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GARANTIAS MOBILIARIAS

1.- ANTECEDENTES:
El tema de la garanta mobiliaria, se encuentra ligada a una garanta real,
como es la prenda. En nuestra legislacin los legisladores han venido
expidiendo leyes regulando la prenda, las cuales muchas veces ha creado
confusin , no slo a los operadores de derecho, llmese Abogados, Jueces,
Fiscales, etc. sino tambi!n en la ciudadana en general.
As, antes de la promulgacin de la "ey de #aranta $obiliaria, tenamos en
forma desordenada, normas sobre la prenda agrcola, prenda industrial,
prenda minera, prenda vehicular, entre otras.
%istricamente la prenda aparece en el campo del derecho antes &ue la
hipoteca. Era natural &ue as fuera por&ue responde a una idea simple' la
entrega de una cosa en garanta del pago de una deuda. Es tambi!n la
garanta &ue responde me(or a las necesidades de sociedades primitivas,
con de)ciente organi*acin social y falta de registros. "a prenda se
constitua simplemente por la entrega manual de la cosa.
+ero esta forma de garanta &ue consiste en la entrega de la cosa por el
deudor, su)ciente en las sociedades primitivas, no as en las sociedades
modernas. "as cosas muebles han ad&uirido un valor antes insospechado,
no solo en la cantidad sino individualmente consideradas.
Esto ha motivado la organi*acin de registros en donde se inscribe el
dominio de las cosas muebles valiosas.
+or otra parte, hay muchos muebles ,y particularmente las ma&uinas- &ue
son productores de bienes de tal modo &ue existe un gran inter!s por parte
del deudor, de retenerlos en su poder, inclusive como medio de pagar la
deuda contrada con el acreedor prendario. As ha nacido la llamada prenda
sin despla*amiento, es decir, el derecho real constituido a favor de terceros
sobre una cosa mueble &ue no pasa a poder del acreedor, sino &ue conserva
el deudor.
Es necesario decir &ue la prenda clsica, o sea con la entrega de la cosa,
ocupa hoy un lugar modesto en la vida econmica. .asi ha desaparecido de
las transacciones privadas, solo tienen relevancia econmica las
constituidas a favor del banco &ue originalmente se dedicaba
exclusivamente a estas operaciones, o de otras instituciones provinciales
similares. "o &ue hoy tiene verdadera importancia econmica son las
prendas sin despla*amiento. "o &ue sustancialmente distingue la hipoteca
de la prenda, no es el carcter mueble o inmueble de la cual recae el
derecho real, sino la circunstancia de &ue el deudor conserve o no en su
poder la cosa dada en prenda.
2.- LAS GARANTIAS MOBILIARIAS
"a "ey de garanta mobiliaria / "ey 01 23455, se public el 6 de mar*o de
2774, y est vigente a partir del 87 de mayo del 2774.
DEFINICIN DE GARANTA MOBILIARIA
"a garanta mobiliaria es la afectacin por negocio (urdico &ue reali*a el
deudor sobre un bien mueble, con(unto de bienes, g!nero de bienes o todos
sus bienes presentes y futuros, a favor de un acreedor, con el )n de
asegurar el cumplimiento de una, varias o indeterminadas obligaciones
,arts. 8 y 9 "#$-. .on)ere las facultades de preferencia en el cobro del
cr!dito, persecucin limitada o amplia, seg:n el tipo de bien, y venta
extra(udicial. 0o se re&uiere el despla*amiento posesorio.
"as garantas reales tienen la caracterstica de vincular un bien determinado
con un cr!dito, con el )n de asegurar su cumplimiento pero en este caso,
cabe una garanta &ue abar&ue el ntegro patrimonio del deudor ,;todos sus
bienes presentes y futuros<-, por lo &ue esta )gura se ale(a de la garanta
real ,no hay res-, y se acerca al privilegio, pues, en realidad, el cr!dito es
preferente frente a los otros acreedores, pero no por bienes concretos, sino
por todos los bienes &ue tuviese el deudor, por su ntegro patrimonio.
6./ =ienes y operaciones gravadas.
Esta "ey permite &ue se puedan constituir garantas reales sobre cual&uier
tipo de bien o derecho &ue el acreedor y deudor consideren con relevancia
econmica, tales como'
/ =ienes tangibles, presentes y futuros, como los vehculos terrestres de
cual&uier clase ,inciso 6-, las construcciones en terreno a(eno ,inciso 8-, los
materiales de construccin o procedentes de una demolicin si no estn
unidos al suelo ,inciso 9-, los bienes muebles futuros ,inciso 62-, todo tipo
de ma&uinaria o e&uipo &ue conserve su carcter mobiliario ,inciso 6>-,
todo bien mueble dado en arrendamiento )nanciero o arrendado ,inciso 65-,
las naves y aeronaves ,inciso 6?-, los pontones, plataformas y edi)cios
@otantes ,inciso 27-, las locomotoras, vagones y dems material rodante
afecto al servicio de transportes ,inciso 26-, en general, todos los bienes
muebles salvo en los casos seAalados como excepciones ,inciso 22-.
/ Berechos, como los &ue surgen de patentes y marcas de fbrica ,inciso ?-,
el derecho de obtener frutos o productos de cual&uier bien ,inciso 69-, los
derechos a dividendos o a utilidades de sociedades ,inciso 64-.
/ =ienes intangibles, en particular, las fuer*as naturales susceptibles de
apropiacin ,inciso 2- el saldo de cuentas bancarias, depsitos bancarios,
cuentas de ahorro o certi)cados de depsito a pla*o en bancos u otras
entidades )nancieras ,inciso 4- las carteras de cr!ditos ,inciso 67-, cr!ditos
presentes o futuros del deudor o del constituyente de la garanta mobiliaria
,artculo 64-.

/ =ienes fungibles y no fungibles, como los inventarios constituidos por
bienes fungibles o no fungibles ,inciso >-.
/ Ctulos valores, como los conocimientos de embar&ue o ttulos de anloga
naturale*a ,inciso 5- las acciones o participaciones en sociedades o
asociaciones, aun&ue sean propietarias de bienes inmuebles ,inciso 3- y,
los ttulos valores de cual&uier clase incluyendo a&uellos amparados con
hipoteca o los instrumentos en los &ue conste la titularidad de cr!ditos o
derechos personales, excepto los che&ues ,inciso 66-.
Excepciones'
Di bien puede ser ob(eto de garanta mobiliaria todo bien mueble, ello
no puede ocurrir tratndose de los siguientes bienes muebles'
/ "as remuneraciones
/ El fondo de compensacin por tiempo de servicios
/ "os Earrants
/ "os certi)cados de depsito
/ "os bienes muebles inembargables, seAalados en el artculo 493 del
.digo +rocesal .ivil
/ "os recursos &ue constituyen el enca(e bancario de conformidad con el
artculo 648 de la "ey 0F 24572 y, / "os bienes &ue integran los fondos de
aportes obligatorios, el enca(e legal, el fondo de longevidad, el fondo
complementario y los dems seAalados en el artculo 27 del Becreto
Dupremo 0F 7>9/?5/EF.

2./ Acreedores y deudores.
"a presente "ey plantea la eliminacin de todos los privilegios existentes en
el acceso a las garantas, de forma tal &ue las garantas especiales &ue
antes existan slo a favor de algunas actividades econmicas ,prenda
agrcola, minera, industrial, global y @otante, etc.- &uedan subsumidas en el
concepto omnicomprensivo de la G#aranta $obiliariaG.
En este sentido, en la tercera disposicin )nal se indica &ue debe
entenderse como garanta mobiliaria cual&uier referencia a los siguientes
tipos de prenda'
/ +renda civil
/ +renda comercial
/ +renda de acciones
/ +renda de cr!ditos
/ +renda agraria
/ +renda industrial
/ +renda minera
/ +renda global y @otante
/ +renda de motores de aeronaves
/ +renda de marcas, patentes y dems derechos de anloga naturale*a
/ +renda vehicular
/ %ipoteca sobre naves
/ %ipoteca sobre aviones
/ %ipoteca de embarcaciones pes&ueras
/ %ipoteca minera
/ Hegistro )scal de ventas a pla*os y otras similares.
.abe resaltar &ue esta "ey considera &ue las naves, aviones, embarcaciones
pes&ueras, pontones, plataformas, edi)cios @otantes, estaciones, vas de
ferrocarril y material rodante afectado al servicio, son bienes muebles. Es
decir, las garantas a constituirse sobre estos bienes se consideran como
garantas mobiliarias, habi!ndose derogado los incisos 9, 4 y ? del artculo
33> del .digo .ivil &ue cali)caba dichos bienes como bienes inmuebles.
8./ .onstitucin de las garantas.
Esta "ey establece re&uisitos estandari*ados y @exibles para la constitucin
de cual&uier tipo de garanta mobiliaria, teniendo como meta la reduccin
drstica de los actuales costos de transaccin. As, tenemos &ue'
/ El acto (urdico constitutivo constar por escrito y podr instrumentarse
por cual&uier medio fehaciente &ue de(e constancia de la voluntad de &uien
lo otorga, incluyendo el t!lex, telefax, intercambio electrnico de datos,
correo electrnico y medios pticos o similares, conforme a la "ey de Firmas
y .erti)cados Bigitales, su Heglamento y dems normas aplicables /
.uando se afecte en garanta mobiliaria ttulos valores o valores
representados mediante anotaciones en cuenta, la garanta mobiliaria se 9
constituir de acuerdo con lo dispuesto por la ley de la materia. "a presente
ley se aplicar supletoriamente en lo &ue sea pertinente
/ El acto (urdico constitutivo de la garanta mobiliaria deber contener como
mnimo'
Informacin &ue permita identificar al acreedor garanti*ado, al deudor, al
depositario y a los representantes de las partes intervinientes
En caso de bienes no registrados, la declaracin (urada del constituyente
sobre su condicin de propietario del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria
El valor del bien mueble afectado en garanta y el monto determinado o
determinable del gravamen Informacin sobre el bien mueble afectado
en garanta y sobre la obligacin garanti*ada
"a fecha cierta del acto (urdico constitutivo y el pla*o de vigencia de la
garanta mobiliaria
"a forma y condiciones de la e(ecucin del bien mueble afectado en
garanta mobiliaria y,
"a indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un Hegistro
Jurdico de =ienes, cuando corresponda.
Asimismo, se establecen disposiciones referentes a la pre constitucin de
una garanta mobiliaria' condiciones, e)cacia, prelacin y su falta de
perfeccionamiento.
9./ Hango de prioridad de las garantas.
Esta "ey regula los privilegios y las preferencias &ue muchas veces se
otorgan en ra*n de las personas o de cierto tipo de actos (urdicos,
estableciendo reglas uniformes entre acreedores, ad&uirientes de derechos,
embargantes, derechos del Estado y otros &ue tuvieran alg:n tipo de inter!s
o derecho sobre los bienes otorgados en garanta.
As, se establece &ue el orden de prioridad est basado en el principio
Gprimero en inscribir, primero en derechoG, &ue afecta a cual&uier forma de
gravmenes o privilegios, espec)cos o generales, relacionados con los
bienes otorgados en garanta. Esto es por&ue se establece &ue el acreedor
garanti*ado tiene preferencia sobre la base de la fecha de su inscripcin en
el Hegistro correspondiente cuando se trate de'
/ "a garanta mobiliaria regulada por esta "ey y
/ "a constitucin de garantas mobiliarias sucesivas sobre un mismo bien
mueble.
Din embargo, cabe seAalar dos excepciones en las &ue el orden de
preferencia en el pago a los acreedores se rige seg:n las leyes propias de su
materia'
/ En los procedimientos de disolucin y li&uidacin de empresas rige el
artculo 92 ,orden de preferencia-, de la "ey #eneral del Distema .oncursal
y
/ En las garantas mobiliarias constituidas sobre ttulos valores rige la "ey de
Ctulos Jalores.
>./ Aspecto registral.
"a "ey de la #aranta $obiliaria establece la creacin de un Distema
Integrado de #arantas y .ontratos, el cual enla*ara la informacin
existente en un Hegistro $obiliario de .ontratos con los Hegistros Jurdicos
de =ienes ,artculo 82-. Esto permitir la reali*acin de b:s&uedas va
Internet en funcin al constituyente, independientemente de dnde se
encuentre inscrita la garanta o el contrato as como uniformi*ar el medio
de acceso al Hegistro y la forma de cali)cacin registral. .abe seAalar &ue
no se trata de un registro de bienes, sino de un sistema de publicidad de
garantas sobre cual&uier tipo de bien o derecho en ra*n de la persona del
constituyente ,artculo 99-.
El Hegistro $obiliario de .ontratos sera empleado en el caso de los bienes
muebles no registrados a diferencia de los bienes muebles ya registrados
cuyos actos seguirn inscribi!ndose ante los diferentes Hegistros Jurdicos
de =ienes ya existentes o por crearse, como es el caso del Hegistro de
+ropiedad Jehicular ,artculo 82, segundo prrafo-. Este registro ser
administrado por la DK0AH+, por ser lo &ue corresponde a su propia
naturale*a de registro (urdico ,artculo 99-.
.on el empleo de los formularios de inscripcin se de(a de lado el re&uisito
de inscribir el contrato de garanta, optndose por la informacin mnima
necesaria para informar al p:blico acerca de la existencia de derechos
preferentes. As, con el )n de facilitar la inscripcin, la cali)cacin de
legalidad, as como la valide* del acto inscribible y la capacidad de los
otorgantes por parte del Hegistrador +:blico se limitar :nicamente a lo &ue
se desprenda del contenido del Formulario de Inscripcin y su certi)cacin
,artculo 84-. Be esta forma, la inscripcin siempre ser efectuada por el
Hegistrador previa cali)cacin registral, pudiendo ingresar el ttulo al
Hegistro a trav!s de medios electrnicos ,artculo 8>-.
Adems, en todos los casos, los 0otarios +:blicos efectuaran la certi)cacin
de los ormularios de Inscripcin correspondientes, de manera &ue el trmite
de inscripcin se agilice sin per(udicar la seguridad (urdica &ue brinda el
sistema registral ,artculo 89, primer prrafo-.
El C.K.+.A. para registro de bienes muebles establece lo siguiente acerca de
la constitucin de la prenda ,hoy garanta mobiliaria-'
>.6./ Formato de solicitud de Inscripcin debidamente llenado y suscrito.
>.2./ .opia del documento de identidad del presentante, con la constancia
de haber sufragado en las :ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa
respectiva.
>.8./ Bocumento privado con )rmas legali*adas notarialmente, otorgada por
los contratantes, en el &ue deben constar sus generales de ley, el monto del
gravamen y la descripcin del bien otorgado en garanta. En algunos casos
se re&uerir escritura p:blica ,prenda agrcola, global y @otante, etc.-
Asimismo, en caso de encontrarse en el supuesto del numeral >.>. de la
Birectiva 01 779/2779/DK0AH+LD0, debe contener, cuando corresponda, una
clusula en la &ue seAale el medio de pago utili*ado o la declaracin
expresa de &ue no se utili* ninguno, acompaAando copia simple del
documento &ue acredite la utili*acin del medio de pago, en caso se hubiere
utili*ado.
>.9./ +ago por derechos registrales' 7.29M de la KIC, por derechos de
cali)cacin y,
6.>L6777 del monto del gravamen por derechos de inscripcin.
>.>./ +la*o para inscribir la garanta 8> das.
4./ E(ecucin de las garantas.
"a ".#.$., en su artculo 95 expresa, 2 tipos de e(ecucin de la garanta, y
en su artculo 93, establece el arbitra(e. El primero si es exigible la
obligacin garanti*ada, el acreedor garanti*ado puede proceder a la venta
del bien mueble afectado en garanta mobiliaria, de la siguiente manera o
como consta en el acto constitutivo de la garanta mobiliaria. .omo
excepcionalmente, si mediare pacto se vender el bien mueble con arreglo
al
.digo +rocesal .ivil, artculo 527 y siguientes ,venta (udicial-.
.on respecto a la venta extra(udicial, en primer t!rmino en el acto
constitutivo, de la garanta mobiliaria se otorga poder especi)co e
irrevocable a un tercero para reali*ar y formali*ar la transferencia del bien
mueble afecto en garanta mobiliaria.
Ante el incumpliendo del deudor, del cual de(ara constancia el acreedor
garanti*ado mediante carta notarial dirigida al deudor y al representante, o
en su caso al constituyente, el acreedor garanti*ado podr proceder a la
venta del bien mueble afectado en garanta mobiliaria , despu!s de tres das
hbiles de recibida la carta notarial.
Es nula la venta reali*ada en precio menor a las 2L8 partes del valor del bien
mueble pactado por las partes, o en su defecto al valor comercial del bien
mueble al tiempo de la venta. "a nulidad debe ser planteada dentro de los
6> das siguientes a la venta. .aduca pasando los 6> das ,inciso 2-. En
ning:n caso podra suspenderse la venta del bien mueble afecto en garanta
mobiliaria, salvo &ue el deudor cancele el integro de la deuda.
Di el bien mueble estuviese afecto a gravmenes anteriores a la garanta
mobiliaria &ue dio lugar la venta, el representante deber consignar a la
orden del Jue* Especiali*ado en lo .ivil, el importe del total de la venta del
bien mueble dentro de los tres das hbiles siguientes al cobro del precio.
Di hubiese gravmenes posteriores a la granita mobiliaria &ue ha dado lugar
a la venta, el representante consignara a la orden del Jue* el saldo del
precio de venta &ue hubiese despu!s de haberse hecho cobro el acreedor
garanti*ado.
Di transcurriesen 47 das desde la remisin de la carta notarial al deudor y el
bien mueble no hubiese sido vendido, el acreedor garanti*ado podr
solicitar su e(ecucin conforme al .digo +rocesal .ivil.
.ual&uier controversia respecto al monto de la extensin de algunos de los
gravmenes, ser resuelta por el Jue* Especiali*ado en lo .ivil, en va
sumarsima, conforme al .digo +rocesal .ivil, sin suspenderse la venta del
bien mueble afecto a garanta mobiliaria y ba(o responsabilidad.
De permite la venta por arbitra(e ,establecido en el artculo 93-, la misma
&ue se reali*a conforme a la ley de la materia, para lo cual es necesario &ue
las partes suscriban previamente un convenio arbitral o una clusula
compromisoria.

5./ .onclusiones acerca de la "ey de la #aranta $obiliaria.
/ De permite la constitucin de garantas reales sobre cual&uier tipo de bien
o derecho &ue el acreedor y deudor consideren con relevancia econmica
/ En el concepto G#aranta $obiliariaG se subsumen todas las garantas
especiales &ue antes existan slo a favor de algunas actividades
econmicas
/ Esta "ey establece re&uisitos estandari*ados y @exibles para la
constitucin de cual&uier tipo de garanta mobiliaria
/ El orden de prioridad est basado en el principio Gprimero en inscribir,
primero en derechoG
/ De establece la creacin de un Distema Integrado de #arantas y .ontratos
&ue enla*ara la informacin existente en un Hegistro $obiliario de
.ontratos con los Hegistros Jurdicos de =ienes
/ De permite y regula la venta extra(udicial de los bienes muebles afectados
en garanta.

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