejercicios futuros. (*)

(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la
Ley N 29626 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, publicada el
09 Diciembre 2010, cuyo texto es el siguiente:

Artculo XIV: Principio de Programacin Multianual
El Proceso Presupuestario debe orientarse por el logro de resultados a favor de la poblacin,
en una perspectiva multianual, y segn las prioridades establecidas en los Planes
Estratgicos Nacionales, Sectoriales, Institucionales y en los Planes de Desarrollo
Concertado.

Artculo XV.- Principios complementarios
Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestin presupuestaria del Estado
el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de conformidad con la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 23 - Carcter de
Declaracin J urada de la informacin remitida a la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
OBJ ETO Y MBITO

Artculo 1.- Objeto de la Ley
La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General, establece los
principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional de
Presupuesto a que se refiere el artculo 11 de la Ley Marco de la Administracin Financiera
del Sector Pblico - Ley N 28112, en concordancia con los artculos 77 y 78 de la
Constitucin Poltica.

Artculo 2.- mbito de aplicacin
La Ley General es de alcance a las siguientes Entidades:

1. Las Entidades del Gobierno General, comprendidas por los niveles de Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local: (1)

- Gobierno Nacional

a) Administracin Central, comprende a los organismos representativos de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y J udicial, y sus organismos pblicos descentralizados, las
universidades pblicas y los organismos constitucionalmente autnomos.

b) Los Organismos Reguladores.

c) Los Organismos Recaudadores y Supervisores.

d) Los Fondos Especiales con personera jurdica.

e) Las Beneficencias y sus dependencias.

- Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales y sus organismos pblicos descentralizados.

- Gobierno Local
Los Gobiernos Locales y sus organismos pblicos descentralizados.

CONCORDANCIAS:
LEY N 29291, Art. 3
Ley N 29465, Dcima Octava Disposicin Final de la Ley de presupuesto del sector
pblico para el ao fiscal 2010.
Ley N 29467, Art. 3 - Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para
el ao fiscal 2010.

2. Las Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. (1)

CONCORDANCIAS:
Ley N 28653, Art. 6
Ley N 29144, Art. 3
LEY N 29291, Art. 3
Ley N 29465, Dcima Octava Disp. Final de la Ley de presupuesto del sector pblico para
el ao fiscal 2010.
Ley N 29467, Art. 3 - Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para
el ao fiscal 2010.

(1)De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 3 de la Ley N 29628 Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2011, publicado el 09 diciembre de 2010 dispone:
Durante el Ao Fiscal 2011, las entidades sealadas en los numerales 1 y 2 del
artculo 2 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, deben cumplir con las siguientes reglas:
a) La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011 comprende
los crditos presupuestarios mximos de gasto, que solo se pueden ejecutar si los
ingresos que constituyen su financiamiento se perciben efectivamente.
b) Las disposiciones que autorizan crditos presupuestarios en funcin a
porcentajes de variables macroeconmicas o patrones de referencia se
implementan progresivamente, de acuerdo con la real disponibilidad fiscal.
c) En todo dispositivo legal que autorice gastos no previstos en la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, se debe especificar el
financiamiento, bajo sancin de ineficacia de los actos que se deriven de la
aplicacin de los dispositivos legales.
d) Los proyectos de normas legales que generen gasto pblico deben contar,
como requisito para el inicio de su trmite, con una evaluacin presupuestal que
demuestre la disponibilidad de los crditos presupuestarios que pueden ser
destinados a su aplicacin, as como el impacto de dicha aplicacin en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, y un anlisis de costo
beneficio en trminos cuantitativos y cualitativos. La evaluacin presupuestaria
y el anlisis costo beneficio del proyecto de norma deben ser elaborados por el
pliego presupuestario respectivo.
e) El Ministerio de Economa y Finanzas, mediante decreto supremo, a
propuesta de la Direccin General del Presupuesto Pblico y de la Direccin
General de Asuntos Econmicos y Sociales, puede establecer durante la etapa
de ejecucin presupuestal, medidas econmicas - financieras a travs del gasto
pblico, con la finalidad de cumplir las metas y reglas fiscales previstas en el
Texto nico Ordenado de la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal,
aprobado por el Decreto Supremo N 066-2009-EF, y el Marco
Macroeconmico Multianual.

3. Los Fondos sin personera jurdica, los cuales se financian total o parcialmente con fondos
pblicos.

4. Los organismos carentes de personera jurdica que tienen asignado un crdito
presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, sin perjuicio de las
particularidades que establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y
funcionamiento.

5. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE
y sus empresas, en el marco de la Ley N 27170, slo y exclusivamente cuando as lo seale
expresamente la Ley General.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 220-2007-EF (Medidas de Austeridad, Racionalidad y gastos de personal a
aplicarse durante el Ao Fiscal 2008 para las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE)

6. Otras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 027-2005-EF-76.01
Ley N 28652, Art. 5
Ley N 28929, Art. 3

CAPTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Artculo 3.- La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, como la ms alta autoridad tcnico-
normativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones tcnico-funcionales con la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad Pblica y ejerce sus funciones y
responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01)

Artculo 4.- Atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico
Son atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:

a) Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso presupuestario;

b) Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico;

c) Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;

d) Regular la programacin mensual del Presupuesto de Ingresos y Gastos;

e) Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y,

f) Emitir opinin autorizada en materia presupuestal de manera exclusiva y excluyente en el
Sector Pblico.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2008-EF-76.01
R.D. N 023-2008-EF-76.01
R.D. N 026-2008-EF-76.01
R.D. N 028-2008-EF-76.01 - Directiva N 005-2008-EF/76.01)
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01)

Artculo 5.- Entidad Pblica

5.1 Constituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y exclusivamente para los
efectos de la Ley General, todo organismo con personera jurdica comprendido en los
niveles de Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
respectivos Organismos Pblicos Descentralizados y empresas, creados o por crearse; los
Fondos, sean de derecho pblico o privado cuando este ltimo reciba transferencias de
fondos pblicos; las empresas en las que el Estado ejerza el control accionario; y los
Organismos Constitucionalmente Autnomos.

5.2 Constituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se le aprueba un
crdito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

5.3 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley.

Ley N 28750, Dcimo Stima Disposicin Final
R.D. N 035-2007-EF-76.01 - Directiva para la Evaluacin del Presupuesto Institucional del
Ao Fiscal 2007 de las Entidades de Tratamiento Empresarial.
LEY N 29289, Vigsima Primera Disposicin Final

Artculo 6.- La Oficina de Presupuesto de la Entidad
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el Proceso
Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las disposiciones que emita la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organiza, consolida, verifica y presenta
la informacin que se genere as como coordina y controla la informacin de ejecucin de
ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y sus modificaciones, los que constituyen
el marco lmite de los crditos presupuestarios aprobados.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29289, Art. 15, num. 15.2
Ley N 29465, Art. 18, num. 18.2 de la Ley de presupuesto del sector pblico para el ao
fiscal 2010.
Directiva N 003-2010-EF-76.01, Art. 17
Ley N 29626, Art. 5 numeral 5.1 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2011.

Artculo 7.- Titular de la Entidad

7.1 El Titular de una Entidad es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En materia presupuestal es
responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el
Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso. Dicha
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo establezca
expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico o la norma de
creacin de la Entidad. El Titular es responsable solidario con el delegado.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 017-2006-MTC-09
Ley N 28927, Art. 5, inc.d)
R.M. N 007-2007-J US
R.M. N 001-2007-VIVIENDA
Ley N 29142, Art. 9 num.9.5 (Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2008)
Ley N 29626, Art. 4 numeral 4.2 (Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2010)

7.2 El Titular de la Entidad es responsable de:

i. Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin, formulacin, aprobacin,
ejecucin y evaluacin, y el control del gasto, de conformidad con la Ley General, las Leyes
de Presupuesto del Sector Pblico y las disposiciones que emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, en el marco de los principios de legalidad y presuncin de veracidad,
as como otras normas.

ii. Lograr que los Objetivos y las Metas establecidas en el Plan Operativo Institucional y
Presupuesto Institucional se reflejen en las Funciones, Programas, Subprogramas,
Actividades y Proyectos a su cargo.

iii. Concordar el Plan Operativo Institucional (POI) y su Presupuesto Institucional con su
Plan Estratgico institucional.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 025-2008-EF-76.01, Art. 2 del Anexo III
R.D. N 038-2008-EF-76.01, Art. 18
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 15 (Responsabilidad del
Titular del Pliego en la Evaluacin Presupuestaria)
LEY N 29289, Art. 4, num. 4.1
LEY N 29289, Art. 15, num. 15.2
R.D. N 015-2009-EF-76.01, Art. 2
Ley N 29341, 2da. Disp. Complem
Ley N 29465, Art. 4, num. 4.2 , Art. 18, num. 18.2 de la Ley de presupuesto del sector
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. d) y
Art. 21.
D.S. N 046-2010-PCM, Reglamento de la Ley N 29029, Art. 18, num. 18.1

CAPTULO III
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
Subcaptulo I
El Presupuesto y su contenido

Artculo 8.- El Presupuesto

8.1 El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado que permite a las
entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).
Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender
durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y
refleja los ingresos que financian dichos gastos. (*)

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la
Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, cuyo texto es el siguiente:

8.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado para el logro de
resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de
coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo, es la expresin
cuantificada, conjunta y sistemtica de los gastos a atender durante el ao fiscal, por cada
una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian
dichos gastos.

8.2 Por el mbito de aprobacin de los Presupuestos, stos estn conformados por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, los Presupuestos de los Gobiernos Regionales, los
Presupuestos de los Gobiernos Locales y el Presupuesto del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas, as como
los presupuestos de las entidades sealadas en el punto 2 del artculo 2 de la Ley General.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29289, Vigsima Primera Disposicin Final

Artculo 9.- Contenido
El Presupuesto comprende:

a) Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el ao fiscal, en
funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas
obligaciones.

b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las Entidades con los
crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.(*)

(*) Inciso modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley
N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, cuyo texto es el siguiente:

b) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse por cada
una de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les
aprueba.

Subcaptulo II
Fondos Pblicos

CONCORDANCIAS:
R.D. N 045-2008-EF/76.01 publicada el 23-08-2008 Aprueban los nuevos Clasificadores
de Ingresos y Gastos a ser utilizados en las diferentes operaciones del Sector Pblico
durante las Etapas del Proceso Presupuestario
R.D. N 003-2009-EF/76.01 publicada el 10-01-2009 Artculo 1 Aprueba modificatorias al
Clasificador de Ingresos Anexo 1 y al Clasificador de Gastos Anexo 2, y en su
Artculo 8 disponen la publicacin de los Textos nicos Ordenados del Clasificador de
Ingresos Anexo 1 y del Clasificador de Gastos Anexo 2.
R.D. N 029-2009-EF/76.01 publicada el 25-07-2009 Artculo 4 incluyen Especfica de
Gasto en el Clasificador de Gastos Anexo 2
R.D. N 043-2009-EF/76.01 publicada el 31-12-2009 Artculo 5 Aprueba Clasificador
de Ingresos Anexo 1 y Clasificador de Gastos Anexo 2.
R.D. N 030-2010-EF/76.01 publicada el 28-12-2010 Artculo 3 Aprueba los
Clasificadores Presupuestarios para el Ao Fiscal 2011: Clasificador de Ingresos Anexo
N 1, Clasificador de Gastos Anexo N 2, Clasificador Institucional para el Ao
Fiscal 2011- Anexo N 3 y Clasificador de Fuentes de Financiamiento y Rubros para el
Ao Fiscal 2011- Anexo N 4.

Artculo 10.- Finalidad de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el cumplimiento de
sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de donde provengan. Su
percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes con sujecin a las normas de la
materia.

Los fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del desarrollo
del pas.

Artculo 11.- Estructura de los Fondos Pblicos
Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Econmica y por Fuente de
Financiamiento que son aprobadas, segn su naturaleza, mediante Resolucin Directoral de
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:

1. Clasificacin Econmica.- Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:

Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de bienes,
prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos
Corrientes.

Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles,
terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los prstamos concedidos (reembolsos),
la venta de acciones del Estado en Empresas y otros Ingresos de Capital.

Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestacin y no reembolsables provenientes
de Entidades, de personas naturales o jurdicas domiciliadas o no domiciliadas en el pas, as
como de otros gobiernos.

Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito
interno y externo, as como los saldos de balance de aos fiscales anteriores. (*)

(*) Numeral modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el
08 diciembre 2009, la misma que entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2010, cuyo
texto es el siguiente:

1. Clasificacin Econmica: Agrupa los fondos pblicos divididos en genrica del ingreso,
subgenrica del ingreso y especfica del ingreso.

2. Clasificacin por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos pblicos que financian
el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los recursos que lo conforman.
Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del

Subcaptulo III
Gastos Pblicos

CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N 068-2008-EF publicada el 25-05-2008 Aprueba el nuevo
Clasificador Funcional del Sector Pblico

Artculo 12.- Los Gastos Pblicos
Los Gastos Pblicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente,
gasto de capital y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los crditos
presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados a la atencin
de la prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas por las Entidades de
conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3

Artculo 13.- Estructura de los Gastos Pblicos
Los gastos pblicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Econmica,
Funcional Programtica y Geogrfica, las mismas que son aprobadas mediante Resolucin
Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico:

1. La Clasificacin Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con crditos
presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos Institucionales.

2. La Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios
desagregados en funciones, programas y subprogramas. A travs de ella se muestran las
grandes lneas de accin que la Entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones
primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y Metas contempladas en sus
respectivos Planes Operativos Institucionales y Presupuestos Institucionales durante el ao
fiscal.

Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las Entidades, por lo tanto se
configura bajo el criterio de tipicidad, de acuerdo a lo siguiente:

- Legislativa
- J usticia
- Administracin y Planeamiento
- Agraria
- Proteccin y Previsin Social
- Comunicaciones
- Defensa y Seguridad Nacional
- Educacin y Cultura
- Energa y Recursos Minerales
- Industria, Comercio y Servicios
- Pesca
- Relaciones Exteriores
- Salud y Saneamiento
- Trabajo
- Transporte
- Vivienda y Desarrollo Urbano (*)


2. Clasificacin Funcional Programtica: Agrupa los crditos presupuestarios desagregados
en funciones, programas funcionales y subprogramas funcionales. A travs de ella se
muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el cumplimiento de las
funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y metas contempladas en
sus respectivos planes operativos institucionales y presupuestos institucionales durante el
ao fiscal.

Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades, configurndose bajo
los criterios de tipicidad."

3. La Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gasto corriente,
gasto de capital y servicio de la deuda, separndolos por Categora del Gasto, Grupo
Genrico de Gastos, Modalidad de Aplicacin y Especfica del Gasto. (*)


3. Clasificacin Econmica: Agrupa los crditos presupuestarios por gastos corrientes,
gastos de capital y servicio de deuda, por genrica del gasto, subgenrica del gasto y
especfica del gasto.

4. La Clasificacin Geogrfica: Agrupa los crditos presupuestarios de acuerdo al mbito
geogrfico donde est prevista la dotacin presupuestal y la meta, a nivel de Regin,
Departamento, Provincia y Distrito.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2009-EF-76.01, Art. 3 (*)
Ley N 29465, Quinta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal
2010)

(*) Segn la Resolucin Directoral N 003-2009-EF/76.01 Publicada el 10-01-
2009 dispone en su Artculo 3.- Establecer que las Categoras de Gasto a que hace
referencia los artculos 12 y 13 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, tienen las siguientes definiciones:

Gasto Corriente: Todos los gastos destinados al mantenimiento u operacin de los
Servicios que presta el Estado; estando comprendidas en dicho concepto las
siguientes partidas:
2.1 Personal y Obligaciones Sociales,
2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales,
2.3 Bienes y Servicios,
2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes,
2.5.1 Subsidios,
2.5.2.1 Transferencias Corrientes a Instituciones sin Fines de Lucro,
2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales,
2.5.4 Pago de Impuestos, Derechos Administrativos y Multas Gubernamentales y
2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y Similares.
Gasto de Capital: Todos los gastos destinados al aumento de la produccin o al
incremento inmediato o futuro del patrimonio del Estado; estando comprendidas en
dicho concepto las siguientes partidas:
2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital,
2.5.2.2 Transferencias de Capital a Instituciones sin Fines de Lucro,
2.6 Adquisicin de Activos no Financieros y
2.7 Adquisicin de Activos Financieros.
Servicio de la Deuda: Todos los gastos destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la deuda pblica, sea interna o externa; estando
comprendidas en dicho concepto la partida:
2.8 Servicio de la Deuda Pblica.

TTULO II
EL PROCESO PRESUPUESTARIO

CONCORDANCIAS:
R.D. N 008-2005-EF-76.01

Artculo 14.- Fases del proceso presupuestario

14.1 El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin, Formulacin,
Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Presupuesto, de conformidad con la Ley Marco de
la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112. Dichas fases se encuentran
reguladas genricamente por el presente Ttulo y complementariamente por las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico y las Directivas que emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico.

14.2 El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con las reglas
y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
27958.

La estabilidad a que se refiere el prrafo precedente se entiende como una situacin de
sostenibilidad de las finanzas pblicas, considerada en trminos de capacidad de
financiacin en concordancia con el principio general contenido en la citada Ley y conforme
a las reglas fijadas en la Ley de Equilibrio Financiero del Sector Pblico.

CAPTULO I
PROGRAMACIN PRESUPUESTARIA

CONCORDANCIAS:
R.D. N 024-2007-EF/76.01 Directiva N 006-2007-EF/76.01 Directiva para la
Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico
R.D. N 025-2008-EF/76.01 y Anexos:
- Anexo I Gobierno Nacional - Programacin y Formulacin
- Anexo II Gobierno Regional - Programacin y Formulacin
- Anexo III Gobierno Local - Programacin, Formulacin y Aprobacin
R.D. N 014-2010-EF/76.01 publicada el 03-06-2010, Directiva N 003-2010-EF/76.01
Directiva General para la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico

Artculo 15.- Programacin Presupuestaria a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas

15.1 La Fase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se sujeta a las
proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 028-2008-EF-76.01, Art. 5 (Financiamiento de los Programas)

15.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su aprobacin, los
lmites de los crditos presupuestarios que corresponder a cada Entidad que se financie
total o parcialmente con fondos Tesoro Pblico. Dichos lmites son programados en funcin
a lo establecido en el Marco Macroeconmico Multianual y de los topes mximos de gasto
no financiero del Sector Pblico, quedando sujetas a la Ley General todas las disposiciones
legales que limiten la aplicacin de lo dispuesto en el presente numeral.

15.3 Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Pblico coordinan
anualmente con el Ministerio de Economa y Finanzas los lmites de los crditos
presupuestarios que les corresponder a cada una de ellas en el ao fiscal, en funcin de los
topes de gasto no financiero del Sector Pblico, estando sujetas a la Ley General.

15.4 Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin de
ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le han sido
determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas, a ms tardar dentro
de los primeros cinco (5) das hbiles del mes de junio de cada ao.

CONCORDANCIA:
R.D. N 001-2008-EF-65.01 (Disponen publicar cifras estimadas de recursos pblicos para
el Presupuesto Institucional de Apertura correspondiente al Ao Fiscal 2009 para los
Gobiernos Regionales y Locales)

15.5 El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se efecta conforme al marco legal vigente y de
la siguiente manera:

a) Los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR son
aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas mediante Resolucin Ministerial,
previo informe favorable del Consejo Nacional de Descentralizacin - CND, sobre la base
de la propuesta que para tal fin emita la Direccin General de Asuntos Econmicos y
Sociales - DGAES de dicho ministerio.

En el caso de los fondos pblicos que se incorporen al Fondo de Compensacin Regional -
FONCOR provenientes de los procesos de privatizacin y concesiones, la Direccin General
de Asuntos Econmicos y Sociales coordinar con el sector que acta como concedente en
dichos procesos a fin de determinar la propuesta de distribucin.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7
R.M. N 484-2007-EF-15 - ndices de Distribucin de los recursos del Fondo de
Compensacin Regional - FONCOR del Ao Fiscal 2008.
R.M. N 158-2008-EF-15 -ndices de distribucin del Canon por la produccin de petrleo y
gas en el departamento de Ucayali por las transferencias correspondientes al ao 2008.
R.M. N 546-2008-EF-15- Indices de distribucin de los recursos del Fondo de
R.M N 322-2009-EF-15- Indices de distribucin de los recursos del Fondo de
R.M. N 427-2010-EF-15- Indices de distribucin de los recursos del Fondo de

b) Los ndices de distribucin de la Regala Minera, Canon Minero, Canon Hidroenergtico,
Canon Pesquero, Canon Gasfero, Canon y Sobrecanon Petrolero, Canon Forestal, del
Fondo de Compensacin Municipal - FONCOMUN y la Participacin en la Renta de
Aduanas son aprobados por el Ministerio de Economa y Finanzas, mediante Resolucin
Ministerial, sobre la base de los clculos que para tal efecto formule la Direccin General de
Asuntos Econmicos y Sociales, considerando los criterios establecidos en el marco legal
correspondiente.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 160-2008-EF-15
R.M. N 450-2008-EF-15
R.M. N 452-2008-EF-15
R.M. N 318-2009-EF-15
R.M. N 319-2009-EF-15
R.M. N 089-2010-EF-15

c) El CND, sobre la base de los ndices de la distribucin aprobados a los que se refieren los
literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, segn sea el caso, comunicndolos a la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico para que sta a su vez los transfiera a travs del Banco de la Nacin, a los Gobiernos
Regionales o Gobiernos Locales segn corresponda.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 099-2007-EF-15
D.S. N 063-2007-PCM, Art. 41, num.41.7

d) Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios para los Gobiernos Regionales son distribuidos mensualmente por el MEF a los
Gobiernos Regionales a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico conforme a
sus directivas respectivas. La estimacin de los citados fondos pblicos se detalla en los
anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

15.6 Los ndices de distribucin del Vaso de Leche y los Programas Sociales de Lucha
Contra la Pobreza que se transfieran a los Gobiernos Locales, se aprueban, a propuesta de la
Direccin General de Asuntos Econmicos y Sociales - DGAES, mediante Resolucin
Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.2
R.M. N 457-2008-EF-15
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 23, num. 23.2

Artculo 16.- Programacin en los Pliegos Presupuestarios

16.1 Los Pliegos para efecto de la programacin, en concordancia con lo dispuesto en el
artculo precedente, toman en cuenta lo siguiente:

a) En cuanto a los ingresos a percibir, con excepcin de los provenientes del Tesoro Pblico,
se tendrn en cuenta las tendencias de la economa, las estacionalidades y los efectos
coyunturales que puedan estimarse, as como los derivados de los cambios previstos por la
normatividad que los regula.

b) En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos presupuestarios, de
conformidad con la escala de prioridades y las polticas de gasto priorizadas por el Titular
del Pliego. La escala de prioridades es la prelacin de los Objetivos Institucionales que
establece el Titular del Pliego, en funcin a la Misin, Propsitos y Funciones que persigue
la Entidad, atendiendo a lo dispuesto en el numeral 16.3 del presente artculo y el artculo 71
numeral 71.1 de la Ley General.

16.2 El monto proveniente del Tesoro Pblico ser comunicado a los Pliegos por el
Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de sus rganos competentes, el que ser
adicionado a los ingresos sealados en el numeral 16.1 literal a) del presente artculo,
constituyendo el lmite del crdito presupuestario que atender los gastos del Pliego.

16.3 La previsin de gastos debe considerar, primero, los gastos de funcionamiento de
carcter permanente, como es el caso de las planillas del personal activo y cesante, no
vinculados a proyectos de inversin, as como sus respectivas cargas sociales; segundo, los
bienes y servicios necesarios para la operatividad institucional; tercero, el mantenimiento de
la infraestructura de los proyectos de inversin; cuarto, las contrapartidas que por efecto de
contratos o convenios deban preverse; quinto, los proyectos en ejecucin; y finalmente, la
ejecucin de nuevos proyectos.

16.4 Para efecto de la programacin de gastos, en el caso de los nuevos proyectos a que hace
mencin el numeral precedente, los pliegos, bajo responsabilidad de su titular, slo podrn
programar los gastos que se requieran en el ao fiscal respectivo, atendiendo a que el plazo
de ejecucin del proyecto, segn su declaratoria de viabilidad, no haya superado el ao
subsiguiente al plazo previsto en dicha declaratoria.

16.5 Se consideran los proyectos de inversin que se sujeten a las disposiciones del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 21

Artculo 17.- Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito y por Donaciones y
Transferencias
Los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito externo e interno, cuando sean
mayores a un ao, as como los provenientes de donaciones y transferencias, salvo en el
caso de operaciones de libre disponibilidad que contemple el Marco Macroeconmico
Multianual de acuerdo al programa econmico del Gobierno, slo se presupuestan cuando:

a) Se suscriban o emitan los respectivos Instrumentos Bancarios y/o Financieros de acuerdo
a la legislacin aplicable; o

b) Se celebre el Contrato o Convenio pertinente.

CAPTULO II
FORMULACIN PRESUPUESTARIA

CONCORDANCIAS:
DECRETO SUPREMO N 068-2008-EF Aprueba el Clasificador Funcional del Sector
Pblico

Artculo 18.- La Fase de Formulacin Presupuestaria

18.1 En la Fase de Formulacin Presupuestaria, en adelante Formulacin, se determina la
estructura funcional-programtica del pliego, la cual debe reflejar los objetivos
institucionales, debiendo estar diseada a partir de las categoras presupuestarias
consideradas en el Clasificador presupuestario respectivo. Asimismo, se determinan las
metas en funcin de la escala de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las
respectivas Fuentes de Financiamiento.

18.2 La estructura de la cadena funcional-programtica es propuesta, considerando los
criterios de tipicidad y atipicidad, por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, a los
pliegos para su aprobacin.

CONCORDANCIAS:

Artculo 19.- Medios informticos
La propuesta y dems documentacin vinculada a la formulacin del presupuesto del Pliego
se tramitar sirvindose de los medios informticos que para tal efecto el Ministerio de
Economa y Finanzas pondr a disposicin de las Entidades, fijando la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico los procedimientos y plazos para su presentacin y sustentacin.

CAPTULO III
APROBACIN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO

CONCORDANCIA:
Ley N 29401 publicada El 08-09-2009 Art. 2, modifica el Art. 80 de la Constitucin
Poltica del Per referido a la sustentacin del Presupuesto Pblico.

Artculo 20.- Estructura de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
De conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per, la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico se estructura en las siguientes secciones:

a) Gobierno Central
Comprende los crditos presupuestarios aprobados a los pliegos del Gobierno Nacional
representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y J udicial, y sus Instituciones Pblicas
Descentralizadas. Asimismo, se consideran comprendidos en el Gobierno Nacional, en
calidad de pliegos, el Ministerio Pblico, J urado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional
de Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Consejo
Nacional de la Magistratura, Defensora del Pueblo, Contralora General de la Repblica,
Tribunal Constitucional, Universidades Pblicas, los organismos reguladores, recaudadores
y supervisores; y, dems Entidades que cuenten con un crdito presupuestario en la Ley de

b) Instancias Descentralizadas
Comprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles de Gobierno
Regional y Gobierno Local.

Artculo 21.- Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico

21.1 Los anteproyectos de la Ley de Presupuesto y de la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Pblico, preparados por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, son sometidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a la aprobacin del
Consejo de Ministros y remitidos como proyectos de Ley por el Presidente de la Repblica
al Poder Legislativo, de acuerdo al procedimiento y plazos correspondientes establecidos
por la Constitucin Poltica del Per.

21.2 El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene una parte normativa que
regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est acompaado de la
documentacin complementaria siguiente:

a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos que sern tomados del Marco Macroeconmico Multianual del ao
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Publico.

b) Anexo de Subvenciones para Personas J urdicas.

c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la relacin de
cuotas a organismos internacionales.

d) Distribucin Institucional del gasto por mbito regional.

e) Cuadros que muestren la Clasificacin Funcional Programtica correspondiente a la
propuesta de Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

f) Los anexos de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico que contienen los estados de
gastos a nivel de Pliego, Funcin, Programa, Actividad, Proyecto, Grupo Genrico de Gasto
y Fuentes de Financiamiento. (*)

(*) Prrafo 21.2, modificado por la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de
la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, cuyo texto es el siguiente:

21.2 El proyecto de ley de presupuesto del sector pblico contiene una parte
normativa que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est acompaado de
la documentacin complementaria siguiente:
a) Exposicin de Motivos, sealando los objetivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos que sern tomados del Marco Macroeconmico Multianual del ao
correspondiente, en que se sustenta el proyecto de ley de presupuesto del sector publico.
b) Anexo de Subvenciones para Personas J urdicas.
c) Cuadros Resmenes Explicativos de los Ingresos y Gastos, que incluyen la
relacin de cuotas a organismos internacionales.
d) Informacin del presupuesto de los pliegos del Gobierno Nacional y de los
gobiernos regionales, detallado por: pliego, funcin, programa, subprograma,
actividad/proyecto, componente, meta y genrica de gasto.
e) Informacin de los ingresos para los pliegos del Gobierno Nacional y de los
gobiernos regionales, detallado por: pliego, departamento, provincia, genrica de ingresos y
subgenrica.
f) Informacin de los Programas Presupuestales Estratgicos (PPE), incluyendo
descripciones breves, segn disponibilidad, de los modelos lgicos, lnea de base, metas y
avances de los indicadores a nivel nacional y departamental, as como los presupuestos
asignados a nivel global, territorial, entre otros, segn los PPE.

La informacin a que se refiere el prrafo 21.2 se remite en formato electrnico.

Artculo 22.- Aprobacin del Presupuesto
Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadas por el Congreso de la Repblica,
as como los dems presupuestos, constituyen el total del crdito presupuestario, que
comprende el lmite mximo de gasto a ejecutarse en el ao fiscal. A la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico se acompaan los estados de gastos del presupuesto que contienen los
crditos presupuestarios estructurados siguiendo las clasificaciones: Institucional,
Funcional-Programtico, Grupo Genrico de Gasto y por Fuentes de Financiamiento.

Artculo 23.- Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos Institucionales de Apertura

23.1 Los Presupuestos Institucionales de Apertura correspondientes a los pliegos del
Gobierno Nacional se aprueban a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao fiscal.

Para tal efecto, una vez aprobada y publicada la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, el
Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, remite a los pliegos el reporte oficial que contiene el desagregado del Presupuesto
de Ingresos al nivel de pliego y especfica del ingreso, y de Egresos por Unidad Ejecutora,
de ser el caso, Funcin, Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto,
Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento, para los fines de la aprobacin del
Presupuesto Institucional de Apertura.

23.2 Los Pliegos del Gobierno Nacional presentan copia de sus Presupuestos Institucionales
de Apertura, dentro de los circo (5) das calendario siguientes de aprobados, a la Comisin
de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la
Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29172, Art. 2
D.S. N 018-2008-EF, Art.2
D.S. N 053-2008-EF, num. 3.1 del Art. 3
D.U. N 014-2008, Art. 2
D.S. N 065-2008-EF, Art. 2
D.S. N 066-2008-EF, Art. 2
D.S. N 067-2008-EF, Art. 2
D.U. N 020-2008, Art. 2
D.U. N 023-2008, Art. 2
D.U. N 024-2008, Art.2
D.U. N 036-2008, Art. 3
Ley N 29255, Art. 2
D.U. N 013-2009, Art. 6
D.S. N 286-2009-MEF, Art. 5, num. 5.1
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01), Arts. 5 y 6 y Art. 2, num.
2,2, Anexo 1
D.S. N 171-2010-EF, Art. 2
D.U. N 055-2010, Art. 2
D.U. N 056-2010, Art. 3
D.S. N 173-2010-EF, Art. 2
D.U. N 058-2010, Art. 3
D.S. N 184-2010-EF, Art. 2
D.S. N 191-2010-EF, Art. 2
D.S. N 193-2010-EF, Art. 2
D.S. N 194-2010-EF, Art. 2
D.S. N 195-2010-EF, Art. 2
Ley N 29599, Art. 2

Artculo 24.- Publicacin

24.1 La Ley de Presupuesto del Sector Pblico se publica en el Diario Oficial El Peruano,
as como en el portal de transparencia econmica del Ministerio de Economa y Finanzas
antes del inicio del respectivo ao fiscal.

24.2 Los estados de gastos del presupuesto reflejados en los Anexos de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico, as como los Presupuestos de las dems Entidades a que se
refiere el Captulo VI del Ttulo II de la Ley General, son editados y publicados en
documento especial por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

CAPTULO IV
EJ ECUCIN PRESUPUESTARIA
Captulo l
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 25.- La Fase de Ejecucin Presupuestaria
La Ejecucin Presupuestaria, en adelante Ejecucin, est sujeta al rgimen del presupuesto
anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General, se inicia el 1 de enero y culmina el
31 de diciembre de cada ao fiscal. Durante dicho perodo se perciben los ingresos y se
atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los crditos presupuestarios
autorizados en los Presupuestos.

Artculo 26.- Exclusividad de los Crditos Presupuestarios

26.1 El crdito presupuestario se destina, exclusivamente, a la finalidad para la que haya
sido autorizado en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones presupuestarias
aprobadas conforme a la Ley General. Entindese por crdito presupuestario a la dotacin
consignada en el Presupuesto del Sector Pblico, as como en sus modificaciones, con el
objeto de que las entidades puedan ejecutar gasto pblico.

26.2 Las disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de
administracin, los contratos y/o convenios as como cualquier actuacin de las Entidades,
que afecten gasto pblico deben supeditarse, de forma estricta, a los crditos presupuestarios
autorizados, quedando prohibido que dichos actos condicionen su aplicacin a crditos
presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los Presupuestos, bajo sancin
de nulidad y responsabilidad del Titular de la Entidad y de la persona que autoriza el acto.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 001-2007-EF-76.01, Art.4, numeral 4.3, literal a)
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 18, num. 18.1, inc. c.1

Artculo 27.- Limitaciones de los Crditos Presupuestarios

27.1 Los crditos presupuestarios tienen carcter limitativo. No se pueden comprometer ni
devengar gastos, por cuanta superior al monto de los crditos presupuestarios autorizados
en los presupuestos, siendo nulos de pleno derecho los actos administrativos o de
administracin que incumplan esta limitacin, sin perjuicio de las responsabilidades civil,
penal y administrativa que correspondan.

27.2 Con cargo a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones o gastos en general que se
realicen dentro del ao fiscal correspondiente.

27.3 Los contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se sujetan al
presupuesto institucional para el ao fiscal. En el caso de los nuevos contratos de obra a
suscribirse, cuyos plazos de ejecucin superen el ao fiscal, deben contener,
obligatoriamente y bajo sancin de nulidad, una clusula que establezca que la ejecucin de
los mismos est sujeta a la disponibilidad presupuestaria y financiera de la Entidad, en el
marco de los crditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos correspondientes.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 005-2005-EF-76.01, Art.12, num 12.1

Artculo 28.- Control presupuestal de los gastos
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico realiza el control presupuestal, que consiste,
exclusivamente, en el seguimiento de los niveles de ejecucin de egresos respecto a los
crditos presupuestarios autorizados por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico y sus
modificaciones, en el marco de lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.

Artculo 29.- Ejercicio Presupuestario
El ejercicio presupuestario comprende el ao fiscal y el perodo de regularizacin:

a) Ao Fiscal, en el cual se realizan las operaciones generadoras de los ingresos y gastos
comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de
diciembre. Slo durante dicho plazo se aplican los ingresos percibidos, cualquiera sea el
perodo del que se deriven, as como se ejecutan las obligaciones de gasto que se hayan
devengado hasta el ltimo da del mes de diciembre, siempre que corresponda a los crditos
presupuestarios aprobados en los Presupuestos.

b) Perodo de Regularizacin, en el que se complementa el registro de la informacin de
ingresos y gastos de las Entidades sin excepcin; ser determinado por la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico mediante Directiva, conjuntamente con los rganos
rectores de los otras sistemas de administracin financiera; sin exceder el 31 de marzo de
cada ao.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-76.01, Art. 4 num. 4.3
D.S. N 196-2007-EF, Art. 9
R.D. N 013-2008-EF-76.01, Arts. 4.3 y 8.1
D.S. N 160-2008-EF, Art. 9 - Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el Ao
Fiscal 2009 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. N 264-2010-EF publicado el 24-12-2010 -Presupuesto Consolidado de Ingresos y
Egresos para el Ao Fiscal 2011 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas
de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Artculo 29-A.- Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM)
La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es un instrumento de
ejecucin del gasto pblico de corto plazo, a travs de la cual se determinan los montos
mximos trimestrales mensualizados que los pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos
regionales podrn ejecutar con criterios de oportunidad, focalizacin y temporalidad, para la
provisin de bienes, servicios, obras y servicio de la deuda, segn corresponda, en el marco
de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual. La PPTM es determinada
por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, con cargo a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios, y est desagregada a nivel de pliegos y Genricas del Gasto. (*) (**)

(*) Artculo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el
08 diciembre 2009. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.

(**) Artculo 29-A, modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria
de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 29-A.- Programacin de Compromisos Anual (PCA)
La Programacin de Compromisos Anual (PCA) es un instrumento de programacin del
gasto pblico de corto plazo por toda fuente de financiamiento, que permite compatibilizar
la programacin de caja de ingresos y gastos, con la real capacidad de financiamiento para el
ao fiscal respectivo, en el marco de la disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico
Multianual. Dicho instrumento es revisado y actualizado sobre la base de la informacin que
proporcionen los pliegos, de manera trimestral, siendo autorizado por la Direccin General
del Presupuesto Pblico, mediante resolucin directoral.
Mediante resolucin directoral se establecen los procedimientos, mecanismos y
formalidades para la determinacin, revisin y actualizacin de la PCA.
La determinacin de la PCA no convalida los actos o acciones que no se cian a la
normativa vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o el que haga sus veces en
el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 030-2010-EF/76.01 publicada el 28-12-2010 Directiva N 005-2010-EF/76.01
Directiva para la Ejecucin Presupuestaria, Captulo III Subcaptulo I de la Programacin de
Compromisos Anual (PCA) Art. 7 al 11.

Artculo 30.- Calendario de Compromisos

30.1 El calendario de compromisos constituye la autorizacin para la ejecucin de los
crditos presupuestarios, en funcin del cual se establece el monto mximo para
comprometer gastos a ser devengados, con sujecin a la percepcin efectiva de los ingresos
que constituyen su financiamiento. Los calendarios de compromisos son modificados
durante el ejercicio presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los fondos Pblicos.
Los calendarios de compromisos son aprobados conforme a lo siguiente:

CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-76.01
R.J . N 091-2007-SIS
R.J . N 238-2007-SIS

a) En el Gobierno Nacional, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora, Grupo Genrico de Gasto
y Fuente de Financiamiento es autorizado por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional
del pliego y en el marco de las proyecciones macroeconmicas contenidas en la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.

b) En los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a nivel de Pliego, Unidad Ejecutora,
Grupo Genrico de Gasto y Fuente de Financiamiento es autorizado por el Titular del
pliego, a propuesta del J efe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, con cargo
a los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto Institucional del respectivo nivel
de Gobierno y de acuerdo a la disponibilidad financiera en todas las Fuentes de
Financiamiento.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 005-2005-EF-76.01, Art. 23, num 23.2
DIRECTIVA N 002-2006-EF-76.01, Art. 18, num. 18.1

30.2 Para efecto de lo dispuesto en el literal b) del numeral 30.1 del presente artculo, la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico establece los lineamientos, procedimientos y
restricciones que sean necesarias en la aprobacin de los calendarios de compromisos y de
sus modificaciones.

30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos no convalida los actos o acciones
que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o
el que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades
aplicables a cada caso.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 10

30.4 No estn comprendidos en el presente artculo los organismos reguladores,
recaudadores, supervisores, as como cualquier otra Entidad que se financie nicamente con
recursos directamente recaudados. (*)

(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

Artculo 30.- Calendario de compromisos institucional

30.1 El calendario de compromisos institucional es un acto de administracin que contiene
la programacin mensual de la ejecucin de las obligaciones previamente comprometidas y
devengadas, con sujecin a la percepcin de los ingresos que constituyen su financiamiento.
Los calendarios de compromisos institucionales son modificados durante el ao fiscal, de
acuerdo a la disponibilidad de los recursos pblicos.

Cuando se trate de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, los pliegos del
Gobierno Nacional y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de compromisos
institucionales tomando como referencia los montos establecidos en la Previsin
Presupuestaria Trimestral Mensualizada.

En el caso de fuentes de financiamiento distintas, se toma como referencia la disponibilidad
financiera de los recursos pblicos.

30.2 Los calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el Gobierno
Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, por resolucin del titular del pliego
presupuestario o de quien este delegue, a propuesta de los jefes de la oficinas generales de
administracin y presupuesto, respectivamente, o la que haga sus veces, a nivel de pliego,
unidad ejecutora, de ser el caso, genrica de gasto y fuente de financiamiento.

30.3 La aprobacin de los calendarios de compromisos institucionales no convalida los actos
o acciones que no se cian a la normatividad vigente, correspondiendo exclusivamente al
rgano de control interno o el que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y
observancia de las formalidades aplicables a cada caso, en el marco del Sistema Nacional de
Control.. (*)

(*) Artculo 30 DEROGADO, segn el inciso b) de la Tercera Disposicin Complementaria
Modificatoria de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, dispone:

La ejecucin de las obligaciones previamente comprometidas y devengadas, con sujecin a
la percepcin de los ingresos que constituyen su financiamiento, se sujetan a las
formalidades y procedimientos que establezca la Direccin Nacional del Tesoro Pblico en
el marco de la Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, como parte
de la etapa de la ejecucin de gasto denominada pago, quedando derogado el artculo 30
de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 14
R.D. N 030-2010-EF-76.01 - Directiva N 005-2010-EF-76.01.

Artculo 31.- Control de la Legalidad

31.1 La Contralora General de la Repblica y los rganos de Control Interno de las
Entidades supervisan la legalidad de la ejecucin del presupuesto pblico comprendiendo la
correcta gestin y utilizacin de los recursos y bienes del Estado, segn lo estipulado en la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica -
Ley N 27785.

31.2 El Congreso de la Repblica fiscaliza la ejecucin presupuestaria.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-76.01
R.D. N 013-2008-EF-76.01, Art. 8.3
Resolucin N 143-2009-CG - Directiva Elaboracin y Remisin del Informe de
Evaluacin del Cumplimiento de las Medidas de Austeridad.

Subcaptulo II
Gestin Presupuestaria de los Fondos y Gastos Pblicos

Artculo 32.- Ejecucin de los fondos pblicos
La ejecucin de los fondos pblicos se realiza en las etapas siguientes:

a) Estimacin
b) Determinacin
c) Percepcin

La Estimacin es el clculo o proyeccin de los ingresos que por todo concepto se espera
alcanzar durante el ao fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada concepto de
ingreso, as como los factores estacionales que incidan en su percepcin.

La Determinacin es el acto por el que se establece o identifica con precisin el concepto, el
monto, la oportunidad y la persona natural o jurdica, que debe efectuar un pago o
desembolso de fondos a favor de una Entidad.

La Percepcin es el momento en el cual se produce la recaudacin, captacin u obtencin
efectiva del ingreso.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 002-2006-EF-77.15, Art.4, Numeral 4.1

Artculo 33.- Ejecucin del gasto pblico
La ejecucin del gasto pblico comprende las etapas siguientes:

CONCORDANCIAS:
Directiva para la Ejecucin Presupuestaria, Captulo III Subcaptulo II Ejecucin del Gasto
Pblico Art. 12 al 14.

a) Compromiso
b) Devengado
c) Pago

Artculo 34.- Compromiso

34.1 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trmites legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente aprobados, por un
importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente los crditos
presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados y las modificaciones
presupuestarias realizadas. El compromiso se efecta con posterioridad a la generacin de la
obligacin nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. El compromiso debe afectarse
preventivamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo
disponible del crdito presupuestario, a travs del respectivo documento oficial.

34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del marco de los
crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal, sin exceder el monto
aprobado en los Calendarios de Compromisos; las acciones que contravengan lo antes
establecido, generan las responsabilidades correspondientes. (*)


34.2 Los funcionarios y servidores pblicos realizan compromisos dentro del marco de los
crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el ao fiscal. Las acciones que
contravengan lo antes establecido generan las responsabilidades correspondientes.

Artculo 35.- Devengado

35.1 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago, derivada
de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditacin documental ante
el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el derecho del acreedor. El
reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto Institucional, en forma
definitiva, con cargo a la correspondiente cadena de gasto.

35.2 El devengado es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorera.

Artculo 36.- Pago

36.1 El pago es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto de la
obligacin reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento oficial
correspondiente. Se prohibe efectuar pago de obligaciones no devengadas.

36.2 El pago es regulado en forma especfica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorera.

Artculo 37.- Tratamiento de los compromisos y los devengados a la culminacin del ao
fiscal (1)

37.1 Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada ao fiscal
pueden afectarse al Presupuesto Institucional del perodo inmediato siguiente, previa
anulacin del registro presupuestario efectuado a la citada fecha. En tal caso, se imputan
dichos compromisos a los crditos presupuestarios aprobados para el nuevo ao fiscal.

37.2 Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao fiscal se cancelan
durante el primer trimestre del ao fiscal siguiente, con cargo a la disponibilidad financiera
existente correspondiente a la fuente de financiamiento a la que fueron afectados.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 114-2005-EF, Art. 33
R.D. N 002-2007-EF-77.15 - Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 10, Num.
10.2

37.3 Con posterioridad al 31 de diciembre no se pueden efectuar compromisos ni devengar
gastos con cargo al ao fiscal que se cierra en esa fecha.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 001-2006-EF-77.15, Art. 13, numeral 13.2

(1)De conformidad con lo dispuesto en la Stima Disposicin Complementaria
Final de la Ley N 29628 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, publicado el 09 diciembre de 2010:
STIMA.- Dispnese que el registro del gasto devengado que no sea pagado
dentro de los treinta (30) das siguientes de su procesamiento en el Sistema
Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) solo
puede ser cancelado previo conocimiento del respectivo rgano de control
institucional, en el marco del Sistema Nacional del Control, en el que se detalle,
principalmente, las razones que generaron que no se efecte el pago en su
oportunidad.
El gasto devengado registrado al 31 de diciembre de cada ao fiscal solo puede
pagarse hasta el 31 de enero del ao fiscal siguiente. La presente disposicin es
aplicable a partir de la atencin de los gastos devengados formalizados y
registrados al 31 de diciembre de 2010.
Hasta el primer trimestre de cada ao, se pueden aprobar excepciones al
presente prrafo, las mismas que son aprobadas mediante resolucin
ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico.
De ser necesario, para la aplicacin de la presente disposicin, el Ministerio de
Economa y Finanzas mediante resolucin ministerial, a propuesta de la
Direccin Nacional del Tesoro Pblico, puede emitir las normas reglamentarias
correspondientes; asimismo, quedan en suspenso las disposiciones que se
opongan o limiten la aplicacin de la presente disposicin.
Subcaptulo III
Modificaciones Presupuestarias

Artculo 38.- Modificacin presupuestaria
Los montos y las finalidades de los crditos presupuestarios contenidos en los Presupuestos
del Sector Publico slo podrn ser modificados durante el ejercicio presupuestario, dentro de
los lmites y con arreglo al procedimiento establecido en el presente Subcaptulo, mediante:

a) Modificaciones en el Nivel Institucional
b) Modificaciones en el Nivel Funcional Programtico

CONCORDANCIAS:
Directiva N 22-2006-ME-SPE, Art. 36 y 38
Directiva para la Ejecucin Presupuestaria, Captulo IV Subcaptulos I, II y III.

Artculo 39.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Institucional

39.1 Constituyen modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional: los Crditos
Suplementarios y las Transferencias de Partidas, los que son aprobados mediante Ley:

a) Los Crditos Suplementarios, constituyen incrementos en los crditos presupuestarios
autorizados, provenientes de mayores recursos respecto de los montos establecidos en la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico; y,

b) Las Transferencias de Partidas, constituyen traslados de crditos presupuestarios entre
pliegos.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 5, Cap. I, Anexo 2
LEY N 29289, Stima Disp. Final
R.D. N 043-2009-EF-76.01 Directiva N 005-2009-EF-76.01), Arts. 1 y 4, Anexo 1

39.2 En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, los Crditos
Suplementarios de los fondos pblicos administrados por dichos niveles de gobierno se
aprueban por Acuerdo del Consejo Regional o Concejo Municipal segn sea el caso.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.2, Anexo 1
y Art. 5,num. 5.1, inc. b) del Anexo 2

Artculo 40.- Modificaciones Presupuestarias en el Nivel Funcional Programtico

40.1 Son modificaciones presupuestarias en el nivel Funcional Programtico que se efectan
dentro del marco del Presupuesto Institucional vigente de cada Pliego, las habilitaciones y
las anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados por el Presupuesto
Institucional para las actividades y proyectos, y que tienen implicancia en la estructura
funcional programtica compuesta por las categoras presupuestarias que permiten visualizar
los propsitos a lograr durante el ao fiscal:

a) Las Anulaciones constituyen la supresin total o parcial de los crditos presupuestarios de
actividades o proyectos.

b) Las Habilitaciones constituyen el incremento de los crditos presupuestarios de
actividades y proyectos con cargo a anulaciones de la misma actividad o proyecto, o de otras
actividades y proyectos.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 7, Num. 7.1, Cap. I, Anexo 2
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 2, num. 2.1, y Arts. 3 y
6 del Anexo 1

40.2 Las modificaciones presupuestaras en el nivel Funcional Programtico son aprobadas
mediante Resolucin del Titular, a propuesta de la Oficina de Presupuesto o de la que haga
sus veces en la Entidad. El Titular puede delegar dicha facultad de aprobacin, a travs de
disposicin expresa, la misma que debe ser publicada en el Diario Oficial El Peruano.

CONCORDANCIAS:
R. N 001-2008-DV-PE

Artculo 41.- Limitaciones a las modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional
Programtico

41.1 Durante la ejecucin del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias en el nivel
Funcional Programtico se sujetan a las limitaciones siguientes:

a) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de anulaciones: si luego de haberse
cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldos; si se suprime la finalidad; si
existe un cambio en la prioridad de los objetivos institucionales o si las proyecciones
muestran que al cierre del ao fiscal arrojen saldos de libre disponibilidad, como
consecuencia del cumplimiento o la supresin total o parcial de metas presupuestarias.

b) Los Grupos Genricos de Gasto podrn ser objeto de habilitaciones si las proyecciones al
cierre del ao fiscal muestran dficit respecto de las metas programadas o si se incrementan
o crean nuevas metas presupuestarias.

c) No se podrn autorizar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a anulaciones
presupuestarias, vinculadas a gastos de inversin.(1)(2)(3)(4)

(1) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 003-2007,
publicado el 25 enero 2007, se exonera a los pliegos involucrados en la aplicacin
de lo dispuesto en el artculo 1 de la presente norma de lo establecido en el
presente literal y en el inciso f) del artculo 5 de la Ley N 28927, para efecto de
adquirir vacunas, medicinas, insecticidas, equipos de fumigacin, equipos
electrgenos, combustibles, motobombas, depsitos de agua porttiles, plantas
porttiles de tratamiento de agua, sacos terreros, mdulos de vivienda de
emergencia, calaminas y otros bienes y servicios, con el objeto de realizar
actividades y ejecutar proyectos de atencin de desastres y mitigacin de daos
del perodo de lluvias 2007.

(2) De conformidad con la Stima Disposicin Final de la Ley N 28979,
publicada el 16 febrero 2007, se exepta al pliego Ministerio de Educacin de lo
establecido en el presente literal, con cargo a dar cuenta al Congreso de la
Repblica y a la Contralora General de la Repblica.

(3) De conformidad con el Literal E de la Segunda Disposicin Final de la Ley N
29142, publicada el 10 diciembre 2007, la misma que de conformidad con su
Quincuagsima Cuarta Disposicin Final entrar en vigencia a partir del 1 de
enero de 2008, se establece que para la aplicacin de la citada disposicin, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales quedan exonerados de lo dispuesto en
el presente literal.

(4) Inciso dejado en suspenso por el Artculo 8 del Decreto de Urgencia N 015-
2010, publicado el 21 febrero 2010.

CONCORDANCIAS:
D.U. N 006-2008, Art. 2
D.U. N 019-2008, Art. 2
Ley N 29242, Art. 2
D.U. N 026-2008, Art. 2 Financiamiento.
D.U. N 033-2008, Art. 2
Ley N 29289, Dcima Tercera Disp. Final, Num. 4
D.U. N 008-2009, Art. 2
D.U. N 011-2009, Art. 5
D.U. N 060-2009, Art. 2
D.U. N 086-2009, Art. 2
D.U. N 014-2010, Art. 4- Medidas extraordinarias para otorgar una asignacin denominada
Compensacin por Defensa, Seguridad Nacional y Orden Interno a favor del personal
militar y policial y constituyen Comisin de Alto Nivel.

41.2 No estn sujetas a las limitaciones mencionadas en el numeral precedente las
modificaciones en el nivel Funcional Programtico que se produzcan como consecuencia de
la creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de Entidades, o cuando se realice el
traspaso de Actividades o Proyectos de un pliego a otro.

CONCORDANCIAS:
Ley N 28750, Dcima Octava Disp. Final - Exceptuado por un plazo al pliego 011
Ministerio de Salud de lo dispuesto en presente Artculo.
Ley N 29256, Art. 1 -Exceptuacin al Gobierno Regional del departamento de Cusco de los
artculos 7 y 9 de la Ley N 29142, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2008, y del artculo 41 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Ley N 29383, 2da. Disp. Comp.
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 6, num. 6.4. Anexo 2.

Artculo 42.- Incorporacin de mayores fondos pblicos

42.1 Las incorporaciones de mayores fondos pblicos que se generen como consecuencia de
la percepcin de determinados ingresos no previstos o superiores a los contemplados en el
presupuesto inicial, son aprobados mediante resolucin del Titular de la Entidad cuando
provienen de:

a) Las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por
operaciones oficiales de crdito que se produzcan durante el ao fiscal.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 015-2008-MINCETUR-DM (Autorizan incorporacin de mayores fondos pblicos
en el Presupuesto Institucional del Ministerio para el Ao Fiscal 2008)

b) La recuperacin en dinero, resultado de la venta de alimentos y productos, en el marco de
Convenios Internacionales.

c) Los diferenciales cambiarios de las Fuentes de Financiamiento distintas a las de Recursos
Ordinarios, orientados al cumplimiento de nuevas metas, caso contrario se constituyen en
recursos financieros para dar cobertura a los crditos presupuestarios previstos en el
presupuesto institucional. El presente literal tambin comprende los saldos de balance
generados por la monetizacin de alimentos y productos.

d) Los recursos financieros, distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal, constituyen Saldos de Balance,
los mismos que se pueden incorporar durante la ejecucin en el presupuesto de la Entidad,
bajo la modalidad de incorporacin de mayores fondos pblicos que se generen por el
incremento de los crditos presupuestarios. (*)

(*) Prrafo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

d) Los recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios
que no se hayan utilizado al 31 de diciembre del ao fiscal constituyen saldos de balance y
son registrados financieramente cuando se determine su cuanta. Durante la ejecucin
presupuestaria, dichos recursos se podrn incorporar para financiar la creacin o
modificacin de metas presupuestarias de la entidad, que requieran mayor financiamiento.
Los recursos financieros incorporados mantienen la finalidad para los cuales fueron
asignados en el marco de las disposiciones legales vigentes.

El Saldo de Balance de las Fuentes de Financiamiento recursos por operaciones oficiales de
crdito y donaciones y transferencias que requiera de contrapartida, ser asumida,
exclusivamente, con cargo al respectivo presupuesto institucional aprobado para el pliego.

(*) De conformidad con el Artculo 5, Numeral 5.4 de la Ley N 28929, publicada el 12
diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Dcima Tercera Disposicin
Complementaria y Final entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, se establece que
los recursos de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, que la Direccin Nacional
del Tesoro Pblico deposita directamente a nombre de una entidad pblica en una cuenta de
un fideicomiso de administracin de recursos, no estn sujetos a lo dispuesto en el presente
literal.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29144, Art.5, num. 5.3
Ley N 29291, Art. 5, num. 5.3
Ley N 29467, Art. 5, num. 5.3 - Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.2. Anexo 2

42.2 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el presupuesto
de los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, as como de cualquier otra
Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico, es incorporada en sus
respectivos presupuestos, mediante la resolucin del Titular correspondiente, previo informe
favorable del Ministerio de Economa y Finanzas respecto al cumplimiento de las metas del
Marco Macroeconmico Multianual.

CONCORDANCIA:
D.S. N 023-2006-EM, Octava Disp.Comp. y Final -Reglamento para el Uso de Marcadores
en los Combustibles Lquidos y Otros Productos Derivados de los Hidrocarburos.

42.3 La mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el presupuesto
de las Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, es aprobada mediante resolucin del Titular correspondiente. La
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico sobre la base de dichas Resoluciones propone el
proyecto de Decreto Supremo que aprueba las modificaciones al Presupuesto Consolidado
de las Empresas y Organismos Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos locales. (*)

(*) De conformidad con la Cuadragsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29465,
publicada el 08 diciembre 2009, se establece que lo dispuesto en el presente artculo es
aplicable para la incorporacin de los Recursos Directamente Recaudados del Ministerio de
la Produccin en los organismos pblicos del sector, en el marco de lo dispuesto por el
artculo 17 del Decreto Ley N 25977 y el artculo 27 de su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2001-PE, concordado con el Decreto Supremo N 002-2008-
PRODUCE. La citada Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2010.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 101-2008-EF (Aprueban la Formalizacin de los Crditos Suplementarios del I
Trimestre del ao fiscal 2008, en el Presupuesto Consolidado de las Empresas y Organismos
Pblicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
D.S. N 117-2008-EF (Aprueban la Formalizacin de los Crditos Suplementarios del II
D.S. N 141-2008-EF (Aprueban la Formalizacin de los Crditos Suplementarios del III
LEY N 29289, Quincuagsima Tercera Disp. Final
D.S. N 109-2009-EF (Aprueban la Formalizacin de los Crditos Suplementarios del IV
D.S. N 159-2009-EF (Aprueban la Formalizacin de los Crditos Suplementarios del
Primer Trimestre del Ao Fiscal 2009, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales)
Segundo Trimestre del Ao fiscal 2009, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Tercer Trimestre del Ao Fiscal 2009, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos
Ley N 29465, Trigsima Sexta Disp. Final (Ley de presupuesto del sector pblico para el
ao fiscal 2010)
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 19, num. 19.2 y Art. 5,
num. 5.3 del Anexo 1
D.S. N 054-2010-EF- Formalizacin de los Crditos Suplementarios del Cuarto Trimestre
del Ao Fiscal 2009, en el Presupuesto Consolidado de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Artculo 43.- Incorporacin de los Intereses

43.1 Los intereses generados por depsitos efectuados por las Entidades provenientes de
fuentes distintas a las de Recursos Ordinarios y recursos por operaciones ofciales de crdito
externo, se incorporan, mediante Resolucin del Titular de la Entidad, en sus respectivos
presupuestos, y en su caso, en las Fuentes de Financiamiento que los generan, previo a su
ejecucin

43.2 Los intereses de la fuente de financiamiento recursos por operaciones oficiales de
crdito externo en el Gobierno Nacional se incorporan en la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, salvo los que se incorporan conforme al numeral 42.2 del artculo 42
de la Ley General. En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales dichos
intereses se incorporan en los respectivos presupuestos, en la fuente que los genera salvo
que se est ejecutando la garanta de aval por parte del Estado, en cuyo caso los intereses
deben ser depositados en el Tesoro Pblico, los cuales sern devueltos por este ltimo al
respectivo Gobierno Regional o Local, segn sea el caso, a la cancelacin del prstamo
avalado.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-77.15 (Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15) Art. 67

43.3 Los fondos pblicos provenientes de intereses correspondientes a Donaciones y
Transferencias se utilizan de acuerdo a los trminos establecidos en los respectivos
Convenios y Contratos que hubieren dado lugar a dichas operaciones.

CONCORDANCIAS:

Subcaptulo IV
Reserva de Contingencia.

Artculo 44.- Reserva de Contingencia
Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una Reserva de Contingencia que
constituye un crdito presupuestario global dentro del presupuesto del Ministerio de
Economa y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y coyuntura no
pueden ser previstos en los Presupuestos de los Pliegos. El importe del crdito
presupuestario global no ser menor al uno por ciento (1%) de los ingresos correspondientes
a la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios que financia la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico.

CONCORDANCIAS:
Ley N 28653, Dcima Tercera Disp. Complementaria y Final

Artculo 45.- Modificaciones con cargo a la Reserva de Contingencia
Las Transferencias o Habilitaciones que se efecten con cargo a la Reserva de Contingencia
se autorizan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Las modificaciones presupuestarias destinadas a la distribucin interna se autorizan por
Resolucin del Titular del Pliego Presupuestario.

CONCORDANCIAS:
D.U. N 001-2008, Art. 2
Ley N 29268, Art. 2
LEY N 29289, Dcima Quinta Disp. Final
Ley N 29465, Quinta Disp. Final - Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal
2010.
D.S. N 002-2010-EF- Procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los
Recursos del Programa de Modernizacin Municipal.
D.S. N 003-2010-EF- Procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los
Recursos del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal.
D.U. N 037-2010, Art. 2, numeral 22 - Medidas en materia econmica y financiera en los
pliegos del gobierno nacional para el cumplimiento de las metas fiscales del ao fiscal 2010.

CAPTULO V
EVALUACIN PRESUPUESTARIA

Artculo 46.- La Fase de Evaluacin Presupuestaria
En la fase de Evaluacin Presupuestaria, en adelante Evaluacin, se realiza la medicin de
los resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y financieras observadas, en
relacin a lo aprobado en los presupuestos del Sector Pblico, utilizando instrumentos tales
como indicadores de desempeo en la ejecucin del gasto. Esta evaluacin constituye fuente
de informacin para fase de programacin presupuestaria, concordante con la mejora de la
calidad del gasto publico.

Artculo 47.- Evaluacin a cargo de las Entidades

47.1 Las Entidades deben determinar los resultados de la gestin presupuestaria, sobre la
base del anlisis y medicin de la ejecucin de ingresos, gastos y metas as cromo de las
variaciones observadas sealando sus causas, en relacin con los programas, proyectos y
actividades aprobados en el Presupuesto.

47.2 La Evaluacin se realiza en periodos semestrales, sobre los siguientes aspectos:

a) El logro de los Objetivos Institucionales a travs del cumplimiento de las Metas
Presupuestarias previstas.

b) La ejecucin de los Ingresos, Gastos y Metas Presupuestarias.

c) Avances financieros y de metas fsicas.

"47.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos semestres se
realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) das calendario siguientes de culminado el
perodo de regularizacin."(*)

(*) Numeral incluido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio 2006.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 039-2006-EF-76.01 - Directiva N 018-2006-EF-76.01 "Evaluacin Semestral y
Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales para el Ao Fiscal 2006.
R.D. N 044-2006-EF-76.01 - Directiva N 020-2006-EF-76.01 Evaluacin Semestral y
Anual de los Presupuestos Institucionales de los Gobiernos Locales para el ao 2006.

47.4 En la evaluacin presupuestal de ejecucin del Presupuesto del Sector Pblico, las
entidades pblicas incorporarn, en el anlisis, la incidencia en polticas de equidad de
gnero.

El Poder Ejecutivo definir, progresivamente, las entidades pblicas, y los programas,
actividades y proyectos que incorporen en la evaluacin presupuestal dicha incidencia. (*)

(*) Numeral incluido por el Artculo nico de la Ley N 29083, publicada el 12 septiembre
2007.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2008-EF-76.01 (Directiva para la Evaluacin de los Presupuestos
Institucionales de los Gobiernos Locales y Cuadro Relacin de Indicadores)

47.5 Este enfoque se incorpora como criterio de anlisis en las evaluaciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, en los casos de proyectos productivos y de
promocin para acceder al mercado, crdito, trabajo y, a servicios sociales bsicos de
educacin, salud y justicia. (*).

(*) Incorporan prrafo 47.5 al artculo 47 de la Ley N 28411, por la Cuarta Disposicin
Complementaria Modificatoria de la Ley N 29626, publicada el 09 diciembre 2010, para
mejorar los procesos de la evaluacin del presupuesto pblico.

Artculo 48.- Evaluacin en trminos financieros a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas

48.1 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, efecta la Evaluacin en trminos financieros y en perodos
trimestrales, la cual consiste en la medicin de los resultados financieros obtenidos y el
anlisis agregado de las variaciones observadas respecto de los crditos presupuestarios
aprobados en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico.

48.2 Dicha Evaluacin se efecta dentro de los treinta (30) das calendario siguientes al
vencimiento de cada trimestre, con excepcin de la evaluacin del cuarto trimestre que se
realiza dentro de los treinta (30) das siguientes de culminado el perodo de regularizacin.

CONCORDANCIA:
R.D. N 037-2005-EF-76.01
COMUNICADO N 013-2007-EF-76.01

Artculo 49.- Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria

49.1 La evaluacin global de la Gestin Presupuestaria se efecta anualmente y est a cargo
del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, la que a su vez realiza las coordinaciones necesarias con la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico y la Direccin General de Asuntos Econmicos
y Sociales, entre otras dependencias y Entidades.

49.2 La evaluacin global consiste en la revisin y verificacin de los resultados obtenidos
durante la gestin presupuestaria, sobre la base de los indicadores de desempeo y reportes
de logros de las Entidades.

49.3 La Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes al vencimiento del mismo. La Evaluacin de los dos semestres se
realiza dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes de culminado el perodo de
regularizacin.(*)

(*) Numeral sustituido por el Artculo 9 de la Ley N 28750, publicada el 03 junio 2006,
cuyo texto es el siguiente:

"49.3 La Evaluacin global se efecta dentro de los quince (15) das calendario siguientes al
plazo de la evaluacin de los dos semestres al que se hace referencia en el artculo 47.3.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 039-2006-EF-76.01 -Directiva N 018-2006-EF-76.01 "Evaluacin Semestral y
Anual de los Presupuestos Institucionales de las Entidades del Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales para el Ao Fiscal 2006.
R.D. N 044-2006-EF-76.01 -Directiva N 020-2006-EF-76.01 (Evaluacin Semestral y

Artculo 50.- Remisin y Publicacin
Las evaluaciones antes indicadas se presentan, dentro de los cinco (5) das calendario
siguientes de vencido el plazo para su elaboracin, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta
General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la
Repblica. En el caso de las evaluaciones a cargo del Ministerio de Economa y Finanzas, se
presenta dentro de los quince (15) das calendario siguientes de vencido el plazo para su
elaboracin.

La Evaluacin Global de la Gestin Presupuestaria ser publicada por el Ministerio de
Economa y Finanzas en el Portal de Transparencia Econmica.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 24

Artculo 51.- Suministro de Informacin
Todas las Entidades Pblicas estn obligadas a brindar la informacin necesaria para la
medicin del grado de realizacin de los objetivos y metas que les correspondan alcanzar,
conforme lo solicite el Ministerio de Economa y Finanzas a afectos de desarrollar las
evaluaciones que le compete.

CAPTULO VI
DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, GOBIERNOS
LOCALES, SUS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y SUS
EMPRESAS, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD

CONCORDANCIAS:
D.S. N 196-2007-EF
D.S. N 160-2008-EF

Artculo 52.- Programacin y Formulacin

52.1 La programacin de los presupuestos en los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
FONAFE y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en base a las reglas fiscales y
el Marco Macroeconmico Multianual a que se refiere la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958, y la Ley de
Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 0773-2005-ED -Directiva N 212-2005-ME-SG, Art. 8

52.2 Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales programan y formulan sus
presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente Ttulo que les sean aplicables y a
las normas contenidas en las Directivas que emita la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.

52.3 La programacin y formulacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos
Descentralizados y las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se
sujetan a las disposiciones establecidas en los Captulos I y II del Ttulo II, con excepcin de
los numerales 15.3 y 16.2 de los artculos 15 y 16 de la Ley General, respectivamente;
asimismo, se sujetan a las disposiciones y a las normas contenidas en las directivas que
emita, para este efecto, la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

52.4 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE y las empresas bajo su mbito, programan y formulan sus presupuestos sobre la
base de las Directivas que emita dicha Entidad, en el marco de las reglas de estabilidad en
base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.

52.5 ESSALUD programa y formula su presupuesto sobre la base de las Directivas que
emita dicha Entidad de conformidad con la Ley N 28006, en el marco de las reglas de
estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la
Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N
27958.

Artculo 53.- Aprobacin

53.1 La aprobacin de los presupuestos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
sus empresas y Organismos Pblicos Descentralizados; del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se
efecta conforme a lo siguiente:

1. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos Regionales

a) La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial o la
que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su revisin el proyecto del
Presupuesto del Gobierno Regional, la Exposicin de Motivos y los Formatos
correspondientes.

b) El Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional para su aprobacin
mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de Resolucin Ejecutiva
Regional.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 6

2. Aprobacin del Presupuesto de los Gobiernos
Locales

a) La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces presenta al Titular del Pliego para su
revisin el proyecto del Presupuesto Municipal, la Exposicin de Motivos y los Formatos
correspondientes.

b) El Titular del Pliego propone el proyecto de presupuesto al Concejo Municipal, para su
aprobacin mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de Resolucin de
Alcalda. El presupuesto referido a las municipalidades distritales es remitido a la
municipalidad provincial a la que pertenezcan.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 -Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 6

3. Aprobacin del Presupuesto de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

La aprobacin de los presupuestos de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas
de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se sujetan a las disposiciones establecidas
en el Captulo III del Ttulo II de la Ley General y al siguiente procedimiento:

a) El Gerente General presenta al Directorio de la Entidad el proyecto de presupuesto
debidamente visado por el gerente de presupuesto o su equivalente, adjuntando la
documentacin sustentatoria correspondiente.

b) El directorio de la Entidad da la conformidad al proyecto de presupuesto, el mismo que es
remitido a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico para su revisin y aprobacin a
nivel consolidado.

c) La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico basado en los proyectos revisados, en las
sustentaciones realizadas y en el resultado de las coordinaciones efectuadas con cada una de
las Entidades aprueba el Presupuesto Consolidado de las Entidades mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5
D.S. N 196-2007-EF
D.S. N 160-2008-EF
R.D. N 041-2009-EF-76.01, Art. 4

d) Una vez aprobado y publicado el citado dispositivo, la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico remite el reporte oficial que contiene el desagregado del Presupuesto de
Ingresos al nivel de Entidad, fuente de financiamiento y especfica del ingreso, y de Egresos
a nivel de Entidad, por Funcin, Programa, Subprograma, Actividad, Proyecto, Categora de
Gasto, Grupo Genrico de Gasto y fuente de financiamiento, para los fines de la aprobacin
del Presupuesto Institucional de Apertura.

e) Las Entidades mediante Acuerdo de Directorio aprueban el presupuesto desagregado
conforme a las disposiciones que regulan dicho acto y las directivas que para tales efectos
emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

53.2 La aprobacin del presupuesto del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas se sujeta a las directivas que emita el
FONAFE, en el marco de la Ley N 27170.

Artculo 54.- Plazo de la promulgacin o aprobacin y presentacin de los presupuestos

54.1 Los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales, sus organismos pblicos
descentralizados y sus empresas; el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado - FONAFE y sus empresas promulgan o aprueban, segn sea el caso,
y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente:

a) Promulgan o aprueban, segn sea el caso, sus respectivos presupuestos dentro de un plazo
que vence el 31 de diciembre de cada ao fiscal anterior a su vigencia.

La resolucin aprobatoria del Presupuesto Institucional de Apertura debe estar detallada a
nivel de Ingresos y de Egresos, por Unidad Ejecutora, de ser el caso, por Funcin, Programa,
Subrograma, Actividad, Proyecto, Categora de Gasto, Grupo Genrico de Gasto y Fuente
de Financiamiento.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 196-2007-EF, Art. 4
D.S. N 160-2008-EF, Art. 4
D.S. N 291-2009-EF, Art. 4

b) Presentan sus presupuestos a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico. Los plazos de presentacin se establecern a
travs de la Directiva correspondiente que emita la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico o el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE, segn sea el caso.

54.2 En caso de que el Consejo Regional o Concejo Municipal no aprueben sus
presupuestos dentro del plazo fijado en el presente artculo, el Titular del Pliego mediante la
Resolucin correspondiente aprobar, en un plazo que no exceder de los cinco (5) das
calendario siguientes de iniciado el ao fiscal, el proyecto de presupuesto que fuera
propuesto al Consejo o Concejo, respectivamente.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 5
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 5, num. 5.4 del Anexo
1

Artculo 55.- Ejecucin

55.1 Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, sus Organismos Pblicos
Descentralizados y sus Empresas se sujetan a las disposiciones de ejecucin presupuestaria
establecidas en la Ley General y la Ley del Presupuesto del Sector Pblico, en la parte que
les sean aplicables, y a las Directivas que, para tal efecto, emita la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico.

55.2 El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE y sus empresas se sujetan a las Directivas que emita el FONAFE en el marco de la
Ley N 27170.

Artculo 56.- Evaluacin

56.1 La evaluacin de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, sus organismos
pblicos descentralizados y sus empresas, sobre los resultados de la gestin presupuestaria,
se sujetan a lo dispuesto en el artculo 47 de la Ley General, conforme a las disposiciones
que, para tal efecto, se emitan y las coordinaciones que se efecten segn corresponda.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 044-2006-EF-76.01 - Directiva N 020-2006-EF-76.01 -Evaluacin Semestral y

56.2 La evaluacin del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado - FONAFE y sus empresas sobre su situacin econmica y financiera.

56.3 Las evaluaciones a que se refiere el presente artculo se presentan a la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la
Contralora General de la Repblica, a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y al
Titular del sector al que pertenece la Entidad, dentro de los cinco (5) das calendario
siguientes de vencido el plazo para su elaboracin.

Artculo 57.- Integracin de los presupuestos
Los Presupuestos de todas las Entidades comprendidas en el presente Captulo sern
integrados por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para fines de informacin y
otras acciones vinculadas a las diferentes fases del proceso presupuestario.

TTULO III
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIN PRESUPUESTARIA
CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO

Artculo 58.- Unidades Ejecutoras
Los Titulares de Pliego, durante la fase de formulacin presupuestal de cada ao fiscal,
proponen a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, para su autorizacin, las
Unidades Ejecutoras que consideren necesarias para el logro de los Objetivos
Institucionales. Para tal efecto las nuevas Unidades Ejecutoras no podrn contar con un
presupuesto por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos Soles
(S/. 4 000 000,00). (*)

CONCORDANCIAS:
LEY N 28562, 6ta. Disp. Trans. - Exceptan al Gobierno Regional del Departamento de
Lima, a la Presidencia del Consejo de Ministros y al Poder J udicial.
LEY N 29289, Trigsima Segunda Disp. Final

(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

Artculo 58.- Unidades ejecutoras
Los titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico la creacin de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha creacin
con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a DIEZ MILLONES
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 10 000 000,00).

Las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribucin de la mejora de
la calidad del servicio pblico, y con sujecin a los siguientes criterios:

a) Especializacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin relevante, cuya
administracin requiere independencia a fin de garantizar su operatividad.

b) Cobertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura del servicio
pblico que presta la entidad.

Excepcionalmente, se podr tomar en cuenta como criterio los factores geogrficos cuando
la ubicacin geogrfica limita la adecuada prestacin y administracin del servicio pblico.

Asimismo, para la creacin de unidades ejecutoras, la entidad debe contar con los recursos
necesarios humanos y materiales para su implementacin, no pudiendo demandar recursos
adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los dems criterios y requisitos
que establezca la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

CONCORDANCIAS:
DIRECTIVA N 003-2010-EF-76.01, Art. 20
LEY N 29565, Tercera Disp. Comp. Final

Artculo 59.- Tipos de Ejecucin Presupuestal de la Actividades, Proyectos y Componentes
La ejecucin de las Actividades y Proyectos as como de sus respectivos Componentes, de
ser el caso, se sujeta a los siguientes tipos:

a) Ejecucin Presupuestaria Directa: Se produce cuando la Entidad con su personal e
infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las Actividades y Proyectos as
como de sus respectivos Componentes.

b) Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando la ejecucin fsica y/o financiera
de las Actividades y Proyectos as corto de sus respectivos Componentes, es realizada por
una Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado con una
Entidad privada, o con una Entidad pblica, sea a ttulo oneroso o gratuito.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-77.15 -Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15, Art. 62, Num.
62.1
R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 6 (Apndice)

Artculo 60.- De las Subvenciones a Personas J urdicas

60.1 Las subvenciones que se otorguen a personas jurdicas, no pertenecientes al Sector
Pblico en los aos fiscales correspondientes, deben estar consideradas en anexo de la Ley
de Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el financiamiento respectivo y el
informe tcnico sustentatorio de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la
Entidad correspondiente, bajo responsabilidad.

60.2 Slo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros se podrn
otorgar subvenciones adicionales, exclusivamente para fines sociales, a las contenidas en el
citado anexo, debiendo para tal efecto contar con el informe tcnico de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces y el financiamiento correspondiente en el Presupuesto
Institucional respectivo. En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales las
subvenciones se sujetan, estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo
ser aprobadas mediante el Acuerdo respectivo, previo informe favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces de la Entidad.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 021-2010-ED - Autorizan al IPD a otorgar subvenciones a Federaciones Deportivas,
Comit Olmpico Peruano y Federacin Deportiva Universitaria del Per, como personas
jurdicas no pertenecientes al Sector Pblico y no consideradas en el Anexo A de la Ley N
29465 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010.

60.3 Los documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a cualquier fuente de
financiamiento, a favor de personas jurdicas nacionales del sector privado, deben ser
presentados anualmente, dentro de los primeros treinta (30) das de entrada en vigencia de la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico. Los documentos son los siguientes:

a) Declaracin J urada de las subvenciones que recibe del sector pblico;

b) Rendicin de Cuenta correspondiente a la asignacin percibida en el ao fiscal anterior,
cuando corresponda;

c) Metas y presupuestos de gastos debidamente fundamentados;

d) Cronograma mensual de ejecucin fsica y financiera; y,

e) Evaluacin y anlisis costo beneficio de la subvencin.

60.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe informar dentro
de los cuarenta y cinco (45) das de finalizado el ao fiscal, a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la
Repblica y a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los resultados alcanzados y el
costo beneficio de las subvenciones otorgadas.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. prrafo
Ley N 29465, Cuadragsima Octava Disp. Final - Ley de presupuesto del sector pblico
para el ao fiscal 2010.

Artculo 61.- Percepcin de menores fondos pblicos
En ningn caso la menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos pblicos por Fuentes
de Financiamiento distintas a la de Recursos Ordinarios da lugar a compensaciones con
cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada fuente.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 2, num. 2.1, inc. c) del
Anexo 2

Artculo 62.- Prohibicin de Fondos o similares

62.1 Queda prohibida la creacin o existencia de fondos u otros que conlleven gastos que no
se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente Ley.(*)

(*) De conformidad con el Artculo 8 de la Ley N 29078, publicada el 29 agosto 2007, se
precisa que la creacin del FORSUR est exceptuada de lo dispuesto en el presente numeral.

CONCORDANCIAS:
Ley 28939 Art. 4 num. 4.4
Ley N 29061, Primera Disp.Comp.Final

62.2 Los Fondos existentes se sujetan a las disposiciones establecidas en la Ley General y
dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y la naturaleza de
sus recursos contemplados en sus leyes de creacin; as como a la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.

62.3 No se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente artculo los
Fondos para Pagos en Efectivo o de similar naturaleza que establece la Ley del Sistema
Nacional de Tesorera.

CONCORDANCIA:
Ley N 28455, Segunda Disp. Complementaria
Ley N 28811, Segunda Disp. Final

Artculo 63.- Convenios de Administracin por Resultados

63.1 Autorzase al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, para que, progresivamente, en coordinacin con el Sector respectivo en
los casos que corresponda, formule y suscriba Convenios de Administracin por Resultados
con Entidades pblicas, independientemente del nivel de gobierno al cual pertenecen, previa
calificacin y seleccin, a fin de mejorar la cantidad, calidad y cobertura de los bienes que
proveen y servicios que prestan. Los citados convenios slo se suscriben dentro del primer
trimestre del ao fiscal.

CONCORDANCIAS:

63.2 El valor del Bono de Productividad ser igual al veinticinco por ciento (25%) de una
planilla mensual de carcter continua, siendo atendido en por lo menos el setenta y cinco por
ciento (75%) con cargo a los ahorros que se produzcan, durante el ao fiscal
correspondiente, en la gestin del presupuesto institucional de la Entidad, y la diferencia de
acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, salvo el caso de los
organismos reguladores, recaudadores y supervisores, as como cualquier otra Entidad que
no se financie con recursos del Tesoro Pblico los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales, sus Organismos Pblicos Descentralizados y sus empresas, los cuales financiarn la
aplicacin del citado bono ntegramente con cargo a sus recursos directamente recaudados,
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.

CONCORDANCIA:
Ley N 28652, Tercera Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N 28927, Quinta Disposicin Final

63.3 En el caso de que las Entidades hayan arrojado prdidas en el ao precedente o no
cumplan o cumplan parcial o tardamente los objetivos y metas institucionales, no tiene
derecho a distribuir bonos de productividad.

63.4 Los Convenios de Administracin por Resultados sern remitidos por la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de la Repblica, dentro
de los cinco (5) das calendario de ser suscritos.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 052-2008-EF-76.01, Art. 16

Artculo 64.- Cierre Presupuestario

64.1 Las partidas del presupuesto de ingresos y egresos se cierran el 31 de diciembre de
cada ao, con posterioridad a dicha fecha no se podrn asumir compromisos ni devengar
gastos.

64.2 Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del Sector Pblico,
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y a
propuesta de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, se autorizan las modificaciones
presupuestarias necesarias, durante el mes de diciembre, con cargo a la fuente de
financiamiento de Recursos Ordinarios y por un monto no mayor al equivalente al uno por
ciento (1%) de la citada fuente, con el objeto de conciliar y completar los registros
presupuestarios de ingresos y gastos efectuados durante el ao fiscal.

CONCORDANCIAS:
D.U. N 022-2005, Art. 3, Numeral 3.1
D.S. N 286-2009-MEF, Art. 2 - Dictan medidas para el cierre del Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2009 vinculadas a los Sectores Salud y Educacin.
D.S. N 290-2009-EF

Artculo 65.- Incumplimiento de las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General, las Leyes de
Presupuesto del Sector Pblico, as como las Directivas y disposiciones complementarias
emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, da lugar a las sanciones
administrativas aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere
lugar.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 041-2009-EF-76.01, Art. 16

Artculo 66.- Cmputo de plazos
Para efecto del cmputo de los plazos establecidos en la normatividad presupuestaria, stos
se entienden como das calendario. Si el ltimo da del plazo coincide con un da no
laborable, el plazo se extiende hasta el da hbil inmediato siguiente, salvo el supuesto del
Presupuesto Institucional de Apertura, el cual ser aprobado como fecha mxima al 31 de
diciembre de cada ao.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 020-2006-EF-76.01, Art.21
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 22. Num. 22.1
R.D. N 038-2008-EF-76.01, Art. 15
R.D. N 044-2008-EF-76.01-Directiva N 007-2008-EF-76.01, Art. 24
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 28, num. 28.1

CAPTULO II
CUOTAS Y CONVENIOS

Artculo 67.- Pago de cuotas a Organismos Internacionales no financieros

67.1 Las cuotas a los Organismos Internacionales no financieros de los cuales el Per es pas
miembro se pagan con cargo al presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores y son
aprobadas por Resolucin Suprema.

67.2 Para tal efecto, dentro del plazo no mayor de treinta (30) das calendario de la entrada
en vigencia de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico, los Titulares de las Entidades del
Gobierno Nacional remitirn al Ministerio de Relaciones Exteriores la relacin de
organismos internacionales no financieros con los cuales la Entidad desea mantener su
condicin de miembro, adjuntando, para tal efecto, el respectivo anlisis beneficio-costo que
sustenta la afiliacin, segn corresponda, conforme lo sealado en el numeral precedente,
durante el ao fiscal respectivo.

67.3 Las cuotas no comprendidas en el numeral anterior se pagan con cargo al presupuesto
institucional de cada una de las Entidades, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico, previa aprobacin de la Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Relaciones Exteriores.

CONCORDANCIAS:
R.S.N 417-2010-RE

Artculo 68.- Contratos de Endeudamiento y Convenios de Cooperacin Tcnico-Econmica

68.1 Las Entidades que utilicen fondos pblicos provenientes de donaciones o de
operaciones oficiales de crdito sujetarn la ejecucin del gasto y los procesos de Licitacin
y Concurso a lo establecido en los respectivos Convenios de Cooperacin y en los
documentos anexos, as como, supletoriamente, a las disposiciones contenidas en la Ley
General y las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 003-2005-EF

68.2 La aprobacin de las operaciones de endeudamiento o cooperacin tcnica
reembolsable y no reembolsable, que se efecte de conformidad con la normatividad
vigente, debe contar previamente con la opinin favorable de la oficina de presupuesto o la
que haga sus veces en la entidad responsable de la ejecucin del proyecto o programa
financiado en el marco de dichas operaciones, respecto al financiamiento de las
contrapartidas que se requieran; bajo responsabilidad del titular de la referida entidad.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 17, Num. 17.1
R.D. N 043-2009-EF-76.01- Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 23, num. 23.1

Artculo 69.- Donaciones
Las donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o internacionales,
pblicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios de cooperacin tcnica no
reembolsable, sern aprobadas por Resolucin del Titular de la Entidad o Acuerdo de
Consejo en el caso de los Gobiernos Regionales y de Concejo Municipal en el caso de los
Gobiernos Locales, consignando la fuente donante y el destino de estos fondos pblicos.

Dicha Resolucin o Acuerdo, segn corresponda, sern publicados en el Diario Oficial El
Peruano, cuando el monto de la donacin supere las cinco (5) Unidades Impositivas
Tributarias. En el caso de montos inferiores a las cinco (5) UIT la referida Resolucin o
Acuerdo se publicar obligatoriamente dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
aprobada, en la pgina web de la entidad, bajo responsabilidad. Los Gobiernos Locales que
carezcan de pgina web realizarn la citada publicacin en carteles impresos ubicados en su
local institucional.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 012-2005-PRODUCE, Art. 2

CAPTULO III
NORMAS ESPECFICAS ADICIONALES

Artculo 70.- Pago de sentencias judiciales

70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de cosa
juzgada, se afecta hasta el tres por ciento (3%) de los montos aprobados en el Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA), con excepcin de los fondos pblicos correspondientes a las
Fuentes de Financiamiento Donaciones y Transferencias y Operaciones Oficiales de Crdito
Interno y Externo, la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago de
remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de deuda. (*)

(*) Prrafo 70.1, modificado por la Quinta Disposicin Complementaria Modificatoria de la

70.1 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad
de cosa juzgada, se afecta hasta el cinco por ciento (5%) o hasta un mnimo de tres por
ciento (3%), segn sea necesario, de los montos aprobados en el Presupuesto Institucional
de Apertura (PIA), con excepcin de los fondos pblicos correspondientes a las fuentes de
financiamiento Donaciones y Transferencias y Operaciones Oficiales de Crdito Interno y
Externo, la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones,
pensiones y servicio de tesorera y de deuda. Esta norma comprende, entre otros, la atencin
de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada por adeudos de beneficios sociales.

70.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico, proceder a la apertura de una cuenta bancaria en el Banco de la Nacin para cada
Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad deber depositar, mensualmente, los montos de
las afectaciones presupuestales mencionadas en el numeral precedente, bajo responsabilidad
del Director General de Administracin o quien haga sus veces en la Entidad.

70.3 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las sentencias supranacionales,
debern ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria indicada
en el numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las prelaciones legales.

70.4 En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago superen el
porcentaje sealado en el numeral 70.1 del presente artculo, la Entidad debe cumplir con
efectuar el pago en forma proporcional a todos los requerimientos existentes de acuerdo a un
estricto orden de notificacin, hasta el lmite porcentual.

70.5 Los requerimientos de pago que superen los fondos pblicos sealados en el numeral
70.1 del presente artculo se atendern con cargo a los presupuestos aprobados dentro de los
cinco (5) aos fiscales subsiguientes.

"70.6 Precsase que la prelacin legal, implica que las deudas se cancelan y/o amortizan bajo
responsabilidad, priorizando la antigedad del expediente que contiene el monto adeudado,
as como la presentacin de la documentacin sustentatoria. (*)

(*) Numeral incorporado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 28831, publicada el
23 julio 2006.

CONCORDANCIAS:
R.P. N 011-2007-INADE-1100, Art. 4 Inc b.1
R.D. N 002-2007-EF-77.15 -Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15, Art. 48, Inc. c
Ley N 29142, Art. 9 num.9.3 - Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2008.
R. D.N 049-2007-EF-76.01, Art. 4(Apndice)
R.D. N 004-2009-EF-76.01, Apndice, Art. 5

Artculo 71.- Planes y Presupuestos Institucionales, Plan Estratgico Institucional y Plan
Operativo

71.1 Las Entidades, para la elaboracin de sus Planes Operativos Institucionales y
Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico Institucional (PEI)
que debe ser concordante con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional
Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo Local Concertados (PDLC), segn sea el
caso.

71.2 El Presupuesto Institucional se articula con el Plan Estratgico de la Entidad, desde una
perspectiva de mediano y largo plazo, a travs de los Planes Operativos Institucionales, en
aquellos aspectos orientados a la asignacin de los fondos pblicos conducentes al
cumplimiento de las metas y objetivos de la Entidad, conforme a su escala de prioridades.

71.3 Los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que se esperan
alcanzar para cada ao fiscal y constituyen instrumentos administrativos que contienen los
procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las tareas necesarias para cumplir las
Metas Presupuestarias establecidas para dicho perodo, as como la oportunidad de su
ejecucin, a nivel de cada dependencia orgnica.

CONCORDANCIAS.
R.M. N 128-2008-TR - Aprueban Programa Multianual de Inversin Pblica del sector
Trabajo y Promocin del Empleo 2009-2011.
R.M. N 0261-2008-ED - Plan Operativo Institucional 2008 del Ministerio de Educacin.
R.ADM. N 168-2008-P-PJ -Programa Multianual de Inversin Pblica del Poder J udicial
2009-2011.
R.M. N 171-2009-MINSA - Documento Tcnico: Plan Operativo Anual 2009 de la Unidad
Ejecutora 001-MINSA.
R.M. N 193-2009-MINSA- Documento Tcnico Plan Operativo Anual 2008 -
Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001 - MINSA.
R.M. N 122-2010-MINSA - Documento tcnico Plan Operativo Anual 2009 -
Reprogramado de la Unidad Ejecutora 001.

Artculo 72.- Evaluacin de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada

72.1 La Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN evala sobre los
avances de su gestin, los aspectos econmicos, financieros, de remuneraciones de la
entidad, los ingresos o recursos generados por el proceso de privatizacin, los montos
asumidos por el Estado para el saneamiento de las empresas, el estado de los compromisos
de inversin y de pagos individualizados por la venta de cada empresa, as como el
cumplimiento de los procesos con pagos diferidos, y otras informaciones adicionales, en
perodos trimestrales.

72.2 La evaluacin se remite a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, a la Contralora General de la Repblica, a la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y al Gobierno Regional correspondiente, dentro
de los cinco (5) das calendario siguientes de vencido el plazo para la elaboracin de la
referida evaluacin. Dicha evaluacin se realiza dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes de vencido el perodo respectivo, bajo responsabilidad.

Artculo 73.- Prohibicin de transferencias
Los Organismos Reguladores, Recaudadores y Supervisores, as como cualquier otra
Entidad que no se financie con recursos del Tesoro Pblico y los Fondos Especiales con
personera jurdica, no podrn percibir, bajo ninguna circunstancia, crdito presupuestario
alguno o transferencias financieras con cargo a las Fuentes de Financiamiento Recursos
Ordinarios, Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales o Recursos Ordinarios
para los Gobiernos Locales.

CONCORDANCIAS:
D.U. N 018-2009, Art. 3

Artculo 74.- Directivas y Obligacin de Informar

74.1 La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico emite las directivas que contemplan los
procedimientos y los plazos correspondientes al Proceso Presupuestario de las entidades
bajo su mbito.

74.2 Los Pliegos Presupuestarios se encuentran obligados a remitir a la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico la informacin presupuestaria que generen conforme a lo dispuesto
en las Directivas a que hace referencia el numeral precedente.

Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico

75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin de los
recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, que se realiza
entre entidades del Sector Pblico sin contraprestacin alguna, para el cumplimiento de las
Actividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos Institucionales de las entidades de
destino. No resulta procedente que la entidad efecte transferencias financieras cuando el
cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el marco de una ejecucin presupuestaria
directa o indirecta, en cuyo caso deber sujetarse a lo regulado en el artculo 59 de la Ley
General.

75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante Decreto Supremo, con refrendo del
Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe
favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en convenios de
cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos convenios, de acuerdo
a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General. (*)

CONCORDANCIA:
D.U. N 006-2005

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril 2005,
cuyo texto es el siguiente:

"Artculo 75.- Transferencias Financieras entre entidades del Sector Pblico

75.1 Son transferencias financieras los traslados de fondos pblicos, con exclusin de los
recursos del Tesoro Pblico y Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito, que se
realizan entre entidades del sector pblico sin contraprestacin alguna, para el cumplimiento
de las Actividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos Institucionales de las
entidades de destino. No resulta procedente que la entidad efecte transferencias financieras
cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el marco de una ejecucin
presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber sujetarse a lo regulado en el artculo
59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del
Ministro del Sector correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe
favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

CONCORDANCIAS:
D. de Urgencia N 015-2005 (Dictan medidas para transferencias financieras entre
Entidades del Sector Pblico)

75.3 Las transferencias financieras que se efecten conforme a lo dispuesto en convenios de
cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos convenios, de acuerdo
a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General.

75.4 Son consideradas tambin transferencias financieras las que realizan el Fondo de
Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA, Fondo Especial de Administracin del
Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio del Estado - FEDADOI, Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI, el Programa de Emergencia Social Productivo Urbano "A Trabajar
Urbano", Seguro Integral de Salud - SIS, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento para proyectos de inversin de agua potable y alcantarillado incluyendo las que
se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento Municipales y
Ministerio de Salud, las cuales, en el marco de sus funciones y fines establecidos por sus
normas de creacin o regulacin, transfieren fondos pblicos a otras entidades del sector
pblico, aprobando las referidas transferencias financieras mediante resolucin del Titular
del Pliego, que sern obligatoriamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano, con cargo
a dar cuenta al Congreso de la Repblica.

Estas transferencias sern financiadas con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en
los anexos cuantitativos de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico y sus
modificaciones presupuestarias, as como a los recursos incorporados conforme a lo que
seala la Ley Anual de Equilibrio Financiero del Sector Pblico, y para que se apliquen en
el cumplimiento de las actividades y proyectos aprobados en los presupuestos institucionales
de las entidades de origen." (1)(2)

(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 015-2005, publicado el 8
J ulio 2005, se incluye dentro de los alcances del presente inciso, a las transferencias que la
Presidencia del Consejo de Ministros debe realizar para permitir la operatividad del Plan
Integral de Reparaciones - PIR, del Fondo para las Fuerzas Armadas y Polica Nacional y
del Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres.

(2) Artculo modificado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 28652, publicada el
22 diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 75.- Transferencias Financieras entre pliegos presupuestarios

75.1 Son transferencias financieras entre pliegos presupuestarios, los traspasos de fondos
pblicos sin contraprestacin, para la ejecucin de actividades y proyectos de los
presupuestos institucionales respectivos de los pliegos de destino. No resulta procedente que
el pliego presupuestario efecte transferencias financieras a otro pliego, cuando la ejecucin
de las actividades y proyectos a su cargo se realice en el marco de una ejecucin
presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber sujetarse a lo regulado en el artculo
59 de la Ley General.

75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno nacional se
aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del Ministro del Sector correspondiente y
el Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico. (*)

(*) Prrafo modificado por la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley N
29035, publicada el 10 junio 2007, cuyo texto es el siguiente:

75.2 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional; o
del Gobierno Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales, se aprueban
mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del sector correspondiente y del
Ministro de Economa y Finanzas, previo informe favorable de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico.

En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias financieras a
otro pliego presupuestario, se aprueban mediante Acuerdo de Consejo Regional o Concejo
Municipal, respectivamente, previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces en la entidad.

75.3 Las transferencias financieras entre pliegos presupuestarios que se efecten en el marco
de los convenios de cooperacin tcnica o econmica se sujetan a lo establecido en dichos
convenios, de acuerdo a lo sealado en el artculo 68 de la Ley General.

75.4 Slo se aprueban por resolucin del Titular del pliego, la misma que debe ser publicada
en el Diario Oficial El Peruano, las siguientes transferencias financieras:

a) Del Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash - FIDA.

b) Del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI para la atencin de desastres.

c) Del Programa de Emergencia Social Productivo Urbano A Trabajar Urbano.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 052-2007-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia
Social Productivo Urbano A Trabajar Urbano, respecto al rubro de Otros distintos al de
Mano de Obra No Calificada - MONC, a organismos ejecutores del sector pblico)
R.M. N 259-2010-TR (Aprueban transferencia financiera del Programa de Emergencia
Social Productivo Construyendo Per a favor de diversos Organismos del Sector Pblico)

d) Del Seguro Integral de Salud - SIS.

e) De la Presidencia del Consejo de Ministros con cargo al Fondo para las Fuerzas Armadas
y Polica Nacional; para la operatividad del Plan Integral de Reparaciones - PIR y del
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres y del Ministerio de J usticia con
cargo al Fondo Especial de Administracin del Dinero Obtenido Ilcitamente en Perjuicio
del Estado - FEDADOI.(*)

(*) De conformidad con el la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 29078,
publicada el 29 agosto 2007, se incluye a los recursos del FORSUR en los alcances del
presente literal.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 093-2008-PCM (Aprueban transferencia financiera a los pliegos presupuestarios de
los Ministerios de Salud, Vivienda, Construccin y Saneamiento y de la Mujer y Desarrollo
Social, as como del FONDEPES para atender requerimiento del Directorio del FORSUR)
R.M. N 118-2008-PCM (Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros efectuar
transferencia financiera a favor de Gobiernos Locales para la ejecucin de proyectos de
inversin pblica)
R.M. N 119-2008-PCM (Autorizan al Pliego Presidencia del Consejo de Ministros efectuar
transferencia financiera a favor de Gobiernos Locales para la ejecucin de proyectos de
inversin pblica)

f) Del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social a favor de los Gobiernos Regionales
correspondientes, en el marco del Convenio Especfico 2004-2006 MIMDES /CE del
Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA PER - CE, suscrito entre la
Comisin Europea y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y sus Planes Operativos
Anuales.

g) Del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin Tecnolgica
(FONDECYT) para el financiamiento de las actividades de investigacin y tecnologa
realizadas por los institutos pblicos de investigacin pertenecientes a los sectores
productivos.

h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para proyectos de inversin de
saneamiento, el Programa Techo Propio, el Programa MiBarrio y la Calle de MiBarrio,
incluyendo las que se realicen a las Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento
Municipales - EPS, SEDAPAL y BANMAT.(*)

(*) Literal sustituido por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada el 12
diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima Disposicin Final
entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es el siguiente:

h) Del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, para actividades y proyectos
de inversin de saneamiento, vivienda y urbanismo, incluyendo las que se realicen a las
Empresas Prestadoras de Servicio de Saneamiento Municipales - EPS, SENCICO,
SEDAPAL y BANMAT."

CONCORDANCIAS:
Ley N 28919, nica Disp.Final
Ley N 29061, Art. 2
D.U. N 035-2009, Art. 7

i) Del Ministerio de Educacin a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, para
el financiamiento de las obligaciones asumidas por el Fondo Nacional de Cooperacin y
Desarrollo Social (FONCODES) en el marco del Contrato de Prstamo N 7176-PE,
Proyecto de Educacin en reas Rurales.

j) De la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI con relacin a las respectivas
contrapartidas nacionales, a favor de las entidades beneficiarias de los Proyectos que se
ejecutan con cooperacin no reembolsable de la Unin Europea, independientemente del
nivel de Gobierno al que stas pertenezcan.

El procedimiento de aprobacin establecido en el presente numeral es extensivo a las
transferencias financieras entre pliegos que cuenten con el sustento de una norma con rango
de ley.

"k) Del Plan COPESCO Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales,
para la realizacin de proyectos de inversin que permitan el desarrollo de la actividad
turstica a nivel nacional.(*)

(*) Literal incorporado por la Stima Disposicin Final de la Ley N 28927, publicada el 12
diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima Disposicin Final
entra en vigencia a partir del 01 de enero de 2007.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 003-2007-EF-76.01, Art. 6, Num. 6.3, Literal c.4, 1er. prrafo
Ley N 28979, Dcima Tercera Disp. Final
LEY N 29033 - Ley de Creacin del Bono del Buen Pagador.

l) Del Ministerio de Educacin a favor de los gobiernos regionales y locales para
actividades, proyectos de inversin, servicio de mantenimiento y equipamiento, referidos a
infraestructura y/o tecnologa educativa. (*)

(*) Literal incluido por la Vigsima Novena Disposicin Final de la Ley N 29035,
publicada el 10 junio 2007.

m) Del Ministerio de Salud para actividades y proyectos de inversin en salud. (1)(2)(3)
(4)

(1) Literal incluido por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria de la
Ley N 29258, publicada el 12 septiembre 2008.

(2) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artculo 7 de la Ley N 29289,
publicada el 11 diciembre 2008, se suspende la aplicacin del presente artculo,
salvo las transferencias financieras contenidas en los literales b), d), e), f), h), i) y
j) del numeral 75.4 del presente artculo, respectivamente, as como las que se
realicen para el cumplimiento de los compromisos pactados en los convenios de
cooperacin internacional u operaciones oficiales de crdito celebrados en el
marco de la normatividad vigente; para el financiamiento y cofinanciamiento de
los proyectos de inversin pblica, incluido el mantenimiento de carreteras, entre
los gobiernos regionales y gobiernos locales y de stos a favor del Gobierno
Nacional; las del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Provas
Descentralizado) en el marco de los convenios de prstamo Programa de
Caminos Departamentales - PCD y Programa de Transporte Rural
Descentralizado - PTRD; y las transferencias a las universidades nacionales en
aplicacin del numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506. Asimismo, estn
exceptuadas las transferencias financieras que realicen los gobiernos locales en el
marco de programas sociales; para el financiamiento y cofinanciamiento de
proyectos de inversin pblica; para la aplicacin de lo dispuesto en el artculo
133 de la Ley N 27972, Ley orgnica de municipalidades; y aquellas orientadas a
sus organismos pblicos para la prestacin de servicios y para el mantenimiento
de infraestructura vial de su competencia. El pliego que transfiere es responsable
del monitoreo y seguimiento de los fondos pblicos transferidos y del
cumplimiento de los fines, metas fsicas y financieras para los cuales fueron
transferidos. Los dems supuestos establecidos en el numeral 75.4 no
considerados en el prrafo precedente se transfieren al Pliego de destino va
modificacin presupuestaria en el nivel institucional mediante decreto supremo,
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro del Sector
correspondiente, a propuesta de este ltimo, segn corresponda. Las
transferencias de recursos a que hace referencia el citado numeral no podrn ser
destinadas, bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales fueron
transferidos.

(3) De conformidad con el Artculo 15 de la Ley 29465, publicada el 08 diciembre
2009, se suspende la aplicacin del presente artculo, salvo las transferencias
financieras sealadas en el citado Artculo. La citada Ley entra en vigencia a
partir del 1 de enero de 2010.

(4) Segn el Artculo 16 numeral 16.1 ltimo prrafo de la Ley N 29626,
publicada el 09 diciembre 2010, queda suspendido el artculo 75 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, con excepcin del
numeral 75.4 que queda derogado a partir de la vigencia del referido artculo 16.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29142, Art. 12 -Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008.
R.M. N 029-2008-EF-15, Art.7
D.S. N 006-2008-J US, Art. 10, num. 6 y Art. 13.2
D.S. N 058-2008-EF, Art. 4
LEY N 29289, Art. 7, num. 7.2
Ley N 29594 - Ley que autoriza por nica vez al Ministerio de Defensa realizar una
transferencia financiera a favor de la Fbrica de Armas y Municiones del Ejrcito -FAME
S.A.C.

Artculo 76.- Restricciones en recursos del PAS, PAO y PAMO
No se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos asignados para
el cumplimiento del Pago Anual por Servicio - PAS, Pago Anual por Obra - PAO y Pago
Anual por Mantenimiento y Operacin - PAMO, comprometidos en los procesos de
concesiones y Asociaciones Pblico Privadas - APP, salvo en el caso de los PAMO por
incumplimiento del contrato o que las proyecciones al cierre del ao fiscal muestren saldos
presupuestales de libre disponibilidad, en cuyo caso, previa opinin favorable de la Oficina
de Presupuesto y Planificacin de la entidad o la que haga sus veces, se puede habilitar
recursos slo para atender otras obligaciones establecidas en los Contratos de Concesin y
de Asociacin Pblico Privadas.(*)

(*) Artculo adicionado por el Artculo 4 de la Ley N 28880, publicada el 09 septiembre
2006.

CONCORDANCIAS:
D.U. N117-2009, Art. 1

Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en gastos de bienes y servicios,
capital y personal

77.1 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios as como de capital, la
realizacin de la etapa del compromiso, durante la ejecucin del gasto pblico, es precedida
por la emisin del documento que lo autorice. Dicho documento debe acompaar la
certificacin emitida por la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces, sobre la
existencia del crdito presupuestario suficiente, orientado a la atencin del gasto en el ao
fiscal respectivo.

CONCORDANCIAS:
R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 5 (Apndice)
LEY N 29289, Dcima Stima Disp. Final
Ley N 29465, Cuarta Disp. Final - Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal
2010.
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 17, num. 17.1

77.2 En el caso de gastos orientados a la contratacin o nombramiento de personal, cuando
se cuente con autorizacin legal, se debe certificar la existencia de la plaza correspondiente
y el crdito presupuestario que garantice la disponibilidad de recursos, desde la fecha de
ingreso del trabajador a la entidad hasta el 31 de diciembre del ao fiscal respectivo.

CONCORDANCIAS:
R. N 049-2007-EF-76.01, Art. 1, Art. 5(Apndice)
R.D. N 043-2009-EF-76.01(Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 17, num. 17.1

77.3 Los gastos a que hacen referencia los prrafos 77.1 y 77.2 deben ser comprometidos
por el monto total correspondiente al ao fiscal, y ser devengados, en su oportunidad, en el
marco del artculo 35.

77.4 Cuando los gastos referidos en los prrafos 77.1 y 77.2 comprometan aos fiscales
subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programacin presupuestaria correspondiente en los
aos fiscales respectivos. Es responsabilidad de la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus
veces, la previsin de los crditos presupuestarios para la atencin de tales obligaciones.(*)

(*) Artculo adicionado por la Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29142, publicada el 10
diciembre 2007, la misma que de conformidad con su Quincuagsima Cuarta Disposicin
Final entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2008.

77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento para
convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del Decreto Legislativo N
1017, Ley de Contrataciones del Estado, se tomar en cuenta la certificacin del gasto
correspondiente al ao fiscal en curso y, en el caso de ejecuciones contractuales que superen
el ao fiscal, el documento suscrito por el jefe de la Oficina General de Administracin o el
que haga sus veces en el pliego presupuestario, que garantice la programacin de los
recursos suficientes para atender el pago de las obligaciones en los aos fiscales
subsiguientes. (*)

(*) Numeral incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

Artculo 78.- Los Titulares de la Empresa Petrleos del Per (PETROPER S.A.), el
Seguro Social de Salud (EsSalud) y el Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (Fonafe), antes del 30 de marzo de cada ao fiscal, exponen ante la
Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica, la
Ejecucin Presupuestal del ao fiscal anterior y el Presupuesto Institucional de Apertura del
ao fiscal correspondiente, de sus respectivos Pliegos. En el caso del Fonafe, la exposicin
abordar al conjunto de organismos que se encuentran bajo su mbito. (*)

(*) Artculo incorporado por la Trigsima Cuarta Disposicin Final de la Ley N 29289,
publicada el 11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero de 2009.

Captulo IV
Presupuesto por Resultados (PpR) (*)

(*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289, publicada el
11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero de 2009.

Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)

79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica progresivamente al
proceso presupuestario y que integra la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y
evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y uso eficaz y
eficiente de los recursos del Estado a favor de la poblacin, retroalimentando los procesos
anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando los sistemas de gestin
administrativa del Estado.

79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programacin
presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados a travs de indicadores
de desempeo, y las evaluaciones independientes, entre otros que determine el Ministerio de
Economa y Finanzas en colaboracin con las dems entidades de Gobierno.

79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un problema
nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del Sector Pblico, en los
diferentes niveles de gobierno.

Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y proponer programas
estratgicos debern seguir la metodologa y las pautas establecidas por el Ministerio de
Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa establezca una
adecuada coordinacin intergubernamental e intersectorial, as como la necesaria
vinculacin entre el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el Presupuesto
Pblico a travs de la Estructura Funcional Programtica. (*)

(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

Artculo 79.- Del Presupuesto por Resultados (PpR)

79.1 Presupuesto por Resultados (PpR) es una metodologa que se aplica progresivamente al
proceso presupuestario y que integra la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin del presupuesto, en una visin de logro de productos, resultados y
uso eficaz, eficiente y transparente de los recursos del Estado a favor de la poblacin,
retroalimentando los procesos anuales de asignacin del presupuesto pblico y mejorando
los sistemas de gestin administrativa del Estado.

79.2 El Presupuesto por Resultados (PpR) utiliza instrumentos tales como la programacin
presupuestaria estratgica, el seguimiento de productos y resultados a travs de indicadores
de desempeo y las evaluaciones independientes, entre otros que determine el Ministerio de
Economa y Finanzas en colaboracin con las dems entidades de gobierno.

79.3 Los programas presupuestales estratgicos se disean para enfrentar un problema
nacional, cuya resolucin est a cargo de una o ms entidades del sector pblico, en los
diferentes niveles de gobierno. Las entidades del Gobierno Nacional que deseen formular y
proponer programas estratgicos debern seguir la metodologa y las pautas establecidas por
el Ministerio de Economa y Finanzas, cuidando en todos los casos que esta metodologa
establezca una adecuada coordinacin intergubernamental e intersectorial, as como la
necesaria vinculacin entre el diseo de los programas presupuestales estratgicos y el
presupuesto pblico a travs de la Estructura Funcional Programtica.

El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional programtica es obligatoria
para todos los pliegos presupuestales que realizan actividades o proveen bienes y servicios
identificados como relevantes para el logro de los objetivos y metas establecidos en
cualquier programa presupuestal estratgico. El Ministerio de Economa y Finanzas a travs
de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico a iniciativa propia o a pedido del sector
responsable del programa presupuestal estratgico evala el cumplimiento de esta
disposicin y dispone las correcciones necesarias.

79.4 El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (Ceplan) incorpora el instrumento de
Programas Presupuestarios Estratgicos y el enfoque y principios de la gestin por
resultados en su proceso de planeamiento estratgico.

CONCORDANCIAS:
D.U. N 024-2010 Mmedidas econmicas y financieras para la creacin del Programa
Presupuestal Estratgico de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por
Desastres en el Marco del Presupuesto por Resultados.

Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios asignados
para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con excepcin de
aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas programadas, en cuyo caso, el monto ser
reasignado en otras prioridades definidas en los Programas Presupuestales Estratgicos. Las
entidades responsables de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados
(PpR), mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el
Ministro del Sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y
prioridad a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.

En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin de
prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de anulaciones
presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad. (*)


Artculo 80.- Modificaciones presupuestarias a nivel institucional entre entidades
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios asignados
para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con excepcin de
aquellos que hayan alcanzado sus metas fsicas programadas, en cuyo caso, el monto ser
reasignado en otras prioridades definidas en los programas presupuestales estratgicos. Las
entidades responsables de ejecucin de recursos pblicos podrn realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por Resultados
(PpR), mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el
ministro del sector correspondiente, con el objeto de dar un mayor nivel de atencin y
prioridad a determinadas finalidades segn mbitos geogrficos.

En el caso del Seguro Integral de Salud, los recursos destinados a la ejecucin de
prestaciones del primer y segundo nivel de atencin no podrn ser objeto de anulaciones
presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.

Las entidades pblicas responsables de la ejecucin de recursos pblicos en el marco de
Presupuesto por Resultados (PpR) estn autorizadas a realizar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programtico con cargo a los crditos presupuestarios
orientados al financiamiento de proyectos de inversin pblica vinculados a la ejecucin de
los programas presupuestales estratgicos, siempre que tales recursos estn destinados a
financiar la ejecucin de proyectos de inversin pblica. En este caso, se priorizarn los
proyectos de inversin ms estrechamente vinculados a los programas presupuestales
estratgicos en ejecucin.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29397 - Ley que autoriza al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento a
efectuar modificaciones presupuestarias para financiar la ejecucin del Bono Familiar
Habitacional.
D.U. N117-2009, Art. 1
D.U. N 068-2010 (Dictan medidas extraordinarias de carcter econmico financiero en el
presupuesto del sector salud para el ao fiscal 2010, para garantizar la prestacin de
servicios de salud)
Ley N 29599, Art. 3

Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)

81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el anlisis
sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o concluido, en razn a
su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados en la poblacin, sin perjuicio
de las normas y procesos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
relativos a los proyectos de inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las
entidades cuyas acciones han sido objeto de las mismas, las cuales debern asumir
compromisos formales de mejora sobre su desempeo.

81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este ltimo caso,
diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las evaluaciones. El
diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para recibir los aportes de los
Sectores Pblico y Privado. El diseo y los resultados de las evaluaciones son compartidos y
discutidos con las entidades involucradas. El diseo metodolgico y los resultados de las
evaluaciones tienen carcter pblico y son difundidos en su integridad mediante el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras
evaluadas.

81.3 Las entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluacin, deben proporcionar,
bajo responsabilidad del titular de pliego, la informacin que requiera la persona natural o
jurdica evaluadora para la realizacin de sus labores.

81.4 Las entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la informacin
proporcionada para las evaluaciones correspondientes. (*)


Artculo 81.- Sobre la evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)

81.1 La evaluacin en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) consiste en el anlisis
sistemtico y objetivo de un proyecto, programa o poltica en curso o concluido, en razn a
su diseo, ejecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados en la poblacin, sin perjuicio
de las normas y procesos establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
relativos a los proyectos de inversin. Los resultados de las evaluaciones vinculan a las
entidades cuyas acciones han sido objeto de las mismas, las cuales debern asumir
compromisos formales de mejora sobre su desempeo.

La evaluacin incluye los sistemas de informacin a travs de los cuales se levanta, organiza
y se provee la informacin sobre la operacin de los programas, en especial la referida a los
productos que estos entregan a la poblacin para el logro de sus objetivos.

81.2 Las evaluaciones son realizadas por personas naturales o jurdicas, en este ltimo caso,
diferentes a las entidades que ejecutan acciones que son objeto de las evaluaciones. El
diseo metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para recibir los aportes de los
sectores pblico y privado. El diseo y los resultados de las evaluaciones son compartidos y
discutidos con las entidades involucradas. El diseo metodolgico y los resultados de las
evaluaciones tienen carcter pblico y son difundidos en su integridad mediante el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras
evaluadas.

81.3 El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas, cuya conduccin est a cargo
de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, est compuesto por cuatro fases:
preparatoria, de desarrollo, de formalizacin de compromisos de mejora de desempeo, y de
seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos por las entidades responsables de la
intervencin pblica evaluada.

Las evaluaciones responden a criterios de independencia, carcter tcnico, participacin y
transparencia. En cumplimiento del criterio de transparencia, se publican los informes de las
evaluaciones y los comentarios que las entidades emitan sobre los mismos, a travs de los
portales institucionales del Ministerio de Economa y Finanzas y del Congreso de la
Repblica, en este ltimo caso el informe es remitido a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica para la citada publicacin.

81.4 Las entidades pblicas evaluadas, bajo responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la informacin que requiera la persona natural o jurdica
evaluadora, siendo responsables tambin de la calidad de la citada informacin.

Tambin son responsables de publicar los informes de evaluacin en el Portal de
Transparencia de su institucin. Dicha publicacin se har en un plazo no mayor a 15 das
calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe.

Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento de
los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)

82.1 Los responsables de la coordinacin de la programacin y formulacin de los
programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley de
Presupuesto de cada ao.

Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de
los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y locales,
establecen los valores iniciales o lnea de base, las metas nacionales anuales y multianuales
en los indicadores de resultados y productos, los estndares mnimos nacionales obligatorios
y la estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los Programas
Presupuestales Estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de
los programas a su cargo.

82.2 Los ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos,
en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes del avance en la
implementacin del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones
desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los
Programas Presupuestales Estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos
trimestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y sern publicados en sus
respectivos portales de transparencia. (*)


Artculo 82.- Los responsables de la programacin, formulacin, ejecucin y seguimiento
de los programas estratgicos en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR)

programas estratgicos son los ministerios y sectores que se establezcan en la Ley de
Presupuesto de cada ao.

Los ministerios y sectores, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de
los programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y locales,
y la estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas
presupuestales estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial el diseo de
los programas a su cargo. (*)

(*) Prrafo 82.1, modificado por la Sexta Disposicin Complementaria Modificatoria de la

programas estratgicos son las entidades del Gobierno Central que se establezcan en la ley
de presupuesto de cada ao.
Las entidades, en coordinacin con los pliegos involucrados en la ejecucin de los
programas presupuestales estratgicos, especialmente los gobiernos regionales y locales,
y la estructura de costos requeridos para la prestacin de servicios de los programas
presupuestales estratgicos. Para ello, aprueban mediante resolucin ministerial o su
equivalente el diseo de los programas a su cargo.

82.2 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos,
en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, preparan reportes del avance en la
implementacin del programa a su cargo, indicando las medidas adoptadas, las acciones
desarrolladas para la mejora de la ejecucin y los ajustes incorporados en los diseos de los
programas presupuestales estratgicos. Estos reportes de avance sern remitidos
trimestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y sern publicados en sus
respectivos portales de transparencia.

La Contralora General de la Repblica verifica los trabajos y productos elaborados por los
pliegos en el cumplimiento de la normatividad del Presupuesto por Resultados (PpR).

Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas

83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre los
avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con nfasis inicial en los
Programas Estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas, para lo cual los responsables sealados en el artculo 81 de la presente Ley
entregan informacin cierta, suficiente y adecuada.

83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida la informacin recibida sobre
desempeo y evaluaciones para su publicacin y remisin a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de
la Repblica con periodicidad trimestral. La informacin remitida deber contener
informacin detallada por pliego, territorio-desagregado hasta el nivel de distrito, programa
estratgico, resultado final, resultado intermedio y producto, as como los recursos asignados
de presupuesto de apertura, el presupuesto modificado y su ejecucin y las metas fsicas.

83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario de remitida a las
instituciones sealadas en el numeral 83.2.

83.4 Los Ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos y
los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los productos
comprendidos en los Programas Presupuestales Estratgicos, velarn por la calidad de la
informacin remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto
y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.

83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin de la
informacin recibida sobre la ejecucin de los Programas Presupuestales Estratgicos, as
como sobre los avances en la implementacin y en las mejoras reportadas por los ministerios
y sectores responsables de los Programas Estratgicos. (*)


Artculo 83.- El seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas

83.1 El seguimiento en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR) se realiza sobre los
avances en los productos y resultados del gasto pblico en general, con nfasis inicial en los
programas estratgicos. Dicho seguimiento est a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas, para lo cual los responsables sealados en el artculo 81 de la presente Ley
entregan informacin cierta, suficiente y adecuada.

83.2 El Ministerio de Economa y Finanzas consolida trimestralmente el avance de la
ejecucin de los pliegos presupuestarios ejecutores de los programas estratgicos, conforme
al registro de informacin realizado por dichos pliegos en los sistemas correspondientes,
para su publicacin en la pgina web del Ministerio de Economa y Finanzas y su remisin
en resumen ejecutivo a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del
Congreso y a la Contralora General de la Repblica. Dicho resumen ejecutivo detallar la
informacin analizada a nivel de programa estratgico, unidad ejecutora, segn metas fsicas
y financieras de los productos.

83.3 La informacin sobre el desempeo y evaluaciones ser publicada en el portal del
Ministerio de Economa y Finanzas dentro de los siete (7) das calendario de remitida a las
instituciones sealadas en el numeral 83.2.

83.4 Los ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos y
los pliegos que intervienen en la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los productos
comprendidos en los programas presupuestales estratgicos, velarn por la calidad de la
informacin remitida al Ministerio de Economa y Finanzas y a la Comisin de Presupuesto
y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica.

83.5 La Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la
Repblica emitir un informe semestral como producto de la revisin y evaluacin de la
informacin recibida sobre la ejecucin de los programas presupuestales estratgicos, as
como sobre los avances en la implementacin y en las mejoras reportadas por los ministerios
y sectores responsables de los programas estratgicos.

Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados

84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin
estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos correspondientes
a su misin, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de aquellos
que no pudieran ser generados por los sistemas estadsticos propios de las entidades
involucradas en la aplicacin del Presupuesto por Resultados (PpR).

84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de los
pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde informacin
pblica, mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de los
productos de los Programas Presupuestales Estratgicos, de acuerdo con las unidades de
medida y los costos definidos para ello. (1)(2)

(1) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29289, publicada el
11 diciembre 2008. Disposicin que entrar en vigencia el 1 de enero de 2009.

(2) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

Artculo 84.- Informacin estadstica sobre resultados

84.1 El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) genera la informacin
estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos correspondientes
a su misin, en el marco del Presupuesto por Resultados (PpR), particularmente de aquellos
que no pudieran ser generados por los sistemas estadsticos propios de las entidades
involucradas en la aplicacin del Presupuesto por Resultados (PpR).

84.2 El Ministerio de Economa y Finanzas en coordinacin con los responsables de los
pliegos presupuestales involucrados contarn con un sistema que brinde informacin
pblica, mediante su portal, de la ejecucin de las metas fsicas y financieras de todos los
productos contemplados en los programas presupuestales estratgicos de acuerdo con las
unidades de medida y los costos definidos para ello en los diseos de los respectivos
programas. Dicha informacin se registra y publica de manera continua, en formato de base
de datos que permita su desagregacin en el clasificador territorial hasta el nivel de distrito,
y en el clasificador institucional hasta el nivel de la unidad administrativa prestadora del
servicio. Los sistemas de informacin estn sujetos a seguimiento, evaluacin y auditoras
peridicas.

Artculo 84-A.- Rendicin pblica de cuentas de los avances de resultados y
productos de los programas estratgicos
Con una periodicidad anual, el Ministerio de Economa y Finanzas sostiene reuniones
pblicas con las entidades rectoras de los programas presupuestales estratgicos, en las
cuales dichas entidades presentan y sustentan los avances que el pas viene logrando en
materia deresultados, medidos a travs de la informacin generada por el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI) y por los sistemas de informacin estadsticos que
forman parte del seguimiento en Presupuesto por Resultados.
Con una periodicidad trimestral, el Ministerio de Economa y Finanzas, convoca reuniones
pblicas con las entidades rectoras e implementadoras de los programas presupuestales
estratgicos y, progresivamente, con los gobiernos regionales, en las cuales dichas entidades
dan cuenta de los avances en la ejecucin financiera y fscal de los programas estratgicos,
as como brindan las explicaciones necesarias sobre las dificultades que se enfrenta en dicho
ejercicio.
Como consecuencia de estas reuniones se establecen agendas de trabajo, de ser el caso,
orientadas a implementar soluciones a los problemas encontrados, debindose sealar plazos
y responsables. (*)

(*) Artculo 84-A incorporado al Captulo IV Presupuesto por Resultados, mediante la
Stima Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29626 Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, publicada el 09 diciembre 2010.

Captulo V
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica

(*) Captulo V. incorporado por la Primera Disposicin Final literal b.3) de la Ley N
29465 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010, publicada el 08
diciembre 2009.

Artculo 85.- Del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica

85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco referencial
elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin de las entidades
pblicas, para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos. Dicho marco toma como
base la informacin del proyecto de Presupuesto Anual del Sector Pblico, en funcin a los
topes establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, la Programacin Multianual de
la Inversin Pblica (PMIP) y la Asignacin Presupuestaria Total para proyectos de
inversin. (*)

(*) Prrafo 85.1, modificado por la Octava Disposicin Complementaria Modificatoria de la

85.1 El Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica constituye un marco
referencial elaborado por el Ministerio de Economa y Finanzas, con la participacin de las
entidades pblicas, para un perodo de tres (3) aos fiscales consecutivos. Dicho marco toma
como base la informacin del proyecto de presupuesto anual del sector pblico, en funcin a
los topes establecidos en el Marco Macroeconmico Multianual, la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica (PMIP) y la Asignacin Presupuestaria Total para
Proyectos de Inversin. El objetivo de la PMIP es asegurar un escenario previsible de
financiamiento, por un perodo de tres (3) aos, para el logro de los resultados establecidos
en los Instrumentos de Planificacin Nacional. Constituye un anexo del Marco
Macroeconmico Multianual.

85.2 En su etapa de implementacin, el Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica
alcanza a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, y
progresivamente a los gobiernos locales.

85.3 Hasta el 30 de setiembre de cada ao, el Ministerio de Economa y Finanzas publica el
Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica en su portal institucional. La actualizacin
del Presupuesto Multianual de la Inversin Pblica se realiza hasta el 31 de enero del ao
siguiente, una vez aprobado el Presupuesto Anual del Sector Pblico por el Congreso de la
Repblica.

Artculo 86.- Continuidad de proyectos de inversin pblica

86.1 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares de los pliegos
presupuestarios en las fases de programacin y formulacin presupuestaria debern tener en
cuenta los proyectos de inversin pblica contenidos en el Presupuesto Multianual de la
Inversin Pblica, de acuerdo a la Programacin Multianual de la Inversin Pblica.

86.2 Dispnese que las entidades responsables de la ejecucin de los proyectos de inversin
deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos presupuestos para que dicha
ejecucin se culmine dentro del plazo y cronograma de ejecucin establecido en los estudios
de preinversin que sustentan la declaratoria de viabilidad.

Si la culminacin de los proyectos se realiza fuera de su plazo, o se prioriza la asignacin de
recursos a proyectos nuevos, modificando el plazo y cronograma de los proyectos en
ejecucin retrasando su culminacin, la entidad pblica debe informar a la Contralora
General de la Repblica, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica y
al Ministerio de Economa y Finanzas las razones que sustenten dichas acciones. (*)

(*) Captulo incorporado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 29465, publicada el

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Con excepcin de la Dcima Disposicin Transitoria, lo establecido en las
siguientes Disposiciones Transitorias es de cumplimiento hasta la implementacin de las
normas que regulen el Sistema de Remuneraciones del Empleo Pblico, conforme lo
dispuesto en la Ley Marco del Empleo Pblico - Ley N 28175 y la Ley que desarrolla el
artculo 39 de la Constitucin Poltica en lo que se refiere a la jerarqua y remuneraciones de
los altos funcionarios y autoridades del Estado - Ley N 28212.

SEGUNDA.- Presupuesto Analtico de Personal en la administracin pblica.

1. La Entidad, mediante la Resolucin de su Titular, aprueba las propuestas de
modificaciones al Presupuesto Analtico de Personal - PAP previo informe favorable de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, sobre su viabilidad
presupuestal.

2. La cobertura de plazas, bajo cualquier forma o modalidad contractual laboral, prevista en
el Presupuesto Analtico de Personal - PAP, se autoriza previa opinin favorable de la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces y, en su caso, de la unidad ejecutora
respectiva, que garantice la existencia de los fondos pblicos en el Grupo Genrico de Gasto
vinculado al concepto de personal y obligaciones sociales, para el perodo que dure el
contrato y la relacin laboral. Las acciones que contravengan lo establecido en el presente
numeral devienen en nulas, sin perjuicio de la responsabilidad del Titular de la Entidad, as
como del funcionario que aprob tal accin.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 147-2010-EF, Art. 3, num. 3.3

3. Plaza presupuestada es el cargo contemplado en el Cuadro para Asignacin de Personal
(CAP) que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el Presupuesto
Institucional dentro del Grupo Genrico de Gasto vinculado al concepto de personal y
obligaciones sociales, conforme al Presupuesto Analtico de Personal (PAP) de la Entidad.

CONCORDANCIAS:
R.M. N 255-2007-TR
R.M. N 107-2008-TR

TERCERA.- En la Administracin Pblica, en materia de gestin de personal, se tomar en
cuenta lo siguiente:

a) El ingreso de personal slo se efecta cuando se cuenta con la plaza presupuestada. Las
acciones que contravengan el presente numeral sern nulas de pleno derecho, sin perjuicio
de la responsabilidad del funcionario de la Entidad que autoriz tales actos, as como de su
Titular.

b) Queda prohibida la recategorizacin y/o modificacin de plazas, que se orienten al
incremento de remuneraciones, por efecto de la modificacin del Cuadro para Asignacin de
Personal - CAP y/o del Presupuesto Analtico de Personal - PAP. El incumplimiento de lo
dispuesto en el presente literal genera la nulidad de la accin de personal efectuada, sin
perjuicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad, as como de su Titular.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 22-2006-ME-SPE-Art. 24

c) La planilla nica de pago slo puede ser afectada por los descuentos establecidos por Ley,
por mandato judicial, y otros conceptos aceptados por el servidor o cesante y con visacin
del Director General de Administracin o del que haga sus veces.

d) El pago de remuneraciones slo corresponde como contraprestacin por el trabajo
efectivamente realizado, quedando prohibido, salvo disposicin de Ley expresa en contrario
o por aplicacin de licencia con goce de haber de acuerdo a la normatividad vigente, el pago
de remuneraciones por das no laborados. Asimismo, queda prohibido autorizar o efectuar
adelantos con cargo a remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por compensacin por
tiempo de servicios.

e) El pago del personal activo y cesante debe considerar nicamente a sus funcionarios,
servidores as como a pensionistas registrados nominalmente en la Planilla nica de Pagos -
PUP.

f) La incorporacin paulatina en los Cuadros para Asignacin de Personal - CAP y/o en el
Presupuesto Analtico de Personal - PAP, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico, de los trabajadores que vienen ejerciendo labores de carcter permanente y propio
de la Entidad, bajo la modalidad de contratados o de servicios no personales.

CONCORDANCIA:
R.M. N 107-2008-TR

CUARTA.- Tratamiento de las Remuneraciones, bonificaciones, asignaciones y dems
beneficios del Sector Pblico.

1. Las escalas remunerativas y beneficios de toda ndole, as como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el Ao Fiscal para los
Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la Ley General, se aprueban
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a propuesta
del Titular del Sector. Es nula toda disposicin contraria, bajo responsabilidad.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 110-2006-EF - Reajuste de pensiones percibidas por pensionistas del Rgimen del
D. Leg. N 20530 que hayan cumplido 65 aos o ms de edad al 31 de diciembre de 2005 y
cuya pensin no exceda de 2 UIT.
D.S. N 196-2007-EF, Art. 8
D.Leg. N 1013, num. 3) de la Tercera Disp. Final (Rgimen Laboral)
D.Leg. N 1024 - Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes pblico.
D.S. N 108-2009-EF - Poltica Remunerativa de los Gerentes Pblicos.

2. La aprobacin y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y, refrigerio y
movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con cargo a los ingresos
corrientes de cada Municipalidad. Su fijacin se efecta de acuerdo a lo dispuesto en el
Decreto Supremo N 070-85-PCM, publicado el 31 de julio de 1985 y de conformidad a lo
prescrito en el presente artculo. Corresponde al Concejo Provincial o Distrital, segn sea el
caso y bajo responsabilidad, garantizar que la aprobacin y reajuste de los precitados
conceptos cuenten con el correspondiente financiamiento debidamente previsto y disponible,
bajo sancin de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos que los formalicen.
No son de aplicacin a los Gobiernos Locales los aumentos de remuneraciones,
bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que otorgue el Poder Ejecutivo a los
servidores del Sector Pblico. Cualquier pacto en contrario es nulo.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 095-2008-EF, Art. 9
D.S. N 139-2008-EF, Art. 9
D.U. N 074-2009, Art. 3
D.U. N 112-2009 - Dictan disposiciones para el otorgamiento del aguinaldo y asignacin
extraordinaria por navidad del ao 2009.

3. El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado - FONAFE
mediante Acuerdo de su Directorio aprueba las escalas remunerativas de FONAFE y sus
empresas y norma, dentro de su competencia, sobre materia salarial y dems beneficios
laborales. En las empresas que conforman la Actividad Empresarial del Estado que no se
encuentran sujetas al FONAFE, los incrementos, reajustes u otorgamiento de nuevos
conceptos se aprueban mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas.

CONCORDANCIA:
D.S. N 199-2007-EF Poltica y estructura remunerativa de las Cajas Municipales de Ahorro
y Crdito.

4. No son de aplicacin a las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado
los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que
otorgue el Gobierno Nacional a sus servidores y viceversa.

5. Corresponde al Congreso de la Repblica, conforme al artculo 94 de la Constitucin
Poltica y los pertinentes de su Reglamento, normar los aspectos referidos en la presente
Disposicin.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 160-2008-EF, Art. 8 - Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el Ao
Fiscal 2009 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
D.S. N 291-2009-EF, Art. 8

QUINTA.- Remuneraciones, Aguinaldos por Fiestas Patrias, Navidad y Bonificacin por
Escolaridad

1. Las Entidades del Sector Pblico, independientemente del rgimen laboral que las regule,
otorgan a sus funcionarios, servidores y/o pensionistas, nicamente, hasta doce
remuneraciones y/o pensiones anuales, una Bonificacin por Escolaridad, un aguinaldo o
gratificacin por Fiestas Patrias y un aguinaldo o gratificacin por Navidad, segn
corresponda.

CONCORDANCIAS:
Ley N 28449, Art. 8
D.S. N 021-2005-EF
D.S. N 200-2007-EF
D.U. N 112-2009 Disposiciones para el otorgamiento del aguinaldo y asignacin
extraordinaria por navidad del ao 2009.

2. Las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico fijan los montos que por concepto de
Aguinaldos o Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, segn corresponda, y
Bonificacin por Escolaridad, se otorgan a los funcionarios, servidores, obreros, personal
sujeto a Carreras reguladas por Leyes especficas, as como a los pensionistas del Sector
Pblico.

El otorgamiento en cada ao fiscal de los conceptos antes sealados ser reglamentado
mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.

CONCORDANCIA:
Ley N 29289, Art. 6, num. 6.1

(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 29351, publicada el 01 mayo 2009, los
aguinaldos o gratificaciones a que se refiere el presente numeral, no se encuentran sujetos a
aportaciones, contribuciones ni descuentos de ndole alguna; excepto aquellos otros
descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador. La citada Ley entra en
vigencia el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y rige hasta el 31
de diciembre de 2010, conforme a su Artculo 4.

3. Queda prohibida la percepcin de cualquier otro beneficio econmico de naturaleza
similar a los Aguinaldos y/o Gratificaciones y Bonificacin por Escolaridad que se otorguen
con igual o diferente denominacin.

4. Respecto a la presente Disposicin el Congreso de la Repblica se rige por lo dispuesto
en el acpite 5. de la Disposicin Cuarta.

SEXTA.- Las entidades del Sector Pblico, sujetas al rgimen laboral de la actividad
privada, por excepcin, seguirn otorgando a sus trabajadores las remuneraciones,
beneficios o tratamientos especiales que por costumbre, disposicin legal o negociacin
vienen otorgando, de acuerdo a la normatividad laboral. (*)

(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 002-2005, publicado el
20-01-2005, se deja en suspenso lo dispuesto por la presente Disposicin Transitoria.

NOTA.- Posteriormente el Decreto de Urgencia 002-2005, que suspendi lo dispuesto por la
presente disposicin, queda derogado por el Artculo nico de la Ley N 28471, publicada
el 05 marzo 2005.

STIMA.- Distribucin porcentual, sistemas remunerativos vinculantes y mecanismos de
indexacin

1. Djase sin efecto toda disposicin legal que establezca la distribucin porcentual con
cargo a fondos pblicos, para el otorgamiento de subvenciones a personas naturales,
incentivos y estmulos econmicos, bajo cualquier denominacin, al personal del sector
pblico, mantenindose los montos que sirvieron de base para efectuar el ltimo pago por
subvenciones, incentivos o estmulos econmicos, en el marco del Decreto Legislativo N
847.

2. Djase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
sistemas de remuneraciones de carcter vinculante entre Entidades o por cargos pblicos.

3. Djase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establezcan
mecanismos de referencia o indexacin, percibindose en los mismos montos en dinero
recibidos actualmente, las remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones, dietas y en
general, toda cualquier otra retribucin por cualquier concepto de los trabajadores y
pensionistas de los organismos y Entidades del Sector Pblico.

OCTAVA.- Pagos en moneda extranjera
Prohbese la fijacin y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o cualquier
bonificacin, asignacin y beneficio a personas naturales, en moneda extranjera, incluidos
los que provengan de Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos,
Convenios de Cooperacin Tcnica o Financiera y similares. No se encuentran
comprendidos en los alcances de la presente Disposicin el personal del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Fuerzas Armadas y Polica Nacional que cumple servicio en el
extranjero.

NOVENA.- Las transferencias de fondos pblicos al CAFAE, en el marco de los Decretos
Supremos nms. 067-92-EF y 025-93-PCM y del Decreto de Urgencia N 088-2001, se
realizan de acuerdo a lo siguiente:

a.1 Slo podrn efectuar transferencias de fondos pblicos al CAFAE los Pliegos
Presupuestarios del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales cuyo personal se regula bajo
el Rgimen Laboral Pblico - Decreto Legislativo N 276, y que a la fecha de entrada en
vigencia de la presente Ley realizan transferencias al CAFAE para el otorgamiento de
Incentivos Laborales, conforme a la normatividad vigente.

a.2 Slo se podrn transferir fondos pblicos al CAFAE para el financiamiento de los
Incentivos Laborales que corresponda otorgar al personal administrativo, bajo el rgimen
laboral del Decreto Legislativo N 276, que ocupa una plaza destinada a funciones
administrativas en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) de la correspondiente
entidad. As como el personal bajo el rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276
destacado que labora en las mismas condiciones en la entidad de destino.

CONCORDANCIAS:
Directiva N 002-2006-EF-76.01, Art. 29, num. 6
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 6, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 6, Cap.
II Anexo 2

a.3 Los fondos pblicos transferidos no podrn ser aplicados en ningn tipo de prestacin,
pecuniaria o en especie, diferente de los Incentivos Laborales, bajo responsabilidad del
Titular del Pliego y los miembros del CAFAE.

a.4 Los Fondos Pblicos transferidos al CAFAE que no hayan sido utilizados a la
culminacin del ao fiscal deben revertirse al Tesoro Pblico. Si los fondos transferidos
proceden de una Fuente de Financiamiento distinta a Recursos Ordinarios debern
incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo al procedimiento establecido
para la incorporacin de donaciones y transferencias.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 002-2007-EF-77.15 - Directiva de Tesorera N 001-2007-EF-77.15, Art. 78

a.5 El monto total de fondos pblicos que los pliegos transfieran financieramente a sus
respectivos Fondos de Asistencia y Estmulo - CAFAE durante el ao fiscal, no podr ser
mayor al monto total transferido durante el ao fiscal prxima pasado, adicionando el
financiamiento para el pago de los Incentivos Laborales que corresponda otorgar en las
plazas que hayan sido cubiertas en dicho ao fiscal. Los Pliegos, en ningn caso, podrn
transferir recursos al CAFAE para el pago de Incentivos Laborales de las plazas que no se
encuentren ocupadas o de las plazas del personal que no perciba efectivamente las
remuneraciones que corresponden a la misma.

Excepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las plazas para
labores administrativas vacantes podrn transferir al CAFAE los recursos necesarios para el
financiamiento de los Incentivos Laborales del personal que sea contratado, de acuerdo al
procedimiento legal vigente, para ocupar la plaza vacante.

CONCORDANCIAS:
Ley N 28652, Cuarta Disp. Complementaria y Transitoria
Ley N 28750, Dcima Segunda Disp. Final - Exceptan al IPD de lmite de transferencia)
Ley N 28750, Dcima Novena Disp. Transitoria - Exceptuado Unidades Ejecutoras 100,
401 y 402 del Gobierno Regional de Piura y 001, 400, 401 del Gobierno Regional de
Tumbes del lmite de transferencias.
Ley N 28979, Novena Disp. Final - Exceptan a los Gobiernos Regionales.
D.U. N 013-2009, Art. 4

a.6 Las prestaciones econmicas reembolsables, programas de vacaciones tiles, los gastos
propios de administracin del CAFAE, as como otros beneficios considerados en el
Programa Anual del CAFAE, se financian, ntegramente, con cargo a los recursos propios
del CAFAE provenientes de los descuentos por tardanza o inasistencia al centro de labores,
donaciones y legados, rentas generadas por los activos propios y/o bajo su administracin, e
ingresos que obtengan por actividades y/o servicios.

a.7 Los Pliegos antes del inicio del ao fiscal, y bajo responsabilidad, informarn a la
Contralora General de la Repblica y a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la
Repblica del Congreso de la Repblica, el programa de beneficios que ha sido aprobado en
forma conjunta por el Pliego y el CAFAE, a favor de sus funcionarios y servidores, el
mismo que debe incluir las escalas correspondientes a los incentivos laborales. Copia de
dicho informe se remite a la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.

La presentacin de dicho informe incluye un anexo que contiene los montos aproximados
por persona a ser transferidos al CAFAE de acuerdo a lo establecido en la presente
disposicin.

a.8 Las acciones reguladas en la presente disposicin se efectan con cargo al crdito
presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas esenciales y
prioritarias del Pliego.

Los Incentivos Laborales que se otorgan a travs del CAFAE se sujetan a lo siguiente:

b.1 Los Incentivos Laborales son la nica prestacin que se otorga a travs del CAFAE con
cargo a fondos pblicos.

b.2 No tienen carcter remunerativo, pensionable, ni compensatorio.

b.3 Son beneficiarios de los Incentivos Laborales los trabajadores administrativos bajo el
rgimen laboral del Decreto Legislativo N 276 que tienen vnculo laboral vigente con el
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales y que no perciben ningn tipo de Asignacin
Especial por la labor efectuada, Bono de Productividad u otras asignaciones de similar
naturaleza, con excepcin de los Convenios por Administracin por Resultados.

b.4 El monto de los incentivos laborales as como su aplicacin efectiva e individualizada se
sujeta a la disponibilidad presupuestaria y a las categoras o niveles remunerativos
alcanzados por cada trabajador, conforme a la directiva interna que para tal efecto apruebe la
Oficina de Administracin o la que haga sus veces, en el marco de los lineamientos que
emita la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, as como las que emita el sector
correspondiente respecto a la aplicacin de los incentivos laborales; siendo la directiva del
sector aplicable de manera progresiva y sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Pblico.

b.5 Los incentivos laborales comprenden los conceptos de racionamiento y/o movilidad o de
similar denominacin, los cuales se otorgan previo cumplimiento de los requisitos que
disponen las Directivas correspondientes.

b.6 No procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a travs de CAFAE como
parte de los Incentivos Laborales, al personal que se traslada mediante vehculos de la
entidad o que cuenta con el servicio de transporte de personal.

b.7 En ningn caso, se podrn otorgar Incentivos laborales al personal bajo el rgimen
laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de inversin, a los
consultores, profesionales o tcnicos contratados a cargo del PNUD u organismos similares,
a las personas contratadas por servicios no personales u otra modalidad de contratacin que
no implique vnculo laboral, as como tampoco al personal comprendido en regmenes
propios de Carrera, regulados por Leyes especficas, (Magistrados, Diplomticos, Docentes
Universitarios, Profesorado, Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Profesionales de la
Salud).

CONCORDANCIAS:
Directiva N 003-2007-EF-76.01, Art. 10, Num. 1, Cap. II, Anexo1 y Art. 15, Num. 1, Cap.
II Anexo 2
R.D. N 043-2009-EF-76.01 - Directiva N 005-2009-EF-76.01, Art. 8 del Anexo 1

DCIMA.- Autorzase al Ministerio de Educacin a disponer a ttulo oneroso y en el marco
normativo establecido por el Decreto Legislativo N 674 y normas complementarias, de los
bienes inmuebles de su propiedad, los que se encuentren en proceso de saneamiento fsico
legal, as como los que le hayan sido concedidos en uso, previa coordinacin con la SBN.
Dicha autorizacin comprende cualquier modalidad de disposicin que permita el
aprovechamiento econmico de los referidos bienes.

Los recursos obtenidos como consecuencia de lo establecido en el prrafo precedente sern
considerados en la Funcin Educacin en la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados de cada pliego presupuestario y sern utilizados nicamente,
bajo responsabilidad, en la infraestructura y el equipamiento de las instituciones educativas
existentes. El Ministerio de Educacin queda facultado a emitir las normas complementarias
para la administracin de estos recursos.

Cada pliego presupuestario deber informar anualmente a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica sobre la aplicacin de la
presente disposicin.

La presente autorizacin regir por los ejercicios presupuestales 2005 y 2006

CONCORDANCIAS:
R. N 061-2006-SBN-GO-J AD (Disponen desafectacin administrativa de predios ubicados
en el departamento de Arequipa)
R.M. N 0383-2006-ED (Disponen que las Direcciones Regionales de Educacin
identifiquen inmuebles no aptos para el desarrollo de actividades educativas, a fin de
evaluarlos para su incorporacin al proceso de promocin de la inversin privada)

UNDCIMA.- Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales son distribuidos por el Ministerio de
Economa y Finanzas a los Gobiernos Locales a travs de la Direccin Nacional del Tesoro
Pblico, de acuerdo a lo que dispongan las directivas que, para tal efecto, emita la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico a propuesta del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social. La estimacin de los citados fondos pblicos se detalla en los anexos de la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico. En el caso del Vaso de Leche se aplican las disposiciones
correspondientes de la Ley que establece Normas Complementarias para la ejecucin del
Programa del Vaso de Leche - Ley N 27470.

CONCORDANCIAS:
D.S. N 032-2005-EF - Lineamientos para la Distribucin y Ejecucin de los Fondos
Pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento 17.
Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales.
D.S. N 008-2007-EF - Lineamientos para la Distribucin y Ejecucin de los Fondos
Pblicos de los Gobiernos Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento Recursos
Ordinarios.

DUODCIMA.- Lo establecido en el artculo 44 de la presente Ley en lo que se refiere al
porcentaje de ingresos correspondiente a la fuente de financiamiento recursos ordinarios, se
aplica a partir del proceso de formulacin del Presupuesto del ejercicio 2006.

DCIMO TERCERA.- Para efectos de la aplicacin del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, as como para la coordinacin en materia presupuestal durante el proceso de
programacin y formulacin presupuestaria, las Universidades Pblicas que constituyen
pliegos presupuestarios conforman un sector a cargo de la Asamblea Nacional de Rectores,
en el marco de la normatividad vigente.

DCIMA CUARTA.- Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
que se requieran realizar como consecuencia de la fusin de direcciones, programas,
dependencias, entidades, organismos pblicos y comisiones, de acuerdo con la Ley N
27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el Ministro de
Economa y Finanzas. ( *)

(*) Dcima Cuarta Disposicin Transitoria, incorporada por el inciso c) de la Tercera
Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 29626 Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011, publicada el 09 diciembre 2010.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- Se encuentra prohibido crear Entidades a travs de disposiciones de la Ley de

SEGUNDA.- Todo dispositivo con rango de ley o reglamento que de manera general o
particular se vincule a materia presupuestal debe gestionarse necesariamente a travs del
Ministerio de Economa y Finanzas.

TERCERA.- Las demandas adicionales de gasto no previstas en la Ley de Presupuesto del
Sector Publico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente, en forma progresiva,
tomando en cuenta el grado de prioridad en su ejecucin y sujetndose estrictamente a los
crditos presupuestarios aprobados en su respectivo Presupuesto, en el marco de lo
dispuesto por los artculos I y II del Titulo Preliminar de la Ley General, sin demandar
recursos adicionales al Tesoro Pblico.

Los expedientes ingresados al Ministerio de Economa y Finanzas requiriendo demandas de
fondos pblicos, no atendidos durante el ao fiscal correspondiente, as como aquellas
solicitudes vinculadas a la ejecucin del gasto, sern archivados.

CONCORDANCIAS:
R.D. N 043-2009-EF-76.01 (Directiva N 005-2009-EF-76.01), Art. 21

CUARTA.- Los ingresos generados como consecuencia de la gestin de los centros de
produccin y similares de las universidades pblicas deben ser utilizados para cubrir los
costos de operacin, inversiones y cargas impositivas de los centros generadores de
ingresos. De existir saldos disponibles, stos podrn ser utilizados en el cumplimiento de las
metas presupuestarias que programe el pliego, en el marco de la autonoma establecida en el
artculo 18 de la Constitucin Poltica del Per y artculos 1 y 4 de la Ley N 23733, Ley
Universitaria. Si el cumplimiento de las metas implicara el uso de dichos fondos pblicos
para el pago de retribuciones, estos no tendrn carcter remunerativo o pensionable ni
constituirn base para el clculo y/o reajuste de beneficio, asignacin o entrega alguna.

CONCORDANCIA:
Ley N 29021, Segunda Disp.Comp.Final

QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente, previamente,
con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad mediante la
resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas bajo el mbito de
FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en los casos en que su valor,
restndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no superen el diez por
ciento (10%) del monto total del contrato original.

Para el caso de las obras adicionales que superen el diez por ciento (10%) del contrato
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de la empresa,
segn corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y pago, con la
disponibilidad presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora General de la
Repblica, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para estos efectos la
Contralora General de la Repblica debe observar los plazos y procedimientos establecidos
en el artculo 160 del Decreto Supremo N 013-2001-PCM, Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de fecha 13 de febrero de 2001. (*)

(*) Disposicin modificada por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria del
Decreto Legislativo N 1017, publicada el 04 junio 2008, disposicin que entr en vigencia
a partir del 1 de febrero de 2009, de conformidad con el Artculo 1 del Decreto de Urgencia
N 014-2009, publicado el 31 enero 2009, cuyo texto es el siguiente:

QUINTA.- Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando se cuente,
previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del Titular de Entidad
mediante la resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas bajo
el mbito de FONAFE, por Acuerdo del Directorio de la empresa, y en los casos en que su
valor, restndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no superen el
quince por ciento (15%) del monto total del contrato original.

Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento (15%) del contrato
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad o el Directorio de la empresa,
segn corresponda, se requiere contar, previamente, para su ejecucin y pago, con la
disponibilidad presupuestaria y la autorizacin expresa de la Contralora General de la
Repblica, independientemente de la fecha del contrato de obra. Para estos efectos, la
Contralora General de la Repblica debe observar los plazos y procedimientos establecidos
en la ley de contrataciones del Estado y su reglamento.

Cuando se trate de la ejecucin de obras adicionales en el marco de un proyecto de inversin
pblica, cuya viabilidad se haya visto afectada, el rgano competente deber proceder a la
verificacin de la misma.

CONCORDANCIAS:
Ley N 29321, Art. 2

SEXTA.- El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social aprueba las pautas referidas a la
administracin econmica y financiera, as como a la aprobacin de los presupuestos de las
Sociedades de Beneficencia Pblica, J untas de Participacin Social, transformadas o no en
Fundaciones, en armona con las disposiciones que sobre el particular rigen en el Sector
Pblico y en la Ley General.

STIMA.- Los Convenios de Administracin de Recursos, Costos Compartidos u otras
modalidades similares, que las Entidades del Gobierno Nacional suscriban con organismos o
instituciones internacionales para encargarles la administracin de sus recursos, deben
aprobarse por resolucin suprema refrendada por el Ministro del sector correspondiente,
previo informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre
las ventajas y beneficios de su concertacin as como la disponibilidad de los recursos para
su financiamiento. El procedimiento sealado se emplear tambin para el caso de las
addendas, revisiones u otros que amplen la vigencia, modifiquen o aadan metas no
contempladas originalmente.

CONCORDANCIAS.
R.S. N 017-2006-TR - Ampliacin del marco presupuestal de proyecto sobre
implementacin y modernizacin del Ministerio.

En el caso de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Organismos
Constitucionalmente Autnomos dichos convenios y sus modificatorias son aprobados
mediante Acuerdo del Consejo Regional, del Concejo Municipal y Resolucin del Titular
del Organismo Constitucionalmente Autnomo, respectivamente, de conformidad con lo
establecido en el prrafo anterior, debindose contar con el informe previo de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de su
concertacin as como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento.

Los contratos de locacin de servicios que se celebren con personas naturales al amparo de
los mencionados convenios slo podrn referirse al desarrollo de asesoras, consultoras,
actividad profesional calificada y similares de carcter especializado. Asimismo, dicha
contratacin podr efectuarse para el desempeo de cargos de confianza que se requieran,
inclusive en los Gobiernos Regionales. (*)

(*) Disposicin modificada por la Vigsima Quinta Disposicin Final de la Ley N 28927,
publicada el 12 diciembre 2006, la misma que de conformidad con su Trigsima Stima
Disposicin Final entrar en vigencia a partir del 01 de enero de 2007, cuyo texto es el
siguiente:

STIMA.- Los contratos de locacin de servicios que se celebren con personas naturales al
amparo de Convenios de Cooperacin Internacional autorizados por ley expresa, slo
podrn referirse al desarrollo de asesoras, consultoras, actividad profesional calificada y
similares de carcter especializado. Asimismo, dicha contratacin podr efectuarse para el
desempeo de cargos de confianza que se requieran, inclusive en los gobiernos regionales.

CONCORDANCIA:
Ley N 28880, Sexta Disp. Comp. y Final

OCTAVA.- De acuerdo al Decreto Ley N 20530, es pensionable toda remuneracin afecta
al descuento para pensiones que sea permanente en el tiempo y regular en su monto. Por lo
tanto, no procede disponer la inclusin en el monto de la pensin de este rgimen, de
aquellos conceptos que, por norma expresa han sido establecidas con el carcter de no
pensionables, como tampoco aquellos que no han estado afectos al descuento efectivo para
las pensiones de dicho rgimen.

NOVENA.- En lo no previsto por la Ley General y las leyes relativas a la materia
presupuestal se aplican, supletoriamente, los Principios del Derecho Administrativo y las
disposiciones reguladas por otras leyes que incidan en la materia, siempre que no sean
incompatibles con su naturaleza.

DCIMA.- El Banco Central de Reserva del Per y la Superintendencia de Banca y Seguros
rigen su proceso presupuestario de conformidad con sus Leyes Orgnicas, en el marco de lo
dispuesto por los artculos 84 y 87 de la Constitucin Poltica, debiendo, trimestralmente,
presentar a la Comisin de Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de
la Repblica, a la Contralora General de la Repblica y a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico, las evaluaciones presupuestarias respectivas.

UNDCIMA.- A partir de la vigencia de la Ley General todas las referencias legales o
administrativas a la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado - Ley N 27209 se entienden
hechas a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en la disposicin que
corresponda.

DUODCIMA.- Las normas o resoluciones que dicte el Congreso de la Repblica en
relacin a su presupuesto, en aplicacin de lo dispuesto por el artculo 79 de la Constitucin
Poltica del Per, no afectan el presupuesto de gastos referido a remuneraciones o escalas
diferenciales u otros conceptos de gasto en los dems Pliegos Presupuestarios, estando
supeditados estos ltimos a lo dispuesto por el Segundo prrafo del artculo 77 del mismo
cuerpo legal.

Derganse, sin excepcin, las disposiciones legales o administrativas que establezcan
sistemas de remuneraciones vinculadas entre Entidades del Sector Pblico.

Es nulo todo acto o disposicin contraria a lo establecido por la presente disposicin.

DCIMO TERCERA.- No corresponde pagar viticos por comisin de servicios en el
exterior, capacitacin, instruccin o similares, cuando stos sean cubiertos por la entidad
internacional organizadora o auspiciante del evento, independientemente de la norma que
regula la asignacin de los viticos o conceptos similares, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad y del funcionario que autorice el viaje.

DCIMO CUARTA.- Las Entidades que cuenten con una oficina de presupuesto, gerencia
de presupuesto o las que hagan sus veces, debern solicitar a la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico el registro del responsable de dichas oficinas, con el objeto de lograr su
acreditacin en el desempeo de las funciones en materia del Sistema Nacional de
Presupuesto. La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico emitir un documento
mediante el cual expresa su calificacin y representatividad respecto de las coordinaciones
en materia presupuestaria. La acreditacin constituye un requisito necesario para poder
ejercer el cargo de responsable de las citadas oficinas.

Lo establecido en la presente disposicin ser aplicable a partir de los ciento veinte (120)
das de vigencia de la Ley General, perodo dentro del cual la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico implementar una capacitacin especial a los responsables de las
citadas oficinas, conducentes a la acreditacin respectiva. (*)

(*) Disposicin Final derogada por la nica Disposicin Derogatoria de la Ley N 28562,
publicada el 30 J unio 2005.

DCIMO QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico, incorpore, cuando sea necesario, previo
informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los recursos en la
Fuente de Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno
provenientes del crdito extraordinario permanente y revolvente otorgado por el Banco de la
Nacin al amparo de la Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N
442 y sus modificaciones, a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

Exceptase de la declaracin de viabilidad y autorzase al Ministerio de Economa y
Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como
requisito previo a la ejecucin, de los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la
Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres, creada por el Decreto
Supremo N 081-2002-PCM del 17 de agosto de 2002, a propuesta de la Direccin General
de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. (*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 005-2005,
publicado el 19 Febrero 2005, cuyo texto es el siguiente:

DCIMO QUINTA.- Autorzase al Poder Ejecutivo para que mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico, incorpore, cuando sea necesario, previo
informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, los recursos en la
Fuente de Financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Interno
provenientes del crdito extraordinario permanente y revolvente otorgado por el Banco de la
Nacin al amparo de la Segunda Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo N
442 y sus modificaciones, a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.

Exceptase de la declaracin de viabilidad y autorzase al Ministerio de Economa y
Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como
requisito previo a la ejecucin, de los Proyectos de Inversin Pblica que apruebe la
Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres, creada por el Decreto
Supremo N 081-2002-PCM del 17 de agosto de 2002, a propuesta de la Direccin General
de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.

En el marco de lo sealado en la presente Disposicin facultase al Instituto Nacional de
Defensa Civil - INDECI a efectuar las transferencias financieras que correspondan, va
convenios. (*)

(*) De conformidad con el Artculo 2 de la Ley N 28500, publicada el 26 Abril 2005, se
deroga el Decreto de Urgencia N 005-2005, que modifc la Dcimo Quinta Disposicin
Final de la presente Ley.

DCIMO SEXTA.- Modifcase el numeral 11.4 del artculo 11 de la Ley N 27245,
modificada por el artculo 5 de la Ley N 27958, por el texto siguiente:

11.4 El Poder Ejecutivo remite al Congreso de la Repblica el Marco Macroeconmico
Multianual conjuntamente con los Proyectos de Ley Anuales de Presupuesto, de
Endeudamiento y de Equilibrio Financiero del Sector Pblico, los cuales deben ser
consistentes con lo sealado en dicho marco.

DCIMO STIMA.- La presente Ley entra en vigencia a partir del 1 de enero del ao 2005.

DISPOSICIN DEROGATORIA

NICA.- Derganse la Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado as como
todas las normas y disposiciones legales y administrativas, generales y especficas, sin
excepcin, que se opongan o limiten la aplicacin de la Ley General.

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