Establece mecanismos y requisitos para

enjuiciamiento de los magistrados y

funcionarios judiciales
Ley 1.095
2 de junio de 1994
Poder Legislativo - FORMOSA
Boletn Oficial, 20 de octubre de 1994
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPP0001095
Sumario
DERECHO CONSTITUCIONAL, enjuiciamiento de magistrados, juicio poltico
Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0048 OBSERVACION
ARTICULOS 4, 7, 9, 11, 32, 35, 37 Y 40 OBSERVADOS POR RESOLUCIN N
872/94 EN B.O.P. N 5289 DEL 20/10/1994.
Ley 1.095
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE
LEY:
ART. 1.- El enjuiciamiento de los magistrados y funcionarios judiciales, conforme al
artculo 172 de la Constitucin Provincial, se regir por la presente ley.
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ART. 2.- El Jurado que tendr a su cargo el enjuiciamiento estar integrado conforme a
lo previsto en el artculo 172 de la Constitucin Provincial.
Al comienzo de cada ao judicial, el Consejo Profesional de la Abogaca confeccionar
la lista de abogados de la matrcula, con residencia efectiva en la Provincia y que
renan las condiciones que establece el artculo 162 de la Constitucin Provincial, de
los cuales se sortearn, en cada caso que sea necesario, los dos que correspondan
para la integracin del Jurado. El sorteo ser efectuado por el Superior Tribunal de
Justicia, de la lista confeccionada en los trminos del presente artculo.
La Honorable Legislatura Provincial, deber designar en el primer mes de sesiones
ordinarias, y respetando la composicin que establece el artculo 172 de la Constitucin
Provincial, a los tres diputados titulares y tres suplentes que deban integrar los Jurados
de Enjuiciamiento que se formen durante ese ao. Esta integracin tendr tambin
validez durante el perodo del receso legislativo subsiguiente.
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ART. 3.- Ante el Jurado de Enjuiciamiento actuar como Fiscal, el Procurador General
del Superior Tribunal de Justicia. Si ste fuera recusado, se excusare o por cualquier
otro motivo se encontrare impedido de intervenir, ser reemplazado por su ubrogante
legal. En caso de ser necesario un Defensor Oficial, lo ser el Defensor Oficial de
Cmara.
ART. 4.- Actuar como Secretario del Jurado, aquel del Superior Tribunal de Justicia
que designe el Presidente, quien deber afectar asimismo el personal judicial que
considere necesario para el buen funcionamiento del Jurado. Los empleados afectados
al Jurado percibirn por tal motivo un adicional equivalente al treinta por ciento (30%)
de su remuneracin mensual habitual.
ART. 5.- Si el Presidente del Superior Tribunal de Justicia se encontrare impedido,
fuera recusado o se excusare, ser reemplazado por su subrogante legal.
ART. 6.- El Jurado tendr su asiento en la ciudad capital de la Provincia.
ART. 7.- El Presidente del Jurado de Enjuiciamiento ser el Presidente del Superior
Tribunal de Justicia al tiempo de su formacin, quin intervendr como tal en las causas
que se inicien, hasta su total terminacin. Del mismo modo, una vez iniciada la etapa
oral y pblica del juicio, los legisladores intervendrn hasta la finalizacin del mismo y
participarn en el dictado de la sentencia correspondiente, salvo que cesen en sus
mandatos, en cuyo caso debern ser reemplazados por sus suplentes. Los abogados
sorteados intervendrn hasta el dictado de la sentencia.
ART. 8.- Si el Fiscal de Estado se encontrare impedido, fuere recusado o se excusare,
ser reemplazado por quien le corresponda subrogarlo de acuerdo con la organizacin
interna de la Fiscala de Estado.
ART. 9.- La calidad de miembro o Secretario del Jurado de Enjuiciamiento es
irrenunciable y constituye una carga pblica que no otorga derecho a remuneracin,
adicionales u honorarios de ninguna especie.
La excusacin para integrar el jurado, deber fundarse en las causales previstas en el
artculo 48 del Cdigo de Procedimientos en materia Penal, y sern resueltas por el
propio Jurado en la primera audiencia.
La negativa infundada a integrarlo o ausencias injustificadas a sus deliberaciones ser
penada con una multa de hasta el veinte por ciento (20%) por cada inasistencia,
calculada sobre la remuneracin regular y permanente percibida por un Ministro del
Superior Tribunal de Justicia.
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ART. 10.- Los miembros del Jurado de Enjuiciamiento, el Procurador General que acte
como Fiscal y el Secretario del Jurado podrn ser recusados. Son causales de
recusacin las mencionadas en el artculo 48 del Cdigo de Procedimiento en materia
Penal, no admitindole como tales las deducidas contra miembros del Poder Legislativo
y del Poder Judicial, por el hecho de haber sido los denunciantes y debern plantearse
en la primera presentacin que efecte el denunciado.
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ART. 11.- Deducida la recusacin, ser resuelta por los miembros del Jurado que no se
encuentren comprendidos en ella, previa vista al o a los recusados, pudiendo abrir a
prueba el incidente de recusacin, si lo consideren necesario.
ART. 12.- Promovida la recusacin, el Jurado tendr diez (10) das hbiles para
resolver, paralizndose en el intern las actuaciones del principal. Si la causal invocada
fuera manifiestamente inadmisible, el recusante podr ser multado de conformidad al
artculo 9 infine de esta ley.
ART. 13.- Toda persona capaz podr denunciar a un magistrado o funcionario judicial
ante el Superior Tribunal de Justicia, por existir una causal de remocin prevista en los
artculos 172 y 173 de la Constitucin Provincial.
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ART. 14.- Si hubiere ms de una denuncia contra un magistrado o funcionario judicial,
se acumularn y sustanciarn conjuntamente, si su estado lo permite.
ART. 15.- La denuncia ser presentada por escrito, con firma de letrado, ante la
Secretara Administrativa del Superior Tribunal de Justicia.
Deber contener los datos personales, domicilio real y constituido, relacin clara y
precisa de los hechos en que se funda, mencin de la causa legal de remocin, deber
indicar la prueba en que se funda, la cual, en su caso, deber presentar en el mismo
acto si estuviere en su poder.
ART. 16.- El Presidente del Superior Tribunal de Justicia har ratificar en su presencia y
en el trmino de veinticuatro (24) horas la denuncia formulada.
Si no fuere ratificada o el denunciante no compareciere, habiendo sido notificado en
legal forma, se tendr a la denuncia por no formulada y se dispondr su archivo.
ART. 17.- Ratificada la denuncia, se dar vista de la misma al seor Procurador
General por el trmino de tres (3) das, quien podr solicitar en su caso ampliacin de la
denuncia, aclaracin de conceptos de la misma o sealar su manifiesta/inadmisibilidad.
Si encontrare mrito para la denuncia, podr solicitar medidas preliminares de prueba.
ART. 18.- Producido el dictamen de Procurador General, el Presidente del Superior
Tribunal de Justicia, convocar a los miembros del Jurado, dentro del trmino de quince
das, quienes evaluarn los trminos de la denuncia y las medidas propicias por el
Procurador General.
Si se desestimare la denuncia por infundada o maliciosa, podr aplicarse al
denunciante una multa de hasta el veinte por ciento
(20%) de la remuneracin calculada en la misma forma que el artculo 9, la cual ser
soportada solidariamente con el letrado patrocinante.
Si para una mejor comprensin de la denuncia, fuere necesario realizar medidas
preliminares de prueba o as lo hubiese solicitado el Procurador General, las mismas
debern disponerse taxativamente por el Jurado y diligenciarse por el Presidente en un
plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das, sin perjuicio de las prrrogas que
autorice el Jurado cuando circunstancias extraordinarias as lo determinen.
ART. 19.- Las medidas preliminares de prueba previstas en el artculo anterior, no
tendrn limitacin en cuanto a su naturaleza y modo de produccin, pero en todos los
casos debern notificarse al denunciado y al Procurador General, al solo efecto de
tomar conocimiento de las mismas.
ART. 20.- Cumplimentadas las medidas previstas en el artculo anterior, y si en funcin
de su resultado, se decidiese dar curso a la denuncia promovida, el magistrado o
funcionario denunciado quedar suspendido en el cargo mientras dure la tramitacin
del juicio. La suspensin en el cargo no implica el cese en el pago de su remuneracin.
En caso de necesidad, podr el Jurado tomar contra el acusado las medidas de
seguridad que estime necesarias.
ART. 21.- Si se hiciere lugar a la formacin de causa, se dar vista al Fiscal, quien
podr formular acusacin y ofrecer la prueba en el trmino de diez (10) das, pudiendo
prorrogarse el trmino por cinco (5) das ms.
ART. 22.- En todos los casos, las pruebas producidas en funcin de lo autorizado por
los artculos 18 y 19, debern ratificarse en el Plenario.
ART. 23.- En el caso de no formular acusacin, el Jurado preceder al sobreseimiento
de la causa y el archivo de las actuaciones.
ART. 24.- Si la denuncia comprendiera ms de un hecho, y el Procurador General
acusare slo por uno de ellos, se proseguir la causa en funcin del hecho por el que
se acusa.
ART. 25.- De la acusacin fiscal se dar traslado al denunciado por igual trmino y con
similar derecho a la misma prrroga, a fin de que conteste los cargos y ofrezca las
pruebas. Si ste no compareciere o compareciendo se negare a evacuar el traslado
correspondiente, se designar un Defensor Oficial en los trminos del artculo 3, y a
partir de la aceptacin del cargo se computarn los trminos que se aluden en el
presente artculo.
ART. 26.- Cumplidos los trmites de contestacin y ofrecimiento de pruebas para el
debate, el Presidente del Jurado dictar en un plazo no mayor de cinco (5) das la
correspondiente providencia de pruebas.
ART. 27.- El Presidente podr practicar de oficio, con citacin de los interesados o a
peticin de stos, las diligencias que fueran imposibles cumplir en la audiencia de
debate y recibir las declaraciones o informes de las personas que no puedan
presumiblemente concurrir al juicio oral. Para ello dispondr de un plazo de hasta veinte
(20) das.
ART. 28.- Las personas que se hallen comprendidas en el artculo 227 del Cdigo de
Procedimientos en materia Penal, podrn declarar mediante oficio, bajo juramento,
salvo que decidan comparecer personalmente, renunciado a dicha prerrogativa. En
caso de declarar mediante oficio, el mismo deber estar completamente diligenciado
dentro del plazo previsto en el artculo 27 de esta ley.
ART. 29.- Practicadas las actuaciones previas, el Presidente del Jurado fijar da y hora
para el debate, cuya iniciacin deber tener lugar en un plazo no mayor de diez (10)
das, ordenando la citacin de las personas que deban intervenir como peritos o
testigos, bajo apercibimiento de ser conducidos por la fuerza pblica.
El magistrado o funcionario acusado podr ser defendido por uno o ms letrados pero
la incomparecencia de stos no postergar ni suspender el juicio.
ART. 30.- El debate ser oral y pblico. Sin embargo el Jurado resolver an de oficio,
que total o parcialmente tenga lugar a puertas cerradas, cuando as convenga por
razones de moralidad u orden pblico. Esta disposicin no rige para los abogados
inscriptos en la matrcula, quienes podrn concurrir a la sala aunque el juicio tenga
lugar a puertas cerradas.
El juicio continuar en audiencia diarias hasta su terminacin, pudiendo suspenderse
por un trmino no mayor de diez (10) das, cuando circunstancias extraordinarias
impidan su normal desarrollo o hagan necesarias alguna diligencia exterior.
El Presidente dirigir el debate, ejercer en las audiencias el poder de polica y
disciplinario, pudiendo expulsar al infractor y aplicarle una multa cuyo clculo se
efectuar conforme al artculo 9 in-fine, no admitindoselo ms en la Sala. La expulsin
de la Sala y no admisin futura del infractor, no podr adoptarse contra los defensores
del acusado.
ART. 31.- Abierto el debate, se dar lectura de la acusacin fiscal y de la defensa del
imputado.
Inmediatamente despus y en un slo acto sern tratadas y resueltas todas las
cuestiones preliminares o incidentales, salvo que el Jurado resuelva hacerlo
posteriormente, difiriendo su tratamiento de acuerdo convenga con el orden del
proceso. La resolucin que se dicte ser leda en la audiencia e includa en el acta.
*ART. 32.- Concluido el debate indicado en el artculo anterior, el Presidente har leer
la parte sustancial de la prueba que no se reciba en la audiencia. Posteriormente
proceder el exmen de los testigos y peritos, y por ltimo, del imputado. Puede
disponer los cargos que sean necesarios.
Con la venia del Presidente, los vocales pueden formular preguntas a los testigos,
peritos e imputados. Del mismo modo, pueden hacerlos los defensores y el Fiscal.
El Presidente puede rechazar las preguntas sugestivas o capciosas, medida que puede
recurrirse ante los dems integrantes del Jurado, que deben resolver en el mismo acto.
ART. 33.- Si del debate resultare un hecho no mencionado en la acusacin, el Fiscal
podr ampliarla. En tal caso, el Presidente informar al acusado que tiene derecho a
pedir la suspensin de la audiencia a efectos de preparar su defensa y ofrecer pruebas.
Cuando este derecho sea ejercido, el Jurado suspender el debate por un trmino que
fijar prudencialmente, el cual no podr exceder de quince (15) das.
ART. 34.- Terminada la recepcin de las pruebas, el Presidente conceder la palabra
exclusivamente al Fiscal y a la Defensa, pudiendo replicarse por una sola vez. En
ltimo trmino el Presidente preguntar al acusado si tiene algo ms que manifiestar y
una vez odo cerrar el debate.
*ART. 35.- El Secretario labrar acta del debate sobre la base de la versin taquigrfica
o fomelctrica. Firmarn todos los intervinientes. Si el acusado no quisiere hacerlo, el
Secretario dejar constancia. Si por su voluminosidad no pudieren firmarse las actas en
el mismo acto de finalizacin del debate, se convocar por Presidencia a una audiencia
a ese slo efecto.
ART. 36.- Si el Jurado estimase de absoluta necesidad la recepcin de nuevas pruebas
o la ampliacin de las recibidas, podr ordenar que el debate se reanude con ese fin y
la discusin quedar limitada al examen de aqullas. El Jurado podr disponer de oficio
las medidas para mejor proveer que estime pertinentes, previa notificacin a las partes.
*ART. 37.- El Jurado sesionar siempre que tuviere quorum para ello, es decir, con un
mnimo de cinco (5) miembros, salvo para el desarrollo del debate y dictado de la
sentencia, donde deber estar integrado por la totalidad de sus miembros. Los
pronunciamientos se adoptan por mayora de sus miembros presentes.
En la primera sesin que se comboque, el Secretario del Jurado deber realizar el
sorteo para determinar el orden de votacin de los miembros, preservando al
Presidente para que en todos los casos vote en ltimo trmino.
El Presidente podr convocar todas las veces que resulte necesario, para resolver las
cuestiones planteadas antes del inicio formal del debate, sin perjuicio de fijarse dos o
ms das de sesin semanal.
ART. 38.- El Jurado deliberar en sesin secreta y apreciar las pruebas conforme a
las reglas de la sana crtica, pero indicando pormenorizadamente los elementos de
juicio en que se funda.
La sentencia ser dictada en un trmino no mayor de quince (15) das corridos. Si algn
miembro desea adherirse a algn voto precedente, deber igualmente indicar las
pruebas que considera decisivas.
De acuerdo con el voto de la mayora, se redactar la sentencia y se decidirn las
dems cuestiones planteadas y que se hubiesen postergado hasta el dictado del fallo.
Deber ser firmada por todos los miembros, con aclaracin de aquellos que efecten
desidencias totales o parciales.
ART. 39.- Una vez redactada y firmada la sentencia, se convocar a las partes para su
ntegra lectura en sesin pblica. Si la sentencia fuera condenatoria no tendr otro
efecto que disponer la remocin del enjuiciado, pudiendo el Jurado declarle incapaz de
ocupar cargo alguno de honor o a sueldo de la Provincia, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles o criminales a que hubiere lugar.
Esta inhabilitacin no podr exceder de un plazo mximo de diez(10) aos.
Si la destitucin se fundare en hechos que pudieren constituir delitos de accin pblica
se dar intervencin a la justicia ordinaria.
Si fuese absolutoria, el Juez o funcionario se reintegrar inmediatamente a sus
funciones.
ART. 40.- Contra el fallo puede interponerse recurso de aclaratoria, dentro de las
veinticuatro (24) horas de notificado, sin perjuicio de los recursos extraordinarios que
correspondieren. La lectura del fallo en la oportunidad prevista en el artculo anterior, se
considera formal notificacin.
ART. 41.- Todo traslado, vista, resolucin o dictamen fiscal que no tenga plazo
especfico, deber producirse en el trmino de cinco (5) das hbiles.
ART. 42.- Son aplicables supletoriamente las normas del Cdigo de Procedimientos en
materia Penal.
ART. 43.- En ningn caso el juicio podr durar ms de cinco (5) meses, a contar desde
que se decidi dar curso a la denuncia. En los perodos de ferias judiciales decretadas
por el Superior Tribunal de Justicia, dicho trmino se suspender.
Si transcurrido los cinco meses que se prev en el presente artculo, no hubiere
sentencia definitiva, se decretar la caducidad del trmite, y quedar absuelto el
acusado.
En el supuesto del artculo 32, dicho plazo se prorrogar por el trmino que dure la
suspensin dispuesta por el Jurado.
ART. 44.- Todas las providencias o resoluciones de mero trmite que fueren dictadas
por el Presidente, sern susceptibles de ser recurridas en reconsideracin ante el
Jurado.
ART. 45.- El fallo del Jurado deber comunicarse al Poder Ejecutivo, Poder Legislativo
y Poder Judicial y publicarse en el Boletn Oficial. Del mismo modo, puede ordenarse su
publicacin ntegra en diarios de circulacin en la Provincia, o de sus partes
pertinentes.
ART. 46.- La ley de presupuesto en el anexo correspondiente al Poder Judicial
autorizar una partida destinada a solventar cualquier gasto que origine el
funcionamiento del Jurado de Enjuiciamiento. Su monto ser entregado por la Tesorera
de la Provincia e ingresado en una cuenta especial individualizada por el nmero de
esta ley, a la orden del Presidente y el Secretario del Superior Tribunal de Justicia. En
la misma cuenta se depositar el importe de las multas que aplique el Jurado.
ART. 47.- Dergase toda norma que se oponga a la presente.
ART. 48.- Comunquese al Poder Ejecutivo, publquese y archvese.
Firmantes
VIRGILIO LDER MORILLA/JOS MIGUEL ANGEL MAYANS