METODOLOGA PARA LA INVESTIGACIN SOCIAL ANTROPOLOGA SOCIAL, 4 SEMESTRE, TURNO VESPERTINO CAMARAS DE VIDEOVIGILANCIA -La inspeccin funciona sin cesar. La mirada esta por doquier, en movimiento- Michel Foucault -OBJETIVO GENERAL- Entender los alcances de la poltica de uso del circuito cerrado de televisin (CCTV, camaras de videovigilancia) en las calles de la Ciudad de Mxico en cuanto a su eficacia para la prevencin del delito y tamin en cuanto a la percepcin de lo p!lico y lo privado y su violentamiento en los procesos de apropiacin del espacio p!lico de la polacin general" -PROBLEMA DE INVESTIGACIN- #$u efecto real tiene el uso de camaras de videovigilancia en la incidencia delictiva en la calle de Moneda en el Centro %istrico de la Ciudad de Mxico, como afecta a la vida cotidiana de &uienes 'aitan y transitan a diario por esta calle y &ue implicaciones tiene su uso en cuanto a la concepcin de lo p!lico y lo privado en la polacion general( -OBJETIVOS- )eterminar si el uso de las camaras de videovigilancia disminuyen la incidencia delictiva en la calle de Moneda en el Centro %istorico de la Ciudad de Mxico" Conocer la forma en &ue el uso de CCTV afecta el desarrollo del &ue'acer diario de &uienes transitan por esta via" Conocer la percepcin de la polacin respecto al uso y eficiencia de las camaras de videovigilancia en esta *ona" Estalecer mediante planteamientos teoricos y entrevistas si la concepcin de lo pulico y lo privado se modifica con la introduccion de dic'as camaras en este punto de la ciudad" -JUSTIFICACIN- El uso de camaras de videovigilancia 'a sido foco de cotroversia en gran parte del mundo occidental, en las grandes ures, donde la incidencia delictiva es cada ve* mayor, las autoridades 'an +ustificado su uso como la necesidad primordial de tener calles m,s seguras con la idea (por lo menos as interpretada) de &ue una ciudad vigilada (a!n con todos sus prolemas de sorepolacin, desempleo, migracin, etc) es por ende m,s segura, como si los actos delictivos no tuvieran su rai* en prolematicas sociales &ue reasan, por muc'o, la simple*a del discurso oficial" En gran parte de estas ciudades la polacion se 'a manifestado temerosa, dudosa e incluso contraria a dic'a politica de seguridad- #la ra*n( .a redefinicin de lo p!lico y lo privado, en gran parte del mundo la &ue+a 'a sido esa, la intromision de las autoridades en todos los aspectos de la vida civil, esto sin tomar en cuenta el 'ec'o de &ue la efectividad de este metodo in'iidor del delito no alcan*a los minimos esperados o se presta a usos de tinte perverso" En muc'as de estas ciudades imagenes &ue recuerdan a la novela de /eorge 0r1ell, 2345 o a comics como V de Vendetta en las &ue goiernos autoritarios nos vigilan las 65 'oras del da 'an pasado, 7a los o+os de algunos sectores de la polacin7 de la fantasia a la realidad, esto apoyado no solo en novelas o 'istorietas- filosofos, antroplogos y socilogos 'an estudiado desde diferentes puntos de vista y metodologias cada uno de los aspectos &ue integran el todo de la videovigilancia y parece 'aer una respuesta com!n8 son un medio de control" Es por eso &ue se vuelve necesario volver los o+os a esta poltica y sus implicaciones para por lo menos intentar ver, no solo las nuevas y m,s desarrolladas formas de mantener el orden (&ue no es igual a seguridad) sino la respuesta de &uienes sufren las consecuencias de &uienes goiernan" 7MARCO TERICO- 9ara entender esta prolematica actual, como casi siempre pasa es necesario revisar un poco el pasado, centremonos en los a:os finales del siglo ;V<<< y todo el siglo ;<; - las formas de castigo camiaron, de+aron de ser directamente sore el cuerpo para convertirse en castigos =al alma>, se de+ de colgar o &uemar o decapitar a la gente- con el tiempo, la pena capital desapareci en gran parte de los Estados de occidente, entonces, con la emergencia de las carceles fue necesario crear formas de in'iicin de las conductas indeseales al interior de estas, era necesario &ue la carcel fuera un lugar correccional y entonces se desarroll el panoptismo, este modelo se apoyaa principalmente en un estilo ar&uitectonico &ue permitian desde las torres de vigilancia ver a todos los internos, con esto se inducia en el detenido un estado consciente y permanente de visiilidad &ue garanti*aa el funcionamiento automatico del poder, as el detenido no saa exactamente el momento en &ue era vigilado" Este 9anoptismo se extendi m,s all, de las carceles, se puso en practica en centros psi&uiatricos, instalaciones militares, m,s tarde en faricas y despus en casi cual&uier lugare de traa+o, en la actualidad son las calles, el espacio p!lico, el &ue es invadido por camaras de videovigilancia, esto coloca al espacio ciudadano en un estado de excepcin &ue permite locali*ar y comatir los =focos de enfermedad>, un espacio en el &ue los menores movimientos se 'allan controlados, en el &ue todos los acontecimientos estan registrados" Esta irrupcin en la intimidad de la vida p!lica parece contradictoria pero es real, el hombre pblico busca permanecer constantemente invisible, interactuar en un espacio casi siempre urbano en el que pueda pasar desapercibido, a este hombre le gusta que se sepa que est pero a la vez espera que se actue como si no estuviera, este ser ostenta su invisibilidad y es esto precisamente lo que da esa sensacin de intranquilidad al poder instituido 1 ya &ue como se pretende demostrar, este ser &ue convive en una amplia red de relaciones tiene &ue 'acerse visile, es necesario orrar toda posiilidad de a*ar en la convivencia p!lica diaria" Es pues, necesario, en el contexto de la forma neolieral del capitalismo &ue exista goernailidad total" 9ara &ue exista esta goernailidad se tiene, como ya se di+o, &ue eliminar el a*ar de las relaciones y la unica forma de 'acerlo es in'iiendo la conducta considerada negativa para el =progreso> de una sociedad determinada, y aun&ue 'aya autores como ?elson @eascos &ue aseguren &ue las camaras de videiovigilancia en las ciudades son un trucaje aparatoso sin 1 Delgado, Manuel, El animal pblico, Edit. Anagrama, Barcelona, Espaa, 1999 nign efecto real 2 en cuanto a la incidencia delictiva y a la in'iicion de conductas indeseales" Con lo &ue este mismo autor termina por estar medianamente de acuerdo es con el 'ec'o de &ue las camaras por lo menos sirven para afirmarnos en cuanto seres &ue existen ya &ue dice, si no somos vistos no existimos, es por eso que la intimidad termina siendo vulnerada, entonces la intimidad pasa a ser pblica
, pero, como ya se menciono
anteriormente los 'umanos a!n en un terreno p!lico uscan y logran mantener su anonimato, entonces #&uerrian los 'umanos ser vistos en p!lico para afirmar su existencia cuando en caso de &uerer exponerse en alguna medida podrian solo recurrir a una apertura controlada en la &ue solo participaran personas relacionadas de alguna forma con l(- esta es otra de las interrogantes &ue se espera resolver 9or otro lado tenemos tamin a &uienes se dedican a dar forma a estas politicas" En el caso especifico de Mxico, el goierno del )istrito Aederal, encae*ado por Marcelo Erad impuls esta iniciativa &ue incluia, por&ue las camaras no traa+an solas, centros de monitoreo, policias en las calles, se:ales de alarma en los postes &ue sostienen a las camaras, etc" En la actualidad incluyendo las camaras &ue funcionan tanto en las calles de la ciudad como en el interior del Bistema de Transporte Colectivo tenemos 25,CD6 camaras, un centro de comando, control, comunicaciones,computo, inteligencia, integracion, informacion e investigacin (C5i5) y cinco centros C6 funcionando 5 a lo largo de las 2D delegaciones del )istrito Aederal en donde la delegacion &ue mas camaras tiene es /ustavo E" Madero y la &ue menos, Cua+imalpa" El centro del deate se encuentra entonces en dos preguntas #son eficaces , las camaras de videovigilancia en la insidencia delictiva en la Ciudad de Mxico y en general en las grandes ciudades( F #los individuos tienen o sienten alg!n tipo de incomodidad, miedo o preocupacin por el uso de camaras(" Comencemos por la primera" En Mxico, el interes por este tema no 'a sido tan grande, no 'a 'aido deates ni protestas ciudadanas, no 'emos visto por televisin a algun intelectual de filiacin i*&uierdista denunciando polticas &ue atentan contra los derec'os civiles ni muc'o menos, por el 2 http:!lacsoandes.orgdspacebitstream1"#$92%1&1"2.Entre'ista(2"a(2")elson(2"*eascos.(2"+eguridad (2"ciudadana(2",(2"'ideo(2"'igilancia(E2(-"(A$.pd! % http:!lacsoandes.orgdspacebitstream1"#$92%1&1"2.Entre'ista(2"a(2")elson(2"*eascos.(2"+eguridad (2"ciudadana(2",(2"'ideo(2"'igilancia(E2(-"(A$.pd! # http:....caepccm.d!.gob.m/doctostransparencia2"120rograma12iudad1+egura12""932"12.pd! contrario, 'a 'aido una aceptacin ciega &ue 'a encontrado en la videovigilancia una opcin para por lo menos de+ar la tan actual y tan com!n sensacin de tener miedo"Bigno incuestionale de esta epoco y de este sistema econmico" En algunos lugares del mundo si 'a existido interes por este fenomeno, por el impacto de podria tener tanto en sus o+etivos conocidos como en los no conocidos el uso de camaras- los resultados no 'an sido tan difundidos pero asta rascar un poco en el mar de informacion y resultados de la us&ueda en google para descurir estudios , como el reali*ado por la Gniversidad de $ueen, en Canada- el Centro de Estudios sore la Vigilancia del departamento de Bociologa concluy &ue las camaras de videovigilancia carecen de impacto para disminuir el nivel de crimenes, de 'ec'o las evidencias &ue presenta este estudio, sugieren &ue la mayor utilidad &ue pueden tener, en este sentido, es la de servir de evidencia en +uicios para demostrar la culpailidad de alguien- en Ergentina, los resultados parecen ser, en cierto sentido similares- el <nstituto de Estudios Comparados en Ciencias 9enales y Bociales dice &ue el indice delictivo no a+a, solo &ue el crimen se despla*a a *onas no vigilidas- seria de resaltar la variacin en la comisin del delito seg!n lo muestran los resultados de estos dos estudios8 en Canada los crimenes se cometieron sin importar la presencia de las camaras, en Ergentina por el contrario los crimenes fueron cometidos en *onas no visiles" En esto ultimo a'ondaremos mas adelante" .o &ue 'asta 'ora me parece innegale es &ue el panoptismo, como modelo &ue cominaa a una especie de filosofia de la disciplina y la ar&uitectura sali de los diferentes tipos de centro de reclusin para de forma cuasi ortopedica endere*ar a &uienes 'aitan las grandes ciudades, con la finalidad de in'iir conductas da:inas para el progreso de los individuos y sus sociedades, funcionando dentro de una lgica en &ue la fisica del poder y el dom!nio sobre el cuerpo se efectan de acuerdo con las leyes de la ptica y de la mecnica, de acuerdo con todo un juego de espacios, de l!neas, de pantallas,de haces, de grados, y sin recurrir, al menos en principio, al exceso, a la fuerza, a la violencia " # & 4oucault, Michel, 5igilar , castigar, nacimiento de la prisi6n, Edit. +iglo 778, M9/ico, 2""-, p.2": 7HIPTESIS- .a 'iptesis central de este traa+o es &ue las camaras de videovigilancia no inciden directamente el nivel de criminalidad de la Ciudad de Mxico, pretendo demostrar tamin &ue resultan, mas &ue in'iidoras del delito, una forma de control de las conductas =indeseales> y &ue la principal aspiracin de esta forma de seguridad es la goernailidad total y la in'iicin completa del a*ar en las relaciones sociales teniendo como teln de fondo el modo de produccin capitalista, &ue en su forma neolieral actual, mantiene una luc'a aierta contra todo signo de 'eterogeneidad y discidencia social" INDICE Captulo 2"7 .E C<G)E), E. EB9EC<0 9GH.<C0 F 9@<VE)0 En este captulo se pretende definir primero &ue es el espacio y la divisin &ue existe entre el &ue consideramos p!lico y el privado definiendo tamin cada uno de los terminos, me parece de gran importancia tamien tomar en cuenta el desarrollo 'istorico tanto de estas concepciones en los seres 'umanos como en la forma en &ue se 'a visto refle+ado en disciplinas como la ar&uitectura y el dise:o, al final los espacios son, en mi opinin, resultado de la relacion entre por lo menos C agentes, el poder, las disciplinas fomadoras de espacios fisicos y la cultura, delimitadora ideolgica y categori*adora del significado y utilidad de cada uno" Captulo 6"7 .0B /@E?)EB EBE?TEM<E?T0B %GME?0B" E./G?EB CEGBEB )E .E <?BE/G@<)E) F .EB EBT@ETE/<EB )E /0H<E@?0 9E@E C0MHET<@.E" Este captulo pretende anali*ar las causas de la inseguridad en los grandes asentamientos 'umanos a la ve* &ue se 'ace una critica profunda a las soluciones implementadas por las diferentes administraciones de estas ciudades en las &ue los prolemas se atacan, casi siempre, de forma y no de fondo" Captulo C"7 .E T@E?A0@MEC<I? )E .EB )<AE@E?TEB A0@MEB )E CEBT</0 F E. )EBE@@0..0 TEC?0.I/<C0 CEM<?E)0 )E .E ME?0 Mi interes principal es 'acer un recorrido 'istorico por las diferentes formas de castigar las conductas indeseales, los camios culturales &ue permiten dar forma a un tipo determinado de ideologa y discurso con relacin a las personas &ue como modo de susistencia despo+an de sus vienes materiales a sus conciudadanos y la medida en &ue la tecnologa proporciona soluciones practicas a estas nuevas necesidades" Captulo 5"7 CEME@EB )E V<)E0V</<.E?C<E, E. CEB0 ME;<CE?0 El llegar a este captulo se vuelve necesario 'alar de la poltica de vigilancia en la Ciudad de Mxico, las diferencias y similitudes con algunos casos europeos y amricanos, su nivel de efectividad en esta ciudad y la percepcin &ue se tiene de esta poltica, en este capitulo pretendo unir la concepcion de lo p!lico y lo privado como reflexin filosfica con el cuestionario reali*ado en campo para as poder generar una respuesta a la interrogante #atentan las camaras de videovigilancia contra la privacidad de &uienes transitan por las calles de la ciudad(" En este capitulo se pretende tamin aorardando ya la totalidad del caso mexicano conocer el impacto de esta politica de seguridad en la incidencia delictiva y tamien en la polacin el impacto &ue genera en sus comportamientos" 7C0?C.GB<0?EB7 #$ue esta pasando en las ciudades del mundo desde &ue aparecieron las camaras de videovigilancia( #como se 'a afectado las formas de convivir en estas ciudad( #en Mxico, existe una conciencia respecto al desarrollo de estas politicas y su ligadura con nuestro diario acontecer( Bon algunas de las preguntas &ue +unto con el analisis del cuestionario reali*ado a 2J personas al a*ar en la calle de Moneda, en el Centro %istrico de la Ciudad de Mxico y cuyos resultados presento a'ora guiaran mi conclusin" Cuesti!"#i s$#e us %e &"'"#"s %e (i%e(i)i*"!&i" e! *" C"**e %e M!e%", Ce!t# Hist#i&, Ciu%"% %e M+,i&- 1.3 ;2onoces el programa <2iudad +egura< implementado por el gobierno del Distrito 4ederal desde el ao 2""9=;puedes e/plicar a grandes rasgos en >ue consiste= *espuestas : +8: $ )?: # E! est" .#e)u!t" *"s e,.*i&"&i!es )i#"#! e! t#! "* &!&i'ie!t %e* us %e &"'"#"s / '"/# .#ese!&i" .*i&i"* e! *"s 0!"s 2.3 ;+abias >ue en esta calle se utili@an camaras de 'ideo'igilancia= A en este sentido ;consideras >ue las camaras resultan agresi'as o inhibidoras a la 'ista o mBs bien pasan desapercibidas= *espuestas : +8: - )?: 2 De *s 1 .e#s!"s 2ue s"$i"! 2ue 3"$i" &"'"#"s, &u"t# ! *"s .u%ie#! i%e!ti4i&"#, t%s &i!&i%ie#! e! 2ue ."s"! %es".e#&i$i%"s %.3;2onsideras >ue el uso de camaras de 'ideo'igilancia a,uda a disminuir la incidencia delicti'a en la 2iudad de M9/ico= *espuestas : +8: $ )?: % DE0E)DE:1 L" #es.uest" De.e!%e 4ue 5usti4i&"%" .# e* e!t#e(ist"% " t#"(+s %e* 3e&3 %e s"$e# 2ue est"!, "4i#'" 2ue si ! s"$es 2ue 3"/ &"'"#"s si)ues #$"!% #.3;2onsideras >ue las camaras de 'ideo'igilancia pueden ser utili@adas para !ines distintos al control , combate de la delincuencia= *espuestas : +8: 9 )?: 1 E!t#e 2uie!es %i5e#! 2ue si s* u! 'e!&i! 2ue se .%i"! uti*i0"# ."#" %ete!e# " #e$e*%es &!t#"#is "* )$ie#! *s t#s 1 'e!&i!"#! e* "u,i*i e! "&&i%e!tes, e* &!t#* %e* "'$u*"!t"5e, t#"4i& / !e&esi%"%es %e #e."#"&i! e! (i"*i%"%es K"7#Consideras &ue el uso de camaras de videovigilancia atenta contra la privacidad de los transeuntes yLo los 'aitantes de la calle Moneda( @espuestas 8 B<8 J ?08 2J 8 fueron conun!ene"# $no "e %en% conr% &% 'r()%c(!%!* !o" !(+eron ,ue "e 'o!r(% )(o&%r &% (n(-(!%! "( ,u(en -on(ore% . conro&% &%" c%-%r%" %'un% % '%re" !e& cuer'o /!e -u+ere"0 ,ue re"u&en (n-or%&e" o "( &% c%-%r% %'un%r% 1%c(% e& (ner(or !e c%"%" o e!(f(c(o" re"'ec()%-ene2 BIBLIOGRAFIA 34oucault, Michel, 5igilar , castigar, nacimiento de la prisi6n, Edit. +iglo 778, M9/ico, 2""-. 3Delgado, Manuel, Animal 0blico, Edit. 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