Le mouvement panafricaniste au vingtime sicle AVERTISSEMENT Les noms de lieux ou de personnes et leurs orthographes, les jugements de valeur sur les hommes et les faits, les opinions, constatations, interprtations et conclusions exprimes dans cet ouvrage sont ceux des auteurs et ne retent pas ncessairement les vues de lOrganisation internationale de la Francophonie (OIF) ou des pays qui en sont membres. Les appellations employes dans cette publication et la prsentation des donnes qui y gurent nimpliquent de la part de lOIF, aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorits, ni quant leurs frontires ou limites. LOIF ne garantit pas lexactitude des donnes gurant dans la prsente publication et naccepte aucune responsabilit quant aux consquences de leur utilisation. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 5 PRFACE REVUE ET CORRIGE linvitation de lUnion africaine, plus dun demi-millier dintellectuels, hommes et femmes de culture, dAfrique et de sa diaspora, se sont donn rendez-vous Dakar, au Sngal, en octobre 2004, puis Salvador de Bahia au Brsil, en juillet 2006 pour se pencher sur la situation de lAfrique en ce XXI e sicle et rchir ensemble sur les ds majeurs de lintgration et de la renaissance . Ctait le moment opportun, comme le prvoyaient ces confrences, de jeter un regard rtrospectif sur lhistoire de cette prise de conscience, depuis ses origines les plus lointaines jusqu nos jours. Les confrences ont t loccasion dassumer collectivement le devoir de mmoire alors que, prcisment, nous nous interrogeons sur la place de lAfrique dans le monde. Car peut-on inventer un autre futur sans sappuyer sur la mmoire du pass ? Cette dmarche prend un relief particulier dans le contexte du Cinquantenaire de la cration de lOrganisation de lUnit africaine, le 25 mai 2013, dont jai eu le privilge dtre le prsident en exercice, deux reprises (en 1985 et en 1992). Cest prcisment loccasion de cet anniversaire que nous avons dcid de publier nouveau ce document de synthse, propice lvaluation rtrospective du chemin parcouru. Cinquante-cinq ans aprs la Confrence des tats indpendants dAfrique, puis la Confrence des peuples africains, organises Accra par le prsident Kwame Nkrumah, et prs de vingt ans aprs la Confrence internationale des intellectuels et hommes de culture dAfrique, tenue Dakar en 1996, ce cinquantenaire offre loccasion de poursuivre la longue tradition de concertation, et de dbat interafricains, mais galement de rendre possible une certaine forme dactualisation de leurs intuitions profondes et leur appropriation par les gnrations montantes. Cet ouvrage restitue les grands moments du mouvement panafricaniste, depuis la Confrence panafricaine de Londres en 1900, jusqu la constitution de lUnion 6 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE africaine, en passant par les congrs des crivains et artistes noirs, les festivals des arts et de la culture et tant dautres rendez-vous de clbration, de revendication ou de rexion sur lunit du continent. Il va sans dire que ce document na aucune prtention lexhaustivit. Il attend au contraire dtre complt par chacun dentre nous, pour en faire un instrument au service de tous les acteurs contemporain : les intellectuels, les dcideurs politiques et tous les citoyennes et citoyens. La Francophonie, trs attache au renforcement de la prsence du franais sur Internet, a dcid cette fois-ci de privilgier la rdition lectronique, pour permettre aux internautes, en particulier aux jeunes africains francophones, de redcouvrir la longue gestation du panafricanisme. Abdou Diouf Secrtaire gnral de la Francophonie LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 7 AVIS AU LECTEUR Les textes slectionns dans le prsent recueil lont t sur la base dune triple dmarche du Comit consultatif : une chronologie, aussi exhaustive que possible, des principales rencontres ca- ractre panafricaniste (congrs, crations de mouvements politiques, colloques) a dabord t tablie. Sur ce point, il faut noter que si la premire moiti du XX e
sicle, marque par les Congrs panafricains, a t relativement aise traiter, il nen est pas de mme de la priode postcoloniale, caractrise par la coopration aux niveaux continental et rgional. Il convenait alors disoler, au sein des multiples initiatives de coopration interafricaine celles o le panafricanisme demeurait lar- rire plan conceptuel, malgr le relatif recul du militantisme panafricaniste dans les annes 60 ; ensuite, en fonction des rencontres rpertories, les actes naux ou communica- tions principales ont t recherchs et reproduits partiellement ou intgralement ; le critre retenu ici aura t la pertinence du point de vue thmatique, mais aussi la longueur : le principe du recueil exige en effet de ne citer que des extraits lorsque les Actes sont publis in extenso ailleurs ; enn, aprs un intense dbat interne, le Comit consultatif, a choisi de proposer des textes qui ne sont pas directement lis aux rencontres recenses mais ont nanmoins le mrite dexpliciter le cadre intellectuel, culturel et littraire du XX e sicle panafricain. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 9 PRINCIPALES DATES 23-25 juillet 1900 Premire Confrence panafricaine, Londres (Royaume Uni) 8 janvier 1912 Cration de lAfrican National Congress (ANC), Bloemfontein (Afrique du Sud) 19-22 fvrier 1919 Premier Congrs panafricain, Paris (France) 1 er aot 1920 Premire Convention internationale des peuples ngres du Monde, New York (USA) 28 aot-2 septembre 1921 Deuxime Congrs panafricain, Londres (Royaume Uni), Paris (France), Bruxelles (Belgique) Novembre-dcembre 1923 Troisime Congrs panafricain, Londres (Royaume Uni), Lisbonne (Portugal) 30 avril 1924 Cration de la Ligue universelle pour la dfense de la race noire, Paris (France) Aot 1925 Cration de la West African Students Union (WASU), Londres (Royaume Uni) 20 mars 1926 Cration de ltoile Nord-africaine 26 mars 1926 Cration du Comit de dfense de la race ngre, par Lamine A. Senghor, Paris (France) 10 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Aot 1927 Quatrime Congrs panafricain, New York (USA) 28 fvrier 1935 Constitution dun Comit international de dfense du peuple thiopien, Paris (France) 13-21 octobre 1945 Cinquime Congrs panafricain, Manchester (Royaume Uni) 18 octobre 1946 Congrs constitutif du Rassemblement Dmocratique Africain (RDA), Bamako (ex-Sou- dan franais, actuel Mali) Octobre-novembre 1947 Premier numro de la revue Prsence Africaine, Paris (France) Aot 1950 Cration du Mouvement dvolution sociale de lAfrique noire (MESAN), (Rpublique centrafricaine) 28-30 dcembre 1950 Congrs constitutif de la Fdration des tudiants dAfrique noire (FEANF), Bordeaux (France) Dcembre 1953 Confrence nationaliste ouest-africaine, Kumasi (Ghana) 19 septembre 1956 Cration du Parti Africain pour lIndpendance de la Guine Bissau (PAIGC), Bissau (Guine Bissau) 19-22 septembre 1956 Premier Congrs des crivains et artistes noirs, Paris (France) 16-19 janvier 1957 Confrence syndicale sur la Centrale unique africaine, Cotonou (ex-Dahomey, actuel Bnin) 6 mars 1957 Le Ghana devient indpendant Septembre 1957 Cration du Parti Africain de lIndpendance, This (Sngal) 2-5 septembre 1957 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 11 Congrs interterritorial du RDA, Bamako (ex-Soudan franais, actuel Mali) Juillet 1958 Congrs du Parti du Regroupement Africain (PRA) Cotonou 25 aot 1958 Cration du Mouvement de Libration Nationale (MLN), Dakar (Sngal) 15 avril 1958 Confrence des tats indpendants dAfrique, Accra (Ghana) 27-30 avril 1958 Confrence des mouvements nationalistes de lAfrique du Nord, Tanger (Maroc) 17 septembre 1958 Confrence constitutive du PAFMECA (Pan-African Freedom Movement of East and Central Africa), Mwanza (Tanzanie) 5-13 dcembre 1958 Confrence des peuples africains, Accra (Ghana) 17 janvier 1959 Naissance de la Fdration du Mali 26 mars-1 er avril 1959 Deuxime Congrs des crivains et artistes noirs, Rome (Italie) 25 aot 1960 Confrence panafricaine, Lopoldville (ex-Zare, actuelle RDC) Janvier 1961 Naissance du Groupe de Casablanca compos dtats dits radicaux ou progressistes Mai 1961 Naissance du Groupe de Monrovia compos dtats dits modrs 2 fvrier 1962 Runion du PAFMECSA (Pan-African Freedom Movement of East, Central and Southern Africa), Addis Abeba (thiopie) 11-18 dcembre 1962 Premier Congrs international des africanistes, Accra (Ghana) 24-25 mai 1963 Confrence internationale des tats indpendants dAfrique et constitution de lOrgani- sation de lUnit Africaine, Addis-Abeba (thiopie) 12 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 1-24 avril 1966 Premier Festival mondial des Arts ngres, Dakar (Sngal) 21 juillet-1 er aot 1969 Premier Festival culturel panafricain, Alger (Algrie) 12-18 avril 1971 Colloque sur la ngritude, Dakar (Sngal) 15 janvier-12 fvrier 1977 Deuxime Festival mondial des Arts et de la Culture noirs et africains, Lagos (Nigeria) Aot 1977 Congrs des cultures noires des Amriques, Cali (Colombie) 12-16 dcembre 1978 Quatrime Congrs international dtudes africaines sur la dpendance de lAfrique et les moyens dy remdier , Kinshasa (ex-Zare, actuelle RDC) Aot 1979 Institut dtudes sur la diaspora africaine, Universit Howard, Washington (USA) 30 mars-5 avril 1985 Colloque sur le centenaire de la Confrence de Berlin, Brazzaville (Congo) 20-30 avril 1985 Symposium international sur lAfrique et son avenir , Kinshasa (ex-Zare, actuelle RDC) 15-19 dcembre, 1987 Symposium Pre-FESPAC, Dakar (Sngal) Mars 1990 Convention constitutive de lInstitut des peuples noirs, Ouagadougou (Burkina Faso) 6-8 septembre 1994 Confrence internationale du projet UNESCO sur La route de lesclave , Ouidah (Bnin) 8-11 dcembre 1994 Sminaire sur lAmrique latine noire, Montevideo, Uruguay 21-26 mai 1996 Confrence internationale des intellectuels et hommes de culture dAfrique et de sa diaspora, Dakar (Sngal) 11 juillet 2000 Adoption de lActe constitutif de lUnion africaine, Lom (Togo) LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 13 7-9 octobre 2004 Confrence des intellectuels dAfrique et de la diaspora, Dakar (Sngal) 12-14 juillet 2006 Deuxime Confrence des intellectuels dAfrique et de la diaspora, Salvador de Bahia (Brsil) LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 15 INTRODUCTION On a runi dans ce volume des documents devenus difciles trouver, qui consti- tuent les textes de rfrence du panafricanisme, depuis lapparition de ce mot, en 1900, jusquaux pripties les plus rcentes, qui ont vu lUnion africaine se substituer lOrganisation de lUnit Africaine. Le panafricanisme, en tant quexpression de la solidarit entre les peuples africains et dorigine africaine et en tant que volont das- surer la libert du continent africain et son dveloppement lgal des autres parties du monde, est n dans le mme contexte historique que dautres grands mouve- ments de rassemblement de peuples, comme le panamricanisme, le panarabisme, le pangermanisme, le panslavisme ou le pantouranisme. Or, il na pas seulement survcu la plupart de ces mouvements : il a aussi produit des effets visibles, en contribuant directement lmancipation politique de lAfrique, et il continue aujourdhui nourrir les projets de renaissance africaine . Ces performances indiscutables et cette prsence ininterrompue sur la scne politique, intellectuelle et culturelle africaine sont dautant plus apprciables que le panafricanisme sest dvelopp au milieu de nombreux obstacles : dune part, il est n au cur de loppression esclavagiste, avant de spanouir lintrieur et en dpit des contraintes des rgimes coloniaux dont il a ni malgr tout par triompher ; dautre part, il a toujours revtu une extrme complexit, dans la mesure o il a pris corps dans plusieurs ples diffrents lAfrique, lAmrique du Nord, les Carabes, lAm- rique du Sud, lEurope qui se sont certes inuencs les uns les autres, mais qui se sont aussi singulariss en fonction de leurs contextes particuliers ; enn, cet clate- ment lui-mme a constamment confront le panafricanisme lhistoire du monde et aux idologies universalistes du XX e sicle dont il a eu se distinguer et dont il a su se distinguer. Lhistoire longue du panafricanisme laisse apparatre plusieurs phases bien indivi- dualises : dabord celle de la naissance qui, plongeant ses racines dans la lutte contre lesclavage, sest prolonge jusqu la veille de la Premire Guerre mondiale, 16 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE avec la mort presque simultane de Sylvester Williams (1911) et de lidologue Edward W. Blyden (1912) ; ensuite, celle de la mise en forme de lidologie et des programmes, travers une succession de congrs conus, organiss et conduits par W. E. B. Du Bois et travers les luttes contre le colonialisme et le fascisme portes entre autres, dans la France des annes 1920, par des gures politiques telles que Louis Hunkarin, Lamine Senghor, Samuel Stfany, Max Bloncourt, Joseph Gothon-Lunion, Timoko Garan Kouyat ; enn, partir du congrs de Manchester, celle du panafricanisme militant, largement incarne par Kwame Nkrumah et dbouchant sur la constitution dinstitutions que lAfrique daujourdhui est en train de rformer pour organiser, avec sret, sa marche en avant. Il convient de souligner lapport spcique de la Ngritude francophone qui prend son essor ds les annes 1930 travers les crits potiques et politiques, dAim Csaire, Lopold Sdar Senghor, Lon Gontran Damas, Birago Diop I - PRMICES La priode qui va jusqu la Deuxime Guerre mondiale et qui englobe la phase de la naissance et celle des congrs fut tous points de vue cruciale dans la formation du panafricanisme car elle a vu se mettre en place tout largumentaire du mouvement en mme temps que ses multiples courants et tendances qui resteront luvre jusqu nos jours. La naissance Il ne faut pas confondre les mots et les choses. Si le mot panafricanisme est n avec la confrence panafricaine de 1900, la ralit du panafricanisme est atteste bien avant cette date et peut tre associe plusieurs facteurs et initiatives. Le panafricanisme est issu dabord dun refus de la traite des Noirs, de lesclavage et de toutes leurs consquences sur le statut juridique des Noirs, sur limage de lAfrique dans le monde et sur le destin que les grandes puissances de lpoque rservaient aux Africains et leur continent. Cest en rejetant le systme ngrier que les Africains dAfrique et de la diaspora ont afrm lgalit des peuples et le droit des Africains vivre dans la libert et la dignit comme les autres tres humains. Si les rsistances africaines lesclavage commencrent avec lesclavage lui-mme, ce rejet commena prendre une forme intellectuelle et un contenu politique au XVIII e sicle dans des textes philosophiques et religieux, dans des pamphlets politiques, dans des procs intents par des Africains contre leurs matres rels ou prtendus. Les quelques livres publis en Europe par le philosophe Anthony Amo le Guinen (c. 1703- ?), par Ignatius Sancho lAfricain (Letters, 1782), par Ottobah Cuguano (Thoughts and Sentiments on the Evil and Wicked Trafc of Slavery, 1787) et par Olaudah LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 17 Equiano (The Interesting Narrative of the Life of Olaudah Equiano, 1789) et le procs gagn contre son matre Londres en 1772 par lesclave James Somerset venu de Virginie forment ainsi le socle solide dune sorte de prhistoire du panafricanisme. Tout au long du XIX e sicle, lide panafricaine senrichit et se consolide en mettant prot les circonstances plutt difciles qui entouraient alors les Africains de la dias- pora comme ceux du continent. Devenu indpendant, Hati eut du mal faire recon- natre sa souverainet par les grandes puissances et dut subir, comme la colonie de la Sierra Leone, forme par les Britanniques en 1787 avec des Noirs rapatris , et le Liberia, n de limmigration de Noirs des tats-Unis, les assauts rpts des thories racistes qui prenaient prtexte de ses difcults pour dnier tous les Noirs le droit et la capacit de se gouverner eux-mmes. Aux tats-Unis, labolition tardive de les- clavage (1865) allait de pair avec le renforcement de la sgrgation et des pratiques racistes et avec les stratgies, conues par des Blancs, de rapatriement des esclaves et anciens esclaves vers lAfrique. En Amrique latine , les anciennes colo- nies espagnoles et le Brsil, qui avaient acquis leur indpendance grce la contri- bution active des Noirs esclaves ou libres, se gardrent bien dabolir immdiatement lesclavage (aboli au Brsil seulement en 1888) et dinstaurer lgalit des races. Quant la terre africaine, les richesses de son sol et de son sous-sol attiraient les convoi- tises des tats europens, que ceux-ci sefforaient de dissimuler derrire le paravent des doctrines proclamant lingalit des races humaines . En rponse ces menaces, des voix slevrent en Afrique et dans la diaspora pour mettre en lumire et revaloriser la part de lAfrique dans le pass de lhumanit et, sur la base de cette histoire rectie, proclamer lopposition des Africains toute politique et toutes pratiques tendant les subjuguer. Mais, de quelle Afrique sagissait-il : lAfrique noire seulement, qui avait t la victime sculaire de lesclavage, ou lAfrique dans sa totalit en tant que continent ? Ce dbat entre les deux contenus (ngre ou continental) du panafricanisme, qui allait se prolonger jusque tard dans le X e sicle, vit donc le jour la naissance mme des ides panafricaines. Le pasteur Alexander Crummell (1819-1898) qui, aprs avoir sillonn les tats-Unis et la Grande-Bretagne, stait tabli pendant vingt ans en Sierra Leone et au Liberia, fut lun des premiers parler ouvertement en 1852 de lthiopie (nom gnrique dsignant toute lAfrique), de lOcan Atlantique lOcan Indien, de la Mditerrane au Cap . Mais, son contemporain, Martin R. Delany (1812-1885), qui avait visit le Liberia et le sud du Nigeria, plaida pour lAfrique la race africaine et des Noirs pour la gouverner , ide quallaient reprendre, aprs lui, au moins deux des plus grandes gures du panafricanisme : Edward Wilmot Blyden (1832-1912), venu des Carabes danoises pour sinstaller au Liberia et rayonner sur toute la cte ouest- africaine, de la Sierra Leone au Nigeria, et exclusivement attach dfendre les intrts de ce type particulier de lhumanit connu du monde entier comme ngre ; Marcus Garvey (1885-1940), parti de la Jamaque pour les tats-Unis. Garvey, comme 18 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Blyden, sopposa W.E.B. Du Bois (1868-1963) dans une violente lutte verbale qui a, sans doute, affaibli le mouvement panafricain pendant les annes 1920. Il ne sufsait pas de dnir lAfrique, il fallait encore en assurer la dfense et lillus- tration . Cela se t sur le double plan intellectuel et politique. Lintelligentsia hatienne sillustra dans la lutte contre les dtracteurs de la race noire , incarne par Antnor Firmin (1850-1911), homme dtat, patriote et adversaire rsolu des vises expan- sionniste des tats-Unis sur la rpublique noire : celui-ci publia en 1885, au moment mme o les puissances europennes se lanaient dans le partage de lAfrique, un livre immense De lgalit des races humaines (Anthropologie positive) qui, en rpondant directement aux thses dArthur de Gobineau (Essai sur lingalit des races humaines, 1853-1855), dtruisait en mme temps tous les fondements thoriques de la domination coloniale et de la sgrgation raciale. Lhistoire, comme discipline scien- tique, allait occuper ds lors une place de premier plan dans les proccupations de ces militants, avec de trs nombreuses publications, aussi bien aux tats-Unis quen Afrique occidentale et australe. Sous la plume de Blyden, dAfricanus Horton, et dau- teurs moins connus aujourdhui, tels que labb Boilat (Esquisses sngalaises, 1853), C. C. Reindorf (History of the Gold Coast and Ashanti, 1889), A. B. Sibthorpe (History of Sierra Leone, 1868), Samuel Johnson (The History of the Yorubas, 1921) ou J. E. Casely- Hayford (Ethiopia Unbound : Studies in Race Emancipation. United Empire, 1911), on vit apparatre tous les thmes de lhistoriographie panafricaniste : lAfrique, berceau de lhumanit ; lantriorit et lunit des civilisations ngres ; lexemplarit de lthiopie travers sa trs longue histoire ; lclat de la vie politique, conomique, culturelle et scientique des tats africains au Moyen ge ; les ravages de la Traite et de lescla- vage ; la capacit de survie des socits africaines confrontes aux intrusions les plus destructrices ; les rsistances africaines lesclavage et aux dominations tran- gres ; la proximit entre lislam et les cultures africaines Tout au long de lhistoire du panafricanisme, la protestation intellectuelle et la crativit culturelle allaient ainsi accompagner les luttes proprement politiques. Mais, dans cette priode fondatrice, la politique conservait ses droits de cit. Le thme de lindpendance des territoires africains occups par les puissances coloniales apparut avant mme lachvement du processus de domination de lAfrique, avec le mot dordre diffus par E. W. Blyden de lAfrique aux Africains : certes, dans le contexte politique et intellectuel de la n du XIX e sicle, la plupart des panafricanistes se proccupaient dabord de dnoncer, dempcher et de limiter les abus du colonialisme, repoussant une chance plus ou moins loigne la ralisation effective de lindpendance politique. Mais, ds la premire tentative doccupation de lthiopie par les Italiens, beaucoup, linstar de lHatien Bnito Sylvain grati ultrieurement du titre honorique d aide de camp de lempereur , se mobilisrent pour venir son secours. En effet, lthiopie ntait pas, leurs yeux, un pays comme un autre : sa trs longue dure incarnait le gnie politique africain et, sous limpulsion du Negus Menelik II (1889-1913), elle connaissait tous les niveaux conomique, culturel, LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 19 politique et diplomatique une sorte de renaissance illustre par sa victoire contre les troupes italiennes Adwa (1896). Cette victoire conrma que le panafricanisme ntait pas une utopie car elle incarnait ce que les Crummell, Delany et Blyden avaient conu comme la renaissance fricaine , la rgnration de lAfrique et la personnalit africaine , concepts cls du panafricanisme, associs la volont dindpendance de lAfrique et sa capacit daller de lavant, en comptant sur ses propres forces. Confrences et Congrs Socit civile Cette effervescence et cet activisme ne pouvaient se borner au seul champ intel- lectuel et au seul domaine des symboles. Il fallut se proccuper de mettre sur pied les moyens dinscrire ces ides dans la pratique et dinchir le cours de lhistoire au prot des peuples noirs. Lentreprise se rvla aussitt trs difcile. En effet, le panafricanisme restait jusqualors le fait dune lite dintellectuels certes engags, mais peu nombreux et par ailleurs disperss entre trois continents au moins, lAm- rique, lEurope et lAfrique. Il semblait impossible de constituer une organisation permanente. Lide mergea alors de laisser les diffrents groupes se rclamant du panafricanisme agir chacun sur son terrain, condition de se retrouver rgulirement pour, ensemble, poser des actes forts, proclamer des revendications et formuler des propositions. Le choix des lieux de tels rassemblements devait obir une tactique et une stratgie prcises : il fallait porter le message panafricain au centre mme du systme imprial dont les colonies dAfrique taient lun des maillons. On se retrou- verait donc dans les grandes mtropoles europennes pour y faire entendre la voix de lAfrique ensanglante (E. W. Blyden). Ainsi naquit lide des confrences et congrs panafricains, dont la paternit reste controverse et qui allaient jalonner la premire moiti du XX e sicle. La Confrence panafricaine de 1900 On comprend donc le double choix de lanne 1900, commencement du dernier sicle du deuxime millnaire, et de Londres, la capitale prestigieuse du plus grand empire colonial, pour organiser la Confrence panafricaine. Aprs avoir pens proter de lExposition universelle de Paris, pour runir dans la capitale franaise des savants du monde entier en vue de faire le procs du racisme, Bnito Sylvain se rallia au projet dune runion exclusivement africaine Londres, dont lartisan, mieux connu dans lespace francophone depuis les publications du professeur Oruno D. Lara, fut Henry Sylvester Williams (1868-1911). Originaire de Trinidad, cet avocat du barreau de Londres tait connu pour lefcacit de ses plaidoiries en faveur des Noirs de la Gold Coast et de lAfrique du Sud. Il avait fond en 1897 lAssociation Africaine, dans un contexte de grande effervescence dans les colonies africaines de la Grande- Bretagne : impatience des classes moyennes naissantes, victimes du racisme et de la 20 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE discrimination, notamment dans les emplois publics ; insurrections populaires contre la lourdeur des charges imposes par la colonisation ; agitation de lAboriginesRights Protection Society cre galement en 1897 en Gold Coast ; nationalisme culturel au Nigeria sexprimant par le rejet des noms et costumes europens et par lapparition, comme en Afrique australe, dglises chrtiennes indpendantes. Des volutions comparables se produisaient aux tats-Unis o, par suite de sa modration, Booker T. Washington (1856-1915), le fondateur du Tuskegee Institute et le promoteur dune intgration progressive des Noirs dans la socit amri- caine, se laissait dborder par des militants plus radicaux runis autour de Mgr Alexander Walters dans la Negro Academy, tels que William M. Trotter et W. E. B. Du Bois. Toujours en 1897, celui-ci avait, dans The Conservation of the Race, lanc le mot dordre de Pan-Negroism, en expliquant que si les Ngres doivent devenir un facteur dans lhistoire du monde, ce sera grce un mouvement pan-ngre [] travers une organisation de la race, une solidarit de la race, une unit de la race. Le rassemblement de Londres eut un large cho en Afrique et dans la diaspora africaine des Amriques, parce que la capitale britannique tait devenue, avec Edimbourg, un foyer de forte concentration dtudiants noirs, venus principalement dAfrique occi- dentale et australe, de la Jamaque et de Trinidad. De retour aux tats-Unis, les participants afro-amricains diffusrent largement les conclusions de la confrence parmi leurs frres et parmi les nombreux jeunes dAfrique du Sud venus y tudier. Malgr le petit nombre de participants (32, auxquels il convient dajouter tous ceux qui, sans tre des dlgus ofciels, ont particip aux dbats et sign des motions), la Confrence Panafricaine fut la premire rencontre rellement panafricaine par lorigine gographique de ceux-ci, en dpit de la surre- prsentation de la diaspora par rapport lAfrique mre : 11 des tats-Unis ; 10 des Carabes ; 5 de Londres ; 4 dAfrique (Abyssinie, Gold Coast, Liberia, Sierra Leone) ; 1 du Canada, plus un dorigine non spcie. Si les rsolutions de la confrence nap- paraissent pas comme une condamnation explicite de la colonisation, les participants veillrent sadresser la reine Victoria et surent obtenir delle lengagement solennel de ne pas ngliger les intrts et le bien-tre des races autochtones en Afrique du Sud et en Rhodsie : ils adoptrent aussi la fameuse Adresse aux Nations du Monde , rdige par W. E. B. Du Bois sur la question de lgalit effective et non seulement formelle entre les races. Du Bois allait ds lors incarner, jusqu sa mort Accra en 1953, la continuit du mouvement panafricain en mme temps quil imprima sa marque la fois sur le contenu de sa doctrine et sur ses mthodes daction. Les Congrs panafricains : 1919-1945 Sous son impulsion, quatre congrs panafricains se sont tenus de 1919 1927. Prives de confrences et de congrs, les deux dcennies allant de 1900 1919 nen furent pas pour autant une priode creuse. En Afrique mme, paralllement aux rsis- tances violentes souvent localises dans les cadres traditionnels , on voyait se mul- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 21 tiplier, en particulier en Afrique occidentale (Sngal, Gold Coast, Nigeria), en gypte et dans lUnion Sud-Africaine, les manifestations dun nationalisme politique moderne, sexprimant par la presse, par des manifestes, par des mouvements politiques struc- turs (comme al-Hizb al-Watani en Egypte (1907) ou le South African Native National Congress en Afrique du Sud (1912) devenu ensuite lAfrican National Congress), par des ptitions aux responsables europens et par des dlgations envoyes auprs des gouvernements coloniaux. Entre lAfrique et les Amriques noires, un mouvement de ux et de reux se poursuivait, caractris notamment par le sjour aux tats-Unis de jeunes tudiants et intellectuels dont certains, linstar du Gold-Coastien James E. Kwegyir Aggrey et du Sud-Africain Pixley Kalsaka Seme, allaient jouer un rle de premier plan dans la diffusion des ides panafricaines : Aggrey fut lun des inspirateurs de Nnamdi Azikiwe et de Kwame Nkrumah, tant sur le plan des ides que dans leur volont daller aux tats-Unis la recherche de la Toison dOr ; avant dtre lun des fondateurs de lANC, P.K. Seme pronona luniversit de Columbia en 1906 un fameux discours sur la rgnration de lAfrique qui est rest, jusqu ce jour, lune des rfrences intellectuelles de tous les panafricanistes. Les nationalistes africains suivaient de prs lvolution de la question noire aux tats-Unis : ainsi, en 1912, J. Ephraim Casely Hayford (1866-1930) adressa lInternational Conference on the Negro, organise par Booker T. Washington, un message appelant les Aborignes de la Gold Coast et des autres parties de lAfrique occidentale joindre leurs forces avec (leurs) frres dAmrique pour arriver un objectif, une aspiration et un but nationaux . De lautre ct de lAtlantique, leffervescence intellectuelle et politique ntait pas moins grande. Dans les Carabes, une crise profonde, dtermine en grande partie par leffondrement de lconomie esclavagiste de plantation, poussa lmigration vers les tats-Unis des milliers de descendants desclaves africains : la longue occupation amricaine dHati (1915-1934) produisit un rsultat analogue. Or, tous ces migrants transportaient avec eux, si lon peut dire, une longue tradition de rsistance qui allait contribuer ultrieurement la radicalisation des mouvements noirs amricains. Considr comme le pre du radicalisme de Harlem , Hubert Henry Harrison fut lun de ces immigrs : n dans lle de Saint Croix en 1887, arriv New York en 1900, H. H. Harrison fonda en 1917 un journal Voice ( A Newspaper for the New Negro ) et fut lorigine de deux courants radicaux noirs, un courant socialiste et le courant panngriste de Marcus Garvey, que Harrison fut le premier accueillir New York. Aux tats-Unis, ce fut galement pendant cette priode que se produisit la rupture prvisible entre les dirigeants noirs modrs, favorables une intgration progressive, et les jeunes radicaux, revendiquant la reconnaissance immdiate de lgalit des droits. Tandis que Booker T. Washington stait fait huer pour la premire fois en 1903 dans une runion de Noirs, les radicaux, sous limpulsion de W. E. B. Du Bois, de William M. Trotter et de Carter G. Woodson, fondrent le Niagara Movement (1905), avant de se retrouver en 1906 Harpers Ferry (Virginie occidentale) o le militant abolitionniste John Brown 22 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE avait t pendu en 1859, pour lancer une fameuse Adresse la Nation , rclamant linstauration immdiate de lgalit sociale et politique. Le prestige de W. E. B. Du Bois saccrut encore avec la cration en 1908 du NAACP (National Association for the Advancement of the Colored People), le lancement en 1910 de la revue The Crisis destine diffuser les ides du mouvement et sa participation au Congrs Universel des Races (Londres, 1911) au cours duquel, avec deux Africains du continent, il exposa la situation et les aspirations des Noirs en Amrique et dans lAfrique coloniale. W. E. B. Du Bois apparut comme le principal artisan du premier Congrs panafri- cain (Paris, 1919) : largement nanc par les Afro-Amricains, ce congrs fut en ralit la deuxime rencontre des Africains du monde, quoique la premire porter le nom de Congrs . Le choix de Paris se justia par la runion, dans la capitale franaise, de la confrence de la paix, charge, entre autres, de dcider de lavenir des colonies allemandes, aprs la premire Guerre mondiale laquelle les Noirs des tats-Unis et les Africains avaient apport une contribution dcisive aussi bien en France quen Afrique. Laccord des autorits franaises la tenue de la runion fut obtenu grce Blaise Diagne, premier dput noir du Sngal lu en 1914 et lpoque Commissaire Gnral du gouvernement franais charg des recrutements de soldats en Afrique. Le congrs runit 57 dlgus venus de quinze pays : tats-Unis (16), colonies franaises (13), Hati (7), France (7), Liberia (3), colonies espagnoles (2), Abyssinie, colonies portugaises, Congo Belge, gypte, Saint Domingue. Les tats colonisateurs France, Belgique, Portugal veillrent, ainsi que les tats-Unis, tre prsents dans les dbats. Ce contexte explique le contenu des rsolutions qui, dans un souci visible de compromis, condamnrent clairement les abus de la colonisation, mais non son principe, et se gardrent bien dvoquer le droit des Africains lindpen- dance. Or, le prsident des tats-Unis, Woodrow T. Wilson, avait, dans ses Quatorze Points (1918), proclam le droit des peuples disposer deux-mmes. Les dlgus se dclarrent favorables une gestion des anciennes colonies allemandes par une institution internationale, plutt que par un tat particulier. Mais, les grandes puis- sances se montrrent hypocrites et se rallirent aux ides exprimes par le gnral Boer Jan C. Smuts, prsent la confrence de la paix, dans un opuscule The League of Nations. Practical Suggestions : il y proposait que les peuples qui ne peuvent pas encore se sufre dans les rudes conditions du monde moderne fussent considrs comme une charge sacre pour la civilisation et que leur territoire ft con avec le statut de mandat aux tats europens possdant des colonies. Ce laborieux chafaudage choqua de nombreux Africains, qui allaient sen souvenir lors du Congrs de Manchester en 1945. Financ de nouveau par les Noirs amricains, le deuxime Congrs panafricain eut la singularit de se tenir successivement dans trois capitales impriales diff- rentes, Londres, Bruxelles et Paris, o les Noirs des diasporas amricaines retrou- vrent des Africains en plus grand nombre quen 1919. Or, W. E. B. Du Bois, qui en fut LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 23 la gure dominante, dclara, dans son History of the Pan-African Congress (1963), que le mouvement panafricain perdait du terrain depuis 1921 . Cest que ce congrs, marqu par de profondes divergences, inaugura une srie de ruptures qui emp- chrent le mouvement de se doter, comme beaucoup le souhaitaient, de structures organisationnelles permanentes. A la session de Londres (27 au 29 aot) participrent presque uniquement des anglophones , dont des dlgus de la Gold Coast, du Nigeria et de la Sierra Leone, ainsi que lIndien Saklatvala Shapurji, futur dput du Parti Travailliste la Chambre des Communes du Royaume Uni. Les approches et le ton de la session se distingurent tant par leur radicalisme dans lanalyse de la situation des Noirs dans le monde (la sgrgation et le racisme, limprialisme et les expropria- tions foncires en Afrique) que dans les propositions pour sen sortir, certains allant jusqu suggrer laction directe. Ce radicalisme se lit clairement dans Le Manifeste de Londres adopt par les congressistes au terme de leurs travaux, qui, selon certains observateurs de lpoque, exera une inuence directe sur les organisations poli- tiques dAfrique, telles que le National Congress of British West Africa, le South African Native National Congress et lUnion Congolaise (Congo belge). La session de Bruxelles (30 aot-2 septembre) fut dsastreuse. La prsence de Noirs des colonies franaises, dAngola et du Congo Belge largit pourtant la reprsentativit de cette session. Il faut noter quil y eut aussi, parmi les participants, des reprsentants des administrations coloniales et des missionnaires qui contriburent modrer les dbats et les rsolu- tions. Surtout, Blaise Diagne rejeta Le Manifeste de Londres, accus dtre dessence communiste et sopposa vivement W. E. B. Du Bois, qui il se mit reprocher de ne pas reprsenter tous les Noirs des tats-Unis. Aprs cette rupture, la session de Paris (4-5 septembre) ne russit pas rapprocher les points de vue. Il est vrai que les tnors, du ct francophone Blaise Diagne et le dput de la Guadeloupe Gratien Candace se lancrent dans une apologie sans rserve de la politique coloniale de la France, tandis que W. E. B. Du Bois, sans parler nommment dindpendance, plaida pour laccs des Africains au pouvoir politique, seul moyen de faire reconnatre le peuple africain comme lgal des autres peuples : Aucun Noir dans nimporte quelle partie du monde ne peut tre en scurit tant quun homme pourra tre exploit en Afrique, priv de ses droits civiques aux Antilles ou lynch aux tats-Unis parce que cest un homme de couleur. A ses yeux, la politique franaise d assimilation ne visait qu incorporer dans la bourgeoisie franaise une inme proportion de Noirs des colonies pour renforcer lexploitation des masses africaines et antillaises. Les deux derniers congrs panafricains furent ainsi presque exclusivement laffaire de W. E. B. Du Bois. Parrain par la National Association of Colored Women des tats-Unis, le troisime Congrs (1923) fut dans une certaine mesure improvis et tint deux sessions Londres (7-8 novembre) et Lisbonne (1 er au 2 dcembre). La session de Londres adopta, pour la premire fois, des rsolutions demandant le dveloppement de lAfrique au prot des Africains et non seulement au prot des Europens et la reprsentation des Noirs dans la Commission des Mandats de la Socit des Nations et dans lOrganisation Internationale du Travail : l galement 24 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE fut voque, pour la premire fois, la condition des Noirs en Amrique latine et, plus particulirement, au Brsil. Cette session tmoigna aussi dune connaissance plus ne des ralits des diffrents terrains par des rsolutions appropries chaque cas : lmancipation des tats noirs Abyssinie, Hati et Liberia de la tutelle conomique et nancire des compagnies monopolistes et des grandes puissances capitalistes ; la restauration de lindpendance dune gypte largie au Soudan ; linstauration de gouvernements responsables en Afrique occidentale britannique et dans les Carabes ; lextension du statut de citoyen dans les colonies franaises ; la condamnation de lexploitation forcene du Congo belge, des lynchages aux tats- Unis, de lesclavage moderne sous la forme de recrutements forcs de travailleurs dans lAfrique portugaise, des expropriations foncires et de la domination exerce par des minorits racistes en Afrique du Sud, en Rhodsie et au Kenya. Lisbonne, on releva, aux cts des dlgus traditionnellement assidus (tats-Unis, Afrique occidentale), la prsence de nombreuses personnalits venues des diffrentes parties de lempire portugais (Angola, Cap Vert, Guine, Mozambique, Sao Tom e Principe et Goa) : tout en reprenant les analyses et propositions faites Londres, la session contribua beaucoup faire connatre la question noire aux tats-Unis et ses implications sur la situation gnrale des Noirs dans le monde. Le quatrime Congrs (New York, 21 au 24 aot 1927) reprit, pour lessentiel, les conclusions du troisime. Cest cette occasion que fut pose la question des rela- tions entre le mouvement communiste international et le panafricanisme. En effet, ce congrs avait t prcd en fvrier par la runion Bruxelles de la Ligue contre limprialisme et pour lindpendance nationale (LCIPIN) organise par le militant communiste allemand Willi Mnzenberg, avec le soutien du Komintern, dans linten- tion de mettre en uvre la politique prconise par Lnine dassociation entre les communistes et les mouvements de libration nationale dans les colonies. Si lAfrique occidentale britannique y fut absente, la LCIPIN russit rassembler prs de 180 participants venus de lAmrique du Nord, des Carabes, de lAmrique du Sud, de lEu- rope, de lAsie et de lAfrique, dj clbres, comme Albert Einstein, ou appels la clbrit, comme lIndien Jawaharlal P. Nehru et lAlgrien Messali Hadj. La question noire t lobjet dune commission spciale et dune rsolution particulire : visant librer la race ngre partout dans le monde , celle-ci allait exactement dans le sens des demandes formules par les congrs panafricains auxquelles elle ajouta, de manire explicite, la revendication de la libert complte pour les peuples africains et les peuples dascendance africaine . Au Congrs panafricain de New York, W. E. B. Du Bois loua la politique mene par les communistes russes lgard des nationalits de lancien empire tsariste. Beaucoup de publicistes colonialistes se mirent aussitt voquer une collusion entre panafricanistes et communistes ou une inltration de panafricanistes par les communistes, alors qu cette poque les communistes ne voyaient dans le panafricanisme que lexpression dun nationalisme petit-bourgeois . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 25 Revues, associations et mouvements ct de ces congrs, certes dcisifs mais auxquels ne participrent, en dnitive, quun trs petit nombre de gens, il y eut aussi les mouvements organiss, prenant parfois lallure de mouvements de masse, qui ont contribu enraciner lide panafri- caine dans lesprit du plus grand nombre et en relation troite avec les conditions de vie des individus dans leurs contextes sociaux et politiques particuliers. Tous ces mouvements sont loin dtre connus et on se limitera ici ceux dont les prises de posi- tions, connues, sont reproduites dans les textes de rfrence ci-dessous et ceux qui, dune manire ou dune autre, ont contribu aux avances du panafricanisme. LUNIA (Universal Negro Improvement and Conservation Association and African Communities League), fonde par Marcus Garvey (1887-1940), est assurment le plus connu, sinon le plus fameux, de tous les mouvements panafricains. Issu dune famille desclaves marrons, venu de la Jamaque, o il avait fond lUNIA ds 1914, Garvey tait un de ces nombreux Noirs caribens immigrs aux tats-Unis et hritiers des traditions de rsistance des esclaves de la Carabe. Mais il avait aussi, de 1912 1914, visit Londres o il stait quelque peu familiaris avec les ides panafricaines en vogue dans la capitale britannique. Il arriva en 1916 Harlem, do lafux de Noirs du Sud des tats-Unis et des Carabes avait chass les Blancs, transformant lancien quartier chic rserv aux Blancs en un ghetto pour Noirs. Ds 1918, il lana un journal The Negro World, qui comportait aussi des supplments en espagnol et en franais pour atteindre les immigrs noirs non-anglophones et qui sadressait, au-del des tats-Unis, aux Noirs du monde entier. Esprit fcond en ides et en projets, orateur hors pair, dot de capacits exceptionnelles dorganisateur, Marcus Garvey sut mettre prot les circonstances de laprs-guerre, particulirement dures pour les Noirs des tats-Unis, pour donner de lampleur son mouvement : maintien de la sgrgation et extension des pratiques racistes dans les villes du Nord o afuaient des Noirs fuyant le Sud ; crise conomique et chmage ; renaissance du Ku-Klux-Klan et des pratiques de lynchage ; meutes raciales LUNIA senorgueillit bientt de disposer de branches bien au-del de Harlem et de New York, en particulier Chicago, Cleveland, Detroit, Philadelphie et Pittsburgh. En 1919, il ouvrit Harlem un immense local, le Liberty Hall, pour servir de sige son mouvement. Ce fut l quil lana en 1920, devant un auditoire enthousiaste de 25 000 personnes, sa fameuse Dclaration des Droits des Peuples Ngres du Monde . Il sagit l dune orientation du panafricanisme foncirement diffrente de celle quincarnaient les congrs de W. E. B. Du Bois. La violence des querelles et des insultes publiques entre les deux hommes et les prises de positions ultrieures des George Padmore, Kwame Nkrumah et Cyril L. R. James nont pas facilit les comparaisons entre leurs deux approches. Les deux saccordaient en effet sur la dfense de la race noire et sur la ncessaire libration de lAfrique comme pralable lmancipation de tous les Noirs du monde. Mais le panngrisme de Marcus Garvey se distinguait du panafricanisme de W. E. B. Du Bois. Celui-ci en appelait llite noire et donnait de plus en plus sa prfrence au socialisme alors que 26 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Marcus Garvey sadressait aux masses noires et voulait susciter des capitalistes noirs capables de rivaliser avec leurs homologues occidentaux. Le racisme anti-raciste de Marcus Garvey, son messianisme et sa violence, son activisme dbordant (il mit sur pied dinnombrables institutions nancires et techniques pour organiser le retour en Afrique), le caractre utopique de ses projets politiques (tels que la proclamation dun Empire africain et son auto-proclamation comme Prsident provisoire de lAfrique ) ne rencontraient que mpris, ricanement ou indiffrence de la part de W. E. B. Du Bois et de ses partisans. Son arrestation pour fraude nancire en 1923 et sa condamnation ruinrent son mouvement. Son inuence se prolongea bien au-del des annes 1920, tant parmi les Noirs de la diaspora que parmi ceux dAfrique : ainsi, Kwame Nkrumah, qui avait tudi aux tats-Unis de 1935 1945, aimait rpter que Marcus Garvey avait t lun des hommes qui lavaient le plus inuenc ; il reprit dail- leurs son compte la fameuse Black Star (toile Noire) qui avait t lun des symboles de lUNIA. Ce fut paradoxalement parmi les Noirs francophones , en principe moins touchs que leurs frres anglophones , que lUNIA exera une inuence directe immdiate et visible par lintermdiaire de la Ligue universelle pour la dfense de la race noire (LUDRN), fonde Paris en 1924. Le radicalisme de la LUDRN se rattachait la fois au panngrisme et aux circonstances particulires de laprs-guerre pour les Noirs vivant en France. Alors que les immigrs noirs dAfrique avaient t peu nombreux avant 1914, leurs effectifs saccrurent brutalement partir de la Premire Guerre mondiale, la suite des recrutements massifs de la force noire dont la plupart des soldats restrent en France aprs le conit. Devenus ouvriers, le plus souvent mls aux Maghrbins et aux Asiatiques (Indochinois et Chinois), ils faisaient lobjet dune surveillance troite de la part de ladministration qui craignait de les voir basculer dans le communisme : cette n le ministre des Colonies cra le SCAI (Service de contrle et dassistance des indignes), devenu par la suite le SLOTFOM (Service de liaison avec les Originaires des Territoires dOutre-Mer). Il chut Marc Kojo Tovalou Hounou (1887-1936) de canaliser lnergie de ces Africains vers le panafricanisme. Issu de laristocratie du royaume du Dahomey et de la bourgeoisie marchande du royaume de Porto Novo, Tovalou Hounou avait tout pour tre du ct des colonisateurs : aprs des tudes brillantes au Dahomey et en France, une intgration apparemment russie dans la haute socit parisienne et une vie de dandy bien remplie, il opta na- lement en 1924 pour la rsistance anticolonialiste, aprs avoir mesur lingratitude des autorits franaises lgard des soldats noirs de la Premire Guerre Mondiale et avoir t personnellement victime du racisme, de la part danciens combattants blancs des tats-Unis rests en France et de certains Franais. Aprs la rupture de Bruxelles en 1921 entre W. E. B. Du Bois et Blaise Diagne, celui-ci avait fond une Association panafricaine entirement coupe des forces vives africaines installes en France. Dans une confrence prononce le 24 fvrier 1924 lcole Interallie des Hautes tudes Sociales (Paris), Tovalou Hounou ne se contenta pas de dnoncer la politique coloniale de la France en Afrique, il dressa aussi un vaste tableau du rle de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 27 lAfrique dans lhistoire de lEurope et des conditions de vie dsastreuses des Noirs en Afrique et en Amrique, par suite des modes dadministration coloniale et de la sgrgation raciale. La LUDRN vit le jour le 30 avril 1924 et, ds le 16 aot 1924, Tovalou Hounou se trouvait aux tats-Unis. Il participa dabord au deuxime congrs de lUNIA o, le 19 aot, une audience enthousiaste de 5 000 Noirs couta le Prince du Dahomey exprimer ses opinions sur la politique coloniale de la France et sur la condition gnrale des Noirs dans le monde. Mais, Tovalou Hounou ne ddaigna pas de rencontrer dautres Noirs amricains, en particulier W. E. B. Du Bois. Rapport par Les Continents, le journal de la LUDRN, ce priple amricain t une forte impression en Afrique occidentale, en particulier sur la jeunesse des coles. Mais, lopposition de Tovalou Hounou Blaise Diagne, accus de servir les intrts franais, allait traner le militant dahomen et son journal devant la justice : il ne devait pas se relever de sa condamnation par les tribunaux. Mais ses ides allaient tre reprises par des diri- geants au moins aussi radicaux que lui, Lamine Senghor, fondateur en 1926 du Comit de Dfense de la Race Ngre, et, aprs sa mort en 1927, Tiemoko Garan Kouyat, qui conut et cra la ligue de dfense de la race ngre. LAfrique occidentale britannique fut aussi un foyer dintenses activits panafri- caines. La singularit de cette rgion fut que, tout en plaidant pour lunit globale des Africains et des Noirs, ses militants se proccupaient de raliser concrtement lunit de pense et daction lchelle plus restreinte de lAfrique occidentale. Cr en 1920, dans le sillage de lARPS (Socit de protection pour les droits des aborignes), le NCBWA (National Congress of British West Africa) vit le jour dans cette perspective. Active sur le terrain, en Afrique occidentale, cette organisation souffrait nanmoins des multiples entraves opposes son action par les administrations coloniales. Au plan du rayonnement, il fut relay par la WASU (West African Students Association), fonde le 7 aot 1925, qui russit regrouper les tudiants noirs originaires dAfrique, de la Carabe et des tats-Unis, dont le nombre ne cessait daugmenter depuis la n du XIX e sicle. Les tentatives de regroupement de ces tudiants navaient pas manqu car plusieurs organisations estudiantines panafricaines avaient vu le jour depuis le dbut du X e sicle : dabord lUnion for Students of African Descent, visant renforcer les- prit de fraternit entre les ls de lAfrique qui se trouvent en train dtudier en Grande- Bretagne ; ensuite The African Progress Union, dont les dirigeants, le Dr Alcindor et, surtout, J. R. Archer, conseiller municipal de Londres et maire de Battersea, avaient t trs actifs dans la prparation et le droulement des confrences et congrs panafricains depuis 1900 ; enn, la Gold Coast StudentsUnion. Lun des nombreux initiateurs de la WASU fut le Sud-Africain Pixley Kalsaka Seme qui, aprs ses tudes Columbia University (New York), vint sinstaller Oxford avant de regagner lAfrique du Sud en 1912. La formation de la WASU dut beaucoup lnergie de Ladipo Solanke (1884-1958), le militant yoruba n Abeokuta en 1884, qui avait tudi Fourah Bay College en Sierra Leone, avant de sinscrire au barreau de Londres et de sinstaller en Grande-Bretagne. Son projet la cration des tats-Unis de lAfrique de lOuest comme pralable lunit africaine reut ladhsion de nombreux universitaires et 28 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE jeunes intellectuels africains, ainsi que de notables dAfrique occidentale et de cadres expriments du panafricanisme, parmi lesquels J. E. Casely-Hayford, le Kumasihene Prempeh I (le descendant du roi de lAshanti, rtrograd au rang de roi de Kumasi et rentr dexil en 1924), le chanteur et acteur noir amricain Paul Robeson et Joseph B. Danquah de la Gold Coast, deuxime prsident de lassociation. Recrutant principa- lement parmi les tudiants de la Gold Coast, du Nigeria et de la Sierra Leone, la WASU russit largir son recrutement, passant de 21 membres fondateurs en 1921 252 membres en 1939. LAfrique du Nord ne fut pas en reste, quoique la plupart des travaux consacrs lmancipation de ces pays mettent laccent sur les mouvements nationalistes se dployant lintrieur des frontires xes par la colonisation. Comme pour lAfrique subsaharienne, lmigration nord africaine joua un rle de premier plan dans la consti- tution dune conscience et de structures organisationnelles transfrontalires. La singularit de cette migration fut quelle commena ds le XIX e sicle, la suite de limplantation dune colonie de peuplement en Algrie partir de 1830, et que, aprs avoir fourni des soldats, elle draina de plus en plus des ouvriers dabord en prove- nance de lAlgrie, puis, dans une bien moindre mesure, du Maroc et de la Tunisie. Ici encore, la Premire Guerre mondiale fut un tournant majeur la fois par rapport aux effectifs, de plus en plus nombreux, quelle t venir de lAfrique du Nord et par rapport la prise de conscience des Nord-Africains. Comme pour les migrs noirs et indochinois en France, la rvolution bolchevik en Russie, la stratgie anti-imprialiste du Komintern et la tactique des communistes franais contriburent lmergence de mouvements radicaux. Mais, les Nord-Africains furent aussi sensibles la force de lagitation nationaliste dans les pays arabes, en particulier en gypte et, surtout, au Maroc o, de 1920 1926, Abd el-Krim mit en chec les troupes espagnoles et franaises pendant la guerre du Rif. Ce fut dans ce contexte que naquit lEtoile Nord- Africaine (ENA) le 20 mars 1926 sous lgide de lUnion inter-coloniale, une organisa- tion dpendant de la SFIC (Section franaise de lInternationale communiste). Mais, lENA allait vite smanciper de la tutelle communiste et dnir sa propre ligne. Sous limpulsion de Messali Hadj (1898-1974), lENA mobilisa les travailleurs nord-africains sur la base dun programme dmancipation et dunit du Maghreb. Elle sassocia aussi aux mouvements ngres : elle se t ainsi remarquer par les manifestations de protestation quelle organisa avec les mouvements ngres contre linvasion fasciste de lthiopie, avant dtre dissoute par le gouvernement franais le 26 janvier 1937. Ce tableau npuise pas, il sen faut de beaucoup, la liste des mouvements panafricains. la session bruxelloise du deuxime Congrs Panafricain (1921) participa ainsi lUnion congolaise, cre et dirige par Paul Panda Farnana (1888-1930) : les autorits coloniales sempressrent dimputer les troubles qui agitaient alors le Congo belge ce mouvement, accus trangement dtre tout la fois garveyiste et communiste . De mme, la runion du troisime Congrs panafricain Lisbonne (1923) fut rendue possible grce la Liga Africana, mouvement dlites bas dans LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 29 la capitale portugaise et regroupant plusieurs associations reprsentatives des cinq colonies africaines du Portugal. Lpreuve du feu : la guerre dthiopie, annonciatrice de la Deuxime Guerre mondiale Parmi les deux idologies et systmes socio-politiques nouveaux de lentre-deux- guerres, le communisme et le fascisme, le panafricanisme a entretenu dabord des relations avec le communisme qui, aprs la rvolution doctobre en Russie, avait sduit un grand nombre dintellectuels africains et noirs amricains comme George Padmore et Cyril L. R. James. La plupart dentre eux allaient ultrieurement rompre, plus ou moins ouvertement, avec le communisme. Quant au fascisme, il resta totale- ment tranger au panafricanisme quoique, dans une dclaration quelque peu provo- catrice, Marcus Garvey, se soit cri : Je fus le premier des fascistes . En fait, ce fut avec la guerre dthiopie (1935-1936) que les panafricanistes furent confronts au fascisme et, au-del, la politique internationale. Parmi les tats considrs comme les symboles de lexcellence africaine, lthiopie tait certainement le plus grand aux yeux des panafricanistes, en raison de sa longue et brillante histoire et de sa rsis- tance victorieuse contre limprialisme italien. Lattaque mene par lItalie fasciste fut un choc pour les Africains du continent et de la diaspora. Au-del des manifestations de protestation dans les mtropoles et la Carabe, certains panafricanistes rsolurent de sorganiser et de se doter de structures permanentes. En effet, protant de la prsence en Angleterre dune dlgation de la Gold Coast venue protester contre la politique des autorits coloniales, une poigne de panafricanistes cra ds 1935 un mouvement, International African Friends of Abyssinia (IAFA, Les Amis Internationaux dOrigine Africaine de lAbyssinie), dont les principaux dirigeants furent Amy Ashwood Garvey, ex-pouse de Marcus Garvey, Jomo Kenyatta, Cyril L. R. James et George Padmore, tous deux de Trinidad. La guerre dthiopie politisa coup sr le panafricanisme en ce sens quelle rvla une fois de plus aux Africains lhypocrisie des grandes puissances qui laissrent lthiopie, membre de la Socit des Nations, tre agresse puis occupe de 1936 1941 par un autre membre de la SDN : ils rsolurent de ne plus faire conance aux grandes puissances, quelles quelles fussent, et de ne plus se laisser prendre au dpourvu. Lempereur Hal Slassi, qui les panafricanistes manifestrent leur solidarit son arrive en Angleterre pour un long exil, acquit dans cette preuve un prestige et un rayonnement quil sut par la suite mettre au service de la ralisation de lunit africaine. En 1937, lIAFA se transforma en International African Service Bureau (Bureau International du Service Africain) dont les confrences-dbats dfendaient les revendications des droits dmocratiques et dautodtermination faites dans les colo- nies dAfrique, dAsie et de la Carabe. LIASB lana son propre journal International African Opinion, publi grce au militant talentueux, T. Ras Makonnen, originaire de la Guyane britannique. En 1939, lIASB sassocia avec dautres organisations pour 30 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE tenir Londres une Conference on the African People, Democracy and World Peace (7-9 juillet), qui apparat comme une prparation directe au Congrs de Manchester de 1945 : les rsolutions allrent au-del des revendications habituelles des droits dmocratiques pour demander explicitement le droit lautodtermination . En France, des jeunes tudiants et crivains noirs sengagrent dans de multiples activits innovatrices, nourris et stimuls quils taient par la Harlem Renaissance porte par Claude McKay ou Langston Hughes, autant que par la dcouverte par les lites intellectuelles hatiennes de leurs racines africaines sous limpulsion du Dr Jean Price-Mars : cest le lancement de revues telles que la Revue du Monde Noir (1931), Lgitime Dfense (1932), dont lunique numro, homonyme dune autre revue cre en 1926 par le surraliste Andr Breton, se signala par une orientation plus rvolution- naire, LEtudiant martiniquais (1932) et LEtudiant noir (1935) ; invention de la ngri- tude comme concept et comme pratique littraire pendant les annes 1933-1935, marques par la monte du fascisme et du nazisme. Ds 1933, Timoko Garan Kouyat et George Padmore, qui tait sous le charisme du Soudanais, projetaient un Congrs mondial ngre pour 1935. Un important Manifeste pour le Congrs mondial ngre fut rdig. Linvasion de lthiopie par les troupes mussoliniennes dbut octobre 1935 empcha la ralisation du projet, mais suscita en mme temps une unit daction entre les acteurs du mouvement panafricaniste. En France, ce fut sous la bannire de lUnion des travailleurs ngres (UTN) que des manifestations furent organises en aot 1935, avant que les panafricanistes nintgrent les autres initiatives civiques et humanitaires contre le fascisme. Celles-ci furent mises en uvre notamment par les crivains intellectuels au nombre desquels lethnologue Marcel Griaule, accom- pagnateur de lempereur Hail Selassi et de la dlgation thiopienne la SDN, ou les surralistes dont les potes de la ngritude se sentaient proches. Le manque de fermet des puissances europennes dans le conit italo-thiopien est stigmatis, entre autres, par Julien Benda et Jean Giraudoux dont la clbre pice de thtre La guerre de Troie naura pas lieu, aura t vraisemblablement inuence par Laffaire dthiopie . Cest dans ce climat que le jeune pote Lopold Sedar Senghor crit Hosties noires, ddi aux combattants Africains de la Deuxime Guerre mondiale, et voque explici- tement le conit italo-italien travers le fameux Appel la race de Saba dans une section intitule Ethiopiques :
Car le cri montagnard du ras Desta a travers lAfrique de part en part comme une pe longue et sre dans lavilissement de ses reins, Il a domin la rage trpignante crpitante des mitrailleuses, D les avions des marchands Et voici quun long gmissement plus dsol quun long pleur de mre aux funrailles dun jeune homme Sourd des mines l-bas, dans lextrme Sud. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 31 Le titre de ce pome fait cho tout un imaginaire thiopien transgressant les barrires linguistiques. Ainsi pouvait-on lire dans un pome de soutien en anglais, publi par le professeur Asante, et inclus dans le prsent recueil :
thiopie, terre farouche, de lHomme noir la ert, Pour toi, nos anctres ont lutt et trpass, Ont combattu an que ce pays pour toujours existe, Sont morts pour que leurs enfants y vivent libres. Les monts et les valles sont tiens, Transmis depuis la ligne royale de Saba, reine des temps anciens, Aussi vive desprit que Salomon, lhistoire nous le dit. Si, avant le rveil daprs-guerre et la prise de conscience des problmes civilisa- tionnels du monde noir, les rigueurs de la guerre et de loccupation allemande entrai- nrent un ralentissement de lactivit panafricaniste, il reste que les annes trente furent une priode charnire dans laquelle, selon laveu que CLR James t WEB Du Bois, le mouvement anti-colonialiste ngre de France tait le plus avanc dEurope. II - MATURATIONS De fait, on assista, partir de 1945, une acclration, tous points de vue, des processus intellectuels, politiques, sociaux et culturels lis au panafricanisme. Tout en maintenant les rseaux transcontinentaux, qui avaient fait sa force au cours de la priode prcdente, le panafricanisme vit son centre de gravit basculer vers le continent africain : en mme temps, les grandes ides fondatrices du mouvement panafricain allaient sinscrire dans des programmes concrets et entrer progressivement dans la ralit, par suite dun rapport de forces nouveau cr par les mouvements nationalistes lchelle de lAfrique et du monde. Le tournant de Manchester Jusqualors, comme le reconnat justement George Padmore, lide du panafricanisme tait encore, dans une large mesure, limite un petit cercle dintellectuels coloniaux et de Noirs politiquement conscients demeurant de part et dautre de lAtlantique . Dsormais, son assise sociale allait slargir vers de nouveaux groupes sociaux, les jeunes et les travailleurs en particulier. En ce sens, le Congrs de Manchester (15 au 19 octobre 1945), concrtisation dun projet conu dix ans auparavant, constitue une csure importante dans la mesure o ce fut le dernier congrs panafricain runi lextrieur de la terre africaine, quil apparut aussi comme le lieu de passage de tmoin entre deux gnrations de dirigeants et 32 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE quenn son programme prit une allure franchement politique, posant clairement la question de lindpendance, explicitant la problmatique de lunit et embrassant la plupart des enjeux auxquels lAfrique indpendante allait tre confronte. La Deuxime Guerre mondiale laquelle les troupes africaines et les soldats noirs amricains participrent activement sur tous les fronts, contribua, tout autant que la premire, acclrer le processus panafricain. Les Noirs engags en Asie furent les tmoins en 1942 de la chute de Singapour, qui sonna le glas de lhgmonie euro- penne sur ce continent, en mme temps quils constatrent la vigueur et lefcacit du mouvement nationaliste indien la suite du mot dordre Quit India lanc la mme anne par le Mahatma Gandhi. Sur le front occidental, la signature en 1941 de la Charte de lAtlantique donna des arguments supplmentaires aux panafricanistes. Ds 1942, la WASU, runie en confrence, se rclama du droit des peuples disposer deux-mmes inscrit dans la Charte pour demander lautonomie immdiate des colo- nies africaines et leur indpendance dans un dlai de cinq ans : dans un lan compa- rable, lIASB se joignit plusieurs associations de travailleurs et dtudiants et des groupes dentraide entre les Noirs vivant en Grande-Bretagne pour donner naissance en 1944 la Fdration panafricaine (Pan-African Federation). Aux tats-Unis, les Noirs dAfrique et de la diaspora poussaient dans la mme direction, grce des orga- nisations telles que lASA (African Student Association of the United States and Canada), dont Kwame Nkrumah fut lun des dirigeants, et le Council on African Affairs dont le chanteur et acteur Paul Robeson reut la prsidence. Sur le continent africain, les choses bougeaient encore plus vite. Tous les territoires connurent pendant les annes de guerre et daprs-guerre une grande effervescence, voire des rvoltes, attestant dune prise de conscience plus profonde et plus tendue. En 1943, plusieurs jour- nalistes mens par Nnamdi Azikiwe, clbre patron de presse et dirigeant du NCNC (Conseil National du Nigeria et du Cameroun), publirent un mmorandum, La Charte de lAtlantique et lAfrique Occidentale britannique, qui rclamait aussi lapplication aux colonies africaines du droit des peuples choisir la forme de gouvernement quils veulent. Loccupation anglo-amricaine en Afrique du Nord produisit des ractions analogues, en particulier dans les trois territoires du Maghreb. Lanne 1945 fut donc trs riche en vnements. La runion Londres, en fvrier, des premires assises de la FSM (Fdration syndicale mondiale), qui avait convi de nombreux reprsentants des travailleurs noirs, permit George Padmore dvo- quer avec eux lurgence de runir un cinquime congrs panafricain et de les presser de participer aux deuximes assises de la FSM, prvues pour se tenir Paris, dont les dates pourraient correspondre avec celles de ce congrs. En avril, la Fdration panafricaine envoya la confrence fondatrice de lONU, runie San Francisco, un Manifeste exigeant, outre la reconnaissance aux Africains du droit de disposer deux-mmes, un plan de dveloppement conomique et social sous le contrle de lONU et avec la participation des Africains, ainsi quun chancier prcis du processus conduisant lindpendance. la suite de la victoire du Parti Travailliste LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 33 britannique aux lections lgislatives de juillet, les panafricanistes envoyrent au nouveau Premier ministre Clement Attlee une lettre ouverte dclarant, entre autres, que condamner limprialisme de lAllemagne, du Japon et de lItalie, tout en tolrant celui de lAngleterre serait plus que malhonnte ; ce serait trahir le sacrice et les souffrances, le labeur et les fatigues des simples gens de ce pays. Tout imprialisme est mauvais . Entre temps, Nkrumah, aprs dix annes passes aux tats-Unis, avait rejoint lAn- gleterre et stait mis travailler activement avec George Padmore la prparation du cinquime congrs dont tous les deux allaient tre les secrtaires politiques, tandis que la prsidence chut W. E. B. Du Bois. En effet, celui-ci sactivait aussi de son ct, depuis 1944 au moins, la prparation dun nouveau congrs panafricain. Le congrs ne se contenta pas de rfrences gnrales lAfrique : au cours de sessions spciales, il passa en revue la situation des diffrentes rgions du continent, dAlger au Cap, ainsi que ltat des lieux aux Carabes et aux tats-Unis ; sensible au mouvement gnral dmancipation des peuples de couleur , il afrma aussi sa solidarit avec les peuples de lInde, de lIndochine et de lIndonsie. Des deux grands textes longue porte issus de ce congrs, lun The Challenge to the Colonial Powers fut luvre de W. E. B. Du Bois, tandis que lautre Declaration to the Colonial Workers, Farmers and Intellectuals fut rdig par Kwame Nkrumah. Ce passage de tmoin entre deux gnrations fut par ailleurs illustr par les propos que ces deux personnages ont tenus au sujet de ce congrs. W. E. B. Du Bois, que Nkrumah allait accueillir ensuite Accra, avoua que son leadership avait t uniquement un leadership dides : Je ne fus jamais, ni ne serai jamais, personnellement populaire. Ceci nest pas d uniquement mes disposi- tions particulires, mais au fait que je mprise la dmagogie essentielle du leadership personnel . Nkrumah qui, depuis son arrive en Angleterre, frquentait assidment les milieux populaires africains anciens combattants, dockers, ouvriers et chmeurs vit dans ce congrs un nouveau dpart du panafricanisme, plus conforme sa propre vision : il jeta dans les limbes les aspirations gradualistes de nos classes moyennes et intellectuels africains et exprima la volont dindpendance solide et raliste de nos travailleurs, syndicalistes, fermiers et paysans qui furent reprsents de manire dcisive Manchester. Le panafricanisme militant De fait, pendant prs de vingt ans aprs le congrs de Manchester, le panafrica- nisme connut un dynamisme plus grand que jamais et contribua effectivement, non seulement lmancipation du continent africain, mais plus encore aux formes multi- ples de regroupement qui ont transform sa physionomie. 34 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Nkrumah fut le premier sengager dans la constitution dune grande formation politique de dimension panafricaine. Aussitt aprs le congrs de Manchester, il reprit son compte le projet ancien dune union ouest-africaine quavait nourri le NCBWA et qui lui-mme avait caress dans sa jeunesse avant daller aux tats-Unis. Par Afrique de lOuest , il entendait lAOF, la British West Africa et les colonies ouest-africaines du Portugal, mais aussi lAfrique du centre-ouest, en particulier le Cameroun et les deux Congo. Ds dcembre 1945, il cra le WANS (West African National Secretariat) avec une poigne damis et organisa de nombreux voyages en Grande-Bretagne et en France : il rencontra Paris les nouveaux lus africains lassemble constituante franaise, en particulier Sourou Migan Apithy, Lamine Guye, Flix Houphout-Boigny et Lopold Sdar Senghor. Le WANS organisa rapidement Londres une Confrence ouest-africaine (30 aot-1 er septembre 1946) laquelle participrent des lus de lAOF et qui rafrma la thse de la Fdration panafricaine selon laquelle lind- pendance complte et absolue des peuples dAfrique occidentale est lunique solution du problme qui se pose . Nkrumah se montrait impatient de passer lacte. A cette n, il mit sur pied une organisation clandestine, The Circle, entoure des rumeurs les plus fantaisistes de la part des services spciaux britanniques et de certains Africains. De fait, cet lan panafricain nallait pas durer. Dabord, Nkrumah tait ouvertement accus de communisme , dans la mesure o le WANS dclarait vouloir fonder une Union ouest-fricaine sovitique . Ensuite, le retour de Nkrumah en Gold Coast en 1947 ralentit durablement le processus panafricain : dle ses convictions et au programme du WANS, selon lequel lindpendance politique tait le pralable tout progrs en Afrique, il sinvestit pleinement dans la vie politique de son pays jusqu son indpendance en 1957. Mais, devenu chef de gouvernement en 1951, Nkrumah runit un Congrs Panafricain Kumasi (4-6 dcembre 1953) auquel ne furent pas convis des dlgus de partis et de mouvements nationalistes, mais des person- nalits, telles que Nnamdi Azikiwe, invites titre personnel. Visiblement, malgr le retentissement considrable de ce congrs dans lopinion publique de la Gold Coast, la priorit de tous allait lmancipation individuelle des territoires de lAfrique occi- dentale britannique. LAfrique franaise connaissait une volution diffrente. En effet, les mmes aspirations donnrent naissance un parti panafricain le RDA (Rassemblement Dmocratique Africain) qui, malgr les alas, connut une vie plus longue que le WANS et mit son crdit des succs indiscutables. Le RDA naquit dans le contexte trouble de la politique franaise au lendemain de la Deuxime Guerre mondiale, marqu par la prsence dlus africains au parlement franais fait sans quivalent dans lem- pire britannique et dans tous les autres rgimes coloniaux et par limplication de ceux-ci dans le jeu politique des partis mtropolitains . Linitiative du rassemble- ment vint des lus africains et de leurs homologues caribens, plus anciens dans les assembles franaises : ds juillet 1946, un intergroupe des lus doutre mer runissant les lus dAfrique, des Carabes et dAsie, vit le jour, sous limpulsion de Gaston Monnerville, dput de la Guyane. Les parlementaires africains voulurent aller LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 35 plus loin. Un Manifeste du Rassemblement Africain, sign par la plupart dentre eux, exprima, selon les mots de Doudou Guye, le refus historique de soumission du Ngre et condamna fermement la raction des milieux colonialistes et leur oppo- sition aux rformes qui, par ailleurs, ne remettaient nullement en cause le systme colonial. Lis aux partis de gauche et acquis au projet dune transformation radicale de la socit et de ltat franais, les Africains eux-mmes, autre diffrence avec leurs homologues des colonies britanniques, envisageaient, une fois la libert acquise, dentrer dans une union librement consentie avec le peuple de France. Pourtant, au sein de la majorit tripartite au pouvoir en France, seuls les communistes soutenaient lide dun grand parti panafricain. Les socialistes de la SFIO (Section franaise de lIn- ternationale Ouvrire) et les dmocrates chrtiens du MRP (Mouvement rpublicain populaire) mirent tout en uvre et multiplirent les obstacles pour empcher lav- nement dune telle force. Aussi, sur les conseils de leurs parrains franais, les socia- listes africains, Lopold Sdar Senghor et Lamine Guye en tte, boycottrent-ils le congrs de Bamako (19 au 21 octobre 1946) qui donna naissance au RDA, attitude que L. S. Senghor allait ultrieurement reconnatre comme une erreur . De mme, par toutes sortes de manuvres, les lus de lAEF (Afrique quatoriale franaise) furent empchs de participer aux assises de Bamako. Mais, le RDA russit constituer des sections dans tous les territoires de lAOF et dans presque tous ceux de lAEF, lex- ception de lOubangui-Chari : seuls chappaient son rayon daction les colonies de locan Indien, dont Madagascar o une rpression terrible allait craser linsurrection de 1947. A cette limitation sen ajoutait un autre : lacceptation de lUnion franaise crait des liens si troits avec la France que lunit daction avec les partis de lAfrique anglaise semblait impossible. Enn, la rupture avec les communistes franais, dcide par Flix Houphout-Boigny en 1950, provoqua, lintrieur du RDA, des clivages lourds de consquences, en particulier entre les sections ivoirienne et guinenne. Alors que les politiques se divisaient, les intellectuels allaient manifester, princi- palement dans la diaspora, une rare ferveur panafricaine. Ce fut en effet Paris que parut, en 1947, le premier numro de la revue Prsence Africaine, appele jouer un rle important, la fois culturel et politique, aussi bien chez les francophones que chez les anglophones et les lusophones. Anime par un jeune intellectuel sngalais, Alioune Diop, fondateur de la Socit Africaine de Culture et incarnation de Prsence Africaine, la revue renoua avec la tradition de crativit ngre dont Paris avait t le sige entre les deux guerres mondiales. Campe dabord sur le terrain culturel, la revue sattachait en ralit aux problmes beaucoup plus larges de l identit ngre lis la longue dure de lesclavage et de la colonisation ainsi quaux tensions nes de la guerre froide, des relations avec le communisme et des soubresauts de lmancipation politique. Loin de se limiter au milieu parisien, Prsence Africaine prenait soin de publier des textes venus directement dAfrique, notamment du Congo Belge et des colonies portugaises, ainsi que des auteurs noirs amricains. A partir de 1950, la revue prit lhabitude de 36 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE publier des numros spciaux et, du culturel , passa peu peu au politique , en particulier en donnant la parole aux jeunes tudiants, tels que Louis S. Bhanzin, Cheikh Anta Diop, Majhemout Diop, Joseph Ki-Zerbo, Abdoulaye Ly, Albert Tvoedjr, Abdoulaye Wade Ce passage du culturel au politique se t entre 1955 et 1959 la suite des prises de position dAlioune Diop (Colonialisme culturel et natio- nalisme culturel, 1955), de la loi-cadre Defferre (1956), de la rupture dAim Csaire avec le Parti communiste franais (1956) et des polmiques sur le contenu de lindpendance des colonies franaises et sur la nature de leurs relations futures avec lancienne puissance colonisatrice. Succs indiscutable et trs visible, le premier Congrs des crivains et Artistes Noirs runis la Sorbonne par la Socit Africaine de Culture (19 au 22 septembre 1956) donna la priorit aux problmes culturels et civilisationnels tout en condam- nant le racisme et le colonialisme comme obstacles lpanouissement des cultures. Jamais navaient t rassembls des hommes de lettres et de culture venus dau- tant de pays et groupements de territoires : AEF, Angola, Antilles franaises, AOF, Barbade, Brsil, Cameroun, Congo belge, Cuba, tats-Unis dAmrique, Hati, Inde, Jamaque, Madagascar, Mozambique, Nigeria, Sierra Leone, Togo, Union Sud Africaine. La qualit et la hauteur des dbats taient garanties par les noms mmes des soixante invits autres que les notabilits intellectuelles franaises, parmi lesquels : le Dr Jean Price-Mars (Hati), proclam prsident du Congrs, auteur du fameux Ainsi parla loncle (1928), qui avait ramen vers lAfrique les intellectuels hatiens ; le roman- cier Richard Wright (tats-Unis) ; les potes Aim Csaire (Martinique) et Jacques Rabemananjara (Madagascar) En revanche, le deuxime Congrs, qui sest tenu Rome (26 mars-1 er avril 1959), fut nettement et clairement politique . Il est vrai que, de Ren Maran Amady Aly Dieng, il runissait plusieurs gnrations et plusieurs sensibilits panafricaines confrontes la mme question : les relations entre la colo- nisation et la culture, en dautres termes entre la politique et la culture. Le Congrs se pronona clairement pour lindpendance et lunit africaine. Les jeunes intellectuels, quant eux, navaient pas cess de se positionner ouver- tement sur le terrain politique, comme lavaient fait avant eux et continuaient de le faire leurs homologues de la WASU en Grande-Bretagne et de lASA en Amrique du Nord. Compte tenu du trs petit nombre dAfricains venant tudier en France avant la deuxime Guerre mondiale, les associations estudiantines taient restes peu nombreuses et soccupaient surtout dentraide. La situation changea profondment aprs 1945 quand, paralllement laccroissement du nombre des tudiants, on vit se former des groupes politiques, des cercles religieux, des socits rcratives et festives, et, surtout, des associations acadmiques (regroupant les tudiants dune acadmie sans considration de leurs origines) et territoriales (regroupant, lchelle de la France, les tudiants originaires dun mme territoire). La prsence des lus africains Paris, leur positionnement politique aprs la rupture avec les communistes en 1950, les luttes de libration menes dans lempire franais et dans les autres LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 37 colonies, tout contribua politiser et radicaliser la jeunesse tudiante. Au milieu des nombreux cnacles politiques, une Association des tudiants du RDA vit le jour en 1949, dont la plupart des membres, impressionns par la monte en puissance de la FEANF, allaient rejoindre celle-ci. Ne en dcembre 1950 Bordeaux, la FEANF ne se contenta pas dorganiser la solidarit entre les tudiants africains. Elle prit constam- ment position, dans une vision panafricaine et internationaliste, sur la situation et les problmes de lAfrique, ainsi que sur lmancipation des peuples domins et sur les grands problmes du monde, comme on le vit dans un volume publi par Prsence Africaine Les tudiants noirs parlent (1953). en juger par la revue de la FEANF, Ltudiant dAfrique Noire, et par les nombreuses publications de ses cadres et de ses militants, elle fut aussi un laboratoire intellectuel dans lequel, lapproche des ind- pendances, les jeunes Africains, visiblement inuencs par le marxisme sans pour autant se laisser guider par aucun grand frre , ont men une rexion de fond, de caractre thorique et politique, sur les enjeux du moment et sur le devenir des socits et des tats africains aprs laccession la souverainet. La FEANF eut dail- leurs, exactement la mme poque, son homologue au Portugal o les tudiants doutre-mer, runis Lisbonne et Coimbra, dans la Casa dos Estudantes do Imprio, publiaient une revue, Mensagem, largement inspire par Prsence Africaine et dans laquelle sexprimrent, dans une approche la fois nationaliste et panafricaniste, les futurs dirigeants des luttes de libration des colonies portugaises. Il existait donc des convergences entre les diffrentes forces sociales pour afrmer la ncessit de lunit et de lindpendance. Ainsi, en Afrique franaise, le vote de la loi-cadre Defferre en 1956, la mise au point des dcrets en vue de son application et la multiplication des lections en 1956-1957 (lections lAssemble nationale fran- aise, aux deux assembles fdrales dAEF et dAOF, aux assembles territoriales et lections municipales) crrent un climat deffervescence politique favorable aux regroupements. Ce mouvement toucha dabord les syndicats, jusqualors frac- tionns en trois confdrations rivales reproduisant les divisions du syndicalisme franais entre la Confdration gnrale du travail (proche du Parti communiste), la Confdration franaise des travailleurs chrtiens et Force ouvrire. La rupture avec les syndicats mtropolitains se t sous limpulsion dAhmed Skou Tour qui, avec une dtermination qui eut un norme retentissement dans lAfrique franaise, fonda en avril 1956 la CGTA (Confdration gnrale des travailleurs dAfrique) sans attache avec la CGT et sans aucune afliation internationale. En janvier 1957, les dlgus des syndicats de toute lAfrique franaise se runirent Cotonou pour donner naissance lUGTAN (Union gnrale des travailleurs dAfrique noire) dont le but explicit tait, en rejetant les concepts imports , dorganiser tous les travailleurs africains dans lunit et de coordonner laction de lensemble des organisations syndicales africaines dans la lutte contre le rgime colonial et toutes les formes doppression et dexploita- tion de lhomme par lhomme, pour la dfense de leurs revendications conomiques et sociales, la lgitime afrmation de la dignit humaine du travailleur africain et lmancipation complte des populations autochtones . Le reclassement des forces 38 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE politiques allait suivre le mouvement syndical. En effet, en opposition avec le rfor- misme timide de la loi-cadre Defferre et avec lattitude, juge trop modre des lus africains aux assembles franaises et des Africains membres du gouvernement fran- ais, un groupe dintellectuels prit linitiative de runir This, le 15 septembre 1957, des personnes peu connues, venus de divers horizons et unis dans leur rsolution crer un nouveau parti : un parti que le dveloppement du proltariat exige et que les vnements portent aussi naturellement que la nue porte la pluie bienfaisante un parti de type nouveau, un parti scientique, un Parti africain de lindpendance . Loin de se conner au Sngal, le PAI prtendait stendre progressivement lensemble des territoires. Voulant coller au plus prs aux masses africaines et mettre n lexploitation sculaire (de lAfrique) par limprialisme , le PAI eut la singularit de compter effectivement, parmi ses vingt-deux signataires de son premier Manifeste publi en octobre 1957 dans le premier numro de son journal La Lutte, non seulement des intellectuels, tels que Majhemout Diop, mais aussi des gens issus de ces forces sociales jusqualors peu reprsentes dans les directions des partis politiques : une femme, Madame Basse, pharmacienne This ; trois tudiants ; une demi-douzaine douvriers. Or, ctaient prcisment ces forces qui, en Gold Coast, avaient permis Kwame Nkrumah de lemporter sur la colonisation britannique. Le tournant dAccra : lindpendance du Ghana et ses consquences Survenue bien en avance sur tous les agendas des administrations coloniales, lin- dpendance du Ghana sous la direction de Kwame Nkrumah ractiva le processus dunication africaine. Il est vrai que la situation politique de lAfrique avait aussi bien chang, la suite du renversement en 1952 du roi Farouk dgypte par les ofciers libres et de lindpendance du Maroc et de la Tunisie en 1956. Le sentiment de solida- rit avec lAfrique subsaharienne tait partout visible. En mme temps, la Confrence afro-asiatique de Bandung (1955), suivie par celle du Caire (1957), avait mis lordre du jour la solidarit transcontinentale entre les tats mergents dAfrique et dAsie et labor un programme de dveloppement conomique, social et culturel susceptible de fonder lindpendance sur des bases solides. Ainsi, exposant sa thorie des trois cercles le cercle arabe, le cercle africain et le cercle des frres en islam dans la Philosophie de la Rvolution (1953), Gamal Abd el-Nasser sexprima ainsi sur lAfrique :
Pouvons-nous ignorer la prsence dun continent africain o nous a plac le destin ? Pouvons-nous lignorer alors que ce mme destin a voulu que lavenir de lAfrique soit lenjeu dune lutte gigantesque dont nous subissons, bon gr mal gr, les rpercussions ? [] En aucun cas, nous ne pouvons, mme si nous en prouvions le besoin, nous tenir lcart de la bataille terrible qui fait rage actuellement au cur du continent africain et qui oppose cinq millions de Blancs deux cents millions dAfricains. Nous ne pouvons nous en tenir LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 39 lcart pour une raison fondamentale et bien vidente : nous sommes nous- mmes en Afrique. Il est certain que les Africains continueront de tourner leurs regards vers nous, qui sommes les sentinelles places la porte septen- trionale du continent, vers nous qui constituons un lien entre le continent et le monde extrieur. Nous ne pouvons certainement pas, et sous aucun prtexte, faillir notre tche. En proclamant lindpendance du Ghana, Kwame Nkrumah rappela au nombreux public venu lacclamer que lindpendance du Ghana navait pas de sens si elle ntait pas lie la libration totale de lAfrique . Les choses ds lors allrent trs vite. Ds avril 1958, la Confrence des tats Indpendants dAfrique runit dans la capitale ghanenne les dlgus des huit tats souverains rpartis quitablement entre lAfrique mditerranenne (Egypte, Libye, Maroc et Tunisie) et lAfrique subsaha- rienne (thiopie, Ghana, Liberia et Soudan). Aprs avoir dclar dans son discours inaugural que cette confrence marquait lentre en scne de la personnalit afri- caine , Nkrumah obtint de ses pairs une dclaration nale dont le ton modr ne manquait pas de fermet et ne drogeait pas par rapport aux principes panafricains dindpendance et dunit. Lindpendance de la Guine, proclame aprs la victoire du non au rfrendum du 28 septembre 1958, donna Nkrumah et Skou Tour loccasion dillustrer concrtement leur engagement panafricain : ainsi naquit lUnion Ghana-Guine, accompagne dun prt gnreux du Ghana au jeune tat guinen, laquelle le Mali allait se joindre. En dcembre 1958, Accra accueillit une nouvelle confrence panafricaine, celle des Peuples Africains (5-13 dcembre), qui vit afuer les dirigeants des principaux partis et mouvements nationalistes. Forts des rsolu- tions de ces assises, beaucoup, linstar de Patrice Lumumba, dont le Mouvement National Congolais avait t cr peu avant, revinrent dAccra compltement trans- forms, conforts dans un anticolonialisme intransigeant : lacclration de la dcolo- nisation, entre 1958 et 1960, dut beaucoup, coup sr, la Confrence panafricaine des Peuples et ses retombes. Paralllement aux actions poses par le Ghana, les initiatives favorables lint- gration se multipliaient sur le continent africain au cours de lanne 1958, dcidment trs fconde. En avril, la Confrence de Tanger, regroupant le Maroc, la Tunisie et le FLN algrien, proclama la volont unanime des peuples du Maghreb arabe dunir leur destin, convaincus que le moment tait venu de concrtiser cette volont dunion dans le cadre dinstitutions communes, an de leur permettre de jouer le rle qui leur incombe dans le concert des nations . Lapproche du rfrendum organis par le gnral de Gaulle et proposant la communaut franco-africaine suscita une grande effervescence au sein des mouvements politiques africains. En effet, du 25 au 28 juillet, Cotonou accueillit cinq cents dlgus venus de tous les territoires de lAfrique franaise pour conforter la position panafricaine et fdraliste du Parti du regroupement africain dont le dirigeant, Lopold Sdar Senghor expliqua ainsi ce quil entendait par Afrique noire : Quand nous disons Afrique noire , nous nou- 40 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE blions ni les Antilles, ni les les du Pacique, encore moins Madagascar, tous territoires auxquels nous sommes lis par notre situation de coloniss, sinon par les liens du sang . Les congressistes, parmi lesquels se trouvait George Padmore pour le Ghana et des dlgus de Sierra Leone, applaudirent aussi aux thmes d Indpendance imm- diate , des tats-Unis dAfrique et d une Afrique unie du Caire Johannesburg . En aot, les dirigeants du MLN (Mouvement africain de Libration Nationale), pour la plupart enseignants, chercheurs et membres des professions librales, appelrent depuis Dakar voter non la communaut , au nom de lunit du continent et du socialisme africain . Peu aprs, sous limpulsion de Julius Nyerere (Tanganyika) et de Tom Mboya (Kenya), des dlgus des mouvements nationalistes dAfrique orien- tale (Kenya, Ouganda, Tanganyika, Zanzibar) et australe (Mozambique, Nyassaland, Rhodsie du Nord et du Sud, Union Sud-africaine, Congo belge et Ruanda-Urundi) se retrouvrent Mwanza (Tanganyika) pour donner naissance au PAFMECA (Mouvement pan-africain pour lAfrique orientale et centrale) qui, favorable lunit, dcida seule- ment dtablir de simples relations de concertation entre ces mouvements. En mme temps, lOubanguien Barthlemy Boganda, fondateur et dirigeant du MESAN (Mouvement dmancipation sociale dAfrique noire) se mit diffuser son plan de constitution des tats-Unis de lAfrique Latine (AEF, plus le Cameroun, le Congo Belge, le Ruanda-Urundi et lAngola), que sa mort prmature en 1959 compromit durablement. Le climat politique de la n des annes 1950 et du dbut des annes 1960 fut donc favorable la concrtisation des aspirations panafricaines. Mais, les obstacles se rvlrent non moins redoutables. Ils dcoulaient des divergences entre les diri- geants africains, des manuvres des grandes puissances, des effets de la guerre froide et des guerres coloniales : chec de la Fdration du Mali et constitution du concurrent Conseil de lEntente ; effondrement de lancien Congo belge dont la crise divisa de manire profonde et durable lAfrique entre les partisans et adversaires de Patrice Lumumba. La guerre dAlgrie et la question du Gouvernement provisoire de la Rpublique algrienne (GPRA) scindrent lAfrique en deux groupes rivaux et opposs, en loccurence le groupe de Monrovia et le groupe de Casablanca : antagonismes entre progressistes et modrs , entre adeptes de la rupture avec le monde occidental pour construire le socialisme et les partisans du maintien des relations avec les tats capitalistes, aggravs par les dsaccords sur la guerre dAlgrie ; hosti- lit entre les dirigeants, les partis et les personnalits sur le rythme et le contenu de lunication (unit immdiate ou progressive partir des regroupements rgionaux ; unit par en haut, partir des tats, ou par en bas, partir des peuples). Identi au courant le plus radical du panafricanisme, le Ghana de Kwame Nkrumah semblait possder une longueur davance sur les autres tats. La runion Accra du premier Congrs des Africanistes (11 au 18 dcembre 1962), convoqu par Nkrumah, consacra le bien-fond de son approche intellectuelle et politique du panafricanisme : pour la premire fois, les savants du monde entier, spcialistes de lAfrique, se retrouvrent LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 41 dans un pays africain pour reconnatre la justesse des thses africaines sur le pass de lAfrique et sur les conditions de sa renaissance . Cest dans ce contexte de divisions, que, plus de six dcennies aprs la Confrence de Londres, et dans la terre antique de lthiopie, fut organise la Confrence des Chefs dtat et de gouvernement de lAfrique Addis Abeba (23 au 25 mai 1963), prcde par celle des ministres des affaires trangres (15 au 21 mai). Elle fut, par-dessus tout, un moment et un lieu de compromis. Si les discours de Kwame Nkrumah furent les plus spontanment et les plus chaleureusement applaudis, celui de Lopold Sdar Senghor rpondit aux vux de la plupart des dirigeants : la Charte adopte sous la pression de la majorit des dirigeants consacra ainsi le point de vue des modrs . Ayant cart la perspective dune unication immdiate ou prochaine, lOrganisa- tion de lUnit Africaine (OUA), ne Addis Abeba, allait consacrer lessentiel de son nergie lmancipation politique de tout le continent. En revanche, les frontires coloniales qui avaient t si vivement critiques pour leur caractre articiel, en parti- culier au Congrs de Manchester, se trouvrent garanties par le deuxime sommet de lOUA runi au Caire en 1964. Lanne suivante, au sommet dAccra, lOrganisation adopta aussi une Dclaration sur la subversion qui interdisait toute intervention dun tat africain dans les affaires dun autre. Les dsaccords ne tardrent donc pas se manifester, dont les plus srieux portrent sur la raction opposer la dclara- tion unilatrale dindpendance des colons blancs de Rhodsie (1965) et, partir de 1971, sur la question du dialogue avec le rgime de lapartheid en Afrique du Sud. III - LA COOPRATION CULTURELLE, SCIENTIFIQUE, TECHNIQUE ET CONOMIQUE INTERAFRICAINE Ces dsaccords politiques persistants furent nanmoins compenss par la permanence de llan panafricain sur le plan culturel et scientique. Dans la continuit de sa problmatique de la ngritude et des actions menes par la Socit Africaine de Culture, Lopold Sdar Senghor, devenu le premier prsident du Sngal, organisa Dakar le Premier Festival mondial des Aarts ngres (1er au 24 avril 1966), ayant pour thme Fonction et importance de lart ngre et africain pour les peuples et dans la vie des peuples : premier de son genre, ce festival fut une vitrine pour toutes les formes, passes et actuelles, de la crativit artistique dployes par les Noirs dAfrique et de la diaspora en mme temps quune tribune pour afrmer le rle fondamental de la culture dans le devenir de lAfrique. Si le Festival de Dakar se limita aux arts ngres et fut de ce fait critiqu par certains dirigeants africains, le Festival panafricain dAlger (21 juillet-1er aot 1969) tendit le questionnement sur la culture lensemble du continent : Le Manifeste culturel panafricain adopt aux termes de ses assises souligna le rle de la culture dans la libration nationale et dans le dveloppement conomique et social et dressa les grandes lignes dune politique culturelle ambitieuse lchelle du continent. Runi Lagos prs de huit ans plus tard (15 janvier-12 fvrier 1977), le FESTAC (Deuxime Festival mondial des Arts et 42 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de la Culture ngres et africains) attira un nombre impressionnant de participants (700 dlgus venus de 53 tats africains ou non et de communauts africaines de la diaspora) autour du thme civilisation noire et ducation et formula des propositions et des recommandations en continuit avec le Festival dAlger. Ce fut assurment le dernier des grands festivals culturels panafricains. Aprs Lagos, en effet, la prfrence alla de plus en plus des rencontres plus restreintes tant par le nombre des participants que par les thmes abords. Certaines de ces rencontres se donnaient une orientation artistique, comme la Semaine du Cinma africain (1969), devenue par la suite le Festival Panafricain du Cinma de Ouagadougou (Fespaco, 1972), ou le Festival Panafricain de Musique (Fespam), orga- nis dabord Brazzaville, puis conjointement Brazzaville et Kinshasa. Dautres, quon vit se multiplier au cours des annes 1980 furent plutt des runions dexperts, chercheurs, universitaires et scientiques. Ainsi, le Plan daction de Lagos (1980), dont lopinion africaine attendait beaucoup, donna lieu de nombreuses valuations et rvaluations de la part des conomistes, mais aussi des spcialistes des autres sciences sociales. De mme, lanne 1985, centenaire de la confrence de Berlin qui avait acclr le partage de lAfrique, vit deux confrences panafricaines se tenir dans les villes jumelles de Brazzaville et de Kinshasa : Brazzaville (30 mars-5 avril), ce furent principalement les historiens qui mirent prot cette opportunit pour examiner le poids des cent dernires annes sur le devenir de lAfrique ; Kinshasa (20 au 30 avril), autour du thme LAfrique et son avenir , les spcialistes africains se soucirent de dgager, sur la base de lhistoire, les perspectives de lAfrique jusquen 2005 et les politiques les mieux indiques pour assurer son dveloppement. Mais, la amme panafricaine ntait pas teinte. En Afrique mme, lcho rencontr par le congrs constitutif de lInstitut des Peuples Noirs, runi Ouagadougou en mars 1990, conrma que les intellectuels dAfrique et de la diaspora continuaient ap- profondir la thmatique du panafricanisme et se montraient se montraient disponibles pour de nouvelles avances. Surtout, les artistes, principalement les musiciens, dans la tradition de Franklin Boukaka, de Joseph Kabasele, de Myriam Makeba, de Pierre Akendengu ou encore de Bob Marley, continuaient de diffuser dans le peuple les thmes panafricains des origines et des expriences historiques communes des Noirs et de la ncessit de maintenir et dorganiser la solidarit entre eux. Au sein de la diaspora nord-amricaine, qui resta fortement mobilise aux cts de lOUA dans la lutte contre lApartheid, jamais peut-tre la diffusion du panafricanisme ne fut aussi forte si lon en juge, entre autres indicateurs, par la multiplication des travaux inspirs par lafrocentrisme et par ladhsion des Africains-Amricains aux thses afrocentristes ; en mme temps, les lites noires continuaient de faire pression sur le gouvernement amricain en ce qui concerne la situation en Afrique du Sud et les problmes de dveloppement du continent. Des nouveauts apparurent cependant au sein de la diaspora : dune part, les Noirs dAmrique latine se sont mis afrmer plus LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 43 collectivement et plus vigoureusement leur ngritude et revendiquer des droits collectifs lchelle des diffrents tats et travers les Congrs des cultures noires dans les Amriques organiss dans plusieurs villes partir de 1977 ; dautre part, les courants dmigration contemporains ont renforc dans tous les pays du Nord une diaspora rcente, venue directement dAfrique et trs sensible aux thmes culturels et politiques du panafricanisme. Perspectives Toutes ces indications expliquent laccueil favorable, voire lenthousiasme, suscit par les dveloppements idologiques et institutionnels les plus rcents qui ont conduit la naissance de lUnion africaine et ladoption du NEPAD (Nouveau Partenariat pour le Dveloppement de lAfrique). Ces innovations, qui continuent produire des effets dans lAfrique daujourdhui, sont, dans une large mesure, une ractualisation de thmatiques plus ou moins anciennes, telles que la renaissance africaine , dont les premires nonciations remontent au XIX e sicle, l union continentale , dans laquelle se reconnaissent lapproche exigeante de Kwame Nkrumah et le dvelop- pement de lAfrique par les Africains pour les Africains , qui tait le rve des pres fondateurs du panafricanisme. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 45 Premire partie PRMICES LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 47 I - PREMIRE CONFRENCE PANAFRICAINE Londres, 23 au 25 juillet 1900 Le rapport 1 Les personnes suivantes ont t lues comme membres du Bureau et du Comit excutif de lAssociation panafricaine, ayant son sige Londres : Membres du Bureau : Le rvrend Alexander Walters, Prsident. Le rvrend Henry B. Brown, Vice-Prsident. Dr R. J. Colenso, Trsorier gnral. M. Benito Sylvain, Dlgu pour lAfrique. Me Sylvester Williams, Secrtaire gnral. Membres du Comit excutif : LHonorable Henry F. Downing. Me S. Coleridge Taylor. Me F.J. Loudin. Me J.R. Archer. Mme Jane Cobden-Unwin. Mme Anna J. Cooper Le Comit excutif, en dlivrant le rapport de la Confrence rcemment tenue la Mairie de Westminster, Londres, remercie sincrement les nombreux amis et les diverses structures qui ont contribu au succs du premier rassemblement des membres de la race noire, en provenance du monde entier. Lide dun tel rassemblement a t conue au dbut de lanne 1897, sur la base quil ferait considrablement progresser les discussions se tenant en Grande-Bretagne propos du traitement des 1. Source : Lara, O. D, La Naissance du Panafricanisme, les racines carabes, amricaines et africaines du mouvement au XIX e sicle, Ed. Maisonneuve et Larose, Paris, 2000, p. 253- 262. 48 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE indignes, au vu des guerres du Matabele et du Bechuana, du systme de camps de travailleurs en vigueur dans le district minier de lAfrique du Sud, de la persistance de lesclavage Pemba et au Zanzibar, de la rvolte des autochtones lintrieur de la Sierra Leone, et de la dtresse des populations antillaises aprs la crise du sucre et le passage de louragan dans la rgion. Lattention du public britannique sur lexistence en Afrique du Sud des conditions ci-dessus mentionnes a t attire pour la premire fois par Mme A.V. Kinnlock, une autochtone, et par Mlle Colenso. Leurs efforts se sont poursuivis sous la direction de lhonorable Secrtaire H.S. Williams. En 1898, M. Williams a visit Birmingham, Manchester, Liverpool, Edinburgh, Stirling, Dundee, Glasgow, Belfast, Dublin et bien dautres localits situs proximit de Londres. la suite de ces visites, plusieurs reprsentants de la race noire, prsents Londres, ont tenu une runion et cr une association dont les objectifs sont de : promouvoir lunit, encourager les relations amicales entre les Africains en gnral ; promouvoir et protger les intrts de tous les sujets britanniques dorigine africaine, quils rsident dans les colonies britanniques, en Afrique ou ailleurs. Cela sera accompli par la diffusion dinformations exactes dans tous les domaines touchant aux droits et privilges de ces personnes en tant que sujets de lEmpire britannique, et en dposant des requtes et aide-mmoire auprs du Gouvernement imprial ainsi que dans les administrations locales. Cest pour rpondre ces objectifs que des requtes ont t dposes auprs du Secrtaire dtat de sa Majest pour les colonies et auprs de lEmpereur dAllemagne. Lors dune rencontre tenue le 19 novembre 1898, au 139, Palace Chambers, il a t dcid de publier la lettre circulaire ci-dessous :
Monsieur, Au regard des circonstances actuelles et de lignorance qui prvaut en Angleterre sur le traitement des autochtones vivant sous autorit europenne et amricaine, lAssociation africaine, qui existe depuis quelques annes, et qui est constitue de noirs rsidant en Angleterre, a dcid de tenir Londres, en parallle avec lExposition universelle de Paris de 1900 (que plusieurs reprsentants de la race visiteront probablement), une Confrence en mai de la mme anne. Lobjectif serait de prendre les mesures ncessaires pour inuencer lopinion publique sur les conditions de vie et les lois qui rgissent les autochtones dans plusieurs parties du monde, particulirement en Afrique du Sud, en Afrique de lOuest, aux Antilles et aux tats-Unis dAmrique. Cette circulaire a t distribue dans le monde entier. Les rponses ont t trs encourageantes. Plusieurs personnalits noires qui se trouvaient Londres, ont particip aux rencontres prparatoires du 12 juin 1899 et rendu des services trs apprciables. Il sagit notamment de Monseigneur J.F. Holly (vque dHati) ; Monseigneur lvque James Johnson ; de lvque H.M. Turner ; du rvrend M. Agbebi ; du rvrend C.W. Farquhar ; de lhonorable D. Augustus Straeker, (Magistrat, UA) ; du LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 49 Professeur Scarborough ; de lHonorable H.R. Cargill ; de Me Tengu Jebavu ; Me J. Otomba Payne ; et du Professeur T. Booker Washington. Plusieurs personnes qui dsiraient participer la runion ont trouv le mois de mai inopportun et suggr de reporter la rencontre au mois de juillet qui leur convenait mieux. Le Comit a donc dcid de tenir la runion les 23, 24 et 25 juillet, juste aprs la Confrence mondiale des perspectives chrtiennes World Christian Endeavour Conference . Avant le dbut de la confrence, lAsso- ciation a eu lhonneur de recevoir Monseigneur James Johnson, vque de Lagos qui venait dtre lev au rang dvque des colonies. La lettre suivante lui a t remise cette occasion :
Monseigneur, LAssociation africaine, constitue de membres de la race noire originaires de diverses parties du monde et vivant Londres, vous prie daccepter ce modeste tmoignage de ladmiration et de lapprciation quelle porte vos qualits humaines. Ce sont celles-ci qui vous ont valu la reconnaissance de lglise dAngleterre, travers votre lvation au noble et respectueux rang dvque du Bas-Niger en Afrique de lOuest. Nous sommes convaincus que cet honneur qui est confr au membre trs respect de notre communaut que vous tes, sera un encouragement pour la jeune gnration. Recevez donc nos sincres flicitations cette heureuse occasion. Il est vrai, Monseigneur, que les conditions actuelles des noirs, quils vivent chez eux ou sous lautorit des puissances que nous connaissons tous, ne sont pas trs rassurantes ; cependant, nous sommes rconforts par lunit qui existe entre eux et qui nous encourage envisager lavenir. Par un destin cruel qui a empch notre race de jouir des progrs de la civilisation, les capacits et dons de nos hommes nont pas eu loccasion de se dvelopper. Cependant, nous croyons fermement que nous devons utiliser nos propres talents et efforts pour (a) duquer nos jeunes quant aux multiples talents de notre race ; (b) avoir nos propres chroniqueurs ; et (c) tablir et grer nos propres bibliothques et organisations. Cest ainsi que nous pourrons progresser au mme rythme que nos frres blancs plus fortuns. Nous sommes conants, Monseigneur, que vos discours en tant quhomme de loi, vos sermons en tant que missionnaire, et votre actuel rang de prlat, ont tous inuenc et continueront inuencer positivement nos jeunes. Ainsi soit-il. Recevez donc nos flicitations les plus sincres loccasion de votre nomination. Nous esprons et prions que vous et votre famille demeurerez en bonne sant, pour que lexcellence de votre uvre visant rehausser limage des Africains, tant sur le plan intellectuel 50 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE quindustriel, soit connue de tous, ou pour que votre exemple soit suivi, et la cause de notre Matre commun, Jsus Christ, glori. Nous sommes vos humbles serviteurs F.E.R Johnson, Ex-Avocat gnral, Liberia. Benito Sylvain, Aide de camp de lEmpereur Mnlik, Abyssinie. Henry F. Downing, Ex-Consul des USA, Loanda. Mle M. Tcole, A. R Hamilton (Jamaque), N.W.Holm, R. E Phipps, A. P Pierre, M. F. Ribeiro, Dr Schomerus, D. E Tobias, J.W.D. Worrell, H. Sylvester Williams (Secrtaire dHonneur), etc. Dans sa rponse, Monseigneur Johnson a vivement remerci ces personnalits pour leur sollicitude et leurs vux, et a particulirement pri que Dieu bnisse la Confrence panafricaine devant se tenir les lundi, mardi et mercredi de la semaine suivante, la Mairie de Westminster. Il a profondment regrett de ne pas pouvoir tre prsent Londres pour participer au premier et unique rassemblement de ses frres et surs issus du monde entier.
Loccasion tait trs importante. Lthiopie se rveillait. On ne peut trop insister sur lnergie que M. Williams a dploye pour faire de cette conf- rence une ralit. Son labeur a t dur et prouvant et le succs de la conf- rence, d ses dons dorganisateur, doit rejaillir honorablement sur lui. Il est encourageant de voir que la majorit des membres de ce mouvement sont des hommes jeunes. Mes amis, notre race est juge la lumire dune civilisation trangre. Le plus souvent, ses juges se sont montrs inquitables, arrivant sans fondement des conclusions htives, consquences, peut-tre, des moments trs difciles que traverse actuellement la race noire. Les vne- ments futurs se dessinent dj. Suite une enqute que jai mene dans mon propre pays, jai constat une sorte dapathie chez mon peuple, ce qui est la consquence dun systme ducatif inefcace. Cependant, je suis er de dire quon peut trouver aux Antilles, aux tats-Unis dAmrique, au Liberia et en Abyssinie, des jeunes gens dtermins dfendre avec succs la cause des Noirs. Cest bien. Je voudrais vous exhorter ceci. Que la conance rgne entre vous. La Confrence panafricaine signie le dbut dune unit que jai espre pendant longtemps ; je prie quelle soit universelle. Rappelez-vous ceci en tant que peuple : nous serons invitablement reconnus, malgr les erreurs de certains. Nous avons dj la moralit, la religion et la persv- rance notre acquis. Le pouvoir politique viendra si nous oeuvrons cette n. Conduisez vos dlibrations dans la vrit, et Dieu fera le reste. Nous avons toujours des amis en Angleterre. Mme si aujourdhui, nous sommes emptrs dans un terrible bourbier cause de la maldiction de la colonisation, ces amis joindront leurs voix aux ntres pour que le droit et la justice rgnent dans la civilisation britannique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 51 La Confrence a dbut sous de bons augures. Tous les dlgus et membres taient prsents. Elle a t prside par Monseigneur Alexander Walters, vque du New Jersey qui la ouverte par une prire. Sur la table dhonneur autour du Prsident, se trouvaient droite lHonorable F.E.R. Johnson, ex-ministre de la Justice du Liberia, et gauche M. Benito Sylvain, aide de camp de lempereur Mnlik. Dans un discours aux notes joyeuses et pratiques, lvque de Londres a souhait la bienvenue tous les participants. La rponse a t donne par lHonorable F.E.R. Johnson. Le Comit excutif publie ce rapport en rponse aux nombreuses requtes qui lui ont t adresses ce sujet, et en commmoration de loccasion. Ainsi que lont publi les principaux journaux de Londres et des provinces, cette confrence est le signe dun rveil du peuple noir pour prendre conscience de ses intrts. Travaux la suite de cette Confrence, lancienne association a t fusionne avec la panafricaine, qui est mieux organise et qui possde une constitution, des statuts, un sige permanent tabli aux 416, 61 et 62, Chancery Lane, ainsi quun Bureau qui devrait diffuser les faits et statistiques concernant les conditions de vie des noirs, partout o ils se trouvent. La Confrence a dcid de se tenir tous les deux ans. Le prochain rassemblement sera organis aux tats-Unis en 1902, et le suivant Hati en 1904. Les autres lieux seront publis ultrieurement. La formation de sections locales de lAssociation doit tre encourage partout en Afrique, aux tats-Unis et aux Antilles. L, o des organisations similaires existent dj, celles-ci doivent saflier la panafricaine travers son sige. La Confrence a particulirement insist pour que lassociation soit indpendante et quelle ne soit en aucune faon entrave dans laccomplissement de ses objectifs. Le peuple noir pour qui elle a t cre, doit donc lui apporter son soutien matriel et moral. travers ce rapport, le Comit excutif attire lattention de tous les noirs sur lexistence de lasso- ciation et sur celle du Bureau, qui, sil reoit un appui solide, remplira la tche qui lui est confre et que nous attendons depuis longtemps. Il deviendra alors le porte-pa- role du peuple noir pour les nombreux maux dont il souffre. Au regard des vaillantes batailles menes pour lmancipation de notre peuple dans les colonies Britanniques et en Amrique, la confrence naurait pu tre ajourne sans mentionner les accomplissements passs, ceux daujourdhui, et mme le travail que les gnrations futures seront appeles faire. Cest ainsi que les rsolutions suivantes ont t soumises, et adoptes en faveur des organisations concernes : 52 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Rsolutions La Confrence panafricaine, tenue les 23, 24 et 25 juillet 1900, dans les locaux de la Mairie de Westminster a adopt les rsolutions suivantes : LA SOCIETE ANTI-ESCLAVAGISTE BRITANNIQUE (The British and Foreign Anti-Slavery Society) Cette premire Confrence panafricaine, tenue Londres et reprsentant les int- rts de lAfricain et de ses descendants vivant dans les diverses rgions du monde, ne peut tre ajourne sans que soit exprime sa dette envers la Socit anti-esclavagiste britannique, pour limmense et noble tche que ses illustres membres ont accomplie an que lesclavage soit aboli aux Antilles, en Afrique, aux tats-Unis et au Brsil. Pendant que nous jouissons de notre libert, nous noublions cependant pas nos frres de Zanzibar, de Pemba et dautres pays qui demeurent sous la servitude. Nous prions donc que le mme esprit qui a inspir ce noble groupe de personnes (notam- ment, Granville Sharp, William Wilberforce, Thomas Buxton et William Clarkson [141]), uvrer pour la libration de nos parents et de nos aeux, continue rgner au sein de la gnration actuelle pour la pousser accomplir des actes du mme hrosme (sinon plus hroques), pour Christ et pour lhumanit. LE COMITE POUR LA PROTECTION DES RACES INDIGENES ET LA LUTTE CONTRE LE TRAFIC DALCOOL (The Native Races and Liquor Trafc United Committee) Cette Confrence panafricaine, la premire du genre, se tenir Londres et repr- sentant les intrts de lAfricain et de ses descendants vivant dans les diverses rgions du monde, exprime sa sincre gratitude au Comit pour la protection des races indi- gnes et la lutte contre le trac dalcool, pour les nobles efforts quil dploie, an damliorer la condition des autochtones et de mettre n au trac inique de liqueurs au sein de ces communauts. Nous manifestons notre inquitude quant ce trac qui droge aux principes suprieurs qui sous-tendent la civilisation britannique, en terri- toire britannique, et bien plus, ltranger. La Confrence se flicite du succs obtenu par le Comit face de graves difcults ; nous prions an que des bndictions se dversent en abondance sur les uvres philanthropiques quil accomplit pour Christ et pour lhumanit. LA SOCIETE DE PROTECTION DES ABORIGENES Cette Confrence panafricaine, runissant hommes et femmes de la race noire en provenance du monde entier, et la premire du genre se tenir Londres, exprime avec gratitude sa reconnaissance la Socit de protection des Aborignes, pour luvre quelle a accomplie pour protger les populations indignes de lEmpire britan- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 53 nique et de divers autres pays ; nous prions pour que la Socit soit encourage continuer son uvre. LA SOCIETE DES AMIS DES NOIRS Cette Confrence panafricaine, constitue des membres (hommes et femmes) de la race africaine provenant de tous les coins du monde, exprime sa sincre gratitude la Socit des amis des noirs, pour linlassable labeur quelle a mene en faveur de lmancipation dans les Antilles, aux tats-Unis dAmrique, au Brsil et ailleurs. Nous observons avec une immense satisfaction la magnanimit avec laquelle elle continue lutter Pemba et Zanzibar, (sur la cte orientale de lAfrique), pour obtenir la libert de nos frres moins fortuns, qui demeurent en esclavage sous lautorit Britannique. La mthode pratique que la socit a utilise pour duquer les esclaves librs ou qui se sont enfuis (par exemple Banani Mission) ne doit pas seulement proter ceux-ci, mais pourrait tre un excellent modle pour donner ces populations une culture calcule pour les amener Christ et leur enseigner les principes de lindpen- dance. Au regard donc des accomplissements passs et prsents de la Socit des amis des noirs en Grande-Bretagne et aux tats-Unis, cette confrence, la premire du genre se tenir Londres, espre unanimement que pendant cette priode de transition capitale, o les noirs sont lobjet de prjudices, de convoitise et dgosme, la Socit des amis continuera nous apporter son aide prcieuse et puissante dans le combat que nous menons pour afrmer notre humanit et devenir des citoyens part entire des divers pays que nous reprsentons. Cest ce genre dencouragement qui caractrise la socit des amis depuis sa cration. Considrant le trs mauvais traitement auquel sont soumis les autochtones de lAfrique du Sud, la Confrence a estim quil tait absolument essentiel dcrire un aide-mmoire au Gouvernement ce sujet. Cependant, aprs en avoir exprim la demande au Marquis de Salisbury, il nous a accord la permission de transmettre directement le document sa Majest la Reine Victoria, ce qui a t fait avec les signa- tures des membres du Bureau et du Comit excutif apposs au bas. MEMORANDUM DE LA CONFERENCE PANAFRICAINE, runie la Mairie de Westminster les 23, 24 et 25 juillet de lan mil neuf cent. A sa Gracieuse Majest, Reine de la Grande-Bretagne et de lIrlande, Impratrice de lInde, et Dfenseur de la foi. Quil plaise Votre Trs Gracieuse Majest. Nous soussigns, reprsentant la Confrence panafricaine rcemment tenue Londres, et constitue de femmes et dhommes dorigine africaine provenant des di- verses Colonies de Votre Majest en Afrique de lOuest et du Sud, des Antilles et 54 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dautres pays comme les tats-Unis, le Liberia, etc., attirons votre auguste et compa- tissante attention sur la situation alarmante des autochtones en Afrique du Sud. Les raisons sont les suivantes : Le systme dgradant et illgal des camps de travailleurs qui prvaut Kimberley et en Rhodsie. Les soi-disant contrats de travail du systme de lindenture, en vrit, une forme lgalise dasservissement des indignes hommes, femmes et enfants , aux colons blancs. Le travail forc sur les chantiers publics. Le systme de passeport ou che de renseignements, utilis pour les personnes de couleur. Les rglements locaux qui nont souvent pour seuls rsultats que de discriminer et dgrader les autochtones. Il sagit en loccurrence du couvre-feu, de linter- diction faite aux autochtones de marcher sur les trottoirs, et de lutilisation de transports publics spars. Les difcults rencontres pour acqurir des proprits. Les difcults dans lobtention du droit de vote. Par consquent, nous esprons que linuence de Votre Majest sera utilise an que ces maux sur lesquels nous venons dattirer votre attention soient guris, an de promouvoir ainsi la vritable civilisation parmi vos sujets autochtones, ce que vos mmorialistes, par devoir, loueront toujours. Considrant que les Noirs occupent aujourdhui une position peu enviable en tout lieu, il a t jug ncessaire de lancer un appel gnral toutes les nations du monde. La lettre suivante a t propose et approuve lunanimit par la Confrence. Adresse aux nations du monde 2 Au sein de la mtropole du monde moderne, en cette anne qui vient clore le dix-neuvime sicle, un congrs dhommes et de femmes de sang africain sest runi an de dlibrer solennellement sur la situation actuelle et venir des races de couleur de lhumanit. Le problme du vingtime sicle est celui de la diffrenciation des races, savoir jusquo les diffrences de races qui se manifestent surtout par la couleur de peau et la texture des cheveux serviront dargument pour refuser plus de la moiti du monde, le droit de jouir, autant quelle le peut, des opportunits et des privilges de la civilisation moderne. 2. Source : Lara, O.D., op. cit, 2000, p. 261-262. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 55 Certes, conformment aux critres europens, les races de couleur sont aujourdhui, culturellement, les moins avances. Cependant, cela na pas toujours t le cas par le pass, lhistoire mondiale, la fois ancienne et moderne, a indubitablement fourni plusieurs exemples de lexistence de talents et de capacits non ngligeables parmi les races de couleur de lhumanit. Quoi quil en soit, le monde moderne ne doit pas oublier qu lpoque o nous vivons, alors que notre plante se rtrcit de plus en plus, les millions dhommes noirs en Afrique, en Amrique, et dans les les, sans parler des multitudes jaunes et brunes ailleurs encore, sont destins avoir une grande inuence dans le monde venir, de par leur nombre mme ainsi quau travers des contacts physiques. Si le monde cultiv sefforce de donner aux Noirs et aux autres hommes de couleur, de plus nombreuses et de plus grandes occasions permettant leur dveloppement autonome et leur duca- tion, ce contact et cette inuence seraient alors amens avoir un effet bnque sur le monde et acclrer le progrs de lhomme. Mais si, au contraire, en raison des ngligences, des prjugs, de la cupidit et de linjustice, le monde noir est exploit, viol et dgrad, les rsultats en seraient dplorables, voire fatals, non seulement pour lui-mme, mais au regard des idaux levs de justice, de libert et de culture dfendus durant des milliers dannes par la civilisation chrtienne. Cest pourquoi, aujourdhui, nous, les hommes et les femmes dAfrique rassembls dans ce congrs mondial, en appelons solennellement ces idaux de civilisation, la plus haute humanit de ceux qui sont dles au prince de la paix : Que le monde ne fasse pas marche arrire dans ce lent mais sr chemin du progrs qui a tour tour empch lesprit de classe, de caste, des privilges, ou de la nais- sance, dinterdire lme humaine en lutte, la vie, la libert et la recherche du bonheur. Que la couleur ou la race ne soient pas des critres de distinction entre les noirs et les blancs, sans tenir compte du mrite ou des capacits. Que les indignes dAfrique ne soient pas sacris sur lautel de la cupidit, ne laissez pas leur libert tre bafoues, leur vie de famille dbauche, leurs justes aspi- rations rprimes, ne les laissez pas tre privs des voies du progrs et de la culture. Que, dans le futur, le masque de lentreprise missionnaire chrtienne ne cache pas, comme il la si souvent fait par le pass, limpitoyable exploitation conomique et lef- fondrement politique des nations les moins dveloppes, dont la principale faute a t de croire en la foi sans issue de lEglise chrtienne. Que la nation britannique, la premire championne moderne de la Libert du Noir, puisse hter le couronnement de luvre de Wilberforce, Clarkson, Buxton, Sharpe, de lvque Colenso et de Livingstone, et accorder, le plus rapidement possible, les 56 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE droits digne dun gouvernement responsable aux colonies noires dAfrique et des Indes Occidentales. Que lesprit de Garrison, Phillips et Douglas ne steigne pas entirement en Amrique ; puisse la conscience dune grande nation slever et blmer toute la malhonntet et linjuste oppression envers les Noirs-Amricains, et leur octroyer le droit de vote, la scurit des personnes et la proprit, ainsi que la gnreuse recon- naissance du formidable travail quils ont accompli en une gnration en faisant passer neuf millions dtres humains de la condition desclave celle dtre humain. Que lempire allemand et la Rpublique franaise, dles leur insigne pass, se souviennent que la vritable valeur des colonies rside dans leur prosprit et leur progrs, et que la justice, impartiale, pour les noirs comme pour les blancs, est le premier lment de cette prosprit. Que ltat Libre du Congo devienne un grand tat noir occupant une place centrale dans le monde, et que sa prosprit ne se mesure pas seulement sa richesse et son commerce, mais aussi au bonheur et au vritable progrs de son peuple noir. Que les nations du Monde respectent lintgrit et lindpendance des nouveaux tats noirs dAbyssinie, du Liberia, dHati, et des autres, et que les habitants de ces tats, les tribus indpendantes dAfrique, les nations, aient du courage, se battent sans cesse, et luttent vaillamment an de prouver au monde leur droit incontestable faire partie de la communaut des hommes. Ainsi, nous appelons, avec conance et vigueur, les Grandes Puissances du monde civilis, conant en leur esprit ouvert dhumanit, et dans le sens profond de justice de notre poque, reconnatre gnreusement la vertu de notre cause. Alexander Walters (Evque), Prsident de lAssociation Panafricaine Henry B. Brown, Vice-prsident H. Sylvester-Williams, Secrtaire gnral W.E. Burghardt Du Bois, Prsident du Comit de lAdresse Rapport de Benito Sylvain 3 Le 23 juillet 1900, un fait nouveau, surprenant pour plusieurs, inquitant pour quelques-uns, dune importance exceptionnelle pour nous, se produisit dans la capitale 3. Source : Extrait de Benito Sylvain, Du sort des indignes dans les colonies dexploitation, Paris, L. Boyer, 1901, p. 504-520, cit in Lara, O. D, La Naissance du Panafricanisme, les racines carabes, amricaines et africaines du mouvement au XIX e sicle, Ed. Maisonneuve et Larose, Paris, 2000, p. 336-349. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 57 de la Grande-Bretagne : des noirs instruits, venus des pays les plus lointains et les plus divers, se trouvaient runis Town Hall, dans lantique abbaye de Westminster, non loin du palais o sige la Chambre des Communes, an dexaminer la situation faite la race africaine sur tous les points du globe, de protester solennellement contre linjuste mpris et lodieux traitement dont on laccable encore partout, de crer enn une direction centrale destine coordonner les efforts communs et sauvegarder, par une action mthodique et continue, les intrts conomiques, ainsi que les droits politiques et sociaux de leurs congnres exploits et opprims. Les journaux anglais, une ou deux exceptions prs, se sont contents denregis- trer impartialement le fait dans tous ses dtails, sans y mler un blme ou un loge quelconque. Les rares journaux franais qui en ont rendu compte lont qualie de manifestation bizarre . Dlgu gnral de lAssociation Panafricaine, il nous appartient dautant plus de faire connatre luvre, que nous en avons t le principal promoteur. Le 2 janvier 1895, longtemps avant quun membre minent de lAcadmie franaise, sanctionnant de sa haute autorit une ordinaire confusion de mots, net dnonc avec clats la faillite de la Science l ou les savants seuls doivent tre mis en cause, nous adressions la lettre suivante notre compatriote Antnor Firmin, alors de passage Paris : Eminent et Cher compatriote, Sr de trouver en vous, avec lencouragement qui rconforte, le Conseil judicieux qui assure la russite, je viens vous communiquer un projet dont la ralisation peut, je crois, faire avancer dun grand pas, luvre de la rhabilitation de la race noire, uvre qui vous tient cur et laquelle, vous ne lignorez pas, je me suis vou corps et me. Les dtracteurs de notre race sont de deux sortes : Ceux qui, incapables de rechercher le pourquoi et le comment des choses dont stonne leur esprit born, reoivent et transmettent, sans mme en souponner la porte, les ides malheureuses que les esclavagistes avaient tant intrt propager et quils neurent pas de peine f aire accepter des masses ignorantes ; Ceux qui, tant mme de rduire leur juste valeur les jugements aprioristiques communment ports sur les hommes de couleur, sont retenus par un invincible orgueil de race et suivent dlibrment, au lieu de chercher larrter, le courant dun prjug dautant plus puissant quil prend sa source dans les erreurs consacres par la Science. 58 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Or, je suis comme vous convaincu que la funeste thorie des races infrieures et des races suprieures est une monstruosit morale qui ne repose, quoi quon en dise, que sur lide de lexploitation de lhomme par lhomme. Elle servit, dans les sicles passs, justier la plus rvoltante des iniquits sociales ; elle exerce encore de nos jours une inuence des plus nfastes. Eh quoi ! Dans ce sicle de lumire, o nulle thorie nest admise si nest taye dune dmonstration irrfutable, lopinion dogmatique de linfriorit des noirs se main- tiendra-t-elle toujours sans autre base que la foi intresse de ceux qui la professent ? Cela ne se peut pas. Non, le noir nest point fait pour servir de marchepied la puissance du blanc : A tous ceux qui osent le soutenir, nous rpondons hardiment, quel que soit leur renom scientique : Vous outragez lauguste vrit de la science ! . La race africaine compte aujourdhui trop dhommes remarquables, tant par lintel- ligence que par la valeur morale, pour continuer vivre, dans le mme tat de prostra- tion, sous le coup dune rprobation aussi outrageante et si peu justie. Des savants, pour tranquilliser la conscience de lEurope esclavagiste, ont proclam jadis le dogme de linfriorit originelle des noirs ; nous en appelons de cette sentence de la science moderne, plus impartiale et mieux informe. Pour la rvision de ce grand procs, qui passionnera certainement tous les hommes de bien, je propose de faire appel la loyaut des savants les plus illustres. Chaque pays dlguerait un ou plusieurs reprsentants, an de constituer cet aropage impo- sant. Ces hommes comptents, auxquels se joindraient naturellement les porte-pa- roles les plus autoriss de la race calomni()e, pourraient se runir en Congrs, la prochaine Exposition universelle de Paris. On passerait ainsi au crible de la discussion scientique, et pour ldication complte de lunivers entier, tous les arguments, sculaires ou nouveaux, que nos dtracteurs invoquent lappui de leur odieuse hirarchisation ethnologique et dont vous avez, minent et cher compatriote, si magistralement dmontr la parfaite inanit. Vous tes mieux plac quaucun autre pour tirer de cette ide, qui me parat fconde, tout ce quelle peut comporter dutile et de protable pour luvre que nous poursui- vons. En vous demandant votre apprciation et des conseils pratiques cet gard, je suis heureux de trouver loccasion de rendre un hommage unique lun des hommes qui font le plus honneur ma race et jose ajouter : lhumanit. Agrez, je vous prie, la sincre expression de ma respectueuse admiration et de mon ardente sympathie. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 59 Lauteur de lEgalit des races humaines nous rpondit par cette missive : Mon Cher compatriote, Paris, 3 janvier 1895 Jai reu votre lettre dhier, que jai lue avec un vif intrt. Cest assurment une ide absolument neuve et fort belle, que celle que vous mettez de provoquer un Congrs de savants des diffrentes nations du globe, an de discuter, durant lExposition universelle de Paris, en 1900, la question si controverse et si passionnante de lgalit ou de lingalit des races humaines. Ainsi le vingtime sicle souvrirait en portant la lumire sur un problme dont la solution doit inuer puissamment sur lorientation de la politique et de la philosophie. En effet, selon que lon considre les races humaines gales ou non au point de vue de laptitude se dvelopper moralement et intellectuellement, les relations inter- nationales des races civilises et des races arrires prendront un caractre distinct. Dabord, en cette n de sicle, les principales proccupations des gouvernements europens tournent avec un tel concert vers la colonisation transcontinentale que lon peut, sans tre prophte, prdire que toute politique de la premire moiti du vingtime sicle, au moins, sera domine par les questions coloniales, cest--dire par ltude des meilleures rgles de conduite suivre dans lassimilation des colonies loin- taines leurs mtropoles respectives. On na pas besoin de raisonner pour prouver lintrt de chacun savoir comment il devra traiter les hommes de diffrents degrs de civilisation dont les territoires coloniss sont habits et sans lesquels on ne pourra jamais tirer grandchose de ces territoires. Ensuite, il est vident que la mentalit europenne aura reu un largissement remarquable, pour lexacte apprciation de toutes les donnes historiques, artistiques et philosophiques, le jour o les savants et les penseurs cesseront de se buter la doctrine in claircie de linfriorit naturelle de certaines races vis--vis de certaines autres. De cet largissement de lesprit sortiront mille aptitudes nouvelles aptitudes nouvelles ; mais cest surtout le sentiment de sympathie et de solidarit humaine qui aura accompli gnralement de rels progrs, ouvrant un horizon moral plus large, plus profond, lhomme du vingtime sicle dont lvolution distancera si fort notre civilisation actuelle Vous voyez combien fconde pourrait tre la ralisation de votre projet. Daucun en trouveraient peut-tre linitiative trop ambitieuse pour Hati ; pour moi, japprouve votre ide sans aucune restriction. Ne servirait-elle qu prouver au monde que les Hatiens, jaunes et noirs, croient sincrement et srieusement lgalit des races et aux cons- 60 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE quences qui en dcoulent, que cette dmonstration sufrait faire mieux respecter notre race, en provoquant ladmiration de tous les nobles esprits. Je voudrais ajouter quelques conseils pratiques, lappui de mon approbation ; mais il faudrait pour cela plus de temps et de rexion. Vous avez, dailleurs, cinq ans devant vous : on pourra y revenir au besoin. En attendant, veuillez croire, mon Cher compatriote, mes sentiments de profonde sympathie et de sincre estime. Sign A. FIRMIN Directeur dun journal (La Fraternit) que nous avions fond, la n de lanne 1890, pour dfendre en Europe les intrts de la race noire, prsident du Comit oriental et africain de la Socit dethnographie de Paris : rcemment charg dune dlga- tion spciale aux Antilles par le Comit directeur de lAlliance franaise, aprs avoir reprsent la Rpublique dHati aux premiers congrs antiesclavagistes qui eurent lieu Paris et Bruxelles, nous pensions tre dment quali pour mener bien le projet que nous venons dexposer. Mais, par suite de circonstances trs fcheuses dont la responsabilit pse sur nos propres compatriotes, et qui, pendant quatre ans (de 1896 1900) enrayrent linitiative de toutes nos entreprises, il nous fut impos- sible de consacrer la prparation de ce grand Congrs ethnologique le temps et les ressources ncessaires 4 . Au mois de dcembre 1879, revenant dHati aprs notre premier voyage en Abyssinie, nous fmes mis en rapport avec le professeur Booker T. Washington, le clbre instituteur noir des Etats-Unis, et nous dcidmes de nous unir une Association africaine qui venait dtre constitue Londres par les soins zls dun pasteur, le Rvrend Joseph Mason, et dun jeune tudiant, Henry Sylvester Williams, originaire de la Trinidad. Deux mois plus tard (fvrier 1989), la suite dun banquet dhonneur offert lexplorateur Jean Hess, en hommage la publication de son mou- 4. Le journal La Fraternit (le premier qui ait t dirig par un noir Paris) shonorait de la collaboration de Jules Simon, de Lon de Rosny, de Mme Adam et de Sverine (autorisation de reproduire leurs articles), dAnthnor Firmin, du snateur Isaac, du dput Gerville-Rache, de Jean Hess, Edmond Thiaudire, Lon Audain, Wesner Menos, Emmanuel des Essarts, Derville Charles-Pierre, Marc Legrand et Paul Vilbert. Il dut cesser sa publication en 1897, victime dune coalition de politiciens et dtudiants hatiens, quoffusquaient notre indpendance de langage, nos ftes de charit auxquelles les plus grands artistes de Paris prtaient leur concours gracieux, et surtout les distinctions dont nous tions lobjet dans le monde littraire et scientique de France. Le gouvernement hatien donna raison nos envieux, en supprimant, en 1895, lallocation qui avait t vote au journal par le Parlement, titre de rcompense nationale , allocation qui tait dailleurs, paye fort irrgulirement, selon les caprices du ministre des nances La production de ce livre sera notre meilleure justication. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 61 vant ouvrage sur lAme ngre, nous fondions lAssociation de la Jeunesse Noire de Paris. Lide du congrs fut reprise, mais sur le plan primitif dut en tre modie : au lieu dune runion de savants de race caucasique, parmi lesquels auraient sig quelques-uns des membres les plus minents de la race nigritique, nous allions avoir un meeting form de savants, de philanthropes et dhommes politiques europens. Ce meeting eut donc lieu Londres, du 23 au 26 juillet 1900. il est de notre devoir de donner la plus large publicit possible aux actes de dcisions adopts au cours de ce triduum. Voici dabord les noms des divers dlgus : Pour les Etats-Unis : Mgr Alexander Walters, de la Zion Church, lHonorable Henry F. Downing, ex-consul Loanda ; Miss Anna Jones, institutrice Kansas City ; le professeur Bughardt Du Bois ; Thos. Calloway ; Augustus Straeker, ancien juge au Michigan. Pour la Rpublique du Liberia : lHonorable F.R. Johnson, ex-procureur gnral. Pour la Cte dOr : A. F. Ribero, avocat. Le journal La Fraternit (le premier qui ait t dirig par un noir Paris) shonorait de la collaboration de Jules Simon, de Lon de Rosny, de Mme Adam et de Sverine (autorisation de reproduire leurs articles), dAnthnor Firmin, du snateur Isaac, du dput Gerville-Rache, de Jean Hess, Edmond Thiaudire, Lon Audain, Wesner Menos, Emmanuel des Essarts, Derville Charles-Pierre, Marc Legrand et Paul Vilbert. Il dut cesser sa publication en 1897, victime dune coalition de politiciens et dtu- diants hatiens, quoffusquaient notre indpendance de langage, nos ftes de charit auxquelles les plus grands artistes de Paris prtaient leur concours gracieux, et surtout les distinctions dont nous tions lobjet dans le monde littraire et scientique de France. Le gouvernement hatien donna raison nos envieux, en supprimant, en 1895, lallocation qui avait t vote au journal par le Parlement, titre de rcompense nationale , allocation qui tait dailleurs, paye fort irrgulirement, selon les caprices du ministre des nances La production de ce livre sera notre meilleure justication. Pour la Sierra Leone : G. W. Dove, Conseiller judiciaire. Pour la Cte dIvoire : Dr R. K. Savage, de luniversit dEdimbourg. Pour la Jamaque : A. R. Hamilton. Pour Antigua : le Rvrend Joseph Mason, cur dune paroisse de Londres ; le profes- seur J. Love. Pour Trinidad : H. Sylvester Williams ; R. E. Phipps, avocat ; A. Pierre. Pour la Dominique : George Christian. 62 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Pour le Canada : le Rvrend Henry Brown. Pour lEcosse : Dr Meyer. Pour lIrlande : M. et Mme J. F. Loudin ; Miss Adams. Pour Cuba : Dr John Alcindor. Pour Hati et lEthiopie : Benito Sylvain. A ces dlgus, tous dorigine africaine, staient joints plusieurs philanthropes et publicistes anglais et amricains parmi lesquels il nous faut citer Madame Jane Cobden-Unwin, lle du clbre conomiste libre-changiste Richard Cobden ; le docteur Colenso, ls du grand vque abolitionniste ; le Dr Clarke, le vaillant dput libral ; Fox Bourne, secrtaire gnral de la Socit anglaise de protection des indi- gnes ; Sir Fowel Buxton, ls de lillustre compagnon de Wilberforce et de Clarkson, prsident de la Socit Antiesclavagiste de Londres ; Hayford Battersby, membre du Comit contre lalcoolisation des indignes 5 . Sa Grandeur le Lord Evque de Londres voulut bien, la sance dinauguration, appeler les bndictions du Trs Haut sur les travaux du Congrs, dont la prsidence fut cone Mgr Walters, qui sen acquitta avec une trs remarquable distinction. Il fut dcid : 1. Quune Association gnrale, comprenant llite intellectuelle des noirs civiliss, sera constitue sous le nom dAssociation Pan-Africaine, an de centraliser ou de contrler laction de toutes les Socits qui, dans les pays libres ou dans les colonies, ont pour objet la protection et lducation des populations dorigine africaine. 2. Quun Congrs panafricain sera organis tous les deux ans, soit dans une grande ville dEurope ou dAmrique, soit dans la capitale dun Etat noir indpendant. 3. Que le Congrs de 1902 aura lieu aux Etats-Unis, et celui de 1904 en Hati, pour donner plus de solennit la clbration du centenaire de lindpendance hatienne. 4. Quun manifeste sera rdig, faisant appel la justice, la sagesse politique, lhumanit des nations chrtiennes ; et quune adresse spciale, signe des Congressistes soumis aux lois anglaises, serait envoye Sa Majest Britannique, en protestation contre le cruel traitement inig aux indignes des colonies sud-africaines. 5. Quun mmoire serait adress lEmpereur Mnlik et aux Prsidents des 5. Madame Cobden-Unwin t admettre gratuitement tous les congressistes comme membres du New Reform Club de Londres ; le Docteur Clarke et M. Fox Bourne leur offrirent un lunch dhon- neur, le premier au buffet de la Chambre des Communes, le second, au Liberal Club, et le Lord Evque, dans le parc de sa magnique rsidence situe aux environs de Londres. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 63 Rpubliques dHati et de Libria, proclams Grands Protecteurs de lAssociation Pan-Africaine, an dattirer leur attention sur lurgente ncessit de solidariser leurs intrts et de combiner leurs efforts, au point de vue diplomatique, leffet de ragir contre la politique dextermination et de dgradation qui prvaut en Europe lgard des noirs et de leurs drivs. Nous reproduisons ci-aprs lappel fait aux nations chrtiennes. AUX NATIONS DE LUNIVERS Dans la mtropole du monde moderne, en cette anne qui clt le dix-neuvime sicle, un Congrs compos dhommes et de femmes de sang africain sest assembl pour dlibrer solennellement sur leur situation prsente et envisager celle de leurs congnres sur toute la surface de la terre. Le problme du vingtime sicle est celui de la question de couleur, la question de savoir quel point les diffrences ethniques, qui se manifestent principalement par la couleur de la peau et la qualit des cheveux, peuvent justier le refus oppos plus de la moiti du genre humain, quant au partage intgral des droits et privilges de la civilisation humaine. Certes, les populations de race noire sont, actuellement, trs en retard, comparati- vement au niveau europen. Mais il nen a pas toujours t ainsi dans le pass, et lhis- toire contemporaine, aussi bien que lhistoire ancienne, fournit beaucoup dexemples non mprisables des aptitudes et des capacits dont rent preuve les races dhommes les plus noires. En tout cas, le monde moderne doit comprendre qu cette poque, o les conns du globe se trouvent si rapprochs par la facilit des moyens de communication, les millions dhommes noirs qui vivent en Afrique, en Amrique et dans les les de lOcan, sans parler des myriades dhommes de couleur rpandus partout, sont appels exercer une grande inuence dans lavenir, raison mme de leur nombre et par le seul fait de leur contact mutuel. Si les pays civiliss sappliquent maintenant donner aux ngres et aux hommes de couleur les plus larges facilits pour leur ducation et le dveloppement de leurs facults, ce contact et cette inuence produiront des effets bienfaisants qui hteront les progrs de lhumanit. Si, au contraire, soit par insouciance ou prvention, soit par cupidit ou injustice, on veut continuer exploiter, spolier et dgrader la masse des noirs, les consquences ne peuvent tre que dplorables, sinon fatales, non seulement pour cette masse, mais encore pour le haut idal de justice, de libert et de civilisation que, depuis des milliers dannes, le chris- tianisme fait luire devant lEurope. 64 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Aussi faisons-nous solennellement appel, nous, hommes et femmes de race africaine, runis en Congrs universel, ce haut idal de civilisation, aux sentiments dhumanit les plus levs de tous ceux qui suivent lenseignement du Prince de la Paix ; Ne laissons pas rtrograder le monde dans ce lent, mais sr mouvement de progrs qui a successivement triomph de lgoste esprit de classe, de caste et de monopole, dress contre lme humaine aspirant la libert et au bonheur. Que la couleur de la peau ne soit plus la seule base de diffrenciation entre les blancs et les noirs, au dtriment de la valeur morale et des capacits intellectuelles. Que les indignes dAfrique ne soient plus sacris la soif de lor ! Que leur libert soit respecte ; quon cesse de livrer leur famille la dbauche, dtouffer leurs lgi- times aspirations et dentraver leur volution. Que les missionnaires catholiques ne couvrent plus de leur manteau, comme ils lont fait jusquici, loppression politique et limpitoyable exploitation conomique des peuples faibles et arrirs, dont la grande faute a t de se reposer sur la foi jure des envoys de lEglise romaine. Que lAngleterre, premier champion de lmancipation des noirs, se hte de couronner luvre de Wilberforce, de Clarkson, de Buxton, de Grandville Sharp, de Mgr Colenso et de Livingstone, en octroyant ds que lopportunit sen prsentera, les droits dun gouvernement autonome aux colonies dAfrique et des Indes Occidentales. Que lAmrique ne laisse pas steindre compltement lesprit de Garrison, de Phillips et de Douglas (sic) ! Que la conscience du grand peuple des Etats-Unis se soulve et repousse toute oppression morale et illgale lgard des ngres amri- cains ; quelle leur garantisse avec lexercice des droits civils et politiques, avec la grande uvre qui a t accomplie en faveur de neuf millions dtres humains levs de lesclavage la libert. Que la Rpublique Franaise et lEmpire dAllemagne, dles leur glorieux pass, se rappellent que si la vraie valeur des colonies rside dans leur prosprit et dans leurs progrs, une justice impartiale, lgard du noir comme du blanc, est le premier lment de cette prosprit. Que ltat libre du Congo devienne un grand Etat central des noires et que sa pros- prit ne sapprcie pas seulement daprs les bnces commerciaux quen tirent ses exploitants, mais aussi par le bonheur et le degr davancement de la population indigne. Que les grandes nations du monde respectent lintgrit territoriale et lindpen- dance des libres Etats noirs dAbyssinie, dHati, de Libria et du Maroc ; quon laisse LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 65 enn les habitants de ces Etats, que les tribus indpendantes dAfrique, les ngres des Antilles, ceux des autres parties de lAmrique et les sujets noirs de toutes les puissances coloniales puissent prendre courage en eux et prouver lunivers, par dincessants efforts et en luttant rement, leur incontestable droit faire partie de la grande association fraternelle du genre humain. Tel est lappel quavec conance et fermet nous adressons aux nations du monde civilis, comptant, pour une gnreuse reconnaissance de la justesse de notre cause, sur le large esprit dhumanit et le sens profond de la justice qui commencent se manifester. A une poque o lesprit dassociation accomplit de si grandes choses, o la moindre afnit de race, une simple connexit, dfaut dune communaut complte dint- rts, justient les alliances politiques et les syndicats conomiques les plus imprvus, ntait-il pas trange de voir les Africains et leurs descendants les plus directs conti- nuer vivre indiffrents, sinon hostiles les uns aux autres, sous loppressif mpris de leurs tyranniques contempteurs ? Aide-toi et le Ciel taidera ! dit la Sagesse des Nations. LAssociation Pan-Africaine est une uvre foncirement, essentiellement pacique, mais qui entend poursuivre ses ns avec autant de fermet et desprit de suite que de calme et de modration. Prenant en mains la cause de tous les indignes des colonies dexploitation, elle orga- nisera dans chaque ville importante un centre actif de propagande, avec la certitude quelle ninvoquera pas en vain la gnrosit de cur, lesprit de justice des jeunes gens et surtout des femmes dEurope. Grce ce concours juvnile et fminin, dont pour notre part nous esprons beaucoup de bien, il pourra tre constitu, dans la capitale de chaque grande puissance coloniale, un patronage et un asile temporaire pour les indignes qui, par suite dune circonstance quelconque, se trouvent sans ressources en Europe. LAssociation Pan-Africaine exercera utilement un contrle direct sur lengagement contractuel des indignes en qualit de travailleurs libres ; elle sera un arbitre tout dsign pour le rglement des contestations, si frquentes entre pseudo-travailleurs libres et leurs peu scrupuleux employeurs. LAssociation Pan-Africaine exercera utilement un devoir dencourager les efforts de toutes les Socits philanthropiques qui, poursuivant un but parallle, travaillent propager les principes dune colonisation pacique, quitable et moralisatrice 6 . A peine constitue, lAssociation Pan-Africaine a dj eu examiner deux questions assez importantes, relatives laction des noirs civiliss dAmrique dans la politique des puissances coloniales en Afrique. 6. Un vaste terrain, stendant tout autour de lendroit o se trouve inhum le cur de Livingstone 66 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Plusieurs de nos congnres des Etats-Unis nous ayant fait personnellement lhon- neur de nous consulter sur le dessein quils avaient de senrler dans les troupes britanniques pour aller combattre les Boers au Transvaal, nous les en avons dissuads et ils se sont rangs notre avis. Sans doute, les Boers se sont rendus coupables des pires atrocits contre les indignes Cafres et Hottentos ; mais les Anglais ne se sont pas montrs plus humains lgard des populations noires. En somme, les deux belli- grants se valent. Nous devons donc nous abstenir en attendant les vnements qui vont surgir la suite de cette guerre. Linitiative naissante de lAssociation est, du reste, sollicite beaucoup plus fruc- tueusement ailleurs, avec la question des Congolais de Cuba. Mandataire dun groupement de dix-huit mille noirs du Congo tablis Cuba o il y a une trentaine dannes, ils furent emmens comme esclaves, le pasteur Emanuel (sic) se rendait en Belgique, au mois de mars 1901, pour ngocier avec le gouverne- ment du roi Lopold II le rapatriement et lemploi de ces noirs dans leur pays natal, devenu colonie belge. Une interview accorde par le Pre Emanuel un rdacteur du journal lEssor conomique universel dAnvers fait connatre les phases de cette intressante tentative : Alors, cette association de 18 000 ngres consentirait, moyennant des avantages leur accorder par le roi, se rendre au Congo ? Non, pas tous, un certain nombre qui sont ns au Congo, mille, quinze cents peut- tre, hommes, femmes et enfants. Ceux qui sont ns Cuba, qui y sont maris et qui y occupent une position y resteront sans doute. Ce ne sont que les Congolais mme, avec leurs familles, qui dsirent retourner dans leur pays. Ne sont-ils donc pas contents Cuba ? Pourquoi veulent-ils quitter cette le ; ne parviennent-ils pas gagner leur vie ? Ce nest pas uniquement le mcontentement qui les engage partir. Naturellement, ltat de guerre qui a rgn l-bas pendant ces dernires annes nest pas fait pour les satisfaire ; mais la raison principale est dun caractre moral et leur est dicte par (prs du lac Nyassa), a t offert, en 1899, par la British South Africa Company). Le comit a dcid de faire riger sur lemplacement concd une colonne en granit, de 40 pieds de haut, an de perptuer dans le Sud africain la mmoire de lillustre explorateur ngrophile. Le cardinal Lavigerie a un double monument : lun Tunis et lautre Bayonne. Faisant honneur son titre, notre journal La Fraternit, organe des intrts dHati et de la race noire , y souscrivit pour 500 francs. Victor Schoelcher a aussi sa statue, la Guadeloupe, en attendant quil en ait une en France. Nos congnres des colonies anglaises devraient bien prendre linitiative dune souscription ayant pour but de glorier par le marbre ou le bronze la mmoire de Wilberforce, de Clarkson et de Buxton, an que se justie partout le mot de Michelet : La reconnaissance est une vertu noire . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 67 leur conscience. Mes ngres prouvent un dsir trs rel de stablir au Congo, o ils rvent de fonder des centres de civilisation. La grande majorit dentre eux sont des ouvriers travaillant pour le compte de patrons indignes, qui ne sont pas toujours dune grande tendresse leur gard. Comme leur pays, le Congo, contient dimmenses territoires qui ne sont pas exploits, il leur semble que le roi leur accordera, sans difcults, des concessions o ils cultiveront tous les produits des pays chauds, le tabac, dans la plantation duquel ils excellent, le caoutchouc, le cacao, le caf, etc. Mais je dis quavant tout, ils veulent devenir citoyens libres de lEtat indpendant du Congo. La rgion o on les tablirait leur importe peu. Ce sont des gens doux et paci- ques, qui se conduiront toujours suivant les circonstances ; beaucoup dentre eux ne sopposeraient pas servir le roi en qualit de soldats ; ils se mettent la disposition entire de lEtat du Congo. De prfrence, ils cultiveront le sol pour revendre leurs produits aux Socits commerciales qui sont tablies au Congo ; mme, de bonnes conditions, ils nhsiteront pas sengager et travailler pour le compte des Socits. Limmigration de ces travailleurs civiliss au Congo prsenterait les plus grands avantages. Dabord, tout le monde y gagnerait, commencer par lEtat mme, les Socits coloniales et mes protgs. Ensuite, voyez le pas norme que ferait la civi- lisation au Congo. Et la religion catholique donc ! Ne serions-nous pas de prcieux auxiliaires pour les missionnaires qui sen vont l prcher notre religion ? Vraiment, tout est en notre faveur et aucun obstacle srieux ne soppose laccomplissement de nos rves. Et quel essor le commerce dimportation, au Congo, ne recevrait-il pas ? Ces hommes civiliss ont des besoins bien plus grands que les habitants du Congo. Beaucoup de denres devront tre importes ; lindigne congolais, qui est trs imita- teur, prouvera bientt les mmes besoins et la consommation des produits belges nen sera que plus grande. Y a-il longtemps que vous communiquez, ce sujet, avec le gouvernement de lEtat indpendant ? Oui, trs longtemps : plus de quatre ans. Je suis accompagn de quatre ngres de Cuba qui sont dj retourns au Congo et qui viennent dy passer trois ans. Ils sont tellement enchants de leur sjour en Afrique, quils y retourneront encore et, cette fois pour toujours, emmenant femmes et enfants qui taient rests Cuba. Un cinquime noir cubain est toujours au Congo. Je disais donc que depuis longtemps je correspondais avec M. le Baron Van Eetvelde, et que cest sur linvitation du secrtaire de lEtat indpendant lui-mme que je me suis dcid venir en Belgique, leffet de rgler dnitivement cette question dimmigration. 68 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Vous avez t reu en audience par M. de Cuvelier, successeur de M. le Baron Van Eetvelde. Ny a-t-il pas dindiscrtion vous demander le rsultat de cette entrevue ? Le rsultat na pas t immdiat. Javais cru les ngociations faciles, mais je me suis tromp. Je me heurte des obstacles que je navais jamais souponns. Jespre toujours, je nai pas perdu compltement conance. On vous prte, dans le cas o vous ne russiriez pas obtenir une concession au Congo belge, lintention de prsenter vos offres de service un autre pays. On cite lAngleterre, la France et le Portugal. Non, non, les Africains de Cuba dsirent rentrer au Congo, parce que cest leur pays, tranger. Les Amricains ne sont nullement mauvais pour nous ; les gnraux des Etats-Unis, auxquels jai eu loccasion de parler, mont assur des attentions bien- veillantes de lAmrique notre gard, et les autorits amricaines me considrent, de mme que les Espagnols avant la guerre, comme le reprsentant lgal de cette association de 18 000 noirs. Je me suis consacr entirement lamlioration du sort des noirs et il me serait excessivement pnible dchouer, au moment o je croyais voir se raliser mes vux les plus ardents . Cette interview, disait lEssor conomique universel en un commentaire pra- lable, est dautant plus intressante quelle nous prsente la question de limmigration de cette colonie cubaine sous un jour nouveau. Il ne sagit pas, en effet, dune sorte dinvasion de 18 000 noirs au Congo, mais seulement du retour dun ou deux milliers danciens Congolais dans leur patrie dorigine Emancips depuis de longues annes, ces noirs possdent actuellement, Cuba, des proprits atteignant une valeur den- viron un million de dollars, soit 25 millions de francs. Dans ces conditions, il semble, tout au moins premire vue, que le projet de M. Emanuel serait parfaitement ralisable. La question ne prsenterait, en somme, que quelques difcults pratiques, quil serait ais, croyons-nous, de rsoudre par un examen approfondi. La chose, assu- rment, en vaudrait la peine. Lobjection la plus srieuse, peut-tre, qui se prsen- terait propos de ltablissement au Congo de ces noirs Cubains, serait llvation du prix actuel de la main-duvre ; les nouveaux venus, en effet, ne se contente- raient probablement pas des salaires que paient lEtat Indpendant et les diverses Socits commerciales aux indignes lveraient sans doute leurs prtentions dans des proportions notables, et les prix de revient des divers produits, notamment du caoutchouc, pourraient hausser de faon rduire considrablement les bnces que font, actuellement, certaines Socits coloniales . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 69 Nous rpondons que lobjection touchant les salaires est de nulle valeur. Il est certain que les Socits commerciales et autres de lEtat Indpendant du Congo ex- ploitent scandaleusement les travailleurs indignes, qui, notoirement, reoivent une rmunration drisoire. Les Congolais de Cuba ne sen contenteront pas, et ils auront mille fois raison ! Le gouvernement belge a tir assez de gros bnces du produit impay ou mal pay de la sueur des Africains pour envisager aujourdhui avec un peu dquit la question du salariat colonial. Sa Majest le Roi Lopold II qui, personnellement, est un galant homme, ne devrait pas oublier ce point la nature imparfaite et le caractre transitoire de ses droits de souverain sur le Congo, droits toujours contestables et qui nont jamais t reconnus par les descendants des matres lgitimes de ce territoire. Quoi quil en soit, le pasteur Emanuel consent ajourner sa dcision jusquau prochain Congrs Pan-Africain, qui, ainsi que nous lavons dit, doit se runir aux Etats- Unis en aot ou en septembre 1902. Si, dici-l, le roi des Belges, mieux conseill, na pas aplani de lui-mme les difcults purement factices opposes la ralisation de cette entreprise aussi juste que fconde, lAssociation Pan-Africaine avisera aux moyens les plus pratiques de rapatrier les Congolais de Cuba dans le pays de leurs anctres, quils nauraient jamais song quitter sans la contrainte, criminellement brutale des ngriers europens. Lide de transporter en divers points de lAfrique les noirs si cruellement traits dans le sud des Etats-Unis est, depuis la guerre de Cuba, lobjet dun examen appro- fondi, de la part des chefs du mouvement volutionniste africano-amricain. Le profes- seur Booker Washington nest pas partisan dun exode gnral. Nous sommes , disait-il dernirement dans un meeting Boston,
les seuls Amricains qui soient venus sur ce sol sans lavoir demand ni voulu. On est all nous chercher l o nous tions et on nous a amens ici grands frais, au prix de mille dangers et de mille sacrices. Eh bien, nous ne voulons pas ces sacrices aient t inutiles. Nous sommes ici ; nous nous y plaisons, et nous comptons bien y rester. Mais dfaut dune migration en masse, qui nest ni ncessaire ni pratique, nous devons encourager limpulsion trs louable qui porte des groupes plus ou moins compacts de noirs civiliss des Etats-Unis ou des autres pays de lAmrique vouloir contribuer lducation et laffranchissement moral de leurs congnres dAfrique. LOfce colonial allemand a dj reconnu ofciellement les mrites et les avantages de cette participation, en sadressant, lanne dernire, lInstitut Normal et Industriel que dirige le professeur Booker Washington, pour avoir de bons contrematres mca- niciens et agronomes destins la colonie du Cameroun. Les autorits allemandes, dans un but mal dni, ont recommand de garder le 70 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE silence sur cette ngociation. Nous croyons devoir passer outre cette curieuse recommandation, car cest la rponse la plus dcisive que nous puissions opposer, en terminant, ceux qui, oublieux des enseignements du pass, assignent une borne troite lavenir de la race africaine dont ils reconnaissent les remarquables apti- tudes, en niant, contre lvidence, sa tangible volution prsente . Plaidoirie de Isaka Seme 7 Mesdames et Messieurs Jai choisi, en cette occasion, de vous entretenir de la Rgnration de lAfrique . Je suis Africain et je suis er de ma race en dpit dune opinion publique hostile. Les hommes ont tent dtablir une comparaison entre les races en se fondant sur lga- lit. Lgalit dans une quelconque uvre de la nature, si par ce terme nous entendons identit, est un rve impossible ! Cherchez bien dans lunivers ! Vous ne trouverez pas deux individus semblables. Les scientiques nous disent quil nexiste pas deux cellules, ni deux atomes, parfaitement identiques. La nature a dot chacun dune indi- vidualit propre, un caractre exclusif, quil sagisse des grands gants de la fort ou du brin dherbe le plus tendre. Dans votre main, sil vous plat, prenez les doux ocons de neige. Chacun deux est un joyau parfait, une nouvelle cration, qui brille de sa propre gloire : une uvre dart diffrente de tous ses autres compagnons ariens. Lhomme, accomplissement suprme de la nature de toute analyse. Il a toujours t un mystre travers les ges et le restera pour lternit. Les races de lhumanit sont composes dindividus libres et uniques. Essayer de les comparer sur la base de lgalit ne peut, nalement, jamais donner des rsultats satisfaisants. Chacun est soi-mme. Ma thse sappuie sur cette vrit prouve par le temps. Dans toutes les races, le gnie est comme une tincelle, qui, cache au cur du silex, explose au premier coup de sommation. Il peut surgir partout et dans toutes les races. Je vous demanderais de ne pas comparer lAfrique lEurope ou tout autre conti- nent. Cette demande nest nullement dicte par la crainte quune telle comparaison ne soit source dhumiliation pour lAfrique. La raison, comme je lai nonc est quune norme commune est impossible ! Venez avec moi dans lancienne capitale dEgypte, Thbes, la ville aux 100 portes. La grandeur de ses ruines vnrables, et les propor- tions gigantesques de son architecture rendent insigniants les monuments dont se 7. Source : http://www.anc.org.za/ancdocs/history/people/seme.html Rimprim partir du Journal of Royal African Society, Vol. 5, 1905-1906, pp. 404-408. Un sujet similaire portant le mme titre a t abord en 1908 par Bandele Omoniyi, lauteur de A Defence of the Ethiopian Movement (Dfense du mouvement thiopien) ainsi que par un tudiant en mdecine Edinburgh, au chapitre IX du livre. Ce chapitre Rgnration de lAfrique , a-t-il indiqu sinspirait dun article quil avait publi en aot 1907 dans de grands journaux africains. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 71 targuent les autres nations. Les pyramides dEgypte sont des structures sans qui- valent dans le monde. Ces monuments majestueux semblent porter un regard ddai- gneux sur toute oeuvre dart de facture humaine et rivaliser avec la Nature elle-mme. Toute la gloire de lEgypte revient lAfrique et ses peuples. Ces monuments sont des tmoignages indestructibles de leur grand et originel 8 gnie. Ce nest nullement travers lEgypte seulement que lAfrique revendique ces ralisations historiques incomparables. Jaurais pu parler des pyramides dEthiopie qui, bien que de taille inf- rieure celles dEgypte, les surpassent de loin par leur beaut architecturale, et de leurs spulcres qui manifestent le sens artistique le plus, tout comme plusieurs ruines historiques dans dautres rgions dAfrique. A travers ces ruines, lAfrique est comme le soleil dor, qui, ayant disparu au-dessous de la ligne de lhorizon lOuest, continue de se reter sur le monde quil a nourri et clair dans sa course. Le monde sinterroge dsormais juste titre :
O est passe lide visionnaire, O sont-ils prsent, la gloire et le rve 9 ? Oh, pour lhistorien qui, avec lvidence que lui confre la plume quant aux vrits, donnera la revendication de lAfrique la force de la preuve crite. Il parlera dune race dont la marche en avant a souvent t seme de larmes, mais dans le coeur duquel lesclavage na pas teint le feu des poques antrieures. Il crira quen ces temps o les nobles de la Terre sont dsigns, lAfrique peut elle aussi dresser le palmars de ses hros, et en tre re. Le gant se rveille ! Des quatre coins de la plante, les ls de lAfrique, qui se sont distingus par le feu et lpe, savancent vers la porte dore du futur, arborant les preuves des actes de bravoure accomplis. M. Calhoun, tait, je crois, le plus philosophe de tous les propritaires desclaves. Il a un jour dclar que sil pouvait trouver un homme noir capable de comprendre la syntaXe grecque, il considrerait que les noirs font partie de la race humaine, et son attitude lgard de lesclavage des noirs changerait alors. Jusqu ce jour, je ne suis encore pas parvenu dcouvrir ce que la syntaXe grecque veillait comme sensation dans lesprit de ce clbre sudiste, mais, oh, comme je regrette cette occasion perdue ! Et malheur aux bouches qui refusent dexprimer la vrit ! Si quelquun de cette espce vivait de nos jours, je pourrais lui montrer parmi les noirs de pur sang africain ceux qui pouvaient rciter par cur le Coran, des hommes matrisant le latin, le grec et lhbreux, larabe et le chalden, des hommes remplis de sagesse et de connaissance tendues, un professeur de philosophie dans une clbre universit allemande ; un membre correspondant de lacadmie franaise des Sciences qui transmettait rgulirement, cette organisation, des observations mtorologiques, 8. Original en anglais (N.D.T.). 9 William Wordsworth, pote anglais (1770-1850) ; N.D.T. 72 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE et des publications sur lhydrographie, des articles sur la botanique et la gologie ; un autre reconnu par la tradition comme le Sage , et lautorit duquel Mahomet lui-mme en appelait dans le Coran, pour tayer sa propre opinion ; des hommes riches qui ont fait montre de leur bonne volont ; ceux qui, par leurs exceptionnel talent et rputation se sont rendus clbres au sein de gouvernements ou au champ dhonneur 10 : des ofciers dartillerie des grandes armes dEurope, des gnraux de tous les rangs, dans les armes de Pierre le Grand en Russie, Napolon en France, des prsidents de rpubliques libres, des rois de nations indpendantes qui, par leur vigueur intrinsque, se sont fray leur voie sur le chemin de la libert. Il y a de nombreux autres Africains qui ont donn des preuves de leur gnie et de leur forte personnalit, sufsantes pour laver leur race des accusations qui lui sont faites et que je vais maintenant examiner. Mesdames et Messieurs, le temps des grandes missions dexploration en Afrique est rvolu ! La demeure de lhomme lui est dsormais familire, un degr jamais atteint aupa- ravant. Plusieurs saints hommes de renom ont exprim le voeu ardent quadviennent les temps que vous vivez actuellement ; leur vision prophtique a travers plusieurs sicles jusqu ce moment prcis. Les hommes erreront de-ci de-l a dit Daniel et la connaissance augmentera sur la terre 11 . Oh, combien cela est vrai ! Voyez le triomphe du gnie humain aujourdhui ! La science a dvoil les choses profondes de la nature, dbusqu les secrets des toiles les plus lointaines, dsenseveli les souve- nirs 12 des collines ternelles, appris lclair parler, aux vapeurs besogner et aux vents vnrer, enjamb les ots tumultueux par des ponts, perc un tunnel dans la plus longue chane de montagnes, faisant du monde une vaste galerie cho, et rassemblant les nations trangres au sein dune seule famille civilise. Cette puis- sante mise en contact dit la race, mme la plus arrire, quelle ne peut demeurer l o elle se trouve, quelle ne peut reculer, quelle doit avancer ! Un sicle majeur souvre nous ! Aucune race dote de la capacit immanente rsister et survivre ne peut rester insensible linuence de la mise en contact et de lchange, entre larrir et lvolu. Cette inuence constitue lessence mme du progrs satisfaisant et de la civilisation. Au seuil du vingtime sicle, je vous demande de tourner vos regards vers le sud du dsert du Sahara. Si vous veniez avec moi chez les Congo opprims et leur demandiez ce que cela signie quactuellement, au nom de la libert, ils se battent comme des hommes et y meurent comme des martyrs ; si vous veniez avec moi, au Bechuanaland et que vous demandiez au conseil des chefs, quels motifs rcemment, les ont conduits 10. Field (N.d.T). 11. Daniel 12 h 1-, (N.d.T). 12 Memorials (N.d.T). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 73 dcrter si solennellement que les boissons alcoolises nentreraient plus dans leur pays. Rendez visite leur roi, Khama, et demandez-lui pour quelle raison il dlaisse le palais dor et divoire de ses anctres, ses barrires montagneuses et ses imposantes crmonies, pour parcourir les villages de tout son royaume, sans aucun garde ni aucune distinction ni attributs qui seyent son rang : un prcheur du labeur et de lducation, et un aptre du nouvel ordre des choses. Si vous demandiez Mnlik pourquoi lAbyssinie regarde vers locan. Oh, si vous pouviez lire les lettres qui nous parviennent du Zululand, vous serez, vous aussi, convaincus que llvation (collec- tive) de la race africaine est, de manire vidente, une dimension du nouvel ordre des choses, caractrisant cette nouvelle et intense poque. LAfricain reconnat dj ce quil y a danormal dans sa position, et il souhaite un changement. Un jour meilleur se lve sur lAfrique. Dj il me semble voir ses chanes qui se rompent, ses plaines dsertes rougies par les rcoltes, son Abyssinie et son Zululand, siges de la science et de la religion, retant la gloire du soleil levant par votes de leurs glises et de leurs universits. Son Congo et sa Gambie blanchis (?) 13
par le commerce, ses villes populeuses dont mane le bourdonnement du ngoce, et tous ses ls qui semploient promouvoir les conqutes de la paix, plus grandes et plus durables que les ravages de la guerre. Oui, la rgnration de lAfrique caractrise cette nouvelle et intense poque ! Par ce terme rgnration , ce que je souhaite faire comprendre, cest lentre [des Africains] dans une nouvelle vie, intgrant les diverses phases dune existence plus haute et plus complexe. Le facteur fondamental qui assure leur rgnration, rside dans lveil de la conscience de la race. Cela leur donne ainsi une perception claire de leurs besoins essentiels et de leurs facults non dveloppes. Cette conscience doit donc les amener atteindre ce niveau de vie plus lev et plus volu. Le peuple africain, bien quil ne constitue pas une race strictement homogne, prsente un sentiment fondamental commun qui est manifeste partout, et qui se cris- tallise sur un projet dterminant et collectif. Les conits et les guerres seffacent rapi- dement, face au facteur de coalescence que constitue cette perception claire de la vritable relation intertribale, relation qui devrait tre propre aux peuples ayant une destine commune. Des actions de progrs social, conomique et religieux rvlent un nouvel esprit qui, agissant comme un levain, lvera les masses anxieuses et pleines despoirs, au niveau de leur gloire dantan. La grandeur ancestrale, le gnie intact et la capacit de se rtablir propres la race, sa nature irrpressible, qui a assur la perma- nence [historique], constituent la plus grande source dinspiration pour lAfricain. Il a refus de vgter en marge du monde industriel, ayant appris que la connaissance cest le pouvoir ; il duque ses enfants. Vous les trouvez Edinburgh, Cambridge, et dans les grandes coles dAllemagne. Lorsquils repartent dans leurs pays, ils agissent 13 Whitened (N.d.T). 74 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE comme des ches repoussant les tnbres hors du pays. Je soutiens que linitiative en matire dindustrie et dducation, tout comme son dvouement inlassable ces initiatives, doivent tre considrs comme des preuves loquentes du processus de rgnration de lAfricain. La rgnration de lAfrique signie quune civilisation nouvelle et unique va bientt tre ajoute dans le monde. LAfricain nest pas un proltaire dans lunivers des sciences et de lart. Il est lauteur de prcieuses crations qui lui sont propres, en ivoire, en cuivre et en or, de des articles en osier, des armes dexcellente facture. Tout au long de son dveloppement, la civilisation est semblable un organisme biolo- gique elle nat, prit et a la capacit de se prosprer. Elle ressemble plus particu- lirement une plante, elle prend racine dans un terreau foisonnant et lorsque les graines tombent sur dautres sols, des varits novatrices font leur apparition. La plus spirituelle et philanthropique [la rgnration de lAfrique] est en fait une rgnration morale et imprissable ! Afrique ! Comme une vnrable plante sculaire, qui ne peut que eurir, A travers les ges, nous tavons observe, dans notre songe Vois, dans tes marais, le Prospro 14 de notre mouvement (stream) ; Tes portes dverrouilles, o la connaissance, dans sa tombe, Est reste, dinnombrables annes, dans lombre. Alors tu marcheras, avec cette lueur matinale, Rayonne, comme tes terres jumelles, dun semblable clat. Portraits de trois pionniers du panafricanisme Henry Sylvester Williams (1869-1911) 15 Henry Sylvester Williams convoqua la toute premire confrence panafricaine en juillet 1900 Londres. Ce fut la premire runion internationale de personnalits das- cendance africaine qui consacra le terme et la notion de panafricanisme. Williams tait le ls an dimmigrants originaires de la Barbade qui staient tablis Trinidad. Son pre Henry tait charron et appartenait donc en tant quhomme de mtier la classe moyenne infrieure respectable . Mais parce quil tait noir, il est probable que Williams ait t sgrgu dans la colonie britannique entirement sous la domination des Britanniques et des planteurs locaux. Le jeune Henry frquenta lcole primaire publique de Arouca et obtint son diplme dinstituteur lEcole normale de 14. Personnage de La Tempte (Shakespeare) se caractrisant par ses pouvoirs magiques sur les lments de la nature. (N.d.T) 15. Source : Adi, H. et Sherwood, M., Pan-African history. Political gures from Africa and the Diaspora since 1787, p. 190-194. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 75 Tranquillity. Il ne sagissait gure plus que dun certicat dtudes primaires et de n dune formation supplmentaire qui se rsumait lacquisition des rudiments du mtier . Williams enseigna dans diverses coles dans les zones rurales de Trinidad jusquen 1890 lorsquil partit pour les tats-Unis suivre une formation qui ntait pas offerte Trinidad o mme lenseignement secondaire tait lapanage des riches. Comment il est arriv aux tats-Unis reste un mystre (il aurait t incapable dconomiser le prix du passage sur son maigre salaire). Le mystre entoure galement les lieux de son sjour en Amrique du Nord et les activits quil y a menes. Le seul renseignement prcis que lon dtient cest quil a tudi le droit lUniversit Dalhousie Halifax, en Nouvelle-cosse au cours de lanne acadmique 1893-1894, car aucune qualication de base ntait alors requise pour entrer Dalhousie. Il se pourrait quil ait pris part certaines des multiples runions politiques organises lpoque aux tats-Unis pour protester contre les lynchages, pour prner lunit et diverses actions mener compte tenu de labandon des promesses faites dans le cadre de la Reconstruction de lUnion. Arriv Londres en 1896, Williams sinscrivit au Kings College en cours du soir pour apprendre le latin. Lanne suivante, il fut admis Grays Inn pour tudier le droit. Le concours dentre Grays Inn comportant une preuve de latin, il avait probable- ment fait des tudes aux tats-Unis avec le latin comme lune des matires inscrites au programme. Williams gagnait sa vie comme confrencier ofciel pour la ligue anti-alcoolique. En 1898, il pousa Agns, lle du capitaine Francis Powell de Gillingham, dans le Kent, malgr lopposition du capitaine qui ne le voulait pas pour gendre cause de sa couleur. Le couple eut cinq enfants. Williams donnait des confrences sur les problmes des colonies dans divers forums en Grande-Bretagne et en Irlande. Il faisait ainsi partie des quelque cent orateurs de la srie de confrences sur Lempire parraine par la South Place Ethical Society entre 1895 et 1898. Dans ses interventions, il critiquait ladministration britannique de Trinidad et rclamait un gouvernement reprsentatif, lenseignement gratuit et obliga- toire et le relvement des salaires. En 1899, il russit, grce ses relations dans les milieux libraux de Londres, prendre la parole la Chambre des Communes o il lana une fois de plus un appel en faveur dun gouvernement reprsentatif Trinidad. Aprs avoir pris contact avec des Noirs (apparemment des tudiants pour la plupart) de tous les coins du pays, Williams fonda en 1898 lAssociation africaine dont la qualit de membre tait rserve aux personnes dascendance africaine, les autres pouvant cependant adhrer comme membres associs. LAssociation entreprit immdiatement dorganiser des runions publiques qui toutes servaient de cadre pour dnoncer la politique adopte par les Britanniques vis--vis des indignes dans les diffrentes parties de lEmpire. Une Ptition sur la misre aux Antilles fut adresse 76 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE au Secrtaire dtat aux colonies. Ses auteurs y prconisaient la rforme du rgime foncier et lamlioration du niveau de lenseignement, et slevaient contre les mono- poles agricoles qui appauvrissaient les petits paysans. Cette ptition fut peu aprs suivie dun autre mmorandum sur le projet de constitution de la nouvelle colonie de Rhodsie : lAssociation demandait au gouvernement de prserver les intrts vitaux, le droit coutumier et garantir le bien-tre des sujets indignes de sa Majest LAssociation envisagea en outre de convoquer une Confrence panafricaine. Parmi ceux qui soutenaient lide de cette confrence on peut citer : Booker T Washington, prsident du Tuskegee College, aux tats-Unis ; le professeur W.S. Scarborough, prsident de luniversit Wilberforce, aux tats-Unis et le juge David Straker de Dtroit qui tait originaire de la Barbade ; le Rev. Majola Agbebi, fondateur de la premire glise indpendante dAfrique de lOuest, et Monseigneur James Johnson, vque nationaliste du Nigeria ; Monseigneur James Holly, vque dHati, un Africain-Amricain qui prconisait lmigration des tats-Unis vers Hati, et Dadabhai Naoroji, un dput libral dorigine indienne qui contribua au nancement de la confrence. Williams avait probablement rencontr les deux prlats africains lors de leur sjour au Royaume Uni et lAssociation africaine avait offert une lettre grave Monseigneur Johnson son dpart peu avant la confrence. Sil est possible que tous les Noirs avaient entendu parler de Booker T. Washington, Williams avait proba- blement rencontr Scarborough et Straker, tous deux trs actifs sur la scne politique, au cours des annes passes aux tats-Unis. La Confrence avait pour objectifs de : rapprocher les peuples dascendance africaine disperss travers le monde ; laborer des plans en vue de ltablissement de relations plus cordiales entre les races blanche et noire ; lancer un mouvement pour permettre tous les Noirs vivant dans les pays civiliss de jouir pleinement de leurs droits et pour dfendre leurs intrts conomiques. La Confrence laquelle participaient des reprsentants originaires dAfrique, des Carabes et des tats-Unis, ainsi que des Noirs vivant en Grande-Bretagne, avait abord un certain nombre de questions notamment : labsence dgalit des droits aux tats-Unis et dans les colonies britanniques o par exemple les syndicats taient interdits et le droit de vote, lorsquil existait, trs limit. Si les Noirs avaient la possi- bilit de poursuivre des tudes suprieures aux tats-Unis, ce ntait pas le cas dans les colonies et les Noirs qualis ne pouvaient prtendre quaux postes subalternes dans la fonction publique. Lexploitation des indignes par les socits commerciales coloniales fut condamne. Pour les participants la Confrence, les capitalistes bri- tanniques prsents en Afrique du Sud semblaient avoir pour objectif de rduire en esclavage les Africains qui ailleurs ntaient gure mieux traits que des serfs. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 77 La situation qui prvalait en Afrique du Sud et limminence de la signature de lar- mistice furent examines. La Confrence envoya une ptition la Reine Victoria sur la situation en Afrique du Sud. Le Secrtaire aux colonies, Joseph Chamberlain, un archi-imprialiste, rpondit au nom de la Reine que le gouvernement ne ferait pas abstraction des intrts et du bien-tre des races indignes . Cependant, le gouver- nement britannique, alors occup dpossder les Boers dAfrique du Sud des terres quils avaient arraches aux Africains, navait pas du tout lintention de tenir cette promesse. Les orateurs rent naturellement une large place aux doctrines philosophiques en vogue qutaient le darwinisme social (cest--dire la hirarchie immuable des races avec les Noirs au bas de la pyramide) et leugnisme daprs lequel les enfants ns de lunion entre deux races taient des btards et hritaient uniquement des carac- tres du parent infrieur . LAfrique tait le berceau de la civilisation, dclarrent les orateurs. Les Noirs ntaient pas des brutes, mme selon les normes occidentales, ils avaient fait leurs preuves en tant quhommes de sciences, artistes et crivains. Les orateurs, qui reprsentaient lensemble du monde noir, comprenaient deux Africaines-Amricaines : Anna Cooper, enseignante Washington qui devait devenir la premire femme noire dcrocher un doctorat la Sorbonne, et une autre ensei- gnante ; Anna Jones, originaire du Kansas. Une dclaration nale adresse Aux nations du monde fut rdige par un comit compos entre autres de W.E.B. Du Bois. Elle dnissait le problme du vingtime sicle comme tant le problme de la ligne de partage des couleurs et rclama notamment la n de la discrimination raciale , un gouvernement responsable dans les colonies britanniques et la n de loppression des noirs amricains . La Confrence cra une nouvelle organisation, lAssociation panafricaine (PAA) qui avait pour objectifs de : garantir les droits civiques et politiques des Africains et de leurs descendants partout dans le monde ; promouvoir des relations cordiales entre les Blancs et les Noirs ; promouvoir la cration par les Noirs dentreprises dans les secteurs indus- triel et commercial et de lducation ; inuer sur les lois qui concernaient les Noirs ; amliorer la condition des ngres opprims dAfrique, dAmrique, de lempire britannique et des autres parties du monde. Monseigneur Alexander Walters, vque noir de lglise mthodiste piscopale de Sion fut lu prsident, Williams secrtaire gnral et Dr R.J. Colenso (ls du clbre Colenso vque pro-africain du Natal) fut dsign trsorier gnral. Le comit excu- tif, qui comprenait des reprsentants des tats-Unis et dAfrique, comptait galement 78 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE deux Londoniens noirs, John R. Archer (qui devint le premier maire lu dune commune de Londres en 1913) et Samuel Coleridge-Taylor, le compositeur. Des antennes de- vaient tre cres dans les pays dorigine des dlgus la Confrence, et il fut dcid que des assembles gnrales se tiendraient tous les deux ans. Aprs avoir pris part la Confrence anti-esclavagiste de Paris vers la n de cette anne-l, Williams partit pour les Antilles britanniques assurer la promotion de lAssociation panafricaine. En Jamaque et Trinidad, on enregistra des centaines dadhsions et plusieurs antennes furent cres. Au cours de son voyage retour Londres, il rendit visite des collgues aux tats-Unis et pronona un discours devant le Conseil afro-amricain sur le thme LUnion de deux races ngres . Malheureusement, il ne semble pas y avoir de trace de ce discours au titre trange. A son arrive, il fut confront la ncessit de dynamiser lassociation dclare dissoute durant son absence par certains respon- sables bass Londres. En octobre 1901, Williams publia le premier numro dun mensuel, Le Panafricain, et bien quon ait des raisons de croire quil russit faire paratre six numros, seul le premier a survcu. Ayant pris pour devise Libert et lumire , Williams dclara dans ce premier numro que le journal serait la voix des millions dAfricains et de leurs descendants rduits au silence parce quils ntaient pas sufsamment reprsents au sein de leurs gouvernements. Lassociation des membres de la race ayant rvl lexistence dun si grand nombre de personnes sans ressources qui mritent lattention des philanthropes , le journal sattacherait proposer des solutions de rechange. Le mensuel contenait des nouvelles brves, des copies des correspondances changes avec le gouvernement britannique sur divers sujets, des informations sur la guerre en Afrique du Sud et une copie du discours prononc par le Secrtaire aux colonies par intrim, Sydney Olivier lors de la cration de lanneXe de lAssociation panafricaine Kingston, en Jamaque en mars cette anne-l. La brivet de la vie du journal tait le reet de celle de la PAA qui, appuye essentiellement par des tudiants et autres Africains et Antillais de passage, cessa toute activit vers 1902-1903. Lanne suivante, en 1902, Williams publia deux de ses cours sous le titre : Le ngre britannique : un lment important pour lEmpire. Il y mettait en exergue les services inestimables rendus par les soldats noirs dAfrique et des Antilles britanniques lors de la guerre des Boers et des autres guerres . Il insistait en outre sur le fait quaux Antilles britanniques les Noirs taient assujettis limpt mais ntaient pas asso- cis la gestion des affaires publiques . Il mettait le vu que sur lensemble des colonies britanniques, la couleur de la peau ne soit plus un obstacle au progrs dun individu. Actuellement la discrimination fonde sur la couleur de la peau existe. . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 79 Inscrit au barreau en juin 1902, Williams partit pour lAfrique du Sud o il ny avait pas davocat noir. En dpit des nombreux obstacles dresss contre lui, il russit se faire inscrire au barreau du Cap en octobre 1903, mais les avocats Blancs le boycottrent. Il se trouva rapidement engag dans la vie politique locale : il fut nomm au conseil dadministration de la Cape Town Coloured Communitys Woodings School (lcole Woodings de la communaut noire du Cap), et lu prsident du SA Citizens Comittee (Comit des citoyens sud-africains) qui prnait lgalit des droits civiques et politiques entre tous les Sud-Africains et collaborait avec le prsident de lAfrican PeoplesOrganisation (APO) (organisation des populations africaines), le Dr. A. Abdurahman. Probablement cause du boycott dont il tait victime et qui rduisait ses capacits nancires, Williams retourna Londres et sa famille en 1905. Il adhra au National Liberal Club (Club libral national) et la Socit fabienne qui llit lAfrican Industrial Committee (Comit africain charg des relations professionnelles) cr probablement linstigation de Williams en juillet 1905. Le Comit avait pour mission dexaminer les problmes poss par les relations entre travailleurs noirs et travailleurs blancs , notamment en Afrique du Sud. Tirant pleinement prot de ses relations au sein de la Socit fabienne et dans les milieux libraux, Williams prit la parole au cours de nombreuses runions publiques sur lensemble du territoire britannique, abordant des sujets dordre colonial. Dsireux de suivre lexemple de Dadabhai Naoroji qui lui avait apport son soutien, Williams avait dsormais pour ambition de devenir le premier dput britannique dascendance africaine, mais ne russit pas se faire investir. En 1906, grce lappui du syndicat des travailleurs, il fut cependant lu conseiller municipal de Marylebone, une commune de Londres, sous ltiquette progressiste. Ce fut un conseiller municipal peu assidu. Parmi ses interventions consignes dans les procs verbaux, on peut citer son soutien lamlioration de lhabitat social, et son opposition aux projets de relvement des salaires des responsables de la commune et la proposition relative limportation de la main-duvre irlandaise pour la mise en uvre des projets Marylebone. Travaillant partir de son cabinet situ Essex Court, Williams soccupa de plus en plus des Noirs, des problmes des Noirs et des dlgations du monde noir en visite Londres. A titre dexemple, la n de 1905, il changea des correspondances avec le gouvernement sur la nouvelle lgislation en vigueur au Transvaal qui abolissait les droits la terre des Africains. En 1906, il apporta son appui la dlgation de la ville de Cape Coast (en Cte dOr) qui protestait contre limposition directe et contre la mise en place dun conseil municipal partiellement lu. Lanne suivante, il servit dinter- mdiaire entre les chefs coutumiers Basuto et le gouvernement britannique. Ceux-ci staient rendus Londres pour demander la permission dacqurir du terrain sur leur terre natale, ltat Libre dOrange sous domination des Boers et des Britanniques, et obtenir des ddommagements pour le btail et les chevaux rquisitionns par les Britanniques pendant la guerre des Boers. Williams fut un moment reprsentant of- 80 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ciel de lAPO. Laide quil apporta au prsident Barclay du Liberia venu Londres dans lespoir de rgler aussi bien le problme de lemprunt non rembours contract auprs de banquiers britanniques que certains diffrends frontaliers et commerciaux, lui valut une invitation au jubil du Liberia en janvier 1908. Au cours de son sjour, Williams pronona un discours devant lordre national des avocats. Wallis, le consul de Grande- Bretagne, se servit de ce discours et de la dsinformation sur les activits de Williams en Afrique du Sud pour mettre en garde le Foreign Ofce sur le fait que Williams repr- sentait un danger pour les intrts britanniques en Afrique et dans les possessions de lEmpire des rgions tropicales dune faon gnrale . Il est fort probable que Williams, avocat noir, prouva des difcults gagner sa vie Londres. Il est tout aussi possible qu cause des jugements critiques quil portait contre la politique du gouvernement, des obstacles furent dresss sur son chemin. Quelles que soient les raisons de son dpart, Williams, retourna Trinidad en 1908 avec son pouse et leurs quatre enfants. Il fut inscrit au barreau et eXera avec un succs presque immdiat sa profession davocat Port-of-Spain et San Fernando. Il continua dexprimer ses opinions sur les sujets dordre politique, mais cause dune sant chancelante, mena une vie plutt tranquille. Il mourut le 26 mars 1911 dune affection rnale. Madame Williams qui peu aprs les obsques mit au monde leur cinquime enfant vcut dans la gne : elle dut par exemple prendre des pensionnaires. Lun dentre eux fut H.A.Nurse dont le ls Malcolm, connu plus tard sous le nom de George Padmore, devait reprendre le ambeau du panafricanisme allum par Henry Sylvester Williams. Antnor Firmin (1850-1911) 16 Joseph Antnor Firmin tait un homme de la province Nord dHati. Il naquit en effet au Cap Hatien en octobre 1850 et fut successivement et paralllement professeur, avocat, et journaliste. Il cra un journal, Le Messager du Nord en 1878. Il commena sa carrire diplomatique en 1884 sous la prsidence de Sylvain Salnave (1867-1869), comme commissaire dHati aux Ftes de Caracas. Il sjourna Paris jusquen 1888 et se t de solides amitis en France. La chute du gnral Lysius Flicit Salomon, le 10 aot 1888 fut suivie dune guerre civile. Firmin devint ministre-conseiller des Relations extrieures du gouver- nement sparatiste du Nord. Lassassinat du Gnral Side Tlmaque le successeur prsum de Salomon fut suivi du dpart en exil de Franois Legitime (1888-1889) quelques mois seulement aprs son lection la prsidence qui avait t prcde 16. Source : Lara, O. D, La Naissance du Panafricanisme, les racines carabes, amricaines et afri- caines du mouvement au XIXe sicle, Ed. Maisonneuve et Larose, Paris, 2000, pp. 173 et suiv. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 81 par larraisonnement du navire Haytian Republic, battant pavillon des tats-Unis, le 16 dcembre 1888. Le gnral Florvil Hyppolite, surnomm Mabial (le Terrible), chef des Provinces Pro- testataires (Nord, Nord-Ouest et Artibonite) prit le pouvoir en dcembre 1889 et le conserva jusqu sa mort le 24 mars 1896. Il chargea Antnor Firmin de soccuper de la diplomatie et des nances. La dette intrieure du pays slevait cette poque 20 000 000 de dollars-or, une somme fabuleuse . Il entreprit de combattre la fraude, labsence de statistiques conomiques et commerciales. Il se proccupa, sur le plan international de rglementer le problme des frontires avec la Rpublique dominicaine. La Convention de Thomazeau fut signe le 5 fvrier 1890 avec la Rpublique voisine pour arbitrer les litiges frontaliers. Firmin envoya un reprsentant hatien, Hannibal Price, siger la runion de Washington o fut sign le trait darbitrage le 28 avril 1890. Larticle 1 er stipulait que les nations suivantes, Hati, Bolivie, quateur, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Salvador, tats-Unis, Brsil, assembles dans cette Convention adoptent, par ces prsentes, larbitrage comme principe de droit international amricain, pour le rglement des difcults, disputes et controverses qui peuvent slever entre deux ou plusieurs dentre elles 17 []. Le redressement de la situation nancire en 1890 suscita une forte animosit de certains politiques partisans du dsordre favorisant leur enrichissement. Jean Price- Mars, plus tard, rendra un fervent hommage au travail accompli par Antnor Firmin quand il tait ministre des Finances. Il a rsum les rformes effectues par le grand homme dtat en ces termes : Le premier objectif quil sassigna dans cette tche fut de remettre de lordre dans cette branche de ladministration, de rorganiser les Services de perceptions scales et des dpenses de ltat. Il rforma le personnel des Douanes de la Rpublique en y faisant entrer des agents irrprochables au triple point de vue de la comptence, de la probit et de lhonntet tous les chelons de la hirarchie. la Banque Nationale dHati, trsorire de ltat, il demanda et obtint une modication du pourcentage prlev dans le service dencaissement et de paiement pour compte de ladministration. Ce mouvement de rforme produisit promptement ses effets. Les recettes devinrent chaque mois plus abondantes et leurs affectations adquates plus rationnelles. Il en dcoula une reprise des affaires, une nouvelle impulsion au commerce. Lordre et la rgularit ayant t rtablis dans le fonctionnement des services administratifs, Firmin pouvait aisment satisfaire aux obligations de ltat. Il reprit le service de paie- ment normal des coupons de la dette extrieure de ltat en retard, celui des Bons de Trsor arrirs. Il rgularisa le paiement mensuel des employs de lAdministration sans recourir des emprunts onreux court terme. Tant de rajustements nanciers 17. Dans G. J Benjamin, La Diplomatie dAntnor Firmin, Paris, 1960, p. 69. 82 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE et conomiques furent raliss en un si bref intervalle que le crdit de ltat sen trouva rehauss. La consquence sen t ressentir par la hausse graduelle de la cote des obligations de la dette extrieure la Bourse de Paris 18 []. Un historien hatien donna lui aussi son opinion sur le passage de Firmin au minis- tre des Finances : Ce qui semble justier jusqu un certain point la conance du Secrtaire dtat des Finances et Relations Extrieures et de plusieurs de ses collgues, cest la situation particulirement satisfaisante des nances de ltat. Grce aux sages conomies ralises par M. Firmin, grce lesprit dordre et aux principes dhonntet quil sest efforc dapporter dans les diverses branches de son administration nancire, grce la rgularit avec laquelle seffectuent les recettes du Trsor qui augmentent sans cesse, le Gouvernement hatien se trouve, en ce moment, la tte dune rserve pcuniaire de 600 000 piastres (soit 3 millions de francs) comme jamais aucun des gouvernements prcdents nen avait eu sa possession. Il faut rendre, en effet, cette justice M. Firmin, et ses ennemis les plus acharns ne sauraient eux-mmes le lui refuser, que, depuis quil est la tte du Ministre, jamais les nances de ltat nont t plus prospres et le crdit du pays plus solidement assur [] Benito Sylvain 19 Marie-Joseph Benot Dartagnan dit Benito Sylvain naquit Port-au-Prince, Dpartement du nord-ouest dHati, le 21 mars 1868. Il t une partie de ses tudes primaires et secondaires au Sminaire Collge Saint-Martial de Port-au-Prince et les acheva au Collge Stanislas Paris. Il passa son baccalaurat s-Lettres la Facult des Lettres de la Sorbonne et fut nomm le 29 juin 1889 par le Prsident Lgitime, secrtaire de la lgation dHati Londres. Il abandonna ce poste diplomatique en 1890 pour fonder Paris, rue du Bac, le journal La Fraternit, Organe de dfense des int- rts dHati et de la Race Noire. Il dirigea ce journal pendant sept ans, de 1890 1897, bnciant de la collaboration de son jeune frre, le Dr Edmond Sylvain, entour de plusieurs Hatiens rfugis en France. Deux hommes politiques de la Guadeloupe collaborrent ce journal : le snateur Isaac et le dput Gaston Gerville-Rache. Benito Sylvain participa en 1889-1890 aux confrences anti-esclavagistes de Bruxelles et se lia damiti avec le cardinal Charles Martial Lavigerie (1825-1892), Primat dAfrique. Ce prlat franais, fondateur de la Socit des Pres Blancs en 1868 18. A. Firmin, Une dfense, pp. 41-46, cit par J. Price-Mars, Antnor Firmin, pp. 247-248, dans R. Gaillard, La Rpublique exterminatrice, 1 re partie, p. 184, note 10, p. 345. 19. Source : Lara, O. D, op. cit., 2000, p. 189 et suivantes. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 83 et de celle des surs missionnaires dAfrique en 1869, Chef de lEglise dAfrique, cardinal en 1882, poursuivit une uvre dvanglisation en Afrique et lutta contre lesclavage. Le cardinal Lavigerie obtint pour Benito Sylvain une audience de Lopold II, roi des Belges. Sur lintervention de Michel Oreste un homme politique qui deviendra prsident dHati en 1913 afrmant que le journal La Fraternit tait une uvre de patrio- tisme pur et est rdig avec un talent au-dessus de tout loge , le Corps lgislatif lui octroya une subvention en 1891. Deux ans plus tard, le prsident Hyppolite le nomma le 15 dcembre 1893, enseigne de vaisseau de la Marine de guerre hatienne. Com- ment parvient-il, avec laide de quels amis, se faire nommer en 1894, prsident du Comit oriental africain de la Socit dEthnologie de Paris ? Linvasion de lEthiopie par larme italienne commena en janvier 1895. Francesco Grispi, le premier ministre italien, dpcha le gnral Oreste Baratieri, gouverneur civil et militaire de lErythre avec ordre de semparer de tous les territoires voisins de sa province. Le Tigre, le Coatit et Asmara tombrent successivement aux mains des Italiens. Les armes italiennes occuprent le 14 mars 1895 tout le Nord de lAbyssinie. Aprs Adigrat, Makall tomba le 1er avril et Adwa le 7. Mnlik organisa la rsistance autour dAdwa, lancienne capitale de lempire. LEmpereur investit le Ras Makonnen du Commandement suprme de ses armes. Le prince avec laide du Ras Mikael, de Wallo, du Ras Mangasha et Takla-Hay russirent battre les Italiens et les repousser. Le 21 janvier 1896, Mnlik, limpratrice Taytu et le Ras Makonnen pntrrent Adwa, couverts de gloire. La n du conit devint ofcielle au trait de paix sign Addis-Abeba le 26 octobre 1896. Benito Sylvain qui avait suivi de Paris le droulement des oprations militaires, prit la dcision de se rendre en Abyssinie en janvier 1897. Il sen ouvrit son pre Michel Sylvain qui lencouragea couter les impulsions de son cur et suivre son destin . A dfaut dune aide nancire, il lui donna sa bndiction paternelle. De Paris, il gagna Addis-Abeba en cinquante-deux tapes via Marseille o il sem- barqua le 25 janvier, 4 heures de laprs-midi bord de lAva, un vieux navire des Messageries Maritimes . Benito Sylvain a laiss un journal o il notait scrupuleusement son activit, ses aventures, ses rencontres et ses difcults. Cest ainsi que nous pouvons suivre exac- tement les principales tapes de son voyage de Marseille Addis-Abeba qui a dur dix jours en mer et trente et un jours de route []. Il rencontra Harar le gouverneur Ghrazmatch Banti et vingt jours plus tard, le Ras Makonnen en personne. Ce dernier, cousin de lEmpereur, son conseiller le plus cout, tait un homme de taille moyenne, dune intelligence suprieure et dune distinction laquelle tous les voyageurs europens rendent hommage. Il a aujourdhui 43 ans ; il visita lItalie en 1889 et prit une part aussi considrable que glorieuse la 84 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE guerre qui se termina par lcrasement complet des envahisseurs . Grce la bien- veillance du Ras Makonnen, Benito Sylvain, nanti dune nouvelle caravane, put quitter Harar deux jours aprs. En route vers Addis Abeba, il croisa le gnral italien Matteo Albertone, le vaincu dAdwa et Lonce Lagarde, le gouverneur de la Cte franaise de Somalie. Ayant obtenu une audience du Ngus Mnlik le 10 avril 1897 11 heures du matin au Palais Imprial, il lui parla longuement dHati et de la situation des Noirs aux Ca- rabes et en Amrique.
Jai entrepris, raconte-t-il, le voyage en Abyssinie qui reprsente dix jours en mer et trente et un jours conscutifs de route terrestre dos de mulet, voyage au cours duquel jaurais pu mourir misrablement plus dune fois, soit par la balle ou la lance dun maraudeur du dsert de Dankali, soit par la dent dune de ces btes fauves qui, un soir, dvorrent ma monture peine desselle ; jai entrepris, dis-je, un voyage aussi coteux, aussi pnible et aussi prilleux uniquement pour la satisfaction intime de voir de mes yeux un congnre illustre, le Ngus Mnlik, dont les magnanimes vertus font rellement honneur, non seulement la race noire, mais encore lhumanit tout entire. Je trouve aujourdhui, dans le chef suprme de la Rpublique dHati, un homme de la mme trempe et de la mme famille, qui lEmpereur dthiopie serait heureux de pouvoir serrer la main. Il est impossible que je ne parvienne pas mentendre aussi avec son Excellence le Prsident Nord Alexis, pour le relvement intgral de notre pays et la rhabilitation dnitive de notre Race. [] Cest prcisment pour protester contre ce ridicule trait anglo-italien, rpondit le Ngus, que jai noti aux Puissances la dlimitation relle des frontires de mon Empire . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 85 II PREMIER CONGRS PANAFRICAIN Paris, 19 au 22 fvrier 1919 Principales rsolutions 20 [Le Congrs exige :] (a) Que les Puissances allies et associes tablissent un code lgislatif interna- tional pour la protection des indignes dAfrique, semblable au projet de code international du travail. (b) Que la Ligue des Nations tablisse un Bureau permanent spciquement charg de surveiller lapplication de ces lois pour le bien-tre politique, social et conomique des indignes. (c) Les Noirs du monde entier demandent ce que, dornavant, les indignes dAfrique et les peuples de descendance africaine soient gouverns selon les principes suivants : i. La Terre. La terre et ses ressources naturelles seront la disposition des indignes, et tous moments ils pourront jouir de la proprit effec- tive dune quantit de terre quivalente celle quils peuvent exploiter avantageusement. ii. Le Capital. Linvestissement en capital et la cession de concessions devront seulement tre rguls de manire viter lexploitation des indignes et lpuisement du bien-tre naturel du pays. Les concessions 20. Source : Langley, J. A., Ideologies of Liberation in Black Africa, 1856-1970. Documents on modern African political thought from colonial times to the present, Rex Collings, Londres, 1979, p. 740. 86 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE devront toujours tre limites dans le temps et soumises au contrle de ltat. La croissance des besoins sociaux des indignes doit tre prise en compte et les prots taxs dans lintrt social et matriel des indignes. iii. Travail. Lesclavage et les chtiments corporels seront abolis ainsi que le travail forc, sauf en cas de condamnation pour crime, de plus, les conditions gnrales de travail devront tre xes et rgules par ltat. iv. ducation. Chaque enfant indigne doit avoir le droit dapprendre lire et crire dans sa propre langue, et dans la langue de la nation mandataire, aux frais de ltat, ainsi que dtre instruit dans lune des branches de lin- dustrie. Ltat devra galement former le plus grand nombre dindignes possible dans les coles pour dvelopper leurs capacits techniques et culturelles et entretenir un corps de professeurs indignes. v. Ltat. Les indignes dAfrique doivent avoir le droit de participer au Gouvernement aussi vite que leur formation le leur permet, et conform- ment au principe selon lequel le Gouvernement existe pour les indignes et non linverse. Ils devront immdiatement tre autoriss participer au gouvernement local et tribal, selon lancien usage, et cette participation devra graduellement stendre, au fur et mesure que se dveloppent leur ducation et leur exprience, aux plus hautes fonctions des tats ; de faon ce que lAfrique nisse par tre gouverne par le consentement des africains Chaque fois quil sera prouv que les indignes africains ne sont pas traits correc- tement au sein dun tat ou quun tat, quel quil soit, exclut dlibrment de son corps politique et de sa culture, ses citoyens civiliss ou ses sujets dorigine noire, il incombera la Ligue des Nations de porter laffaire la connaissance du monde civilis. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 87 III UNIVERSAL NEGRO IMPROVEMENT ASSOCIATION (UNIA) Kingston, 1er aot 1914 ; New York, 1 er aot 1920 Dclaration des droits des peuples ngres du monde 21 Rdige et adopte la Convention tenue New York en 1920, pendant laquelle Marcus Garvey a prsid et a t lu Prsident Provisoire de lAfrique. (Prambule) Considrant que le peuple Ngre du monde entier, travers ses reprsentants choisis runis en Assemble Liberty Hall, dans la ville de New York des tats-Unis dAmrique, du 1 er au 31 aot de lan mil neuf cent vingt (1920) de lre chrtienne, a protest contre les mfaits et injustices de la part de leurs frres Blancs, et a proclam ce quils estiment juste et quitable ; un meilleur traitement pour les annes venir. Nous dnonons le fait que : I. Nulle part dans ce monde, quelques exceptions prs, les Ngres, bien que dans les mmes conditions et les mmes situations que les Blancs, ne sont traits de la mme manire ; ils sont au contraire victimes de discrimination et les droits lmentaires requis pour des tres humains leur sont refuss uniquement du fait de leur race et de leur couleur. Nous ne sommes pas bienvenus dans les htels et auberges publics du simple fait de notre race et de notre couleur. 21 Source : Tt-Adjalogo T., Marcus Garvey Pre de lunit africaine des peuples ; tome II : garveyisme et panafricanisme, Ed. LHarmattan, Paris, 1995, p. 191-199 ; site Internet : http:// www.unia-acl.org/archive/declare.htm 88 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE II. Nous dnonons le fait que, dans certaines rgions des tats-Unis, en cas daccusation criminelle, notre race se voie refuser le droit au juge- ment public accord aux autres races ; mais que les accuss soient lynchs et brls par la foule, et que ce traitement brutal et inhumain soit mme rserv nos femmes. III. Que les nations europennes se soient partag entre elles le Continent africain et en aient pris quasi totalement possession ; que les indi- gnes soient contraints dabandonner leurs terres et traits dans la plupart des cas comme esclaves. IV. Que, au Sud des tats-Unis, bien que citoyens protgs par la consti- tution fdrale et parfois aussi nombreux que les Blancs dans certains tats et bien que nous soyons propritaires terriens et imposables, nous ne sommes ni associs llaboration et ladministration des lois, ni reprsents aux gouvernements, alors que nous sommes tout autant propritaires de terres et soumis limpt, et contraints au service militaire V. Que, au Sud des tats-Unis, dans les transports en commun, nous soyons entasss, et contraints accepter des compartiments spars tout en devant payer le mme tarif que pour la premire classe. Nos familles sont souvent humilies et insultes par les Blancs ivres qui traversent ces compartiments pour se rendre dans les compartiments fumeurs. VI. Dans certaines rgions des tats-Unis, les mdecins ngres se voient refuser le droit dexercer dans des hpitaux publics de villes o ils sont rsidents. VII. Nos enfants sont contraints de frquenter des tablissements cycles courts et de niveau infrieur celui des Blancs ; de plus, les fonds allous aux coles sont ingalement rpartis entre les tablissements ngres et blancs. VIII. Que lon refuse le droit aux Ngres davoir les mmes salaires que les Blancs ; ce qui leur aurait permis de subvenir aux besoins de leurs familles. De plus, dans la majeure partie, ils ne sont pas autoriss saflier aux syndicats et restent toujours ainsi moins rmunrs que les Blancs. IX. Que, dans la fonction publique et les administrations dpartementales, du fait de la discrimination, lon ait le sentiment qutre un homme noir en Europe, en Amrique et aux Antilles est synonyme dtre banni de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 89 toutes les races humaines, dtre en quelque sorte un lpreux ; peu importe le caractre et les connaissances de ce dernier. X. Que dans les colonies et aux Antilles, britanniques ou non, les Ngres naient pas le droit dlire et dtre lus ou nomms, tout comme leurs concitoyens blancs. XI. Que notre peuple soit contraint dans certaines rgions, des emplois moins rmunrs que la majorit des Blancs et demeure dans des conditions rpugnantes du point de vue des bonnes murs et coutumes. XII. Que les nombreux dnis de justice contre notre race devant les tribu- naux de nos les et colonies respectives soient de nature entraner lirrespect et le dgot pour le sens de la justice de lhomme blanc. XIII. Aussi, face des comportements aussi inhumains, non civiliss et non chrtiens, nous, ici prsents, protestons vigoureusement et deman- dons leur condamnation par toute lhumanit. An de soutenir notre race travers le monde entier et de motiver pour un destin plus noble, nous recommandons et insistons sur la Dclaration des droits ci-aprs : 1. Considrant que tous les hommes naissent gaux et ont droit la vie, la libert et au bonheur, et forts de cela, nous, Reprsentants du peuple noir du monde entier, dment lus et mandats invoquant laide du Dieu Juste et Tout- Puissant, dclarons les hommes, les femmes et les enfants du monde entier issus du mme sang que nous citoyens libres et revendiquons leur statut de citoyens libres de lAfrique, la mre-patrie de tous les Ngres. 2. Nous croyons en lautorit suprme de notre race en toutes les questions raciales, que toutes les choses ont t cres et mises la disposition commune des hommes, quil doit y avoir un partage et une distribution quitables de toutes ces choses, et, tenant compte du fait que notre race est actuellement prive de ces choses qui sont moralement et lgalement les ntres, nous croyons quil serait juste de les acqurir par tous les moyens possibles. 3. Nous croyons que le Ngre, comme toute autre race doit avoir les droits et les privilges communs aux tres humains. 4. Nous dclarons que les Ngres doivent avoir le droit, partout o ils forment une communaut, dlire des reprsentants aux parlements, dans les courts de justice ou pour toute autre institution pouvant exercer un contrle sur la communaut. 90 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 5. Nous afrmons que le Ngre a droit limpartialit devant les tribunaux o quil se trouve et que lorsque ce droit lui est refus du fait de sa race et de sa couleur, cela constitue une insulte toute la race entire et doit tre ressenti par tous les Ngres. 6. Nous dclarons que dans les communauts o il y a un nombre considrable de Ngres, il serait inquitable et prjudiciable aux Ngres dtre jugs par un jury compos uniquement dautres races ; aussi, notre race a-t-elle le droit dtre reprsente dans ce jury. 7. Nous croyons que toute loi ou toute pratique tendant priver lAfricain de ses terres ou de ses privilges de citoyen libre dans son pays est injuste et immo- rale et quaucun indigne ne doit respecter une telle loi ou une telle pratique ; 8. Nous dclarons limposition sans aucune reprsentation injuste et tyrannique, et quil ne devrait y avoir aucune obligation pour un Ngre de respecter lavis dimpt daucune structure charge de ladministration des lois dont il est exclu du fait de sa race et de sa couleur. 9. Nous croyons que toute loi qui vise spciquement le Ngre et son dtriment, et qui le singularise du fait de sa race et de sa couleur est injuste et immorale ; et quune telle loi ne devrait pas tre respecte. 10. Nous croyons que tous les hommes ont droit au respect humain et, que notre race ne saurait en aucun cas tolrer toute insulte qui pourrait signier le non-respect de notre couleur. 11. Nous napprouvons pas lusage du terme nigger ( ngro ) pour signier Ngre et exigeons galement que le mot Ngre commence toujours par la majuscule N *. 12. Nous croyons que le Ngre doit user de tous les moyens pour se protger des pratiques barbares auxquelles il est soumis du fait de sa couleur. 13. Nous croyons la libert de lAfrique pour les peuples ngres du monde entier et du fait du principe lEurope aux Europens , lAsie aux Asiatiques , nous revendiquons donc lAfrique aux Africains vivant en Afrique et ailleurs. 14. Nous croyons au droit immanent du Ngre sapproprier lAfrique et que cette possession ne peut tre perue comme une violation du droit ou des acquisi- tions dune quelconque race ou nation. 15. Nous condamnons fermement la cupidit de ces nations qui par la force ou par des voies secrtes se sont appropri les territoires et les normes richesses de lAfrique et nous afrmons notre dtermination revendiquer les trsors et biens du vaste continent de nos anctres. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 91 16. Nous croyons que tous les hommes doivent vivre ensemble dans la paix ; cependant lorsque certaines races provoquent la colre des autres races et nations par la violation de leurs droits, la guerre devient invitable et les tenta- tives, par quelque moyen que ce soit, de se librer et de protger ses droits ou son hritage devient lgitime. 17. Considrant que le fait de lyncher, de brler, de pendre ou [de tuer] par toutes autres mthodes les tres humains, est une pratique barbare, une honte et une insulte la civilisation, nous dclarons tout pays qui se rendrait coupable de telles atrocits en dehors du champ de la civilisation. 18. Nous protestons contre les crimes atroces tels que les coups de fouet, la agel- lation et la surcharge de travail contre les tribus dAfrique et chez les Ngres dailleurs. Ces mthodes doivent tre abolies et toutes les mesures doivent tre prises pour viter que de telles pratiques brutales ne se poursuivent. 19. Nous protestons contre cette pratique atroce de raser la tte des Africains, plus prcisment les femmes ou les individus issus de sang ngre lorsquils sont emprisonns pour des dlits par la race non ngre. 20. Nous protestons contre la sgrgation en ce qui concerne les quartiers, les transports en commun, le travail industriel et le lynchage et les restrictions aux privilges politiques contre les citoyens ngres partout dans le monde du fait de leur race, de leur couleur ou mettrons toutes nos nergies contre ces pratiques. 21. Nous dnonons toute punition svre inige un Ngre alors quelle est lgre pour une race non ngre ; comme un prjudice et une injustice qui doivent tre dnoncs par la race entire. 22. Nous protestons contre les systmes dducation des pays o les Ngres ne partagent pas les privilges et avantages des autres races. 23. Nous dclarons partout dans le monde quil est injuste de tenir les Ngres lcart des industries et du travail. 24. Nous croyons en la libert de presse et nous protestons vigoureusement contre linterdiction dans plusieurs rgions du monde des journaux ngres et des priodiques et, ce sujet, invitons les Ngres, o quils soient, user de tous les moyens possibles pour viter une telle rpression. 25. Nous exigeons la libre expression pour tous les hommes. 26. Nous protestons contre la publication darticles scandaleux et incendiaires de la part de la race non ngre dans le but de provoquer des querelles ; et, protestons aussi contre lexposition de photos prsentant le Ngre comme un cannibale. 92 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 27. Nous croyons lauto-dtermination de tous les peuples. 28. Nous dclarons la libert de culte religieux. 29. Avec laide de Dieu Le Tout-Puissant, nous nous dclarons les dfenseurs jurs de lhonneur et de la vertu de nos femmes et enfants, et engageons nos vies pour leur protection et leur dfense partout et en toutes circonstances contre les malveillances et les outrages. 30. Nous exigeons pour toujours le droit illimit lducation et sans prjudice pour nous-mmes et pour notre postrit. 31. Nous dclarons que lenseignement dans nos coles par des enseignants trangers qui prnent la supriorit de la race non ngre par rapport la race ngre est une insulte au peuple ngre du monde entier. 32. Dans un pays o les Ngres sont rsidents et russissent des concours den- tre dans la fonction publique, ils doivent bncier des mmes avantages en ce qui concerne leur nomination des postes dans ces services publics. 33. Nous protestons vigoureusement contre les traitements inquitables et injustes rservs aux voyageurs ngres, sur mer et sur terre, par les agents et employs du chemin de fer et des socits portuaires et demandons une galit de traite- ment avec les voyageurs dautres races. 34. Nous dclarons injuste quun pays ou une nation vote des lois tendant dissuader ou empcher limmigration des Ngres du fait de leur race et leur couleur. 35. Le Ngre a le droit de voyager sans tre molest et tous les Ngres sont invits apporter leur soutien un Ngre qui se verrait molest. 36. Nous dclarons que tous les Ngres ont le droit comme tous les autres de voyager travers le monde. 37. Nous exigeons des gouvernements du monde de reconnatre nos dirigeants et les reprsentants lus par notre race pour veiller leur bien-tre. 38. Nous exigeons un contrle de nos institutions sociales sans interfrence dau- cune race non Ngre. 39. Nous dclarons les couleurs rouge, noire et verte couleurs de la race ngre. 40. Nous adoptons lhymne thiopie, terre de nos Pres comme celui de la race ngre : LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 93 LHymne thiopien universel (Pome de Burrel et Ford) thiopie, terre de nos pres, Toi la terre o les dieux se plaisaient, Tels les nuages de la tempte qui, soudain dans la nuit, samoncellent Nos armes lent vers toi. Nous devons sortir victorieux Les pes aiguises miroitent, A nous la victoire ! Guids par le rouge, le noir et le vert, Refrain En avant, en avant, vers la victoire ! LAfrique doit se librer. Va lencontre de lennemi, Avec la puissance Du rouge, du noir et du vert. thiopie, le tyran seffondre, Il tombera tes genoux, Et tes enfants tinvoqueront Depuis les mers lointaines. Jehovah, le Trs Haut nous a entendus, Il a vu nos larmes et nos souffrances, Avec Son esprit dAmour, Il nous invite A tre Un pour les annes venir Refrain : En avant, en avant, etc O, Jehovah, toi le Dieu des ges, Gratie nos ls, ces dirigeants, De la sagesse accorde Tes sages. Quand Isral avait grand besoin de toi, Ta voix a retenti du fond de lobscurit. Lhiopie te tend ses bras Qu travers Toi les chanes soient brises, Et que le ciel bnisse notre chre patrie. Refrain : En avant, en avant, etc. 41. Nous croyons quune libert restreinte qui prive quelquun de ses droits et prro- gatives de pleine citoyennet nest rien dautre quune autre forme desclavage. 42. Cest une injustice pour notre peuple et un rel obstacle pour la sant de notre race que de refuser aux mdecins ngres, le droit dexercer leur profession dans les hpitaux communaux o ils sont rsidents. 94 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 43. Nous en appelons aux divers gouvernements du monde daccepter et de recon- natre comme Reprsentants des intrts de tout le peuple noir du monde les reprsentants ngres qui leur seront envoys. 44. Nous condamnons et protestons contre la promiscuit entre jeunes et adultes dans les prisons et recommandons plutt linitiation de ces jeunes prisonniers des mtiers par des encadreurs. 45. Nous, en tant que race dclarons la Ligue des Nations nulle et vide, en ce sens quelle prive les Ngres de leur libert. 46. Au nom de la justice, nous exigeons de tous les hommes de se comporter avec nous comme nous le ferions avec eux et accordons de bon coeur tous les hommes les droits que nous rclamons ici pour nous mmes. 47. Nous dclarons quaucun Ngre ne sengagera dans un conit pour une autre race, sans obtenir dabord laccord du leader du peuple ngre du monde, sauf en matire de dfense nationale. 48. Nous protestons contre le fait denrler des Ngres et de les envoyer la guerre sans entranement adquat et exigeons que dans tous les cas les Ngres reoivent le mme entranement que les autres. 49. Nous exigeons que lenseignement donn aux enfants ngres inclue le thme de lhistoire des Ngres. 50. Nous exigeons la libert commerciale totale avec tous les Ngres du monde. 51. Nous dclarons la libert totale des mers pour tous les peuples du monde. 52. Nous exigeons que nos reprsentants dment accrdits le soient ofcielle- ment dans toutes les assembles, confrences, conventions ou cours interna- tionales darbitrage o il est question des Droits de lHomme. 53. Nous proclamons le 31 aot jour fri que tous les Ngres doivent observer. 54. Nous voulons faire savoir tous les hommes que nous afrmerons et dfen- drons la libert et lgalit de chaque homme, femme et enfant appartenant notre race au prix de notre vie, notre destin et notre situation sacrs. Tels sont les droits que nous estimons lgitimement ntres et appropris pour lessor de la race noire et cause de cela, nous, au nom des quatre cents millions de Ngres, sur le sang sacr de la race, nous faisons le serment et apposons nos noms comme garantie de sa vracit et de sa justesse, ici, devant Dieu Tout Puissant, le 13 aot 1920. Marcus Garvey, James D. Brooks, James W. H. Eason, Henrietta Vinton Davis, Lionel Winston Greenidge, Adrion Fitzroy Johnson, Rudolph Ethelbert Brissaac Smith, LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 95 Charles Augustus Petioni, Thomas H. N. Simon, Richard Hilton Tobitt, George Alexander McGuire, Peter Edward Baston, Reynold R. Felix, Harry Walters Kirby, Sarah Branch, Marie Barrier Houston, George L. OBrien, FO. Ogilvie, Arden A. Bryan, Benjamin Dyett, Marie Duchaterlier, John Phillip Hodge, Theophilus H. Saunders, Wilford H. Smith, Gabriel E. Stewart, Arnold Josiah Ford, Lee Crawford, William McCartney, Adina Clem. James, William Musgrave La Motte, John Sydney de Bourg, Arnold S. Cunning, Vernal J. Williams, Frances Wilcome Ellegor, J. Frederick Selkridge, Innis Abel Horsford, Cyril A. Crichlow, Samuel McIntyre, John Thomas Wilkins, Mary Thurston, John G. Befue, William Ware, J. A. Lewis, O. C. Thurston, Venture R. Hamilton, R. H. Hodge, Edward Alfred Taylor, Ellen Wilson, G.W. Wilson, Richard Edward Riley, Nellie Grant Whiting, G. W. Washington, Maldena Miller, Gertrude Davis, James D. Williams, Emily Christmas Kinch, D. D. Lewis, Nettie Clayton, Partheria Hills, Janie Jenkins, John C. Simons, Alphonso A. Jones, Allen Hobbs, Reynold Fitzgerald Austin, James Benjamin Yearwood, Frank O. Raines, Shedrick Williams, John Edward Ivey, Frederick August Toote, Philip Hemmings, F. F. Smith, E. J. Jones, Joseph Josiah Cranston, Frederick Samuel Ricketts, Dugald Augustus Wade, E. E Nelom, Florida Jenkins, Napoleon J. Francis, Joseph D. Gibson, J. P. Jasper, J. W. Montgomery, David Benjamin, J. Gordon, Harry E. Ford, Carrie M. Ashford, Andrew N. Willis, Lucy Sands, Louise Woodson, George D. Creese, W. A. Wallace, Thomas E. Bagley, James Young, Prince Alfred McConney, John E. Hudson, William Ines, Harry R. Watkins, C. L. Halton, J. T. Bailey, Ira Joseph Touissant Wright, T. H. Golden, Abraham Benjamin Thomas, Richard C. Noble, Walter Green, C. S. Bourne, G. F. Bennett, B. D. Levy, Mary, E. Johnson, Lionel Antonio Francis, Carl Roper, E. R. Donawa, Philip Van Putten, I. Brathwaite, Jesse W. Luck, Oliver Kaye, J. W. Hudspeth, C. B. Lovell, William C. Matthews, A. Williams, Ratford E. M. Jack, H. Vinton Plummer, Randolph Phillips, A. I. Bailey, dment lus reprsentants du peuple noir du monde, ont jur devant moi ce 15 aot 1920 [Sceau ofciel John G. Bayne. Notaire public, comt de New York Un tmoignage personnel de Amy Ashwood Garvey 22 Quelques mois aprs son retour de Grande-Bretagne, [Marcus] Garvey ralisa quil risquait, pendant un temps, de courir aprs des chimres. Se contenter de rver de grandeur ne la que momentanment satisfait. Son esprit vif et sa croyance en des idaux exigeaient de passer laction. Il voulait voir la race laquelle il appartenait avancer triomphalement dans le concert de lhumanit dj en marche. Il voulait donc 22. Source : Martin, T., The Pan-African connection, from slavery to Garvey and beyond, TM Press, 1983, p. 219 226. 96 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE sentourer dun comit directeur et de collaborateurs acquis sa faon de penser, an de constituer une avant-garde dle. Car les plans grandioses nont de consistance quen devenant ralit. Ainsi, Garvey tait convaincu que sil tait Napolon , il lui fallait sa Josphine . Garvey tait dans une priode de sa vie o, linstar de tous les grands hommes, les ides et leurs applications concrtes se devaient dtre rude- ment mises lpreuve. Cest alors que la frustration vous guette. Et tout dirigeant sy trouve un jour confront (un peu comme le feu puricateur du potier qui spare lor des impurets rsiduelles). Ctait, pour Garvey, la priode o il se rongeait les sangs. Cest prcisment cette priode que nos pas se sont croiss. Garvey et moi nous sommes rencontrs pour la premire fois par le hasard du destin la faveur dun concours de circonstances. Notre rencontre ntait en rien banale car elle eut lieu un moment trs signicatif pour nous deux. Elle a mme chang beaucoup de choses dans nos vies. Loccasion de cette rencontre tait toute simple. lpoque, javais pour habitude dassister un dbat littraire qui se tenait dans le hall de lglise baptiste de Kingston en Jamaque. Ce fameux mardi de juillet 1914, javais suggr le sujet suivant : La civilisation, un frein au renforcement de la morale . Aprs avoir argument sur mon thme avec toute la vigueur possible, je suis retourne masseoir an dcouter mes contradicteurs. mesure que le dbat progressait, mon esprit tait si absorb par les joutes litt- raires que je nai port que trs peu dattention, voire aucune, aux personnes qui prenaient la parole ; ni mme au fait que dans mes supporters, se trouvait un jeune homme particulirement cinglant, au franc-parler. la n de la runion, je men allai comme dhabitude, prendre le tram pour rentrer chez moi. Et larrt du bus se trouvait un individu trapu et lgrement vot. Je lui trouvais une apparence familire, cest alors que je me rendis compte quil sagissait du monsieur qui avait soutenu mes opinions avec tant de pugnacit. Ltranger attira mon attention. Toute la passion du dbat ayant disparu, jai clairement pu voir linten- sit de la lueur manant des yeux de mon supporter inconnu. Dans cette lumire du soir, ces yeux semblaient dun noir si brillant. Tout un monde semblait maner de ces yeux-l. Puis ce fut la plus grande surprise de ma vie. Laudacieux inconnu savana spon- tanment vers moi et, sans que je ne ly ai invit, sadressa moi de la faon la plus tonnante. Enn ! , dit-il, de sa voix grave et gnreuse Jai trouv ltoile de mon destin ! Je lai trouve, Josphine ! []. Marcus ne perdit pas de temps en banalits. Il se mit aussitt raconter sa vie, vrai- semblablement press de le faire. Jtais fascine par sa faon de sexprimer. Durant LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 97 le temps o il parlait, rien ne laissait paratre quil sadressait une personne quil connaissait peine, ni mme quil soit conscient de cet tat de fait. On aurait cru que nous nous connaissions depuis des annes. Lhistoire de sa vie tait une effusion de son moi profond (sic). certains moments il semblait hsiter, cherchant lexpression juste, approprie, mais en tout tat de cause ne cherchant aucunement dissimuler et tant visiblement sincre. Il racontait agrablement sa vie denfant turbulent, la nature et les qualits de ses parents, une prophtie de son pre, ses premires batailles pour gagner sa vie, et les raisons qui lavaient conduit sintresser aux masses noires, de mme que ses aspirations et son dsir dapporter une amlioration la vie des Noirs ployant sous le joug de la pauvret et de lignorance. La suite de son histoire lamena parler des hommes qui staient battus pour arriver au sommet : Toussaint Louverture, Napolon, Antonio Maceo, Booker T. Washington, des hommes qui avaient tous, chacun leur manire, servi la cause de leur race selon leurs connaissances et les conditions de vie de leur poque. Il tait galement trs er dvoquer lhistoire des esclaves marrons de la Jamaque et des nombreux autres qui ont d se battre, durant toute leur vie, pour prserver leur libert desprit et leur volont rsister aux entraves auxquelles toutes les personnes de leur condition taient confrontes. En lcoutant parler de tous ces faits, jai immdiatement senti que lamour de la race noire tait trs fort chez lui. Le ot de ses propos se dversait tel un courant rapide, gagnant en puissance, en profondeur et en intensit au fur et mesure quil scoulait. Jarrivais mme saisir les sentiments profonds et non exprims de Garvey. Il parlait de cette force intrieure qui lobligeait consacrer sa vie la prise de conscience des gens de sa race. Il dsirait profondment les voir acqurir un meilleur niveau de vie sociale, politique, conomique et culturelle. La frustration de voir tant dAntillais mener une existence misrable tait trs palpable chez lui, et le fait que ceux-ci acceptaient sans rechigner leur condition le mettait profondment en colre. Ne pouvaient-ils protester vigoureu- sement contre leurs conditions ? Toussaint Louverture, les esclaves marrons, ainsi que dautres chefs de le afro-amricains, avaient-ils gagn la bataille de la libert pour voir les descendants desclaves tre dtruits par la frustration et lapathie ? Ce Napolon dun autre genre bouillonnait dindignation. Il soutenait avec force que les Afro-Amricains, bien que libres , nen demeuraient pas moins enchans sur le plan moral. Le complexe dinfriorit inhibiteur tait, chez cette population, lexpression dune absence de libert de penser. Et lon devait, dune certaine faon, permettre la lumire dclairer les conns de leur esprit, an quils se sentent rel- lement Hommes et libres, se maintenant avec assurance au milieu des personnes de races diffrentes. La logique et la simplicit des assertions de Garvey les rendaient claires et nettes. Ctait vident quil avait saisi le fond du mal qui frappait les hommes dorigine africaine. Il savait avec prcision les causes et les consquences de ltat desprit des 98 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE gens de sa race, si briss et dsempars, et voulait sattacher trouver le remde, radical et efcace, pour les gurir de ce mal chronique. Tous ceux qui avaient dress des barrires sur le parcours des Noirs taient fustigs. Il se demandait pour quelles raisons, humaines ou divines, les gens de sa race taient freins pour occuper la place qui tait la leur dans les progrs de lhumanit. Il clamait haut et fort une destruction rapide des barrires injustement et articiellement dresses sur le chemin de leur progrs. Jai su cet instant quune amme intrieure brlait en cet homme ; que son tre profond contenait une puissance volcanique. Ce dirigeant de petit gabarit, mais grand en clairvoyance et en vision, ntait pas un roseau que le vent pouvait briser. Il nhsitait jamais, ses convictions taient arrtes, et ses ides sres. Laisse partir mon peuple ! , tait un impondrable chez lui. Il paraissait dj vident que Marcus se considrait comme lempereur sans trne dune Afrique spirituelle imprime dans son imagination ; il se croyait prdestin conduire tous les peuples dorigine africaine vers un avenir plus glorieux. la n de son rcit amboyant, je demeurai silencieuse, un temps. Je voulais mas- surer que javais toujours les pieds solidement poss sur terre. Javais entendu tant de choses, en si peu de temps, que mon esprit tait devenu brumeux. Une telle succes- sion de rves tait tout simplement dconcertante. Un trouble menvahissait aussi, car Marcus assurait que jtais, autant que lui-mme, prte assumer cette gigantesque responsabilit : lascension des personnes de notre race avec toutes les implications que ces ds supposent. Plonge dans ma rverie, le visage svre de ma mre profrant des mises en garde mapparut. Ma mre avait un grand sens des ralits, les responsabilits familiales ne lui ayant gure laiss le temps de succomber des rves quand bien mme sa nature laurait incite le faire. Elle ne manifestait donc que trs peu de sympathie pour Marcus et ses visions. Mais ni mes doutes ni mes hsitations ne purent dcourager ce Mose noir. Il avait devin mes penses, car il minvita dune voix pose parler de ma vie et de mes projets. En peu de temps, je me mis rapporter ce qui avait veill en moi le sens de lappar- tenance raciale lge de 12 ans. Ctait lors dun incident survenu durant ma scola- rit Westwood. Mon cole avait runi de largent destin une mission, la Dorcas Society . Plus tard, lors dune visite Mme Webb, lpouse du Rvrend William Webb, fondateur de notre cole, je lui dis le montant de la somme collecte pour la mission. Sa rponse mirrita et me surprit quelque peu. Car elle dit quil tait dommage que cet argent naille pas aux tiens . Jexpliquai Garvey que par lexpression aux tiens , javais compris quil sagissait de mes propres parents. Ayant alors peru ma confusion, la brave dame ajouta que par les tiens elle voulait dire les populations africaines. Lorsque je lui demandai de mexpliquer cela, elle rpondit que ces peuples de lAfrique lointaine taient des paens vivant dans lobscurantisme et avaient, de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 99 ce fait, besoin de laide de missionnaires chrtiens. Avant ces propos, personne ne mavait dit que je descendais dAfricains. tant si jeune, je restai perplexe face cette bribe dinformation et posai naturellement plus de questions sur lAfrique la dame. Au dbut, son histoire sur lAfrique mintrigua. Mais lorsque jappris que mes arrire grands-parents avaient t ramens dAfrique comme esclaves, et ensuite vendus des Blancs propritaires de plantations dans les Antilles, je fus effraye et horrie. Jappris lhistoire des bateaux ngriers, des marchs aux esclaves et des pratiques cruelles. Je demandai Mme Webb de me dire qui avait ramen mes anctres de leur terre dorigine. Je me rappelle encore la manire dont elle me dit voix basse que ctaient des marchands anglais qui avaient fait cela, plusieurs annes auparavant. Ensuite elle mexpliqua plus en dtail comment la traite des esclaves avait t un commerce prospre. ce point, je fus incapable den couter davantage. reculons, comme face lapparition soudaine dun ennemi, je sortis de la pice en courant. Jexpliquai Garvey que ctait cet incident qui avait fait natre en moi la conscience de ma couleur. Naturellement il voulait connatre la suite de lhistoire. Je lui racontai alors que javais immdiatement crit une longue lettre mon pre. Je lui demandai dans cette lettre : Qui es-tu ? Quel est ton nom ? Mon pre semblait trs perpleXe par rapport ce qui me troublait au point de lui poser de telles questions. Sa rponse, selon laquelle un roi africain avait fait une certaine proposition la reine Victoria aprs la mort dAlbert, ne ma pas satisfait. Lagitation juvnile me poussa lui envoyer rapi- dement une autre lettre le suppliant ainsi : Je veux savoir immdiatement quelque chose qui me concerne ! On ma dit que mes anctres taient des esclaves ici en Jamaque mme. Cette fois, lanxit gagna rellement mon pre ; si bien quil sempressa de rentrer du Panama pour la Jamaque. Pour lui, le remde tait de mamener rencontrer ma vieille grand-mre. Cette vieille matriarche me raconta une histoire bien trange. Elle tait ne Jaubin, dans le pays ashanti en Cte-de-lOr (lactuel Ghana) il y avait de cela bien longtemps. Lorsquelle ntait encore quune jeune lle de seize ans, elle et deux de ses surs furent kidnappes par une tribu de guerriers et vendues comme esclaves. Avec dautres esclaves, elles traversrent locan bord dun grand bateau et elle fut ensuite revendue un Blanc. Son patronyme tait Dabas au pays ashanti et signiait fer, ou fort caractre ; Bouhimaa tait son prnom. La vieille dame tait trs re de sa ligne. Elle parlait avec beaucoup demphase de la virilit de son peuple et de sa prouesse au combat, ce qui lavait conduit donner les meilleurs spcimens du peuple ashanti. (Quand en 1946, Asantehene, Sir Asi Agyeman Prempeh II, roi des Ashantis, gardien de la culture et des coutumes Akan, me conrma mon appartenance au groupe Ashanti et mamena retrouver ma famille, jai alors appris que Amporte, un des grands chefs militaires Akan tait mon arrire-grand-oncle). Marcus mexhortait toujours continuer mon histoire. Jai donc eu lui dire quaprs la rencontre avec mamie Dabas, je suis retourne lcole, re de ma famille et de 100 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ma descendance. Je lui racontai comment ce sentiment de ert croissait en moi, au point de mamener me demander souvent : Comment pourrais-je retourner en Afrique ? . Jexpliquai comment je me sentais appele servir la cause de ma race de manire constructive. Je lui avouai mme que javais song un moment devenir missionnaire, mais je sentais que ce ntait pas la bonne voie pour moi. Il me restait donc trouver les moyens par lesquels je pouvais mettre en pratique mon ambition daider lAfrique ainsi que tous ses ls et ses lles. Ainsi, en mon for intrieur jtais totalement en accord avec Garvey sur la question du bien-tre de la race africaine. En trs peu de temps, Garvey mavait rvl ses penses profondes. En retour, je lui s laveu de croire en ses projets. Il avait cout attentivement, jusqu la n, mon panchement. Il ne se leva qu son issue pour de nouveau me surprendre avec une expression majestueuse dauto conance totale : Ensemble, dit-il, nous pouvons conqurir le monde ; ensemble nous pouvons contribuer lducation de notre peuple ; ensemble nous pouvons contribuer veiller la conscience du Ngre sur ce qui menace sa race. Notre destin tait li cest pourquoi nous nous sommes rencontrs lautre nuit. Et aucun de nous deux ne peut rsister lautre en ces temps de grande ncessit . Jtais tout autant tonne et effraye par sa sincrit que par le registre de courtoisie dmode quil utilisait pour me parler. Notre rencontre qui avait eu lieu un matin de juillet, quelques jours avant le dbut de la grande guerre tait un vnement merveilleux. Ctait un vnement que nous nallions jamais oublier. Pas seulement nous deux, mais galement, comme les choses le montreraient par la suite, ce fut un vnement dont toute la race noire se souvien- drait. cette poque, ni Garvey ni moi-mme ne nous rendions compte de ce qui venait de se passer, mais nous sentions tout de mme que des actes dune grande porte venaient dtre poss. Nous pensions que nos rves commenaient tout juste prendre forme. Jusqualors nous avancions ttons, dans lincertitude. Voil que la lumire pointait maintenant lhorizon. Chacun de nous avait aid lautre mieux apprhender la faon dont il pouvait servir la cause de lAfrique ainsi que les person- nages le liant cette origine. Notre amour commun pour lAfrique ainsi que notre proccupation envers le bien- tre des gens de notre race nous poussait agir sans dlai. Ensemble nous avons dis- cut des possibilits de crer une organisation susceptible de rpondre aux besoins des peuples de cette origine. Nous avons pass des heures dbattre des objectifs qui devraient tre les ntres et des moyens mettre en place an de les atteindre. Au terme de ce long tte--tte, nous avons improvis un mode de fonctionnement et ta- bli un programme pour notre organisation naissante. Les deux mouvements membres furent baptiss lAssociation universelle pour le progrs ngre et la Ligue impriale pour les communauts africaines. (Le terme imprial fut abandonn plus tard.) LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 101 La naissance de ce qui devait plus tard devenir un mouvement international de masse naurait pas pu tre plus simple et plus modeste. Cela dbuta avec deux membres pour, comme la graine de moutarde, devenir une organisation ayant des millions dad- hrents. Quiconque aurait assist la cration de lUNIA. se serait sans aucun doute moqu, par drision et mpris. Cela pouvant aller jusqu relguer les deux fondateurs au rang didalistes illumins. Et la grande majorit des Afro-Amricains de lpoque se serait certainement gauss de ces notions apparemment ridicules. Avant la n de cette longue confrence ce jour-l, les choses se terminrent sur cette note solennelle. Se tenant devant moi, Marcus Garvey dclara dun ton fervent : Amy Ashwood, je te nomme au poste de secrtaire de lAssociation universelle pour le progrs ngre . Je rpondis sur le mme ton plein de ferveur : Et moi, Marcus Garvey, je te nomme prsident. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 103 IV DEUXIME CONGRS PANAFRICAIN Londres, 28 au 29 aot ; Paris ; Bruxelles, 31 aot-2 septembre 1921 Le Manifeste de Londres 23 Les tats-Unis dAmrique, aprs avoir brutalement rduit en esclavage des millions de Noirs, les ont soudainement librs, et ont entrepris leur ducation, mais ils ont agi sans planier ni rchir, jetant ces hommes dsormais libres dans le monde, sans le sou, sans terre, les duquant sans soin et sans mthode, les exposant ainsi au lynchage, lillgalit, la discrimination, aux insultes et aux calomnies, de telle sorte que ces hommes lont rarement support et y ont rarement survcu. Pour sauver leur propre gouvernement, ils ont affranchi le Ngre, puis, une fois le danger pass, ont priv de faon anarchique des centaines de milliers de Noirs duqus et civiliss du droit de vote et les ont soumis un systme de caste, dans le mme temps, en 1776, 1812, 1861, 1897, et 1917 ils ont demand et permis des milliers dhommes noirs de sacrier leurs vies au nom dun pays qui les mprisait. La France est la seule parmi les grandes puissances coloniales qui ait cherch mettre ses citoyens noirs cultivs sur un plan dgalit juridique et sociale absolue avec les blancs, et o ils sont reprsents au sein des institutions lgislatives les plus importantes. Dans ses colonies elle possde un systme dducation publique bien rpandu mais encore imparfait. Ce merveilleux dbut doit tre complt en largis- sant les bases politiques des gouvernements indignes, en restituant aux habitants autochtones la proprit du sol, en protgeant le travail indigne contre les agressions du capital tabli, et en ne contraignant personne, ni blanc, ni noir, tre soldat, moins que le pays ne lui offre une voix dans son propre gouvernement. 23. Source : Langley, J. A., Ideologies of liberation in Black Africa, 1856-1970. Documents on modern African political thought from colonial times to the present, Rex Collings, Londres, 1979, p. 748-752. 104 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lindpendance de lAbyssinie, du Liberia, dHati et de Saint-Domingue est abso- lument ncessaire si une quelconque croyance du peuple noir en la sincrit et lhon- ntet du Blanc devait se prolonger. Ces nations ont conquis le droit dtre libre, elles mritent la reconnaissance du monde entier. En dpit de toutes leurs erreurs et fautes et du fait quelles sont, sur bien des plans, en retard par rapport aux civili- sations aujourdhui les plus avances, elles soutiennent nanmoins la comparaison avec lhistoire passe et mme rcente de la plupart des nations europennes ; et cest une honte pour la civilisation que le Trait de Londres ait pratiquement invit lItalie agresser lAbyssinie, et que lAmrique libre se soit injustement et cruellement empare dHati, ait assassin ses citoyens et rduit pour un temps ses travailleurs en esclavage, renvers ses institutions dmocratiques par la force et que, jusqu prsent, elle nait pas daign lui apporter en retour la moindre petite aide, assistance ou sympathie. Quelles sont, alors, ces revendications qui voient les dmons de la diffrentiation des races et de la discrimination raciale, et qui croient au droit divin des peuples primi- tifs et opprims dapprendre, desprer et dtre libres ? Les races opprimes par la voix de leurs ttes pensantes revendiquent : 1. La reconnaissance des hommes civiliss comme tant civiliss indpendam- ment de leur couleur et de leur race. 2. Un gouvernement local autonome pour les communauts primitives dont lex- prience et le savoir croissant mneront spontanment leur autonomie dans les limites dun gouvernement mondial autonome. 3. Lducation dans le respect de soi, de la vrit scientique et de la technique industrielle, indissocis de lart de la beaut. 4. La libert de respecter leur propre religion et coutumes, ayant le droit dtre non-conformistes et diffrents. 5. La coopration avec le reste du monde dans le gouvernement, lindustrie et les arts, base sur la Justice, la Libert et la Paix. 6. La restitution de lancienne proprit commune de la Terre et de ses richesses et dfenses naturelles contre lavidit sans limites des investissements capitalistes. Le monde doit envisager deux possibilits ; ou bien, lassimilation totale de lAfrique deux ou trois des grands tats du monde, avec des privilges et pouvoirs politiques, civils et sociaux absolument gaux pour ses citoyens blancs et noirs, ou bien, lmer- gence dun grand tat noir africain, fond sur la Paix et la Bonne Volont, bas sur lducation du peuple, les arts et les industries naturels et sur la libert de commerce, autonome et souverain dans la conduite de sa politique intrieure, tout en tant LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 105 intgr, ds sa fondation, une large communaut des peuples au sein de laquelle il aura sa place, au mme titre que les autres, en tant que codirigeant du monde. Par ces quelques paroles et penses, nous cherchons exprimer notre volont, notre idal, et la n de notre effort incessant. Nous appelons laide tous les hommes de la terre aimant la Justice et la Misricorde. Du n fonds de notre me, nous lanons notre cri, aux matres sourds-muets du monde du n fonds de notre me nous lanons un cri nos propres mes endormies. La rponse est crite dans les toiles. Lgalit physique, politique et sociale absolue entre les races est la premire pierre de la Paix mondiale et du progrs humain. Personne ne nie lexistence de grandes diffrences de dons, de capacits et de talents entre les individus de toutes races, mais les voix de la science, de la religion et des politiques nient unanimement la cra- tion divine de races suprieures ou de races naturellement, invitablement et ternel- lement infrieures. Quau long des ges, un groupe puisse, dans sa technique industrielle, son organi- sation sociale ou ses conceptions spirituelles, avoir quelques centaines dannes de retard sur un autre, quil progresse irrgulirement, ou quil diffre nettement quant sa pense, ses actes et ses idaux, est bien plus une preuve de la richesse et de la varit fondamentales de la nature humaine, que celle de la coexistence de demi- dieux et de singes chez lhomme. La doctrine de lgalit raciale ne remet pas en cause la libert individuelle elle en serait plutt laboutissement. Et parmi les diffrents critres qui ont servi juger et classier la foule des hommes dans le pass, celui de la couleur de peau et de la texture des cheveux est sans doute le plus bte et le plus tir par les cheveux. Le monde a le devoir de soutenir par tous les moyens le progrs des groupes primi- tifs et opprims de lhumanit. Lveil de tous les hommes nest une menace pour personne et cest lidal humain le plus lev, il ne sagit pas de bienveillance envers autrui, mais de la seule voie vers le salut du monde. Pour que ces peuples aient accs lintelligence, linstruction, lautonomie, leurs propres intelligentsias doivent tre reconnues, comme les leaders naturels de leurs communauts. Cette propagande insidieuse et dshonorante qui, des ns gostes, ne fait que dnaturer et nier les faits de manire prsenter le progrs et le dveloppement de certaines races comme impossible et indsirable devrait tre confronte la propaga- tion universelle de la vrit ; lexprience de la libre citoyennet des anciens esclaves noirs aux tats-Unis nest pas un chec ; les tentatives de gouvernement autonome Hati et au Liberia ne prouvent pas limpossibilit de lautonomie chez les hommes 106 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE noirs ; lexprience de lAmrique hispanique ne prouve pas quon ne peut ventuel- lement parvenir l, la dmocratie multre ; se moquer des capacits des races de couleur naidera pas la ralisation des aspirations de lgypte et de lInde. Nous, qui nous indignons face aux tentatives de traiter les hommes civiliss en hommes non civiliss, qui portons dans nos curs la rancur contre ceux qui lynchent injustement, qui retirent le droit de vote lintelligence, nient lauto- nomie aux hommes cultivs, et insultent les faibles, nous rclamons, non simplement ou de faon primaire pour nous-mmes, mais bien davantage pour les millions de nos semblables, chair de notre chair, sang de notre sang, qui ne possdent mme pas ce que nous avons : le pouvoir de nous insurger contre le mal monstrueux, le pouvoir de voir et de connatre la source de notre oppression. On ignore dans quelle mesure le progrs futur de lhumanit dpendra du contact social et du mtissage physique entre les diffrentes races de sang humain. Mais la revendication de linterpntration des pays et du mlange des sangs lpoque moderne est venue de la seule race blanche et a t avant tout impose par la force et la supercherie aux peuples bruns et noirs ; et ceux qui sont ns de ce mlange de races ont d, par-dessus le march, endur les diffamations, les perscutions et les insultes ; les pays envahis ayant t rduits un semi-esclavage. Sil est prouv que la sgrgation absolue du monde par communaut, par couleur ou afnit historique est ce quil y a de mieux pour le futur, que la race blanche laisse alors le monde noir et les races noires laisseront volontiers le monde blanc. Mais la proposition est absurde. Nous sommes dans un monde dhommes, dhommes dont les ressemblances lemportent de loin sur leurs diffrences ; qui ont besoin mutuellement les uns des autres dans leur travail, leur pense, et leurs rves, mais qui ne peuvent russir tre les uns avec les autres que sur une base dgalit, de justice et de respect mutuel. Ils sont les seuls et vritables pacicateurs qui travaillent sincrement et paciquement en ce sens. La sagesse dans le contact interracial commence par ltablissement dinstitutions politiques parmi les peuples opprims. La tradition dmocratique doit faire le tour du monde. Malgr les tentatives visant prouver que son exercice est le secret et le don divin dune minorit dlus, il nest pas de tradition plus naturelle et plus largement rpandue chez les peuples primitifs ou plus susceptible de se dvelopper au sein de larges pans de la population. Lautonomie locale avec un minimum daide et de surveillance peut tre tablie ds demain en Asie, en Afrique, en Amrique et dans les les. Un contrle global et des conseils seront dans de nombreux cas ncessaires mais cela nchouera que l o ces conseils rechercheront sciemment ou non la satisfaction de leurs propres intrts gostes et non la libert et le bien des peuples. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 107 On peut certainement trouver dans le monde civilis, au vingtime sicle, sicle du Prince de la paix, dans le millnaire de Bouddha et Mahomet, et lge de maturit de la raison humaine, sufsamment daltruisme, dinstruction et de bienveillance pour dvelopper des institutions indignes pour le bien des indignes plutt que de continuer autoriser que la majorit du genre humain soit brutalise et rduite en esclavage par les agents gostes et ignorants des institutions commerciales dont le seul but est le prot et le pouvoir au service dune minorit. Ceci nous amne au point crucial du problme : il est honteux pour le monde que les relations actuelles entre les principaux groupes de lespce humaine et leur respect et estime mutuels soient avant tout dtermins par le degr possible dassu- jettissement des uns au service des autres, en rendant les travailleurs esclaves, en rendant lignorance obligatoire, en extirpant impitoyablement religion et coutume et en dtruisant les gouvernements de telle sorte quune minorit de privilgis puisse jouir du dur labeur dune majorit torture. La science, la religion et la philanthropie sont ainsi devenues les esclaves du commerce mondial et de lindustrie, et la valeur des corps, esprits et mes de Fiji et du Congo presque uniquement value laune de leur cotation en bourse. Lheure dune telle organisation mondiale a sonn et quel que soit le prtexte qui ait pu la justier en dautres temps, le vingtime sicle doit enn considrer les hommes comme des hommes et non comme une simple marchandise et main-duvre. Ce grand problme industriel qui, jusquici, a t considr comme un problme domestique des pays cultivs doit tre vu plus largement si lon veut un jour voir renatre un accord juste. Travail et Capital en Angleterre ne pourront jamais rgler leurs problmes tant quun problme similaire et de bien plus grande ampleur, de pauvret et dinjustice, marquera les relations entre les peuples blancs et noirs. Il est honteux, contraire la religion, la science et la dmocratie que prs de la moiti des peuples de la terre dpende principalement de sa capacit extorquer de largent lautre moiti. Si nous admettons que le grand problme de la modernit est de corriger le ds- quilibre de la rpartition des richesses, il convient de rappeler que le dsquilibre de base rside dans la rpartition scandaleusement injuste du revenu mondial entre les peuples dominants et domins, dans le viol de la terre et des matires premires, le monopole de la technique et de la culture. Et le travailleur blanc, est, dans ce crime, particeps criminis avec le capital blanc. Consciemment et inconsciemment, sans le vouloir ou dlibrment, le grand pouvoir du vote du travailleur blanc dans les dmocraties modernes a t amadou et sduit par des schmas imprialistes an de rendre esclave, de corrompre la main-duvre 108 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE noire, brune et jaune, et, par un fatal retour de bton, ils sont eux-mmes aujourdhui, limits, billonns et rendus impuissants par le monopole conscutif sur les matires premires du monde, aux mains dune minorit dominatrice, cruelle et irresponsable. De plus, curieusement, les hommes duqus et cultivs du monde, les bien ns et bien levs, et mme ceux la profonde pit et philanthropie, reoivent leur duca- tion, leur confort et leur luXe, les soins de beaut dlicate et de sensibilit, la condi- tion de ne senqurir ni des vritables sources de leur revenu, ni des mthodes de sa distribution, ni de questionner la lgislation qui repose sur un pitoyable fondement humain de corps blancs, jaunes, bruns et noirs, extnus1. Nous ne prtendons ni tre nous-mmes parfaits ni chercher chapper au blme qui, de droit, sabat sur les Primitifs, pour avoir chou avancer, mais noblesse oblige, nous blmons la civilisation et encore davantage les puissances coloniales pour la violation dlibre de nos justes revendications et de leur propre conscience. LAngleterre, qui avec toute sa Pax Britannica, ses cours de justice, a tabli un commerce et une certaine reconnaissance apparente des lois et coutumes indignes, a nanmoins systmatiquement favoris lignorance parmi ceux-l, les a rduits en esclavage, ce qui est encore vrai pour une partie dentre eux, et a la plupart du temps refus ne serait-ce que dessayer dinitier les hommes bruns et noirs une vritable autonomie, de reconnatre le peuple noir civilis comme tant civilis, ou daccorder aux colonies noires les droits lautonomie quelle a librement reconnus aux hommes blancs. Ce nest que rcemment que la nation belge a assum ses responsabilits envers ses colonies et a entrepris de les soulager des pires abus dun rgime autocratique ; mais elle na encore mis en place aucun systme dducation publique appropri, elle na pas garanti au peuple la possession de ses terres et de sa main-duvre, et ne semble aucunement dispose donner aux indignes voix au chapitre dans leur propre gouvernement ou assurer leur stabilit politique future. Sa politique coloniale est encore largement domine par les banques et les grandes corporations bien dci- des exploiter le Congo plutt qu le civiliser. Le Portugal et lEspagne nont jamais trac une ligne de sparation entre les castes au dtriment des personnes cultives qui se trouvaient tre dorigine noire. Le Portugal possde un code lgislatif humain pour les indignes et a entrepris leur ducation dans certaines rgions. Malheureusement cependant, les concessions industrielles de lAfrique portugaise sont presque intgralement dtenues par des trangers que le Portugal ne pourra ou ne voudra pas contrler et qui sont en train dexploiter la Terre et les Travailleurs et de rtablir le commerce desclaves en Afrique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 109 Rsolutions de la session de Paris 24 [Nous demandons] Au monde. Lgalit absolue des races, au plan physique, politique et social est la pierre angulaire du monde et du progrs humains. Personne ne nie les grandes diffrences lies au don, la capacit et la russite, entre les individus de toutes les races, mais la science, la religion et la politique pratique nient unanimement lexis- tence, par la volont de Dieu, de super-races, ou de races naturellement, invitable- ment et ternellement infrieures. Que de tout temps, un groupe ait pu, du point de vue de sa technique industrielle, de lorganisation sociale ou de sa vision spirituelle, demeurer plusieurs centaines dan- nes derrire un autre, ou se hisser vaille que vaille au devant, ou tre amen diffrer nettement par la pense, laction et lidal, est la preuve de lessentielle richesse et varit de la nature humaine, plutt que la preuve de la coexistence de demi-dieux et de singes forme humaine. La doctrine de lingalit raciale ninterfre pas avec la libert individuelle : au contraire elle laccomplit. Par ailleurs, de tous les critres varis par lesquels des masses dhommes ont par le pass t juges et classies de manire errone, celui de la couleur de la peau et de la texture des cheveux est certainement le plus dplac et le plus idiot. Le dbut de la sagesse dans les rapports inter-raciaux est ltablissement dinstitu- tions politiques parmi les peuples nis. Lhabitude de la dmocratie doit tre promue pour faire le tour de la terre. Malgr les tentatives pour prouver que sa pratique est le secret et le don divin dune minorit, aucune habitude nest moins naturelle ou aussi rpandue parmi les peuples primitifs, ou moins aisment susceptible de se dvelopper parmi les masses. Le gouvernement local autonome, avec un minimum daide et de surveillance peut tre tabli demain en Asie, en Afrique, en Amrique, et dans les les de la mer. Dans bien des cas cela ncessitera un contrle gnral et lorientation, mais lchec ne surviendra que lorsque cette orientation visera par ignorance ou consciem- ment ses propres ns gostes et non la libert et le bien du peuple. Certainement, au vingtime sicle du Prince de la Paix, dans le millnaire de Mohamed, et lre o la raison humaine triomphe, lon peut trouver dans le monde civilis assez daltruisme, daspiration et de bonne volont pour dvelopper des insti- tutions indignes dont le but nest pas le prot et le pouvoir de la minorit. Quexigent donc ceux qui voient ces dmons de la ligne de couleur et de la discrimination raciale, et qui croient fermement que le droit divin des peuples nis et 24. Source : Hakim A., et Sherwood M., The 1945 Manchester Pan-African Congress Revisited, New Beacon Books, Londres, 1995, p. 67. 110 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE arrirs dapprendre et aspirent tre libres ? La race ngre, travers son intelligentsia pensante, exige : La reconnaissance du statut de civilis par les hommes civiliss, malgr leur race et leur couleur. Le gouvernement autonome local pour les groupes arrirs, se levant dli- brment tandis que lexprience et la connaissance croissent, pour raliser le gouvernement autonome dans les limites dun monde auto-gouvern. LEducation pour se connatre soi-mme, pour connatre la vrit scientique, et la technique industrielle, non dissocis de lart de la beaut. La libert de leur propre religion, et des coutumes sociales, et le droit dtre diffrents et non conformistes. La coopration avec le reste du monde en matire de gouvernement dindus- trie, et de lart sur la base de la Justice, de la Libert et de la Paix. Le retour des Ngres sur leur terre et ses fruits naturels, et la dfense contre la voracit sans retenue du capital investi. Ltablissement sous lgide de la Socit des Nations dune institution inter- nationale pour ltude des problmes des Ngres. Ltablissement dune section internationale du Bureau du travail de la Socit des Nations, charge de la protection du travail indigne. travers de tels mots et penses, nous voulons exprimer notre volont et notre idal, et la nalit de notre effort inlassable. Pour nous aider, nous en appelons tous les hommes de la terre pris de justice et de piti. Des abmes nous crions aux matres de ce monde, sourds et muets. Des abmes nous crions pour nos propres mes endor- mies. La rponse est crite dans les toiles. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 111 V TROISIME CONGRS PANAFRICAIN Londres, Lisbonne, novembre-dcembre 1923 Rsolutions 25 Le Congrs revendique : 1. Le droit de participer leur propre gouvernement. 2. Le droit daccder la terre et ses ressources. 3. Des procs devant un jury de pairs dans le respect des lois tablies. 4. Lducation primaire gratuite pour tous ; formation de masse pour les techniques industrielles modernes ; formation suprieure pour les lires particulires. 5. Le dveloppement de lAfrique pour le bnce des Africains, et non pour le seul prot des Europens. 6. Labolition du commerce des esclaves et du commerce de dalcool. 7. Le dsarmement mondial et labolition de la guerre ; mais en cas dchec, le droit des Noirs de sarmer pour leur lgitime dfense, tant que les Blancs lveront les armes contre eux. 8. Lorganisation du commerce et de lindustrie, an que les objectifs principaux du capital et du travail soient le bien-tre de tous, plutt que lenrichissement de quelques-uns. 25. Source : Adi H., Sherwood M., The 1945 Manchester Pan-African Congress Revisited : with Colonial And coloured Unity (the Report of the 5th Pan-African Congress), New Beacon Books, Londres, 1995, p. 70. 112 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Au nal, nous demandons que partout dans le monde les Noirs soient traits comme des hommes. Nous ne voyons aucun autre chemin vers la paix et vers le progrs. Quoi de plus paradoxal dans le monde aujourdhui que laveuglement du chef ofciel dun tat dAfrique du Sud qui sefforce de construire la paix et la bonne foi en Europe tout en crasant le corps et lme de millions dAfricains noirs ? LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 113 VI LIGUE UNIVERSELLE POUR LA DEFENSE DE LA RACE NOIRE Paris, 1924 Allocution de Kojo Tovalou Hounou au Congrs de lU.N.I.A. 26 Monsieur le Prsident, Messieurs les Dlgus, Messieurs les Dputs, Mesdames, Messieurs, Quand debout, vibrants, vous macclamiez tout lheure dans une ovation formi- dable, jai senti que ce nest pas moi que sadressait cet hommage atteur. Cest la reine des martyrs, la souffrance, la douloureuse, mais la toujours rayonnante et prestigieuse Afrique. Elle relve la tte aprs avoir t soumise pendant des sicles un pillage hont, et aprs avoir subi des guerres dsastreuses provoques par des bandits europens dont le seul but tait de se procurer des esclaves, crimes indl- biles commis sous le fallacieux prtexte de la civilisation et du dogme stupide de la suprmatie de la race blanche. Consciente de son gnie et de sa destine, lAfrique veut dsormais se rgnrer, elle aspire se rdimer elle-mme. Vous ftes les premiers et les seuls vritables artisans de la gigantesque prosprit de lAmrique. Avec quelle rage et quelle frocit vous en avez t exclus. La socit amricaine aux prtentions dmocratiques, mais dont limprialisme safrme de jour en jour, vous a bafous, chasss, relgus comme des pestifrs. Elle vous abreuve tous les jours dopprobre et dhumiliation. Las de tant dpreuves immrites, indigns dun sort inique qui vous chut dune patrie ingrate et hostile votre adoption, dses- prs de voir samender ceux qui osent maintenir encore la coutume ignominieuse et barbare du lynch et qui mme quand les lois sont votes les violent impunment et cyniquement, vous vous tes dtourns avec horreur et dgot dun sol barbare 26. Source : Zinsou, E. D et Zoumnou L., Kojo Tovalou Hounou, prcurseur, 1887-1936, p. 219-221. 114 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE pour jeter vos regards sur la terre dAfrique qui fut votre berceau. Eh ! bien je vous le dis au nom des millions dAfricains, nos cits sont prtes vous accueillir ! Aucun gendarme anglais, franais ou belge ne vous arrtera au seuil. Vous tes doublement des enfants de lAfrique par votre origine et par votre exil. Et puis, quelle leon vous nous donnez ! Comme tout sclaire et se prcise dans les buts inavous mais rels de la colonisation. Vous tes les exemples vivants, la preuve irrfutable et dnitive que lEurope veut nous asservir. Dans le pass lesclave tait un article dexportation. Aujourdhui, grce la colonisation, cest le rgime pour les Africains de lesclavage domicile. LEuropen sest implant chez nous pour se livrer au rapt, au vol, au viol et labrutis- sement de nos congnres ; il nous enlve nos proprits, nos liberts civiles et nos liberts politiques. La suprmatie conomique et politique quelle nous impose nous ravale et nous maintient au rang desclaves. Nous avons la volont immuable dtre des peuples libres, ayant une civilisation propre qui rgnrera le monde. Car lorgueil, lambition, le matrialisme grossier, lhypocrisie religieuse des peuples dits civilits, ne sont plus quun objet dcurement et de dgot pour le monde. Dailleurs quelle conance pouvons-nous avoir dsormais en ceux qui ont sacri 18 000 000 de jeunes gens pour le ptrole de Mossoul, la prvalence de la Royal Dutch sur la Standard Oil, le charbon de la Rhur et le placement des taux usuraires de lor vol pendant les combats, lanantissement de la otte et des colonies allemandes et la subjugation de leur btail humain naturellement des Ngres qui sont toujours monnaie dchange : Donnez-moi larsenic, je vous cde les Ngres ! Bon apptit, Messieurs ! Dailleurs soyez convaincus, Mesdames et Messieurs, que notre croisade sauvera les peuples dEurope et dAmrique de la pieuvre capitaliste. Ces pays fourniront les volontaires les plus zls car ils se rendent compte de jour en jour dans quel abme leurs gouver- nements les conduisent. Votre association, M. le Prsident Marcus Garvey, est le sionisme de la race noire. Elle a lavantage dans son radicalisme de prciser nettement le problme, de tracer la route large et lumineuse qui doit nous conduire au salut. Je connais la vanit des formules oratoires et des crits les mieux penss et mdits ; loin de troubler nos bourreaux, ils composent dautres chansons qui les bercent et chatouillent plus ou moins agrablement leurs oreilles. Il faut des dcisions viriles et des actes nergiques. Vous tes le tribun qui soulve les masses ; rien de durable ne peut se fonder sans le peuple. Tout vient du peuple et tout va au peuple, et la voix du peuple est la voix de Dieu : Vox populi, vox Dei . LAfrique, le plus vieux de tous les continents peut bien disposer delle-mme plus lgitimement que ces fantmes de nations crs par les hallucinations wilsoniennes. La race noire qui la peuple et qui a essaim tous les continents aspire son unit. Elle veut se librer du cancer europen qui la ronge et la gangrne depuis des sicles. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 115 Avant dtre des Amricains, des Anglais, des Franais, des Belges, nous sommes des Ngres, nous sommes des Africains. On nous le fait bien sentir par les faveurs et les privilges que les Caucasiens se taillent nos dpens. Ils sont vraiment cocasses, ces tartuffes qui nous apprennent mourir pour leur patrie pendant quils ruinent la ntre. Nous navons que faire dnonner sans cesse nos anctres les Gaulois . Nous navons aucune prtention tre de la race aryenne, ou comme dit une patrie : lAfrique. La communaut de malheurs et de dtresse a ciment toutes les nations africaines. Nous sommes prts sacrier notre vie pour cette patrie et chasser de la terre dAfrique lEuropen qui nous envoie la boucherie de Verdun, nous rduit ltat dilotes en Amrique et limpudence de nous asservir sur notre propre sol. La terre appartient tous les hommes sans distinction de race ; les Europens peuvent venir chez nous, comme nous avons le droit daller chez eux. Mais il faut quils soient persuads quils sont des htes. Ce que nous ne voulons plus tolrer, cest leur gou- vernement qui nous gruge et nous gangrne. Nous sommes las des tuteurs qui ont dissip les biens des mineurs et qui nont quun but, perptrer leur tutelle. LAfrique aux Africains, tel doit tre dsormais notre cri de ralliement sur toute la surface du globe. Aujourdhui le voile se dchire : je sais, je crois, je vois, je suis dsabus . Croyez-moi, je vous parle daprs lexprience et comme quelquun qui a vcu pendant vingt-cinq ans la civilisation euro- penne. Tout est prfrable au gouvernement de ltranger et surtout de lEurope. Aprs ce que jai vu, jaime mieux tre rgi par les lois des btes froces ; mieux vaut la socit des tigres, des lions, des panthres et des serpents les plus venimeux. Il ny a pas de pires bandits, de pires assassins que les Europens en Afrique. Latrones gentium. Raptores Orbis. Voil ce que disent Salluste et Tacite des Romains. Les Europens sont des brigands qui dpouillent les peuples, ce sont les pillards de lUni- vers. Vous tes, M. le Prsident lartillerie lourde qui fera la troue dans cette offen- sive que nous prenons. Mais permettez-moi de vous le rappeler : lunion fait la force. Cest par la solidarit de tous les congnres de notre Race, cest par lunion que nous remporterons la victoire dnitive. Article de Kojo Tovalou Hounou en 1928 27 Les quatre communes, sngalaises, magnique dbris des conqutes des rvo- lutions de 1788 et 1848 que le dput Diagne a laiss mutiler au point den faire moins que des communes-mixtes, veulent tre administres comme un dpartement franais en entendant que tout le Sngal et tout lAOF le soient pareillement. Il ne 27. Source : In Laube nouvelle : Allluia ! , par Prince Kojo Tovalou Hunou, Journal lAOF 1928 cit par Hazoum, G.L., Kojo Marc Tovalou Houenou, le militant et le prcurseur , mai 1973, Cotonou, p. 18-19. 116 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE peut y avoir deux poids et deux mesures, nous savons trop qui cela prote Ubi emo- lumentum. Autonomie de lAOF par lapplication intgrale de la constitution rpublicaine et franaise, les dirigeants europens comprenant une fois pour toutes quil y a pour eux un imprieux devoir de justice de garantir le respect de lindigne dans sa personna- lit, dans ses droits et dans ses liberts. Ceux-l font vraiment piti qui croient prati- quer un simple acte de charit en appelant lautochtone participer la gestion des affaires de son propre pays. Lindigne en gnral, natteint pas le niveau moyen du blanc au point de vue intel- lectuel et social, dit-on quelquefois. Admettons-le. Mais est-ce la faute de lindigne ou de leuropen qui a la responsabilit de le guider intellectuellement et qui ne vise qu en faire un boy, un cuisinier, un portefaix ? Mais pour faire apparatre la profonde erreur de ces civilisateurs dun genre tout fait particulier, il suft de reprendre une formule que nous navons pas nonce mais qui nous est venue en droite ligne des reprsentants les plus autoriss du Gouvernement de la Rpublique : La France est une nation de 100 millions dindividus. Or dans cette France de 100 millions dindividus, il y a, ct dun Victor Hugo ou dun Lamartine, dun Henri Poincar ou dun Bergson, qui font sa gloire intellec- tuelle, le modeste pioupiou et lhumble tirailleur sngalais, soudanais ou malgache qui veillent la conversation de son intgrit territoriale, le paysan de la Normandie ou de la Beauce dont le labeur contribue au mme titre que celui du petit cultivateur ngre crer de la richesse et, par suite, une plus grande somme de bonheur au prot de la France une et indivisible. Dans tous les pays du monde, les hommes de gnie ne constituent quune toute petite minorit. Est-ce une raison pour dcrter que seuls les sujets dlite ont le droit de vivre labri des lois protectrices de la Libert et des droits de lHomme ? En tout cas, tel na pas t lavis des hommes de 89 et 48. Leur exemple est mditer. Pour notre part, nous disons comme eux et aprs eux : La France est notre mre tous Nation maternelle, disait Henri de Bornier Sa tche dsormais est de san- neXer les intelligences volues de tous ses enfants et de faire la conqute des curs. Nous sommes indignes africains et notre rancune est indlbile de voir que lorsque nous combattons pour dlivrer Douaumont et Verdun, certains Franais blancs dont nous librions le sol, immatriculaient nos proprits proclames biens vacants et sans matre grce des dcrets sclrats. Quest-ce donc que le rgime des dcrets ? La fodalit dans la Rpublique. Quest- ce donc quun ministre des Colonies ? Un futur empereur couv par le prsident de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 117 la Rpublique et le prsident du Conseil. Caves Consuls ! Le premier consul est vos portes et vous dlibrez !!! Le germe de mort de la troisime Rpublique, je le rpte, cest le ministre des Colonies. Les ractionnaires du dehors sont moins redoutables que les actionnaires du dedans de cette Bastille moderne. Abolition de lordonnance royale de 1814 farouchement maintenue par les ministres du ministre des Colonies. Suppression du rgime abominable des dcrets. Que le Snat et la Chambre des Dputs reprennent intgralement le pouvoir de lgifrer quils nauraient jamais d abdiquer pour la plus grande gloire de la France une et entre les mains dun seul homme. Nous sommes rvolts de constater que la statistique ofcielle porte six cents indignes promus citoyens franais depuis la conqute de lAOF et de lAEF et deux cent mille allemands naturaliss depuis la guerre. Vive Locarno ! Briand nous avons bon dos et la poire africaine est juteuse, il parat mme que nous sommes une fort noire o des bcherons impitoyables, la faveur des lois quils commandent en srie, se taillent des coupes sombres. Les juristes viennent la rescousse des faits par la thorie. Fi ! du ngre dput qui vient lgifrer pour les indignes blancs dans la mtropole. Ils opposent la souve- rainet nationale do nous excluent la souverainet territoriale quil nous faut subir. Conclusions : larachide gouverne le Sngal : lhuile et les palmistes, le Dahomey ; la Cte dIvoire, le Congo, le fer, le cuivre, les peaux, le Soudan, le Niger et la Haute- Volta : lacajou, la Cte dIvoire et la banane, la Guine. Cest le rgne des minraux et des vgtaux que nous a valu le proconsulat actuel que le redressement populaire renversera de son pidestal pour le plus grand bien de la Rpublique et des rpubli- cains. Les hommes moins priss que les matires premires. Cest pire quau temps de lesclavage. Les bois dbne alors, cest--dire les ngres, taient cots sur le march. La continuation dun tel programme est dshonorante pour le nom franais et cest une trahison, car il en rsulte la division de la France quil ne faut pas confondre avec le consortium des intrts particuliers, la jouissance de privilges exorbitants et de prrogatives antirpublicaines et par l mme antifranaises. Franais de France par le cur et le temprament, souvenez-vous de vos anctres la bataille de Fontenoy. Laissez-nous tirer les premiers et gagner la bataille. Nous combattons vraiment pour la grande France. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 119 VII WEST AFRICAN STUDENTS UNION (WASU) Londres, aot 1925 Cration de lUnion des tudiants dAfrique de lOuest (WASU) 28 En 1925, le Dr Herbert Bankole-Bright, membre du Conseil lgislatif de Sierra Leone et du NCBWA, et ancien tudiant en mdecine lUniversit dEdimbourg a fait un sjour dans la ville de Londres. Sa prsence dans ce pays, ainsi que son inuence sur les tudiants, ont directement amen la formation de lUnion des tudiants dAfrique de lOuest (WASU). En aot 1925, lors dune runion des tudiants ouest africains Londres, Bankole-Bright les a incits sunir dans une dynamique comparable celle qui avait t impulse par la NCBWA en Afrique occidentale. En dpit de lexistence, Londres, de quatre associations, en loccurrence lAPU1 et lUSAD2, au sein desquelles les Ouest-Africains jouaient gnralement un rle de premier plan, le NPU3 ainsi que la toute rcente Association des tudiants de la Cte dOr (GCSA), Bankole-Bright a fait valoir quen formant une seule organisation ouest-africaine, dirige selon des rgles semblables celles qui rgissaient lUnion des tudiants indiens en Grande- Bretagne, les tudiants russiraient mieux dans latteinte de leurs objectifs Alors membre de lUSAD, Solanke avait pour sa part envisag, ds le dbut de lanne 1923, de crer une telle organisation. Il avait propos une motion selon laquelle lUnion doit tre intgre au Congrs dAfrique occidentale , et que lUSAD, tout comme les autres unions existantes doivent fusionner ou former un syndicat nomm United Africa Society (Socit de lAfrique unie) ou Comit central des tudiants dorigine africaine . Ces propositions nont t suivies daucun effet, mais Solanke a continu solliciter ladhsion dautres tudiants ce projet. Une source mentionne quil sest galement adress J.E. Casely Hayford, Prsident du NCBWA, qui a donn 28. Source : Zinsou, E. D et Zoumnou L., Kojo Tovalou Hounou, prcurseur, 1887-1936, p. 219-221. 120 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE son aval cette proposition. Daprs les explications de Solanke, la WASU serait ne la suite dune rvlation divine survenue lors dun rve. Ce rve contenait un message politique : moins que les Africains qui vivent sur le continent ou ltranger, y compris toutes les personnes dorigine africaine, ne sorganisent et ne dveloppent un esprit dini- tiative, dunit et de coopration mutuelle, et ne luttent an de renverser la barrire raciale, ils continueront subir les consquences du racisme, et seront jamais coupeurs de bois et collecteurs deau pour les autres races de lhumanit. Solanke a dclar plus tard que cest cette vision qui la amen consacrer sa vie latteinte de ces idaux. Fait rvlateur, le songe met moins laccent sur une opposi- tion frontale avec le pouvoir colonial que sur llimination des barrires et des prjugs raciaux. Il est nanmoins vident que pour Solanke et les autres tudiants, les deux sujets taient indissociables. Fait prvisible, la proposition de Bankole-Bright a provoqu un dbat houleux dans le milieu estudiantin. Les irrductibles de lUSAD ont vigoureusement dfendu cette organisation. De nombreux arguments ont tourn autour du fait que lobjectif de la nouvelle organisation consistait : Donner exclusivement aux tudiants originaires dAfrique occidentale et rsidant en Grande-Bretagne et en Irlande, loccasion de dbattre des questions relatives lducation, au commerce, lconomie et la poli- tique, et de cooprer avec la NCBWA . Solanke et ses adeptes taient catalogus comme sgrgationnistes, guids par le dsir de promouvoir lunit ouest-africaine au dtriment de lunit panafricaine, et de se dissocier des Europens issus de forma- tions telles que le SCM, qui avaient marqu lUSAD de leur empreinte, et de porter ainsi atteinte aux relations interraciales . Les sgrgationnistes ont rpliqu quils souhaitaient tre autonomes et rsoudre eux-mmes leurs problmes, dautant que lUSAD et lAPU avaient en dnitive accompli peu de chose. Lorsque la proposition de former une Union des tudiants dAfrique de lOuest a t enn soumise au vote, elle a t approuve lunanimit, par toutes les personnes prsentes. J.-B. Danquah est devenu le premier prsident de la Wasu, et Solanke le Secrtaire Gnral, une fonction quil allait assumer pendant les 25 annes suivantes. Les objectifs suivants ont guid la cration de lUnion des tudiants dAfrique de lOuest : 1. Fournir un foyer aux tudiants dorigine africaine et en assurer lentretien ; 2. servir de Bureau dinformation sur lhistoire, les coutumes, le droit ainsi que les institutions africaines ; 3. servir de centre de recherche sur tous les sujets relatifs lAfrique et son dveloppement ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 121 4. promouvoir, par des contacts rguliers, un esprit de bonne volont, une meilleure entente et fraternit entre les personnes dorigine africaine et les autres races ; 5. offrir au monde une image authentique de la vie et de la philosophie africaine, et, de ce fait, apporter une contribution rsolument africaine en faveur du progrs des civilisations ; 6. promouvoir lesprit dinitiative, dunit et de coopration entre ses membres ; 7. favoriser un esprit de patriotisme et de ert raciale au sein de ses membres ; 8. publier un magazine mensuel du nom de WASU. La controverse autour de la cration de la WASU a perdur un certain temps. Mais en dpit des protestations de certains, la majorit des tudiants dAfrique occidentale aspiraient une nouvelle organisation, non seulement en tant qutudiants africains rsidant en Grande-Bretagne, confronts aux problmes de racisme et de barrire raciale, mais galement comme un moyen de faire voluer les intrts politiques des colonies dAfrique occidentale. Les tudiants ont manifestement t anims par le dsir de mettre en place une organisation politiquement plus marque, dtermine mener campagne pour la prise en compte des besoins de la future Afrique occiden- tale unie , une vision qui devenait de plus en plus limpide dans leur esprit. Mobilisation de la WASU contre le projet de rsidence Aggrey, Londres, mars 1933 29 Ce mois aura vu Londres, louverture dun foyer pour les tudiants africains et dascendance africaine, dnomm Rsidence Aggrey . Le gouvernement britannique, qui inuence dj entirement la vie des Africains dans leur pays dorigine, a jug bon de concevoir un plan visant tendre sa mainmise sur les tudiants de ces pays vivant en Angleterre. Et il na eu aucune hsitation associer cette mesure cynique, le nom du Dr Aggrey qui jouit dune grande estime au sein de la communaut africaine. La conception dune rsidence pour les tudiants africains et tout spcialement pour ceux originaires de lAfrique de lOuest, ne procde nullement dune mesure philanthropique ni charitable. Cest bien plutt la consquence de difcults rencon- tres, dix ans auparavant, avec les tudiants indiens et gyptiens, sur lesquels le gouvernement britannique navait aucune emprise, et qui, une fois rentrs chez eux, se sont dresss contre loppression de ce gouvernement imprialiste. 29. Source : Adi, H., West African in Britain, 1900-1960, Nationalism, Pan-Africanism, Communism, Lawrence and Wishart, Londres, 1998, p. 193-197. 122 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lide de cette rsidence a germ pour la premire fois en 1927. Face aux difcults rencontres pour obtenir des logements dcents dans ce pays, lUnion des tudiants dAfrique de lOuest (WASU) a suggr quil serait prfrable de disposer de foyers, voire dune structure dhbergement, adapts leur condition. Le Bureau colonial sest saisi de cette occasion pour proposer sa coopration la cration de ce foyer. Un reprsentant du Bureau colonial a ainsi pris contact avec lUnion des tudiants dAfrique de lOuest ce sujet, en prcisant bien, en accord avec les aspirations de lUnion des tudiants ouest-africains, que les leviers de contrle de la future institu- tion seraient aux mains des tudiants. la suite de runions auxquelles a assist ledit reprsentant, un aide-mmoire contenant le dtail des termes respectifs du contrle, des nances et du fonctionnement de linstitution a t rdig. En rsum, les princi- pales clauses de cet aide-mmoire sont les suivantes : Le directeur et le secrtaire du foyer doivent tre des Africains, et le comit de gestion doit tre compos de reprsentants duniversits britanniques, du Bureau colonial ainsi que dautres institutions britanniques ; tous ces agents, ainsi que le comit de gestion, doivent tre lus par les tudiants eux-mmes ; sur le plan nan- cier, lapport initial devra provenir de la WASU, un fonds du Gouvernement colonial venant en complment ; aucune loi ni rglementation ne doivent imposer le recours ce foyer aux tudiants africains. Il tait surprenant quaucune objection contre les termes de cet aide-mmoire nait t exprime par le reprsentant du Bureau colonial. Pour sa part, la WASU avait rsolu dassumer les obligations qui lui incombaient aux termes du mmorandum, et avait dcid de trouver les fonds en vue de la cration du foyer. Un reprsentant de la WASU, M. Solanke fut dsign pour se rendre en Afrique de lOuest collecter les fonds requis. Le Bureau colonial tait si enthousiasm par le projet, que son reprsentant promit M. Solanke toute lassistance ncessaire la collecte de fonds. En octobre 1929, notre reprsentant a pris le bateau pour lAfrique. Ds son arrive en Afrique de lOuest, sa campagne a trouv un cho favorable auprs des autorits. Un extrait du discours de Sir Ransford Slate, alors gouverneur de la Cte-dOr, devant la Chambre de commerce de Liverpool le 25 octobre 1930, illustre ltat desprit qui rgnait lpoque dans les milieux ofciels :
Je pense quil est admis depuis longtemps par des gens senss quil serait bon quils (les tudiants africains de Londres) aient leur propre club ou foyer. Non pas un club ni un foyer gr par le gouvernement ou les missionnaires, mais une rsidence administre par les tudiants eux-mmes. Jai donc suivi avec intrt, une mission entreprise depuis un ou deux ans par M. L. Solanke en Afrique de lOuest, an de solliciter une aide en vue de la ralisation dun projet de cette nature. Japplaudis cette dmarche et suis heureux dap- prendre, selon les rapports de la presse africaine, quil connat un certain succs. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 123 Mais les choses nont gure tard prendre une tournure ngative. Le gouverneur du Nigeria, feu Sir Graeme Thomson qui, ainsi que dautres ofciels de lAfrique de lOuest avait apport sa contribution au fonds, avait pris sa retraite, et Sir Donald Cameron lavait remplac ce poste. Sollicit pour sa contribution linitiative, Sir Donald Cameron a donn M. Solanke une rponse des plus surprenantes : il ap- porterait volontiers son aide au fonds, condition que le projet soit approuv par les autres Gouvernements coloniaux. Cette attitude de Sir Cameron compare celle de son prdcesseur, ne pouvait sexpliquer que par des instructions reues de Londres avant sa prise de fonction en Afrique. Le caractre impratif de ces instructions paraissait vident. Laccueil rserv au reprsentant de la WASU et lveil, qui sen est suivi, dune prise de conscience chez les plus jeunes ressortissants dAfrique de lOuest, ont perturb les diffrents gouver- nements. Ces derniers avaient compt sans la raction aux souffrances et loppres- sion iniges aux populations dans le pass, et auxquelles les tudiants exprimaient la volont de les soustraire. Il semblait normal que le mpris avec lequel les tudiants africains taient traits dans ce pays, ravive la mmoire de leurs compatriotes afri- cains, sur loppression laquelle ils devaient, eux galement, faire face. Le Bureau colonial en a donc conclu quil ne pouvait utiliser la WASU pour atteindre son objectif de contrler les tudiants africains de Londres. Il a ainsi entrepris la pour- suite de son plan initial en faisant appel un certain M. Koens, un planteur de cacao europen qui avait t incapable de faire fortune en utilisant le labeur de paysans ouest-africains. Ce Monsieur Koens a donc cr un comit dans le but de prparer la cration du fameux foyer, et a rapidement entrepris de faire campagne auprs des membres de lUnion an quils soutiennent la dnonciation du mandat concd au dlgu de la WASU. Mais son plan na pas obtenu ladhsion des tudiants. Sur ce, il est all en Cte-dOr chercher des fonds pour la cration de son foyer. La WASU a alors immdiatement fait une dclaration par voie de presse, dans laquelle elle reje- tait tout lien avec M. Koens et son projet dtablissement dun foyer, contrecarrant ainsi son plan initial de collecte des fonds au Nigeria. Ces deux checs de M. Koens, savoir son incapacit sassurer le soutien des tudiants et runir des fonds en Afrique de lOuest, auxquels sest ajout le revirement quil a opr plus tard en cher- chant souscrire au projet de la WASU dans lespoir de se voir gratier dun poste au sein de cette organisation, lont davantage discrdit aux yeux du Bureau colonial qui na pas tard sen dbarrasser. Le Gouvernement britannique a peut-tre envisag par la suite quune personne de couleur pourrait mieux se prter ses desseins. Le premier prsident de la Ligue des personnes de couleur, cre en 1931, tait un certain Dr Moody, un mdecin noir dorigine antillaise. Il semblait si soucieux du bien-tre des tudiants dAfrique de lOuest quil na pargn aucun effort pour les convaincre dadhrer la Ligue. Ceux qui lont fait se sont vus trs rapidement nom- 124 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ms des postes au sein du comit excutif. Cest alors quest intervenu un vne- ment ayant fait leffet dune bombe : le Prsident proposait la cration dun foyer. Les membres de la Ligue ont, juste titre, exprim leur rticence. En effet, la Ligue avait tout juste quelques mois dexistence et quelques shillings en caisse, et elle ne tenait nullement sembarquer dj dans un projet dont la ralisation lui coterait, au mieux, des milliers de livres par an, en plus de lapport initial. Lors dune assemble, en rponse une question qui lui avait t pose ce sujet, le Prsident a afrm quil garantissait personnellement le nancement du projet. Cette rponse na toutefois pas russi dissiper le scepticisme des membres ; ceux- ci, dj chauds dans le pass par les manigances du Bureau colonial, ont rapide- ment compris ce qui se passait rellement. Le docteur Moody a nanmoins trouv une habitation situe au n 47 de Doughty Street, baptise Maison Aggrey et a convaincu la Ligue de sen servir comme quar- tier gnral. Quel lan de gnrosit de la part du Dr Moody ! Voil cet homme devenu le plus grand bienfaiteur des personnes de couleur. Mais les choses nont pas tard tre dvoiles. Dans un obscur magazine mission- naire o il sollicitait des fonds pour la Maison Aggrey , Dr Moody a rvl ses liens avec le gouvernement britannique dans cette affaire. Ce qui a conduit la majorit des Africains de lOuest se dsolidariser de la Ligue. Avec le retour du dlgu de la WASU, et grce aux fonds recueillis, lUnion cra son propre foyer, dirig par les tudiants eux-mmes, et se soustrayant, de ce fait, au contrle du gouvernement britannique. Mais ce dernier ne savouant pas vaincu, sem- para ouvertement de la direction de la Maison Aggrey et en publia la liste des membres du comit de gestion ; une liste qui aurait d certainement convenir au Dr Moody car son nom y gure en trs bonne place. Mais le docteur Moody ne pourrait que se sentir dstabilis, car il ne reprsentait personne, pas mme ses gens de couleur au sein de ce comit. En outre, ds quil ne sera plus daucune utilit, il aura subir le sort de tous ceux dont limprialisme britannique sest servi avant lui. Lanne en cours verra louverture de ce foyer. Des machinations ont t convena- blement labores pour contraindre les tudiants ouest-africains le frquenter, et le gouvernement nhsitera pas recourir la lgislation en vigueur en Afrique occiden- tale an de faire pression sur les tudiants de Londres, et les soumettre, de ce fait, la discrimination. Il apparat ds lors clairement, que les agissements du gouvernement britannique, jusquici rest en coulisse, se sont dsormais tals, sans aucune gne, au grand jour. Ce gouvernement prendra donc ses prcautions pour maintenir son inuence et contrler tous faits et gestes de chaque tudiant ouest africain vivant en Angleterre. Il sassurera aussi que nulle personne, issue du milieu estudiantin, nait une opinion LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 125 allant lencontre de la politique doppression capitaliste mise en place depuis long- temps dans les colonies. Il se servira galement des taXes extorques aux populations ouest-africaines pour perptuer lassujettissement de leur jeunesse. Nous faisons appel toutes les personnes prises de libert pour nous aider faire barrage ce projet imprialiste qui cherche touffer les penses de ses sujets et avoir le contrle absolu de leurs opinions et de leurs actes. Nous appelons tous les Africains, tudiants ou de quelque condition que ce soit, se laver les mains de tout ce qui, mme de faon innocente, touche ce projet ; un projet qui pourrait dtruire leur personnalit et annihiler leur conscience. Nous les prions de travailler sans relche pour leur libert de pense et dactions, car cela est un pralable lacquisition de lindpendance absolue. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 127 VIII QUATRIEME CONGRES PANAFRICAIN New York, aot 1927 Principales rsolutions 30 Les Ngres ont partout besoin de ceci : 1. Le droit de participer leur gouvernement. 2. Les droits la terre et ses ressources en tant quautochtones. 3. Lducation moderne pour tous les enfants. 4. Le dveloppement de lAfrique pour le bnce des Africains, et non pour le seul prot des Europens. 5. La rorganisation du commerce et de lindustrie an que la raison dtre du travail et du capital soit le bien-tre de tous plutt que lenrichissement personnel de quelques-uns. 6. Que les personnes civilises soient traites en tant que telles en dpit des diff- rences de naissance, de race et de couleur. 30. Source : Adi H., Sherwood M., The 1945 Manchester Pan-African Congress Revisited : with Colonial And coloured Unity (the Report of the 5th Pan-African Congress), New Beacon Books, Londres, 1995, p. 71. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 129 IX LTOILE NORD-AFRICAINE Paris, 1928 Le Manifeste 31 Pour lIndpendance de lAfrique du Nord ! Nord-Africains, dressez-vous contre la guerre du Maroc ! Frres Nord-Africains ! La guerre rebondit au Maroc et, avec elle, le bombardement des villages paisibles, le massacre des innocentes populations du Moyen-Atlas et du Talalet et la mise feu et sang de leur pays. Quimporte le prtexte pour limprialisme ! Il veut tout prix dtruire un centre de rsistance quil considre comme un exemple dangereux pour les popula- tions soumises apparemment, mais toujours avides de libert. Il sagit aussi, pour lui, dagrandir le Maroc des colons et des industriels, en accaparant des terres nouvelles et des mines, et les sources de loued el Abid. Du mme coup, il tient sas- surer la domination dans une rgion quest appele traverser la voie du Transaharien. Frres Nord-Africains ! A aucun moment, nos frres du Moyen Atlas et du Talalet nont provoqu limp- rialisme. Ils sont rests sur leur propre territoire. Cest bien limprialisme qui est venu les attaquer. Les escadrilles franaises, en fvrier dj, ont bombard les villages sans dfenses, tuant des femmes et des enfants. 31. Source : Bulletin du Comit de lAfrique franaise, 1928 (Renseignements coloniaux) in Simon, J., Messali Hadj par les textes, Ed. Bouchne, 2001, p. 20-23. 130 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Mais nos frres du Moyen Atlas et du Talalet sont dcids se dfendre sans merci contre lesclavage que veut leur imposer lennemi. Vaillants combattants, jaloux de leur libert, lexemple de nos frres du Rif, ils dfendront jalousement leur libert et leur pays contre lenvahisseur et ne lcheront les armes que vainqueurs ou compl- tement anantis. Cette lutte hroque ne doit pas nous laisser indiffrents. Rester neutres, cest non seulement permettre lcrasement des courageux combattants du Moyen Atlas et du Talalet, en encourageant lenvahisseur dans sa pntration marocaine, mais cest aussi laider renforcer ses positions dans toute lAfrique du Nord et dvelopper les mthodes dexploitation et doppression dont nous souffrons unanimement. Ainsi serait recul, pour longtemps, tout espoir de libration. Au contraire, prendre position contre loppresseur et pour nos frres du Maroc, cest travailler la victoire de ceux-ci, qui est en mme temps la ntre, et ouvrir ainsi le chemin de la libration de lAfrique du Nord. Frres Tunisiens ! Beaucoup dentre vous, enrls de force dans larme de limprialisme, sont envoys au Maroc pour assassiner leurs frres musulmans en lutte pour leur indpen- dance. Soutenez les patriotes marocains, en exigeant le retour des soldats tunisiens et leur maintien en Tunisie ! Rclamez vos droits et luttez pour un bien-tre meilleur ! Organisez-vous ! Frres Algriens ! Ne soyez pas une arme docile entre les mains de limprialisme. Ne laidez pas asservir le Maroc comme il a asservi votre pays. Ne tachez pas votre bravoure du sang de vos frres musulmans en lutte pour leur libert. Exigez le retour des soldats algriens que lennemi commun sacrie particulirement et leur maintien en Algrie ! Rclamez vos droits ! Prparez-vous fter votre manire le centenaire de loccupa- tion de votre pays, en organisant une vaste agitation anti-imprialiste ! Frres Marocains ! Vous qui souffrez de la domination franaise et espagnole, votre devoir et vos int- rts vous commandent de ne pas aider la victoire de limprialisme qui vous exploite et qui vous opprime aprs vous avoir vol vos terres. Rejoignez immdiatement vos frres combattants ! Avec eux, vous lutterez pour reprendre les terres quon vous a ravies au prot des colons et des tratres ! Menez, en faveur des combattants, une agitation travers tout le pays ! Frres combattants ! Uniez et extriorisez votre mouvement ! Ayez un commandement unique ! Mez- vous des ofciers de renseignements et de leurs agents ! Limprialisme cherche vous ravir vos terres ; luttez pour les conserver ! LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 131 Faites-nous connatre les pripties de la guerre pour nous permettre de lutter, avec plus de force, contre notre ennemi commun. Courage et persvrance ! Nous, les peuples opprims de lAfrique du Nord, qui aspirons comme vous notre indpendance, sommes avec vous. En France mme, vous avez lappui grandissant de la population laborieuse qui a dj lutt contre lat- tentat criminel du Rif. Honneur et gloire vous et votre lutte hroque ! Frres Nord-Africains ! Rsistons tous loffensive de limprialisme, quil soit franais ou espagnol. Organisons-nous, formons notre front unique anti-imprialiste ! Dressons-nous comme un seul homme contre la guerre du Maroc, pour lindpendance de nos pays ! Vive lindpendance du Maroc ! Vive lAfrique du Nord libre ! Ltoile Nord-Africaine Le Programme : Paris, mai 1933 32 Premire Partie 1. Abolition immdiate de lodieux Code de lIndignat et de toutes les mesures dexception. 2. Amnistie pour tous ceux qui sont emprisonns, en surveillance spciale, ou exils pour infraction lindignat ou pour dlit politique. 3. Libert de voyage absolue pour la France et pour ltranger. 4. Libert de presse, dassociation, de runion, droits politiques et syndicaux. 5. Remplacement des dlgations nancires lues au suffrage restreint par un Parlement algrien lu au suffrage universel. 6. Suppression des communes mixtes et des territoires militaires. Remplacement de ces organismes par des Assembles municipales lues au suffrage universel. 7. Accession de tous les Algriens toutes les fonctions publiques sans aucune distinction. Fonction gale, traitement gal pour tous. 8. Linstruction obligatoire en langue arabe. Accession lenseignement tous les 32. Source : El Ouma, septembre 1934, reproduit dans Le Bulletin du Comit de lAfrique Franaise (BCAF 1934 pp. 575-576) in Simon J., Messali Hadj par les textes, Ed. Bouchne, 2001, p. 20-23. 132 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE degrs. Cration de nouvelles coles arabes. Tous les actes ofciels doivent tre simultanment publis en langue arabe et franaise. 9. En ce qui concerne le service militaire, respect intgral de la sourate coranique verset qui dit : Celui qui tue dlibrment un Musulman est vou lenfer durant lternit et mrite la colre et la maldiction . 10. Application des lois sociales et ouvrires. Droit de chmage aux familles alg- riennes en Algrie et allocations familiales. Octroi immdiat des assurances sociales. 11. largissement du Crdit Agricole aux petits fellahs, organisation plus ration- nelle de lirrigation. Dveloppement des moyens de communication. Secours non remboursables du gouvernement aux victimes de famines priodiques. Deuxime partie 1. Lindpendance totale de lAlgrie. 2. Le retrait total des troupes doccupation. 3. Constitution dune arme nationale. 4. Gouvernement national rvolutionnaire. 5. Une assemble constituante lue au suffrage universel. 6. Le suffrage universel tous les degrs et lligibilit dans toutes les assem- bles pour tous les habitants de lAlgrie. 7. La langue arabe sera considre comme langue ofcielle. 8. La remise, en toute proprit ltat algrien des banques, des mines, des chemins de fer, des ports et des services publics, accapars par les conqurants. 9. La conscation des grandes proprits accapares par les fodaux allis des conqurants, les colons et les socits nancires, et la remise de la terre consque aux paysans. Le respect de la moyenne et petite proprit. Le retour ltat algrien des terres et forts accapares par ltat franais. 10. Linstruction gratuite, obligatoire tous les degrs en langue arabe. 11. La reconnaissance par ltat algrien du droit syndical, de coalition et de grve, llaboration par lui des lois sociales. 12. Aide immdiate aux fellahs par laffectation lagriculture de crdits sans int- rts pour lachat de machines, de semences et dengrais, organisation de lirri- gation et amlioration des voies de communication, etc. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 133 X LE RLE DES HOMMES DES LETTRES La place de lthiopie, de lEgypte et dHati dans lidentit panafricaine Wilmot Blyden 33 Pendant longtemps, il y a eu dans le monde chrtien des opinions extrmement divergentes quant la portion de terre, et la rgion prcise auxquelles le terme thiopie doit, selon tout entendement, sappliquer. Cependant, il est aujourdhui parfaitement tabli, que le vocable thiopie se rapporte au continent africain, et le terme thiopiens fait rfrence la grande race qui habite ce continent. Ltymologie de ce mot dsigne les caractristiques physiques dominantes de ce peuple. Pour tous ceux qui ont voyag en Afrique, tout particulirement dans la rgion situe au nord de lEquateur, qui stend de la cte ouest lAbyssinie, la Nubie et lgypte, et qui englobe ce qui est connu sous lappellation de pays nigritien et soudanique, il ne peut y avoir le moindre doute quant au territoire et au peuple auxquels sappliquent les termes thiopie et thiopien, linstar de lutilisation qui en est faite par la Bible et par les auteurs classiques. Lune des sources autorises les plus rcentes et ables fait valoir que Le pays que les Grecs et les Romains ont dcrit comme lthiopie, et que les Hbreux ont nomm Koush, stend vers le sud de lEgypte et dnit, au sens le plus large, la Nubie moderne, Senaar, Kordofan, etc. et au sens le plus strict, le royaume de Mro, depuis la jonction des branches du Nil bleu et du Nil blanc, jusqu la frontire de lEgypte. 34 Hrodote, le pre de lhistoire, parle de deux branches dthiopiens, qui navaient comme diffrences que leur langue et leur chevelure ; car les thiopiens de lEst, 33. Source : Blyden, E.W., Christianity, Islam, and the Negro Race, Londres (1887), Ed. Black Classic Press, Baltimore, 1994, p. 130-134. 34. Smith : Dictionnaire de la Bible. 134 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dclare-t-il, ont le cheveu raide, mais ceux de Libye (ou dAfrique), ont le cheveu plus crpu que nimporte quel autre peuple . Daprs ce que nous savons, afrme M. Gladstone, Homre reconnut la cte africaine en y plaant les Lotophages, et larrire-pays des thiopiens en partant de lest, jusqu lextrme ouest. Une ligne de communication ininterrompue a exist entre la cte occidentale de lAfrique, travers le Soudan, et ce qui tait connu comme le Grand Dsert et lAsie, lpoque o certains descendants de Ham, dans les temps anciens, amorcrent leur migration vers louest, et furent les premiers voir locan Atlantique. LAfrique nest pas une grande le, spare des autres rgions du monde par un immense ocan, et isole, travers les annes, des hommes qui ont bti et inuenc le destin de lhumanit. la fois source et mre nourricire, elle a t troitement au contact de puissantes inuences qui ont, de manire dnitive, inu sur lhis- toire du monde. Les peuples dAsie et ceux dAfrique ont continuellement entretenu des rapports. Aucun bouleversement dordre conomique ou politique na jamais rompu cette communication. Aucun chaos caus par la guerre na suspendu cette relation. Bien au contraire, les plus grandes rformes religieuses que le monde ait jamais connues, juive, chrtienne, mohammadienne, en provenance dAsie, se sont consolides en Afrique. Et tout comme au temps dAbraham et de Mose, de Hrodote et de Homre, il existe de nos jours, une large voie rapide de lAsie jusquau cur du Soudan, accessible en permanence. Les Africains vont et viennent continuelle- ment entre locan Atlantique et la mer Rouge. Jai rencontr au Liberia, et le long de ses frontires orientales, des noirs mohammadiens, ns La Mecque, la ville sainte dArabie, qui estimaient ne rien dire dextraordinaire lorsquils racontaient par le menu les pripties de leurs voyages, et de ceux de leurs amis habitant les rives du Niger, des alentours de la Sierra Leone et du Liberia, travers le continent jusquen gypte, Arabie et Jrusalem. Il y a quelques annes, jai vu au Caire et Jrusalem, des Africains de lOuest venus dun pays lointain, la Sngambie, pour affaires, ou pour effectuer un plerinage religieux. Les Africains ntaient donc pas des inconnus pour les auteurs de la Bible. La particularit de leur peau et de leurs cheveux tait connue des Grecs et des Hbreux autant quelle lest du peuple amricain aujourdhui. Et lorsquon parlait dthiopiens, on faisait rfrence aux anctres du peuple la peau noire et aux cheveux crpus qui, pendant deux cent cinquante annes avaient t cultiver les plantations du Sud. Cest de ce peuple, et de son pays dont il sagit lorsque le psalmiste dclare Bientt lthiopie tendra les mains vers Dieu . Il est aujourdhui admis que le mot, qui dans sa version originale, a t traduit par bientt , ne se rapporte pas tant au temps quaux modalits de laction. Lthiopie tendra soudainement ses mains vers Dieu, est la traduction la plus rcente. Mais, mme en considrant le discours tel quil a t gnralement interprt, aucun de ceux qui connaissent les faits, ne soutiendra que cette parole a t totalement LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 135 inaccomplie. Il nexiste aucune tribu sur le continent africain, malgr lopinion quasi universelle qui afrme le contraire, malgr les ftiches et les gris-gris que la plupart sont censs vnrer, il nexiste pas, je le dis, une seule tribu, qui ntende les mains vers le Grand Crateur. Il nen est pas une, qui ne reconnaisse ltre suprme, bien que nen saisissant quimparfaitement la nature. Et dailleurs qui pourrait prtendre la saisir ? Ils croient que le ciel et la terre, le soleil, la lune, et les toiles quils voient, ont t crs par un agent personnel Tout-Puissant, qui est la fois leur crateur et leur Souverain, et ladoration quils lui rendent est telle que leur intellect non instruit ne peut concevoir. Le travail du missionnaire chrtien est de leur prsenter cet tre quils adorent dans lignorance. Il nexiste ni athe ni agnostique parmi eux. Ils nont pas encore atteint, et je suis persuad quils ny parviendront jamais, ce niveau minent du progrs, ou cette perfection du dveloppement ; ainsi, dans une certaine mesure, il est vrai que lthiopie tend actuellement les mains vers Dieu. Et si la croyance en un Crateur unique, et Pre de lhumanit, est illustre par la tolrance que nous manifestons lgard de notre prochain, si notre foi est manifeste par nos actes, si nous prouvons que nous aimons Dieu, sans lavoir vu, en aimant notre prochain que nous voyons, en respectant ses droits mme sil ne fait pas partie de notre clan, de notre tribu ou de notre race, alors je dois dire, sans contredit, que davantage de dmonstrations sont faites parmi les natifs de lintrieur de lAfrique, de leur foi en une paternit commune, celle dun Dieu personnel, par lhospitalit et le traitement quils rservent aux trangers et aux inconnus, plus que dans de nombreuses commu- nauts chrtiennes et civilises. Il y a cent ans, Mungo Park a cont sous forme de pome et de rcit, en souhaitant que cela soit grav dans les mmoires, quil avait t lobjet dun accueil des plus chaleureux et sympathiques dans la brousse africaine, au milieu dun peuple quil navait jamais rencontr auparavant, et auquel il serait jamais redevable. Le long sjour que Livingstone passa dans cette rgion, dans la satisfaction et la joie, sans un sou pour payer son voyage, est une preuve supplmentaire de lex- cellence des qualits de ce peuple, et de la mise en pratique de leur foi envers un Pre universel. Et, dans toute lHistoire, y a-t-il un aspect plus mouvant que ce transfert inoubliable, par des mains dles , de la dpouille du voyageur missionnaire dune terre trangre situe des milliers de kilomtres, vers le sjour des morts, dpose avec tous les honneurs dans le Grand Temple du Silence ? Et cette singularit des Africains nest pas un aspect uniquement reprable dans les temps modernes. Les anciens reconnaissaient ces qualits, et aimaient les rappe- ler. Ils semblaient considrer la crainte et lamour de Dieu comme un cadeau spcial offert aux races de couleur. Dans la version de la Gense chaldenne, selon George Smith, lon trouve le passage suivant : la parole du Seigneur ne manquera jamais dans la bouche des races noires quil a cres . Homre et Hrodote ont crit des pangyriques ternels de cette race. Homre en parle comme des thiopiens ir- rprochables , et nous raconte que parmi les mortels, seuls les thiopiens ont t choisis par les dieux pour tre levs au rang social des divinits olympiennes. Chaque 136 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE anne, dclare le pote, le cercle cleste tout entier quittait les sommets dOlympe, et se rendait pour les vacances en thiopie, o, protant de lhospitalit thiopienne, il sjournait douze jours. Le Pre des dieux et toute sa sublime suite Sur les chaudes limites de locan lointain Se mlent maintenant aux mortels, honorant de sa prsence Les festins de la race irrprochable dthiopie Pendant douze jours les puissances sadonnent au rite gnial Et retournent avec la douzime nuit tournante W. E. B. Du Bois 35 Aprs avoir observ dans leurs grandes lignes, la terre et les mouvements des peuples africains, examinons de plus prs lhistoire de cinq grands centres dactivits et de culture, notamment : les valles du Nil et du Congo, les frontires du grand Golfe de Guine, le Soudan et lAfrique du Sud. Ces divisions ne couvrent pas lensemble de lAfrique noire, mais elles englobent les principales rgions et les grands courants dvolution. Prenons premirement la valle du Nil, sans doute le plus ancien des berceaux connus de la civilisation dans le monde, et certainement en Afrique, avec une culture qui date de six huit mille ans. linstar de toutes les civilisations, elle sest enrichie de contributions extrieures et est indubitablement ne dans la valle du Nil, dautant que cette valle est rapidement devenue un ple de rencontre pour les hommes de tous les types et de toutes les rgions du monde. Il semble galement que la civilisa- tion gyptienne ait t africaine ses dbuts ainsi que dans ses grandes tendances, en dpit de fortes inuences en provenance de toutes les rgions dAsie. De quelle race taient donc les gyptiens ? Ils ntaient certainement pas blancs au sens moderne du terme, si lon fait rfrence la couleur de peau, aux mesures physiques, aux cheveux, au visage, la langue ou aux coutumes sociales. Dans les temps anciens, les gyptiens se rapprochaient plus de la race noire et ensuite, progressivement, avec linltration dlments mditerranens et smitiques, ils sont devenus ce qui en Amrique serait dsign sous le vocable multre clair, octavon ou quarteron. Ce peuple a constam- ment intgr des mlanges : travers une nouvelle inltration de sang noir provenant du Sud, avec du sang ngrode et smitique venant de lEst et par les types berbres du Nord et de lOuest. Les monuments gyptiens montrent clairement des visages noirs et multres. Hrodote, dans un passage irrcusable, fait allusion aux gyptiens comme tant des 35. Source : Du Bois, W. E. B, The Negro (1915), Ed. Dover Publications, New York, 2001, p. 17-26. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 137 noirs aux cheveux crpus 36 , une dclaration singulirement importante pour un habitu du type brun mditerranen ; dans un autre passage concernant le conte de loracle de Dodone, il qualie nouveau le teint basan des gyptiens dextrmement fonc, voire noir. Eschyle, mentionnant un bateau aperu sur la rive, dclare que les membres dquipage sont gyptiens, parce que leur peau est noire. Les mesures modernes, en reconnaissant leurs limites, montrent quen Thbade, entre un septime et un tiers de la population gyptienne tait noire, et que dans les gyptiens prdynastiques, moins de la moiti pouvait tre assimils aux non ngrodes. en juger par les mesures anthropomtriques dans les tombes des nobles datant de la 18 e dynastie, les noirs reprsentent au moins un sixime de la classe lite. 37 Ces mesures, loin dtre probantes, constituent nanmoins plutt des valuations en de que des survaluations de la prvalence du sang noir. Les dimensions de la tte des noirs amricains placeraient probablement la plupart dentre eux dans la cat- gorie des blancs. La langue est une preuve de plus des liens de lgypte avec lAfrique et la race noire plutt quavec lAsie, et les crmonies religieuses, tout comme les coutumes sociales, ne font que renforcer ce constat. Lhistoire ethnique de lAfrique du Nord-Est semblerait donc avoir t la suivante : lgypte de la priode pr-dynastique a t cre par des noirs venus dthiopie. Ils taient de types diffrents : le type nez pat et cheveux crpus auquel le terme noir est parfois rserv, et le type cheveux noirs friss, et aux traits plus ns qui doit galement tre considr comme une variante du noir. Ces noirs se sont mlangs la race mditerranenne denvahisseurs venus dAfrique du Nord et dAsie. Les populations du Sud ont reu du sang de la race au teint blme, et celles du Nord celui de la race la peau plus fonce. Les prtres noirs sont apparus en Crte trois mille ans avant le Christ, et lArabie est jusqu prsent totalement imprgne de sang noir. Sans doute, comme le fait valoir Chamberlain lune des principales raisons pour lesquelles aucune civilisation du type de celle du Nil nest apparue dans les autres rgions du continent, si seulement une telle chose tait possible, est que lEgypte a t une sorte de drain par lequel le gnie des territoires noirs a t canalis et mis au service de la culture mditerranenne et asiatique 38 . Pour ceux qui connaissent bien les types caractristiques et dune grande beaut qui, en Amrique, rsultent du mlange du type noir avec les types latin et germa- nique, il est facile de rsoudre le puzzle du type gyptien. Il tait unique et diffrent de celui de ses voisins, jusqu ce quapparaisse le multre moderne ; alors les visages de 36. [NB : texte grec manquant] Livre II, chap. 104. 37. Cf. Maciver et Thompson : Ancient Races of the Thebaid (Anciennes races de la Thbade.) 38. Journal of Race Development, I, 484 (Journal du dveloppement de la race). 138 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Rahotep et Nefert, de Khafra et Amenemhat I, de Ahmosis et Nefertari, voire celui du grand Ramss II, deviennent curieusement familiers. Lhistoire de lgypte est en elle-mme une science. Avant le rgne du premier roi connu, cinq mille ans ou plus avant Christ, une culture et un art pr-existaient en gypte, et qui ont connu une longue volution partir de lpoque de lhomme du palolithique, au sein dun peuple manifestement de type ngrode. Vers 4777 avant Christ, Aha-Mena (Mns) devint le premier de trois empires gyptiens successifs. Cette priode a dur deux mille ans et a t marque par de nombreux pharaons, tels Khafra de la quatrime dynastie, qui prsentaient des traits fortement ngrodes. la n de la priode, lempire se scinda en deux moitis, lune gyptienne et lautre thiopienne ; puis ce fut le silence, pendant trois sicles. Il est tout fait probable que des conqurants noirs, venus du Sud, aient lanc des incursions dans le pays durant ces annes-l, et construit un peu partout en gypte au cours des sicles suivants des monuments sur lesquels le type ngrode est fortement et triomphalement imprim. Le grand sphinx de Gizeh, si clbre dans le monde, les sphinx de Tanis, la statue du Fayoum, la statue de lEsquiline Rome, et le Colosse de Bubastis reprsentent tous des noirs sans mtissage, dcrits par Petrie comme ayant les pommettes hautes, des joues plates, un nez pat, des lvres lippues et des cheveux touffus, avec une expression de puissance austre et presque froce. 39
Blyden, le grand dirigeant moderne noir de lAfrique de lOuest, a dit du Sphinx de Gizeh : Ses traits sont indniablement ceux du type africain ou noir, avec des narines dilates. Alors si le Sphinx a t plac ici, regardant dans un silence majes- tueux et mystrieux la plaine vide o stendait alors la grande ville de Memphis dans toute sa ert et sa gloire, symbole de la reprsentation emblmatique du roi, ne doit-on pas en tirer clairement une conclusion quant au type, voire la race, dappar- tenance de ce roi ? 40
Le Moyen Empire a t fond en 3064 avant Christ et a dur prs de vingt-quatre sicles. Sous le rgne des pharaons dont lorigine noire nest plus dmontrer, notam- ment Amenemhat I et III ainsi que Usertesen I, les gloires anciennes de lgypte furent restaures et devances. Dans le mme temps, les tribus noires sauvages et incon- trles de la haute valle du Nil exeraient une pression constante, aussi, avons-nous une ide de la peur quelles inspiraient travers lEgypte, lorsque nous lisons que le triomphe de Usertesen III (2660-22 avant Christ) sur ces hordes fut salu par de grandes rjouissances nationales. Il les repoussa et tenta de les conner aux abords du dsert de Nubie au-dessus de la deuxime cataracte. Cernes, ces tribus tablirent cette poque un tat et crrent Napata. 39. Petrie : History of Egypt (Histoire de lEgypte), I, 51, 237. 40. From West Africa to Palestine (De lAfrique de lOuest la Palestine), p. 114. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 139 En dpit de cet chec des hommes noirs, moins de cent ans plus tard, un noir venu du Sud, Ra Nehesi, appel le ls an du roi tait assis sur le trne des pharaons. Cela pourrait signier quune incursion dhommes venus de lextrme Sud avait plac un conqurant noir sur le trne. Quoi quil en soit, tout lempire fut quelque peu branl, et deux cents ans plus tard, ce fut le dbut de linvasion des Hyksos. La domination des rois Hyksos, qui taient probablement des ngrodes venus dAsie 41 , a dur cinq cents ans. Le multre Ahmosis venu de la Haute-gypte a t lauteur de la rdemption de lEgypte domine par les barbares. En 1 703 avant Christ, il fonda le nouvel empire qui a dur quinze cents ans. Sa reine, Nefertari, le personnage le plus vnr de lhistoire gyptienne 42 tait une ngresse dune grande beaut, dune forte personnalit et dune capacit inhabituelle sur le plan administratif. Elle dirigea le royaume, pendant des annes, aux cts de son ls Amenhotep I, qui avait succd son pre 43 . Le Nouvel Empire fut une poque de conqute trangre ainsi que de splendeur interne, et en dnitive, de diffrends religieux et de bouleversement. La Syrie fut conquise sous ces rgnes, et la civilisation ainsi que les inuences asiatiques enva- hirent lgypte. Le grand Thoutmosis III, dont le rgne a t lun des plus grands et des plus fertiles en vnements 44 avait des traits ngrodes bien marqus tout comme la reine Hatshepsout, qui envoya la clbre expdition qui permit de rtablir les anciennes relations commerciales avec les Hottentots de Punt. La ligne royale reut un nouvel apport de sang noir, vers 1420 avant Christ, travers la reine Mutemua dont le ls, Amenhotep II, btit un grand temple Louxor ainsi que les Colosses de Memnon. Dans un sens, toute cette priode prit n avec le rgne du grand Ramss II, lop- presseur des Hbreux, qui avec ses armes gyptiennes, libyennes et noires combattit la moiti du monde. Son rgne marqua cependant le dbut du dclin et les ennemis commencrent attaquer lEgypte sans relche, du Nord blanc, au Sud noir. Les prtres transfrrent leur pouvoir Thbes, tandis que les Assyriens, sous Nimrod, envahirent la Basse-gypte. Le centre dintrt fut alors transfr en thiopie, et nous arrivons la priode la plus sombre de lhistoire de cette terre. 41. En partie selon que les prtendus sphinx Hyksos appartiennent la priode des rois Hyksos ou une poque antrieure (cf. Petrie, I, 52-53, 237). Les monuments attestent de la domination des Ngrodes au dbut de lhistoire de lAsie occidentale. 42. Petrie : History of Egypt (Histoire de lEgypte), II, 337. 43. Chamberlain : Journal of Race Development (Journal du dveloppement de la race), avril 1911 (Journal du dveloppement de la race). 44. Petrie : History of Egypt (Histoire de lEgypte), II, 337. 140 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le meilleur exemple de posie gyptienne qui nous reste est celui de la clbration des prouesses de Usertesen III, qui parvint conner les tribus noires dans le terri- toire situ en dessous de la deuxime cataracte du Nil. Les Egyptiens appelaient cette rgion Koush, et dans les conns les plus reculs de Koush stendait Punt, le berceau de leur race. Pour le monde mditerranen ancien, lthiopie (cest--dire, la Terre des visages noirs) tait une rgion de dieux et de fes. Zeus et Posidon y festoyaient chaque anne parmi les thiopiens irrprochables et le noir Memnon, roi dthio- pie, en tait lun des plus grands hros. Les thiopiens, afrme Diodore de Sicile (Liv. III), se considraient comme tant plus anciens que toute autre nation ; et il est probable que ns sous la trajectoire du soleil, la chaleur qui en manait ait pu les avoir brunis avant les autres hommes. Ils se disent galement les inventeurs de ladoration divine, des festivals, des assem- bles solennelles, des sacrices et de toute pratique religieuse. Ils afrment que les gyptiens sont lune de leurs colonies . Les gyptiens eux-mmes, ont plus tard assur quils venaient, tout comme leur civilisation, du Sud et des tribus noires de Punt, et certainement, au tout dbut de la priode o des vestiges humains ont t retrouvs, lEgypte et la Basse Nubie parais- saient culturellement et racialement ne former quune seule terre 45 . La suprmatie culturelle de lgypte est provenue essentiellement de causes cono- miques. Lthiopie, couvrant un territoire beaucoup plus pauvre avec des infrastruc- tures agricoles limites, conserva lart ancien et les coutumes archaques. Dans le mme temps, elle perdit les meilleurs lments de sa population au prot de lgypte, et absorba les ux de tribus noires plus sauvages provenant du Sud et de lEst. Sous lAncien Empire, lthiopie demeura dans un tat de pauvret relative, exception faite de certaines de ses tribus qui inondrent lgypte de leurs produits artisanaux. Ds que la civilisation des peuples vivant en dessous de la deuxime cataracte atteignit un niveau manifestement suprieur celle de lthiopie, des efforts constants furent dploys an de prserver cette civilisation des incursions barbares. Sur des milliers dannes, des centaines de campagnes furent menes maintes reprises, destines assujettir ou contrler les noirs, emmens en captivit en gypte an de mler leur sang celui de la nation gyptienne. Mais la frontire gyptienne ne fut pas modie. Une culture thiopienne distincte et indpendante nit par merger durant le Moyen-Empire dEgypte, avec pour centres Napata et Mro. Un intense commerce 45. Reisner : Archeological Survey of Nubia (Enqute archologique sur la Nubie), I, 319. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 141 dor, divoire, de pierres prcieuses, de peaux, de bois et de produits artisanaux se dveloppa 46 . Le noir devint le grand ngociant dEgypte. Cette nouvelle richesse de lthiopie suscita la cupidit des Pharaons et conduisit des agressions ainsi qu davantage de contacts, jusqu ce que nalement, avec lapparition des redoutables Hyksos, lthiopie devienne la fois un refuge physique et culturel pour lEgypte conquise. Les pharaons lgitimes sinstallrent Thbes, proche de la frontire avec lthiopie, et, partir de cette priode, sous des dirigeants ngrodes, la Basse-gypte fut restaure. Dans le Nouvel Empire qui sensuivit, lthiopie fut progressivement incorpore dans lEgypte, en dpit de la rsistance continuelle du royaume noir. Les deux pharaons multres, Ahmosis et Amenhotep I, envoyrent des expditions en thiopie, et par la suite les ls du pharaon rgnant commencrent prendre le titre de ls royal de Koush pratiquement de la mme manire que le ls an du roi dAngleterre devient Prince de Galles. Les relations commerciales furent rtablies avec Punt dans des circonstances qui nous amnent placer ce territoire dans la rgion des lacs africains. Les tribus soudanaises furent irrites par ces diverses incursions et, au quatorzime sicle avant Christ, les rvoltes prirent des proportions redoutables. Cependant, la culture gyptienne a conquis lthiopie de manire progressive, l o les armes dgypte staient rvles impuissantes. La religion, et les principes civils gyptiens se virent attribuer une place de plus en plus primordiale dans le royaume noir. Lorsque Shashanq I, le Libyen, usurpa le trne des pharaons au dixime sicle avant Christ, la dynastie lgitime gyptienne se rendit Napata en qualit de rois- prtres et y cra une monarchie thocratique. Gagnant en force sous cette dynastie, le royaume thiopien stendit vers le nord en 750 avant Christ, et dirigea toute lEgypte pendant un sicle. Le premier roi, Pinkhi, tait de souche gyptienne et visiblement pas ngrode, mais ses successeurs prsentaient de plus en plus de preuve de sang noir, en loc- currence Kashta le koushiste, Shabaka, Tirhakah et Tanoutamon. Au cours du sicle de rgne thiopien, un ls royal fut dsign an de diriger lgypte, tout comme for- mellement un gyptien de souche royale avait rgn sur Koush. A bien des gards, ce royaume thiopien a dmontr sa particularit noire : premirement par son adora- tion de dieux manifestement soudanais ; deuximement dans la coutume stricte de succession par les femmes dans le royaume, et troisimement par llection des rois parmi les divers prtendants au trne. Ctait lge dor du Noir. Pendant une bonne 46. Hoskins dclare que larche tire son origine de lthiopie. 142 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE partie du sicle lgypte elle-mme tait soumise aux noirs, tout comme dans le Nouvel Empire le Soudan avait t assujetti lgypte 47 . Ds lors, lgypte succomba lAsie et fut conquise, dabord par les Assyriens et ensuite par le Perses, mais les rois thiopiens conservrent leur indpendance. Aspeluta, dont la mre et la sur sont reprsentes comme des noires sans mtis- sage, rgna de 630 600 avant Christ. Horsiatef (560-525 avant Christ) lana neuf expditions contre les tribus belliqueuses du sud de Mro, et son successeur, Nastosenen (525-500 avant Christ), fut celui qui repoussa Cambyse. Il dplaa par ailleurs la capitale de Napata Mro, mais Napata demeura la capitale religieuse, et les rois thiopiens continurent sy faire couronner sur son trne dor. Du cinquime au deuxime sicle avant Christ, les tribus soudanaises sauvages attaqurent le royaume lOuest et la culture grecque pntra par lest. Le roi Arg-Amen (Ergamenes) exhibait une forte inuence grecque et entreprit demployer le langage thiopien par crit tout en utilisant un nouvel alphabet. Si les rois thiopiens taient toujours couronns Napata, Mro devenait progres- sivement la vritable capitale et prenait soin, une poque, de quatre mille artisans et deux cent mille soldats. Ce fut la priode des clbres Candaces qui dirigrent le royaume en qualit de reines. Pline nous dit quune Candace du temps de Neo eut quarante quatre prdcesseurs sur le trne, et une autre est mentionne dans le Nouveau Testament 48 . Cest probablement cette dernire Candace qui combattit contre Rome lpoque dAuguste et qui jouissait dune estime inhabituelle de la part de son grand ennemi. cette poque, le prestige de lthiopie tait considrable travers le monde. Pseudo- Callisthenes raconte lhistoire absolument fabuleuse de la visite dAlexandre le Grand la Candace, reine de Mro, qui illustre nanmoins sa clbrit : la Candace ne lui permit pas dentrer en thiopie et dit quil ne mpriserait pas son peuple parce quil tait noir, car lme de son peuple tait plus blanche que son peuple blanc. Elle lui envoya de lor, des vierges, des perroquets, des sphinx ainsi quune couronne dme- raudes et de perles. Elle rgna sur quatre-vingts tribus prtes punir tous ceux qui lattaquaient. Les Romains avaient tellement de problmes du ct de leur frontire avec lthiopie que nalement, lorsque des multres smitiques apparurent dans lEst, lem- pereur Diocletian invita la sauvage tribu soudanaise de Nubie (Nobadae) de lOuest les repousser. Ces Nubiens nirent par embrasser le christianisme, et le Nord de lthiopie fut dsormais connu sous le nom de Nubie. 47. Maciver et Wooley : Areika, p. 2. 48 Actes VIII, 27. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 143 Les multres smitiques de lEst sont venus des hautes terres frontalires de la mer Rouge et de lAsie. Des deux cts de cette mer, la prsence de sang noir est fortement manifeste, prdominante en Afrique et perceptible en Asie. Au dix-septime sicle, Ludolphus a crit que les Abyssiniens sont gnralement noirs, une couleur quils admirent beaucoup . Le commerce et la guerre rapprochrent les deux rives et les marchands rent, pendant trente sicles, la traverse dans les deux sens. Cest ainsi que les inuences arabe, juive, grecque et romaine se sont lentement r- pandues sur des fondements noirs. Lhistoire des lgendes anciennes dclare quune reine, Makeda ou Nikaula de Shaba, un tat de lAbyssinie centrale, rendit visite Salomon en 1050 avant Christ et t faire des tudes son ls Mnlik Jrusalem. Ctait le dbut suppos du royaume axoumite, dont la capitale, Axoum, tait un centre de commerce orissant. Ptolme Evergtes et ses successeurs uvrrent puissamment pour louverture de lAbyssinie sur le monde mais, lpoque, la majorit de la population tait nomade. Au quatrime sicle, les inuences byzantines com- mencrent se faire sentir et en 330, St. Athanase dAlexandrie consacra Fromentius comme vque dthiopie. Il se chargea de linstruction particulire de lhritier au trne dAbyssinie et commena progressivement le christianiser. Vers le dbut du sixime sicle, lAbyssinie entretenait des liens commerciaux avec lInde et Byzance. Sa renomme comme pays chrtien tait telle que lempereur Justinien en appela au roi Kaleb an quil protge les chrtiens du Sud-Ouest de lArabie. Kaleb conquit le Ymen en 525 et y rgna cinquante ans. Finalement, une princesse juive, Judith, usurpa le trne axoumite ; les Abyssiniens furent expulss dArabie et ce fut alors le dbut dune longue priode. Comme lin- dique Gibbon, submergs par les ennemis de leur religion, les thiopiens ont dormi prs de mille ans, oubliant le monde qui, son tour, les avait oublis . Cependant, tout au long du Moyen-ge, la lgende dun mystrieux grand royaume chrtien en Afrique persistait, et la recherche mene par le presbytrien Prester John est devenue lune des qutes du monde. Cest le pouvoir grandissant de lAbyssinie qui conduisit Rome faire appel aux Nubiens du dsert occidental. Ces derniers avaient form une solide coalition de tribus, et au fur et mesure que lancien royaume dthiopie saffaiblissait, ils repous- saient les Abyssiniens qui taient dj tablis Mro. Au sixime sicle, les Nubiens furent convertis au christianisme par un prtre byzantin et commencrent immdiatement se dvelopper. Une nouvelle capitale, Dongola, remplaa Napata tout comme Mro, et avant le douzime sicle, des glises et des habitats en brique furent construits. Ce sont les Nubiens qui ont cantonn, durant deux sicles, le ux mohammadien au-del de la valle du Nil. Plus au sud, dautres tribus sauvages, boutes hors du Soudan, amorcrent un dveloppement similaire. Il sagit principalement des Fung, qui tablirent leur capitale 144 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Senaar, la jonction du Nil blanc et du Nil bleu. Lorsque la vague mohammadienne dferla sur la Nubie, les Fung la dtournrent en se dclarant musulmans. Les Fung sont donc demeurs, au quinzime sicle, la puissance dominante des trois cataractes Fazogli, ainsi que de la mer Rouge Suakin jusquau Nil blanc. LIslam se rpandit alors dans le Sud en un large cercle, contourna les grands lacs et toucha le Somaliland, isolant totalement lAbyssinie. Entre les treizime et seizime sicles, le Soudan gyptien devint une mosaque de royaumes mahommadiens avec des rois arabes, multres et noirs. A lextrme Ouest, prs du lac Tchad, fut tabli en 1520 le sultanat de Baguirmi, qui atteignit son apoge au septime sicle. Cette dynastie fut renverse par le ngrode Mabas, qui cra le Wadai vers lest aux environs de 1640. Au sud du Wadai vivaient les paens et canni- bales de la valle du Congo sur lesquels lIslam na pas prvalu. lest du Wadai, et plus prs du Nil, stendait ltat de mme nature du Darfour, une nation nubienne dont les sultans rgnrent plus de deux cents ans, et qui connut une immense prosp- rit au dbut du dix-septime sicle sous Soliman Solon. Avant que le pouvoir mohammadien ne sexerce sur lAbyssinie, les pionniers portugais arrivs dans la rgion par lest entreprirent nouveau douvrir le pays la connaissance europenne. Il ne fait aucun doute que, durant les sicles de silence, une civilisation relativement avance avait euri en Abyssinie, mais toutes les archives authentiques ont t dtruites par un incendie au dixime sicle. larrive des Portugais, lancien royaume axoumite avait disparu pour faire place de petits tats. Les royaumes soudanais du Soudan rsistrent au pouvoir des beys Mameluke dgypte, et plus tard celui des Turcs, jusquau dix-neuvime sicle, lors de lan- nexion thorique du Soudan lgypte. cette poque, les soulvements perptuels, les guerres et les conqutes avaient dj produit leurs effets, et trs peu dlments de la culture thiopienne y avaient survcu, lexception du commerce des esclaves. Larrive de lAngleterre en gypte aprs la construction du Canal de Suez provoqua pour des raisons politiques, conomiques et religieuses, une rvolte au Soudan. Avec sa tte un soudanais noir, Mohammed Ahmad, qui se prtendait le Messie (Mahdi), le Soudan se souleva en 1881, dtermin rsister une religion hae, la domination trangre et une interfrence avec leur principal commerce, la traite des esclaves. Le Soudan senamma rapidement, et lhabile gnral multre, Osman Digna, aid par la rvolte des paens Dinka, parvint chasser lgypte et lAngleterre du Soudan pendant seize ans. Ce nest quen 1898 que lAngleterre revint au Soudan, et se vengea de faon mesquine en profanant les ossements du prophte qui, mme sil avait t considr dans lerreur, avait fait preuve de bravoure. Le soulvement mahdiste retarda cependant les plans de lAngleterre en Abyssinie, et les Italiens, qui la remplacrent, tentrent dy installer un protectorat. Mnlik de Shoa, lun des plus petits royaumes dAbyssinie, homme astucieux de sang noir, avait LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 145 t amen passer un trait avec les Italiens aprs lassassinat du roi Jean par les Mahdistes. Les termes exacts du contrat furent contests, mais il est certain que les Italiens avaient tent de rduire Menelik ltat de vassal. Menelik sy opposa farouchement, et lors de la grande bataille dAdua, lun des affrontements les plus dcisifs des temps modernes, le 1er mars 1896 les Abyssiniens inigrent une dfaite cuisante aux Italiens, dcimant quatre mille dentre eux et en faisant deux mille prison- niers. Limpratrice Taitu, une noire sans mtissage, dirigea certaines des attaques. LAbyssinie obtint son indpendance lissue de cette bataille. Voici dans les grandes lignes lhistoire singulire de la valle du Nil, de lgypte, mre patrie de la culture humaine, et de
Cette brillante reine dthiopie qui sest vertue Faire monter la louange de sa beaut au-dessus Des nymphes de la mer . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 147 Antnor Firmin 49 Rle de la race noire dans lhistoire de la civilisation le gnie mindiquant du doigt les objets : Ces monceaux, me dit-il, que tu aperois dans laride et longue valle que sillonne le Nil, sont les squelettes des villes opulentes dont senorgueillissait lancienne thiopie ; voil cette Thbes aux cent palais, mtropole premire des sciences et des arts, berceau mystrieux de tant dopinions qui rgissent encore les peuples leur insu. Volney I. THIOPIE, GYPTE ET HATI Pour rpondre ceux qui refusent la race thiopique toute part active dans le dve- loppement historique de notre espce, ne suft-il pas de citer lexistence des anciens gyptiens ? On a pu soutenir la thse curieuse de linfriorit radicale des peuples noirs, tout le temps quune science de faux aloi et dune complaisance coupable a maintenu lopinion que les Rtous taient de race blanche ; mais aujourdhui que la critique historique, parvenue son plus haut degr dlaboration, met tous les esprits perspicaces et sincres mme de rtablir la vrit sur ce point dune importance capitale, est-il possible de fermer les yeux la lumire et de continuer la propagation de la mme doctrine ? Rien ne serait plus malais pour les partisans de la thorie de lingalit des races humaines. En effet, les anciens riverains du Nil ayant t reconnus de race noire, comme je me suis vertu pour ltablir, avec surabondance de preuves, voyons ce que lhumanit doit cette race. Une longue numration nest aucunement ncessaire. Pour ce qui a trait aux conqutes matrielles ralises sur notre globe, nul de ceux qui ont tudi larchologie et les antiquits gyptiennes nignore la grande part dinitiative que ce peuple industrieux a eue dans tous les genres de travaux. Les diffrentes sortes de fabrications manuelles dont la connaissance a t de la plus grande utilit pour le dveloppement des socits humaines ont t gnralement inventes en gypte ou en thiopie. Lon y dcouvre les traces de tous les mtiers, de toutes les professions. Jamais le gnie des constructions na t port plus loin ; jamais avec des moyens aussi lmentaires on na tir des effets aussi magniques dans le domaine de lart. Les monuments de lgypte semblent braver le temps pour immortaliser le souvenir de ces populations noires vraiment remarquables par leurs conceptions artistiques. 49. Source : Firmin A., De lgalit des races humaines (1885), Ed. LHarmattan, Paris, 2003, p. 353-360. 148 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE L, limagination, planant dans un ocan de lumire, a enfant tout ce quon a vu de plus splendide, de plus grandiose dans le monde. [] Mais en dehors de lantique race thiopico-gyptienne, ne peut-on point prsenter une nation noire, grande ou petite, ayant par ses actions, inu directement sur lvo- lution sociale des peuples civiliss de lEurope et de lAmrique ? Sans vouloir cder aucune inspiration de patriotisme excessif, il faut que je revienne, encore une fois, sur la race noire dHati. Il est intressant de constater combien ce petit peuple, compos de ls dAfricains, a inu sur lhistoire gnrale du monde, depuis son indpendance. peine une dizaine dannes aprs 1804, Hati eut jouer un rle des plus remarquables dans lhistoire moderne. Peut-tre des esprits dune philosophie insufsante ne sentiront pas toute limportance de son action. Ceux-l sarrtent la surface des choses et ne poursuivent jamais ltude des faits, au point de saisir leur enchanement et de voir o ils aboutissent. Mais quel penseur ne sait comment les petites causes, ou celles qui semblent telles, amnent de grands effets, dans la succession des vnements politiques et internationaux, o se droule la destine des nations et des institutions qui les rgissent ! Une parole loquente, une action gnreuse et noble, nont-elles pas souvent plus dimportance sur lexistence des peuples que la perte ou le gain des plus grandes batailles ? Cest ce point de vue moral quil faut se placer pour juger de la haute inuence qua exerce la conduite du peuple hatien dans les vnements que nous allons considrer. Lillustre Bolivar, librateur et fondateur de cinq rpubliques de lAmrique du Sud, avait failli dans la grande uvre entreprise en 1811, la suite de Miranda, dans le dessein de secouer la domination de lEspagne et de rendre indpendantes dim- menses contres dont senorgueillissait la couronne du roi catholique. Il se rendit, dnu de toutes ressources, la Jamaque o il implora en vain le secours de lAngle- terre, reprsente par le gouverneur de lle. Dsespr, bout de moyens, il rsolut de se diriger en Hati et de faire appel la gnrosit de la Rpublique noire, an den tirer les secours ncessaires pour reprendre luvre de libration quil avait tente avec une vigueur remarquable, mais qui avait nalement priclit entre ses mains. Jamais lheure navait t plus solennelle pour un homme, et cet homme reprsen- tait la destine de toute lAmrique Sud ! Pouvait-il sattendre un succs ? Lorsque lAnglais, qui avait tous les intrts, voir ruiner la puissance coloniale de lEspagne, stait montr indiffrent, pouvait-il compter quune nation naissante, faible, au terri- toire microscopique, veillant encore avec inquitude sur son indpendance insuf- samment reconnue, se risquerait, dans une aventure aussi prilleuse que celle quil allait tenter ? Il vint peut-tre avec le doute dans lesprit ; mais Ption qui gouvernait la partie occidentale dHati, laccueillit avec une parfaite bienveillance. En prenant des prcautions quun sentiment de lgitime prudence devait lui dicter, ce moment dlicat de notre existence nationale, le gouvernement de Port-au- Prince mit la disposition du hros de Boyaca et de Carabobo tous les lments qui LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 149 lui faisaient [dont il avait] besoin. Et Bolivar manquait de tout ! Hommes, armes et argent lui furent gnreusement donns. Ption ne voulant pas agir ostensiblement, de crainte de se compromettre avec le gouvernement espagnol, il fut convenu que les hommes sembarqueraient furtivement, comme des volontaires, et quil ne serait jamais fait mention dHati dans aucun acte ofciel de Venezuela. Bolivar partit, muni de ces ressources, conant dans son gnie et son grand courage. Les aspirations gnrales de ses compatriotes conspiraient en faveur de son entreprise ; car on nattendait pour se manifester efcacement quun coup hardi, un acte daudacieuse rsolution. Il opra donc hroquement son dbarquement sur les ctes fermes de Venezuela. Aprs avoir battu le gnral Morillo qui voulut lui barrer le passage, il marcha, de triomphe en triomphe, jusqu la complte expulsion des troupes espagnoles et la proclamation dnitive de lindpendance vnzulienne qui fut solennellement clbre Caracas. Mais l ne sarrta pas laction de lillustre Vnzulien. Il continua la campagne avec une vigueur et une activit infatigables. Par la clbre victoire de Boyaca, il conquit lindpendance de la Nouvelle-Grenade et la runit au Venezuela pour former la rpublique de Colombie, digne hommage rendu la mmoire de limmortel Colomb. Incapable de se reposer dans la contemplation de ses succs, il ne perdit pas haleine avant que son entreprise ft mene terme. Il donna la main aux habitants du Haut- Prou qui, laide des Colombiens commands par le gnral Sucre, drent les Espagnols dans une bataille dcisive livre aux environs dAyacucho, et t proclamer la rpublique de Bolivie. Par la victoire de Junin quil remporta sur les armes espa- gnoles, lindpendance du Prou fut compltement raffermie et la puissance coloniale de lEspagne jamais ruine !. Linuence de tous ces faits sur le rgime politique de la Pninsule est incontestable. Aprs avoir dploy une nergie indomptable pour repousser lavnement dun prince franais au trne des rois dEspagne et combattre les prtentions de souverainet que Napolon Ier afchait sur lEurope entire, en remplaant toutes les anciennes dynas- ties par les membres de sa famille, les Corts montrrent que le peuple espagnol, tout en rsistant la violence, navait pas moins compris la grandeur des ides qui avaient surgi avec la Rvolution de 1789. La constitution quils laborrent, en 1812, en est la preuve vidente. Mais advint le retour des Bourbons. Le colosse imprial, tant renvers par la coalition de lEurope monarchique et disparu de la scne, Ferdinand VII voulut monter sur le trne de ses pres, tel quil devait lui choir par droit de nais- sance, sans aucun amoindrissement des prrogatives royales. Comme les Bourbons de France, ceux dEspagne ne comptaient pour rien le temps coul entre leurs prd- cesseurs et la restauration monarchique ils navaient rien appris ni rien oubli ! Sans le bouleversement des colonies de lAmrique du Sud qui smanciprent les unes aprs les autres du joug de lEspagne, la monarchie pourrait tre assez puissante pour touffer toutes les protestations de la libert ; mais affaiblie par les efforts quelle 150 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dut faire pour viter la dsagrgation de lempire qui sen allait en lambeaux, elle ne put rien contre lopposition, de plus en plus hardie et exigeante. Lappui quelle rclama de la France, pour le rtablissement de ses prrogatives, en 1823, neut quun rsultat extrieur et temporaire. Ce rsultat forc devait tourner plus tard contre le principe mme quon voulait sauver, en ruinant compltement le peu de popularit dont jouis- sait en France le drapeau lgitimiste ! Quon suive avec quelque attention toutes ces pripties de lhistoire europenne, lpoque o ces divers vnements se droulaient ; on sera tonn dy voir quel degr tous ces faits senchanent. Les contre-coups des actions hroques que Bolivar accomplissait, dans les gorges ombreuses ou sur les plateaux enamms des Cordillres, ricochaient sur les institutions sculaires de lEurope ; ils secondaient le courant des ides rvolutionnaires qui, comme une avalanche, branlaient de plus en plus les rouages uss de lancien rgime. Par toute lAmrique, cest le nom de la Rpublique qui prdominait. On dirait que le Nouveau Monde sentait la sve de lavenir bouillonner dans les ides de libert et dgalit ! Ne sont-elles pas, en effet, indispen- sables au dveloppement des jeunes gnrations ? En lisant les Mmoires du prince de Metternich, on voit que sa perspicacit dhomme dtat ne stait pas complte- ment mprise sur limportance de ces crises que subissait toute lAmrique du Sud, adoptant lidal du pavillon toil ; mais par son bon sens et sa grande pntration, il sentait quil ny avait rien faire de ce ct. Le cble tait coup ! Sans doute, il y a une poque prcise o les grands vnements politiques se ralisent fatalement, quon sy oppose ou non. Lesprit humain, ayant progress, accomplit souvent un travail interne qui remue les nations, les agite et les pousse des commotions inluctables, do sort une re nouvelle avec des institutions plus conformes au mode dvolution rclam par les temps. Mais ces vnements ont leurs facteurs, comme toutes les forces produites ou produire. Pour en considrer la nature, il ne faut rien ngliger. Eh bien, quon prenne en considration linuence que Bolivar a exerce directement sur lhistoire dune partie considrable du Nouveau Monde et indirectement sur le mouvement de la politique europenne, est-il possible de ne pas admettre en mme temps que laction de la Rpublique hatienne a morale- ment et matriellement dtermin toute une srie de faits remarquables, en favorisant lentreprise que devait raliser le gnie du grand Vnzulien ? part cet exemple, qui est un des plus beaux titres de la rpublique noire lestime et ladmiration du monde entier, on peut afrmer que la proclamation de lIndpen- dance dHati a positivement inu sur le sort de toute la race thiopienne, vivant hors de lAfrique. Du mme coup, elle a chang le rgime conomique et moral de toutes les puissances europennes possdant des colonies ; sa ralisation a aussi pes sur lconomie intrieure de toutes les nations amricaines entretenant le systme de lesclavage. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 151 Ds la n du XVIII e sicle, un mouvement favorable labolition de la traite stait manifest. Wilberforce en Angleterre et labb Grgoire en France furent les modles de ces philanthropes qui se laissrent inspirer par un sentiment suprieur de jus- tice et dhumanit, en prsence des horreurs dont le commerce des ngriers donnait lexemple. Raynal avait prdit dans un langage prophtique la n de ce rgime barbare. Il avait prvu lavnement dun Noir de gnie qui dtruirait ldice colonial et dlivre- rait sa race de lopprobre et de lavilissement o elle tait plonge. Mais ce ntait que dloquentes paroles qui, rpandues aux quatre coins de la terre, jetaient lmotion dans les mes leves, sans parvenir convaincre ceux dont lincrdulit galait lin- justice, le ddain et lavidit. Quand on eut vu les Noirs de Saint-Domingue, livrs leurs propres ressources, raliser ces prophties que personne navait voulu prendre au srieux, on se mit rchir. Ceux dont la foi ne demandait que des faits pour se raffermir et prendre la force dune conviction, persvrrent dans leurs principes ; ceux en qui la rapacit et lorgueil touffaient toute clairvoyance et toute quit furent branls dans leur folle scurit. Linquitude ou lesprance agitait les uns ou fortiait les autres, selon leurs inclinations. La conduite des Noirs hatiens apportait, en effet, le plus complet dmenti la thorie qui faisait du Nigritien un tre incapable de toute action grande et noble, inca- pable surtout de rsister aux hommes de la race blanche. Les plus beaux faits darmes enregistrs dans les fastes de la guerre de lIndpendance avaient prouv le courage et lnergie de nos pres : cependant les incrdules doutaient encore. Ils se disaient que lhomme de race thiopienne, enhardi par le premier coup de feu, avait bien pu se battre et prendre un plaisir acoquinant [vx.] culbuter les Europens de lle, tel que des enfants qui sexercent un jeu nouveau et, par cela mme, inniment attrayant. Qui pouvait mettre en doute que, la guerre une fois nie, les anciens esclaves, aban- donns eux-mmes, ne fussent effrays de leur audace et ne fussent venus offrir leurs mains aux menottes de leurs anciens contrematres ? Ces tres infrieurs pouvaient-ils maintenir durant deux mois un ordre de choses o le blanc net aucune action, aucune autorit ? Non, il ny eut personne qui ne se moqut de lide de Dessalines et de ses compagnons, voulant crer une partie et se gouverner indpendamment de tout contrle tranger. Quon ne pense pas quil sagisse ici de simples suppositions ! Ce sont l des penses qui ont t imprimes dans des mmoires savants ; elles ont t gnralement partages, en Europe, dans les premiers temps de lindpendance dHati. Aussi les hommes dtat franais, conants dans ces absurdes thories qui ne prennent leur source que dans la croyance lingalit des races humaines, ne dsesprent-ils pas de ressaisir lancienne colonie dont les revenus taient une si claire ressource pour la France. En 1814, sous le gouvernement provisoire de Louis XVIII, des dmarches furent positivement faites, tant auprs de Christophe, dans le Nord, quauprs de Ption, dans lOuest, pour leur proposer de remettre lle sous la domination franaise. Il leur fut offert la garantie dune haute situation pcuniaire et 152 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE le plus haut grade militaire quon pouvait avoir dans larme du roi. Ces propositions furent repousses avec une indignation dautant plus respectable et imposante que la contenance des deux chefs fut aussi calme que digne et ferme. Les dmarches furent diriges sous linspiration et daprs les conseils de Malouet. Ces faits ne sont-ils pas de nature augmenter considrablement les droits de la petite rpublique au respect universel ? Oui, dans ces temps difciles, Hati avait fait preuve dun tel bon sens, dune telle intelligence dans ses actes politiques, que tous les hommes de cur, merveills dun si bel exemple, ne purent sempcher de revenir sur les sottes prventions quon avait toujours nourries contre les aptitudes morales et intellectuelles des noirs. Dans une seule Antille encore, dit Bory de Saint-Vincent, faisant allusion Hati, on voit de ces hommes rputs infrieurs par lintellect, donner plus de preuves de raison quil nen existe dans toute la pninsule Ibrique et lItalie ensemble 50 . Lexprience la meilleure, lobservation la plus prcise tait donc faite dune manire irrfutable. Les hommes dtat les plus intelligents, runis aux philanthropes europens, comprirent que lesclavage des Noirs tait jamais condamn ; car lex- cuse spcieuse quon lui avait longtemps trouve, en dcrtant lincapacit native de lhomme thiopique se conduire comme personne libre, recevait par lexistence de la rpublique noire la plus accablante protestation. Macaulay, en Angleterre, et le duc de Broglie, en France, se mirent la tte dune nouvelle ligue danti-esclavagistes. En 1831, un homme de couleur, libre, occupant une position sociale la Jamaque, Richard Hill, fut charg de visiter Hati et de faire un rapport sur ses impressions. Par lui, les progrs rapides raliss par les ls des Africains furent constats avec bonheur, quoique avec impartialit. Dj quelques annes auparavant, au dire de Malo 51 , John Owen, ministre protestant, qui y passa vers 1820, avait su remarquer le dveloppe- ment subit de la socit et de ladministration. Les faits portrent leurs fruits. En 1833, lAngleterre rsolut dabolir lesclavage dans toutes ses colonies ; en 1848, sous limpulsion du vaillant et gnreux Schoelcher, le Gouvernement provisoire dcrta la mme mesure qui fut inscrite dans la constitution mme de la France. Par les citations que nous avons dj faites du discours de Wendell Phillips, on peut se convaincre facilement de quelle importance a t lexemple dHati en faveur de la cause de labolition de lesclavage aux tats-Unis dAmrique. Cette vaste contre est destine, malgr toutes les apparences contraires, porter le dernier coup la thorie de lingalit des races. Ds maintenant, en effet, les Noirs de la grande Rpublique fdrale ne commencent-ils pas jouer le rle le plus accentu dans la politique des divers tats de lUnion amricaine ? Nest-il pas fort possible, avant cent ans, de voir un homme dorigine thiopique appel prsider le gouvernement de Washington et 50. Bory de Saint Vincent, loco citato, t. II. p. 63. 51. Malo, Histoire dHati depuis sa dcouverte jusqu 1824. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 153 conduire les affaires du pays le plus progressiste de la terre, pays qui doit infaillible- ment en devenir le plus riche, le plus puissant, par le dveloppement du travail agricole et industriel ? Certes, ce ne sont point ici de ces conceptions qui restent ternellement ltat dutopie. On na qu tudier limportance chaque jour grandissante des Noirs dans les affaires amricaines pour que tous les doutes disparaissent. Encore faut-il se rappeler que labolition de lesclavage ne date que de vingt ans aux tats-Unis ! Sans pouvoir tre accus daucune exagration dans la soutenance de ma thse, je puis donc certier, en dpit de toutes les assertions contradictoires, que la race noire possde une histoire aussi positive, aussi importante que celle de toutes les autres races. Arrire et longtemps conteste par la lgende mensongre qui faisait des anciens gyptiens un peuple de race blanche, cette histoire reparat de nouveau, avec le commencement de ce sicle. Elle est pleine de faits et denseignements ; elle est absolument intressante tudier travers les rsultats signicatifs quelle signale dans chacune de ses pages. Dr Jean Price-Mars 52 Mais que parlons-nous de civilisation africaine ? En quel ddale de sophismes allons-nous nous garer ? Les deux termes ne sopposent-ils pas lun lautre comme se repoussent deux corps incompatibles dans le creuset de lexprimentateur ? LAfrique noire nest-elle pas considre comme la terre classique de la sauvagerie ? Comment peut-on parler de civilisation africaine sans paradoxe ? Cest, du moins, cette ide un peu simpliste que nous nous sommes faite du pays de nos anctres par linfor- mation singulirement abrge que nous en avons eue de manuels trop sommaires. Or, depuis quelque trente ou quarante ans, des missions scientiques venues dEu- rope ont explor le vieux continent avec un grand souci dclairer le pass de ses races, des recherches entreprises par les gouvernements coloniaux ont recueilli des faits et des traditions du plus grand intrt, et voici que de lensemble de ces tudes apparat une histoire africaine, trange par ses rvlations et tout fait suggestive quant aux conclusions auxquelles elle nous conduit. Elle nous amne une premire remarque. Cest que, si, par civilisation dun pays, dun peuple, dune race, on entend lorganisation sociale et politique, la culture intel- lectuelle laquelle ce pays, ce peuple ou cette race est parvenue, si lon y comprend lensemble de ses institutions, ses croyances, ses coutumes et ses murs, si toutes 52. Source : Price-Mars, J., Ainsi parla lOncle (1928), Ed. Lmac, Montral, 1973, p. 117-120. 154 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ces choses rvlent chez ce peuple un sens de la vie collective et prive, la rgle do dcoulent le droit et la morale, il y a eu, un certain moment donn, sur le conti- nent africain des centres de civilisation ngre dont, non seulement on a retrouv les vestiges, mais dont lclat a rayonn par-del les limites de la steppe et du dsert. La forme que revtaient ces centres de culture tait le plus souvent la fondation dun tat empire ou royaume due lingniosit, la clairvoyance et laudace dun chef nergique. Cet tat devait avoir pour noyau le plus communment une cit dont la prosprit stendait au village voisin, de telle sorte que lempire tait, en n de compte, une suite de cits fdratives obissant au gouvernement dun chef. Le plus clatant de ces empires tant celui que les Songhais tablirent sur les rives du Niger, dont M. Flix Dubois nous a retrac lhistoire mouvante dans sa monographie sur Tombouctou la mystrieuse daprs le tmoignage du Tarik-es-Soudan 53 crit par lhistorien arabe Abderraham-es-Sadi. Lempire Sonha stendait au nord depuis les mines de sel de Thgazza, en plein Sahara, jusquau Bandouk ou pays de Bammakou au sud ; depuis le lac Tchad au levant, jusquaux abords de la mer Atlantique, au couchant. Pour traverser ce formidable royaume, il fallait six mois de marche. Un des empereurs de la dynastie des Askia qui reut de lhistoire le titre glorieux dAskia le Grand, porta lempire un extraordinaire degr de prosprit et de gran- deur morale. Musulman, il a laiss le souvenir dun fameux plerinage quil effectua La Mecque en 1495, entour de savants et de pieux commentateurs du Coran. Il tait escort de 500 cavaliers et de 100 fantassins. Il avait emport 300 000 pices dor. Pendant son sjour de prs de deux ans hors de ses tats, il distribua 100 000 pices dor dans les villes saintes de Mdine et de La Mecque. Il dpensa pareille somme pour pourvoir son entretien et celui de sa nombreuse suite, puis il employa le reste de son argent faire de luxueuses emplettes quil rapportera Co [Gao], la capitale de son empire soudanais, en 1497. Il avait organis son pays avec une rare clairvoyance dadministrateur avis et circonspect. Cest ainsi que la sret de ltat reposant dabord sur la supriorit de la force arme, il constitua une vritable arme de mtier, bien entrane, toujours prte fondre sur les tribus pillardes et porter la loi du matre l o les circonstances lexigeaient. Lempire tait divis en vice-royauts dont chacune avait pour chef un fal lieutenant de lempereur, choisi parmi les membres de sa famille ou dans son entourage immdiat. Pendant les trente-six annes de son gouvernement, il maintint la paix et t rgner la justice dans toute ltendue de son tat aussi grand que la moiti de lEurope. Il portait une particulire diligence promouvoir lagriculture ; ainsi il utilisait les eaux du Niger en un systme de canaux qui permettait de porter la culture des terres arables jusquaux conns du dsert. Lempire tant le centre par lequel passaient les routes des caravanes qui venaient changer les coton- nades, les soieries, la verroterie contre lor, livoire et dautres matires prcieuses, le 53. Flix Dubois, Tombouctou la mystrieuse, Paris, 1898 ; Tarik es Soudan : la Chronique du Soudan (traduction de M. Houdas). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 155 souverain organisa un systme de poids et mesures qui avait pour but de rglementer le commerce contre les abus. Mais l o la splendeur de lempire atteignit le plus grand clat ce fut dans le domaine des arts et des sciences. Les ruines de Tombouctou tmoignent dun panouissement de lart architectural un degr qui rappelle quelque peu lart gyptien. Les lettres et les sciences, culti- ves par des hommes instruits, taient enseignes lUniversit de Sankor, grande mosque dont les ruines imposantes existaient encore il y a trente ans. Les savants trangers accoururent au Soudan, dit M. Dubois, daprs lhistorien arabe, ayant appris que le meilleur accueil les attendait. Il en vient du Maroc, du Touat, dAlgrie, de Ghadams, du Caire. Les lettres et les sciences prennent un soudain essor et bientt nous voyons se produire une srie dcrivains soudanais des plus intressants. Lauteur de Tombouctou la mystrieuse conclut : Une pareille uvre fait le plus grand honneur au gnie de la race ngre et mrite ce point de vue toute notre atten- tion. Au XVI e sicle, cette terre de Songha qui porte les semences de lantique Egypte, tressaille. Une merveilleuse pousse de civilisation monte l, en plein continent noir. Cette civilisation ne fut pas un effet du hasard, comme on serait tent de le croire, un tat de prosprit d lheureuse initiative dune srie de princes habiles. Le fait est que le Soudan occidental, par sa position gographique, a t, de tout temps, le carrefour o se sont rencontrs les lments sur lesquels on fonde les civilisations : facilits conomiques de culture, marchs des produits du sol et du sous-sol, peuples industrieux et entreprenants, enn, fermentations de croyances et proslytisme reli- gieux. Il suft alors que dans la gestation de lheure surgissent des chefs en qui sin- carne le gnie de la race et qui sinspirent des besoins du pays, pour que sbranlent ces mouvements dexpansion intellectuelle et de progrs de toute sorte dont les plus antiques civilisations nous donnent le saisissant exemple. Lhistoire crite et les traditions orales des peuples soudanais nous offrent une illustration complte de ce point de vue. Ngritude, civilisation et socit La Revue du Monde Noir (The Review of the Black World) 54 Ce que nous voulons faire : Donner llite intellectuelle de la race noire et aux amis des Noirs un organe o publier leurs uvres artistiques, littraires et scientiques. 54. Source : La Revue du Monde Noir, n 1 (1931), Ed. Jean-Michel Place, Paris, 1992. 156 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Etudier et faire connatre par la voix de la presse, des livres, des confrences ou des cours, tout ce qui concerne la CIVILISATION NEGRE et les richesses naturelles de lAfrique, patrie trois fois sacre de la Race noire. Crer entre les Noirs du monde entier, sans distinction de nationalit, un lien intellectuel Et moral qui leur permette de se mieux connatre, de saimer fraternellement, de dfendre plus efcacement leurs intrts collectifs et dillustrer leur race, tel est le triple but que poursuivra LA REVUE DU MONDE NOIR. Par ce moyen, la Race noire contribuera avec llite des autres Races et tous ceux qui ont reu la lumire du vrai, du beau et du bien, au perfectionnement matriel, intellectuel et moral de lhumanit. Sa devise est et restera : Pour la PAIX, le TRAVAIL et la JUSTICE. Par la LIBERTE, lEGALITE et la FRATERNITE. Et ainsi, les deux cents millions de membres que compte la Race noire, quoique partags entre divers Nations, formeront, au-dessus de celles-ci, une grande DEMOCRATIE, prlude de la Dmocratie universelle. LA DIRECTION Lopold Sdar Senghor (1939) : Ce que lHomme noir apporte 55 La sagesse nest pas dans la raison, mais dans lamour Andr Gide, Les Nouvelles Nourritures Ils (les ngres) rompent le systme mcanique de lAmrique, et il faut leur en savoir gr, on avait oubli que des hommes peuvent vivre sans compte en banque et sans baignoire. Paul Morand, New York Que le Ngre soit dj prsent dans llaboration du monde nouveau, ce ne sont pas les troupes dAfrique engages en Europe qui le prouvent, elles prouveraient 55. Source : Senghor L. S., LHomme de couleur, Prsence , Librairie Plon, 1939, in Libert 1, Editions Seuil, p. 22-38. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 157 seulement quil participe la dmolition de lancien ordre, du vieil ordre. Cest dans quelques uvres singulires dcrivains et dartistes contemporains que le Ngre rvle sa prsence actuelle ; et aussi dans quelques autres, moins parfaites, peut- tre, mouvantes cependant, venant dhommes noirs. Ce nest pas de cette prsence seulement que je veux parler ici ; mais encore et surtout de toutes les prsences virtuelles que ltude du Ngre nous permet dentrevoir. Jadopte le mot aprs dautres ; il est commode. Y a-t-il des Ngres, des Ngres purs, des Ngres noirs ? La Science dit que non. Je sais quil y a, quil y a eu une culture ngre, dont laire comprenait les pays du Soudan, de la Guine et du Congo au sens classique des mots. Ecoutons lethnologue allemand : Le Soudan possde donc, lui aussi, une civilisation autochtone et ardente. Cest un fait que lexploration na rencontr, en Afrique quatoriale, que danciennes civilisations, vigoureuses et fraches, partout o la prpondrance des Arabes, le sang hamite ou la civilisation europenne nont point enlev aux noirs phalnes, la poussire de leurs ailes jadis si belles. Partout 56 ! Culture 57 une et unitaire : Je ne connais aucun peuple du nord qui se puisse comparer ces primitifs par lunit de civilisation . Civilisation, je prcise : culture qui naquit de laction rciproque de la race, de la tradition et du milieu ; qui, migre en Amrique, est reste intacte dans son style, sinon dans ses lments ergologiques. La civilisation a disparu, oublie ; la culture ne sest pas teinte. Et lesclavage, juste- ment, suppla au milieu et laction dsagrgative du mtissage. Cest de cette culture que je veux parler, non en ethnologue prcisment. Cest ses oraisons humaines que je vais mattacher, plutt aux rameaux nouveaux, greffs sur le vieux tronc humain. Partialement, cest entendu. On connat assez les dfauts des Noirs pour que je ny revienne pas, et celui-ci, impardonnable parmi dautres, de ne pas sassimiler dans leur personnalit profonde. Je ne dis pas de ne pas laisser assimiler leur style. Seuls mintressent, ici, sont intressants les lments fconds quapporte leur culture, les lments du style ngre. Et celui-ci demeure aussi long- temps que demeure lme ngre, vivace, dirais-je ternel ? Nous tudierons, dabord, lge ngre, brivement ; puis sa conception du monde, do dcoulent la vie religieuse et la vie sociale ; enn les arts, qui sont fonction de celle-ci et de celle-l. Il ne me restera plus, alors, qu runir en une gerbe les richesses que nous aurons cueillies au long de cette tude, dans un esprit humaniste. 56. Leo Frobenius, Histoire de la Civilisation africaine (Gallimard). 57. Jentends, par culture, lesprit de la civilisation ; par civilisation, les uvres et ralisations de la culture. Je prends donc ces deux mots dans des sens assez diffrents de Daniel-Rops (Ce qui meurt et ce qui nat). Mais il ny a, au fond, quune diffrence de terminologie. 158 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Bien des ouvrages ont paru sur lme ngre . Elle demeure fort mystrieuse sous le vol des avions. Le P. Libermann disait ses missionnaires : Soyez Ngres avec les Ngres an de les gagner Jsus-Christ . Cest dire que la conception rationaliste, les explications mcanisto-matrialistes nexpliquent rien. Ici moins quailleurs. Combien, dvors par le Minotaure, ne se seraient pas gars avec la complicit dAriane, de lmotion-Fminit. Cest dun confusionnisme tout rationaliste, prcisment, dexpli- quer le Ngre par son utilitarisme, quand il est pratique ; par son matrialisme, quand il est sensuel. Veut-on comprendre son me ? Faisons-nous une sensibilit comme la sienne. Sans littrature entre le sujet et lobjet. Que les couleurs ne perdent rien de leur intensit, les formes rien de leurs poids ni de leur volume, les sons rien de leur singularit charnelle Jusquaux rythmes imperceptibles apparemment, toutes les sollicitations du monde, le corps ngre, lme ngre sont permables. Pas celles du cosmos seulement. Sensibilit morale aussi. Cest un fait not souvent que le Ngre est sensible aux paroles et aux ides, encore quil le soit singulirement aux qualits sensibles dirais-je sensuelles ? de la parole, aux qualits spirituelles, non intel- lectuelles, des ides. Le bien-dire le sduit, et le thoricien communiste, et le hros et le saint en mme temps. Sa voix remuait les hommes , disait-on du P. Dahin. Ce qui donne limpression que le Ngre est facilement assimilable, quand cest lui qui assimile. Do lenthousiasme des Latins en gnral, des missionnaires en particu- lier, devant la facilit avec laquelle ils croient convertir ou civiliser les Ngres. Do souvent leur dcouragement soudain devant quelque rvlation irrationnelle et typiquement ngre : Nous ne les connaissons pas ne pouvons pas les connatre , avoue ce mme P. Dahin sur son lit de mort, aprs plus de cinquante ans dAfrique. Sensibilit motive. Lmotion est ngre, comme la raison hellne. Eau que rident tous les soufes ? me de plein air , battue des vents et do le fruit souvent tombe avant maturit ? Oui, en un sens. Le Ngre aujourdhui est plus riche de dons que duvres. Mais larbre plonge ses racines loin dans la terre, le euve coule profond, charriant des paillettes prcieuses. Et chante le pote afro-amricain : Jai connu des euves, Dantiques, de sombres euves, Mon me est devenue profonde comme les euves profonds Fermons la parenthse. La nature mme de lmotion, de la sensibilit du Ngre, explique lattitude de celui-ci devant lobjet, peru avec une telle violence essentielle. Cest un abandon qui devient besoin, attitude active de communication ; voire didenti- cation, pour peu que soit forte laction, jallais dire la personnalit de lobjet. Attitude rythmique. Que lon retienne le mot. Mais, parce que le Ngre est motif, lobjet est peru la fois dans ses caractres morphologiques et dans son essence. On parle du ralisme des sentimentaux, de leur manque dimagination. Ralisme ngre qui, dans les situations inhumaines, sera la raction de lhumain pour aboutir lhumour. Pour linstant, je dirai que le Ngre ne peut imaginer lobjet diffrent de lui dans son essence. Il lui prte une sensibilit, une volont, une me dhomme, mais dhomme noir. On la fait remarquer, ce nest pas exactement de lanthropomorphisme. Les gnies, par exemple, nont pas toujours gure humaine. On parle de leur animisme ; je dirai leur anthropopsychisme. Qui nest pas, ncessairement, du ngro-centrisme, nous le verrons plus loin. Ainsi, toute la Nature est anime dune prsence humaine. Elle shumanise au sens tymologique et actuel du mot. Non seulement les animaux et les phnomnes de la nature pluie, vent, tonnerre, montagne, euve -, mais encore larbre et le caillou se font hommes. Hommes qui gardent des caractres physiques originaux, comme instruments et signes de leur me personnelle. Cest l le trait le plus profond, le trait ternel de lme ngre. Celui qui, en Amrique, a su rsister tous les essais descla- vage conomique et de libration morale . Cest, srement, pour augmenter les impts, grommela Madame Vache, qui, stant pass, en toute hte, une couche de blanc gras, chaussa ses souliers de satin jaune canari et enla sa robe de mousseline bleu ciel aux larges volants brods ; et, suant, soufant, mais ravie de cette occasion daborder ses croles et son collier dor franais, elle se mit en route pour le village, monte sur une mule 58 . Comme une ngresse et comme une vache. Mme les eurs des Verts pturages ont, avec un accent ngre, une soumission toute ngre la volont du Seigneur : O.K., Lord ! . Voil lme ngre, si tant est quelle se puisse dnir. Quelle soit lle du milieu, je le veux bien, et que lAfrique soit le Continent noir . Cest quici laction du milieu est sensible particulirement. De cette lumire si primitivement pure dans la savane et aux conns de la fort, o naquirent les civilisations ; dpouille et dpouillante, qui met en valeur lessentiel, comme lessence des choses ; de ce climat dont la violence exalte et dompte la fois. Je le veux bien si cela explique mieux. En tout cas, cette me explique son tour la religion et la socit. On dit, et lon rpte plus encore, que le Ngre napporte rien de nouveau en religion. Ni dogme, ni morale ; seulement une certaine religiosit. Mais, la rexion, lessentiel nest-il pas dans ce mot de mpris, plutt dans la chose ? Je veux, cependant, examiner le dogme et la morale des Ngres sans men faire accroire. Tout dabord, ces distinctions ne sont pas de mise. Soyez Ngres avec les Ngres ; et ils ne savent diviser, ni compter, pas mme distinguer. Je crois en Dieu, le Pre Tout-Puissant, crateur du Ciel et de la Terre. Le dbut du Credo na jamais tonn aucun Ngre. Le Ngre est monothiste, en effet, si loin que lon remonte dans son histoire, et partout. Il ny a quun seul Dieu, qui a tout cr, 58. Lydia Cabrera : Contes ngres de Cuba. Avec une trs intressante prface de Francis de Miomandre. 160 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE qui est toute puissance et toute volont. Toutes les puissances, toutes les volonts des gnies et des Anctres ne sont que des manations de Lui. Mais ce Dieu, nous disent les gens bien informs, est vague dans ses attributs, et il se dsintresse des hommes. A preuve quon ne lui rend pas de culte, quon ne lui offre pas de sacrices. Et en effet, Il est amour : on na pas se dfendre de sa colre. Il est puissant et heureux : il ne mange, ni na besoin de libations. Mais ce nest pas un dieu de bois, une sorte de soliveau . Mes grands-mres srres, je me le rappelle, avaient recours Lui dans les grandes dtresses. Elles shabillaient en hommes, avec tout lattirail, tiraient des coups de feu et lanaient des ches au ciel. Elles allrent mme jusqu dire des grossirets en franais. Et Dieu, se dridant, exauait. Le culte concerne les gnies et les Anctres. Il convient de remarquer, avec Maurice Delafosse, le plus grand des africanisants en France je veux dire le plus attentif , que le culte des Anctres parat antrieur, donc plus ngre. Il est gnral dans toute lAfrique noire. Les sacrices ne sont pas la clause dun contrat donnant donnant . Non plus quun acte magique but strictement utilitaire, comme dans les socits secrtes ; celles-ci sont dorigine relativement tardive, et jy verrais, pour ma part, une dformation superstitieuse, trop humaine ; preuve le dveloppement que ces pratiques magiques prennent dans les socits ngres dgnres dAmrique. Je vois un triple but aux sacrices : participer la puissance des Esprits suprieurs, dont sont les Anctres ; communier avec eux jusquen une sorte didentication ; enn, tre charitable aux Anctres. Car les Morts, tout puissants quils soient, nont pas la vie, et ils ne peuvent se procurer ces nourritures terrestres qui font la douceur intense de vivre. Non, ni la peur, ni les soucis matriels ne dominent la religion des Ngres, encore quils nen soient pas absents, que le Ngre ressente, lui aussi, langoisse humaine. Mais lamour, et la charit, qui est lamour fait action. Ce que regarde au loin le laboureur quand il se redresse, dit une pense toucouleure, cest le village . Ce nest pas le dsir de manger qui en est cause, cest tout le pass qui lattire de ce ct . Sentiment semblable anime le ls qui travaille pour son pre, lhomme qui uvre pour la communaut. Le sentiment de communion familiale est projet dans le temps, en arrire, dans le monde transcendant, jusquaux Anctres, jusquaux gnies, jusqu Dieu. Logique de lamour. Ds lors, quimporte la morale et quil ny ait pas de sanctions ? Mais il y a une morale, qui est sanctionne, ici-bas, par la rprobation des membres de la commu- naut et de sa conscience. Le sentiment de la dignit chez les Noirs est bien connu. La morale consiste ne pas rompre la communication des vivants, des Morts, des gnies et de Dieu, de la maintenir par la charit. Et celui-l est puni proprement disolement qui rompt ce lien mystique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 161 Reprenons le mot de religiosit. Ce que le Ngre apporte, cest la facult de perce- voir le surnaturel dans le naturel, le sens du transcendant et labandon actif qui laccompagne, labandon damour. Cest un lment aussi vivace de sa personnalit ethnique que lanimisme. Ltude du Ngro-Amricain en fournit la preuve. Chez les potes radicaux eux-mmes, cest--dire les potes communisants, le sentiment religieux jaillit soudain, trs haut, des profondeurs de leur ngritude. Father Divine, dont se sont tant gausss les Paris-Soir , naurait pas entran les foules ngres sil ne promettait, ne donnait ses anges , au-del des banquets, les joies plus enivrantes de lme. Hystrie ngre ? Postulation des nerfs , pour parler comme Baudelaire, qui empche le Nouveau Monde dadorer tranquillement son Veau dOr. Nous voil au cur du problme humaniste. Il sagit de savoir quel est le but de lhomme ? Est-ce en lui seul quil doit trouver sa solution, comme le veut Guhenno aprs Michelet et Gorki ? Ou lHomme nest-il vraiment homme que lorsquil se dpasse pour prouver son achvement en dehors du moi, et mme de lHomme ? Il sagit bien, comme le dit Maritain aprs Scheler, de concentrer le monde en lhomme et de dilater lhomme au monde . A quoi rpond le Ngre en ngriant Dieu, en faisant participer lhomme quil ne de pas au monde surnaturel. Seigneur, je fabrique des dieux noirs aussi, Osant mme Vous donner Des traits sombres et dsesprs Les potes afro-amricains sadressent au Christ de prfrence, lHomme-Dieu. Nous allons, maintenant, considrer laspect naturel de lordre unitaire du monde : la socit ngre. Non seulement la famille est, chez les Ngres, comme ailleurs, la cellule sociale ; mais encore la socit est forme de cercles concentriques de plus en plus larges, qui stagent les uns sur les autres, imbriqus les uns dans les autres, et forms sur le type mme de la famille. Plusieurs familles qui parlent le mme dialecte et qui se sentent une origine commune forment une tribu ; plusieurs tribus qui parlent la mme langue et habitent le mme pays peuvent constituer un royaume ; enn plusieurs royaumes entrer, leur tour, dans une confdration ou un empire. Do limportance de ltude de la Famille. Nous en distinguerons seulement les lments qui doivent continuer de fconder la famille ngre et lui permettre de saccorder lhumanisme nouveau, en lenrichissant. Aussi bien, comme lcrit Westermann si les Africains russissent la garder intacte pendant la priode de transition, la purier de ses lments malsains et la sauver de la dgnrescence, il ny a pas avoir danxit quant leur avenir . Unit de la famille. Unit conomique puisque le bien de la famille est commun, indivis. Unit morale : la famille a pour but ultime de procrer des enfants, qui conti- nuent vivre la tradition, maintenir et multiplier ltincelle de vie dans leur corps et dans leur me, pieusement. 162 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Mais unit qui nignore pas les individus, tout subordonns quelle les veuille lunit du groupe. La femme comme les enfants ont, ct du bien commun, leur bien personnel, quils peuvent accrotre et dont ils disposent librement. Les enfants reoivent une ducation librale, encore que svre lpoque de linitiation. On ne les bat point et, dans leurs socits dge, ils font tout seul leur apprentissage dhomme. Et la Femme est lgale de lhomme, contrairement lopinion rpandue. On ne consulte pas plus le anc que la ance : mais ils acceptent et vivent leur acceptation, ce qui importe plus que limpression de choisir 59 . On nachte pas la femme, on ddommage seulement la famille. La preuve en est que, lorsquelle a subi quelque offense de son mari, elle se retire chez ses parents ; et lui doit venir shumi- lier, offrir une rparation. Cest la coutume, du moins chez les Srres. Cest que la femme est la Mre, dpositaire de la vie, et la gardienne de la tradition. Des esprits superciels lont compare une bte de somme. De fait, dans la division du travail car division il y a, non hirarchisation , sa tche est souvent plus lourde ; mais alors, saccrot sa responsabilit, sa dignit. Pour paradoxal que cela puisse paratre, la femme noire, qui devient citoyenne franaise , perd de sa libert, de sa dignit. La famille, ainsi restreinte, nest pas un groupe autonome : elle habite dans le carr de la famille clanique au sens de la gens. Celle-ci est la vritable famille ngro-africaine. Elle comprend tous les descendants dun mme anctre, homme ou femme. Cest ici quapparat le mieux laspect unitaire de la famille, fondement, et prguration de la socit noire. LAnctre clanique est le chanon qui unit le ct divin au ct des hommes, gnie lui-mme et sorte de demi-dieu. ce titre, il a fait jaillir une tincelle de vie, et il continue de lentretenir, de lanimer en amme ternelle. Cest lui qui a obtenu, du gnie local de la Terre, lusufruit dune partie du sol pour ses descendants, comme un bien commun, inalinable. Le chef de famille, le premier-n des vivants, est, son tour, le chanon qui unit ceux-ci aux Anctres morts. Plus prs deux, participant de leur science et de leur puissance, leur parlant familirement, plus que chef, il est le prtre, le mdiateur. Il est le prtre, car, dans cette communaut, personne, surtout aucun de ceux qui ont quelque pouvoir, ne peut agir pour lui seul. Tous se font la charit ; et chaque vie est approfondie et multiplie dans cette commu- nion familiale des morts et des vivants. Cest ltage de la tribu, plutt du royaume, que lon peut saisir, le plus nettement, la solution que le Ngre a donne aux problmes sociaux et politiques. Solution qui a rpondu, par avance, cette unit pluraliste qui reste lidal des humanistes daujourdhui, de ceux du moins pour qui lhumanisme nest pas une sorte de vain divertissement dhonnte homme . 59. Cf. Denis de Rougemont : LAmour et lOccident. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 163 Les questions connexes de la proprit et du travail sont la base de tout le problme social. Il sagit bien, pour chaque homme, de vivre de son travail, considr comme source essentielle de proprit ; il sagit surtout, libr prcisment par son travail et libr de son travail, dy trouver une source de joie et de dignit. Loin de nous aliner nous-mmes, le travail doit nous faire dcouvrir et fructier nos richesses spirituelles. Le vice de la socit capitaliste nest pas dans lexistence de la proprit, condition ncessaire du dveloppement de la personne ; il est dans le fait que la proprit ne repose pas essentiellement sur le travail. Or, dans la socit ngre, le travail, ou, plus exactement peut-tre, laction productrice, est considr comme la seule source de proprit, mais il ne peut confrer le droit de proprit que sur lobjet quil a produit . Mais les critiques du capitalisme lont souvent soulign la proprit ne peut qutre thorique si les richesses naturelles et les moyens de production restent entre les mains de quelques individus. L encore, le Ngre avait rsolu le problme dans un sens humaniste. Le sol, de mme que tout ce quil porte euves, rivires, forts, animaux, poissons , est un bien commun, rparti entre les familles et mme, parfois entre les membres de la famille, qui en ont une proprit temporaire ou usufruitaire. Dautre part, les moyens de production en gnral, les instruments de travail sont la proprit commune du groupe familial ou de la corporation. Il en rsulte que la proprit des produits agricoles et artisanaux est collective, tant collectif le travail lui-mme. Do cet avantage capital : chaque homme est assur, matriellement, du minimum vital selon ses besoins. Quand la rcolte est mre, dit le Wolof, elle appartient tous. Et cet autre avantage, non moins important du point de vue de la vie personnelle : lacquisition du superu, luxe ncessaire, est rendue possible par le travail, la proprit individuelle tant rgle et restreinte, non limine. Car les Ngres, sils ngligrent lindividu, nasservirent pas la personne, comme on le croit volontiers. La personne me semble tre moins dans le besoin de singularit qui tourmente nos individualistes modernes, moins dans le fait de se distinguer que dans la profondeur et lintensit de la vie spirituelle. Les Ngres nont pas discut sur la personne on sait quils causent et ne discutent gure , ils ont aid la vie person- nelle, mme dans la forme collective de la proprit. Pour quune forme collective de proprit soit une aide efcace la personne, crit Maritain, il faut quelle nait pas pour terme une possession dpersonnalise 60 . Chez les Ngres, lhomme est li lobjet de proprit collective par le lien juridique de la coutume et de la tradition ; encore et surtout par un lien mystique. Arrtons- nous celui-ci. Le groupe famille, corporation, socit dge a une personnalit 60. LHumanisme intgral. Cf. 164 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE propre, qui est sentie comme telle par chaque membre. La famille, cest le mme sang, cest, nous lavons vu, la mme amme partage ; la corporation nest quune famille clanique, qui a la proprit dun art . Lhomme se sent donc une personne communautaire, je le veux bien devant lobjet de proprit. Mais lobjet lui-mme, trs souvent, est senti comme une personne. Cest le cas des phnomnes naturels : plaine, euve, fort. Nous lavons dit : lAnctre, en occupant le sol, sest li lui au nom de la famille. Et la Terre est un gnie fminin ; et lon clbre, solennellement , le mariage mystique du groupe et de la Terre-Mre. Ainsi, la proprit des moyens de production nest plus quelque chose de thorique, de transitoire, dillusoire. Le travailleur sent quil est quelquun, pas un simple rouage de la machine. Il sait que son intelligence et ses bras uvrent librement sur quelque chose de bien lui. Mme lhomme de la corporation, dont le mtier est infrieur au travail du paysan, sait quil est irremplaable. Ainsi, les besoins primordialement humains de libert vraie, de responsabilit et de dignit sont satisfaits : les besoins de la personne. Et le travail nest pas corve, mais source de joie. Parce quil permet la ralisation et lpanouissement de ltre. Il est remarquer que, dans la socit ngre, le travail de la terre est le plus noble. Lme ngre demeure obstinment paysanne. Que lon songe aux tats-Unis ; les ouvriers ngres du Nord, les lecteurs actifs, ont la nostalgie des plantations du Sud, o leurs frres vivent en serfs. Et leurs potes chantent : Des arbres fruitiers chargs de fruits auprs de ruisseaux au doux murmure, Et des aurores trempes de rose et de mystiques ciels bleus Bnissant ces nonnes, les collines Cest que le travail de la terre permet laccord de lHomme et de la cration , qui est au cur du problme humaniste ; quil se fait au rythme du monde : rythme point mcanique, qui est libre et vivant ; celui du jour et de la nuit, des saisons qui sont deux en Afrique, de la plante qui pousse et qui meurt. Le Ngre, se sentant lunisson de lunivers, rythme son travail par le chant et le tam-tam. Travail ngre, rythme ngre, joie ngre qui se libre par le travail et se libre du travail. Le politique, cela va de soi, est en rapports troits avec le social. Celui-ci est celui-l ce que la main de lartiste est son esprit. Il sagit dorganiser, de maintenir et de perfectionner la Cit : de gouverner et de lgifrer. Gouverner exige de lautorit, lgifrer de la sagesse. Lun et lautre doivent retourner leurs sources, tendre au bien des communauts et des personnes : de la Cit. Or, dans les dmocraties occidentales daujourdhui, ces exigences sont mcon- nues. Le lgislateur est lu, dans les meilleurs cas, par un parti, qui est un agrgat dintrts matriels, et il lgifre sous la dicte dune oligarchie nancire et pour cette oligarchie. La lgislation est inhumaine doublement parce que vicie double- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 165 ment. Quant au gouvernement, malgr les forces policires qui ne font que saccrotre, il na pas dautorit ; car lautorit repose sur une prminence spirituelle, et le gouver- nement est aux mains dhabiles et de pantins, de politiciens au lieu de politiques. Il en va autrement dans un royaume ngre type, comme ctait le cas du Royaume srre du Sine. Lassemble lgislative est compose de hauts dignitaires et de notables, chefs de familles claniques. Do la sagesse qui vient de la connaissance de la tradition de lexprience de la vie et du sentiment de ses responsabilits. Il est question de concilier la tradition et le progrs cette rsistance au progrs, souvent dnonce, est moins dans le gnie ngre que dans les conditions gographiques. Autorit du Roi, qui est un ascendant dordre spirituel 61 . Il symbolise lunit du royaume. Primitivement, il est le descendant du Conducteur du peuple ; et il le repr- sente en mme temps que celui-ci. Autorit du Roi. Parce que le peuple shonore dans la personne du Roi, lui-mme et son pass 62 . Parce que le Roi est llu du peuple par lintermdiaire des principaux chefs de famille. Parce que les lecteurs peuvent le suspendre ou le dposer. Efcacit du pouvoir, parce quil repose sur lautorit et quil sexerce par lintermdiaire de nombreux ministres, que le souverain ne peut choisir, ni renvoyer. Il y a loin de cette communaut harmonieuse limage dEpinal du Tyranneau ngre . Unit pluraliste : une cit fonde limage des communauts naturelles et reposant sur elles. Mme les corporations et les nombreuses associations ne restent pas sans inuence. Et lindividu ? me demandera-t-on de nouveau. De nouveau, je rponds : lindividu est nglig en tant quil se fonde sur une fausse libert et sur une distinction dint- rts. Tout autre est le cas de la personne. Javoue que la socit ngre ne sest pas beaucoup soucie de dvelopper la raison ; et cest une lacune. La personne nen avait pas moins loccasion de se dvelopper, et de simposer au sein des associations, des corporations et des assembles dlibrantes, palabrantes. On na pas dit assez limportance de la palabre. Lgalit y rgnait, et le sentiment de sa dignit dhomme. Pareil sentiment animait jusquau serviteur, jusquau captif. Jen ai connu qui se sont suicids geste dhomme libre parce quon les accusait de mensonge ou de vol. Ce que le monde moderne a oubli, qui est une des causes de la crise actuelle de civilisation, est que lpanouissement de la personne exige une direction extra-indivi- dualiste. Il na lieu que sur la terre des Morts, dans le climat de la famille, du groupe. Ce besoin de communion fraternelle est plus profondment humain que celui du repliement sur soi, autant que celui du surnaturel. On a dit que la piti tait trangre 61. Daniel-Rops : Ce qui meurt et ce qui nat, p. 37 et suiv. 62. D. Westermann : Op. cit. 166 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE lme ngre. La piti peut-tre, pas la charit, pas lhospitalit. Car il y avait partout le carr ou lagglomration des trangers. Cest une coutume que dinviter le passant partager le repas familial. Les premiers Blancs eux-mmes qui dbarqurent furent considrs comme des htes clestes. Le plus grand loge que lon puisse dcerner chez les Wolof est : Bega mbok, bega nit : qui aime ses parents, aime les hommes . A ceux qui ont dtruit sa civilisation, au ngrier, au lyncheur, les potes afro-amricains ne rpondent que par des paroles de paix : Je la rends en tendresse ; Et je lai faite ainsi, Car jen ai effac la haine Il y a longtemps 63 Ce nest pas l de la vaine littrature. Cette humanit de lme ngre, cette inca- pacit de har durablement a aid rsoudre le problme racial en Amrique latine, mme en Amrique du Nord. Je crois que les apports ngres dans le domaine social et politique ne se limiteront pas l. Ce serait le lieu de parler du rle humaniste de lEthnologie. Dans llaboration dun monde plus humain, elle doit permettre de demander, chaque peuple, le meilleur de lui-mme. Et les peuples noirs ne viendront pas les mains vides au rendez-vous du politique et du social, dans un monde partag entre lindividualisme dmocratique et le grgarisme totalitaire. En attendant, les apports ngres au monde du XX e se sont surtout traduits dans la littrature et lart en gnral. Ltude de la littrature africaine et de la jeune littrature afro-amricaine, pour intressante quelle puisse tre, nous entranerait trop loin. Je ne veux considrer que lart plastique et la musique. Il ne les faut sparer que pour des raisons pratiques ; on retrouve les mmes lments et l, chez lAfricain et lAfro-Amricain, quoi quen disent les spcialistes. Le mrite de lpreuve amricaine aura t de faire disparatre tout ce qui ntait pas permanent, humain. Mais ces apports nauront t fconds que chez de rares artistes. On a en fait en gnral des emprunts fragmentaires, vids de toute sve, parce que de tout esprit. Je crains que les surralistes eux-mmes naient pas eu, pour le Ngre, une sympa- thie toujours discrte, cest--dire claire. Comment en aurait-il t autrement dans un monde asservi la matire et la raison, o lon ne dnonce la raison que pour proclamer le primat de la matire. Car cest bien l la cause de dcadence de lart au XIX e sicle ; et les manifestes pour lArt franais que publie la revue Les Beaux-arts sont signicatifs. Le ralisme et ladoration du rel qui conduit lart photographique. la limite, lesprit se satisfait danalyser et combiner les lments du rel, en vue dun 63. Lewis Alexander : Transformation. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 167 jeu subtil, dune variation sur le rel. Consquence naturelle de lattitude de Thophile Gautier : Mon corps rebelle ne veut point reconnatre la suprmatie de lme, et ma chair nentend point quon la mortie Trois choses me plaisent : lor, le marbre et la pourpre : clat, solidit, couleur 64 . Les prfrences pourront varier, pas les- prit, je veux dire labsence desprit. Do les attaques de Baudelaire contre lcole paenne ; do, plus tard, celles dun Czanne et dun Gauguin, dont les disciples savanceront du ct de lart ngre, jusqu le rencontrer. Car le mrite de lart ngre est de ntre ni jeu, ni pure jouissance esthtique : de signier. Je choisis, parmi les arts plastiques, la sculpture, lart le plus typique. Mme la dcoration des ustensiles les plus simples du mobilier populaire, loin de les dtourner de leur but et dtre un vain ornement, souligne ce but. Art pratique, non pas utili- taire ; et classique en ce premier sens. Surtout art spirituel on a dit tort : ida- liste ou intellectuel parce que religieux. Les sculpteurs ont pour fonction essentielle de reprsenter les Anctres morts et les gnies par des statues qui soient leur me personnelle comme volont efcace, de faire saisir, sentir leur me personnelle comme volont efcace, de faire accder au surrel. Par une reprsentation humaine, singulirement par la reprsentation de la gure humaine, reet le plus dle de lme. Le fait est frappant, que les statues anthro- pomorphiques et, parmi celles-ci, les masques, prdominent. Souci constant de lHomme-intermdiaire. Cette spiritualit sexprime par les lments les plus concrets du rel. Lartiste ngre est moins peintre que sculpteur, moins dessinateur que modeleur, travaillant, de ses mains, la solide matire trois dimensions, comme le Crateur. Il choisit la matire la plus concrte : de prfrence au bronze, livoire, lor, le bois, qui est commun et se prte aux effets les plus brutaux comme aux plus dlicates nuances. Il se sert de peu de couleurs quau reste il fait toujours franches jusqu saturation : blanc, noir, rouge, couleurs de lAfrique ; il se sert surtout des lignes, des surfaces, des volumes : des proprits les plus matrielles. Mais, parce que cet art tend lexpression essentielle de lobjet, il est loppos du ralisme subjectif. Lartiste soumet les dtails une hirarchie spirituelle, partant technique. L o beaucoup nont voulu voir que maladresse des mains ou incapacit dobserver le rel, il y a bien volont, du moins conscience dordination, mieux : de subordination. Jai dj dit limportance accorde au visage humain par lartiste. Cette force ordinatrice qui fait le style ngre est le rythme. Cest la chose la plus sensible et la moins matrielle. Cest llment vital par excellence. Il est la condition 64. Mademoiselle de Maupin. 168 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE premire et le signe de lart, comme la respiration de la vie ; la respiration qui se prci- pite ou ralentit, devient rgulire ou spasmodique, suivant la tension de ltre, le degr et la qualit de lmotion. Tel est le rythme primitivement, dans sa puret, tel il est dans les chefs-duvre de lart ngre, particulirement de la sculpture. Il est fait dun thme forme sculpture soppose un thme frre, comme linspiration lexpira- tion, et qui se reprend. Ce nest pas la symtrie qui engendre la monotonie ; le rythme est vivant, il est libre. Car reprise nest pas redite, ni rptition. Le thme est repris une autre place, sur un autre plan, dans une autre combinaison, dans une variation ; et il donne une autre intonation, un autre timbre, un autre accent. Et leffet densemble en est intensi, non sans nuances. Cest ainsi que le rythme agit sur ce quil y a de moins intellectuel en nous despotiquement, pour nous faire pntrer dans la spiritua- lit de lobjet ; et cette attitude dabandon qui est ntre est elle-mme rythmique. Art classique au sens le plus humain du mot, parce que romantisme domin , parce que lartiste, dominant sa richesse motive, suscite et conduit notre motion jusqu lIde. Par les moyens les plus simples, les plus directs, les plus dnitifs. Tout concourt au but. Ici, nulle anecdote, nulle oriture ni eur. Rien qui distraie. En refusant de nous sduire, lartiste nous conquiert. Art classique comme le dnit Maritain : Une subordination telle de la matire la lumire de la forme quaucun lment matriel provenant des choses ou du sujet ne soit admis dans luvre qui ne soit strictement requis comme support ou comme vhicule de cette lumire et qui vienne alourdir ou dbaucher lil, loreille ou lesprit. Ce qui manqua la musique du XIX e sicle nissant, ce ne furent pas les ides, ni une spiritualit authentique il sufrait de citer, pour la France, Csar Franck et Gabriel Faur , mais une sve jeune et des moyens neufs. Dieu est invisible aux savants comme lesprit. Ils sentaient le besoin de saffranchir de rgles conventionnelles et devenues st- riles, les Claude Debussy, Darius Milhaud et Igor Stravinsky. Et ils allrent la dcou- verte dalluvions inconnues et de germes invisibles . Cest ces besoins que rpond la musique ngre, qui commence seulement dtre srieusement tudie en Europe ; car si lon est sensible ses effets, on na pas en- core pntr loin dans sa technique. Non plus que la sculpture, elle ne constitue, dans la socit ngro-africaine, un art qui se sufse lui-mme. Elle accompagne, primiti- vement, les danses et les chants rituels. Profanise, elle ne se fait pas indpendante : elle a sa place naturelle dans les manifestations collectives du thtre, des travaux agricoles, des concours gymniques. Mme dans les quotidiens tam-tams du soir, elle nest pas pure manifestation esthtique, mais fait communier, plus intimement, ses dles au rythme de la communaut dansante, du Monde dansant. Il en est rest beaucoup chez les Ngres occidentaliss, amricaniss. Instinctivement, ils dansent leur musique, ils dansent leur vie. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 169 Cest dire que la musique ngre, comme la sculpture, comme la danse, est enra- cine dans le sol nourricier, quelle est charge des rythmes, des sons et bruits de la Terre. Ce nest pas dire quelle soit descriptive ou impressionniste ; elle aussi traduit des sentiments. Point sentimentale dailleurs. Elle apporte la sve ncessaire la musique occidentale appauvrie, car base et perptue sur des rgles arbitraires, surtout trop troites. Je ne parlerai pas des apports mlodiques. Cela va de soi. Ce coin a t le plus dfrich. Il nen est pas de mme du domaine modal. On en mconnat encore les richesses. En partie, parce que des techniciens ont ni quil y et une harmonie ngre. Ce que contestent des musiciens avertis, comme Ballanta. Les Ngres, font-ils remarquer, chantent en chur ; contrairement la plupart des chants populaires des autres peuples, qui se font lunisson, les churs en Ngritie se composent de plusieurs parties. Je me rappelle, moi-mme, combien le bon Pre qui dirigeait notre chorale denfants noirs avait du mal nous faire chanter lunisson, sans parties, ni variations. Delafosse, parlant des churs ngres, note que lharmonie y est impeccable . Linvention rythmique et mlancolique est prodigieuse (et comme nave) , crit Gide de son ct, mais que dire de lharmonique ! Car cest ici surtout quest ma surprise. Je croyais tous ces chants monophoniques. Et on leur a fait cette rputation, car jamais de chants la tierce ou la sixte . Mais cette polyphonie par largis- sement et crasement du son est si dsorientante pour nos oreilles septentrionales, que je doute quon la puisse noter avec nos moyens graphiques . Dconcertante en effet et impossible noter, les intervalles comme les dessins mlodique et rythmique tant dune extrme subtilit. Nos chants populaires , avait dit Gide plus haut, prs de ceux-ci, paraissent pauvres, simples, rudimentaires . Terres alluviales, qui nat- tendent que de hardis et patients pionniers. Cest dans le domaine du rythme que la contribution ngre a t la plus importante, la plus inconteste. Nous avons vu, tout au long de cette tude, que le Ngre tait un tre rythmique. Cest le rythme incarn. La musique, cet gard, est rvlatrice. On remarquera limportance accorde aux instruments percussion. Souvent, le seul accompagnement au chant est le tam-tam, voire le battement des mains. Parfois, les instruments de percussion marquent les accords de base, desquels jaillit librement la mlodie. Il faudrait reprendre, ici, ce que jai dit, plus haut, du rythme en sculpture. Ajoutons quil anime jusqu swing. Caractris par la syncope, il est loin dtre mca- nique. Il est fait de constance et de varit, de tyrannie et de fantaisie, dattente et de surprise ; ce qui explique que le Ngre puisse, pendant des heures, se plaire la mme phrase musicale, car elle nest pas tout fait la mme. En dehors des lments proprement musicaux, le Ngre a montr les ressources que lon pouvait tirer de certains instruments ignors jusque-l ou arbitrairement 170 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE mpriss et cantonns dans un rle subalterne. Tel fut le cas des instruments percussion, dont le xylophone ; tel est le cas du saxophone et des cuivres, trompette et trombone. Grce la nettet, la vigueur, la noblesse de leurs sonorits, ceux-ci taient tout dsigns pour rendre le style ngre. Grce aussi tous les effets de dli- cate douceur et de mystre quen ont tirs, depuis, les meilleurs hotistes . Linuence ngre na pas t sensible seulement, ne promet pas dtre fconde seulement dans lcriture musicale, mais encore dans linterprtation. Cest peut-tre ici que les Afro-amricains sont rests le plus prs des sources. Cest affaire de style avant tout : dme. Hughes Panassi a mis en pleine lumire les apports ngres dans le jazz hot, dont le caractre fondamental est dans linterprtation. Mais cette inuence doit stendre encore la musique classique. Et plus, peut-tre, par les chanteurs que par les orchestres. La valeur de linterprtation est dans lintonation, que Panassi dnit : Non seulement la manire dattaquer la note, mais encore la manire de la tenir, de labandonner, bref de lui donner toute son expression. Cest, ajoute-t-il, lexpres- sion, laccent que lexcutant imprime chaque note, dans lequel il fait passer toute sa personnalit . Pour dle que soit linterprtation chez de grands artistes comme Roland Hayes ou Marian Anderson, il reste toujours quelque chose de linterprtation ngre. Cest cette faon particulire dentourer la note, le son, dun halo de chair et de sang, qui le fait paratre si trouble et si troublant ; cette faon nave de traduire, par la voix la plus charnelle, la spiritualit la plus secrte. Le soliste, crit encore Gide, a une voix admirable, de qualit toute diffrente de celle que nous exigeons au Conser- vatoire ; une voix qui parfois semble trangle par les larmes et parfois plus prs du sanglot que du chant , avec de brusques accents rauques et comme dsaccords. Puis, soudain, ensuite, quelques notes trs douces, dune suavit dconcertante. Tout restreints quils soient, ces apports ngres ont inuenc assez profondment la musique contemporaine. Elle y a gagn dtre plus riche et plus dpouille, plus muscle et plus souple, plus dynamique, plus gnreuse, plus humaine, parce que plus naturelle. Le vieux mythe dAnte na pas perdu de sa vrit. Cest par ce mythe grec que je veux nir. Elle nest pas trange, cette rencontre du Ngre et du Grec. Je crains que beaucoup, qui se rclament, aujourdhui, des Grecs, ne trahissent la Grce. Trahison du monde moderne, qui a mutil lhomme en le faisant animal raisonnable , plutt en le sacrant Dieu de raison . Le service ngre aura t de contribuer, avec dautres peuples, refaire lunit de lHomme et du Monde : lier la chair lesprit, lhomme son semblable, le caillou Dieu. En dautres termes, le rel au surrel par lHomme non pas centre, mais charnire, mais nombril du Monde. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 171 Le programme de la revue Quilombo de Abdias do Nascimento, Brsil, 1944 65 [Nous voulons] Travailler llvation (valorisation) et la mise en valeur du Noir brsilien dans tous les secteurs : social, culturel, ducationnel, politique, conomique et artistique. Pour atteindre ces objectifs, Quilombo se propose de : 1. Collaborer la conscientisation sur le fait quil ny a pas de races suprieures, ni de servitude naturelle, ainsi que nous lenseignent la thologie, la philosophie et la science ; 2. clairer le Noir sur le fait que lesclavage est un phnomne historique compl- tement dpass, ne devant pas, pour cela, constituer une raison daversions ou de ressentiments, et moins encore dinhibitions motives par lpiderme qui lui rappelle constamment lignoble pass ; 3. Lutter pour que, tant que lenseignement ne sera pas gratuit tous les niveaux, les tudiants noirs soient admis, comme boursiers dtat, dans tous les tablis- sements privs et publics de lenseignement secondaire et suprieur du pays, y compris dans les coles militaires ; 4. Combattre les prjugs de couleur et de race ainsi que les discriminations qui, pour ces motifs, se pratiquent, attentant la civilisation chrtienne, aux lois et notre Constitution ; 5. Plaider pour que soit prvu et dni le crime de discrimination raciale et de couleur dans nos codes, comme lont fait certains tats dAmrique du nord et dans la Constitution cubaine de 1940. 65. Source : Rdition de la revue Quilombo (1944), consulte lEHSS, Paris. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 173 XI LIMPACT DU CONFLIT ITALO- ETHIOPIEN 1935-1936 Discours de S. M. Hail Slassi la Socit des Nations (juin 1936) 66 Moi, Hail Slassi Ier, Empereur dthiopie, je suis ici ce jour pour rclamer justice, cette justice qui est due mon peuple, ainsi que lassistance qui lui a t promise il y a huit mois lorsque cinquante nations ont afrm quune agression avait t commise en violation des traits internationaux. Quun chef dtat sadresse lui-mme cette Assemble est un prcdent. Mais cest galement la toute premire fois quun peuple est victime dune telle injustice et quil est livr, comme cest le cas aujourdhui, la merci de son agresseur. Par ailleurs, jamais auparavant un tat ne stait appliqu avec autant dacharnement exterminer un peuple par des moyens barbares, au mpris des promesses les plus solennelles faites par les nations du monde, savoir que des gaz toxiques ne seraient jamais utiliss contre des innocents. Cest pour soutenir la lutte dun peuple pour son indpendance qui remonte la nuit des temps, que le Chef de lempire thiopien est venu Genve an de sacquitter de cette ultime mission qui lui incombe, aprs avoir conduit ses armes au combat. Je prie Dieu Tout-puissant dpargner aux autres nations les souffrances effroyables qui ont t iniges mon peuple, et que les chefs militaires qui maccompagnent ont vcu dans toute leur horreur. Je me dois dinformer les reprsentants des gouverne- ments runis ici Genve an quils ne soient plus dans lignorance du sort funeste rserv lthiopie, et parce que la vie de millions dhommes, de femmes et denfants exposs un danger mortel est entre leurs mains. En effet, le gouvernement italien na pas seulement engag des hostilits contre des combattants, il a surtout attaqu 66. Source : Site Internet http://www.ethiotrade.com/leage.htm 174 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE des populations vivant loin de la zone des combats, dans le but de les terroriser et de les exterminer. Au dbut, vers la n de lanne 1935, laviation italienne a largu des bombes lacry- mognes sur mes armes. Elles nont eu gure deffets. Les soldats avaient appris sparpiller et attendre que le vent disperse rapidement les gaz toxiques. Laviation italienne a alors eu recours au gaz moutarde. Des fts de liquide furent largus sur les units combattantes. Mais cette tactique sest elle aussi avre peu efcace : le liquide naffectait que quelques soldats, et les fts au sol taient pour les troupes et les populations une mise en garde contre le danger quils reprsentaient. Cest au moment o les manuvres visant lencerclement de Makalle taient en cours que le haut commandement italien, craignant une dbcle, a adopt la stratgie quil me revient de rvler au monde. Des pulvrisateurs spciaux taient installs bord des avions an dpandre une ne pluie mortelle sur de vastes tendues de territoire. Des escadrilles de neuf, quinze voire dix-huit avions volant en le indienne couvraient le ciel dun pais nuage persistant. Cest ainsi que ds la n du mois de janvier 1936, soldats, femmes, enfants, btail, cours deau, lacs et pturages taient en permanence sous cette pluie mortelle. Dans le but dliminer systmatiquement toute crature vivante, an dempoisonner plus srement les eaux et les pturages, le haut commandement italien organisa un ballet incessant davions. Ctait l sa princi- pale tactique. Le rafnement de la barbarie consistait causer des ravages et semer la terreur dans les rgions les plus peuples du pays, dans les zones les plus loignes du thtre des oprations. Lobjectif tait de semer la peur et la mort dans une grande partie du territoire thiopien. Cette effroyable tactique a parfaitement russi. Hommes et btes prirent. Tous ceux qui se retrouvaient sous la pluie mortelle dverse par des avions se tordaient et hurlaient de douleur. Tous ceux qui buvaient leau empoi- sonne, ou mangeaient les aliments contamins mouraient eux aussi dans dhorribles souffrances. Les gaz moutardes italiens ont fait des dizaines de milliers de victimes. Cest pour faire part au monde civilis des tortures iniges au peuple thiopien que jai dcid de venir Genve. Nul autre que moi-mme, et mes braves compagnons darmes, naurait pu en apporter la preuve indniable la Socit des Nations. Les appels des dlgus de mon pays lancs notre organisation sont rests sans cho ; mes dlgus ntaient pas des tmoins oculaires. Cest pour cette raison que jai pris la dcision de venir personnellement tmoigner du crime perptr contre mon peuple et mettre lEurope en garde contre le destin tragique qui sera le sien si elle accepte le fait accompli. Est-il ncessaire de rappeler cette Assemble les diverses tapes du drame thiopien ? Depuis ces 20 dernires annes, que ce soit en ma qualit de prince hritier, de rgent de lempire ou dempereur, jai dploy des efforts inlassables dans le but dapporter mon pays les bienfaits de la civilisation, et surtout, an dtablir des relations de bon voisinage avec les puissances limitrophes. Cest ainsi quen 1928 jai LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 175 russi conclure avec lItalie un trait damiti qui interdit formellement le recours la force des armes sous quelque prtexte que ce soit, et qui substitue la force et la pression la conciliation et larbitrage dont les nations civilises ont fait le fondement de lordre international. Dans son rapport du 5 octobre 1935, le Comit des treize a reconnu mes efforts et luvre que jai accomplie. Les tats avaient estim que lentre de lthiopie dans la Socit des Nations devait, non seulement garantir une fois de plus son intgrit terri- toriale et son indpendance, mais galement laider devenir plus civilise. Il ne me semble pas quen thiopie, le dsordre et linscurit soient plus grands aujourdhui quen 1923. Bien au contraire, le pays est plus uni et lautorit de ltat a t renforce. Les actions que jai menes en faveur de mon peuple auraient t plus fructueuses sans les obstacles de toute nature dresss par le gouvernement italien qui a encou- rag la rvolte et arm les rebelles. En effet, comme nous le savons aujourdhui, Rome na jamais cess de prparer la conqute de lthiopie. Les traits damiti que lItalie a signs avec moi ntaient pas sincres, et ntaient rien dautre que des leurres. Elle afrme avoir prpar linvasion de mon pays pendant 14 ans. Elle reconnat aujourdhui que lorsquelle a conclu en 1928 le trait damiti, et quelle a sign le pacte de Paris interdisant le recours la guerre, ctait dans le but dabuser la commu- naut internationale. Le gouvernement thiopien avait, dans le cadre de ces enga- gements solennels, reu en matire de scurit des garanties supplmentaires qui devaient lui permettre de faire avancer le processus de rformes quil avait engag, auquel il consacrait tous ses efforts et qui lui tenait tant cur. Lincident de Wal-Wal survenu en dcembre 1934 a t pour moi un vritable coup de tonnerre. Il tait vident quil sagissait dune provocation de la part de lItalie, et je navais pas hsit en appeler la Socit des Nations. Javais alors invoqu les dispositions du trait de 1928 et les principes du pacte, tout en insistant sur la mise en uvre de la procdure de conciliation et darbitrage. Malheureusement pour lthiopie, ctait au moment o un certain gouvernement estimait que la situation en Europe exigeait que les liens damiti avec lItalie soient prservs par tous les moyens. Il fallut donc sacrier lindpendance de lthiopie lavidit du gouvernement italien. Cet accord secret, contraire aux obligations nes du pacte, a considrablement inu sur le cours des vnements. Lthiopie et le monde entier ont subi et en subissent encore les consquences dsastreuses. La premire violation du pacte a t suivie par de nombreuses autres. Le gouvernement de Rome, convaincu dtre soutenu dans sa politique contre lthiopie, prpara activement la guerre, en se disant que la pression concerte qui commenait sexercer sur lthiopie ne serait peut-tre pas sufsante pour venir bout de la rsistance de mon peuple la domination italienne. Cest ainsi que dinnombrables difcults furent cres an dempcher laboutissement de la procdure de conciliation et darbitrage. En effet, la procdure se heurta toutes sortes dobstacles levs dlibrment. Des tats entreprirent dempcher lthiopie de trouver des arbitres parmi leurs citoyens. Aprs la mise en place de la cour darbi- 176 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE trage, celle-ci a subi des pressions pour quelle rende son arrt en faveur de lItalie. Toutes ces tentatives furent vaines car les arbitres, dont deux reprsentaient lItalie, durent reconnatre lunanimit quen ce qui concernait lincident de Wal-Wal ainsi que tous les autres incidents ultrieurs, la communaut internationale ne pouvait en tenir lthiopie pour responsable. Suite cet arrt, le gouvernement thiopien crut sincrement louverture dune re damiti avec lItalie. Jai tendu la main au gouvernement italien en toute honntet et en toute sincrit. LAssemble fut informe par le rapport du Comit des treize en date du 5 octobre 1935 des dtails des vnements qui staient produits du mois de dcembre 1934 au 3 octobre 1935. Je me bornerai citer quelques-unes des conclu- sions de ce rapport, savoir les nos 24, 25 et 26. Le mmorandum de lItalie (qui comporte les plaintes dposes par lItalie) avait t dpos au bureau du Conseil le 4 septembre 1935, alors que le premier appel lanc au Conseil par lthiopie datait du 14 dcembre 1934. Entre ces deux dates, le gouvernement italien stait oppos lexamen de cette question par le Conseil, au motif que, seule la procdure prvue par le trait italo-thiopien de 1928 pouvait sappliquer. En outre, tout au long de cette priode, lacheminement des troupes italiennes vers lAfrique de lEst se poursuivait. Le gouvernement italien expliquait au Conseil que cet envoi de troupes tait indispensable la dfense de ses colonies face aux prparatifs de guerre entams par lthiopie. Mon pays pour sa part attira lattention du Conseil sur les dclarations ofcielles de lItalie et qui son avis ne laissaient aucun doute sur les intentions belliqueuses du gouvernement italien . Depuis le dbut du conit, le gouvernement thiopien cherche obtenir un rgle- ment par des moyens paciques. Il a invoqu les procdures prvues par le pacte. Le gouvernement italien, souhaitant ne sen tenir quaux dispositions du trait italo-thio- pien de 1928, lthiopie a marqu son accord. Elle a toujours afrm sa dtermination respecter scrupuleusement la sentence arbitrale mme si elle tait en sa dfaveur. Elle avait accept que les arbitres ne soient pas saisis de la question relative la souverainet sur Wal-Wal parce que le gouvernement italien sy tait oppos. Mon pays a demand au Conseil denvoyer des observateurs, et sest dit dispos fournir tous les renseignements que le Conseil jugerait utile de lui demander. Cependant, une fois le diffrend de Wal-Wal rgl par arbitrage, le gouvernement italien prsenta au Conseil une note dtaille an dappuyer sa demande de libert daction. Il soutenait que des cas tels que celui de lthiopie ne pouvaient se rgler conformment aux dispositions du pacte. Il afrmait, qu tant donn que cette ques- tion touche aux intrts vitaux de lItalie et quelle est dune importance capitale pour la scurit et la civilisation italiennes , le gouvernement italien faillirait son devoir le plus lmentaire sil ne cessait, une fois pour toutes, de faire conance lthiopie LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 177 et sil ne se rservait pas lentire libert dadopter toute mesure qui pourrait savrer ncessaire an de garantir la scurit de ses colonies et sauvegarder ses propres intrts. Tels sont les termes du rapport du Comit des treize. Le Conseil et lAssemble adoptrent lunanimit la conclusion que le gouvernement italien avait enfreint les dispositions du pacte et quil tait en tat dagression. Je navais pas hsit dclarer que je ne souhaitais pas la guerre, quelle mtait impose et que je ne me battrai que pour dfendre lindpendance et lintgrit territoriales de mon pays, et que dans ce combat, jtais le dfenseur de tous les petits tats exposs lavidit dun puissant voisin. En octobre 1935, les 52 nations qui mcoutent aujourdhui mont assur que lagresseur ne triompherait point, que les dispositions du pacte seraient appliques en vue de garantir la primaut du droit et lchec de la violence. Je demande aujourdhui ces cinquante-deux nations de garder en mmoire la position quelles ont adopte il y a huit mois, et sur la base de laquelle jai organis la rsistance de mon peuple face cet agresseur quelles ont dnonc au monde entier. En dpit de linfriorit de mon armement, de labsence totale davions, dartillerie, de munitions, de structures sanitaires, ma conance en la SDN tait absolue. Jtais convaincu quun seul agresseur ne pouvait sopposer avec succs cinquante-deux tats qui comptaient par ailleurs en leur sein les tats les plus puissants du monde. Fort de ma foi dans les traits, je ne mtais pas prpar la guerre, et cest le cas de certains petits pays dEurope. Lorsque le danger est devenu imminent, conscient de mes responsabilits vis--vis de mon peuple, jai essay au cours des dix premiers mois de 1935 dacqurir des armes. De nombreux gouvernements ont dcrt lembargo pour men empcher, alors quon accordait lItalie toutes les facilits pour acheminer par le Canal de Suez des troupes, des armes et des munitions. Aucune voix ne sest leve pour protester. Aucune mesure na t prise pour y mettre un terme. Le 3 octobre 1935, les troupes italiennes ont envahi mon pays, et ce nest que quelques heures plus tard que jai dcrt la mobilisation gnrale. Compte tenu de ma volont de maintenir la paix, javais, suivant ainsi lexemple dune grande nation europenne la veille de la Grande Guerre, demand mes troupes de se retirer trente kilomtres du front pour viter que ladversaire ne donne pour prtexte la provocation ; les combats se sont alors drouls dans les conditions horribles que jai dcrites lAssemble. Dans ce conit ingal opposant dune part un tat de plus de quarante-deux millions dhabitants ayant une capacit nancire, industrielle et technologique lui permettant de produire des quantits illimites darmes les plus meurtrires et dautre part un petit pays de douze millions dhabitants, dsarm, sans- ressources et nayant pour seul atout que la justesse de sa cause et la promesse de la Socit des Nations. Quel appui vritable les cinquante-deux nations qui ont dclar Rome coupable de violation du pacte et staient engages empcher le triomphe 178 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de lagresseur ont-elles apport lthiopie ? Chaque tat membre a-t-il, comme il sy tait engag en signant larticle 15 du pacte, considr que lagresseur avait commis un acte de guerre dirig personnellement contre lui ? Javais plac tous mes espoirs dans le respect de ces engagements. Ma conance en ces derniers avait t renforce par le Conseil, qui avait dclar maintes reprises que les actes dagression ne devaient pas tre encourags, et que le droit allait en dnitive triompher de la force. En dcembre 1935, le Conseil a clairement fait valoir la concordance de ses vues avec celles des centaines de millions de personnes travers le monde qui staient leves contre la proposition visant dmanteler lthiopie. On avait alors rafrm maintes reprises quil ne sagissait pas simplement dun conit opposant le gouver- nement italien la Socit des Nations, et cest la raison pour laquelle jai refus tous les avantages personnels que me proposaient les italiens, parce quen les acceptant, jaurais trahi mon peuple et viol le pacte de la Socit des Nations. Je dfendais la cause de tous les petits tats qui sont menacs dagression. Que sont devenues les promesses qui mont t faites depuis octobre 1935 ? Jai constat avec une immense douleur, mais sans surprise, que trois puissances nac- cordaient aucune espce de valeur aux engagements quelles avaient pris en signant le pacte. Leurs relations avec lItalie les obligeaient refuser de prendre des mesures susceptibles de mettre un terme lagression dont mon pays tait victime. En revanche, jtais profondment du par lattitude dun certain gouvernement qui, tout en protes- tant de son indfectible attachement aux principes noncs par le pacte, a nanmoins dploy des efforts inlassables pour sopposer leur application. Ds quune mesure susceptible dtre efcace brve chance tait propose, divers prtextes taient saisis pour en retarder le simple examen. Les accords secrets de janvier 1935 ont-ils prvu cette obstruction systmatique ? Le gouvernement thiopien na jamais attendu des autres gouvernements quils versent le sang de leurs soldats, an de dfendre le pacte, alors que leurs propres intrts ne sont pas en jeu. Les combattants thiopiens ont uniquement demand les moyens de se dfendre. Jai, plusieurs occasions, solli- cit une aide nancire pour acheter des armes. Elle ma toujours t refuse. Quelle interprtation peut-on rellement donner larticle 16 du pacte ? Quentendons-nous par scurit collective ? Lutilisation par le gouvernement thiopien du chemin de fer Djibouti-Addis Abeba pour le transport des armes destines aux forces nationales tait une opration ris- que. Actuellement, cest le principal, sinon le seul, mode de transport permettant de ravitailler larme italienne doccupation. Les principes de neutralit auraient d inter- dire le recours ce mode de transport par les forces italiennes, mais cette neutralit ne saurait exister lorsquon sait que larticle 16 exige que chacun des tats membres de la SDN ne sestime jamais neutre, mais quil se doit de voler au secours, non pas de lagresseur, mais de la victime de lagression. Le pacte a-t-il t respect ? Est-il respect aujourdhui ? LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 179 En dnitive, une dclaration vient dtre faite par certaines puissances devant leurs parlements respectifs, au nombre desquelles les membres les plus inuents de la Socit des Nations, leffet que lagresseur ayant russi occuper une grande partie du territoire thiopien, elles proposent la leve des sanctions conomiques et nancires prises contre lItalie. Cest dans ce contexte qu la demande de lArgen- tine, lAssemble de la Socit des Nations sest runie an dexaminer la situation cre par lagression italienne. Jafrme que le problme dont lAssemble est saisie aujourdhui est beaucoup plus vaste. Il ne sagit pas simplement de trouver une solu- tion au problme pos par lagression italienne. Cest notre scurit collective qui est en jeu. Cest lessence mme de la Socit des Nations qui est en jeu. Cest la conance que chaque tat doit accorder aux traits internationaux qui est en jeu. Cest la crdibilit des promesses faites aux petits tats que leur intgrit territoriale et leur indpendance seraient respectes et garanties qui est en jeu. Cest le principe dgalit entre les tats qui est en jeu, moins que les petits tats ne soient dans lobligation daccepter des liens de vassalit. En un mot, cest la moralit de la communaut internationale qui est en jeu. Les signatures apposes un trait nont-elles de valeur que tant que les pays signataires y ont un intrt personnel, direct et immdiat ? Aucune subtilit ne peut changer les donnes du problme, ni modier le fondement juridique de la discussion. Cest en toute sinc- rit que je fais part de ces rexions lAssemble, au moment o mon peuple est menac dextermination, au moment o le soutien de la SDN est susceptible demp- cher que le coup de grce ne lui soit donn, mest-il permis de parler cur ouvert, sans rticence, en toute franchise, comme lexige le principe dgalit entre tous les tats membres de la SDN ? Exception faite du Royaume de Dieu, aucune nation de la terre nest suprieure lautre. Sil arrive quun tat fort estime quil peut dtruire un pays faible et ceci en toute impunit, cest le moment opportun pour ce pays faible den appeler la Socit des Nations an quelle rende sa dcision en toute libert. Dieu et la postrit se souviendront de votre dcision. Il ma t donn dentendre que les sanctions appliques se sont avres inefcaces et nont pas permis datteindre les objectifs xs. Il est tout fait impossible, quel que soit le moment ou les circonstances, que des sanctions conues pour tre inefcaces et appliques dlibrment de faon inadquate soient en mesure de faire obstacle un agresseur. Il ne sagit pas ici de limpossibilit de faire barrage lagresseur, mais du refus de mettre un terme lagression. Lorsquaujourdhui comme hier, lthiopie sollicite une aide nancire, sagit-il dune mesure impossible adopter, si lon sait par ailleurs que la SDN a accord, et ceci en temps de paix, une aide nancire deux pays qui sont ceux-l mmes qui ont refus dimposer des sanctions contre lagres- seur ? Face aux multiples violations par le gouvernement italien de tous les traits internationaux qui interdisent le recours la guerre et aux manuvres militaires 180 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE barbares, cest le cur lourd que je me dois de constater ici que des mesures ont dj t prises pour lever les sanctions. Cette initiative ne signie-t-elle pas concrtement que lthiopie a t livre lagresseur ? La veille mme du jour o jtais sur le point daccomplir un ultime effort pour dfendre mon peuple devant cette Assemble, cette initiative ne fait-elle pas perdre lthiopie ses dernires chances dobtenir le soutien et la caution des tats membres ? Est-ce donc l le rle de locomotive que les grandes puissances se doivent de jouer au sein de la Socit des Nations, tout comme auprs de chacun des tats membres, lorsquelles afrment quil est de leur droit et de leur devoir de guider laction de la SDN ? Placs par lagresseur devant le fait accompli, les tats vont-ils crer le dangereux prcdent qui consiste cder devant la force ? Votre Assemble aura sans aucun doute prsent ses propositions damendement du pacte an que la scurit collective soit mieux garantie. Est-ce le pacte qui doit tre rvis ? Quelle valeur peut avoir un texte si la volont de lappliquer fait dfaut ? Nest-ce pas la moralit de la communaut internationale qui est en jeu et non pas les articles du pacte ? Au nom du peuple thiopien, en notre qualit de membre de la Socit des Nations, je demande lAssemble de prendre toutes les mesures nces- saires an de garantir le respect scrupuleux des dispositions du pacte. Je mlve une fois de plus contre les violations des traits dont le peuple thiopien a t victime. Je dclare solennellement la face du monde que lempereur, le gouvernement et le peuple thiopiens ne cderont jamais devant la force, et quils rafrment leur ferme dtermination faire triompher le droit et garantir le respect du pacte. Quant vous, les cinquante-deux nations qui ont fait au peuple thiopien la promesse de laider rsister lagresseur, qutes-vous disposes faire en faveur de lthiopie ? Et vous, les grandes puissances qui ont pris lengagement de garantir la scurit collective en faveur des petits tats sur lesquels pse la menace de se retrouver un jour dans la situation o lthiopie est emptre aujourdhui : quelles mesures envisagez-vous de prendre ? Distingus reprsentants du monde, je suis venu Genve pour remplir auprs de vous la plus pnible de mes obligations en tant que chef dtat. Quelle rponse devrai-je apporter mon peuple ? Pomes de soutien lthiopie, 1935 Anonyme 67 thiopie, terre farouche, de lHomme noir la ert, Pour toi, nos anctres ont lutt et trpass, Ont combattu an que ce pays pour toujours existe, 67. Source : Vox Populi, 21 septembre 1935, cit dans Asante, S.B.K, Pan-African Protest : West Africa and the Italo-Ethiopian Crisis, 1934-1941, Ed. Longman, Londres, 1977, p. 217. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 181 Sont morts pour que leurs enfants y vivent libres. Les monts et les valles sont tiens, Transmis depuis la ligne Royale de Saba, reine des temps anciens, Aussi vive desprit que Salomon, lhistoire nous le dit. Aujourdhui arrivent les hommes avides de gain, Pour semparer de cette terre, par le sang et les larmes, Aveugle au droit de lHomme Noir, Ils veulent piller, de force et pour le pouvoir, Homme Noir, resteras-tu les bras croiss, Laisseras-tu possder ta terre, ta vie et ta libert ? Par ceux qui rent esclaves nos pres Battus, enchans, torturs, enterrs sous des terres trangres, Non, thiopie tu mrites beaucoup plus nos yeux, Et nos anctres stant jadis sacris, Aussi, devons-nous prendre les pes Ne jamais abandonner ce que nos anctres ont conquis, Haile Selassi, toi Honneur est d, Les thiopiens sont ers et reconnaissent en toi Le leader, debout, courageux et dtermin, Qui a sacri sa vie, pour notre patrie sauver, A ton appel nous avancerons A lEst, lOuest, au Sud et au Nord nous irons, En thiopie, nous nous rendrons, en escouades, Pour expulser de la terre de lHomme Noir, des imposteurs la bravade, Si nous ne russissons pas, nous mourrons pour avoir tent De prserver notre terre, et le drapeau de la libert. Homme cupide, que ta folie guerrire cesse, Lthiopien veut sa terre, et la paix. Soldats en Abyssinie, par Nicolas Guilln 68 Mussolini. Sur le poing, la barbe. Sur la table, en croix, LAfrique Saigne. LAfrique verte et noire, bleue et blanche. De gographie et de carte. Le doigt, ls de Csar, Pntre le continent : Silencieuses les eaux en papier, 68. Source : Guilln, Nicols, Obra potica, Ed. Letras Cubanas, La Havane, 2002, tome I, p. 150-152. 182 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Et les dserts en papier, Et les villes en papier. La carte, froide, en papier, Et le doigt, ls de Csar, Avec longle Abyssinie en papier. Un diable de pirate ! Mussolini, Au visage si dur la main si leste ! LAbyssinie se hrisse, Elle sarque, Elle crie, Elle enrage, Elle proteste. Il Duce ! Soldats. Guerre. Bateaux. Mussolini, en automobile. Fait sa promenade matinale ; Mussolini, a cheval, Dans son exercice vespral ; Mussolini, en avion, Dune ville une autre ville. Mussolini, aprs le bain, Frais, Propre, Vertigineux. Mussolini, content. Et srieux. Ah ! Mais les soldats Tomberont et trbucheront ! Les soldats Ne feront pas leur voyage sur une carte, Mais sur le sol dAfrique, Sous le soleil dAfrique. L-bas, ils ne rencontreront pas des villes en papier ; Les villes seront autre chose que des points qui parlent LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 183 Avec des voix topographiques petites et vertes : Des fourmilires de balles, Des toux de mitraillettes, des cannaies de lances. Alors, les soldats (Qui ne rent pas leur voyage sur une carte), Les soldats, Loin de Mussolini, Seuls, Les soldats, Sembraseront dans le dsert, Et beaucoup plus petits, bien sr, Les soldats Desscheront ensuite lentement au soleil, Les soldats Rendus Dans les excrments des vautours. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 185 Deuxime partie MATURATIONS : LE PANAFRICANISME MILITANT LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 187 I CINQUIEME CONGRES PANAFRICAIN Manchester, 13-21 octobre 1945 Principales rsolutions 1 An de garantir lgalit des chances pour toutes les personnes noires et coloni- ses en Grande-Bretagne, ce Congrs exige que la discrimination cause de la race, de lappartenance religieuse ou de la couleur de peau, soit considre comme un dlit criminel par la loi. Que tous les emplois et tous les mtiers soient ouverts tous les Africains quali- s, et que lexclusion de ces candidats en raison de leur race, de leur couleur, ou leur credo soit condamne par la loi. I - POLITIQUE A propos de la situation politique, le Congrs a observ : (a) Que depuis larrive des Anglais, Franais, Belges et autres Europens en Afrique de lOuest, il y a eu dclin et non pas progrs, suite lexploi- tation systmatique mene par ces puissances imprialistes trangres. Les rgimes d association , de co-tutelle , de protectorat et le systme des mandats , ne servent pas les intrts politiques des peuples dAfrique de lOuest. (b) Que la nature dmocratique des institutions indignes des nations dAfrique de lOuest a t dtruite par des lois et rglements odieux et oppresseurs, et 1. Source : Langley, J. A., Ideologies of Liberation in Black Africa, 1856-1970. Documents on modern African political thought from colonial times to the present, Rex Collings, Londres, 1979, p. 758-761. 188 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE remplace par des systmes de gouvernement autocratiques, contraires aux vux des peuples dAfrique de lOuest. (c) Que lintroduction de prtendues rformes constitutionnelles dans les terri- toires ouest africains nest rien dautre quune tentative hypocrite de la part des Puissances imprialistes trangres de poursuivre lesclavage politique des peuples. (d) Que lintroduction dun gouvernement indirect nest pas seulement un instru- ment doppression mais galement il empite sur les droits des dirigeants naturels ouest-africains. (e) Que les divisions et frontires territoriales articielles cres par les Puissances imprialistes sont des mesures dlibres visant empcher lunit politique des nations ouest-africaines. II - CONOMIE En ce qui concerne la situation conomique ouest-africaine, la Rsolution soutient : (a) Que les ressources conomiques des territoires ouest-africains ont t syst- matiquement exploites par les Puissances imprialistes au dtriment de leurs habitants. (b) Que lindustrialisation de lAfrique de lOuest par les indignes a t dcou- rage et entrave par les dirigeants imprialistes, de telle sorte que le niveau de vie est tomb en dessous du seuil de subsistance. (c) Que la terre, proprit lgitime des Africains de lOuest, est en train de passer progressivement aux mains des gouvernements trangers et autres agences, par divers dcrets et procds. (d) Que les syndicats indpendants et les mouvements coopratifs sans ingrence ofcielle ont t interdits aux travailleurs et fermiers dAfrique de lOuest. (e) Que les industries minires sont aux mains de monopoles nanciers trangers, do, partout o lindustrie minire sest dveloppe, une tendance priver les gens de leurs proprits foncires (par ex. les droits sur les gisements miniers au Nigeria et au Sierra Leone appartiennent dsormais au gouverne- ment britannique). (f) Que le gouvernement britannique en Afrique de lOuest est en ralit contrl par un front commercial uni, dont le principal objectif est lexploitation du peuple, affaiblissant ainsi conomiquement la population indigne. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 189 (g) Que lorsquun pays est contraint de ne dpendre que dune seule culture (par ex. le cacao) pour un march de monopole unique, et oblig de ne cultiver que pour exporter alors mme que ses agriculteurs et ses travailleurs se retrouvent prisonniers du capital nancier, il est alors vident que le Gouvernement de ce pays est dans lincapacit den assumer la responsabilit. Sur les besoins sociaux de la rgion, la Rsolution afrme : (a) Que les institutions et organisations dmocratiques des nations ouest-afri- caines ont t victimes dingrence, que le gouvernement tranger na pas amlior lducation, la sant ou lalimentation des peuples ouest-africains, mais tolre au contraire lanalphabtisme des masses, la mauvaise sant, la malnutrition, la prostitution, et bien dautres maux de la socit. (b) Que le christianisme organis en Afrique de lOuest est associ lexploita- tion politique et conomique des peuples ouest-africains par les Puissances trangres. III - REVENDICATIONS 1. Les principes des Quatre Liberts et la Charte Atlantique doivent tre mis en pratique immdiatement. 2. Labolition des lois foncires autorisant les Europens enlever leurs terres aux Africains. Larrt immdiat de toute colonisation europenne supplmen- taire au Kenya ou dans tout autre territoire dEst Afrique. Toute la terre dispo- nible doit tre distribue aux Africains sans terre. 3. Le droit pour les Africains de dvelopper les ressources conomiques de leur pays sans entrave. 4. Labolition immdiate de toutes les lois de discrimination raciale et autre (en particulier le systme Kipande) et lintroduction sur-le-champ du systme dgalit citoyenne. 5. Libert de parole, de presse, dassociation et dassemble. 6. Rforme du systme dimposition et des codes civil et pnal. 7. ducation obligatoire, gratuite et uniforme pour tous les enfants jusqu lge de seize ans, avec repas, livres et fourniture scolaire gratuits. 8. Accorder le droit de vote, cest--dire, le droit tous les hommes et les femmes de plus de vingt et un ans dlire et dtre lus lAssemble lgislative, au Conseil rgional et tous les autres Conseils municipaux et dpartementaux. 9. Un service public mdical, de sant et daide sociale pour tous. 190 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 10. Labolition du travail forc, et lintroduction du principe du salaire gal travail gal. IV - DCLARATION AUX PUISSANCES COLONIALES Les dlgus croient la paix. Comment pourrait-il en tre autrement, alors que, pen- dant des sicles, les peuples africains ont t les victimes de la violence et de lescla- vage ? Mais si lOccident est encore dtermin gouverner lhumanit par la force, alors les Africains, devront, en dernier recours, faire appel la force dans le but de conqurir la libert, mme si la force doit les dtruire, eux comme le monde. Nous sommes dcids tre libres. Nous voulons le droit lducation. Nous voulons avoir le droit de gagner dcemment notre vie ; le droit dexprimer nos penses et nos motions, dadopter et de crer des formes de beaut. Nous rclamons lautonomie et lindpendance de lAfrique noire, dans les limites du possible au sein de ce monde uni, pour que les groupes et les peuples soient gouverns par eux-mmes, soumis linvitable unit et fdration mondiales. Nous navons pas honte davoir t pendant des sicles un peuple patient. Nous conti- nuons nos efforts et nos sacrices de notre plein gr. Mais nous ne sommes pas disposs souffrir de faim plus longtemps pendant que nous effectuons les corves du reste du monde, dans le but de soutenir, par notre pauvret et notre ignorance une fausse aristocratie et un imprialisme condamn. Nous condamnons le monopole du capital et la gestion de la richesse et de lindustrie prives au seul prot du secteur priv. Nous accueillons la dmocratie conomique comme la seule vritable dmocratie. Cest pourquoi, nous protestons, supplions et accusons. Nous faisons entendre au monde quelle est notre condition. Nous lutterons par tous les moyens pour la libert, la dmocratie et le progrs social. V - DCLARATION AUX PEUPLES COLONISS Nous revendiquons le droit pour tous les peuples coloniss tre matres de leur des- tin. Toutes les colonies doivent se librer du contrle imprialiste tranger, quil soit politique ou conomique. Les peuples des colonies doivent avoir le droit dlire leurs propres gouvernements, sans restrictions imposes par les puissances trangres. Nous dclarons aux peuples des colonies quils doivent lutter pour y parvenir par tous les moyens dont ils disposent. Le but des Puissances imprialistes est de nous exploiter. Accorder aux pays colo- niaux le droit de se gouverner par eux-mmes va lencontre de ce but. La lutte pour le pouvoir politique par les nations colonises et soumises est donc la condition LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 191 ncessaire et le premier pas vers lmancipation sociale, conomique et politique to- tale. Le Cinquime Congrs panafricain appelle donc les travailleurs et les agriculteurs des colonies sorganiser efcacement. Les travailleurs coloniaux doivent tre la tte de la bataille contre limprialisme. Vos armes la grve et le boycott sont invincibles. Nous invitons galement les professions librales et les intellectuels des colonies prendre conscience de leurs responsabilits. En luttant pour les droits syndicaux, le droit de crer des coopratives, pour la libert de la presse, dassemble, de manifes- tation et de grve, pour la libert dimprimer et de lire la littrature ncessaire ldu- cation des masses, vous ferez usage des seuls moyens dobtenir et de conserver vos liberts. Aujourdhui il nexiste quune seule voie pour laction concrte lorganisation des masses. Et les habitants duqus des colonies doivent adhrer ce mouvement. Peuples du monde soumis et coloniss, Unissez-vous ! Limpact de Manchester, selon George Padmore 2 Le Cinquime Congrs panafricain ayant formul pour chacune des principales r- gions gographiques de lAfrique noire lEst, lOuest, le Sud et le Centre des programmes concrets susceptibles de recueillir le soutien unanime du peuple, il incombait dsormais aux nationalistes de donner un leadership positif aux mouve- ments politiques naissants dmancipation. Le panafricanisme tait entr dans une phase nouvelle celle de laction positive. Lefcacit de cette action dpendait du degr auquel les peuples africains taient organiss. Lorganisation est la cl qui ouvre le chemin de la libert. Sans lappui actif des gens du peuple, les intellectuels restent isols et sans efcacit. Voil pourquoi le cinquime Congrs, dans sa Dclaration aux Coloniaux , souligna limportance de former un front uni entre les intellectuels les ouvriers et les cultivateurs dans la lutte contre le colonialisme. Le Congrs proclama sa foi dans le droit de tous de se gouverner eux-mmes. Nous afrmons le droit de tous les peuples coloniaux de diriger leur propre destin. Il faut que toutes les colonies soient libres de la domination imprialiste trangre, que celle-ci soit politique ou conomique. Les peuples des colonies doivent avoir le droit dlire leurs propres gouvernements, sans restrictions venant des puissances trangres. Nous disons aux peuples des 2. Source : Padmore, G. Panafricanisme ou communisme ? La prochaine lutte pour lAfrique, Ed. Prsence Africaine, Paris, 1962, p. 181-184. 192 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE colonies quils doivent lutter pour atteindre ces buts par tous les moyens dont ils disposent. Lobjectif des puissances imprialistes est dexploiter. En accordant aux peuples coloniaux le droit de se gouverner, cet objectif est manqu. Par consquent, la lutte pour le pouvoir politique, engage par les peuples coloniaux et assujettis, est le premier pas et le pralable ncessaire qui mnent une pleine mancipa- tion sociale, conomique et politique. Le cinquime congrs panafricain invite donc les travailleurs et cultivateurs des coloniaux doivent tre lavant-garde de la bataille contre limprialisme. Vos armes savoir, la grve et le boycottage sont invincibles. Nous invitons galement les intellectuels et les classes professionnelles des colonies prendre conscience de leurs responsabilits. En luttant pour les droits syndicaux, pour le droit de former des coopratives, pour la libert de la presse, la libert de runion, de manifestation et de grve, la libert dimprimer et de lire la littrature qui est ncessaire lducation des masses, vous ferez usage des seuls moyens par lesquels seront conquises et conserves vos liberts. Aujourdhui il ny a quun chemin qui mne laction efcace cest lorganisation des masses. Et il faut qu cette organisation se joignent les coloniaux instruits. Peuples coloniaux et assujettis du monde, unissez-vous ! Pour donner effet cette dclaration, le congrs chargea lexcutif de la Fdration panafricaine de prendre des mesures appropries pour diffuser les rsolutions et autres directives adoptes par les dlgus, et pour crer un organisme apte fournir conseil et assistance aux organisations reprsentes au congrs. Le Secrtariat national ouest-africain En dehors du travail directement entrepris par lexcutif de la Fdration panafri- caine, M. Kwame Nkrumah prit linitiative dorganiser le groupe des dlgus dAfrique pccidentale comme comit rgional, appel Secrtariat National Ouest-africain. Le but de cet organisme tait dlaborer des moyens de mettre en uvre la rsolution de politique de base approuve par le Congrs panafricain au sujet de lAfrique occiden- tale et dharmoniser les rapports entre les intellectuels et les lments de la classe ouvrire en Angleterre conformment aux principes noncs dans la Dclaration du Congrs aux peuples coloniaux, cite plus haut. Aprs une anne de travail prliminaire au milieu de la communaut ouest-afri- caine du Royaume-Uni, le Secrtariat national ouest-africain, soutenu par lUnion des LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 193 tudiants ouest-africains, tint une confrence Londres du 30 aot au 1 er septembre 1946. Des reprsentants venus des colonies anglaises et franaises dAfrique occi- dentale y approuvrent le programme qui avait t forg par le Congrs panafricain et sengagrent travailler non seulement pour lautonomie territoriale, mais promou- voir lide dune Fdration ouest-africaine considre comme un levier indispensable pour la ralisation de la vision panafricaine dun groupe ultime dtats-Unis dAfrique. La confrence du front uni dAfrique occidentale rejeta la doctrine tory anglaise de trusteeship et la thse fabienne de gradualisme . Elle rclama une autonomie immdiate. Car, dans les termes de la rsolution du Congrs panafricain, lindpen- dance complte et absolue des peuples dAfrique Occidentale est lunique solution du problme qui se pose . La confrence approuva galement lide de ressusciter le Congrs national ouest-africain. Cette organisation, comme nous lavons dit ailleurs, fut cre par lavocat et homme dtat de la Cte de lOr, lhonorable Joseph Casely Hayford, en 1920, mais devint inactive aprs la mort de son fondateur en 1930. Nayant pas de racines profondes dans les gens du peuple, le Congrs national ouest-africain cessa graduellement de vivre, pendant que les lments professionnels de la classe moyenne qui lavaient soutenu du vivant de M. Casely Hayford commenaient se bousculer pour devenir membres des nouveaux conseils lgislatifs crs dans les diverses colonies ouest-africaines. Pendant que les nationalistes ouest-africains en Angleterre rassemblaient leurs forces et sapprtaient reporter la lutte leurs pays dorigine, la Fdration panafri- caine appuyait les efforts des Africains de lEst en qute de quelques modestes rformes par lentremise de lUnion africaine du Kenya. Les indignes dAfrique orien- tale et centrale nont pas encore atteint le mme niveau de maturit politique que ceux dAfrique occidentale. Dans ces parties du continent, les problmes dagitation et dorganisation taient plus difciles, par suite de labsence de voies constitutionnelles dexpression, et cause de lhostilit des colons blancs et des lois rpressives de discrimination raciale mises en vigueur leur demande. De plus, les Ouest-Africains avaient accs la terre, grce au moustique, qui loignait les colons blancs. Au Kenya, la majorit des Africains sont des serfs sans terre, la merci des propritaires euro- pens des hautes terres blanches, qui occupent actuellement une bonne partie de la terre que possdaient antrieurement les Kikouyou et autres tribus. Pour tenir le public britannique et lopinion mondiale au courant des conditions et des vnements en cours chez les Africains et les peuples dascendance africaine, une revue mensuelle portant sur la vie, lhistoire et la pense africaines fut fonde en 1947 et dite par M. T.R. Makonnen, Secrtaire gnral de la Fdration. Intitule Pan-Africa, la revue eut une imposante quipe de collaborateurs originaires de toutes les parties du monde colonial ; son succs fut immdiat. Mais linvitable se produisit. La revue provoqua de lmotion dans les cercles ofciels et fut interdite par les gouver- nements coloniaux dAfrique Orientale, comme publication sditieuse . Mis hors de 194 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE circulation dans les colonies, Pan-Africa continua pendant quelques annes encore, mais fut nalement contraint de cesser de paratre an de ne pas mettre en danger les liberts des abonns qui taient passibles demprisonnement si on les trouvait en train de lire la revue. Ce fut un coup dur pour la voix du Panafricanisme. A ce moment-l, cependant, une nouvelle perspective souvrait en Afrique Occidentale, qui a toujours t plus avance politiquement que les autres parties du continent. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 195 II LE RASSEMBLEMENT DEMOCRATIQUE AFRICAIN (R.D.A) 1946 Le manifeste 3 La raction agite devant lopinion un pouvantail : celui du mouvement des peuples doutre-mer vers la libert. Au lendemain de la victoire sur le fascisme, laquelle ces peuples ont pay un lourd tribut, au nom de la libert des peuples et de lgalit des races, personne nosait videmment leur contester lgalit des droits. La premire Assemble constituante entrane par llan dmocratique qui lani- mait inscrivit donc ces droits dans la Constitution et tous les partis prenaient lenga- gement solennel de les respecter. Cependant certains milieux capitalistes de la revue Marchs coloniaux et du journal LEpoque lanaient quelques calomnies, aussi odieuses que ridicules contre les Africains dont on louait la veille les vertus hroques sur les champs de bataille. Au fur et mesure que le souvenir de la lutte en commun contre le fascisme ses- tompait, les vritables sentiments sous laiguillon des intrts de classe poussaient dautres milieux adopter la mme attitude dhostilit. Et cest ainsi que, au lendemain des lections du 2 juin, le parti MRP, jetant le masque rvlait son essence ractionnaire en prenant la tte de la lutte dirige contre les droits des peuples doutre-mer. 3. Source : Lisette, G., Le Combat du Rassemblement Dmocratique Africain, Ed. Prsence Africaine, Paris, 1983, p. 26-28. 196 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Il poussait mme son hostilit jusqu dmissionner de la Commission des TOM. Douala Manga Bell, le seul reprsentant africain qui gure dans ses rangs, pour le remplacer par le dput europen du Soudan, M. Lattes. Mais de toutes parts, un soulvement spontan unissait en un front commun, tous les peuples, toutes les races, tous les partis politiques, toutes les organisations ouvrires, tous les mouvements culturels et religieux de lAfrique noire. Cest grce cette union de tous les Africains que les partis politiques franais rests dles la parole donne, maintiendront dans la nouvelle Constitution les droits dj reconnus et conquis sur les champs de bataille du monde entier : galit des droits politiques et sociaux ; Liberts individuelle et culturelle ; Assembles locales dmocratiques ; Union librement consentie des populations dAfrique et du peuple de France. Cest en sappuyant sur cette unanimit des Africains que notre ami Pierre Cot, rapporteur gnral de la Constitution du 5 mai dfendait rcemment encore ses droits devant lAssemble avec la sympathie et lamiti relles quil na cess de tmoigner aux populations doutre-mer. Le parti MRP a cherch, cherchera encore, camouer son attitude derrire certaines thses fdralistes, alors quil refuse de reconnatre les droits les plus lmentaires ces tats fantmes. Devant la fermet des lus doutre-mer, il a mme appel son secours le parti radical en la personne de M. Heniot. Le fdralisme du MRP ne peut tromper aujourdhui aucun Africain. Il nest, en effet, que le masque dun rgime dautorit comme lassimilation, que nous rejetons formellement, et quune chape de plomb jete sur loriginalit africaine. Comme las- similation, il naboutirait qu ger lAfrique dans son tat dorganisation actuel, alors que la vie des peuples comme celle des hommes est un mouvement continu. En revanche, nous ne nous laisserons pas davantage tromper par le sentiment autonomiste , qui se fonde sur une vue utopique des ralits africaines et se mani- feste aujourdhui par lopportunisme dhommes qui nont pas su hier se dfendre contre lassimilation. Notre adhsion lUnion franaise, que nous proclamons solennellement se justie par une vue raliste des problmes politiques du monde, par une conance dans le destin de lAfrique, et par la certitude que malgr la raction, nous obtiendrons les conditions librales, dmocratiques et humaines qui permettront le libre dveloppe- ment des possibilits originales du gnie africain. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 197 Des dizaines et des dizaines de milliers dAfricains fraternellement unis des Franais ayant un vritable idal dmocratique, se sont ainsi groupes en partis,- mouvements ou Unions dmocratiques, progressistes ou populaires : partout en Cte dIvoire, au Soudan, en Guine, au Sngal, au Niger, au Togo, au Dahomey, au Cameroun, au Gabon, au Congo, en Oubangui, au Tchad. Cest pour complter cette uvre dunion que, face toutes les manuvres de la raction, nous appelons un grand Rassemblement de toutes les organisations dont le dveloppement rapide est le signe certain quelles poursuivent la ralisation de la dmocratie politique et sociale en Afrique noire, dont nous avons expos les condi- tions dans le prsent Manifeste. Nous avons dcid de convoquer ce rassemblement les 11, 12, 13 octobre prochain Bamako, au centre de lAfrique occidentale, dans ce Soudan de la fermet et de lori- ginalit africaine et o convergeront de Guine, du Sngal, de Mauritanie, du Niger, du Dahomey, de la Cte dIvoire, du Togo, du Cameroun, du Tchad, de lOubangui, du Gabon et du Congo, les hommes porteurs du message dunion et de dlit des Africains. Vive lAfrique noire ! Vive lUnion des Africains ! Vive lUnion franaise des peuples dmocratiques ! Ont sign le prsent Appel : Flix Houphout-Boigny, dput de la Cte dIvoire. Lamine Gueye, dput du Sngal-Mauritanie. Jean-Flix Tchikaya, dput du Gabon-Moyen Congo. Sourou Migan Apithy, dput du Dahomey-Togo. Fily Dabo Sissoko, dput du Soudan-Niger. Yacine Diallo, dput de la Guine. Gabriel dArboussier, ancien dput du Gabon-Moyen Congo. La loi abolissant le travail forc 4 Sance du 1 er mars 1946 Proposition de loi tendant la suppression du travail forc dans les territoires doutre-mer, prsente par MM. Flix Houphout-Boigny, Fily-Dabo Sissoko, Joseph 4. Source : documents de lAssemble nationale constituante lue le 21 octobre 1945 Annexes aux procs-verbaux des sances, projets et propositions de lois Exposs des motifs et Rapports 2 e Partie Annexe n 565, cit par Grah-Mel, F., Flix Houphout-Boigny. Biographie, Ed. Maisonneuve Larose, Paris, 2003, p. 802-805. 198 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Raseta, Sad Mohamed Cheick, Lamine Guye, Sourou-Migan Apithy, Lopold Sdar Senghor, Jean-Flix Tchicaya, Emmanuel dAstier de la Vigerie, Pascal Copeau, Pierre Villon, Raymond Verges, Aim Csaire, Lopold Brissol, Henri Lozeray, Pierre-Dreyfus Schmidt, Pierre Cot, Robert Chambeiron et Lucien Rose, dputs. (Renvoye la Commission des territoires doutre-mer). Expos des motifs Mesdames, Messieurs, le travail obligatoire ou forc, tel quil est pratiqu dans les territoires franais doutre-mer, nest ni plus ni moins quune corve. Mal nourri, mal log, mal soign, le travailleur forc touche un salaire de famine, alors quon exige de lui un effort nettement au-dessus de ses forces. Quil soit employ des travaux dits dutilit publique ou dans des entreprises prives, sa misrable condition demeure la mme. Or, le rle ducatif du travail obligatoire, derrire lequel on sabrite pour justier ce triste tat de choses, doit tre considr comme sufsamment atteint. Le contraire serait, aprs tant dannes doccupation, une retentissante faillite. Ce nest pas par contrainte que les indignes du Sngal produisent 500 000 tonnes darachides, ceux de la Cte dIvoire plus de 40 000 tonnes de cacao et 30 000 tonnes de caf, etc. Ce nest pas par contrainte que les travailleurs des territoires franais se rendent dans les colonies anglaises pour y louer leurs bras. Ils sexpatrient parce quils sont mal traits, mal pays. De 1,50 F en 1925, le travail journalier est pass en Cte dIvoire 3,50 F pour six mois dengagement et 4 F pour un an dengagement en 1945 (2,25 F pour les femmes et les enfants). On compte au travailleur 5 6 francs de nour- riture par jour. Or, avec 5 6 francs par jour (en admettant quils soient dpenss), il est impossible de nourrir correctement un homme. Et ce ne sont pas les 300 ou 450 francs de pcule en n de contrat (lorsque le travailleur y arrive) qui lui permettent de squiper et dacquitter ses impts lors de son retour chez lui. LAfrique noire franaise se dpeuple ; les naissances diminuent ; les exodes sac- croissent. Le Gabon ne compte plus, daprs les estimations les plus optimistes, que la moiti de la population quil comptait en 1913. Le pays Mossi a pass de 4 millions moins de 2 millions dhabitants. Pendant ce temps, les colonies trangres voisines accroissent, doublent mme leur population aux dpens des ntres. Madagascar, quoique le dcret du 12 aot 1937 ne prvoie la rquisition de main- duvre que pour des travaux dutilit publique et quil nexiste aucun texte lgislatif instituant le travail forc, on ne len impose pas moins aux autochtones sous forme de rquisitions revtant les caractres dun vritable esclavage. Les salaires maxima xs cet effet par ladministration Tananarive sont de 11 francs par jour sans ration, LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 199 dimanches et jours fris non pays. En brousse, ils slvent peine 5 francs, alors que le riz cote 4 5 francs le kilogramme, la viande 20 25 francs, le mtre de toile crue 20 30 francs, et que limpt de capitation slve 250 francs (non compris les corves gratuites). Cette politique, double des rquisitions et du rationnement du riz des taux trs insufsants, a entran une situation dmographique trs dsastreuse. En 1944, lexcdent des dcs sur les naissances a t de 26 000 pour une population natteignant pas 4 millions dhabitants. En Nouvelle Caldonie, o la main-duvre locale volontaire fait souvent dfaut aux mines de nickel, on a recours des travailleurs indochinois contractuels. Lan dernier, quoique le travail obligatoire ait t aboli dans ce territoire, on obligea les travailleurs qui avaient termin leur contrat demeurer sur les chantiers o ils avaient t maltraits, mal pays, les mettant ainsi dans la pnible alternative de mourir de faim les bras croiss ou de continuer dans les mmes conditions le mme travail. Or, les salaires de ces ouvriers sont peine de 5 francs de lheure, alors quun minimum de 10 francs de lheure est ncessaire pour ne pas mourir de faim en Nouvelle- Caldonie. Et, parmi les sanctions prises contre ceux qui nont pas voulu sincliner, contentons-nous de citer que 25 dentre eux furent enferms au camp de Plum, et laisss sans vivres dans une brousse ingrate 40 kilomtres de tout centre, et privs de tout moyen de ravitaillement. Les femmes mmes nchappent pas au travail forc. Que ce soit en Cte dIvoire, o elles travaillent sur les plantations et, dans certaines rgions, sur les routes, avec parfois leur enfant sur le dos, que ce soit Madagascar o jeunes lles, mres de familles, enfants mme, sont rquisitionns pour le compte des colons, que ce soit en Nouvelle-Caldonie enn, o des Indochinoises ont t spares de leur mari et envoyes sur dautres chantiers, partout le chancre stend et ronge les fondements mmes de nos plantations coloniales. En 1930, Diagne, le premier dput noir du Sngal, prtendait Xer dix ans la dure du travail obligatoire ducatif. La confrence de Brazzaville, quatorze ans plus tard, en recommanda la suppression au bout de cinq ans, tape par tape. Cette suppression progressive a compltement chou. Il est maintenant question den reporter la date deux ans. Or, on ne peut admettre la suppression du travail forc quen le condamnant. On nentretient pas un mal, on le gurit radicalement. Le travail forc, non seulement est condamnable parce quil demeure la survivance de la corve abolie par la Rvolution franaise et compromet lavenir de la race, mais il est anti-dmocratique et anti-conomique. Les rglements en vigueur, y compris le dcret du 18 juin 1945 sur la main-duvre en Afrique continentale, noffrent pas sufsamment de garanties aux travailleurs. Les modalits dapplication laisses aux gouvernements gnraux entranent toujours des compromis dont protent tous ceux qui persistent, cinquante-cinq ans aprs la dcla- 200 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ration des droits de lHomme et cent aprs la suppression de lesclavage, pratiquer celui-ci sous une forme dguise. Lembauchage des volontaires dans les cercles et subdivisions, sous prtexte dune meilleure protection de la main-duvre, aboutira, nul ne sy trompe, du volontariat forc. Le travail forc, qui mine la race, et provoque une dsaffection totale des indignes vis--vis de la France et des exodes de plus en plus massifs, a assez dur. Il faut ds maintenant donner une signication pratique lunion franaise. Il ne saurait y avoir des matres et des esclavages. En consquence, nous proposons lAssemble dadopter le texte suivant : Proposition de loi ArTICLe 1 er Le travail forc ou obligatoire est interdit de faon absolue dans les territoires doutre-mer. ARTICLE 2 Tous moyens ou procds de contrainte directe ou indirecte aux ns dembaucher ou de maintenir sur les lieux du travail un individu non consentant feront lobjet dun texte rpressif prvoyant des sanctions correctionnelles. ARTICLE 3 La prsente loi abolit tout dcret et rglement antrieur sur la rquisi- tion de la main-duvre, quelque titre que ce soit. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 201 III PRSENCE AFRICAINE ET LA SOCIT AFRICAINE DE CULTURE Paris, 1947 ditorial 5 du premier numro de Prsence Africaine : Niam ngoura 6 Lhomme, disait mon Pre, cest dabord celui qui cre. Et seuls sont frres les hommes qui collaborent. Saint-Exupry. Cette revue ne se place sous lobdience daucune idologie philosophique ou politique. Elle veut souvrir la collaboration de tous les hommes de bonne volont (blancs, jaunes ou noirs), susceptibles de nous aider dnir loriginalit africaine et de hter son insertion dans le monde moderne. Prsence Africaine comprend trois parties essentielles. La seconde, la plus importante nos yeux, sera constitue de textes dAfricains (romans, nouvelles, pomes, pices de thtre, etc.). La premire publiera des tudes dAfricanistes sur la culture et la civilisation africaines. Nous y examinerons galement les modalits de lintgration de lhomme noir dans la civilisation occidentale. La dernire partie enn, passera en revue des uvres dart ou de pense concernant le monde noir. Ds les prochains numros, nous donnerons 7 des textes crits en arabe par des Africains et traduits en franais. Nous crerons galement une rubrique destine mettre 5. Source : Fac-simil de Prsence Africaine, octobre-novembre 1947, n 1, p. 7-14.36. 6. Niam ngoura vana niam mpaya, proverbe toucouleur : Mange pour que tu vives , ce nest pas mange pour que tu engraisses . Cf. p. 185 le mme article traduit par R. Wright. 7. Dans la deuxime partie, nous accueillons, avec joie, toutes les suggestions susceptibles damliorer notre formule. 202 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE la jeunesse africaine au courant des diverses formes de lhumanisme en Europe. Quelques pages la n de chaque numro exposeront des faits signicatifs de notre actuelle vie sociale. Enn, nous esprons illustrer sobrement la revue. En fondant cet organe, nous avons song dabord et nous nous adressons princi- palement la jeunesse dAfrique. Elle manque daliment intellectuel. Peu dchos lui parviennent de la vie de lesprit en Europe. Livre son isolement desschant et sa fougue adolescente, elle court le risque de sasphyxier ou de se striliser, faute davoir une fentre sur le monde. Mais, bien entendu, ce nest pas l le vritable point de dpart de notre entreprise. Lide en remonte 1942-1943. Nous tions Paris un certain nombre dtudiants doutre-mer qui, au sein des souffrances dune Europe sinterrogeant sur son essence et sur lauthenticit de ses valeurs, nous sommes groups pour tudier la situation et les caractres qui nous dnissaient nous-mmes. Ni blancs, ni jaunes, ni noirs, incapables de revenir entirement nos traditions dorigine ou de nous assimiler lEurope, nous avions le sentiment de constituer une race nouvelle, mentalement mtisse, mais qui ne stait pas fait connatre dans son originalit et navait gure pris conscience de celle-ci. Des dracins ? Nous en tions dans la mesure prcisment o nous navions pas encore pens notre position dans le monde et nous abandonnions entre deux socits sans signication reconnue dans lune ou dans lautre, trangers lune comme lautre. Un tel tat ne peut tre tolr que si lon sest radicalement dbarrass du souci thique. Cest parce que nous refusons de renoncer la pense que nous croyons lutilit de cette revue. Cependant, il serait goste et insens de ne songer qu nous. Notre propos dpasse nos modestes personnes. Nous ne sommes que les maillons dune vaste chane : lhumanit entire. Cette humanit aujourdhui comprend deux groupes distincts : dune part, une minorit dtre agissants, productifs, crateurs : lEurope. En face delle, les hommes doutre-mer beaucoup plus nombreux. Ils sont en gnral moins actifs, peu productifs (du moins leur productivit ne rpond pas au rythme des temps modernes). Ils sont le fardeau de lhomme blanc . Celui-ci, crateur dune civilisation militante, impose au reste du monde, ses modes de penser, dagir ou de vivre. Il nie et foule ses pieds tout groupe humain qui mconnat le style de son univers militant. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 203 Personne, du reste, na le privilge davoir matris lHistoire et le Progrs ; ce sont l des forces dclenches par linfatigable activit de lEuropen, mais qui chappent souvent son contrle. Raison de plus, pour quau lieu des quelques centaines de millions de cerveaux qui se chargent de penser, de diriger et de fconder le monde, tout en assumant le destin de milliards d outre-merriens , on souhaite la transformation de ces hommes doutre-mer en cerveaux et bras adapts la vie moderne et partageant la responsabilit de penser et damliorer le sort du genre humain. Notre entreprise donc, quoique limite, sinspire de proccupations qui supposent une foi inbranlable en lhomme. Peut-tre le caractre gnral le plus saillant de la civilisation occidentale est-il lasctisme. Mais un asctisme hroque, actif, qui affecte toutes les facults de ltre. En premier lieu, la volont. Nous sommes frapps au dbut de notre sjour en Europe, de voir que lthique y est fonde non sur le sacr 8 mais sur la dlit du vouloir certains principes rationnels ! Concevoir et appliquer un art de vivre qui vous libre de lgosme qui soit au plus haut point bienfaisant la Socit humaine et ne se e qu la rigueur dune raison invincible : tel est le bien. Mais cette raison est une ralit mouvante, compleXe, laquelle on nadhre pas une fois pour toutes. La mobilit mme de lordre social, que signie-t-elle, en principe, sinon que chaque citoyen appuie sur la fonction gouver- nante de tout le poids de sa vigilance active, mise au service de cette austre raison ? Mais cest lart qui manifeste le mieux notre personnalit et traduit, davantage que toute action, les moindres singularits de notre profond vouloir. Cest pourquoi la cration artistique nous enivre de la plus pure joie. Elle nous lve au niveau des dieux. La morale la plus haute ne se ressent-elle pas, en Europe, dune certaine tona- lit esthtique ? Et les Titans de la volont ne jouissent-ils pas, dans lart, de la plus solide renomme ? Beethoven, Stendhal, Baudelaire, Valry et tant dautres ? Quant aux artistes qui brillent par la sensibilit, ce sont davantage des consommateurs (de qualit exceptionnelle) que des producteurs. Cest la volont qui cre. Le cur ne sait quapprcier. Lart est ainsi lactivit la plus favorable au don de soi et confre au crateur le seul prestige qui lui ressemble. Connatre le vrai, enn, cest se der des fantaisies de limagination, de la paresse intellectuelle, pour faire prouver lesprit les contours mme de ce qui ne peut tre ni par la raison critique. La vrit nest pas dnie par les rgles traditionnelles ; elle 8. Comme dans beaucoup de socits africaines o le bien svalue certes la puret de linten- tion, mais avant tout ladquation de lacte certain canon, plus respect que contrl par la raison. 204 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE nest pas saisie exhaustivement par lintellect. Elle ne doit pas tre cherche dans le concret ou la statistique, mais dans le sens des lois toujours plus exactes qui assurent la matrise de lunivers. (Entendez : la matrise de la nocivit de lunivers) 9 . On le voit, si le Progrs nexistait pas, il faudrait linventer pour justier une activit sans cesse inquite de lhostilit ou de la nocivit des tres Mais, prcisment, cette guerre perptuelle dclare au cosmos, la socit, la conscience individuelle ne suppose-t-elle pas une sorte dasctisme hroque, celui qui sacrie les sductions du prsent la conqute du salut et de la grandeur de lhomme ? Il est, dira-t-on cependant, deux domaines o ni passion combative ni mance hostile ne sobservent : lamiti et lamour. Encore, lamour mme (qui suppose lamiti) nest-il pas le meilleur champ de lutte o deux tres rivalisent de gnrosit et dabngation ? Sans doute, lamour comporte-t-il des moments deuphorie morale o ltre aim spanouit de conance. Mais il lui convient de ne pas sendormir dans une passivit bate. Car lautre ne vit que de la ferveur de son partenaire. Conscience et volont individuelles (cette conscience dont Valrie faisait le seul dfaut dans la puret du non-tre) dnissent donc par leur activit toute lexistence du citoyen, de lami, de lartiste, du saint ou du hros. Nous autres Africains, nous sous-estimons un peu trop la volont individuelle. Ce qui nous attache autrui ce sont les liens sacrs de la parent, ce sont ceux tablis par les institutions sculaires. La volont humaine nest pas bien puissante ! Cest la providence qui mne lunivers. Souvent, il suft davoir conance et dtre respec- tueux des cadres traditionnels pour tre heureux. Comme nous comprendrions aisment le livre dIsabelle Rivire : De la vertu dim- prvoyance ! Oiseaux du ciel ou lis des champs, nous nous proccupons peu du lende- main. Les interdits mme, les barrires religieuses, qui semblent sopposer parfois notre apptit de vivre, ne nous incitent nullement au pessimisme ni une mance nerveuse. Ces obstacles seraient plutt des garanties contre notre satanique volont individuelle. La vie est bonne dans sa spontanit libre. On devine bien que lAfricain ne craint pas leffort, pour autant. Il trouve tant de joie saine dans le travail ! Mais si leffort est sacr et bienfaisant, il est soumis un crmonial simple et traditionnel plutt qu linitiative de lindividu. 9. Y compris celle de la conscience individuelle. Dans ce domaine, Nietzsche, Ignace de Loyola, Karl Marx saccorderaient contre lhumanisme vcu et non formul en Afrique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 205 coup sr, lEurope offre, parfois, le spectacle dun activisme pathologique et daberrations du vouloir, selon nous 10 ; mais elle nous enseigne, dautre part, que dsormais nul ne saurait, sans pril, msestimer le sens de laventure individuelle ni oublier la positive, la fatale solidarit qui lie et assimile tous les tres humains devant linconnu de lavenir. Toutefois, le comble de lhrosme nest-il pas dclairer et dmanciper son semblable, pour ne laborder que dans la virulence mme de sa libert et de sa luci- dit, an que chacun tienne de ces vertus partages lobligation de forger avec tous des valeurs et un ordre universels ? Cest bien l, nous semble-t-il, loriginalit de lEurope vue de lAfrique 11 . Or laire dune telle civilisation dborde dj le cadre de lEurope. Et partout o elle stendra, lordre ne sera observ, la prosprit assure, que dans la mesure o les mmes moyens de vigilance critique et de productivit seront offerts tous. Quant la France (dont le peuple, par certains traits de son histoire, de sa pense et de son art, est celui qui ralise le mieux cet idal hroque) elle a la mission de favo- riser tous contacts susceptibles de librer la volont de lindividu de lui faire prendre conscience de sa nocivit et de sa fcondit et de le laisser accomplir sa vocation dans un monde lucide. Aussi notre revue se flicite-t-elle dtre franaise, de vivre dans un cadre franais, bien quelle sadresse en une fois tous les hommes de bonne volont. Dpassant le strict plan de la colonisation franaise, elle veut poser et tudier le problme gnral des rapports de lEurope avec le reste du monde, mais en prenant pour exemple lAfrique. Dautant plus que lhumanit noire se trouve tre la plus dshrite. Enclose comme dans une manire de silence cosmique depuis des millnaires inutile, aux yeux de beaucoup, dans lvolution du monde rduite, daprs ces mmes personnes, une vitalit bestiale et vaine elle vit cependant selon sa sagesse et une vision de lexis- tence qui ne manque pas doriginalit. Une sensibilit frache, une longue et singulire histoire lont dote dune exprience quil serait protable, bien des gards, de faire connatre 12 . 10. Comme en tmoignent lexemple dErostrate et ces vers de lheautontimoroumnos de Baudelaire, ainsi que dautres vers dHamlet ou de Faust : Ne suis pas un faux accord/Dans la divine symphonie/Grce la vorace ironie/Qui me secoue/Je suis dans mon cur le vampire/ Un de ces grands abandonns/Au rire ternel condamns/Et qui ne peuvent plus sourire ! 11. Il est certain quil sagit dune Europe idale (comme tout lheure dune Afrique abstraite), dune tendance gnrale de la volont plutt que de caractre permanent de lEurope. 12. Dj les Africains expatris en Amrique, et dont la plupart ont tout oubli des murs afri- caines ont amplement prouv que la vitalit spirituelle du ngre et sa puissance cratrice sont dsormais ncessaires au monde. Cependant ils sont encore prisonniers de cadres sociaux 206 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE La langue par laquelle elle sexprimera, dans notre revue, ne manquera pas de dvoiler de nouveaux thmes pittoresques et moraux, des formes indites de sensi- bilit. Serait-il tmraire dajouter quelle pourrait mme enrichir la civilisation euro- penne ? Cest notre avis pourtant. Car, un des traits caractristiques de la vie moderne est de croire que les consciences peuvent communiquer entre elles. Le Ngro-africain, lui, ne le pense pas. Ainsi lamour et lamiti, chez lui, ne manquent pas dagrment, certes, mais ignorent quelque peu lintimit. En Europe, au contraire, daucuns vont jusqu estimer que lhomme nest rel que dans la mesure o son humanit est ou peut tre exprime. Les institutions sociales, du moins, ne tiennent compte de lui que dans cette limite. Et la littrature devient elle-mme une institution aussi utile que le Parlement. En effet, le cadre social volue, sassouplit et shumanise mesure que lart et la pense travaillant dans la matire humaine, en dveloppent, font reconnatre et respecter les dimensions nouvelles. Mais prcisment dans cette socit militante o chacun assume entirement son propre destin, o lon nest attentif quaux lois et faits rvls par la science et la pense, tout tre humain est ni qui ne manifeste pas sa personnalit. Par contre, exprimer son me singulire : cest contribuer inchir lopinion publique et le cadre des institutions dans un sens plus largement humain. Le noir qui brille par son absence dans llaboration de la cit moderne, pourra, peu peu, signier sa prsence en contribuant la recration dun humanisme la vraie mesure de lhomme. Nous consacrerons un numro spcial aux crivains noirs non africains. Car il est certain quon ne saurait atteindre luniversalisme authentique si, dans sa formation, ninterviennent que des subjectivits europennes. Le monde de demain sera bti par tous les hommes. Il importe seulement que certains dshrits reoivent de lEurope, de la France en particulier, les instruments ncessaires cet dice venir. Pour linstant, luniversalisme prend la gure dun temple o la perfection se lit sur la faade, mais o larrire-plan, jamais expos au regard, ladmiration ni la critique, se trouve inachev et absurde. Pourtant, lEuropen non plus, ne saurait se voir sous tous les angles. Lhomme doutre-mer pourrait prcisment servir de miroir sa beaut, qui ne sera parfaite quen devenant aussi notre beaut. Sans quoi, lEurope risque de stioler dans une sorte de narcissisme strile pour tous. Quant nous Africains, nous attendons de ces activits culturelles des services bien prcis. Pour nous permettre de nous insrer et de nous situer clairement dans vtustes et inhumains, si jen crois Richard Wright et les crivains ngro-amricains. Ladmiration quils ont pour la France le conrmerait. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 207 la socit moderne, PRSENCE AFRICAINE , tout en nous rvlant au monde, nous apprendra avoir foi en lide 13 . Cest que nous sommes encore diffrents de lEuropen cet gard. Pendant que nous sommes prsents au concret et essentiellement sa succulence naturelle et immdiate lEuropen, lui, est tendu vers les prils de lexistence et se proc- cupe de les conjurer, par consquent de connatre les lois cosmiques, sociales et psychologiques. Lunivers est, pour nous, illimit en merveille, il est fcondit indnie offerte notre vigoureux apptit. Nous nous soucions peu de connatre et de dompter le monde, mais de jouir des nourritures dont lactualit prsente est charge. Nous vivons hic et nunc . Dans un certain sens, nous sommes des bourgeois l o lEuro- pen est un militant 14 . Or, le dveloppement du monde moderne ne permet personne ni aucune civi- lisation naturelle dchapper son emprise. Nous navons pas le choix. Nous nous engageons dsormais dans une phase hroque de lhistoire. Lon y accepte la mort (quand on saccroche obstinment son bonheur individuel), ou bien lon y conquiert le salut et des chances de grandeur. Mais le salut nest offert qu ceux qui croient en lhomme, en la valeur de laction humaine et de la science ceux qui, prsents au rythme des lois qui mnent le monde vers son destin aveugle, semparent de ces lois pour appliquer la raison et la volont humaines la place de la spontanit cratrice de la nature. Nous autres, Africains, nous avons besoin de prendre got llaboration des ides, lvolution des techniques de comprendre ainsi la civilisation occidentale qui, sans anantir les civilisations naturelles, en conservera juste ce que son lan vital et notre prsence effective lui permettront den pargner. Nous avons besoin surtout de savoir ce quest un idal, de le choisir et dy croire librement mais ncessairement, et en fonction de la vie du monde. Nous devons nous saisir des questions qui se posent sur le plan mondial et les penser avec tous, an de nous retrouver un jour parmi les crateurs dun ordre nouveau. Cest la meilleure faon de dpasser le stade mesquin du racisme, ce mal qui ronge la taille de lhomme, aigrit le cur, touffe lme. La collaboration intellectuelle que nous demandons peut tre galement utile tous. LEurope est cratrice du ferment de toute civilisation ultrieure. Mais les hommes doutre-mer dtiennent dimmenses ressources morales (de la vieille Chine, de lInde pensive la silencieuse Afrique) qui 13. Il est ais de se rendre compte que pour nous les ides abstraites sont encore des mots ! Aussi continuons-nous vivre comme si elles nexistaient pas. 14. Et [cela] donnerait raison Albert Camus, si lauteur du Mythe de Sisyphe voulait reconnatre un sens la vie de Sisyphe qui malgr tout se fait les muscles . 208 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE constituent la substance faire fconder par lEurope. Nous sommes indispensables les uns aux autres. Cest au peuple franais dabord que nous faisons conance : je veux dire tous ces hommes de bonne volont qui, dles aux plus hroques traditions franaises, ont vou leur existence au culte exclusif de lhomme et de sa grandeur. Alioune Diop vu par le professeur Honorat Aguessy 15 laide de trois anecdotes, on peut faire le portrait dun homme Nietzsche 16 Devant la richesse foisonnante de lentreprise culturelle dAlioune Diop, compte tenu des nombreuses facettes sous lesquelles nous nous la reprsentons, nous pourrions craindre de ne pouvoir nous en tenir quelques trois anecdotes pour camper le personnage Alioune Diop. Sa captivante personnalit il est vrai est toujours gale elle-mme, dant le temps et les pripties de la vie par la mme tnacit dans la dfense de la dignit humaine 17 et du droit radical la diffrence (entranant ipso facto le droit lerreur pour tout peuple). Mais le personnage se laisse contourner plus difcilement. Tel quil nous apparat, en premier lieu, mais davantage par les dductions de lesprit que sa manire de vivre avec autrui Alioune Diop est (devrait tre) lhomme inaccessible appartenant la mme gnration que certains hommes africains dtenant actuellement les rnes du commandement : il est non seulement de leur classe dge, mais aussi lami respect des uns et des autres. Tout comme eux, il aurait pu en empruntant dautres moyens voluer dans la mme voie de lexercice du plus en vue (et le trompe-lil) des pouvoirs : le pouvoir politique. Ntait-il pas dj, en 1946, chef de cabinet du gouverneur gnral de lex-AOF Ren Barthes ? Ntait-il pas dj, avant sa belle entreprise de Prsence Africaine , snateur ? Or Alioune Diop est, en tout temps, lhomme de culture le plus proche des jeunes dsireux de sengager sur le front de lutte culturel an de librer et dfendre la personnalit africaine. Il a su par le choix historique de son style dengagement dans 15. Source : Hommage Alioune Diop, fondateur de Prsence Africaine, ditions des amis italiens de Prsence Africaine (sic), Rome, p. 271-275. 16. Nietzsche : La naissance de la philosophie lpoque de la tragdie grecque ; seconde prface (n 1879) p. 22 Collection Ides. 17. Cf. la faim du tiers-monde nest pas sparable dune srie de carences (sous-dveloppement conomique et social, pnurie des cadres, ddain pour notre dignit et notre sens de la dignit, etc.). la vraie faim du tiers-monde se traduit par son impatience orageuse dafrmer sa dignit travers ses propres crations politiques, institutionnelles, conomiques et culturelles, et travers sa propre collaboration la construction de la paix mondiale in Revue Equilibre , dclaration dAlioune Diop ; tous les peuples ont faim les uns des autres. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 209 la lutte multiforme jouer pour les jeunes, en particulier ceux qui sjournent en France en vue des tudes suprieures, le rle dun visionnaire et dun initiateur. cet gard, il est toujours l pour montrer le chemin suivre, et le suivre effectivement avec eux malgr les difcults, comme sil mettait en pratique cette rexion dun homme daction savoir : nous sommes comme des voyageurs qui gravissent la montagne dans la direction dune toile et malgr les difcults de lescalade il faut tenir bon et ne pas perdre de vue ltoile de rfrence. Tel est lun des contrastes droutants que prsente le personnage. Ce nest l quun premier contraste. Voyons-en un autre. Tout le monde sait quAlioune Diop adore voyager ou plutt, compte tenu de ses responsabilits, il est partout et frotter sa cervelle contre celle dautrui travers mille rencontres, colloques, confrences, consultations, etc. A ce titre, il devait tre difcile de prendre contact avec lui quand on en a le besoin urgent. Et pourtant, il mnage son temps de telle sorte que ses habitus qui dsirent le rencontrer pour aborder des problmes prcis avec lui et recueillir son avis clair, savent quand le voir. Par ses conseils, il parvient ouvrir des horizons qui tonnent ses familiers. Qui ne discerne dans cette premire vocation sa disposition permanente au dialogue o linterlocuteur ne fait quacquiescer en coutant religieusement lillumin qui parle ? Le dialogue avec Alioune Diop nest pas un jeu ; il est toujours profond et clairant, dans la mesure o il apparat comme appuy sur une foi profonde qui, loin de se transformer en contemplation intrieure ou en mysticisme, safrme plutt par ses manifestations agissantes au service dun idal la fois culturel, social et poli- tique (dans le sens noble de ce terme). Qui ne discerne que cet homme dont nous clbrons le trentime anniversaire et la russite de son uvre capitale : la cra- tion de Prsence Africaine , est rest profondment dle lui-mme, dle sa gageure, dle une certaine ide de la civilisation noire ? ce propos, seule une analyse sociologique circonspecte situant lvnement que constitue la cration de Prsence Africaine dans son vrai contexte socio-conomique et politico-culturel peut amener porter une apprciation correcte vitant les effets de lillusion rtros- pective. En 1947, il sagissait de doter le monde intellectuel africain dun organe dex- pression et de protestation traduisant les aspirations de la couche africaine, antillaise et malgache la plus directement confronte aux problmes aigus de la discrimination culturelle ; dabord elle tait la couche la plus aline parce que subissant quotidienne- ment, en France, les manifestations provocantes dune culture qui ne leur offrait aucun choix mais les soumettait une option dpersonnalisante : lassimilation domination ou retour (et non recours) la culture dite ancestrale ; ensuite cette couche tait sensibilise sur lurgence de la lutte mener ; enn, elle tait une couche dbous- sole, non seulement par la contradiction entre les idaux enseigns dans les coles et la ralit quotidienne moins riante, mais aussi par le caractre divergent des voies de rsistance qui soffraient eux. Le ballottement tait grand, chez cette couche dintellectuels, entre les trois attitudes : Rsistance, capitulation, adaptation . Bref, le contexte conictuel prcis de cette priode doit tre bien situ pour viter de faire ceux qui ont promu cette uvre en 1947 des reproches valables pour 1977. 210 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE DAlioune Diop nous dtenons un certain nombre de tmoignages qui constituent, pour notre gnration du moins, un hritage prcieux. Rappelons quelques-uns de ces tmoignages que le sage a ports sur la situation du monde noir en gnral, africain en particulier. Ds octobre-novembre 1947, nous lisons dans Prsence Africaine 18 une rexion bouleversante sur la situation des intellectuels noirs en France : incapables de revenir entirement nos traditions dorigine ou de nous assimiler lEurope, nous avions le sentiment de constituer une race nouvelle, mentalement mtisse, mais qui ne stait pas fait connatre dans son originalit et navait gure pris conscience de celle-ci. Des dracins ? Nous en tions dans la mesure prcisment o nous navions pas encore pens notre position dans le monde et nous nous aban- donnions entre deux socits, sans signication reconnue dans lune ou dans lautre, trangers lune comme lautre . Une dizaine dannes aprs cette socianalyse, une autre rexion de veine sociolo- gique tait propose notre mditation : le dprissement des arts et de la littra- ture nest que le signe extrieur dun malaise plus profond : lexploitation dun peuple, lalination de la libert. Les hommes politiques (de toutes les rgions dAfrique) nous diront souvent, selon les poques, quil faut privilgier lconomique, ou le social, ou lenseignement, ou la formation spirituelle. Beaucoup, de bonne foi, parmi les Africains, y ont cru. Mais en fait tout est conditionn dabord (pas exclusivement, lhistoire ne sarrte pas) par la souverainet des actes et institutions politiques des peuples. Je me limiterai au culturel, mais il est ais de montrer que ni essor cono- mique, ni quipement social, ni progrs scolaires, ni maturit culturelle ou spirituelle ne sont possibles sans la souverainet politique dun peuple 19 Cette priorit de la politique ne sarrte pas, pour Alioune Diop, au niveau exclusif des activits de ltat oppos la socit civile. Elle concerne toutes les activits de la socit globale. En dautres termes, ltat, quil soit le pouvoir qui simpose du dehors la socit ou plutt un produit de la socit un stade dtermin de son dveloppement comme aveu que cette socit semptre dans une insoluble contradiction avec elle-mme, stant scinde en oppositions inconciliables quelle est impuissante conjurer 20 ltat considr comme pouvoir n la socit, mais qui se place au dessus delle et lui devient de plus en plus tranger ne saurait satis- faire les exigences dAlioune Diop. Il ne saurait les satisfaire non seulement pour son caractre dextriorit et dtranget mais aussi cause de laspect non oprationnel de la science politique 21 . Non, ce nest pas tellement sur la politique comme telle, 18. Niam NGoura ou raisons dtre de Prsence Africaine n 1, octobre-novembre 1947, p. 8. 19. Congrs des Ecrivains et Artistes Noirs, 1956. 20. Engels (Fr.) : Lorigine de la famille, de la proprit prive et de ltat. 21. La science politique peut nous aider dresser une constitution capable de fonctionner, mais non savoir si elle sera applicable dans un pays donn. Elle ne contribue en tout cas que fort peu, voire pas du tout, rsoudre les problmes auxquels lhumanit fait face actuellement, et LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 211 quAlioune Diop met laccent quand il utilise lexpression souverainet politique . Cest plutt, au-dessus de la politique manant de ltat, la souverainet comme telle qui est prioritaire. Alioune Diop a toujours tenu ce que la souverainet du peuple soit dterminante. Cette ide se dgage de lacceptation que prend pour lui le phnomne colonialiste. Elle se dgage, de faon plus nette, de ses proccupations concernant la civilisation africaine. Rappelons son ide sur la colonisation 22 : La colonisation est cette situation o lhomme a une religion et ne peut la vivre comme il lentendrait, une langue et ne peut la cultiver comme il le voudrait, il a une vocation conomique, mais il est contraint de ntre quun objet dappoint dans la vie conomique de son pays. Il a des traditions sociales, mais ne peut les dvelopper selon son gnie propre . Cest le signe, pour Alioune Diop, de la fragilit des pays archo ou no-coloniss. Fragilit religieuse, fragilit linguistique, fragilit conomique, fragilit sociale : telle est la caractristique de ces pays. Il est vrai que le mot fragilit ntait pas utilis par Alioune Diop. Du moins, il ntait pas utilis tel quil la t et le sera propos et partir du Colloque sur les Religions africaines comme source de valeurs de civilisation 23 o ce mot est devenu lexpression ( obsessionnelle , pourrait-on dire) des inquitudes dAlioune Diop sur lavenir de la Civilisation noire . En quelque six pages, ce mot est revenu six fois au moins, sans compter le nombre de fois que les mots faiblesse, impuissance, ont t employs. Quelques citations donneront une ide de limportance de cette obses- sion propos de la civilisation noire 24 . Dans ce texte, la souverainet du peuple est souligne avec force : Une civilisation est consciente de soi dans la mesure o, au niveau de ses peuples, et pas seulement de ses lites, elle est consciente de son histoire, de sa situation dans le monde Dailleurs, ctait lune des ides autour desquelles il entendait voir le Colloque de Cotonou (1970) sorganiser : la place prpondrante ncessaire du peuple dans la promotion des valeurs de civilisation africaines. En dehors de cette exigence, laccent dont le plus important est celui de savoir comment vivre lombre de lquilibre de la terreur []. Elle ne nous dit rien sur les moyens de remdier au dsquilibre croissant provoqu dans le monde par laugmentation de la population et celle du foss qui slargit entre les pays pauvres et les pays riches comme lcrit. R. Aron, in Guerre et Paix, p. 752. 22. Nous lavions dj cite dans notre article : la Phase de la ngritude. 23. Colloque tenu Cotonou du 16 au 22 aot 1970 : Religion et Civilisation. Pour linstant lune est trs consciente de ses dimensions comme de sa situation dans le monde. Lautre est fragmente et fragile p. 15 ; cf. Accorder ou reconnatre la souverainet politique est une chose, disci- pliner ses interventions dans le fragile tiers monde in revue Equilibre, dclaration dAlioune Diop : Tous les peuples ont faim les uns des autres. 24. Lapproche de notre civilisation est dautant plus urgente que nous sommes sensibles lun de ses caractres actuels, je veux parler de sa fragilit . Fragile notre socit lest coup sr. Une des plus fragiles de notre poque . ibid. p.11 En Afrique, nous parlons des centaines de langues au lieu dune. Telle est notre fragilit . Nous sommes fragiles. Cest un fait ; de nos jours, cest au niveau des civilisations quil convient de saisir lvolution des peuples p. 12. 212 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE y est port, de faon plus thmatique, sur les trois terrains o se manifeste la force ou la faiblesse dune civilisation : les trois civilisations 25 que je viens de citer ont chacune : a) Une histoire commune, diverses communauts nationales et qui informe jusqu limagination populaire ; b) Une seule langue (ou un groupe de langues apparentes) qui dgage dj les traits communs de leur personnalit morale (car une langue est un destin) ; c) Une seule religion (ou un groupe de religions apparentes) qui dnit leur iden- tit spirituelle 26 . Ici, la fragilit africaine se situera sur ces trois terrains : fragilit historique, fragilit linguistique, fragilit religieuse. La fragilit conomique ne constitue plus un lment dterminant pour apprcier une civilisation. Laspect de la pense dAlioune Diop qui se dgage de ces considrations est son caractre dynamique, inquiet (servi par un dialogue intrieur aussi important que lautre), appuy sur de longues expriences, enn jeune. Cest sur ce dernier aspect quil nous faut conclure. Parler de la jeunesse dun quasi-septuagnaire cest le plus grand hommage quon puisse rendre un penseur. Alioune Diop le mrite amplement : le fait quil ait tenu sa gageure pendant trois dcennies dj, est le meilleur tmoignage de cette jeunesse de pense permanente qui a su traverser les orages, supporter avec une gale comprhension les courants des traditionalistes du nouveau aussi bien que ceux du pass sans rien renier de lidal initialement caress lors de la cration de Prsence Africaine . Cest quil sait cultiver ce que la jeunesse comporte de gnrosit et de passion pour lidal tout en vitant ses excs. Diffrents portraits des jeunes que de nombreux penseurs ont camps peuvent servir apprcier sa jeunesse desprit. Quand Hegel crit : Mais dune manire plus gnrale, je fais appel la jeunesse ; car cest le beau temps de la vie qui nest pas encore proccupe par le souci des ns bornes de la ncessit et qui est susceptible de la libert quexige une occupation scientique dsin- tresse ; et cest ainsi quelle nest pas encore en proie lesprit ngatif, de la vanit, linutilit dun effort purement critique , il oublie que la jeunesse ne reprsente pas uniquement un temps de la vie 27 , mais quil sagit dun tat desprit et dune manire pas uniquement dtre, et quen ce sens il y a des septuagnaires jeunes desprit et des jeunes centenaires desprit ! Le portrait de la jeunesse peint par Aristote est plus 25. Occidentale, arabe, juive. 26. Colloque sur Religions Africaines comme valeurs de civilisation, p. 13. 27. Hegel : Allocution ses Auditeurs 22 octobre 1818. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 213 nuanc : Les jeunes prfrent laction belle celle qui leur prote ; friands damiti et de compagnie ils le sont plus que tout autre ge ; en tout, ils vont plus loin et plus fort [], quils savent avoir piti, parce quils croient lhumanit honnte et meilleure quelle nest : cest laune de leur innocence quils mesurent leur prochain ; ils aiment rire, et donc plaisanter : cest l une dmesure, mais apprivoise 28 . Ce portrait lui convient mieux. Puisse-t-il poursuivre lidal quil sest assign, avec la mme jeunesse desprit, et le ractualiser selon les exigences de lheure, mais sans se laisser enserrer dans les crocs de ceux qui visent des objectifs plus intresss et terre terre. Honorat Aguessy Docteur s Lettres, Matre de Confrences lU.N.B. Doyen de la Facult des Lettres, Arts et Sciences Humaines Cotonou (Bnin) Tmoignage du professeur Amady Aly Dieng lors du cinquantenaire de Prsence Africaine 29 Prsence Africaine fte ses cinquante ans dexistence cette anne Dakar. Elle a t cre en 1947, une anne cruciale de lhistoire de lhumanit jalonne par des faits marquants : la guerre froide entre lEst et lOuest, la cruelle rpression des patriotes malgaches, lexpulsion des dputs communistes du gouvernement franais de coalition. La date de cration de la revue et de la maison ddition Prsence Africaine se situe la veille dun vnement important dans lUnion franaise , la clbration du centenaire de labolition de lesclavage dans les colonies franaises qui donne loccasion une srie de publications comme Lesclavage et la colonisation de Victor Schoelcher (PUF, 1948) et lAnthologie de la nouvelle posie ngre et malgache de langue franaise de Lopold Sdar Senghor grce aux initiatives de lhistorien de la colonisation au Maghreb : Charles Andr Julien. Dans louvrage de V. Schoelcher, la thse de lEgypte ngre est dfendue partir des travaux de Volney et de labb Grgoire (De la littrature des Ngres, 1808). A loccasion de la clbration de labolition de lesclavage dans les colonies franaises, Madeleine Rousseau publie un numro spcial o Cheikh Anta Diop crit un article : Quand pourra-t-on parler dune renaissance africaine ? dans lequel il voque la thse de lgypte ngre. La clbre prface lAnthologie de la posie ngre de Senghor par Jean-Paul Sartre : Orphe noir a eu un norme retentissement qui a amen Gabriel dAr- 28. Rhtorique (Sur la jeunesse) II, 12-13. 29. Source : Numro spcial 50 e Anniversaire de la Revue Prsence Africaine, Dakar, 25 au 27 novembre 1997, p. 43-51. 214 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE boussier en faire la critique dans des articles parus dans Rveil, journal du Rassem- blement dmocratique africain (RDA) et La Nouvelle Critique de 1949, revue du Parti communiste franais. Lpoque o nat Prsence Africaine est marque par des luttes de libration natio- nale en Asie, en Afrique du Nord et Madagascar et par lintensication du conit Est-Ouest. Cest pourquoi tout nationaliste africain est assimil un communiste ou un agent des pays de lEst. Cette atmosphre psera sur lorientation de la revue et expliquera la prudence dAlioune Diop. Nous commencerons par un tmoignage sur le fondateur de la revue Prsence Africaine avant tout regard sur litinraire de la maison ddition. I - TMOIGNAGE lve au lyce Faidherbe de Saint-Louis, nous avons entendu parler dun grand intellectuel sngalais : Alioune Diop qui venait de faire une confrence en 1948 dans sa ville natale. Le propos quon lui prtait t un scandale dans la ville : il ny a jamais eu de grande civilisation sans un soufe chrtien . Cette anne, nous avions ft, avec les Antillais de Saint-Louis qui taient nombreux, le centenaire de labolition de lesclavage dans les colonies franaises. Cet vnement conjugu la manifestation de certains lves du lyce Faidherbe comme Ly Tidiane Bady loccasion de larrive en 1947 Saint-Louis du prsident de la Rpublique franaise, Vincent Auriol, qui devait inaugurer le grand lyce Faidherbe la pointe nord de Saint-Louis a beaucoup pes sur notre conscience politique et nous incitait vouloir connatre Alioune Diop, dfenseur des civilisations ngres dans la capitale franaise : Paris. Nationalistes trs culturalistes, nous avions cr en 1950 Diourbel une association groupant des tudiants et des lves et dnomme Les Amis de la culture de Sine Saloum de Kaolack qui tait anime par Ousmane Camara, Ahmet Sy Kowry. Ces deux asso- ciations organisaient des confrences Diourbel et Kaolack dans les maisons des jeunes de ces villes et publiaient un journal Lien culturel dont la rubrique littraire tait tenue par feu Lamine Diakhat. Les Amis de la culture de Diourbel avaient achet de nombreuses publications de Prsence Africaine qui devaient servir de fonds de bibliothque. Cest cette occasion que nous avons lu le premier numro de la revue (dcembre) et notamment larticle dAlioune Diop : Niam ngoura ou les raisons dtre de Prsence Africaine . Nous avons t impressionn par le proverbe toucouleur mis en exergue : Niam ngoura vana niam mpaya Mange pour que tu vives , ce nest pas mange pour que tu engraisses . Le haal pulaar que nous sommes ne pouvait gure demeurer insensible aux propos dAlioune Diop dont ses camarades se moquaient pour son accent toucou- leur qui marquait son parler wolof. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 215 Par ailleurs, nous avions lu avec un trs grand intrt la lettre dEmmanuel Mounier Alioune Diop : Lettre un ami africain quun de nos condisciples de lcole primaire Alassane Bathily, rcitait par cur. E. Mounier est venu Saint-Louis o il a fait une confrence dans le cadre de lAlliance Franaise comme le feront plus tard Georges Duhamel et Bernard Simiot. Ce philosophe personnaliste a fait connatre les dons dcrivain de la jeune normalienne de Rusque, Mariama Ba, dans son ouvrage : Lveil de lAfrique o gure une belle photo de Jacques Senghor, mdecin trs tt dcd et frre de Mme Marie-Thrse Basse. Ces souvenirs que nous grenons volontairement nous permettent de voir que notre rencontre avec Prsence nest pas fortuite. Ce nest quen 1957, lve lEcole Nationale de France dOutre-mer, que nous avons rencontr Alioune Diop dans sa maison ddition. Depuis, nous navons cess davoir des frquentations intellectuelles soit dans les caves ou les bureaux de sa maison ddition, soit dans des rencontres lUNESCO. Militant de la FEANF, nous avons eu loccasion daller au 2 e Congrs des Ecrivains et Artistes Noirs Rome en avril 1959. Nous avons mme fait le compte rendu de ce congrs dans Ltudiant dAfrique noire. Ce congrs mmorable fut jalonn dincidents. Le gouvernement franais tait hostile la prsence du Dr Frantz Fanon, membre du FLN, qui fut oblig de faire sa communication sous le pseudonyme de Dr Oumar. Ctait un moment intense qui nous a permis, en compagnie de Marcien Towa et du Dr Abdel Kader Diallo, de rencontrer les personnes les plus diverses venant de diffrents continents ou de la diaspora comme Mercer Cook, premier ambassadeur ngre des tats-Unis Dakar, le Hatien Ren Piquion, le Dr Price-Mars, David Diop, Ousmane Sembne, Oumar Ba de Mauritanie, Louis Bhanzin, Lonard Sainville, et bien dautres. Ce tmoignage fait, il nous reste jeter un regard sur litinraire de Prsence Africaine qui est une vritable odysse du monde noir. Prsence Africaine a connu trois grandes tapes dans son volution : Lre des grandes gures de la ngritude et du pharaonisme (1947-1960) ; le crpuscule des grandes idoles et laurore dune nouvelle gnration dintellectuels africains (1960-1980) ; les exigences dune mutation nouvelle de Prsence Africaine (1980 nos jours). II - LRE DES GRANDES FIGURES DE LA NGRITUDE ET DU PHARAONISME Ce sont quatre grandes gures appartenant aux vieilles colonies franaises (Les Antilles franaises et le Sngal) et formes en France entre les deux guerres qui vont occuper le devant de la scne pour afrmer la prsence des Noirs dans le monde sous le registre de la ngritude : le Guyanais Lon Gontran Damas, le Martiniquais Aim Csaire et les Sngalais Lopold Sdar Senghor et Alioune Diop. 216 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Ctait la priode de valorisation des civilisations noires, qui tait une manire de rponse aux thoriciens de la colonisation qui dniaient aux peuples noirs toute pos- sibilit davoir cr une quelconque civilisation. Dans ce travail de rhabilitation de la race noire, les potes vont jouer un rle important et se livrer une vritable explosion littraire dexaltation librant leur inconscient. Ainsi, ils vont se rapprocher des surralistes franais comme Andr Breton qui va contribuer faire connatre le Cahier dun retour au pays natal dAim Csaire. Dans leurs uvres de glorication des civilisations africaines Aim Csaire et Lopold Sdar Senghor vont puiser des arguments dans le magasin intellectuel des ethnologues de lpoque comme les Allemands Leo Frobenius, Baumann et Westermann. La priode allant de 1945 1960 a t marque par une production littraire et des recherches historiques qui exaltaient les civilisations des peuples noirs. Les tho- riciens de la colonisation justiaient leur domination appele pudiquement mission civilisatrice par des arguments comme labsence de cultures et de civilisations en Afrique noire, linfriorit des races noires, la diversit des ethnies ou des tribus qui passaient leur temps se faire la guerre et quil fallait pacier pour le bien de lhumanit. Un tel contexte explique lorientation de la production des premiers intel- lectuels africains ou antillais et de Prsence Africaine. Ctait lge dor surtout des potes et des historiens clbrant la grandeur des civilisations des grands empires soudano-sahliens (Ghana, Mali, Songhoy, etc.). Potes et historiens convoquaient les travaux des ethnologues europens comme Leo Frobenius, Maurice Delafosse, Charles Monteil, Baumann, Westermann, Marcel Mauss, Paul Rivet et les crits des chroniqueurs et voyageurs arabes. Les premiers intellectuels antillais et africains taient surtout des potes qui lais- saient parler leur cur, leur imagination, leur inconscient. Ctaient des hommes forms dans les humanits grco-latines et frus de culture biblique. Ils taient loin des sciences exactes comme la physique, la chimie, la mathmatique. Ctait une de leurs lacunes. Cest pourquoi ils furent heureux de rencontrer Cheick Anta Diop qui a essay de donner lexaltation des civilisations ngres un caractre scientique en recourant non des disciplines littraires, mais diffrents compartiments des sciences exactes. En ralit, le pharaonisme est une forme qui se veut scientique, et non idologique ou potique, de la ngritude. Senghor et Csaire qui connaissaient lexistence de la thse de lgypte ngre grce leur lecture du livre de labb Grgoire : De la litt- rature des ngres (1808) ne sy sont pas tromps. Ils considraient que Cheick Anta Diop apporterait des arguments caractre scientique leurs uvres dexaltation des valeurs ngres. Senghor la bien montr dans larticle-hommage quil a publi dans Le Soleil du 12 mars 1986 loccasion de la disparition de Cheick Anta Diop. Il prcise que ce dernier tait un adversaire politique et quil partageait les mmes positions que lui sur la thse de lgypte ngre. Noublions pas que Senghor dans sa communi- cation lors du 1 er Congrs des Ecrivains et Artistes Noirs tenu la Sorbonne en 1956 soutenait que du sang noir coulait dans les veines des anciens gyptiens et quil fallait enseigner lgyptien ancien dans les lyces et collges dAfrique noire. Aim Csaire, qui connaissait la thse de lgypte ngre grce au livre de Grgoire et celui de Victor Schoelcher (Esclavage et Colonisation, PUF, 1948), dont il a crit lintroduction, a fait toutes les dmarches ncessaires auprs des maisons ddition parisiennes pour quelles publient Nations ngres et Culture. Cheick Anta Diop en parle dans la prface de la 3 e dition de son ouvrage (p. 5). Cheick Anta Diop est trs conscient des insufsances des potes de la ngritude sur le plan des sciences exactes. Cest pourquoi il montre son dsaccord avec Aim Csaire qui a crit leur propos : ceux qui nont invent ni la poudre ni la boussole (Cahier dun retour). Lgypte est lorigine de la science occidentale. Cheick Anta Diop a de ladmiration pour le philosophe Gaston Bachelard qui est venu la philosophie par les sciences physiques. Il rcuse les philosophes forms lcole des humanits grco-latines (cf. Civilisation ou Barbarie, 1981 p. 475-476). Noublions pas que Cheick Anta Diop est titulaire dun certicat de chimie minrale avec mention assez bien et dune licence libre de philosophie o il a remplac lhistoire de la philosophie par un certicat desthtique, pour navoir pas fait dtudes de grec et de latin. Ctait la rgle lpoque. Prsence Africaine et lAnthologie de Senghor ont fait lobjet de critiques ds 1949. Gabriel dArboussier, militant du RDA anticolonialiste afli au Parti communiste fran- ais (PCF), se livre un examen critique de la prface de Jean-Paul Sartre : Orphe noir : Dans tout ce fatras, il nest question que de conscience, de sub-conscience, dtat dme, de mtaphysique. La race est une notion concrte, mais celle de classe nest quabstraite bien quuniverselle, et Sartre ne fait allusion que furtivement la ralit la plus concrte dominant et dterminant toutes les notions quil voque, la colonisation lle de limprialisme . (Nouvelle Critique, Une dangereuse mystica- tion. La thorie de la ngritude , 1949, p. 37). Il reproche lAnthologie de mettre sur le mme pied Antillais, Sngalais et Mal- gaches. Cest de la confusion. Cette Anthologie de Senghor pose, de ce fait, le pro- blme culturel des pays dOutre-mer en le dtachant de la ralit historique et sociale de chaque pays, des caractristiques nationales de leurs peuples et des conditions diffrentes imposes chacun deux par lexploitation et loppression imprialistes. Lentreprise Sartre-Senghor apparat aussi comme une diversion des plus dange- reuses . (p. 40). 218 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le chemin pris par lAnthologie et Prsence Africaine neffraie gure limprialisme qui tolre et tolrera toutes les violences verbales de cet ouvrage de Senghor et de la revue dAlioune Diop. Limprialisme ira mme jusqu les subventionner, comme cest le cas de Prsence Africaine , selon G. dArboussier. J.-P. Sartre cherche instrumentaliser les ides et positions de L. Senghor et dAlioune Diop. DArboussier les met en garde. Certaines uvres publies dans lAnthologie, dans Prsence Africaine et dans le Muse vivant de Madeleine Rousseau sont : des entreprises de mystication incontestables (p. 47). Les peuples dAfrique noire en lutte nont que faire des thories existentialistes. Par la suite, Prsence Africaine na pas manqu de publier des ouvrages conno- tation anticolonialiste comme Le Discours sur le Colonialisme dAim Csaire, Les tudiants noirs parlent (1953), Les Masses africaines et lactuelle condition humaine dAbdoulaye Ly (1956) et La Compagnie du Sngal (1958) du mme auteur, Lettre Maurice Thorez dAim Csaire (1956), Contribution ltude des problmes politiques en Afrique noire de Mahjemout Diop (1958), LAfrique noire prcoloniale et LUnit cultu- relle de lAfrique noire de Cheick Anta Diop (1960). Avec lindpendance acquise en 1960, les idoles dhier vont commencer connatre un certain crpuscule. III - LE CRPUSCULE DES IDOLES ET LAURORE DUNE NOUVELLE GNRATION DINTELLECTUELS AFRICAINS (1960-1980) Dsormais, les problmes de construction de ltat-nation et de la modernisation vont se poser avec acuit. Ainsi les problmes conomiques vont retenir lattention des dirigeants politiques. Ctait lre des plans de dveloppement, des partis uniques et des coups dtat militaires. Mamadou Dia qui avait publi ses deux premiers ouvrages : Rexions sur lco- nomie de lAfrique noire (1953) et Contribution ltude du mouvement coopratif en Afrique noire (1957) aux ditions Prsence Africaine change dditeur. Il publie LEconomie africaine. Etude et problmes nouveaux (1957) et Nations africaines et soli- darit mondiale (1963) aux Presses Universitaires de France (PUF). La question qui est pose est de savoir si Prsence Africaine a rellement rpondu aux problmes nouveaux poss par lindpendance des pays africains. Cela mrite ltablissement dun bilan critique et une tude approfondie, sans complaisance, que nous ne pourrons gure mener ici. Cest une piste de recherche qui mrite dtre ex- plore par tous les amis de Prsence Africaine. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 219 Malgr tout, la maison ddition a su sadapter en publiant des ouvrages de la nouvelle gnration dintellectuels africains. Elle a publi le livre de Path Diagne : Pouvoir politique traditionnel en Afrique occi- dentale (1957) et louvrage de Guy Landry Hazoum Idologies tribalistes et nation en Afrique. Le cas du Dahomey (1972). Ces deux textes rompent avec les uvres de grande synthse portant sur lAfrique noire que chrissaient les pionniers de la ngritude ou du pharaonisme. Ctaient des monographies territoriale ou rgionale. Lun sintressait au pouvoir traditionnel dans la partie occidentale de lAfrique noire, lautre aux questions tribales qui ont marqu la vie politique du Dahomey post-colonial. Ctait laurore dune gnration dintellectuels africains, qui chappaient la problmatique des thoriciens de la dpendance, comme Samir Amin. Nanmoins on peut constater que ds cette poque Prsence Africaine subissait la concurrence dautres maisons comme par exemple Franois Maspro qui a contribu diffuser la pense latino-amricaine et notamment la thorie de la dpendance largement dveloppe durant la dcennie 1960-1970 par Samir Amin devenu directeur de lInstitut africain de dveloppement conomique et de planication (IDEP). Samir Amin dveloppe ses thories travers les ditions Anthropos-IFAN, PUF et les ditions de Minuit. Il tient deux grands sminaires runissant les penseurs dAm- rique latine et dAfrique Dakar, les penseurs dAsie et dAfrique Tananarive, en 1975. Prsence Africaine a subi la concurrence des ditions Anthropos qui diffusent les ides de Samir Amin, de Pierre Fougeyrollas et de Babacar Sine. Avec la crise conomique qui frappe les pays africains fortement endetts, les problmes dajustement structurel prennent le devant de la scne. Dans ce domaine, Prsence Africaine se heurte la concurrence de deux grandes maisons ddition qui publient des ouvrages portant sur les problmes africains. Elle na plus le monopole dans le domaine de ldition du livre africain. Dautres maisons ddition apparaissent en France comme Silex, Nubia ou en Afrique comme les Nouvelles Editions Africaines (NEA Dakar, Abidjan, Lom), Sankor Dakar, Cl Yaound, etc. Ces questions relatives au livre africain seront amplement discutes lors du Colloque sur ldition des ouvrages africains, organis la Foire internationale de Dakar. La revue Prsence Africaine qui compte pendant longtemps de trs nombreux lec- teurs bat de laile et disparat un moment donn. Il convient den rechercher les raisons. La Direction de la revue est mieux place que nous pour en parler. 220 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Avec leffondrement des pays de lEst, une nouvelle situation se prsente qui nces- site une adaptation. IV - LES EXIGENCES DUNE MUTATION NOUVELLE DE PRSENCE AFRICAINE (1980 NOS JOURS) Avec le crpuscule des idoles des indpendances, il y a la naissance dune nouvelle gnration dintellectuels qui nont pas connu la colonisation directe et qui ngrnent plus les chapelets du souvenir colonial. Cette gnration est confronte des problmes de subsistance, demploi et davenir. Les anciens paradigmes ne fonc- tionnent plus. De nombreux paradigmes entrent en scne. Une rupture simpose Prsence Africaine si elle veut survivre, sinon les jeunes gnrations risquent de lui tourner le dos. Ce sont des problmes qui exigent la participation de jeunes intel- lectuels qui apporteront un sang nouveau la revue. De nombreux jeunes auteurs publient lHarmattan, Karthala et dans dautres maisons ddition. La revue Politique africaine exerce une trs grande inuence sur lintelligentsia africaine. Cest pourquoi Prsence Africaine doit changer ses orientations. Lre de lexaltation des civilisations noires est rvolue. Lorientation racialiste des publica- tions mrite dtre abandonne actuellement. LAfrique noire a besoin dexaminer de manire critique ses faiblesses pour progresser. Il convient de rviser lhistoire de notre continent la lueur des nouveaux problmes qui lui sont poss et des recherches nouvelles accomplies par des Africains et des non-Africains. Les problmes politiques (tat, nation, ethnies, rgions, castes, etc.), les problmes sociaux (les mutations et classes sociales), les problmes spatiaux et environnemen- taux et les problmes conomiques et nanciers sont lordre du jour. Les questions relatives la jeunesse et au genre ne doivent gure tre ngliges. Les questions culturelles ne doivent plus tre traites en terme dunit culturelle de lAfrique noire. Le continent est culturellement divers, bien quil existe des lments communs aux diffrentes cultures de lAfrique noire. Les consquences dsastreuses de la dvaluation du Franc CFA, survenue en 1994, ont eu des rpercussions sur ldition et la lecture en Afrique. Les cots de ldition ont considrablement augment et les classes moyennes pauprises cause des effets des politiques dajustement structurel ne peuvent plus accder aux livres. Par ailleurs, les phnomnes de communication de masse ont eu des consquences dfavorables sur lusage de la lecture en Afrique noire. En conclusion, il est ncessaire de faire le bilan critique des orientations et des activits de Prsence Africaine pour mieux tenir compte des changements nouveaux intervenus en Afrique et dans le monde. Ainsi Prsence Africaine pourrait accueillir les travaux des jeunes gnrations qui ont rompu avec lesprit racialiste des combat- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 221 tants de la priode coloniale. Il faudrait reposer dune manire nouvelle et critique les problmes relatifs au nationalisme, au panafricanisme, ltat-nation, lunit culturelle de lAfrique noire, au culturalisme, la philosophie africaine , aux identits ethniques ou culturelles, etc. Un champ nouveau est dfricher par ceux qui veulent la renaissance de la revue. La critique de la ngritude par Frantz Fanon 30 Les chantres de la ngritude nhsiteront pas transcender les limites du conti- nent. DAmrique des voix noires vont reprendre cet hymne avec une ampleur accrue. Le monde noir verra le jour et Busia du Ghana, Birago Diop du Sngal, Hampat Ba du Soudan, Saint-Clair Drake de Chicago, nhsiteront pas afrmer lexistence de liens communs, de lignes de force identiques. Lexemple du monde arabe pourrait tre galement propos ici. On sait que la majorit des territoires arabes a t soumise la domination coloniale. Le colonialisme a dploy dans ces rgions les mmes efforts pour ancrer dans lesprit des indignes que leur histoire davant la colonisation tait une histoire domine par la barbarie. La lutte de libration nationale sest accompagne dun phnomne culturel connu sous le nom de rveil de lIslam. La passion mise par les auteurs arabes contemporains rappeler leur peuple les grandes pages de lhistoire arabe est une rponse aux mensonges de loccupant. Les grands noms de la littrature arabe ont t rpertoris et le pass de la civilisation arabe a t brandi avec la mme fougue, la mme ardeur que celui des civilisations africaines. Les leaders arabes ont tent de relancer cette fameuse Dar El Salam qui a rayonn si brillamment aux XII e et XIV e sicles. Aujourdhui, sur le plan politique, la Ligue Arabe concrtise cette volont de reprendre lhritage du pass et de le faire culminer. Aujourdhui, des mdecins et des potes arabes sinterpellent travers les frontires, sefforant de lancer une nouvelle culture arabe, une nouvelle civilisation arabe. Cest au nom de larabisme que ces hommes se runissent, cest en son nom quils sefforcent de penser. Toutefois, dans le monde arabe, le sentiment national a conserv, mme sous la domination coloniale, une vivacit que lon ne retrouve pas en Afrique. Aussi ne dcle-t-on pas dans la Ligue Arabe cette communion spontane de chacun avec tous. Au contraire, paradoxalement, chacun essaie de chanter les ralisations de sa nation. Le phnomne culturel stant dgag de lindiffrenciation qui le caractrisait dans le monde africain, les Arabes ne parviennent pas toujours seffacer devant lobjet. Le vcu culturel nest pas national mais arabe. Le problme nest pas encore dassurer une culture nationale, pas encore de saisir le mouvement des nations mais 30. Source : Fanon, F., Les Damns de la terre, Ed. Maspro, 1963, p. 162 suiv. 222 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dassumer une culture arabe ou africaine face la condamnation globale porte par le dominateur. Sur le plan africain, comme sur le plan arabe, on voit que la revendication de lhomme de culture du pays colonis est syncrtique, continentale, mondiale dans le cas des Arabes. Cette obligation historique dans laquelle se sont trouvs les hommes de culture africains de racialiser leurs revendications, de parler davantage de culture africaine que de culture nationale va les conduire un cul-de-sac. Prenons par exemple le cas de la Socit Africaine de Culture. Cette socit a t cre par des intellectuels africains qui dsiraient se connatre, changer leurs expriences et leurs recherches respectives. Le but de cette socit tait donc dafrmer lexistence dune culture afri- caine, dinventorier cette culture dans le cadre de nations dnies, de rvler le dyna- misme interne de chacune des cultures nationales. Mais, dans le mme temps, cette socit rpondait une autre exigence : celle de se ranger aux cts de la Socit Europenne de Culture qui menaait de se transformer en Socit Universelle de Culture. Il y avait donc la racine de cette dcision le souci dtre prsent au rendez- vous universel avec toutes ses armes, avec une culture jaillie des entrailles mmes du continent africain. Or trs rapidement cette Socit va rvler son inaptitude assumer ces diffrentes tches et se limitera des manifestations exhibitionnistes : montrer aux Europens quil existe une culture africaine, sopposer aux Europens ostentatoires et narcissistes, tel sera le comportement habituel des membres de cette Socit. Nous avons montr que cette attitude tait normale et tirait sa lgitimit du mensonge propag par les hommes de culture occidentaux. Mais la dgradation des buts de cette Socit va sapprofondir avec llaboration du concept de ngritude. La Socit Africaine va devenir la socit culturelle du monde noir et sera amene inclure la diaspora ngre, cest--dire les dizaines de millions de noirs rpartis sur les continents amricains. Les ngres qui se trouvent aux tats-Unis, en Amrique centrale ou latine avaient en effet besoin de se raccrocher une matrice culturelle. Le problme qui se posait eux ntait pas fondamentalement diffrent de celui auquel se trouvaient confronts les Africains. A leur gard les Blancs staient accoutums mettre tous les ngres dans le mme sac. Au cours du premier congrs de la Socit Africaine de Culture qui sest tenu Paris en 1956, les ngres amricains ont spontanment pens leurs problmes sur le mme plan que ceux de leurs congnres africains. Les hommes de culture africains en parlant de civilisations africaines dcernaient un tat civil raison- nable aux anciens esclaves. Mais, progressivement, les ngres amricains se sont aperus que les problmes existentiels qui se posaient eux ne recoupaient pas ceux auxquels taient confronts les ngres africains. Les ngres de Chicago ne ressem- blaient aux Nigriens et aux Tanganyikais que dans lexacte mesure o ils se dnis- saient tous par rapport aux Blancs. Mais les premires confrontations passes, ds que la subjectivit sest trouve tranquillise, les ngres amricains se sont aperus que les problmes objectifs taient fondamentalement htrognes. Les cars de la LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 223 libert o Noirs et Blancs amricains tentent de faire reculer la discrimination raciale nentretiennent dans leur principe et leurs objectifs que peu de rapports avec la lutte hroque du peuple angolais contre lodieux colonialisme portugais. Aussi au cours du deuxime congrs de la Socit Africaine de Culture les ngres amricains dci- daient-ils la cration dune Socit Amricaine des hommes de culture noirs. La ngritude trouvait donc sa premire limite dans les phnomnes qui rendent compte de lhistoricisation des hommes. La culture ngre, la culture ngro-africaine se morcelait parce que les hommes qui se proposaient de lincarner se rendaient compte que toute culture est dabord nationale et que les problmes qui maintenaient Richard Wright ou Langston Hughes en veil taient fondamentalement diffrents de ceux que pouvaient affronter Lopold Senghor ou Jomo Kenyatta. De mme certains tats arabes qui avaient pourtant entonn le chant prestigieux de la rnovation arabe devaient-ils sapercevoir que leur position gographique, linterdpendance conomique de leur rgion taient plus fortes que le pass que lon voulait revivre. Aussi trouvons-nous aujourdhui les tats arabes organiquement rattachs aux socits mditerranennes de culture. Cest que ces tats sont soumis des pressions modernes, des nouveaux circuits commerciaux tandis que les rseaux qui dominaient au cours du rayonnement arabe ont disparu. Mais il y a surtout le fait que les rgimes politiques de certains tats arabes sont ce point htrognes, trangers les uns aux autres, quune rencontre mme culturelle entre ces tats se rvle un non-sens. On voit donc que le problme culturel, tel quil est quelquefois pos dans les pays coloniss, risque de donner lieu des ambiguts graves. Linculture des ngres, que proclame le colonialisme, la barbarie congnitale des Arabes devaient logiquement conduire une exaltation des phnomnes culturels non plus nationaux mais conti- nentaux et singulirement racialiss. En Afrique, la dmarche de lhomme de culture est une dmarche ngro-africaine ou arabo-musulmane. Elle nest pas spciquement nationale. La culture est de plus en plus coupe de lactualit. Elle trouve refuge dans un foyer passionnellement incandescent et se fraie difcilement des voies concrtes qui seraient pourtant les seules susceptibles de lui procurer les attributs de fcondit, dhomognit et de densit. Si lentreprise de lintellectuel colonis est historiquement limite il reste quelle contribue dans une large mesure soutenir, lgitimer laction des hommes politiques. Et il est vrai que la dmarche de lintellectuel colonis prend quelquefois les aspects dun culte, dune religion. Mais si lon veut bien analyser comme il faut cette attitude on saperoit quelle traduit la prise de conscience par le colonis du danger quil court de rompre les dernires amarres avec son peuple. Cette foi proclame en lexistence dune culture nationale est en fait un retour ardent, dsespr vers nimporte quoi. Pour assurer son salut, pour chapper la suprmatie de la culture blanche le colonis sent la ncessit de revenir vers des racines ignores, de se perdre, advienne que pourra, dans ce peuple barbare. Parce quil se sent devenir alin, cest--dire le lieu 224 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE
Je p vivant de contractions qui menacent dtre insurmontables, le colonis sarrache du marais o il risquait de senliser et corps perdu, cerveau perdu il accepte, il dcide dassumer, il conrme. Le colonis se dcouvre tenu de rpondre de tout et de tous. Il ne se fait pas seulement le dfenseur, il accepte dtre mis avec les autres et dorna- vant il peut se permettre de rire de sa lchet passe. Cet arrachement pnible et douloureux est cependant ncessaire. Faute de le raliser on assistera des mutilations psycho-affectives extrmement graves. Des gens sans rivage, sans limite, sans couleur, des apatrides, des non-enracins, des anges. Egalement on ne sera pas tonn dentendre certains coloniss dclarer : Cest en tant que Sngalais et Franais Cest en tant quAlgrien et Franais que je parle . Butant sur la ncessit, sil veut tre vridique, dassumer deux nationalits, deux dterminations. Le plus souvent, ne voulant ou ne pouvant pas choisir, ces intel- lectuels ramassent toutes les dterminations historiques qui les ont conditionns et se placent radicalement dans une perspective universelle . Cest que lintellectuel colonis sest jet avec avidit dans la culture occidentale. Semblable aux enfants adoptifs, qui ne cessent leurs investigations du nouveau cadre familial que dans le moment o se cristallise dans leur psychisme un noyau scurisant minimum, lintellectuel colonis va tenter de faire sienne la culture europenne. Il ne se contentera pas de connatre Rabelais ou Diderot, Shakespeare ou Edgar Po, il bandera son cerveau jusqu la plus extrme complicit avec ces hommes,
La dame ntait pas seule Elle avait un mari Un mari trs comme il faut Qui citait Racine et Corneille Et Voltaire et Rousseau Et le Pre Hugo et le jeune Musset Et Gide et Valry Et tant dautres encore 31
Mais au moment o les partis nationalistes mobilisent le peuple au nom de lin- dpendance nationale, lintellectuel colonis peut quelque fois rejeter du pied ces acquisitions quil ressent soudain comme alinantes. Toutefois il est plus facile de proclamer quon rejette que de rejeter rellement. Cet intellectuel qui, par le truche- ment de la culture, stait inltr dans la civilisation occidentale, qui tait arriv faire corps, cest--dire changer de corps, avec la civilisation europenne va saper- cevoir que la matrice culturelle, quil voudrait assumer par souci doriginalit, ne lui offre gure les gures de proue capables de supporter la comparaison avec celles, nombreuses et prestigieuses, de la civilisation de loccupant. Lhistoire, bien sr, crite 31. Ren Depestre Face la nuit LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 225 dailleurs par des occidentaux et lintention des occidentaux, pourra pisodiquement valoriser certaines priodes du pass africain. Mais, debout devant le prsent de son pays, observant lucidement objectivement lactualit du continent quil voudrait faire sien, lintellectuel est effray par le vide, labrutissement, la sauvagerie. Or il sent quil lui faut sortir de cette culture blanche, quil lui faut chercher ailleurs, nimporte o, et faute de trouver un aliment culturel la mesure du panorama glorieux tal par le dominateur, lintellectuel colonis trs souvent va reuer sur des positions passion- nelles et dveloppera une psychologie domine par une sensibilit, une sensitivit, une susceptibilit exceptionnelles. Ce mouvement de repli qui procde dabord dune ptition de principe dans son mcanisme interne et sa physionomie voque surtout un reXe, une contraction musculaire. Ainsi sexplique sufsamment le style des intellectuels coloniss qui dcident dex- primer cette phase de la conscience en train de se librer. Style heurt, fortement imag car limage est le pont-levis qui permet aux nergies inconscientes de spar- piller dans les prairies environnantes. Style nerveux, anim de rythmes, de part en part habit par une vie ruptive. Color aussi, bronz, ensoleill et violent. Ce style, qui a en son temps tonn les occidentaux, nest point comme on a bien voulu le dire un caractre racial mais traduit avant tout un corps corps, rvle la ncessit dans laquelle sest trouv cet homme de se faire mal, de saigner rellement de sang rouge, de se librer dune partie de son tre qui dj renfermait des germes de pourriture. Combat douloureux, rapide o immanquablement le muscle devait se substituer au concept. Si sur le plan potique cette dmarche atteint des hauteurs inaccoutumes, il demeure que sur le plan de lexistence lintellectuel dbouche frquemment sur une impasse. Lorsque, parvenu lapoge du rut avec son peuple quel quil ft et quel quil soit, lintellectuel dcide de retrouver le chemin de la quotidiennet, il ne ramne de son aventure que des formules terriblement infcondes. Il privilgie les coutumes, les traditions, les modes dapparatre et sa qute force, douloureuse ne fait quvoquer une banale recherche dexotisme. Cest la priode o les intellectuels chantent les moindres dterminations du panorama indigne. Le boubou se trouve sacralis, les chaussures parisiennes ou italiennes dlaisses au prot des babouches. Le langage du dominateur corche soudain les lvres. Retrouver son peuple cest quelquefois dans cette priode vouloir tre ngre, non un ngre pas comme les autres mais un vritable ngre, un chien de ngre, tel que le veut le Blanc. Retrouver son peuple cest se faire bicot, se faire le plus indigne possible, le plus mconnaissable, cest se couper les ailes quon avait laiss pousser. Lintellectuel colonis dcide de procder linventaire des mauvaises manires puises dans le monde colonial et se dpche de se rappeler les bonnes manires du peuple, de ce peuple dont on a dcid quil dtenait toute vrit. Le scandale que dclenche cette dmarche dans les rangs des colonialistes installs sur le territoire
Je p 226 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE renforce la dcision du colonis. Lorsque les colonialistes, qui avaient savour leur victoire sur ces assimils, se rendent compte que ces hommes que lon croyait sauvs commencent se dissoudre dans la ngraille, tout le systme vacille. Chaque colonis gagn, chaque colonis qui tait pass aux aveux, lorsquil dcide de se perdre est non seulement un chec pour lentreprise coloniale, mais symbolise encore linutilit et le manque de profondeur du travail accompli. Chaque colonis qui repasse la ligne, est une condamnation radicale de la mthode et du rgime et lintellectuel colonis trouve dans le scandale quil provoque une justication sa dmission et un encouragement persvrer. Si nous voulions retrouver travers les uvres dcrivains coloniss, les diffrentes phases qui caractrisent cette volution nous verrions se proler devant nos yeux un panorama en trois temps. Dans une premire phase, lintellectuel colonis prouve quil a assimil la culture de loccupant. Ses uvres correspondent point par point celles de ses homologues mtropolitains. Linspiration est europenne et on peut aisment rattacher ces uvres un courant bien dni de la littrature mtropolitaine. Cest la priode assimilationniste intgrale. On trouvera dans cette littrature de colonis des parnassiens, des symbolistes, des surralistes. Dans un deuxime temps le colonis est branl et dcide de se souvenir. Cette priode de cration correspond approximativement la replonge que nous venons de dcrire. Mais comme le colonis nest pas insr dans son peuple, il se contente de se souvenir. De vieux pisodes denfance seront ramens du fond de sa mmoire, de vieilles lgendes seront rinterprtes en fonction dune esthtique demprunt et dune conception du monde dcouverte sous dautres cieux. Quelquefois cette littra- ture de pr-combat sera domine par lhumour et par lallgorie. Priode dangoisse, de malaise, exprience de la mort, exprience aussi de la nause. On se vomit, mais dj par en dessous, samorce le rire. Enn dans une troisime priode, dite de combat, le colonis aprs avoir tent de se perdre dans le peuple, de se perdre avec le peuple, va au contraire, secouer le peuple. Au lieu de privilgier la lthargie du peuple il se transforme en rveilleur de peuple. Littrature de combat, littrature rvolutionnaire, littrature nationale. Au cours de cette phase un grand nombre dhommes et de femmes qui auparavant nau- raient jamais song faire uvre littraire, maintenant quils se trouvent placs dans des situations exceptionnelles, en prison, au maquis ou la veille de leur excution ressentent la ncessit de dire leur nation, de composer la phrase qui exprime le peuple, de se faire le porte-parole dune nouvelle ralit en actes. Lintellectuel colonis cependant tt ou tard se rendra compte quon ne prouve pas sa nation partir de la culture mais quon la manifeste dans le combat que mne le peuple contre les forces doccupation. Aucun colonialisme ne tire sa lgitimit de linexistence culturelle des territoires quil domine. On ne fera jamais honte au colo- nialisme en dployant devant son regard des trsors culturels mconnus. Lintellectuel LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 227 colonis dans le moment mme o il sinquite de faire uvre culturelle ne se rend pas compte quil utilise des techniques et une langue empruntes loccupant. Il se contente de revtir ces instruments dun cachet qui se veut national mais qui rappelle trangement lexotisme. Lintellectuel colonis qui revient son peuple travers les uvres se comporte en fait comme un tranger. Quelquefois il nhsitera pas uti- liser les dialectes pour manifester sa volont dtre le plus prs possible du peuple mais les ides quil exprime, les proccupations qui lhabitent sont sans commune mesure avec la situation concrte que connaissent les hommes et les femmes de son pays. La culture vers laquelle se penche lintellectuel nest trs souvent quun stock de particularismes. Voulant coller au peuple, il colle au revtement visible. Or ce rev- tement nest quun reet dune vie souterraine, dense, en perptuel renouvellement. Cette objectivit qui crve les yeux et qui semble caractriser le peuple nest en fait que le rsultat inerte et dj ni dadaptations multiples et pas toujours cohrentes dune substance plus fondamentale qui, elle, est en plein renouvellement. Lhomme de culture au lieu de partir la recherche de cette substance va se laisser hypno- tiser par ces lambeaux momis qui, stabiliss, signient au contraire la ngation, le dpassement, linvention. La culture na jamais la translucidit de la coutume. La culture, comme une femme, fuit la simplication. Dans son essence elle est loppos de la coutume qui, elle, est toujours une dtrioration de la culture. Vouloir coller la tradition ou ractualiser les traditions dlaisses cest non seulement aller contre lhistoire mais contre son peuple. Quand un peuple soutient une lutte arme ou mme politique contre un colonialisme implacable, la tradition change de signication. Ce qui tait technique de rsistance passive peut, dans cette priode, tre radicalement condamn. Dans un pays sous-dvelopp en phase de lutte les traditions sont fonda- mentalement instables et sillonnes de courants centrifuges. Cest pourquoi lintellec- tuel risque souvent dtre contretemps. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 229 IV LE MOUVEMENT DVOLUTION SOCIALE DE LAFRIQUE NOIRE Bangui, 1950 Statuts 32 ART. 1 Il est cr entre les personnes adhrant aux prsents statuts une association qui prend le nom de : Mouvement dvolution Sociale de lAfrique Noire (MESAN). ART. 2 Le sige social du mouvement est x Bangui. ART. 3 Le but du mouvement est de promouvoir progressivement le plein panouis- sement de la socit africaine suivant lesprit et la physiono-mie propre lAfrique noire, a) dans le domaine politique en dfendant la libert du peuple africain, lga- lit entre tous les hommes, le respect de la personne humaine dans chaque Africain et de notre originalit dans chaque collectivit ou tribu, b) dans le domaine conomique, par la mise en valeur du sol et du sous-sol afri- cain en vue de lamlioration de la condition dexistence du peuple africain et rsoudre ainsi le problme si angoissant de la dmographie et du travail, c) dans le domaine social, par la cration de nombreux centres daction sociale, en particulier des coopratives de production et consommation. ART. 4 Le mouvement est dirig par un comit comprenant : un prsident, deux vice-prsidents, un secrtaire gnral, un secrtaire adjoint, un trsorier gnral, un trsorier adjoint. Tous lus par lassemble gnrale. 32. Source : Penel J.-D, Barthlmy Boganda, crits et discours 1946-1951 : la lutte dcisive, Ed. LHarmattan, 1995, p. 269-270. 230 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ART. 5 Le prsident reprsente valablement le mouvement dans toutes les actions politiques, conomiques et sociales. Il convoque le comit chaque fois quil juge ncessaire ; il prside les runions du comit et les assembles gnrales. ART. 6 Outre le comit directeur sigeant Bangui, chaque tribu aura sa section et nommera ses dlgus au prorata des adhrents. ART. 7 Les demandes dadhsion seront prsentes par les membres et examines par les sections. ART. 8 Les moyens daction sont : a) les cotisations, b) les souscriptions volontaires. Art. 9 Assemble gnrale. Lassemble gnrale du mouvement se runira au moins deux fois lan en session ordinaire. Elle peut tre convoque en session extraor- dinaire par les deux tiers de ses membres. Le nombre des dlgus est dtermin dans chaque section au prorata de son effectif. Les dlgus dlibrent validement et les dcisions prises la majorit des voix sont obligatoires pour tous les membres. Art. 10 Dissolution : elle peut tre prononce par les deux tiers des membres du mouvement. Art. 11 Position politique : le mouvement peut tre apparent tout autre mouve- ment politique dont lopinion la fois modre, pacique et dmocrate correspond la politique africaine. Art. 12 Lapparentement peut tre dcid par les deux tiers des membres du mouvement convoqus en assemble gnrale extraordinaire. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 231 V LA FEDERATION DES TUDIANTS DAFRIQUE NOIRE EN FRANCE Congrs constitutif, Bordeaux, dcembre 1950 Le Congrs 33 Le congrs tenu les 28, 29 et 30 dcembre 1950 Bordeaux a abouti la naissance de la FEANF. Dans les statuts dposs le 8 fvrier 1951 la prfecture de police de Paris sous le numro ass. 21.687, les buts de la fdration ont t nettement dnis. Les congrs constitutifs de Lyon et de Bordeaux La cration de la FEANF a ncessit plusieurs runions dont la tenue na pas toujours t facile. Des groupes dtudiants africains se constiturent dans certaines villes de province, Montpellier avec Valdiodio Ndiaye et Albert Franklin, Lyon avec Alfred Agbessi, Toulouse avec Yar Fall et Mathurin Diaw, Bordeaux avec Landre Amlon, Grgoire Gbenou et Etienne Sarrazin (6). Ces groupes prirent la dcision de se runir pour assurer leur reprsentation auprs des pouvoirs publics. En 1949, il existait dj plusieurs associations dtudiants africains organises sur la base acadmique ou territoriale. Toutes les associations territoriales avaient leur bureau Paris. La naissance et laccroissement de linuence de certaines associa- tions territoriales taient essentiellement dus la dception prouve par les tudiants africains devant le manque de srieux et la malhonntet de quelques responsables de lassociation acadmique de Paris. Les associations acadmiques de provinces taient plus srieuses. Du fait de leur loignement des services centraux de Paris, leurs membres ne pouvaient pas bncier des faveurs individuelles destines 33. Source : Dieng, A. A, Les premiers pas de la Fdration des tudiants dAfrique Noire en France (FEANF) (1950-1955) (de lUnion franaise Bandung), prface de Samir Amin, Ed. LHarmattan, 2003, pp.166-171 et 364-370. 232 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE les corrompre. Par ailleurs, les associations acadmiques narrivaient pas rgler par correspondance les litiges qui opposaient leurs membres au SAC (Service admi- nistratif central) un moment o le ministre de la France dOutre-Mer procdait frquemment des suppressions arbitraires de bourses et des rapatriements. Cette situation a favoris la cration dune organisation commune des tudiants africains lchelle de la France comme le souligne A. Franklin : Dans ces conditions, on comprend que les associations acadmiques fussent les premires prouver le besoin dune organisation lchelle de toute la France avec un bureau central Paris. On comprend aussi que cette ide, ne en province, ait pris, comme lment fondamental de sa ralisation, les associations acadmiques elles-mmes. Deux associations acadmiques (Montpellier et Toulouse) revendiquent, chacune pour son compte, le mrite davoir conu lorganisme fdral lchelle de la France. En fait, le premier objet de statuts ayant servi de base de discussion (Lyon avril 1950) fut prsent par lassociation de Montpellier. Dailleurs, il importe trs peu de savoir laquelle de ces associations revient le mrite : par contre, il est important de noter que cette ide de fdration est ne en province. II y a eu deux congrs constitutifs. Le premier sest runi Lyon les 5, 6 et 7 avril 1950 avec la participation des dlgus de Bordeaux, Lyon, Montpellier, Paris et Toulouse pour tudier le premier projet de statuts. Quelques mois aprs, il y eut une scission au sein de lAssociation des tudiants africains de Paris (AEAP). Les diver- gences politiques qui existaient lorigine de cette scission. Sur cet vnement, A. Franklin apporte des prcisions : En effet, des deux associations scissionnistes, lune groupait en pratique les militants et sympathisants de la section tudiante du RDA (Rassemblement Dmocratique Africain), tandis que lautre tait sous lempire du GAREP (Groupe Africain dEtudes Politiques) (7) rcemment cr. Les associations de province refusrent nergiquement de reconnatre lune ou lautre des deux associa- tions scissionnistes de Paris, mais semployrent avec obstination travailler leur rconciliation, menaant de se fdrer sans Paris. La scission, qui a dur plusieurs mois, empcha la mise sur pied de la fdration. la rentre universitaire de novembre 1950, Paris reconstitua une association acad- mique unique. Ainsi, le deuxime congrs constitutif put se tenir Bordeaux les 28, 29 et 30 dcembre 1950. La Fdration des tudiants dAfrique noire en France naquit dans la nuit du 31 dcembre 1950 au 1er janvier 1951 Bordeaux. Elle a t cre dans la capitale de la Gironde par quatre associations acadmiques : Montpellier, Toulouse, Paris et Bordeaux. Les dlgations prsentes Bordeaux taient consti- tues par Landre Amlon, Etienne Sarazin, Grgoire Gbenou (Bordeaux), Mamadou B, Amsata Franois Sarr, Albert Franklin (Montpellier), Cheick Amadou Diop, Yar Fall, Georges Glokpor (Toulouse). Landre Amlon a prsid les sances de ce congrs constitutif. LAssociation lyonnaise des tudiants africains ayant particip aux travaux du premier congrs constitutif tenu Lyon les 5, 6 et 7 avril 1950, mais nayant pas pu LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 233 se faire reprsenter Bordeaux, a donn par lettre son adhsion la fdration. Le congrs de Bordeaux, qui proclama lexistence de la FEANF, lut un secrtariat provi- soire compos de deux membres : Louis Atayi et Amadou Mahtar Mbow (8). Les statuts ont t dposs la prfecture de police de Paris le 8 fvrier 1951, le secrtaire gnral du comit excutif provisoire tant Louis Atayi. Dans le prambule des statuts, on voque trois raisons qui sont lorigine de la cration de la FEANF : le nombre sans cesse croissant des tudiants africains en France et la constitution lgalement reconnue de nombreuses associations dtu- diants africains, lidentit de leurs intrts et limportance des problmes qui leur sont particuliers, la ncessit de sunir pour sentraider plus efcacement et dtudier aux mieux les problmes de leur pays dorigine : lAfrique noire. Buts de la Fdration Les six buts de la fdration gurent larticle 3 des statuts : grouper toutes les associations dtudiants dAfrique noire en France, dfendre les intrts matriels et moraux de ces tudiants, tablir et entretenir des relations avec : - les associations dAfrique noire dont les activits sont comparables avec celles de la fdration, - les instituts scientiques et les tablissements denseignement dAfrique noire, - les associations et fdrations franaises et internationales dont les activits sont compatibles avec celles de la fdration, de reprsenter ofciellement les associations dtudiants dAfrique noire auprs de toutes autorits administratives locales, mtropolitaines et africaines, dtudier les problmes relatifs lAfrique noire, de diffuser par tous les moyens la connaissance des milieux africains et de faire connatre ses membres les milieux franais et trangers, de servir dintermdiaire entre ses membres et les comits et associations daide aux tudiants. Larticle 4 prcise lautonomie de la fdration par rapport aux partis et groupe- ments politiques : La fdration nadhre aucun parti politique et ne prend part aucune manifestation organise par un parti ou un groupement politique . Au dpart, les objectifs de la fdration taient syndicaux. Ctait la meilleure manire de runir les tudiants africains. Ctait une tape ncessaire la prise de conscience politique. Les tudiants qui militaient dj dans les organisations politiques 234 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE lavaient bien compris. Cest cela qui explique le contenu de larticle 4 des statuts qui fait de la fdration une organisation apolitique. Mais le contenu de cet apolitisme ne tardera pas faire lobjet dpres dbats au sein de lorganisation. Organisation La fdration est administre par un conseil dadministration compos dun dlgu et du prsident de chaque association fdre, lexception de lAssociation des tudiants africains de Paris qui a six dlgus (dont un prsident). Le conseil dadministration exerce ses prrogatives par lintermdiaire dun conseil excutif compos de quatre membres (un prsident, un secrtaire gnral, un secr- taire adjoint, un trsorier gnral) lu en congrs parmi les six dlgus de Paris au conseil dadministration. Les attributions des membres du comit excutif sont dnies par larticle 8 des statuts. Cet organe est renouvel tous les ans au congrs fdral. Il est tenu den- voyer un compte rendu trimestriel au prsident de chaque association fdre et de convoquer le conseil dadministration au moins deux fois par an. Toutefois, le conseil dadministration peut se runir sur la demande dau moins deux des associations fd- res. Le conseil dadministration peut charger une ou plusieurs associations fdres dlaborer le bulletin de la fdration dont la matire est labore par les associations fdres et dorganiser les colonies de vacances, excursions, manifestations artis- tiques Les dlgus au conseil dadministration doivent, dans un but de coordina- tion, fournir chaque runion un rapport sur les activits culturelles et sociales de leurs associations. Le congrs se runit annuellement aux vacances de Pques sur convocation du comit excutif, aprs xation de lordre du jour et de la date par le conseil dadminis- tration. Il peut tre runi exceptionnellement la demande du conseil dadministration ou la demande de la moiti au moins des associations fdres. Le congrs dnit la ligne daction de la fdration pour lanne en cours. Le congrs fdral comprend les dlgus de chaque association fdre lus de la manire suivante : un dlgu par vingt membres avec arrondissement possible au chiffre suprieur. Cependant, le minimum est x deux et le maximum vingt par association. Les dlgus ainsi dnis comprennent obligatoirement les membres du conseil dadministration, lexception de ceux qui sont membres du comit excutif. Toutefois, une association nayant pas pu envoyer ses dlgus au congrs conserve les voix auxquelles elle a droit dans le vote. Aprs le dpt des statuts la prfecture de police, se tint le premier congrs Paris. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 235 Le premier congrs de Paris Le congrs constitutif se tint Paris du 20 au 22 mars 1951. Le bureau dnitif fut ainsi constitu : Prsident : Solange Falad, tudiante en mdecine (Dahomey), Secrtaire gnral : Amadou Mahtar Mbow, tudiant en lettres (Sngal) ; Secrtaire adjoint : Traor Nki, tudiant lcole Scienta (Guine) ; Trsorier : Abdou Moumouni, tudiant en sciences. Statuts de la FEANF (extrait) 34 Prambule Compte tenu : du nombre important et sans cesse croissant des tudiants dAfrique noire en France et de la constitution lgalement reconnue de nombreuses associa- tions dtudiants africains de lidentit de leurs intrts et de limportance des problmes qui leur sont particuliers ; de la ncessit de sunir pour sentraider plus efcacement et tudier au mieux les problmes de leur pays dorigine : lAfrique noire. TITRE I : CONSTITUTION ET BUT ARTICLE 1 : Il est cr une Fdration des tudiants dAfrique noire en France (FEANF) aprs les assises des congrs constitutifs tenus respectivement Lyon les 5,6 et 7 avril 1950 et Bordeaux les 28, 29 et 30 dcembre 1950. ARTICLE 2 : Le sige de la Fdration est tabli Paris, provisoirement au 184 boulevard Saint-Germain, Paris 6 e . ARTICLE 3 : Le but de la fdration est : de grouper toutes les associations dtudiants dAfrique noire en France ; de dfendre les intrts matriels et moraux des tudiants dAfrique noire ; dtablir et dentretenir des relations avec : a) les associations dAfrique noire dont les activits sont compatibles avec celles de la fdration, 34. Source : Dieng, A. A, Les premiers pas de la Fdration des tudiants dAfrique Noire en France (FEANF) (1950-1955) (de lUnion franaise Bandung), prface de Samir Amin, Ed. LHarmattan, 2003, pp.166-171 et 364-370. 236 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE b) les instituts scientiques et les tablissements denseignement dAfrique noire, c) les associations ou fdrations franaises et internationales dont les acti- vits sont compatibles avec celles de la fdration ; de reprsenter ofciellement les associations dtudiants dAfrique noire auprs de toutes les autorits administratives et universitaires ; denvoyer, si besoin est, des dlgations charges de dfendre les intrts auprs des autorits administratives locales, mtropolitaines et africaines ; dtudier les problmes relatifs lAfrique noire, de diffuser par tous les moyens la connaissance des milieux africains et de faire connatre ses membres les milieux franais et trangers ; de servir dintermdiaire entre ses membres et les comits et associations daide aux tudiants. ARTICLE 4 : la fdration nadhre aucun parti politique et ne prend part aucune manifestation organise par un parti ou un groupement politique. ARTICLE 5 : La qualit de membre actif est rserve exclusivement aux membres afri- cains, membres de lune des associations fdres. La qualit de membre honoraire ne peut tre accorde aux anciens tudiants, ex-membres dune des associations fdres ; TITRE II : ORGANISATION ET ADMINISTRATION ARTICLE 6 : La fdration est administre par un conseil dadministration compos dun dlgu et du prsident de chaque association fdre, lexception de lassociation des tudiants africains de Paris qui a six dlgus dont un prsident. ARTICLE 7 : Le conseil dadministration exerce ses prrogatives par lintermdiaire dun comit excutif compos de quatre membres : un prsident, un secrtaire gnral, un secrtaire adjoint, un trsorier gnral, lus en congrs parmi les six dlgus de Paris au conseil dadministration. [] TITRE III : CONGRS FDRAL ARTICLE 15 : Le congrs fdral se runit annuellement aux vacances de Pques sur convocation du comit excutif aprs xation de lordre du jour et de la date par le conseil dadministration. Il peut tre runi exceptionnellement la demande du conseil dadministration ou la demande de la moiti au moins des associations fdres. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 237 ARTICLE 16 : Le congrs dnit la ligne daction de la fdration pour lanne en cours. ARTICLE 17 : Le congrs fdral comprend les dlgus de chaque association fdre lus comme suit : Un dlgu par vingt membres avec arrondissement possible au chiffre sup- rieur ; cependant, le minimum de voix est x deux et le maximum vingt par association. Les dlgus ainsi dnis comprennent obligatoirement les membres du conseil dadministration, lexception de ceux du comit excutif. Toutefois, une association nayant pu envoyer tous ses dlgus au congrs conserve ses droits auxquels elle a droit dans le vote. ARTICLE 18 : La rvision des statuts peut tre demande au congrs par une associa- tion fdre. Cette rvision ne peut tre dcide qu la majorit des deux tiers des votants. Les modications seront faites par le conseil dadministration et raties par le congrs. [] Dlgations reprsentes : Bordeaux : Landre Amlon, Etienne Sarrazin, Grgoire Gbenou Montpellier : Mamadou B, Amsata Franois Sarr, Albert Franklin Paris : Amadou Moctar Mbow, Louis Atayi Toulouse : Cheikh Amadou Diop, Yar Fall, Georges Glokpor LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 239 VI PREMIER CONGRES DES ECRIVAINS ET ARTISTES NOIRS A LA SORBONNE Paris, 19 au 22 septembre 1956 Rsolution nale 35 Le Congrs des crivains et artistes noirs runis Paris les 19, 20, 21 et 22 septembre 1956, Considrant, 1. Que les travaux du Congrs ont dgag limmense intrt de linventaire entre- pris devant lui eu gard aux diverses cultures noires qui ont t systmatique- ment mconnues, sous-estimes, parfois dtruites ; 2. Quil lui est apparu la ncessit imprieuse de procder une redcouverte de la vrit historique et une revalorisation des cultures noires, lignorance et la prsentation errone ou tendancieuse de cette vrit ayant contribu provo- quer la crise qui atteint la culture noire en elle-mme et dans ses rapports avec la culture humaine en gnral. Invite artistes, crivains, thologiens, penseurs, savants et techniciens participer cette tche historique de faire revivre, de rhabiliter et dvelopper ces cultures an de favoriser leur intgration lensemble de la culture humaine. Nous, crivains, artistes et intellectuels ngres, divers par nos idologies politiques et nos confessions religieuses, avons prouv le besoin de nous runir cette tape cruciale de lvolution de lhumanit pour confronter dune manire objective nos 35. Source : Le Premier Congrs International des crivains et Artistes Noirs, numro spcial, Prsence africaine, p. 361-363. 240 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE points de vue sur la culture et les tudier en hommes conscients de nos responsabi- lits devant nos peuples respectifs, devant les peuples coloniaux et semi coloniaux et devant tous les hommes libres de bonne volont. Il nous apparat indigne dun intellectuel vritable quil hsite prendre position sur des questions essentielles sans servir linjustice et lerreur. Nous avons examin nos cultures en elles-mmes et en fonction des conditions sociales et gnrales qui les affectent : le racisme et le colonialisme. Nous estimons que lpanouissement de la culture est conditionn par la n de ces hontes du vingtime sicle : le colonialisme, lexploitation des peuples faibles, le racisme. Nous considrons que tout peuple doit pouvoir effectivement prendre connaissance des valeurs de sa culture nationale (histoire, langue, littrature, art, etc.) et bn- cier de linstruction et de lducation dans le cadre de sa culture propre. Notre Congrs regrette labsence involontaire dune dlgation de lAfrique du Sud. Notre Congrs enregistre avec satisfaction les progrs accomplis ces dernires annes dans le monde, progrs qui laissent prvoir une abolition gnrale du systme colonialiste, ainsi que la liquidation dnitive et universelle du racisme. Notre Congrs invite sous les intellectuels noirs unir leurs efforts pour que devienne effectif le respect des droits de lHomme quelle que soit sa couleur, des peuples et des nations quels quils soient. Notre Congrs engage les intellectuels noirs et tous les hommes pris de justice lutter pour la cration des conditions concrtes de la renaissance et de lpanouis- sement des cultures ngres. Notre Congrs, qui rend hommage aux cultures de tous les pays et apprcie leur contribution au progrs de la civilisation, engage tous les intellectuels noirs dfendre, illustrer et faire connatre dans le monde les valeurs nationales de leurs peuples. Nous, crivains et artistes noirs, proclamons notre fraternit envers tous les autres hommes et attendons deux quils manifestent envers nos peuples la mme fraternit. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 241 Appel de Jacques Alexis pour un Comit international des intellectuels dorigine ngre 36 Maintenant voil le moment venu de nous tourner vers nos frres dorigine ngre pour leur dire que nous avons besoin deux pour accomplir nos tches. Que de tches en effet ne nous attendent pas dans nos pays respectifs ! La colla- boration et laide mutuelle nous sont indispensables ; nous envisageons tous que ce premier Congrs soit suivi de nombreux autres, an de confronter sans cesse dans un esprit damiti et de fraternit, ce que nous accomplissons. Mais quil nous soit permis dmettre un vu. Il faudra quune organisation permanente nous aide mener bien notre collaboration, il faudrait que dans chaque pays intress tout au moins, il y ait un Comit National des Intellectuels dorigine ngre et quun efcace Comit International de Liaison des Intellectuels dorigine ngre coordonne les manifestations de solidarit et de collaboration des divers Comits Nationaux dans lintervalle de nos Congrs. Peut-tre faudrait-il mme que dans chacune de nos villes importantes il y ait des Comits locaux chargs de populariser et dappliquer les dcisions. Cependant seules les Commissions de travail de ce Congrs pourront considrer le dtail de cette proposition, aussi, au nom des intellectuels, crivains et artistes hatiens, je salue fraternellement tous nos frres et nos surs de divers pays, accourus pour uvrer ensemble dans un esprit rsolu de fraternit et de solidarit. 36. Source : Document dactylographi communiqu par le professeur Amady Aly Dieng. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 243 VII LE PARTI AFRICAIN DE LINDPENDANCE, CONGRES CONSTITUTIF This, septembre 1957 Le Manifeste (extrait) 37 lheure de Bandung et de la dsintgration du systme colonial de limprialisme. lheure o la confusion politique submerge lAfrique noire sous domination fran- aise, notre devoir dAfricains nous oblige porter devant les masses de notre pays le problme de lindpendance nationale et de la transformation socialiste de notre conomie. [] II. UNE SITUATION QUI PLAIDE POUR LE SEUL MOT DORDRE JUSTE : LINDPENDANCE NATIONALE A. Dans le monde et en France des changements importants sont survenus Aprs la deuxime guerre mondiale avec lapparition du camp du Socialisme sur un tiers du globe, une immense vague dmocratique a dferl sur le monde entranant tous les peuples dans la lutte pour le socialisme, LIndpendance nationale et la paix. Cest ainsi que la Chine populaire instaurait le socialisme pour 600 millions dhommes, que le Vietnam, lInde, lIndochine, la Syrie, et le Liban secouaient pour toujours le joug des imprialistes trangers. En France, pour endiguer la monte des forces de gauche et barrer la route au communisme naissaient des partis nouveaux dont le MRP. (1944) ; parti de Bidault et 37. Source : Langley, J. A., Ideologies of Liberation in Black Africa, 1856-1970. Documents on modern African political thought from colonial times to the present, Rex Collings, Londres, 1979, p. 765-775. 244 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de Schman et lUDSR. (1945) parti des PLEVEN et MITTERAND (issu en 1945 du MIN, mouvement de rsistance non communiste) qui devait constituer avec le parti radical, le RGR. Ces deux partis devaient saccoupler avec des partis africains. Le premier avec la Convention, le second avec le RDA. quand ce dernier parti changea de ligne politique en 1950. Pendant que tous nos principaux partis africains devenaient de simples appendices et des rserves lectorales des partis mtropolitains ; [ratant] ainsi leur rle historique de partis nationaux africains, lanticolonialisme se prcisait lchelle mondiale. En effet en 1955 se tint Bandung la trs importante Confrence Asiato-Africaine qui, en scellant dnitivement la solidarit anti-colonialistes pays lIndpendance Nationale. B. LAfrique bouge []. Entre 1950 et lheure actuelle, la chane des indpendances Africaines a prouv que notre pays [tait] lcart des grands courants de pense mondiaux. En 1951 la Libye est indpendante. En 1954 lEgypte. En 1955 la Tunisie et le Soudan (ex-Anglo- gyptien). En 1956 le Maroc, le 6 mars 1957 le Ghana. Avec le Soudan et Ghana cest lAfrique noire elle-mme qui bouge. La guerre dAlgrie est l pour prouver dautre part ceux qui veulent rester sourds aux enseignements de lhistoire, quune issue de secours existe toujours pour les peuples asservis. Avec lindpendance de lAlgrie, celle de la Nigeria projete pour 1960 lAfrique Noire sous domination franaise sera coince entre deux blocs Nord et Sud trs importants stratgiquement, plus peupls et acquis fatalement aux prin- cipes de Bandung. Ce sera la rupture de lencerclement imprialiste et ni lorganisa- tion commune des Rgions Sahariennes, ni aucun verrouillage de frontire ne sauront empcher le voyage sans passeport des ides et, quand elles pntreront les masses, la transformation de ces ides en force matrielle. Il faut dailleurs avouer que lAfrique noire sous domination franaise, a connu aprs guerre des sursauts de colre et des leves de bouclier. Cest ainsi que le Bloc Africain avait port un certain temps lveil de la conscience nationale jusqu sa transformation en simple succursale de la SFIO. Cette SFIO. Africaine devait connatre la scission en Afrique sous les auspices MSA. au Congrs de Conakry. Si une volution ultrieure ne soprait pas et si le MSA devait jouer le rle traditionnel de la social-dmocratie dOccident, les travailleurs africains auraient fort faire avec ce mouvement. Mais le phnomne de loin le plus important aprs guerre est la naissance du RDA au Congrs de Bamako de 1946. Ctait la premire fois quun mouvement denver- gure anti-imprialiste et consquent naissait en Afrique Noire sous domination fran- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 245 aise. Bien que ne formulant pas le mot dordre dIndpendance. Le RDA organisait les masses en vue dune lutte positive contre le systme colonial. Grves politiques, boycott du commerce imprialiste, devaient attirer sur lui la rpression. Il dut, par labandon de la lutte objective, bouleverser sa tactique et, en 1950, rompre sur le plan parlementaire son apparentement avec le Parti communiste franais pour safcher lUDSR. Le Comit de coordination runi Conakry en 1955 jecta du mouvement les sections territoriales dles la ligne politique anti-imprialiste au IIe Congrs dAbi- djan 1949. Mais lUNION DMOCRATIQUE SNGALAISE, lUNION DMOCRATIQUE DU NIGER et lUNION DES POPULATIONS CAMEROUNAISES, aprs avoir sign un manifeste de protestation ne surent pas trouver une forme dorganisa- tion commune et chaque section devait voluer sparment ; plus pour des raisons dopportunit politique que pour des questions doctrinales. LUPC seule engageait le combat malgr la clandestinit et lexil. Les vnements du TOGO et au KAMEROUN prouvent aussi, si besoin en tait, que les conqutes et les progrs de la lutte sont nettement plus marqus, l o le mot dordre dUNIT et dINDPENDANCE a t clairement pos. [] Africains ! Pour mener bien ces tches hroques nous vous appelons constituer PARTI AFRICAIN DE LINDPENDANCE, le Parti des masses, le Parti sans fodaux et sans [illisible], le Parti o la discipline est une pour tous, les dirigeants aux simples militants. Travailleurs africains ! Ouvriers des villes victimes dune exploitation honte ! Travailleurs des champs aux lendemains depuis longtemps incertains ! Paysans jouets de tous les usuriers, debout ! Voici votre Parti ! Le Parti qui luttera sans discontinuer pour amliorer vos conditions de vie, le Parti qui vous conduira victorieux la n de toute exploitation de lhomme par lhomme. Jeunes Africains ! tudiants africains ! Enn point la rvolution et se lve le drapeau de lIndpendance et du Socialisme. Enn se dploient les ailes de la Dmocratie et eurit lhymne de la libert sur la terre dAfrique ! Jeunes voici votre Parti tant attendu. Femmes africaines ! Lingalit millnaire deviendra un mauvais songe quand par vos traditionnelles vertus de courage et de tnacit vous aurez adopt et port au pouvoir ce Parti qui est vtre. Peuples dAfrique ! la bannire de lUnit dploye par la gauche retrouve claque vent de libert et se lve sur nos pays le pur soleil des temps nouveaux. 246 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Militants de fer qui ne savez pas trembler devant limprialisme, militants sans [illisible] qui mprisez les corrupteurs et les corrompus, en avant pour le Congrs Constitutif ! QUE TOUTE LAFRIQUE SE LEVE ET MARCHE VERS LINDEPENDANCE ET LE SOCIALISME. Signataires Mme BASSE, pharmacienne This KHALY Basil, tudiant, Dakar BASSE Issa, chirurgien Dentiste, This LY Tidiane Bady, tudiant, Dakar CAMARA Coupet, technicien, Rusque MOUMOUNI Abdou, Professeur Agrg, Dakar CISSOKO Seydou, Instituteur, This NDIAYE Abdoulaye, typographe, Rusque DIAGNE Adama, attach, D. N, This NDIAYE Samba, tudiant, Kaolack DIALLO Oumar, centralisateur, This NIANG Samba, Service des Mines, This DIAWARA Birahim, agent, TDN, This SALL Khalilou, ingnieur D. N, This DIOP Majmouth, Publiciste, Dakar SANTARA Ousmane, chef station DN Guingui FALL Bouna, Topographe TP Kaolack SARR Bachirou, typographe, Rusque (?) Abdou, artiste, Dakar SECK Mousse Gueye, matre [Ouvrier], dpt, Dakar CAMARA Alioune, This TOURE Skou, matre ouvrier, DN, This CAMARA Malick, enregistrement, Dakar LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 247 VIII LA CONFERENCE DES TATS INDEPENDANTS DAFRIQUE Accra, 15 avril 1958 Dclaration nale 38 Nous, tats africains runis ici Accra, en cette premire Confrence, conscients de nos responsabilits envers lhumanit et notamment envers les peuples dAfrique, et dsireux dafrmer notre Personnalit africaine dans la paix, proclamons et rafrmons solennellement notre totale adhsion la Charte des Nations Unies, la Dclaration des Droits de lHomme et la Dclaration de la Confrence Asiato-Africaine tenue Bandung. Nous afrmons galement et proclamons lunit en notre sein, notre solidarit avec les peuples dpendants dAfrique ainsi que notre amiti toutes les nations. Nous nous engageons prserver lunit des objectifs et des actions, une unit que nous avons russi cultiver en nous, cette confrence historique, en ce qui concerne les questions internationales ; sauvegarder notre indpendance prement dispute, la souverainet et lintgrit territoriale ; et prserver en notre sein, une vision commune sur la politique trangre, an quune Personnalit africaine distincte joue son rle, en coopration avec des nations prises de paix en vue de promouvoir la cause de la paix. Nous nous engageons faire tous les efforts ncessaires pour viter dtre impliqus dans toute action qui puisse conduire nos pays des situations troubles au dtriment de nos intrts et de notre libert ; reconnatre le droit des peuples africains lindpendance et lauto-dtermination ; et prendre les mesures 38. Source : Langley, J. A., Ideologies of Liberation in Black Africa, 1856-1970. Documents on modern African political thought from colonial times to the present, Rex Collings, Londres, 1979, p. 765-775. 248 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE appropries pour acclrer lacquisition de ces droits ; afrmer que le droit du peuple algrien lindpendance et lauto-dtermination et faire tous les efforts possibles pour acclrer son accession lindpendance ; extirper jamais et o quil puisse se trouver, le mal que constitue la discrimination raciale sous toutes ses formes ; dissuader les grandes puissances de poursuivre la production et les tests des armes nuclaires et thermonuclaires ; rduire les armes conventionnelles. De plus, conscients du besoin urgent dlever le niveau de vie de nos peuples en dveloppant autant que possible les nombreuses ressources de nos terres ; nous nous engageons ici coordonner notre planication conomique travers des efforts conomiques communs et tudier les potentialits conomiques, les possibilits techniques et les problmes connexes existant dans nos tats respectifs ; promouvoir une planication industrielle coordonne ou bien travers nos propres efforts individuels et/ou travers la coopration avec des Agences spcialises des Nations Unies ; prendre des mesures pour accrotre le commerce entre les pays en amliorant les moyens de communication entre nos pays respectifs ; encourager linvestissement de capitaux trangers et une assistance, pourvu que cette assistance ne compromette pas lindpendance, la souverainet et lintgrit de nos tats. Dsireux de mobiliser les ressources humaines de nos pays respectifs pour la promotion de nos aspirations sociales et culturelles, nous nous efforcerons de dvelopper et de faciliter les changes denseignants, de professeurs, dtudiants, dexpositions, de matriel ducatif, culturel et scientique qui amlioreront les relations culturelles entre les tats africains. Ces changes creront une plus grande connaissance mutuelle travers des manifestations telles que les festivals de jeunes, les championnats etc. Nous nous engageons encourager et renforcer les tudes sur la culture africaine, lhistoire et la gographie dans les institutions denseignement de nos tats ; et prendre des mesures dans nos pays respectifs pour sassurer que ces tudes sont correctement diriges. Nous avons mandat nos Reprsentants permanents aux Nations Unies pour tre le dispositif permanent charg de coordonner toutes les questions dintrt commun nos tats ; danalyser et de faire des recommandations sur les tapes pratiques pour mettre en uvre nos dcisions ; et pour prparer le terrain en vue des prochaines confrences. Fidles aux obligations et aux responsabilits dont lhistoire nous fait les pionniers, pour lmancipation complte de lAfrique, nous afrmons ici notre attachement aux causes que nous avons proclames. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 249 Rsolutions 1. Concertation sur la politique trangre La Confrence des tats africains indpendants, Ayant pass en revue tous les aspects de la politique trangre, Ayant ralis lunanimit sur les objectifs fondamentaux et les principes. Dsireuse de mettre en uvre une politique trangre commune avec lide de sauvegarder cette indpendance prement dispute, la souverainet et lintgrit territoriale des tats participants, Dplorant la division de la majeure partie du monde en deux blocs antagonistes, 1. Afrme les principes fondamentaux suivants : A. une loyaut sans faille et un soutien la Charte des Nations Unies et le respect des dcisions des Nations Unies ; B. ladhsion aux principes noncs la confrence de Bandung, notamment : i. respect des droits humains fondamentaux et des objectifs et prin- cipes de la Charte des Nations Unies, ii. respect de la souverainet et de lintgrit territoriale de toutes les nations, iii. reconnaissance de lgalit de toutes les races et de toutes les nations, petites ou grandes iv. non-ingrence ou immixtion dans les affaires intrieures dun autre pays, v. respect du droit de chaque nation de se dfendre individuellement ou collectivement, en conformit avec la Charte des Nations Unies, vi. interdiction dutiliser des accords de dfense collective pour servir les intrts de lune des grandes Puissances. Interdiction pour un pays dexercer une pression sur un autre vii. sabstenir de tout acte ou menace dagression ou lutilisation de la force contre lintgrit territoriale ou lindpendance dun autre pays, viii. rglement de tous les conits internationaux par des moyens paci- ques tels que la ngociation, la conciliation, larbitrage ou le rgle- 250 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ment par la justice ainsi que dautres moyens paciques choisis par les deux parties en conformit avec la Charte des Nations Unies, ix. promotion de lintrt mutuel et de la coopration x. respect de la justice et des obligations internationales 2. Afrme sa conviction que tous les gouvernements participants doivent viter de sengager dans des actions qui pourraient les impliquer dans des situations troubles au dtriment de leur intrt et de leur libert ; 3. Considre que tant quune unit fondamentale de vue sur la politique trangre sera prserve, les tats africains indpendants pourront afrmer une person- nalit africaine distincte, qui sexprimera dune seule voix pour la cause de la paix en coopration avec les autres nations prises de paix aux Nations Unies et dans les autres forums internationaux. 2. Lavenir des territoires dpendants dAfrique La Confrence des tats africains indpendants, Reconnaissant que lexistence du colonialisme dans tous ses aspects, et sous toutes ses formes, constitue une menace pour la scurit, pour lindpendance des tats africains et pour la paix dans le monde, Considrant que les problmes et lavenir des colonies dAfrique nincombent pas exclusivement aux Puissances coloniales mais relve de la responsabilit de tous les membres des Nations Unies et en particulier, des tats indpendants dAfrique, Condamnant catgoriquement tous les systmes coloniaux encore en vigueur sur le continent et qui imposent au peuple dAfrique un pouvoir et une rpression arbitraires, Convaincue que chaque colonie doit se Xer une date pour laccession lindpen- dance conformment la volont du peuple de ces territoires et aux dispositions de la Charte des Nations Unies, 1. Recommande aux Puissances tutlaires de respecter la Charte des Nations Unies et de prendre des mesures diligentes pour se conformer aux provisions de la Charte, et aux aspirations politiques du peuple, savoir, lautodtermina- tion et lindpendance, conformment la volont du peuple ; 2. Recommande aux Puissances tutlaires dviter la rpression et les rgles arbi- traires sur ces territoires et de respecter tous les droits de lHomme conform- ment la charte des Nations Unies et la Dclaration des Droits de lHomme ; 3. Recommande aux Puissances tutlaires de mettre immdiatement n toute forme de discrimination sur ces territoires ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 251 4. Recommande que tous les tats participants apportent leur assistance aux peuples coloniss dans leur lutte pour lautodtermination et lindpendance ; 5. Recommande que les tats africains Indpendants runis ici, favorisent lins- truction et la formation des peuples des territoires dpendants ; 6. Dcide que le 15 avril de chaque anne sera clbr la journe de la Libert de lAfrique. 3. La question de lAlgrie La Confrence des tats africains indpendants, Trs proccupe par la guerre qui se poursuit en Algrie et le refus de la France daccorder au peuple algrien le droit lindpendance et lautodtermination ; et ce, en dpit des rsolutions et des appels des Nations Unies une restauration rapide de la paix, et particulirement les propositions de mdiation des prsidents marocain et tunisien, Considrant que la situation actuelle en Algrie constitue une menace pour la paix internationale et la scurit de lAfrique en particulier, 1. Reconnat le droit du peuple algrien lindpendance et lautodtermination 2. Dplore lampleur des hostilits et le sang vers, consquences du prolonge- ment de la guerre en Algrie 3. Exhorte la France : (a) reconnatre le droit du peuple algrien lindpendance et lautodtermination ; (b) mettre n aux hostilits et retirer ses troupes de lAlgrie ; (c) entamer des ngociations de paix avec le Front de Libration en vue daboutir une solution dnitive et juste ; 4. lance un appel toutes les nations prises de paix an quelles fassent pres- sion sur la France pour quelle adopte une politique qui soit en conformit avec les principes de la Charte des Nations Unies ; 5. lance un appel tous les amis et allis de la France an quils sabstiennent daider la France que ce soit de manire directe ou indirecte dans ses opra- tions militaires en Algrie ; 6. afrme sa dtermination prendre toutes les dispositions possibles pour accompagner le peuple algrien pour son accession lindpendance ; 7. recommande que les Reprsentants des nations africaines indpendantes fassent un bilan rel de la situation en Algrie et quils sollicitent un soutien pour une solution pacique et quitable. 252 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE cet effet, elle recommande aux tats indpendants de trouver les mesures qui peuvent tre prises priodiquement et notamment les voies et moyens par lesquels les tats indpendants pourraient clairer lopinion mondiale sur la situation en Algrie ; y compris travers une mission. Cela implique de dsigner une mission qui sera charge de faire le tour des capitales du monde pour sassurer du soutien des gouvernements. 4. Le racisme La Confrence des tats africains indpendants, Considrant que les pratiques de discrimination raciale et de sgrgation sont diaboliques et inhumaines, Profondment convaincue que le racisme est la ngation des principes fondamen- taux des droits de lHomme et de la dignit tel point quil devient un lment explosif, et qui rpand de plus en plus son inuence ngative dans quelques rgions, de telle manire quil pourrait entraner notre continent dans la violence et un bain de sang, Prenant note avec dgot de la rcente dclaration faite par le Chef du Gouvernement Sud-Africain, lors de sa rlection, disant quil poursuivrait des politiques de discri- mination et de perscution encore plus intransigeantes contre les personnes de couleur en Afrique du Sud, 1. Condamne partout dans le monde, les pratiques de la discrimination raciale et de sgrgation sous toutes ses formes, notamment dans lUnion Sud-Africaine, dans la Fdration de lAfrique Centrale, au Kenya et dans les autres rgions dAfrique ; 2. Lance un appel aux structures religieuses et aux leaders spirituels du monde soutenir tous les efforts visant lradication du racisme et de la sgrgation ; 3. Demande tous les peuples des Nations Unies et tous les peuples du monde sunir aux rsolutions des Nations Unies et de la Confrence de Bandung qui condamnent ces pratiques inhumaines ; 4. Demande tous les membres des Nations Unies dintensier leurs efforts pour combattre et radiquer cette forme dgradante dinjustice ; 5. Recommande aux Gouvernements participants de prendre, dans leurs pays respectifs, des mesures efcaces dradication partout o slvent des vestiges de discrimination raciale. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 253 5. Mesures prendre pour sauvegarder lindpendance, la souverainet et lintgrit territoriale des tats africains indpendants La Confrence des tats africains indpendants, Dtermine sauvegarder lindpendance prement conquise, la souverainet et lintgrit territoriale de chacun de ses membres, Convaincue que lunion et la concertation entre tats Africains indpendants, comme cest le cas avec cette Confrence dAccra, sont essentielles pour lefcacit de leur contribution la paix mondiale, 1. Dclare la dtermination de tous les Gouvernements participants (a) respecter lindpendance, la souverainet et lintgrit territoriale de chaque tat ; (b) cooprer an de sauvegarder leur indpendance, leur souverainet et leur intgrit territoriale ; (c) cooprer sur le plan du dveloppement conomique, technique et scientique et lever le niveau de vie de leurs peuples respectifs ; (d) recourir aux ngociations dans le rglement des diffrends qui peuvent surgir en leur sein et si ncessaire, recourir la conciliation ou la mdia- tion par dautres tats africains indpendants ; 2. Condamne toute forme dingrence contre lindpendance, la souverainet et lintgrit territoriale des tats africains indpendants ; 6. Le Togoland sous tutelle franaise La Confrence des tats africains indpendants, Ayant pris connaissance du Memorandum sur la situation au Togoland sous tutelle franaise, soumis par le Parti Juvento et la dclaration faite par les Reprsentants de ce Parti pendant leur allocution cette confrence, Ayant lesprit les objectifs du systme international de tutelle et les objectifs proclams la confrence de Bandung, Prenant en considration les responsabilits extrmement importantes de lAssem- ble lgislative qui sera lue le 27 avril 1958, pour lavenir des territoires cits au paragraphe 7 & 8 des Rsolutions en vigueur des Nations Unies du 29 novembre 1957, 1. Exprimons notre grande proccupation quant aux lois lectorales actuelles et aux systmes lectoraux de ce territoire ; 254 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 2. Recommandons fortement que lAutorit de tutelle coopre totalement avec le Commissariat des Nations Unies pour garantir des lections quitables et dmocratiques sur le territoire. 7. Le Cameroun sous tutelle franaise La Confrence des tats africains indpendants, Ayant pris connaissance du Mmorandum sur la situation dans le Cameroun sous tutelle franaise, soumis par lUnion des Populations du Cameroun, et de la dclara- tion des Reprsentants de ce parti pendant leur allocution cette confrence, Tenant compte des objectifs du systme international de tutelle et des objectifs proclams par la confrence de Bandung, 1. Condamne lutilisation des forces militaires contre un peuple sans dfense dans le territoire camerounais sous tutelle franaise, ce qui est contraire lesprit des Nations Unies : 2. Lance un appel aux Puissances administratrices pour quelles respectent la Charte des Nations Unies et satisfassent les aspirations lgitimes du peuple concern, en ouvrant des ngociations directes avec ses reprsentants ; 3. Demande aux Nations Unies dintensier leurs efforts pour aider le peuple des territoires du Cameroun sous tutelle raliser leurs aspirations politiques lgitimes. 8. Analyse des voies et moyens pour promouvoir la coopration conomique entre les tats africains, base sur lchange dinformations techniques, scientiques, ducatives, ayant trait en particulier la planication industrielle et le dveloppement agricole La Confrence des tats africains indpendants, Ayant discut des conditions socio-conomiques dans leurs pays respectifs, Considrant que ces tats ont des ressources conomiques nombreuses et varies, minrales, agricoles et animales, Considrant quil existe dsormais des opportunits dchanges commerciaux entre les tats africains indpendants et que ces opportunits doivent tre largement encourages, Considrant que des mesures doivent tre prises pour lmancipation conomique de ces pays, Considrant que jusqu prsent, des forces non africaines ont arbitrairement divis le Continent africain en blocs conomiques, et que la Confrence ne reconnat pas cette division, LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 255 Considrant par ailleurs que lAfrique peut se dvelopper comme une entit conomique, Considrant que lintgration des colonies dans les systmes conomiques des Puissances coloniales nest pas dans les intrts de ces peuples, Recommande aux tats africains participants : 1. La mise en place au sein de chaque tat africain indpendant dun Comit de Recherche conomique pour diagnostiquer le contexte conomique et tudier les problmes conomiques et techniques dans ltat ; 2. la mise en place dune Commission conjointe de Recherche conomique (a) pour coordonner les informations et la concertation sur les questions conomiques et techniques des divers tats africains indpendants ; (b) de trouver les mesures par lesquelles le commerce entre les pays afri- cains pourrait tre dvelopp et soutenu ; (c) pour mener des enqutes adquates et dtailles sur les possibilits de coordonner la planication conomique dans chaque tat en vue de raliser une coopration conomique panafricaine ; (d) pour trouver les voies et moyens en vue dune planication industrielle commune au sein des tats africains et les possibilits de rendre dispo- nibles les ressources minrales et autres produits africains au sein des tats ; (e) pour laborer des propositions pouvant permettre aux tats africains indpendants dobtenir des capitaux trangers, demployer des experts et dencourager la coopration avec dautres pays, de manire ne pas affecter leur indpendance, leur souverainet et leur unit ; 3. [La Confrence recommande aux tats africains participants] dinitier des mesures pour rassembler et changer entre eux les connaissances et les infor- mations technologiques ; 4. de crer des entreprises africaines communes ; (a) dorganiser des confrences conomiques et des expositions africaines ; (b) de renforcer la coopration avec les Agences spcialises des Nations Unies, en particulier avec la nouvelle Commission conomique pour lAfrique rcemment mise en place ; (c) de sassocier pour, autant que possible, construire des rseaux de communications entre les tats africains ; (d) dtudier la possibilit de crer un ventuel march commun africain ; (e) de favoriser les changes de main duvre et les informations lies au travail ; et dencourager la coopration entre les syndicats nationaux ; 256 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE (f) de renforcer la coopration avec lOrganisation Internationale du Travail ; (g) dentreprendre une action commune pour la prvention des maladies affectant les humains, des actions communes dans le domaine de lagri- culture et de llevage et dans la lutte contre linvasion des criquets ; (h) de sassurer que des politiques socio-conomiques quitables soient mises en place pour une prosprit nationale et une scurit sociale pour tous les citoyens. 9. Sur le plan culturel, la formulation de propositions concrtes pour lor-ganisation de visites dchanges entre les diffrents pays, aussi bien gou-vernementales que non gouvernementales, qui permettra une connais-sance directe, dun pays lautre et une apprciation mutuelle de leurs cultures respectives La Confrence des tats africains indpendants, Ayant pass en revue tous les aspects de la culture des pays participants, Dsireux de promouvoir la diffusion la plus large de la culture de tous les pays participants, Soutient les principes de la Charte des Nations Unies et rafrme les principes approuvs par la Confrence de Bandung en avril 1955, en ce qui concerne la coop- ration culturelle ; et, cet effet : 1. dclare que le colonialisme porte prjudice la culture nationale et en tant que tel, entrave la coopration culturelle ; 2. en appelle au dveloppement de la coopration culturelle entre les tats afri- cains dans un contexte plus large de coopration internationale et ce, dans lesprit de lOrganisation des Nations Unies pour lducation, la Science et la Culture ; Recommande tous les Membres participants : 1. de promouvoir et de favoriser les changes de professeurs ; 2. dencourager linstitution rciproque de centres culturels dans les pays, sous rserve de laccord du pays daccueil, et en conformit avec ses lois, rgle- ments et pratique ; 3. dencourager et de favoriser les changes dtudiants, chaque tat allouant un certain nombre de bourses des tudiants dautres pays africains ; 4. de favoriser les changes dexpositions, de matriels ducatifs, scientiques et culturels y compris les livres, les priodiques, les bulletins, les supports audio- visuels et dautres matriels ducatifs et culturels ; 5. de sassurer que les programmes dHistoire et de Gographie en vigueur dans les coles et structures ducatives contiennent des contenus pdagogiques susceptibles daider chaque tudiant recevoir une information approprie sur la vie et la culture dans les autres pays africains ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 257 6. de ne mnager aucun effort pour rexaminer les programmes dHistoire et de Gographie, les manuels utiliss dans les coles an de corriger les informa- tions incorrectes cause des inuences coloniales ou trangres ; 7. de coordonner les systmes denseignement tous les niveaux et de recon- natre les attestations, certicats et diplmes dlivrs par les tablissements et universits dun statut quivalent ; 8. dencourager les visites rciproques entre associations de jeunes, densei- gnants, de presse, de femmes, de travailleurs, dartistes, de sportifs et de leur accorder toutes les facilits : 9. de sefforcer dintroduire les principales langues africaines au secondaire et dans les universits avec pour objectif de faciliter la coopration culturelle envisage ; 10. dorganiser des confrences inter-africaines priodiques et ad hoc pour leurs ducateurs, scientiques, hommes de lettres, journalistes etc., an de discuter les problmes communs et de dvelopper toutes les capacits possible pour de tels objectifs ; 11. de conclure entre eux des accords culturels mutuels pour la promotion de la coopration culturelle ; 12. dencourager dans leurs universits et leurs instituts denseignement suprieur la recherche sur la culture et la civilisation africaines travers des chaires denseignement ; 13. dencourager la mise en place de centres africains ddition, et dunir les efforts pour publier un journal africain, dit et rdig par des Africains, prsentant au monde, et aux divers pays africains : la culture, la civilisation et le dveloppe- ment de lAfrique ; 14. dinstituer un prix annuel pour les travaux qui promeuvent la solidarit entre les tats africains, les ides de libert, damiti et de paix et qui diffusent les connaissances sur la civilisation et la culture africaines ; 15. dencourager la traduction des livres traitant de la culture et de la civilisation africaines dans leurs principales langues, par exemple travers des allocations ; 16. dinstituer une rencontre sportive inter-africaine annuelle ; 17. driger dans chaque tat, une organisation locale qui aura pour fonctions la promotion et le dveloppement de la coopration culturelle entre les pays africains. 258 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 10. Examen du problme de la paix internationale et de la conformit avec la Charte des Nations Unies et la rafrmation des principes de la Confrence de Bandung La Confrence des tats africains indpendants, Inquite dune utilisation possible par les grandes puissances de lnergie nuclaire et thermonuclaire des ns militaires, Dsireuse de renforcer sa contribution la paix internationale et la scurit, Ralisant que la paix internationale est une condition pralable au progrs et la prosprit de tous les peuples, Tenant compte du fait quaucune nation africaine nest ce jour reprsente dans les organes internationaux en charge des questions du dsarmement, 1. recommande aux grandes puissances darrter la production darmes nuclaires et thermonuclaires et de suspendre tous les tests non pas seulement dans lintrt de la paix internationale mais aussi comme signe de leur entire adh- sion aux droits humains ; 2. observe avec beaucoup dinquitude et condamne fermement tous les tests atomiques dans toutes les rgions du monde et en particulier le projet de raliser de tels tests dans le Sahara ; 3. recommande aux grandes puissances lutilisation de lnergie atomique, nuclaire et thermonuclaire exclusivement des ns paciques ; 4. reste convaincue que la rduction des armes conventionnelles est indispen- sable, dans lintrt de la paix et de la scurit internationales, et recom- mande aux Grandes Puissances de faire des efforts pour la rsolution de cette question ; 5. condamne la politique de vente darmes comme moyen dexercer une pression sur les Gouvernements et de singrer dans les affaires internes des autres pays ; 6. recommande aux Nations Unies de sassurer de la reprsentation quitable des nations africaines dans les organes internationaux chargs du problme du dsarmement ; 7. considre que les rencontres et concertations sur les questions internationales ne doivent pas se limiter aux Grandes Puissances ; 8. exprime sa grande proccupation face au refus des tats membres dobir aux rsolutions des Nations Unies et recommande le respect de ces rsolutions ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 259 recommande galement des solutions appropries aux problmes internatio- naux en suspens ; 9. exprime sa grande proccupation quant au problme de la Palestine qui est un lment perturbateur de la paix internationale et de la scurit, et recommande quune solution juste au problme de la Palestine soit trouve ; 10. exprime sa grande proccupation sur le Sud-Ouest namibien et les questions similaires, qui sont des facteurs de perturbation de la paix mondiale et de la scurit, et recommande leur juste solution. 11. Mise en place dun mcanisme permanent aprs la Confrence La Confrence des tats africains indpendants, Fermement convaincue quun mcanisme permanent de concertation et de coop- ration est indispensable, 1. Dcide dinvestir les Reprsentants permanents des Gouvernements partici- pants aux Nations Unies comme le Mcanisme informel permanent, (a) pour coordonner tous les problmes dintrt commun aux tats africains, (b) pour analyser et faire des recommandations sur les mesures pratiques prendre pour mettre en uvre les dcisions de cette confrence et des confrences prochaines (c) pour prendre les dispositions prparatoires en vue des prochaines conf- rences des tats africains indpendants ; 2. donne son accord pour la tenue quand cela savre ncessaire, de rencontres des Ministres des Affaires trangres et autres ministres pour tudier et traiter des problmes particuliers dintrt commun aux tats africains ; 3. convient que la Confrence des tats africains indpendants devrait se tenir au moins une fois tous les deux ans. 4. convient que la prochaine Confrence se tiendra dans les deux annes qui viennent et accepte laimable invitation du gouvernement de lthiopie organiser cette confrence Addis Abeba. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 261 IX VISITE OFFICIELLE DU PRESIDENT GUINEN AU GHANA 20-24 novembre 1958 Dclaration conjointe 39 Inspirs par les treize (13) Colonies amricaines, qui, pour leur accession lind- pendance, ont form une confdration qui a abouti aux tats Unis dAmrique ; inspirs aussi par la tendance des peuples dEurope, dAsie et du Moyen Orient sor- ganiser de manire rationnelle ; inspirs galement par la dclaration de la Confrence dAccra relative la Personnalit africaine. Nous, soussigns, Prsidents du Ghana et de la Guine, au nom de nos gouver- nements respectifs et sous rserve de la ratication par nos Assembls nationales respectives, convenons dunir nos deux tats en un seul noyau, lUnion des tats de lAfrique de lOuest. Conscients du fait que lesprit dunion est partag par tous les peuples du conti- nent, nous lanons un appel aussi bien aux gouvernements des tats indpendants dAfrique, quaux leaders des peuples de territoires encore sous domination trangre, nous soutenir dans notre action. Toujours dans cet esprit, nous restons disposs accueillir dautres tats au sein de lUnion des tats dAfrique de lOuest. Nous avons convenu dadopter dans un premier temps un drapeau de lUnion et de dvelopper des changes plus pousss entre nos gouvernements dans le but dhar- moniser les politiques des deux tats en ce qui concerne la dfense et les affaires conomiques et extrieures. 39. Source : Thompson, V.B., Africa and Unity : The Evolution of Pan-Africanism, with a foreword by Basil Davidson, New York : Humanities Press, 1969, p. 350-358. 262 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Notre prochaine tape consistera laborer une Constitution qui permettra la rali- sation de lUnion. Et pour nir, nous afrmons que cette action que nous entamons dans le but de former lUnion des tats Ouest-Africains, ne portera daucune faon prjudice aux relations actuelles et futures dune part entre le Ghana et le Commonwealth et dautre part entre la Guine et la Communaut Franaise. Fait Accra, le 23 novembre 1958 KWAME NKRUMAH SEKOU TOURE Prsident du Ghana Prsident de la Guine LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 263 X LA CONFRENCE DES PEUPLES AFRICAINS Accra, 5-13 dcembre 1958 Rsolutions 40 Sur limprialisme et le colonialisme 1. Considrant que la majeure partie du continent africain a t dcoupe de faon arbitraire par les imprialistes europens, en particulier la Grande- Bretagne, la France, la Belgique, lEspagne, lItalie, et le Portugal, au dtri- ment des populations africaines indignes ; 2. Considrant que dans ce processus de colonisation deux groupes de terri- toires coloniss ont merg, savoir : (a) Les territoires o les Africains indignes sont domins par les trangers qui occupent leurs postes dautorits dans les territoires loigns, par exemple lAfrique de lOuest franaise, lAfrique Equatoriale franaise, le Nigeria, la Sierra Leone, la Gambie, le Congo belge, la Guine portugaise, le Basutoland, le Swaziland, et le Bechuanaland. (b) Les territoires o les Africains indignes sont domins et opprims par des trangers qui se sont installs de faon permanente en Afrique, et qui ont une vision de lAfrique comme leur appartenant plutt quappartenant aux Africains eux-mmes, par exemple le Kenya, lUnion de dAfrique du Sud, lAlgrie, la Rhodsie, lAngola, et le Mozambique ; 3. Considrant que lopinion mondiale condamne sans quivoque loppression et la subjugation dune race par une autre de quelque faon que ce soit ; 40. Source : Thompson, V.B., Africa and Unity : The Evolution of Pan-Africanism, with a foreword by Basil Davidson, New York : Humanities Press, 1969, p. 350-358. 264 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 4. Considrant que tous les Africains du monde dplorent fortement lexploita- tion conomique des peuples africains par les pays imprialistes qui rduit les Africains la pauvret au sein de labondance ; 5. Considrant que tous les peuples africains sont indigns par la militarisation des Africains et lutilisation de soldats africains contre leurs frres dans un jeu mondial abominable tel quen Algrie, au Kenya, en Afrique du Sud, au Cameroun, en Cte dIvoire, en Rhodsie, et dans linvasion du Canal de Suez ; 6. Considrant que les droits fondamentaux de lHomme : la libert dexpres- sion, la libert dassociation, la libert de mouvement, la libert religieuse/de culte, la libert de vivre une vie abondante et pleine, tels que les a approuvs la Confrence des peuples africains du 13 dcembre 1958, sont refuss aux Africains cause des activits des imprialistes ; 7. Considrant que lune des principales mesures coloniales prises par les imprialistes et leurs agents a t de refuser le droit de vote aux Africains pour des raisons raciales et sexistes, ce qui a permis quelques blancs de dominer des millions dindignes africains, comme cela a t propos dans la Fdration dAfrique Centrale, au Kenya, dans lUnion de lAfrique du Sud, en Algrie, en Angola, au Mozambique, et aux Cameroun ; 8. Considrant que les imprialistes sont actuellement en train de coordonner leurs activits en formant des pactes militaires et conomiques tels que lOTAN, le March Commun europen, la Zone de Libre-change, lOrga- nisation pour la Coopration conomique europenne, et lOrganisation commune du Sahara, dans le but de renforcer leurs activits imprialistes en Afrique et dans le monde. Nous, participants la Confrence gnrale des peuples africains, runis Accra du 5 au 13 dcembre 1958, et au nombre de plus de 300 dlgus et reprsentant plus de 200 millions dAfricains de toutes les rgions dAfrique, proclamons ce qui suit : 1. Que la Confrence gnrale des peuples africains condamne avec vigueur le colonialisme et limprialisme, sous toutes les formes ou manifestations que ces maux peuvent prendre. 2. Que lexploitation politique et conomique des Africains par les imprialistes europens doit cesser immdiatement. 3. Que lutilisation de la main duvre africaine dans le jeu politique nfaste de pouvoir par les imprialistes doit tre quelque chose du pass. 4. Que les tats africains indpendants doivent poursuivre dans leur politique internationale, des principes qui vont dbloquer et acclrer lindpendance et la souverainet de tous territoires africains dpendants et coloniaux. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 265 5. Que les droits fondamentaux de lHomme doivent tre appliqus tous les hommes et femmes dAfrique, et que les droits des indignes dAfrique luti- lisation sans restriction de leurs terres doivent tre respects et prservs. 6. Que la libert universelle de tout adulte doit tre applique toute personne en Afrique, sans considration de race ou de seXe. 7. Que les tats africains indpendants sassurent que les droits fondamentaux de lHomme et la libert universelle de tout adulte sont totalement respects pour toute personne lintrieur de leurs pays, en guise dexemples aux nations impriales qui maltraitent et ignorent lapplication de ces droits aux Africains. 8. Quun secrtariat permanent de la Confrence gnrale des peuples africains soit mis sur pied pour organiser la Confrence gnrale sur une base solide. 9. Quun comit des droits de lHomme de la Confrence soit constitu pour examiner les plaintes de violation des droits de lHomme partout en Afrique et suive la dmarche approprie pour que tous jouissent de ces droits. 10. Que la Confrence gnrale des peuples africains dAccra dclare son soutien total tous les combattants de la libert en Afrique, tous ceux qui recourent des moyens paciques et non violents, et la dsobissance civile, autant qu tous ceux qui sont contraints de rpondre la violence pour acqurir lin- dpendance nationale et la libert du peuple. L o une telle rponse devient ncessaire, la Confrence condamne toutes les lgislations qui considrent ceux qui se battent pour leur indpendance et leur libert comme des criminels ordinaires. Sur les Frontires, Limites territoriales et Fdrations Considrant que la majorit des peuples africains est anime dun dsir dunit ; Considrant que lunit de lAfrique sera vitale pour lindpendance de ses composantes et essentielle pour la scurit et le bien-tre gnral des peuples africains ; Considrant que lexistence en Afrique dtats dsunis est dangereuse et les expose aux intrigues imprialistes et la rsurgence du colonialisme mme aprs les acces- sions lindpendance, moins quil ny ait lunit entre eux ; Et Considrant que lobjectif ultime des nations africaines est de former une Communaut ( Commonwealth ) dtats africains libres ; La Confrence des peuples africains AFFIRME et dcide que la prsente rencontre : (a) soutient le panafricanisme et le dsir dunit entre les peuples africains (b) afrme que son objectif ultime est ldication dune Communaut 266 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE (c) Commonwealth dtats africains libres ; (d) lance un appel aux tats indpendants dAfrique pour quils guident les peuples africains dans laccomplissement de cet objectif ; (e) exprime lespoir quun jour la loyaut des tats africains envers la Communaut Commonwealth africaine sera la plus dterminante. Considrant que pour commencer la ralisation de cet objectif qui est de former une Communaut Commonwealth africaine, les tats indpendants dAfrique devraient se regrouper sur la base de la proximit gographique, linterd- pendance conomique, linguistique et selon les afnits culturelles, Considrant que les diffrences linguistiques, religieuses et culturelles devraient tre subordonnes aux exigences de lUnit panafricaine selon laquelle les ques- tions conomiques et gographiques communes et les intrts nationaux nces- sitent le regroupement de certains tats. Considrant que lassociation, la fdration ou les regroupements des tats ne peuvent avoir lieu quau sein dtats indpendants gouverns par des Africains ; Considrant que chaque tat, par rfrendum exprim par un suffrage universel dcide du groupe auquel il souhaite adhrer ; Considrant que les fdrations rgionales devraient tre considres comme des moyens qui ne doivent pas porter prjudice lobjectif ultime dune Communaut Commonwealth panafricaine, en formant des entits spares qui entraveraient la progression vers une communaut Commonwealth continentale ; Considrant que les peuples dAfrique du Nord ont pris linitiative de se regrouper en Fdration nord-africaine, et que ce dsir est tout aussi fort en Afrique de lOuest pour une Union ouest-africaine ; Considrant quil est souhaitable que dautres groupes naissent en Afrique, condition quil ne sagisse pas de groupes conus ou constitus par les puissances coloniales contre la volont des peuples africains ; car ces fdrations pourraient constituer aux mains de ces gouvernements coloniaux et des colons blancs, des armes pour loppression des peuples africains. Considrant le fait que certains pays ne se retrouvent dans aucun espace gogra- phique, ils doivent aprs leur accession lindpendance, dcider par voie dmocra- tique sils dsirent adhrer aux groupes dj existants ou en crer dautres ; Dcidons par la prsente, cette Confrence des Peuples africains, que cette rencontre : (a) soutient le dsir, dans diffrentes rgions de lAfrique dunions rgionales dAfrique LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 267 (b) prconise que ces groupes aient trois (3) principes fondamentaux savoir : i. Seuls les tats et pays indpendants gouverns par des Africains peuvent sunir ; ii. La formation de ces unions ne doit pas porter prjudice lobjectif ultime qui est la Communaut Commonwealth panafricaine ; iii. Ladhsion une union se fait suivant la volont populaire exprime par rfrendum, sur la base du suffrage universel adulte ; et (c) Recommande que les pays qui ne se retrouvent dans aucune union dcident par les mmes voies sils veulent adhrer un groupe donn ou en crer dautres. Considrant que les barrires articielles et les frontires traces par les Imprialistes lont t au dtriment du peuple africain et dans le but de le diviser, celles-ci doivent tre supprimes ou rvises ; Considrant que les frontires qui divisent des groupes ethniques ou des peuples dune mme origine ne sont pas naturelles et donc pas favorables la paix ou la stabilit ; Considrant que les dirigeants de pays voisins devraient cooprer pour trouver des solutions durables de tels problmes, solutions qui doivent saccorder avec lin- trt minent du peuple concern et accrotre les perspectives de ralisation de lidal dune Communaut Commonwealth panafricaine des tats libres ; Considrant que le 20 fvrier 1959 constituera une date importante dans lhistoire des tats du Cameroun, du fait de la tenue dune session extraordinaire de lAssem- ble gnrale des Nations Unies sur la question de lunication et de lindpendance du territoire ; AFFIRMONS par la prsente cette Confrence des Peuples africains, que cette rencontre : (a) dnonce les frontires articielles traces par les puissances imprialistes pour diviser le peuple africain, notamment celles qui sparent des groupes ethniques et divisent des peuples ayant les mmes origines ; (b) lance un appel pour la suppression ou lajustement rapide de ces frontires ; (c) lance un appel aux tats indpendants pour quils promeuvent une solution permanente ces problmes, fonde sur la volont relle du peuple ; (d) note avec satisfaction que lAssemble gnrale des Nations Unies va se runir en session extraordinaire pour discuter la question de lunication et de lindpendance des tats du Cameroun le 20 fvrier 1959 ; et 268 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE (e) invite tous les Africains considrer cette date comme Fte Nationale du Cameroun. Considrant que des mesures devraient tres prises par les tats africains indpen- dants et les pays africains dpendants qui en auraient la possibilit, pour la ralisa- tion de lUnit panafricaine ; Considrant que les passeports et les titres de voyage doivent tre supprims en respect des touristes, visiteurs et tudiants africains de bonne foi ; cela dans lob- jectif de promouvoir la libre circulation des Africains dun territoire un autre ; et, les changes entre eux, condition que les colons blancs nen abusent pas pour se doter dune main duvre moins coteuse. Sur le racisme et les lois et pratiques discriminatoires Prambule Considrant les rapports choquants sur les actes brutaux de racisme, les lois discri- minatoires et la violation des droits de lHomme sur le continent africain ; rapports dlivrs par des Reprsentants des organisations participantes, Considrant que le racisme est un des rsultats du colonialisme et que lindpen- dance des tats est une ncessit pour mettre n ces discriminations ; Considrant que les Africains de lUnion Sud-Africaine, de la Rhodsie, du Nyassaland, du Mozambique, de lAngola, du Kenya, des tats du Cameroun, du Congo belge, du Basutoland, du Sud Ouest de lAfrique, du Kameroun sont victimes dun racisme qui a pris des proportions dangereuses ; Considrant que le racisme en Algrie a caus et cause encore lextermination raciale ; Considrant quen pays colonial, les terres appartiennent un pouvoir tranger ; Considrant que le problme foncier est lune des expressions les plus horribles du pouvoir colonial qui doit tre radique an que les autorits africaines possdent la terre ; Considrant que la dclaration universelle des Droits de lHomme nest pas respecte en Afrique et que les Africains sont privs de leurs droits humains ; Considrant que la reconnaissance et le respect de la dignit humaine constituent les fondements dune socit police ; Considrant que ceux qui pratiquent le racisme et la discrimination sont en contra- diction avec la loi ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 269 Considrant que les autorits coloniales ne respectent pas les conventions internationales ; Considrant que la dmocratie a besoin dtre tablie immdiatement en Afrique ; Considrant que les autorits coloniales se sont montres indiffrentes aux rsolu- tions adoptes pour linstauration de la dmocratie ; Considrant que les Africains doivent trouver les moyens dapporter des change- ments cette situation ; Considrant que le destin de lAfrique et la constitution politique dpendent des Africains eux-mmes ; AFFIRMONS que cette Confrence proteste violemment contre le mauvais systme actuel ; [Elle :] Condamne le systme pernicieux du racisme et des lois discriminatoires, particu- lirement tel quil sexprime dans ces formes les plus extrmes et les plus brutales dans lUnion Sud-Africaine, la Rhodsie, les territoires portugais de lAngola, du Mozambique, de Principe, de Sao Tom, o les populations indignes vivent sous le rgime de lapartheid ; Condamne le manque de structures ducatives et le refus de prestations sociales ; Condamne la violation des droits de lHomme et des droits dmocratiques tel qunoncs dans la Charte des Nations Unies ; Condamne la sgrgation raciale, le systme des rserves et toute autre forme de discrimination raciale et dexclusion du fait de la couleur ; Condamne les travaux forcs dans les territoires de lAngola, du Mozambique, du Congo Belge, du Sud et du Sud Ouest de lAfrique ; Condamne les systmes politiques de territoires tels que lAfrique du Sud o la minorit gouverne la majorit sur la base des doctrines sociales de lapartheid ; Condamne lappropriation par les colons europens des meilleures terres africaines. Dclare que tant que persistera le systme discriminatoire et raciste sur le continent africain, le dveloppement des peuples africains sera bloqu et leur libre expression touffe ; Et souligne que tant quil y aura de la discrimination, les problmes de lAfrique ne pourront tre rsolus. 270 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lance un appel aux Nations Unies pour la reconstitution du Comit sur la situation raciale en Union Sud-Africaine ; Dclare que si les Nations Unies ne russissent pas reconstituer ce Comit, cette rencontre recommande au Secrtariat des tats indpendants dAfrique de mettre en place un tel comit. Dclare que le combat pour la libert de lAfrique est une tche qui incombe aux Africains eux-mmes, et lance un appel aux travailleurs, aux paysans et toutes les autres composantes des masses laborieuses, pour quensemble avec les intellectuels, ils unissent leurs forces dans une action commune pour un assaut nal contre la discrimination et le racisme ; Dclare que les partis politiques et les dirigeants doivent reconnatre la ncessit dun front uni dans cette lutte pour la libert et lindpendance. Convaincue que la grande majorit des populations, dans les territoires dpen- dants, a pris conscience de ses droits dcoulant de la Dclaration Universelle des Droits de lHomme. La Confrence des Peuples africains recommande : 1. que le Secrtariat Permanent mettre en place incite tout tat africain ind- pendant qui a des relations commerciales avec lAfrique du Sud, prendre des sanctions contre ce pays. Ces sanctions constitueront une protestation contre la discrimination raciale pratique par la minorit europenne qui humilie la majorit non-europenne. Ces sanctions conomiques impliquent le boycott des marchandises sud-africaines ; 2. que tous les pays africains qui fournissent une main duvre lindustrie sud-africaine retiennent et organisent dornavant ces travailleurs pour leur propre compte ; lindustrie sud-africaine tant devenue un instrument dop- pression. Le Secrtariat Permanent sefforcera dapporter une aide nancire linitiative tout plan de dveloppement initi par un pays la suite de la rtention de sa force de travail ; 3. quaucun tat africain nentretienne de relations diplomatiques avec des pays du continent africain qui pratique la discrimination raciale ; 4. que le 15 avril soit retenu et nomm Fte de la Libert de lAfrique ; que tous les pays africains et pays amis de lAfrique travers le monde devraient consacrer comme date de ralliement des forces de la libert ; 5. que le Secrtariat permanent mette en place un bureau dinformation. Ce bureau sera charg de nommer des Reprsentants dans les diffrents terri- toires. Ces derniers auront pour tche denvoyer des articles factuels sur les Mouvements de Libration un service central charg de les publier. Ce bureau devrait aussi servir de dpt do tous les journaux de propagande pour la LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 271 libration de lAfrique seront distribus. Nous croyons que ce moyen mdia- tique permettra non seulement de mieux nous connatre mais aussi de coor- donner notre lutte ; 1. Que les tats africains indpendants crent une Lgion africaine qui sera compose de volontaires prts dfendre la libert des peuples africains 2. Que cette Confrence insiste pour lindpendance immdiate de tous les terri- toires africains an de mettre n la discrimination raciale, et ce, dans lesprit de la Charte des Nations Unies. 3. Que cette Confrence rejette la Dclaration du Portugal qui afrme que ses colonies font partie de la mtropole et exige lindpendance immdiate des pays sous domination portugaise. 4. Vu que lavenir des territoires sous Mandat du Sud-Ouest africain a t discut pendant plusieurs annes successives aux Nations Unies, et vu que les Herero, les Nama et dautres habitants Africains avaient fait en son temps une requte et contestent toujours la perte de leurs terres et leur assujettissement au systme de lapartheid, au nom dune prtendue mission de civilisation ; la Confrence interpelle les Grandes Puissances ayant donn ce Mandat lAfrique du Sud, savoir : le Royaume-Uni, les tats-Unis dAmrique et la France, le rvoquer, avec les anciens membres de la Socit des Nations, et que des mesures immdiates soient prises pour accorder lindpendance au Sud-Ouest africain. 5. Cette Confrence juge inacceptable et dshonorant tout projet visant inclure dans le systme dapartheid de lUnion Sud Africaine des terres ou des populations africaines, quelles appartiennent aux territoires sous mandat du Sud-Ouest africain ou aux protectorats Britanniques du Bechuanaland, du Basutoland et du Swaziland. 6. Cette Confrence condamne la Fdration de lAfrique centrale ainsi que toutes les lois et pratiques discriminatoires qui tendent vers un racisme social, culturel, conomique et politique. Cependant, elle invite le gouvernement britannique respecter la Dclaration des droits de lHomme telle que consa- cre dans la Charte des Nations Unies et dissoudre la Fdration de lAfrique centrale pour lintrt de tout le peuple. 7. La Confrence exhorte le gouvernement britannique mettre n ltat durgence au Kenya et librer les prisonniers politiques. Cette confrence exige galement labrogation de toutes les lois discriminatoires, ltablissement de listes lectorales bases sur le droit de vote avec pour dispositions, un homme, une voix et linscription de ces lois dans le Recueil de Lois, ceci dans le but de transfrer les terres et droits au peuple africain. 272 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Sur le tribalisme, le sparatisme religieux et les Institutions traditionnelles Considrant notre opposition ferme aux tactiques imprialistes qui utilisent le triba- lisme et le sparatisme religieux pour perptuer leurs politiques coloniales en Afrique ; Considrant notre conviction que le tribalisme, le sparatisme religieux sont des pratiques malsaines qui constituent un srieux obstacle : i. la ralisation de lUnit africaine ii. au dveloppement politique de lAfrique iii. la libration rapide de lAfrique Nous dcidons que des mesures doivent tre prises par les organisations poli- tiques, culturelles, les syndicats et autres organisations pour la sensibilisation des populations sur les dangers de ces pratiques malsaines et invitons le peuple se mobiliser pour les combattre. Quen plus des actions entreprises par les tats dpendants, les tats indpen- dants doivent : (a) permettre leurs gouvernements de voter des lois et dcourager le tribalisme et le sparatisme religieux travers la sensibilisation et lducation ; (b) encourager leurs gouvernements apporter leur soutien aux tats dpendants dans leur lutte pour atteindre rapidement lobjectif commun. Rsolution sur les institutions traditionnelles La Confrence des Peuples africains, tenue Accra du 5 au 13 dcembre 1958, constate que certaines institutions traditionnelles notamment la chefferie, ne sont pas conformes aux exigences de la dmocratie ; Considrant par ailleurs que certaines de ces institutions apportent toujours leur soutien au colonialisme et sont de ce fait des instruments de corruption, dexploitation et de rpression qui touffent la dignit, la personnalit et la volont des Africains smanciper ; AFFIRMONS que ces institutions traditionnelles politiques, sociales ou cono- miques qui ont dmontr leur esprit ractionnaire et leur soutien sordide au colonia- lisme doivent condamnes, QUE tout le peuple consciencieux de lAfrique et tous les leaders politiques sont invits intensier et renforcer lducation et les activits de sensibilisation an danantir ces institutions qui sont incompatibles avec les objectifs de libration nationale, ET QUE ces gouvernements doivent supprimer ou modier ces institutions. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 273 Rsolution de la Confrence sur la mise en place dune Organisation Permanente Considrant que les pouvoirs Imprialistes de la Grande-Bretagne, de la France, de lEspagne, du Portugal, de la Belgique et de lUnion Sud Africaine ont priv le peuple Africain de leur libert et de leur conscience, Considrant galement que les leaders des partis politiques en Afrique runis Accra du 5 au 13 dcembre 1958, sont dcids, de manire irrvocable, lancer las- saut nal contre le dni au peuple africain de la libert et des droits fondamentaux de lHomme, DCIDONS que la Confrence des Peuples africains soit dote dun Secrtariat Permanent bas Accra avec les objectifs suivants : (a) cultiver la comprhension et lUnit au sein des peuples dAfrique, (b) acclrer la libration de lAfrique de lImprialisme et du colonialisme, (c) mobiliser lopinion internationale contre le dni fait aux Africains des droits politiques et des droits fondamentaux de lHomme, (d) dvelopper le sentiment dune communaut unique pour tous les peuples dAfrique avec pour objectif, la naissance des tats Unis dAfrique. La Confrence dcide galement que le Secrtariat de la Confrence soit rgis par les rgles homologues cet effet lors de cette Confrence. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 275 XI LUNITE AFRICAINE DES PEUPLES Textes de Amilcar Cabral, Osend Afana et Malcom X Amilcar Cabral 41 Au moment o il devient ncessaire de renforcer le combat dcisif et concert pour laccession des peuples sous domination portugaise lindpendance nationale, il faut tirer des conclusions communes dune analyse de la conjoncture africaine. La connaissance des tendances et des courants politiques actuels dans le conti- nent permet de saisir limportance de notre participation directe ou indirecte lla- boration des lignes de force qui, ces dernires annes, ont introduit une dimension nouvelle et ouvert de nouvelles perspectives daction unitaire contre la domination coloniale et imprialiste. Rappelons toutefois que, jusqu lanne 1961, lattention consacre la question coloniale portugaise et au rle de nos organisations nationalistes dans lensemble panafricain, ntait pas obscurcie en vertu du manque de vigueur de notre lutte. La ngligence de notre cas par rapport aux autres situations coloniales rsultait autant de la situation secondaire du Portugal parmi les puissances coloniales alors en conit ouvert avec les peuples quelles dominaient, que de lefcacit de la machine de propagande portugaise, qui russissait imposer mme parmi bien des Africains le mythe de la fraternit multiraciale. 41. Source : Cabral, A., Unit et Lutte, II, Ed. Maspro, Paris, 1975, p. 237-245. N.B. : Ce document fut crit en collaboration avec Mario de Andrade et prsent la II e Confrence des organisa- tions nationalistes des colonies portugaises (ouvrage cit). 6 octobre 1968, Dar es salaam. 276 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE La lutte silencieuse et hroque de nos peuples mene sur le plan politique, lutte qui a rempli de patriotes les prisons coloniales portugaises et a engendr les premiers martyrs de notre dlibration, nest pas arrive obtenir lcho auquel elle avait droit sur le plan des ralits africaines. Par ailleurs, si notre dnonciation active et multi- forme des crimes du colonialisme portugais veilla lattention et des gestes de soli- darit, nous devons reconnatre que ces rsultats namenrent pas une modication radicale de lAfrique devant notre contestation de la domination portugaise. Mais le dclenchement de la lutte arme, successivement en Angola, en Guine, et au Mozambique, vint introduire un lment nouveau dans la ralit africaine. En levant le mouvement de libration nationale de nos pays au rang dlments essentiels de la conjoncture africaine, notre lutte arme de libration nationale a fait ressortir les conditions dexistence et les aspirations de nos peuples, elle a impos la personna- lit de chacun deux dans le cadre de la communaut africaine et elle a ouvert des perspectives renouveles, sinon nouvelles, lvolution des trois rgions du continent auxquelles nos pays appartiennent. Lattention se xa sur notre combat librateur, soit en rapport avec les pays voisins des ntres, soit dans les cadres rgionaux ou au niveau continental. Dlments passifs, conditionns par une domination particulirement rtrograde et par les contingences politiques des peuples voisins, nous sommes devenus un facteur actif du processus historique en cours dans le continent. Notre destin celui de nos peuples sest ainsi li dune manire explicite et irrversible au destin de lAfrique qui se forge chaque jour dans la lutte commune contre la domination trangre. Si ce fait indique le niveau de nos responsabilits devant nous-mmes et devant lAfrique, il signie galement que les lgitimes aspirations de nos peuples, la paix, la libert et le progrs, la ncessit dune dfense intransigeante des succs raliss dans ce domaine devront orienter la proposition de toute solution concernant les problmes qui intressent lAfrique. En abattant par un effort personnel et avec beaucoup de sacrices, le mur du silence que la conspiration imprialiste avait lev autour de nos pays et de leur ralit dramatique, nos peuples ont conquis le droit de faire entendre leurs voix dans le chur souvent contradictoire des revendications de lAfrique et dans lafrmation progressive de leur personnalit devant le monde. Cest la lumire de cette ralit vivante que nous devons envisager la conjoncture africaine dans cette phase dcisive de lhistoire de nos peuples. La conjoncture africaine En mai 1961, il tait commode de classer les gouvernements des tats indpen- dants de lAfrique dans lun ou lautre bloc qui consacrait sa division. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 277 Il est vrai que, dans certains cas, les orientations politiques et sociales ou les options doctrinales semblaient rendre impossible la coexistence des rgimes et toute solidarit impraticable entre eux. cette poque, deux problmes polarisaient principalement les divergences africaines : la violence des ingrences trangres au Congo et lappui la lutte du peuple algrien. Les compromis qui avaient t la base de laccs la souverainet nationale de nombreux pays, vers 1960, expliquaient nalement les rticences dune partie de lAfrique reste sous la dpendance de limprialisme. Cela empchait certains responsables de raliser le caractre indivisible de la libert et de lindpendance nationale. La troisime session de la Confrence des peuples dAfrique, qui eut lieu un mois aprs le dclenchement du premier front de la lutte arme contre le colonialisme portugais, mettait justement en vidence les insufsances et les limites de lindpen- dance politique des tats mergents . La rsolution sur le no-colonialisme dclare : Le no-colonialisme qui constitue la survivance du systme colonial malgr la recon- naissance formelle de lindpendance politique des tats qui deviennent les victimes dune domination directe et subtile sur les plans politique, conomique, social, mili- taire ou technique, reprsente le plus grand danger qui menace les pays africains ayant rcemment obtenu leur indpendance ou qui vont lobtenir prochainement . [] Les exemples du Congo, de la Communaut franaise et de la Fdration du Rhodsie-Nyassaland indiquent que le systme colonial et limprialisme inter- national utilisent les moyens les plus varis an de sauvegarder lessentiel de leur pouvoir conomique et militaire . Mais cette Confrence des peuples dAfrique, ralise au Caire, en mars 1961, fut le dernier acte de la lutte mene dans le cadre x par 62 organisations nationalistes Accra, en dcembre 1958. On comprendra la raison pour laquelle lassemble constitutive de la CONCP. eut lieu Casablanca (avril 1961). Il ny avait rien de surprenant dans le fait quau dbut du mois de mai de la mme anne, les chefs dtat participant la confrence de Monrovia se soient prononcs en faveur du droit lgitime du peuple angolais lautonomie. Un dcalage tait vident entre les positions publiques dun bon nombre dtats africains et les revendications fondamentales des mouvements en lutte pour leur ind- pendance nationale. De nombreux facteurs, dont la pression des masses populaires pour une libra- tion complte, lentre en scne de lAlgrie indpendante, leffacement temporaire de la crise congolaise, ont modi le visage de lAfrique. La disparition des anciennes hypothques qui pesaient sur la solidarit dans la lutte des peuples dpendants dune 278 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE part, et la comprhension des contradictions principales de lAfrique dautre part, ont entran la disparition des blocs politiques. Certains tats africains, gnralement considrs comme lavant-garde du conti- nent, saperurent que le fait daccentuer les contradictions internes existantes en Afrique, contradictions sur les options politiques, les voies de dveloppement et les diversits des rgimes, constituait en ralit une arme au service des imprialistes qui, en lexploitant, prtendaient perptuer la balkanisation du continent. Dun autre ct, lvolution verticale de tel ou tel tat, pris individuellement, ne faisait que consa- crer son isolement. La division ne pouvait ainsi quinciter les pays africains chercher lextrieur des forces dappui leur dveloppement. Sous la forme dune injonction lAfrique doit sunir allant jusqu la formation dun noyau pour un gouvernement continental, ou sous la forme dappels bien inten- tionns en vue dune coopration concernant la survivance des quipes au pouvoir, lunit africaine devient un lment important de la politique des tats africains. La conjoncture actuelle est donc le rsultat dun dveloppement progressif de trois phases : la premire, caractrise par le triomphe du pralable de lindpendance, la seconde, par la recherche dun contenu vritable pour cette indpendance, travers une revendication de libert conomique ; et la troisime, prolongement de la seconde, conduisant cet quilibre de la coexistence des raisons dtat, dans le cadre de lunit africaine, et paralllement, lafrmation dune personnalit propre lAfrique, libre du dilemme dun choix entre les blocs forms par les grandes puissances. Un autre lment de la conjoncture africaine est reprsent par les accords rgio- naux bass sur la coopration conomique, ou par les regroupements commands par un hritage commun de lpoque coloniale. Ces accords et ces regroupements ne recouvrent pas ncessairement une identit des options politiques, impliquant dans certains cas une coexistence des rgimes, fragile par nature. lheure actuelle, cette fragilit est mise lpreuve par les manipulations des interventions trangres, en particulier dans laffaire congolaise . Chaque fois que limprialisme entreprend une phase dcisive pour sa survivance conomique dans une rgion vitale du continent, les fondements de lunit africaine sont secous. Au lieu dune convergence des options, la lumire des aspirations des peuples mis en cause, on assiste un balancement des attitudes, une condamnation formelle de lassistance fournie par quelques-uns envers les formes vises par lin- tervention imprialiste, sous le prtexte du principe sacr de non-ingrence dans les affaires intrieures. Les ractions enregistres devant lintervention de Stanleyville et de ses prolongements qui constituent aujourdhui la question congolaise montrent la fragilit de la solidarit interafricaine. Le problme fondamental demeure, savoir les contradictions inhrentes la nature du pouvoir politique des tats. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 279 Le mouvement de libration nationale dans les pays dpendants lexemple de nos pays, les modalits daction utilises dans les territoires non autonomes de lAfrique tirent leur justication du type doppression subie par leurs peuples. Le mouvement librateur dans les zones sous la domination espagnole, britannique et de la minorit raciste sud-africaine a atteint des stades de dveloppement diff- rents et ne procde pas dune doctrine politique commune. Mais dans lensemble, les victoires acquises sur la domination trangre par chacun de ces pays ont une incidence sur notre combat de libration nationale. Inversement, lexistence de la lutte arme, parfois leurs frontires, ouvre de nouvelles perspectives la ralisation de leurs objectifs. Tenant compte de nos situations rgionales, la consolidation des liens de base poli- tique avec les organisations nationales doit tre le prlude un largissement du front contre lennemi commun : limprialisme. LAfrique australe est le terrain dun vaste conit entre le mouvement de libration africaine et les diverses socits nancires qui se rpartissent le contrle du sous-sol le plus riche du continent. Il nest donc pas tonnant que lindpendance des pays afri- cains suscite dans cette rgion des problmes lis au maintien des privilges cono- miques. Une identit des options, dans un faisceau dalliances, anime lensemble des forces qui se battent sur le front de la lutte pour la prminence de la domination blanche sur le dernier tiers du continent. Des conventions bilatrales, tablissant lenvoi des travailleurs mozambicains dans les mines de lAfrique du Sud, la prsence de soldats portugais parmi les mercenaires en opration au Congo, le partnership du gouvernement de Salazar dans ce bloc ne cesse de se manifester activement. Une solidarit imprialiste de cette ampleur impose aux organisations nationalistes dAfrique australe la ncessit dune solide coordination de leurs efforts. Autour de lAfrique du Sud, lAngola et le Mozambique sont les territoires particuli- rement viss par la contre-rvolution. Dans cette perspective, lobjectif atteindre nest pas seulement celui de provoquer le processus de la dcolonisation, mais plutt celui de crer les conditions pour lmer- gence des forces rvolutionnaires, susceptibles de vaincre la coalition imprialiste. LOUA LOUA peut tre considre comme le cadre de la lutte pour lunication conti- nentale. Il est vident que la mobilisation des ressources naturelles et humaines de lAfrique au service du progrs gnral des peuples dans tous les domaines de leur 280 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE activit signierait clairement la rduction de linuence imprialiste et no-colonia- liste dans le continent. LOUA revt thoriquement un caractre instrumental de liquidation des obstacles qui sont encore sur le chemin des peuples pour leur libration totale. Cest ainsi que lentendent les plus fervents dfenseurs de lunit africaine, qui sont en mme temps les dirigeants des expriences sociales gnralement considres comme les plus progressistes de lAfrique. Au sein de lOUA, les tentatives de constitution de groupes de pressions proviennent de pays dont les afnits politiques ont comme point de rfrence lancienne puis- sance coloniale. Tel est le cas de lOCAM. Mais lunit africaine possde une dialectique propre. Ainsi la Charte dAddis Abeba acclre le changement rvolutionnaire en direction de lunication du continent contre les tendances centrifuges. Cette Charte nous concerne directement dans la mesure o llimination du colo- nialisme sous toutes ses formes a t inscrite comme lun des objectifs majeurs (art. II1 d) et que le dvouement sans rserve la cause de lmancipation totale des territoires africains non encore indpendants a t rig en principe dtat (art. III-6). En dautres termes, la lutte de libration nationale est un point de convergence de lunit africaine. Les mesures inscrites sous le titre de la dcolonisation rsultent de nos revendications auprs des gouvernements africains. Dans le cadre de la concrti- sation de ces mesures, un organisme dpendant du secrtariat de lOUA a t charg dharmoniser laide fournie par les tats africains notre lutte. Une vigilance rigou- reuse savre cependant ncessaire, an de maintenir de faon intransigeante dans les mains de nos peuples, travers nos organisations nationales, les initiatives dter- minantes de la marche de notre lutte. Conclusions Cette brve analyse de la conjoncture africaine la lumire des impratifs de notre lutte de libration, nous permet les conclusions suivantes : (a) La prsence active de nos peuples comme btisseurs de lhistoire contem- poraine et de lavenir de lAfrique est un fait incontestable. Dpassant les frontires de chacun de nos pays ou de son ensemble, notre lutte arme de libration accde chaque jour davantage au stade dvnement populaire et africain, car elle contient, face un systme colonial particulirement rtro- grade la totalit des revendications des peuples de lAfrique contre toutes les formes de domination trangre. Dun autre ct, nous ne pouvons pas perdre de vue lAfrique non plus ne pourrait pas le faire que cette mme lutte exige de nos peuples une somme dnergie et de sacrices qui ne pourra tre LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 281 compense de faon positive que par la libration totale de nos peuples de toutes les formes doppression. Cela signie que sur le plan de la pratique, nous devons dune part, renforcer chaque fois davantage notre lutte arme de libration nationale, nous fondant sur la coordination de nos actions et ltendre toutes les parcelles de lAfrique domine par le Portugal ; et, dautre part, revendiquer sans rserves la solida- rit concrte des tats et des peuples africains notre lutte libratrice. (b) Le no-colonialisme est en ralit, le plus grand danger qui menace les pays africains indpendants ou ceux qui, comme les ntres, luttent encore pour leur indpendance. En effet, sil est certain que le Portugal na pas ralis et ne ralisera pas temps les conditions conomiques indispensables pour une solution no-colo- nialiste dans les territoires quil domine, nos peuples ne sont pas pour autant dlivrs de ce danger. La possibilit de linstallation du no-colonialisme dans nos pays provient non seulement de loffensive imprialiste contre lindpen- dance relle et le progrs des peuples africains, mais galement des contra- dictions de la conjoncture africaine. Cela signie que dans la pratique de notre lutte pour la libration et le progrs de nos peuples, nous devons tre capables dlaborer une thique commune pour apprcier les tats africains, de mme quune politique devra tre, dans les grandes lignes, dune intransigeance svre en ce qui concerne toutes les tendances ou les manuvres nocolonialistes au sein de nos organisations et de nos pays, et tant que durera notre lutte, adopter une attitude de souplesse mais de vigilance constante dans nos relations avec les personnalits, africaines ou non, porteuses dhypothses ou dinuences nocolonialistes. Dun autre ct, il importe de renforcer la solidarit et mme les alliances ncessaires avec toutes les forces africaines rellement opposes au no-colonialisme. Cest dans la recherche de ces alliances que se place surtout la ncessit de renforcer notre solidarit (et mme la collaboration ou la coordination des efforts) avec les mouvements de libration nationale des autres territoires africains encore soumis au joug colonial. Si le critre dune telle collaboration ou coordination des actions doit avoir pour but principalement laffaiblissement des forces colonialistes, on ne doit pas cependant oublier la ncessit fondamentale de dmasquer les manuvres no-colo- nialistes et de vaincre la coalition imprialiste, surtout dans le voisinage de nos pays. (c) LAfrique doit sunir. Lacceptation universelle de ce principe (voir lappui unanime la Charte de lOUA) pose le problme de la forme et des objec- tifs de lunit africaine. Si tous sont daccord pour lutilisation de ce moyen pour orienter, accder et consolider les mutations actuelles de lAfrique, les 282 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE divergences sont manifestes et multiples en ce qui concerne les formes et les modalits de ces mutations. On peut afrmer quen dernire analyse, lissue de la lutte pour lunit africaine dpend fondamentalement de la nature des tats que les peuples africains auront t capables de forger travers cette mme lutte. Cela signie que, sur le plan de la pratique de notre lutte de libration, nous devons renforcer chaque jour la conscience de la valeur de lunit progressive de notre conti- nent en tant qulment pouvant acclrer la construction du progrs des peuples africains. Dans cette certitude, nous devons lever constamment la conscience des masses populaires, construire et consolider lunit nationale dans chacun de nos pays, renforcer notre action commune tant dans le prsent que par la cration de bases solides pour sa continuit dans lavenir, reconnatre comme des allis tous ceux qui voient dans le processus de lunit africaine un moyen pour la libration totale de notre continent de toutes les formes doppression. Dans cette perspective, nous devons considrer lOUA et tous ses organes spcia- liss avec la plus grande comprhension et lesprit de fraternelle collaboration. Nous devons cependant maintenir entre les mains de nos peuples de ses organisations nationales la marge dindpendance qui nous garantit linitiative, tant dans le cadre de la lutte que dans celui de la recherche de solutions aux problmes de nos pays. Osend Afana 42 lchelle de lAfrique, une des caractristiques dominantes du mouvement anti-im- prialiste est le courant unitaire qui soulve de plus en plus les masses populaires. A ct des confrences panafricaines des peuples, des paysans, des femmes, des jeunes et des tudiants, des journalistes, etc., ct des organisations permanentes issues de ces rencontres populaires ou gouvernementales sbauchent de plus en plus des regroupements rgionaux : Union maghrbine, Conseil de lEntente, Union douanire quatoriale-Cameroun, Union Tanganyika-Ouganda-Kenya, sans parler densembles plus vastes tels que les groupes de lUAM, de Monrovia ou de Casablanca. Tous ces groupements rgionaux auraient pu jeter les bases ralistes de lunit du continent. Malheureusement, les imprialistes, dles eux-mmes, dploient tous les efforts pour entraver la ralisation de cette unit rvolutionnaire de notre conti- nent. Cest ainsi que mme aprs la Confrence panafricaine des chefs dtat et de gouvernement tenue Addis-Abeba en mai 1963, ils continuent leur travail de division 42. Source : Afana, O., Lconomie de lOuest africain, Perspectives de dveloppement, Ed. Maspro, Paris, 1966, p. 197-333. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 283 sous le couvert de la dcentralisation rgionale dans de nombreux pays, et sous le masque de lUAM comme organisation rgionale. ce niveau comme au niveau de chaque pays, il est tout fait vident que la lutte pour lunit et la lutte contre le no-colonialisme ne sont quune seule et mme lutte. Seule la liquidation du no-colonialisme permettra dunir tout le continent sous un gouvernement unique au service des peuples africains. La voie qui mne cet objectif ultime passe ncessairement par des tapes comprenant notamment lunit daction, le renforcement de la coopration dans les domaines de la politique et de lorganisa- tion et mme par des regroupements rgionaux, mais contenu progressiste. Notre poque est celle de laggravation de la crise du capitalisme et celle du triomphe du socialisme. Certes limprialisme apparat encore comme un colosse, mais plus que jamais, il est un colosse aux pieds dargile, car chaque jour qui passe dveloppe les contradictions qui doivent le conduire sa tombe. Malcolm X 43 Je pris la parole luniversit dIbadan pour dire quil tait temps de penser un rassemblement de tous les Afro-amricains sous ltendard du pan-africanisme. Et que mme si les Africains dAmrique demeuraient chez eux pour lutter pour les droits que leur reconnat la Constitution amricaine, ils avaient besoin dun retour lAfrique , tant philosophique que culturel. Au Nigeria, un fonctionnaire me raconta avec quelle habilet les services dinfor- mation amricains essayaient de rpandre en Afrique noire lide que les Noirs amri- cains se portaient de mieux en mieux, et que le problme racial serait bientt rsolu. Nous savons quil nen est rien , ajouta-t-il, puis : Combien de Noirs amricains savent quil y a en Amrique du Nord, en Amrique du Sud et en Amrique Centrale plus de quatre-vingts millions dtres humains origi- naires dAfrique ? Quand les peuples dorigine africaine suniront comme des frres, le cours de lhistoire sera chang. Jamais aux Etats-Unis je navais entendu un Noir penser ainsi lchelle universelle. Au Ghana, aux sources mmes du pan-africanisme, je rencontrai une quaran- taine dexpatris amricains. Au cours dune confrence de presse, jemployai le mot noir . On me corrigea : Nous naimons pas beaucoup ce mot ici, Monsieur Malcolm 43. Source : Haley A., (Ed.), Lautobiographie de Malcolm X, Ed. Presses Pocket, Paris, 1993., p. 286-287. Pour la Dclaration de lOUAA ci-aprs : Malcolm X, rvolutionnaire noir, George Breitman, Clifton DeBerry, Daniel Gurin [et al.], Ed. La Brche, Montreuil, 1994. 284 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE X. Le mot afro-amricain a plus de sens et de dignit . Je mexcusai, et nemployai plus le mot noir au cours de mon sjour en Afrique. Par la suite jai eu lhonneur de madresser au parlement ghanen et dtre reu par le Dr Kwame NKrumah. On me fouilla mthodiquement avant de me laisser entrer. Jadmirai les Ghanens qui entouraient ainsi de prcaution leur prsident. Cette fouille me donna encore plus destime pour les Noirs indpendants. Le Dr NKrumah tait trs bien inform sur le problme noir amricain car il avait fait ses tudes aux Etats- Unis. Nous convnmes que le pan-africanisme tait la cl des problmes des peuples dorigine africaine. Au Ghana, je fus lhte de la lle du regrett crivain noir amricain Richard Wright, belle, lance, marie un jeune Franais qui publie un journal ghanen. Plus tard, Paris, je devais rencontrer la veuve de Richard Wright, Ellen, et sa lle cadette, Rachel. Je rendis visite galement la veuve du grand W.E.B. Du Bois qui tait venu, un ge avanc, sinstaller au Ghana. Le Dr NKrumah avait accueilli lillustre rudit noir amricain comme un roi. Il tait venu le saluer sur son lit de mort, et tait reparti en pleurant. Mme Shirley Graham Du Bois dirigeait la tlvision ghanenne, conue comme un moyen dducation. Dclaration des buts et objectifs fondamentaux de lOrganisation de lunit afro- amricaine 28 juin 1964 Nous, membres de lOrganisation de lunit afro-amricaine runis Harlem, New York : convaincus que cest le droit inalinable de tous les peuples de dterminer leur propre destin ; conscients du fait que la libert, lgalit, la justice et la dignit sont des objectifs essentiels la ralisation des aspirations lgitimes des personnes dorigine africaine vivant dans lhmisphre occidental, nous tenterons dta- blir la concorde et de crer les bases de lunit afro-amricaine. sachant que notre devoir est de mettre les ressources naturelles et humaines de notre peuple au service de son progrs gnral dans tous les domaines de lactivit humaine ; guids par une commune volont de renforcer la comprhension entre les ntres et leur coopration dans toutes les matires relatives leur survie et leur progrs, nous appuierons les aspirations de notre peuple la fraternit et la solidarit au sein dune unit plus vaste qui transcende toutes les divergences organisationnelles ; convaincus que pour convertir cette dtermination en une force dynamique dans la cause du progrs humain, il faut tablir et maintenir des conditions de paix et de scurit ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 285 rsolus unir les Amricains dorigine africaine dans leur lutte pour les droits et la dignit de lhomme, et pleinement conscients du fait que cela nest pas possible dans le climat et les conditions prsents doppression, nous nous engageons construire un systme politique, conomique et social de justice et de paix ; en nous consacrant unir toutes les personnes dorigine africaine de lhmis- phre occidental et utiliser cette unit pour mettre sur pied les structures organisationnelles qui permettront aux contributions des Noirs dtre appr- cies par le monde ; persuads que la Charte des Nations Unies, la Dclaration universelle des droits de lHomme, et les droits inscrits dans les dix premiers amendements de la Constitution des Etats-Unis (Bill of Rights, N.D.T.) sont les principes auxquels nous croyons, et que ces documents et leur mise en pratique repr- sentent lessence des espoirs et des bonnes intentions de lhumanit ; Dsireux de voir toutes les personnes et organisations afro-amricaines raliser dsormais leur unit, an dassurer le bien-tre de notre peuple ; rsolus renforcer la volont commune qui unit notre peuple, en mettant larrire-plan toutes les divergences et en tablissant un programme des droits de lHomme constructif, non religieux et dpourvu de sectarisme ; nous prsentons la Charte ci-dessous. I - CONSTITUTION LOrganisation de lunit afro-amricaine inclura toutes les personnes dorigine afri- caine de lhmisphre occidental, ainsi que nos frres et surs du continent africain. II - LAUTODEFENSE Lautodfense tant la premire loi de la nature, nous afrmons le droit des Afro- Amricains lautodfense. La Constitution des Etats-Unis tablit clairement le droit de tout citoyen amricain de porter les armes. En tant quAmricains, nous ne renoncerons aucun des droits garantis par la Constitution. Lhistoire de la violence exerce impunment contre les ntres indique clairement que nous devons tre prts nous dfendre, si nous ne voulons pas continuer tre un peuple sans dfense, la merci dune populace raciste, violente et sans piti. Nous dclarons que, dans les secteurs o le gouvernement na pas la capacit ou la volont de protger les vies et les biens de notre peuple, notre peuple a le droit das- surer sa propre protection par tous les moyens quil jugera ncessaires. Un homme arm dun fusil ou dun gourdin ne peut tre neutralis que par quelquun qui se dfend avec un fusil ou un gourdin. 286 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Une tactique uniquement fonde sur les seuls sentiments moraux ne russit que quand elle a affaire des gens fondamentalement ou un systme moral. Un homme ou un systme qui oppriment un homme cause de sa couleur nest pas moral. Cest le devoir de tout Afro-Amricain, et de toute communaut afro-amricaine travers le pays, de protger ses membres contre les tueurs collectifs, les lanceurs de bombes, les lyncheurs, les fouetteurs, les brutes et les exploiteurs. III - LEDUCATION Lducation est un facteur important dans la lutte pour les droits de lHomme. Cest le moyen daider nos enfants et notre peuple retrouver leur identit et daccrotre ainsi leur dignit. [] LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 287 XII UNIFICATION DES ORGANISATIONS SYNDICALES La Centrale Unique Africaine. Cotonou, 16 au 19 janvier 1957 44 Buts de la Centrale La Centrale a pour but dorganiser les Travailleurs africains dans lunit et de coordonner laction de lensemble des organisations syndicales africaines dans leur lutte contre le rgime colonial et toutes les formes doppression et dexploitation de lhomme par lhomme, pour la dfense de leurs revendications conomiques et sociales, la lgitime afrmation de la dignit humaine du travailleur africain et lman- cipation complte des populations autochtones. Cest dire que son action sinsre dans la lutte des travailleurs des pays sous- dvelopps pour la libration de ces derniers, leur promotion conomique et sociale et lavnement dune vritable dmocratie. Les concepts imports clairent sufsamment lvolution et les tches de progrs conomique et social en Afrique dautant plus que malgr les contradictions existant entre les diverses couches sociales locales, la domination coloniale rend inopportune toute rfrence la lutte des classes et permet dviter la dispersion des forces dans les comptitions doctrinales. Ces conditions particulires permettent et commandent la cration de la Centrale unie dont les objectifs sont : 44. Source : Ly, A., Les regroupements politiques au Sngal, 1956-1970, Ed. CODESRIA, Dakar, 1992, p. 381-382. 288 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 1) Sur le plan social La suppression de toutes les formes doppression et dexploitation. La cration de conditions nouvelles tendant dune part, llvation du niveau de vie des masses laborieuses, dautre part la suppression des contradictions pouvant exister entre les couches sociales africaines. 2) Sur le plan conomique La mise en valeur de lAfrique dans lintrt suprieur de ses populations. (a) Suppression de lconomie de traite en vigueur et modication du systme actuel des changes dans un sens conforme aux intrts des populations. (b) Modernisation de lconomie rurale et pastorale. (c) Cration dune industrie particulirement de transformation dans les meilleurs dlais par tous les moyens adquats sauvegardant les inserts participants et venir des populations locales par lintroduction de capitaux privs et publics de toutes provenances, la rglementation ad hoc de la scalit, lafricanisation des cadres conomico-sociaux et administratifs, etc. 3) Sur le plan politique La lutte pour la liquidation du rgime colonial, lmancipation des travailleurs et la sauvegarde des liberts publiques et individuelles. La Centrale unique africaine est indpendante vis--vis de toutes les formations politiques. Dans le cadre de son autonomie organique, elle se rserve le droit de soutenir toutes actions politiques allant dans le sens des inserts des travailleurs et des populations africaines. Relations avec les travailleurs de France et du monde La Centrale unique africaine dcide dentretenir avec les travailleurs de France et du monde entier des relations damiti, de fraternit et de solidarit selon les principes de linternationalisme proltarien. Ces relations avec les organisations mtropolitaines et internationales devant se situer sur une base dindpendance organique et idologique et dgalit absolues. Elle dcide galement de cooprer troitement avec les organisations des travail- leurs dautres pays africains. [] LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 289 David Soumah CGT : Diallo Abdoulaye, Cisse Alioune CGTA : Sekou Toure, Diallo Seydou Cheminots : Eddo Cof, B Abdoulaye Enseignants : Keita Koumamian, Gueye Abdoulaye Mdecins, Sages-femmes et vtrinaires africains : Denn Ignace, Ba Ousmane LUGTAN 45 LUnion gnrale des Travailleurs dAfrique noire (UGTAN) reprsente cette gnra- tion de syndicalistes qui ont ni par comprendre que seule la libration nationale pour- rait se prolonger par une libration de la classe ouvrire. LUGTAN, notre mouvement syndical, refuse dsormais toute alination de sa libert daction, tout encadrement organique qui porterait atteinte sa personnalit et son indpendance. En laborant une doctrine adapte aux conditions sociologiques, conomiques et ltat politique actuel de nos territoires, lUGTAN., se prsente comme lexpression authentique de toutes les valeurs quincarne lAfrique en gnral, et plus particulire- ment sa classe laborieuse. Elle veut, sans rien trahir du gnie de notre race, apporter sa force concrte, morale, intellectuelle et conomique dans la construction de lAfrique de demain, une Afrique sans complexe, une Afrique libre, souveraine, dmocratique et prospre. La Confrence de Cotonou sest tenue, il faut le rappeler, en une priode o la situation gnrale tait marque par une caractristique, la plus frappante et la plus importante de notre temps : la monte de la lutte contre le colonialisme, pour lindpendance nationale et le dveloppement conomique. Depuis cette poque, et au cours des deux annes qui nous sparent des assises historiques de Cotonou, de nouveaux bonds en avant ont t raliss. Le dveloppement du mouvement de libration des anciens peuples coloniaux ne sest pas arrt. Dans ce cadre, la vague puissante du mouvement de lindpendance et de lunit africaine a pris de nouvelles forces et enregistr de nouvelles victoires. 45. Source : Congrs gnral de lUGTAN. (Union gnrale des Travailleurs de lAfrique noire), Conakry 15 au 18 janvier 1959, Ed. Prsence Africaine, Paris, 1959, pp. 17-18, 47. 290 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Des vnements importants ont, au cours de ces deux dernires annes, rvl de manire clatante, la profondeur et la puissance de ce mouvement qui soulve les masses africaines. Le Congrs de Bamako du rassemblement Dmocratique Africain, les confrences de Paris et de Dakar des partis africains pour le regroupement, la victoire des forces nationalistes togolaises aux lections davril dernier, le Congrs de Cotonou du Parti du Regroupement Africain et le Premier Festival de la jeunesse africaine dune part, lindpendance du Ghana et la confrence dAccra des tats indpendants dAfrique, lindpendance guinenne et la rcente Confrence panafricaine dAccra dautre part, tous ces vnements ont contribu de faon plus ou moins dcisive, placer aujourdhui au premier plan de lactivit africaine, le problme de lindpendance, de lunit des peuples et des territoires africains. [] Rsolutions sur lunication des organisations syndicales dAfrique Considrant limprieuse ncessit dunier toutes les organisations syndicales du Continent africain et les possibilits, vers cet objectif, de raliser lunication des Centrales Syndicales nationales dAfrique noire dune part, et dAfrique du Nord dautre part, Considrant que cette unit syndicale africaine constituerait, lheure actuelle, une grande force qui serait dterminante dans la lutte contre le colonialisme et lim- prialisme tranger, et reprsenterait dans lavenir, un facteur puissant et dynamique qui, sur les plans politique, conomique et social, contribuera faire de lAfrique une entit indivisible, Considrant les conditions de tous ordres favorables la ralisation dune telle entreprise, Considrant que lUGTAN manquerait ses responsabilits, si, loccasion de ce Congrs, elle ne contribuait concrtement faire avancer la cause de lunit du Continent Africain divis durant des sicles de domination colonialiste et imprialiste, Considrant enn, les interventions des dlgations fraternelles du Ghana, de la Tunisie, du Maroc et de lAlgrie, Le Congrs mandate le bureau de la centrale pour prendre toutes initiatives et entreprendre toutes dmarches ncessaires en vue de la tenue dune confrence pan-africaine de toutes les organisations syndicales dAfrique. LE CONGRES LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 291 XIII LOPTION FEDERALISTE Boganda : Un tat unique pour toute lAEF 46 LAEF a dit oui la Communaut avec la France et nous allons dans quelques mois mettre sur pied les institutions de cet ensemble. Mais cette Communaut suppose que notre union, nous Africains, est dj ralise. Or nous apprenons avec surprise quil y a des problmes. Nous souhaitons quils ne seront pas insolubles et quune fois de plus lAEF. suivra la voix de la logique et de la raison. Nous nous trou- vons en effet devant quatre options : a) Ltat actuel avec la loi-cadre, cest limmobilisme, le colonialisme. b) Faire de lAEF. quatre tats isols ayant chacun son parlement et son gouvernement : cest le plus faible et pas dindpendance possible. c) Faire de lAEF. quatre tats fdrs ayant chacun son parlement, son gouvernement, plus un parlement et un gouvernement fdraux, consti- tuant un cinquime tat : cest le plus cher et sans chance dvolution. d) Enn, un tat unique pour toute lAEF., avec un parlement unique et un gouvernement unique : cest le moins cher et le plus susceptible dvolu- tion vers lindpendance totale, cest le plus fort. Je suis persuad que les Assembles territoriales feront une opinion heureuse. Nous sommes, le MESAN et moi-mme, pour un tat unique, cest la solution davenir. Lindpendance dans lisolement est une dangereuse illusion. Notre unit sera la condition sine qua non de notre indpendance. En partant de ce qui a t dj fait par ladministration coloniale, nous ferons de lAEF. une nation moderne. Voil ce que la jeunesse et le peuple aen tout entier attendent de leurs lus responsables dsormais de leur pays. Et puisque cela est rali- 46. Source : Kalck, P., Barthlmy Boganda, Ed. Sepia, 1995, p. 165-167. 292 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE sable, nous devons le raliser, sinon nous serons jugs et condamns par la postrit comme tratres notre mission. Car lpoque o les grandes nations sont dpasses et cherchent sunir, le tribalisme et la balkanisation de lAfrique seraient un crime contre la race noire La division, le tribalisme et lgosme ont fait notre malheur dans le pass. La division, le tribalisme et lgosme feront notre malheur dans lavenir . Le Mouvement de Libration Nationale : fdration et socialisme africain. Dakar, dcembre 1958 47 Lobjectif nal, cest lpanouissement de lhomme africain. Le MLN fonde lensemble de sa doctrine et suit lpanouissement de la personnalit africaine. Respect de la personne humaine Le respect que nous portons lhomme trouve sa justication la plus profonde dans le caractre transcendant de la personne humaine. Celle-ci doit tre considre et traite comme une n et jamais comme un ustensile dont on dispose, par exemple, comme bois dbne , chair canon ou faune concentrationnaire pour des raisons defcacit seulement. Lefcacit historique ne justie pas tout. Mais, dans le mme temps, nous afrmons avec la mme force que tout problme de destine pose et suppose un problme de conditionnement . Contre le moralisme et lidalisme, nous soutenons que lamnagement des conditions matrielles de vie selon la justice sociale, loin dtre superu pour laccomplissement de la destine humaine, est au contraire la premire condition de lpanouissement de la personne dans toutes ses dimensions. Nous soulignons ce niveau la primaut durgence des facteurs dordre conomique en vue damorcer la libration totale de lhomme. Nous dnonons toute philosophie qui dtournerait dnitivement ses adeptes de lamna- gement et de la domination ncessaire de la Nature par lhomme. La personnalit africaine Il ny a de personne que situe , a-t-on dit avec raison. Aussi le MLN insiste-t-il sur lide dengagement qui est essentielle la notion de personne. Toute personne qui se replie dans le narcissisme et la dfense de ses intrts gostes stiole. Nous condamnons donc lindividualisme et dautant plus vigoureusement quil est absolu- ment tranger la philosophie gnrale de notre patrie. En effet, lASPECT FONC- TIONNEL DE LA PERSONNE HUMAINE EST CELUI QUI A T LE PLUS EXALT DANS 47. Source : Manifeste du MLN, Dakar, 1958. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 293 LE PERSONNALISME AFRICAIN . Dans lAfrique traditionnelle, la communaut tait au service de la personne (hospitalit, prise en charge des orphelins et des intimes, coopration de la socit dans les grands moments de la vie de ses membres). Mais lindividu tait encore plus au service de la communaut par exemple, en se soumet- tant aux preuves dinitiation qui, parfois au risque de sa vie, devaient le prparer son rle de membre part entire dans la cit. Par exemple aussi, en participant aux multiples coopratives de production. Le MLN met laccent sur la notion de sa- crice qui animait le personnalisme africain et qui nous est indispensable encore aujourdhui pour dier une socit nouvelle. Nous soulignons que ces sacrices qui devront tre parfois imposs tous en vue du bien commun seront toujours limits par le respect d la personne. Ainsi donc, certaines structures sociales de base, comme la famille et le village seront dotes dune force sufsante pour servir la personne vivante de milieu dpa- nouissement et de dfense contre larbitraire. Mais il est indispensable dtablir aussi des structures plus amples de dpassement qui garantiront et cautionneront les struc- tures de base ainsi que lpanouissement individuel. La premire de ces structures de dpassement sera la nation africaine libre et puissante grce au socialisme africain. Nous rpudions donc la thse selon laquelle la vritable indpendance est lindpendance individuelle lgard de la faim, du besoin etc. La route de lindpendance individuelle des personnes africaines passe par lindpendance de tout notre peuple. Cest pourquoi nous proposons les tats- Unis dAfrique Noire comme idal collectif moteur pour lensemble des Africains. Cest le seul moyen pour eux de rhabiliter leur personnalit collective longtemps opprime et dentrer nouveau comme acteurs dans lHistoire universelle. Le personnalisme africain que nous prconisons est une dynamique de lhomme total mettant laccent sur le caractre fonctionnel de la personne qui doit participer crer la cit africaine o spanouira sa destine. Avant de conclure, nous tenons souligner que le MLN. se prononce absolument contre toute tentative de division des forces vives qui militent dj en vue de la lib- ration de notre patrie. Il espre devenir au contraire le ciment des forces dmancipation qui sexpriment dj dans certains partis et lun des foyers de vigilance et de rexion pour la sauve- garde des objectifs que nous avons dnis et pour lducation dune Afrique libre et prospre. Au moment o ce manifeste parat, le gouvernement franais sollicite ladhsion de notre peuple un nouveau statut octroy. 294 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Nous mettons volontairement en garde les partenaires et tous les hommes poli- tiques africains contre lerreur monstrueuse et impardonnable qui consisterait ne pas faire le choix du courage. Africains conscients qui avez compris que votre statut est dans lindpendance du pays, rpondez NON au rfrendum du gnral de Gaulle, en hommes libres et ers. NON AU FDRALISME HYPOCRITE ! NON LA COMMUNAUT DU CAVALIER ET DU CHEVALIER ! Vivent les nations africaines libres et puissantes, grce au socialisme africain ! Vive le Mouvement Africain de Libration Nationale ! Dakar, le 25 aot 1958 BA Ibrahima, Ouvrier (Niger) BACABOU Daniel, Administrateur, Conseiller technique pour les questions cono- miques au gouvernement du Sngal. CODJA Alexis, Mdecin (Dahomey) BARRY Sory (Guine), Ingnieur (Ecole Nationale des Industries Agricoles et Alimentaires), Chef de travaux stagiaire (O.R.S.TO.M.) DIARRA M. ex-sergent-chef dactive, ancien du Corps expditionnaire en Indochine. DICKO Abdoulaye Ahmadou, Professeur dEspagnol (Haute-Volta) GOUDOTE Edouard, Mdecin (Dahomey) KI-ZERBO Joseph (Haute Volta), Agrg de lUniversit Diplm de lInstitut dEtudes Politiques de Paris Professeur du Lyce Van Vollenhoven Dakar MBAYE, directeur dcole Dakar (Sngal) Cheikh Anta Diop : Pour un tat fdral de lAfrique sub-saharienne 48 La signication historique des mouvements de libration nationale dans les colo- nies, et en particulier en Afrique noire, nest plus conteste. On admet maintenant que ce puissant mouvement de dcolonisation est aussi signicatif, aussi historique que celui des mouvements nationaux europens du XIXe sicle. Aussi, sauf dans les colonies de peuplement o on est contraint de le faire, quelques exceptions prs, on soppose de moins en moins par la violence son dve- loppement. La nouvelle tactique consiste plutt lorienter, le canaliser vers des 48. Source : Diop, C. A, Fondements culturels, techniques et industriels dun futur tat fdral dAfrique noire, Ed. Prsence Africaine, 1960, pp. 28-37 et 108-110. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 295 structures non socialistes, de type dit occidental. Si ce but devait tre atteint, les anciennes mtropoles et les TATS-UNIS pourraient se rassurer. LAfrique noire serait non balkanise, car les rgimes politiques des Balkans sont relativement stables, mais Sud amricanise. Elle serait transforme en une prolifration de petites dictatures sans liens organiques, phmres, doues dune faiblesse chronique, gouvernes par la terreur laide dune police hypertrophie, mais sous la domination conomique de ltranger, qui tirerait ainsi les celles partir dune simple ambassade, comme ce fut le cas du Guatmala, o lon assista cette situation extraordinaire : une simple compagnie trangre, lUnited Fruit (USA) renversa le gouvernement local pour lui substituer un autre sa convenance, en liaison avec lambassade amricaine, prou- vant ainsi la vanit de la prtendue indpendance dun tel tat. Pour viter un tel sort lAfrique noire, lide de fdration doit reter chez nous tous et chez les responsables politiques en particulier, un souci de survie (par le moyen dune organisation politique et conomique efcace raliser dans les meil- leurs dlais), au lieu de ntre quune expression dmagogique dilatoire rpte sans conviction du bout des lvres. Il faut cesser de tromper les masses par des rastolages mineurs et accomplir lacte qui consomme la rupture avec les faux ensembles (Communaut, Commonwealth) sans lendemain historique. Il faut basculer dnitivement lAfrique noire sur la pente de son destin fdral. On ne peut pas continuer mnager la chvre et le chou , les tats africains, dans les annes venir, seront amens renforcer progressivement leurs liens organiques fdraux au dtriment de ce qui reste de leurs liens avec les anciennes mtropoles. Ceci ne conduira nullement au chaos conomique. Rien que lAfrique occidentale fdre, possde un potentiel conomique suprieur celui de la France et de lAngle- terre runies, cest--dire celui des nations qui nous menacent de sanctions cono- miques. Bien sr, il y a la mise en valeur de ce potentiel conomique. Cela pose des problmes de cadres et dinvestissements. Mais, dans la partie technique de cette tude, est indiqu le chemin infaillible qui peut mener au succs dune telle entreprise. Ce sont seulement les responsables politiques qui ne sont pas la hauteur de ces problmes, qui, au fond, ny ont jamais rchi srieusement, qui ont peur daccomplir lacte quils considrent comme un sevrage conomique. Ils tentent ainsi, en servant dcran, de perptuer la mme tutelle conomique et politique dune faon plus insi- dieuse, moins saisissable par la masse, mais non moins relle. La prolifration des leaders politiques est un fait spciquement africain, issu de la colonisation par des mtropoles diffrentes et du morcellement en territoires admi- nistratifs des vastes rgions conquises. Elle constitue une difcult srieuse avec laquelle on ne cessera de compter dsormais dans les tentatives dunication conti- nentale de lAfrique. 296 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Malgr les belles dclarations publiques, des intrts multiples, individuels et gn- raux, font quon commence sattacher de plus en plus aux frontires des diffrents territoires. Aussi na-t-on pas encore propos une voie concrte qui puisse mener infailliblement et rapidement une fdration des tats africains, avec abandon partiel ou total de souverainet locale. On ne propose mme pas une sorte de cartel des prsidents ou chefs dtats comme embryon de gouvernement fdral, qui serait largi au fur et mesure que les tats smancipent. On constituerait ainsi pourtant, une direction collgiale au sein de laquelle on refuserait de donner la primaut un chef dtat quelconque, jusqu lindpendance totale. Les intrts particuliers seraient sauvegards et lunit de lAfrique aussi. Par contre, linstitution dune sorte de dite consultative et lorganisation de tout genre de congrs de type Amrique latine ne peuvent conduire la longue qu une ossication de plus en plus tolre et accepte nalement des diffrentes frontires des tats africains. Et lon aboutirait fatalement la mosaque des tats dAmrique du Sud. tats continentaux Lunication plantaire ne semble pas tre pour aujourdhui, quoi quun esprit superciel puisse en penser. La conscience sociale du monde, lheure actuelle, est loin davoir t sufsamment duque pour que certains sentiments obscurs en soient sufsamment extirps. La vigilance reste toujours de rgle. Ce que lon est convenu dappeler aujourdhui les grands ensembles sarticule mal sur lhistoire et les intrts des peuples. Lorsque les failles relles apparatront, elles pouseront trs probablement la forme des continents pour une dure difcile estimer. Celle-ci ne sera, en tout cas, abrge que par le sentiment rciproque de la force dautrui. La fraternisation sincre des peuples et lunication plantaire seront ralisables partir du moment o les diffrents peuples seront galement forts, duqus, au point quaucun ne puisse plus esprer tromper lautre. Ainsi, lexistence dtats continentaux risque dtre le prlude lunication plantaire. Cest dautant plus vraisemblable que lEurope qui, elle seule, a colonis presque toute la terre, pourrait fort bien prendre la mouche lorsquelle sera au bout de ses illusions, lorsquelle aura vu clairement quelle a dnitivement perdu toutes ses anciennes colonies : son unication risquerait alors de se faire sur une base damer- tume, comme semblent le prluder ces dernires ambes de no-nazisme (Nol 1959), qui ne doivent pas tre aussi supercielles que certains voudraient le faire LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 297 croire. LEurope risque de se replier sur elle-mme et de faire du no-nationalisme lchelle europenne occidentale. La faim de lan 2000 Un responsable politique courtes vues pourrait aujourdhui prcipiter son pays vers la catastrophe. Malgr toutes les amliorations relles des conditions de vie que lon doit attendre des fantastiques progrs de la science, certains problmes, telle la nourriture de la population terrestre, en constant accroissement dsordonn, ne sont pas encore rsolus pour un futur proche. Les savants actuels, conscients du problme, se posent dj la question de savoir comment alimenter la population de la terre, qui atteindra le chiffre de 6 milliards en lan 2000, cest--dire dans moins de cinquante ans. Cette question a paru tellement proccupante que lONU. a charg de son tude un de ses organismes, la FAO 49 . Pour toute solution lheure actuelle, cet organisme propose que lon nourrisse les pays sous-dvelopps (dont nous sommes prsente- ment) avec de la farine de poisson. Dautres savants proposent la culture dalgues. Des groupes amricains trs inuents ont propos tout rcemment au gouvernement amricain de naccorder son aide conomique quaux nations sous-dveloppes qui voudraient bien limiter leurs naissances. Le point de vue malthusien est vident. Repeuplement de lAfrique Il est clair quun continent comme lAfrique noire, qui a t la seule victime de lesclavage des temps modernes (100 200 millions de morts et dports), ne peut opposer quune n de non recevoir de telles suggestions. Notre continent, qui apparat aujourdhui presque comme un vide gographique, a le devoir imprieux dappliquer une politique systmatique de repeuplement intense dans les meilleurs dlais. LAfrique noire possde en elle assez de sources dnergie naturelles, de matires premires et de vivres pour nourrir et entretenir une telle population. Elle doit viter dtre le dversoir humain futur du trop-plein du monde. Elle ne pourra envisager limmigration trangre sur une base large, mme pour les rgions les plus dpeuples comme lAfrique centrale, que lorsquelle aura reconquis une forte personnalit nationale, de nouveau capable dassimiler ltranger au lieu que le contraire se fasse. Toutes les dcisions hypocrites qui pourraient tre conues dans ce sens sur le plan international par un organisme, si apparemment prestigieux soit-il, devront demeurer sans effet chez nous. 49. Organisme charg par les Nations Unies dorganiser une meilleure rpartition des denres alimentaires dans le monde. 298 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ce point de vue, la confrence tenue Tanger, n janvier 1960, par la Commission de lONU et prside par M. Hammarskjoeld, est dj signicative. Le Secrtaire gnral de lONU y a exprim de vive voix lide que lintroduction de lAfrique sur la scne politique posera, ds lanne prochaine, le problme de la reprsentativit des deux catgories de pays maintenant en prsence, et en nombre, chose dramatique, de plus en plus ingal : pays techniquement dvelopps et pays sous-dvelopps. On soriente donc vers la rorganisation des statuts de faon que les vieux pays europens civiliss ne soient pas submergs par la masse des nouveaux venus. Il ne sagit de rien moins que du directoire dj prconis par diffrents chefs dtat. Mais comment cela ne pourrait-il pas conduire immdiatement la faillite dun tel organisme ? Pril jaune La frnsie avec laquelle lOccident veut hter le problme du dsarmement rete un malaise latent, un sentiment de peur, que lon avait cru jamais disparu : la peur du pril jaune. Les dlibrations, menes plus ou moins adroitement, montrent que lon voudrait pouvoir faire du ralliement de la France ( propos de lclatement de la bombe A) un prcdent moral que lon opposerait, le moment venu, la Chine, pour la condamner la faiblesse militaire perptuelle, en lempchant ainsi dentrer dans le club atomique. Lintrt du monde capitaliste bien compris dans son ensemble, militerait videm- ment pour un renoncement de la France devenir une puissance atomique. Elle aurait fait preuve de docilit, mais les intrts suprieurs du camp occidental seraient sauve- gards dans la mesure o, disposant dj de larme absolue, il possderait un argu- ment moral quil croit susceptible dinuencer la dcision de la Chine, considre au fond de chacun de ses ressortissants, comme puissance jaune, de couleur. On entend trs frquemment aujourdhui, dans certains milieux, exprimer linqui- tude de voir surgir une telle puissance, et ce quelle deviendra surtout aux environs de lan 2000 disposant plus forte raison de tout larsenal des armes nuclaires. On parle de dferlement, de submersion de lEurope, une vritable rdition moderne de linvasion des Huns. On essaie mme, par des moyens diffrents qui, peut-tre, prendront plus dampleur dans lavenir, dentretenir articiellement cette peur absurde dans les esprits et les consciences non socialistes. On voudrait arriver crer chez eux une vritable panique engendrant des reXes dauto-dfense. On a particulire- ment peur, ce point de vue, du rapprochement de lAsie et de lAfrique, plus dun gard. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 299 Le fait que la France ne se rallie pas, que lopration politico-morale, virtuellement tente ainsi contre la Chine, ait chou, prouve, sil en tait besoin, que lunivers capi- taliste est rempli de contradictions insurmontables. Tentative de clivage Depuis un certain temps, des hommes politiques et militaires occidentaux de plus en plus nombreux, expriment, en ayant lair dy croire, lespoir quun jour lURSS parta- gera leur reXe dauto-dfense, en tant que nation blanche, ayant conquis une partie de lAsie. Cest la preuve quils sont lextrieur de la conscience socialiste. Frontires Quelles seront les limites de cet tat noir fdral ? Il ira, grosso modo, du tropique du Cancer au Cap, de locan Indien locan Atlantique. Des ngociations paciques avec la Libye nous permettront davoir une ouverture sur la Mditerrane, travers le Kordofan, voire de louer un emplacement portuaire sur la cte. Nous expliquerons amicalement nos frres marocains quil nest pas possible que la frontire du grand Maroc se trouve sur la rive droite du Sngal. Par contre, aussi longtemps que lAfrique noire et lAfrique blanche narriveraient pas raliser une Confdration pour viter toute discorde, il faudra que les deux mondes exercent un condominium sur la Mauritanie, qui serait ainsi un tat tampon. Nous avons montr, dans lAfrique prcoloniale, les frontires historiques des anciens empires africains noirs de lOuest. Elles concidaient pratiquement avec le tropique du Cancer. La marche frontire de Tghezza se trouve sur ce parallle. Nous connaissons le nom dun des derniers gouverneurs noirs qui y ont reprsent lAskia de Kaoga (Gao) : cest le Tghezza-Mondzo, Mohammed Ikoma. Nous avons montr galement, en nous fondant sur les tmoignages des auteurs arabes contemporains mmes (Al umary), que toute la Mauritanie berbro-arabe de lpoque, relevait strictement de lautorit noire, que le mouvement Almoravide ne stait pas dirig douest en est, mais du sud au nord, jusquen Espagne, en passant par lAfrique du Nord. La zone saharienne qui spare le tropique du Cancer de la latitude de Sidjilmessa, na jamais relev, daprs aucun document, ni de lautorit de lAfrique noire, ni de celle du Maroc. Personne ne saurait le prouver en se fondant sur des documents authentiques. Elle tait parcourue par les Berbres Messouffa, qui servaient de guides, moyennant redevances, aux caravanes dAfrique du Nord, travers les couloirs du dsert quils 300 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE avaient bien explors. Lautorit du Maroc na jamais dpass historiquement le Draa. Cela ressort parfaitement de tous les documents aligns dans lAfrique Noire Prcoloniale 50 . Donc, aujourdhui, pas plus que notre frontire ne saurait se trouver sur le Draa, pas plus celle du Maroc ne saurait se trouver sur la rive droite du Sngal. Et je crois quil a bien raison, le progressiste marocain qui exprimait tout rcemment lide que ces questions de frontires sont aujourdhui dpasses dans le contexte de lvolution gnrale de lAfrique. En conclusion, on peut dgager les 15 points essentiels suivants comme principes de base dune action concrte : 1. Restaurer la conscience de notre unit historique. 2. Travailler lunication linguistique lchelle territoriale et continentale, une seule langue africaine de culture et de gouvernement devant coiffer toutes les autres ; les langues europennes, quelles quelles soient, restant ou retom- bant au niveau de langues vivantes de lenseignement secondaire. 3. lever ofciellement nos langues nationales au rang de langues de gouverne- ment servant dexpression au Parlement et la rdaction des lois. La langue ne serait plus un obstacle llection dun dput ou dun mandataire anal- phabte de souche populaire. 4. tudier une forme de reprsentation efcace de llment fminin de la nation. 5. Vivre lunit fdrale africaine. Lunication immdiate de lAfrique fran- aise et anglaise , seule, pouvant servir de test. Cest le seul moyen de faire basculer lAfrique noire sur la pente de son destin historique, une fois pour toutes. Attendre en allguant des motifs secondaires, cest laisser aux tats le temps de sossier pour devenir inaptes la fdration, comme en Amrique latine. 6. Opposer une n de non-recevoir toute ide de cration dtats blancs, do quelle vienne et o que ce soit en Afrique noire. 7. Prendre dans la Constitution les dispositions ncessaires pour quil ne puisse pas exister une bourgeoisie industrielle. Prouver ainsi quon est rellement socialiste en prvenant un des maux fondamentaux du capitalisme. Qui pour- rait, aujourdhui, sopposer dcemment une mesure prventive contre une classe encore inexistante en Afrique ? 50. Cf. LAfrique Noire Prcoloniale, Ed. Prsence Africaine, Paris, (1960), 1987. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 301 8. Crer une puissante industrie dtat. Donner le primat lindustrialisation, au dveloppement et la mcanisation de lagriculture. 9. Crer une puissante arme moderne, dote dune aviation et dune forte ducation civique, inapte aux putschs de type Amrique latine. 10. Crer les instituts techniques indispensables un tat moderne : physique et chimie nuclaires, lectronique, aronautique, chimie applique, etc. 11. Rduire les trains de vie et niveler judicieusement les salaires an de trans- former les postes politiques en postes de travail. 12. Organiser en coopratives de production les volontaires possdant des champs contigus, en vue de la mcanisation et de la modernisation de lagri- culture, de la production sur une grande chelle. 13. Crer des fermes modles dtat, en vue dlargir lexprience technique et sociale des paysans non encore groups. La collectivisation la campagne rencontrera mille fois moins de difcults chez nous que dans les pays euro- pens, pour toutes les raisons indiques dans ma thse principale. 14. Repeupler lAfrique temps. 15. Poursuivre avec conviction une politique de plein-emploi an dliminer progressivement la dpendance matrielle de certaines catgories sociales. 16. Par simple dignit personnelle, celui qui arrive gagner honntement sa vie cesse de qumander. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 303 XIV DEUXIEME CONGRS DES CRIVAINS ET ARTISTES NOIRS Rome, 26 mars-1 er avril 1959 Communication de Jacques Rabemanajara Les fondements de notre unit tirs de lpoque coloniale 51 Dj nous parvient lcho de certaines critiques. Le thme de la sance dau- jourdhui : Les fondements de notre unit tirs de lpoque coloniale , apparatrait quelque peu articiel. Lon aimerait y discerner beaucoup plus un acte de foi et des- poir, un slogan de combat que lexpression dune ralit vivante. Nombre de congressistes nappartiennent-ils pas des nations indpendantes : tats-Unis, Hati, Ghana, Guine, thiopie ? En quoi leurs situations sapparente- raient-elles celles des peuples encore aux prises avec la rigueur dune domination trangre et crisps et toutes leurs forces sur leur volont de pleine libration ? Mieux. Les membres de cette assemble et ceci est un fait positif ne diffrent pas seulement par leur provenance gographique. Ils le sont davantage encore par la diversit, voire par lopposition tant de leur formation intellectuelle, de leurs options politiques que de leurs convictions religieuses. Les uns sont dexpression anglaise et fortement marqus par la discipline anglo- saxonne. Les autres sont dexpression franaise, espagnole, portugaise et ont lesprit faonn dans le moule latin, plus pris de rectitude romaine, de logique cartsienne que ports vers laspect pragmatique des choses. 51. Source : Deuxime Congrs des crivains et artistes noirs, Rome : 26 mars-1 er avril 1959 ; tome I : Lunit des cultures ngro-africaines, numro spcial Prsence africaine XXIV-XXV, rdition, Paris, p. 66-81. 304 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Les uns encore sont des croyants : musulmans, animistes, chrtiens. Les autres, des athes, marxistes, libres penseurs, etc. Dcouvrir chez des lments si varis lexistence dune caractristique commune, base, non prcisment sur concept de race, mais exclusivement sur limpratif dune exigence spirituelle, la tentative ne relverait-elle pas de la gageure ou dune spcieuse dialectique ? Lon se demande si lon nassistait pas, en n de compte, la caricature dune ONU en miniature et en couleur et lon a vite fait de nous accuser, une fois de plus, dun racisme rebours. Nous avons, nous autres, la peau noire. Ces griefs, eux, ont la peau dure. Lors de notre premier Congrs, bien des ntres se sont amplement expliqus sur ce point. Depuis des sicles, les Blancs se runissent entre eux. Il suft que les Noirs accom- plissent le mme geste pour que le rite soit entach de vice. force de nous rpter ces arguments, peut-tre espre-t-on secrtement semer le doute parmi nous et nous branler sur la lgitimit de notre mouvement comme sur les raisons profondes de notre conviction ? Que nos adversaires en prennent leur parti ! Nous ne sommes pas des adeptes de la mthode Cou. Cependant nous ne sous-estimons nullement les objections de nos censeurs. Elles offrent au moins un avantage, celui de nous inciter la vigilance, de nous inspirer la clairvoyance des dangers auxquels nous sommes exposs. Ces questions, nest-t-il pas vrai, assaillent facilement lesprit, pour peu que lon cherche lucider et approfondir les sources de communion et les facteurs de cohsion entre des gens apparemment trangers les uns aux autres. Mon intention est de vous apporter quelques lments de solution, propres clairer, du mme coup, le problme soumis notre mditation. Il sagira essentiellement danalyser la valeur de certaines donnes culturelles qui forment la somme de nos afnits et nous servent de points de rfrence au cours de notre marche. Ces donnes seules dterminent les fondements de notre unit et en prcisent la signication : ceux-ci ne sauraient se concevoir que centrs sur un aXe dharmonie, un foyer de convergence o se nouent, dans une connexion intime, et nos qualits hr- ditaires puises dans les profondeurs du puits ancestral et lacquis de tous ordres, les inuences de toutes nuances dont nous sommes redevables lOccident. Au seuil de notre examen, une remarque simpose. Aprs avoir t lartisan impi- toyable de la dispersion des ngres par la traite, le bnciaire de leurs divisions par lmiettement de lAfrique, lOccident sest fait, sans sen rendre compte, lagent LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 305 responsable du remembrement des consciences, qui sopre, lheure actuelle, au sein de la grande famille noire. LOccident sest rvl comme un compleXe de valeurs ngrophores. Il peut bien dplorer la dcouverte. Nous savons, des signes indubitables, quil en ressent et du dpit et du regret, peut-tre mme de la crainte. Mais il sait aussi que le phnomne est irrversible : cest lune des consquences imprvisibles de son propre comportement. Longtemps, il a afch sa prtention au monopole de luniversel. Il sest arrog de lui-mme la vocation dimposer sa marque partout, et sur tout. Son ambition la plus claire tait de rduire le monde sa mesure, dy tendre sa loi et de contraindre lhumanit entire souscrire au primat de ses normes. Le rve ne manque point de grandeur ; il sene dun mle orgueil : chez lhomme occidental brille toujours, quelque part, dans la pnombre de lme, une arrire-tincelle du feu promthen. Mais quel rsultat esprait-il donc tirer de ses entreprises dhgmonie ? Que ses vassaux, courbs son approche, ne se ressaisiraient jamais ? Que jamais ils nap- prendraient rien de ses secrets. Il aurait fallu lOccident coloniser huis clos, admi- nistrer sans consigne et gouverner sans parole ! Lhistoire est ainsi faite que tout acte humain recle limmanence dun boomerang. Laquelle des puissances, runies en Congrs Berlin pour le partage de lAfrique, aurait jamais prvu ce prodige ? Leurs langues allaient servir dun pont de ralliement, dun instrument de communication et dune arme de combat ceux-l mmes dont les diplomates europens ratiaient froidement la charte ofcielle de dpeage et de morcellement ! Lacte de baptme de mouvement pan-ngre, la gense de notre communaut daspirations se trouvait inscrite en surimpression dans le fameux trait de 1878. Le parler du conqurant va permettre aux vaincus, aux disperss de la plante, de se faire signe dun continent lautre. Curieuse aventure ! LOccident devenu le smaphore de la ngritude ! De Tananarive Port-au-Prince, de Conakry Harlem, de Bamako Fort-de-France, de Trinidad Bahia, de Dakar La Havane, du Nyassaland la Jamaque, de Little Rock Durban, les Ngro-Africains sinterpellent avec la noncha- lance de laccent anglais, la vivacit des propos franais et la richesse vocale des Lusitano-Espagnols ! Leur joie, leur tristesse, leur amour, leur colre, leurs soucis et leurs espoirs, ils se les transmettront dun horizon lautre sur laile de ce morse pratique quest dsor- mais pour eux la langue de leurs matres. Pas un lynchage, pas un attentat, pas une injustice, pas une offense, mme lgre, ne sera plus perptr contre un membre de la tribu, sur les bords du Mississipi, dans les faubourgs de Johannesburg ou dans les rues de Zomba sans quaussitt, alertes dans la langue mme du criminel ou du coupable, 306 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE les sensibilits noires du monde entier ne frmissent de concert et naccusent le coup lunisson. Cest travers cette mme langue que des quatre coins de la terre les Noirs remontent le temps la recherche de leur source, approfondissent leur fraternit et conjuguent leur foi dans lavenir de leurs peuples. Rien nillustre le phnomne avec autant dactualit que ce Congrs lui-mme. Nest-ce pas une chose tonnante quaucun de nous nait song, pour rdiger son rapport ou participer aux dbats, sexprimer dans la langue de ses pres ? Un Malgache ou un Yorouba aurait pu le faire. Encore aurait-il fallu traduire le texte dans le vocabulaire tranger pour tre entendu de tous. Lide dune rencontre semblable aurait-elle jamais germ dans le cerveau de nos peuples sil ny avait eu auparavant le fait capital de linstallation de lhomme blanc dans chacun de nos pays ? Il a fragment nos terres ; mais nos mes se sont rejointes dans lespace. Il a cru nous enfermer dans des systmes clos, dans les ghettos des frontires riges son avantage ; mais la vertu de sa langue et la force de ses ides sont en train den miner les fondements, den faire crouler les murailles. En vain essaye-t-il dopposer ses efforts contre le grand lan de lunication afri- caine. Il sait quil livre tout juste des engagements de retardement : il en connat lissue et il ne doute pas non plus du sort de ceux dentre nous qui acceptent de servir, en suppts, lintrt de sa dernire bataille ! LOccident na qu sen prendre lui-mme : il fournit, encore une fois, lune des composantes essentielles de notre union, de la nouvelle confrrie des Noirs de lunivers. Nous saisissons l, observ de lextrieur, lun des traits frappant de notre unit : elle pousse dru, elle spanouit avec linsolence du paradoXe sur le terreau mme de la colonisation ; elle se pare comme dun trophe de victoire ou dironie du signe authentique de notre alination . [] Nous accourons des quatre coins du globe pour manifester notre unanimit, pour marquer notre rsolution de lutter contre un certain esprit de lOccident, responsable des servitudes dautrefois et coupable de vouloir maintenir et prolonger notre oppres- sion daujourdhui. Contre toute forme dimprialisme, culturel ou autre, qui nest que la ngation agrante de la culture et lexpression suprme du mpris de lhomme. Nous sommes l pour afrmer solennellement notre droit et notre volont de partager avec dautres les responsabilits de la culture universelle. [] LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 307 XV CONFRENCE PANAFRICAINE DE LOPOLDVILLE 25 aot 1960 Discours douverture de Patrice Lumumba 52 Messieurs les Ministres, Mesdames, Messieurs, Chers Camarades, Le Peuple congolais au combat est er et heureux de recevoir aujourdhui sur sa terre ses frres de lutte. Votre prsence ici, en un tel moment, est pour mon gouvernement, pour nous, Congolais, la preuve la plus vivante de cette ralit africaine que nos ennemis ont toujours nie, et quactuellement encore, ils senttent nier. Mais, vous le savez, la ralit est encore plus ttue et lAfrique est bien vivante. Elle se refuse mourir pour donner raison aux attards de lHistoire, de cette histoire que nous avons faite avec nos mains, avec notre peau, avec notre sang. Votre prsence ici, en un tel moment, est pour mon gouvernement, pour nous, Congolais, la preuve la plus vivante de cette ralit africaine que nos ennemis ont toujours nie, et quactuellement encore, ils senttent nier. Mais, vous le savez, la ralit est encore plus ttue et lAfrique est bien vivante. Elle se refuse mourir pour donner raison aux attards de lHistoire, de cette histoire que nous avons faite avec nos mains, avec notre peau, avec notre sang. Cest dans des runions comme celle-ci que nous avons pris conscience de notre personnalit et de notre solidarit agissante. Lors de nos premires confrences qui se sont tenues dans les diffrentes villes dAfrique et au cours desquelles nous avons 52. Source : Lierde, Van. J., La pense politique de Lumumba, Prsence Africaine, 1963, p. 317-324. 308 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE pos le problme de la dcolonisation, les imprialistes ne croyaient pas notre russite. Et pourtant, depuis la premire Confrence des Peuples africains tenue Accra en dcembre 1958, que de chemin vers la libration de notre continent navons-nous pas parcouru ensemble ? Nest-ce pas depuis cette confrence historique qui a pos les jalons de la libra- tion de lAfrique, que pour le mouvement populaire de libration, rien, ni les vents, ni les armes, ni les rpressions, rien na pu et ne pourra larrter. Les travaux de cette confrence ne feront quacclrer ce mouvement dindpen- dance du Continent africain. Messieurs les Ministres, Chefs combattants de la libert africaine, vous avec le devoir de montrer une fois de plus au monde et nos dtracteurs que rien ne saurait nous faire dvier de notre objectif commun : la libration de lAfrique. Ce but, nous ne saurons latteindre avec efcacit que si nous restons solidaires et unis. Notre solidarit na de sens que parce quelle na pas de limite, et quenn nous sommes conscients que le destin de lAfrique est indivisible. Ce sont l les raisons profondes des travaux que vous allez entreprendre. Cette runion prpare la grande Confrence au Sommet au cours de laquelle nos tats auront se prononcer sur : 1. lappui total de tous les pays africains dans la lutte gnrale en faveur du bloc panafricain ; 2. la politique de neutralisme pour une indpendance relle ; 3. la suppression des barrires linguistiques colonialistes par les changes culturels ; 4. les accords commerciaux entre pays africains ; 5. la position de lAfrique vis--vis du March Commun europen ; 6. la coopration sur le plan militaire ; 7. ltude de la cration Lopoldville dun poste metteur haute tension avec la contribution de tous les tats africains ; 8. ltude et la cration Lopoldville dun centre de recherches scientiques dans le cadre de la Commission de coopration technique. Messieurs les Ministres, vous prenez contact avec la ralit du Congo Africain, ici mme, au cur dune crise quil nous appartient de rsoudre. Nul doute que votre LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 309 conscience de lavenir de notre continent vous permettra de conclure heureusement vos travaux. Il vous appartient principalement de prparer la rencontre de nos Chefs dtat qui, eux, entrineront, dans les faits, cette unit africaine au nom de laquelle vous avez rpondu notre appel. Vous connaissez la gense de ce que lon appelle aujourdhui la crise congolaise et de ce qui nest en ralit, que le prolongement dun combat entre forces doppression et forces de libration. Mon gouvernement garant et reprsentant de la souverainet du peuple congolais a dcid, ds le dbut de lagression belge, de faire appel aux Nations Unies. LONU y a rpondu. Le monde libre sest prononc. La Belgique fut condamne. Dans le but dclairer lopinion publique internationale sur les vritables mobiles du drame congolais, je me suis dcid entreprendre le voyage de New York. notre retour des tats-Unis, nous avons rpondu linvitation des Chefs dtat de lAfrique libre qui, unanimement, nous ont exprim, par des prises de position publiques, leur soutien fraternel. Les squelles classiques du colonialisme, que nous tous avons connues, ou connais- sons encore en partie, sont particulirement vivantes ici : survivance de loccupation militaire, divisions tribales longuement entretenues et encourages, oppositions poli- tiques destructives prpares, orchestres, monnayes. Vous savez combien il a t difcile jusquici, pour un tat nouvellement indpen- dant, de se dbarrasser des bases militaires installes par les anciennes puissances occupantes. Nous devons proclamer aujourdhui, ici mme, que lAfrique refuse dsor- mais le maintien sur son sol des forces armes imprialistes. Plus de Bizerte, de Ktona, de Kamina, de Sidi Slimane. Nous avons nos propres armes pour dfendre nos pays. Notre Force publique, victime de machinations, se dbarrasse elle aussi de struc- tures colonialistes pour retrouver, sous lautorit de chefs congolais, les qualits dune vritable arme nationale. Nos difcults internes, les luttes tribales, les noyaux dopposition politique sont, comme par hasard, centrs sur les rgions o nos ressources minires et nerg- tiques sont les plus riches. Nous savons comment ils furent organiss, et comment ils sont soutenus, encore aujourdhui, dans nos murs. Notre Katanga, cause de son uranium, de son cuivre, de son or, notre Bakwanga, au Kasa, cause de son diamant, sont devenus les foyers des intrigues imprialistes. Ces intrigues visent assurer la reconqute conomique de notre pays. 310 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Une chose reste certaine et je le proclame solennellement : le Peuple congolais ne se laissera jamais plus exploiter ; tout dirigeant qui voudrait lentraner dans cette voie serait rejet de la communaut. Le retentissement que connat le problme congolais signie quel point le poids de lAfrique pse aujourdhui sur le monde. Nos pays, que lon voulait ignorer hier encore, en faisant clater le cadre colonial, inquitent le vieux monde. Ces structures diffrentes des ntres sont-elles remises en question ? Oui, chez nous, en Afrique. Quelles soient sauvegardes par ceux qui en ont la charge l o elles conviennent ceux qui les ont adoptes ! Ce nest pas notre affaire. Notre affaire cest notre avenir, notre destin : lAfrique libre. Cette anne est la ntre, vous en tes les tmoins et les acteurs. Cette anne est celle de notre victoire inconditionnelle. Cest celle de lAlgrie ensanglante, hroque, lAlgrie martyre au combat eXemplaire qui nous rappelle que lon ne compose pas avec lennemi. Cest celle de lAngola billonn, celle de lAfrique du Sud esclave, du Ruanda-Urundi prisonnier, du Kenya bafou. Nous savons tous, le monde sait, que lAlgrie nest pas franaise que lAngola nest pas portugais, que le Kenya nest pas anglais, que le Ruanda-Urundi nest pas belge. Nous savons que lAfrique nest ni franaise ni britannique, ni amricaine, ni russe, mais africaine. Nous connaissons lobjectif de lOccident. Hier, il nous divisait au niveau des tribus, des clans, des chefferies. Aujourdhui, parce que lAfrique se libre, il veut nous diviser au niveau des tats. Il veut crer des blocs antagonistes, des satellites, et partir de cet tat de guerre froide, accentuer les divisions an de maintenir sa tutelle ternelle. Je ne crois pas me tromper en afrmant que lAfrique aujourdhui unie se refuse ces machinations. Cest pourquoi nous avons opt pour la politique de neutralisme positif, la seule politique valable qui nous permettra dafrmer notre personnalit. Il ny a pas pour nous de bloc occidental ou communiste, mais des nations dont lattitude vis--vis de lAfrique nous dictera la ntre. Nous refusons dtre le terrain des intrigues internationales, le foyer et lenjeu des guerres froides. Je rends hommage solennellement au Prsident Bourguiba, Sa Majest Mohammed V, au Prsident Skou Tour, au Prsident Tubman, au Prsident Nkrumah, au Prsident Olympio que jai eu lhonneur de rencontrer en cette priode dcisive. Et je regrette les impratifs matriels qui ne mont pas permis de rpondre linvitation du Prsident Nasser et de Sa Majest Hal Slassi. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 311 Tous, en militants de lUnit africaine, ont rpondu Non ltranglement de lAfrique. Tous ont immdiatement compris que les colonialistes, par leur entreprise de reconqute, remettent en question non seulement lindpendance relle du Congo, mais aussi lexistence de tous les pays indpendants dAfrique. Tous ont compris que si le Congo meurt, toute lAfrique bascule dans la nuit de la dfaite et de la servitude. Voil, encore une fois, la preuve vivante de lUnit Africaine. Voil la preuve concrte de cette Unit sans laquelle nous ne pourrions vivre face aux apptits monstrueux de limprialisme. Tous ces hommes dtat ont alors tmoign que lon ne dbat pas de ce principe de base mais que lon se bat pour le dfendre. Nous sommes ici pour dfendre lAfrique, notre patrimoine, ensemble ! laction concerte des puissances imprialistes, dont les colonialistes belges ne sont que lins- trument, nous devons opposer le front uni des peuples libres et des peuples en lutte dAfrique. Nous devons opposer aux ennemis de la libert la coalition des hommes libres. Et notre sort commun se joue pour le moment ici au Congo. Cest ici, en effet, que se joue un nouvel acte de lmancipation et de la rhabilita- tion de lAfrique. Poursuivant la lutte dont lobjectif primordial est de sauver la dignit de lhomme africain, le peuple congolais a choisi lindpendance immdiate et totale. Ce faisant, il savait quil ne se dbarrassait pas dun seul coup de lempreinte colo- niale, que lindpendance juridique ntait quun premier pas, que leffort fournir encore serait long et plus dur peut-tre. Nous navons pas choisi les voies de la facilit, mais celles de la ert et de la libert de lhomme. Nous avons compris que tant quun pays nest pas indpendant, tant quil na pas assum son destin, il lui manque lessentiel. Et ceci reste vrai quel que soit le niveau de vie des coloniss, quels que soient les aspects positifs dun systme colonial. Notre volont dindpendance rapide, sans priode intermdiaire, sans compromis, nous lavons impose avec dautant plus de force, que nous avions davantage t nis, dpersonnaliss, avilis. quoi nous aurait servi dailleurs, de tarder, de pactiser davantage, alors que nous avons pris conscience de ce que tt, ou tard, il nous faudrait tout revoir, tout repenser par nous-mmes ? Crer des structures nouvelles adaptes aux exigences dune volution proprement africaine, reconvertir les mthodes qui nous avaient t impo- ses, et surtout nous retrouver nous-mmes, nous dbarrasser dattitudes mentales, de complexes, dhabitudes, dans lesquels la colonisation nous avait maintenus durant des sicles. Le choix qui nous a t offert ntait pas autre chose que lalternative : libert ou prolongement de lasservissement. Entre la libert et lesclavage il ny a pas de compromis. Nous avons prfr payer le prix de la libert. Nous afrmons notre personnalit dhommes libres qui prennent, jour aprs jour, en mains les destines de leurs nations et de leur continent. Nous avons un besoin urgent de paix et de concorde, notre politique internationale est axe sur la coopration loyale et lamiti des peuples. Nous voulons tre une force de progrs pacique, une puissance de conciliation. Une Afrique indpendante et solidaire apportera une contribution positive importante la paix universelle. Dchire en zones dinuence rivales, elle ne ferait que renforcer les antagonismes mondiaux et aggraver les tensions. Nous noprons aucun choix discriminatoire dans nos relations internationales. Le Congo est ouvert tous et nous sommes prts nous rendre partout. Notre seule exigence est la reconnaissance et le respect de notre souverainet. Nous recevrons des techniciens de toutes nationalits anims dun esprit damiti, de loyalisme, de coopration et dcids non pas dominer les Africains mais servir lAfrique. Ils trouveront chez nous un accueil amical. Je suis certain de traduire les sentiments de tous mes frres africains en afrmant que lAfrique ne soppose aucune nation en particulier, mais quelle est vigilante devant toute nouvelle tentative de domination et dexploitation tant dans le domaine des intrts que dans celui de la pense. Notre objectif est de rhabiliter les valeurs culturelles, philosophiques, morales, sociales de lAfrique et de sauvegarder nos ressources. Mais notre vigilance ne signie pas isolement. Le Congo a marqu ds son indpendance, son dsir de participer la vie des nations libres, et ce dsir sest concrtis par sa demande dadmission lOrganisation des Nations Unies. Messieurs les Ministres, Chers Camarades, Je ne saurais vous exprimer la joie et la ert quprouvent aujourdhui le Gouvernement et le peuple congolais par votre prsence, celle de lAfrique. Aujourdhui le temps de projets est rvolu. Aujourdhui lAfrique doit accomplir des actes. Ces actes, les peuples dAfrique les attendent avec impatience. LUnit et la LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 313 Solidarit africaines ne sont plus des rves, elles doivent se traduire par des dcisions. Unis dans un mme esprit, dans un mme lan, avec le mme cur, nous ferons bientt de lAfrique, de notre Afrique, un continent rellement libre et indpendant. Vivent lindpendance et lunit africaines. En avant Africains vers la libration totale ! LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 315 XVI LUNION DES ETATS AFRICAINS (UEA) Accra, 27, 28, 29 mai 1961 La Charte 53 Le Prsident de la Rpublique du Ghana, Le Prsident de la Rpublique de Guine, Le Prsident de la Rpublique du Mali, Runis Accra les 27, 28, 29 avril 1961, Considrant, Les communiqus conjoints : (a) du 23 novembre 1958 Accra crant une Union entre le Ghana et la Guine ; (b) du 1 er mai 1959 Conakry tablissant les bases pratiques de ralisation de cette union et proposant les principes de base dune large Communaut afri- caine nayant dallgeance envers aucune puissance trangre ; (c) le communiqu conjoint des chefs dtat de la Rpublique du Ghana et de la rpublique du Mali de novembre 1960 Bamako dans le sens de la ralisation de lUnit africaine ; (d) le communiqu conjoint des Chefs dtat de la Rpublique de Guine et de la Rpublique du Mali en date du 5 novembre 1960 Siguiri, prconisant une Union des deux tats et dcidant lintensication des relations damiti et de coopration qui les unissent la Rpublique du Ghana ; (e) le communiqu conjoint issu de la rencontre des Prsidents Kwame NKrumah, Skou Tour et Modibo Keita Conakry le 24 dcembre 1960, rafrmant leur 53. Source : Journal ofciel de la Rpublique du Mali, 1 er juillet 1961, cit in Revue juridique et politique doutre-mer, Paris, 1962, p. 55-58. 316 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE volont commune de crer une Union entre le Ghana, la Guine et le Mali et donnant mandat une Commission spciale de mettre au point les modalits de ralisation concrte de cette Union, Considrant Les conclusions de cette Commission spciale runie Accra du 13 au 18 janvier 1960, Dcident : Titre I. DISPOSITIONS GENERALES ARTICLE PREMIER Il est cr entre les rpubliques du Ghana, de la Guine et du Mali une Union qui prend le nom de Union des tats Africains . ART. 2. lUEA se considre comme un embryon des tats-Unis dAfrique ; elle est ouverte tout tat ou Fdration dtats dAfrique qui en accepte les buts et les objectifs. Elle rafrme ladhsion totale de ses membres la Charte Africaine et aux rsolu- tions de Casablanca. ART. 3. LUEA (UAS) se donne comme but : de renforcer et de dvelopper les liens damiti et de coopration fraternelle entre les tats membres dans le domaine politique, diplomatique, cono- mique et culturel ; de mettre en commun les moyens dont ils disposent en vue de la consolida- tion de leur indpendance et la sauvegarde de leur intgrit territoriale ; duvrer conjointement pour la liquidation complte de limprialisme, du colonialisme et du no-colonialisme en Afrique et pour ldication de lUnit africaine ; dharmoniser la politique nationale et internationale de ses membres pour une grande efcacit de leur action et une meilleure contribution la sauve- garde de la paix mondiale. ART. 4. Lactivit de lUnion sexerce principalement dans les domaines suivants : a) Politique intrieure. laboration dune orientation commune des tats. b) Politique extrieure. Observation stricte dune diplomatie concerte dans un esprit dtroite coopration. c) Dfense. Organisation dun systme de dfense commun permettant de mobiliser tous les moyens de dfense des tats en faveur de tout Etat de lUnion victime dagression. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 317 d) Economie. Dnition dune orientation commune des directives sur la planication conomique visant la dcolonisation complte des structures hrites du rgime colonial et organisation de lexploitation des richesses des pays dans lintrt des populations. e) Culture. Rhabilitation et dveloppement de la culture africaine et changes culturels frquents et divers. Titre II. SUR LE PLAN POLITIQUE ART. 5. LOrgane Suprme de Direction de lUEA (U.A.S) est la Confrence des Chefs dtat de lUnion. a) La Confrence de lUnion. Elle a lieu une fois par trimestre respectivement Accra, Bamako, Conakry. b) Elle est place sous la prsidence du Chef dtat qui reoit ; celui-ci Xe la date de la confrence. c) Le projet de lordre du jour est tabli par lui sur la base des questions que les Chefs dtat auront pris soin de lui faire parvenir. d) La Confrence des Chefs dtat de lUnion prend des rsolutions qui sont immdiatement excutoires. e) Commission prparatoire. La Confrence de lUnion est toujours prcde de la runion dune Commission charge de la prparer. Celle-ci peut tre convoque tout moment par le Chef de ltat qui reoit. Ce Chef dtat Xe le nombre de dlgus par tat en fonction des questions inscrites au projet dordre du jour. f) La Commission prparatoire formule des recommandations lintention de la Confrence des Chefs dtat de lUnion. g) Comits de coordination des Organisations de masses de lUnion. Il sera cr entre les Organisations politiques, syndicales, de femmes et de jeunesses des tats de lUnion, un Comit de coordination par nature dorganisation en vue de leur donner une orientation idologique commune indispensable au dveloppement de lUnion. h) Ces Comits seront crs dans les trois mois qui suivent la publication du prsent document. Chacun des Comits de coordination prvus ci-dessus, lors de sa premire runion constitutive, tablit son rglement intrieur et dtermine les moyens pratiques et la mthode mettre en uvre pour atteindre les objectifs dtermins en commun. i) Ftes nationales. Avant quil ne soit institu une Fte de lUnion, les Ftes nationales des tats seront marques par des manifestations dans tous les tats : crmonies, meetings publics. Ces journes pourront tre dclares fries en tout ou en partie selon les ncessits des pays. 318 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Titre III. SUR LE PLAN DIPLOMATIQUE ART. 6. Le principe de lharmonisation de la politique extrieure des tats de lUnion sera bas sur une diplomatie concerte. En vue de cette harmonisation : a) Il sera procd chaque Confrence des Chefs dtat de lUnion lanalyse par les Chefs dtat de la situation politique internationale et la dtermina- tion des directives de lUnion adresser lensemble des missions diploma- tiques des tats membres ; b) Les Ambassadeurs, Chargs daffaires, Consuls et Chefs de mission des trois pays ltranger coordonneront leurs activits par des consultations frquentes ; c) Toute latitude est laisse chaque tat de coner sa reprsentation lam- bassade dun autre tat membre de lUnion. Dans le cas o il nexisterait aucune reprsentation des trois tats de lUnion, ltat membre dsireux de coner ses affaires la mission diplomatique dun autre tat non membre de lUnion, consultera la Confrence de lUnion avant dy procder. d) Dans les organismes internationaux, confrences ou rencontres internatio- nales, les dlgations des tats de lUnion se consulteront obligatoirement, arrteront des dispositions communes que nul naura le droit dignorer et que tous auront le devoir de dfendre. Titre IV SUR LA DEFENSE COMMUNE ART. 7. Pour la sauvegarde de leur souverainet, les tats membres sopposeront toute installation de bases militaires trangres sur leur territoire national. Ils assurent en commun la dfense de leur intgrit territoriale. Toute agression contre lun des tats est considre comme une agression contre les autres tats membres de lUnion. Il sera organis un systme commun de dfense pour permettre dassurer la dfense permanente des tats de lUnion. Titre V SUR LECONOMIE ART. 8. La Commission conomique de lUnion est charge de coordonner et dharmoniser la politique conomique et nancire des tats de lUnion suivant les directives dtermines ensemble. ART. 9. La Commission conomique comprend une dlgation de cinq membres par tat choisis parmi les responsables des secteurs conomique et nancier de chaque tat. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 319 ART. 10. Elle tiendra deux sessions annuelles, aux mois de mars et septembre. Chaque tat sera le sige de la Commission conomique de lUnion pendant une dure dun an et en assurera la prsidence. La Commission conomique de lUnion tablira son rglement intrieur lors de sa premire session. Les sessions de la Commission conomique de lUnion ne peuvent durer plus de quinze jours. Elle arrte au cours des sessions des recommandations qui sont transmises imm- diatement aux Chefs dtat. Titre VI. SUR LA CULTURE ART. 11. la rhabilitation de la culture africaine et le dveloppement de la civilisa- tion africaine seront poursuivis sans relche dans les tats de lUnion. Lenseignement bilingue, les changes de personnels, de programmes de radiodif- fusion, la cration des Instituts de recherches communs seront intensis dans les tats de lUnion. Titre VII. DIRECTIVES DIVERSES ART. 12. les institutions rentreront en vigueur compter de la publication simul- tane de la prsente Charte dans les tats de lUnion. ART.13. Des modications pourront tre apportes aux prsentes dispositions par la runion des Chefs dtat en cas dadhsion dun nouvel tat ou sur la demande dun chef dtat en vue de renforcer la cohsion de lUnion. ART. 14. Tout tat africain dont le Gouvernement acceptera les buts et objectifs de la prsente Charte pourra tre membre de lUEA partir de la date dune dclara- tion expresse du chef de ltat. Cette dclaration sera transmise aux Chefs des tats membres de lUnion. Fait Accra, le 29 avril 1961 Skou TOURE Prsident de la Rpublique de Guine Modibo KEITA Prsident de la Rpublique du Mali Kwame NKRUMAH Prsident de la Rpublique du Ghana LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 321 XVII LE PAFMECSA (PAN-AFRICAN FREEDOM MOVEMENT OF EAST, CENTRAL AND SOUTHERN AFRICA) Addis Abeba, fvrier 1962 Allocution de Sa Majest Impriale Hail Selassi 54 Cest un privilge pour nous thiopiens de recevoir ici chez nous, dans notre capitale Addis Abeba, une palette aussi honorable de nationalistes africains de cette rgion, loccasion de louverture de la Confrence du PAFMECA. Ce nest pas la premire fois quAddis Abeba offre son hospitalit aux leaders africains, et les rsultats atteints lors de ces Confrences sont cause de ert et dun sentiment daccomplissement chez ceux qui y ont particip. Nous sommes galement convaincu que la prsente Confrence, qui souvre aujourdhui, contribuera de faon signicative aux objectifs de lindpendance et de lUnit africaines. Nous souhaitons en particulier la bienvenue aux dlgations du nouvel tat ind- pendant frre, le Tanganyka, dont le leader M. Julius Nyerere a jou un rle si dcisif dans la gense et la promotion des idaux du PAFMECA. Nous sommes aussi heureux de noter que le PAFMECA compte dans ses rangs, pour la premire fois depuis sa naissance, plusieurs tats indpendants, en loccurrence le Tanganyka, le Soudan, la Somalie, lthiopie. Cela sera sans doute un facteur puissant pour acclrer le mouve- ment de libration dans notre rgion. Le fait que de nouvelles nations reconnaissent limportance de ce mouvement et de limpact quil peut avoir dans le futur de notre rgion devrait tre une source de satisfaction et dencouragement pour nous tous. [] 54. Source : Site Internet http://nyahbinghi.ca/ (Rubrique Ras Tafari speeches ). 322 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lthiopie, en tant qutat africain indpendant le plus ancien, a travers des ex- priences amres pour maintenir tout au long des sicles la continuit de cette ind- pendance. Lpre lutte que notre pays a d endurer au cours des XIX e et XX e sicles, lorsque notre propre survie mme, en tant qutat africain indpendant tait menace, est bien connue. Cette lutte atteignit son sommet quand lune des principales puis- sances coloniales de lpoque lana en 1896 et 1935 des agressions contre lthiopie sans que celle-ci les ait provoques. Mais la bravoure et la vaillance des forces natio- nalistes thiopiennes, qui furent amplement dmontres dans ces annes, non seu- lement sauvrent notre pays, mais contriburent de manire substantielle la libra- tion de lAfrique. Dans ses luttes, lthiopie combattit non seulement pour elle-mme, mais pour lAfrique, et la victoire de ce Continent sur les forces de limprialisme, du colonialisme est, dans une modeste mesure, une rcompense et un tmoignage des souffrances et prils des annes passes. [] Sur ce point, il nous parat ncessaire de rendre hommage des personnalits aussi minentes que Jomo Kenyatta, Dr Nnamdi Azikiwe, Dr Kwame NKrumah, Dr W.E.B Du Bois, et dautres qui se sont compltement identis notre lutte contre le colonia- lisme et limprialisme au cours de ces prouvantes annes. [] Comme nous lavons afrm prcdemment, une grande partie de lAfrique sest dbarrasse du pouvoir colonial. Mais le colonialisme a laiss derrire lui diffrents problmes. Il a pris soin dentretenir des diffrences tribales, religieuses et linguis- tiques dans lintention dlibre de promouvoir des dissensions entre les tats afri- cains, et ainsi de crer les conditions pour que le no-colonialisme prospre. Les Africains ont mis en avant le concept de panafricanisme comme la meilleure mthode pour rsoudre les problmes africains et renforcer davantage lindpendance et lunit africaines. Lthiopie sest totalement identie avec le mouvement panafricaniste pour lessor duquel elle a dj propos lors la 16e session de lAssemble gnrale des Nations Unies ltablissement de lOrganisation des tats africains. Nous nous rjouissons de pouvoir afrmer que la mme proposition a t unanimement accepte par les tats africains indpendants, lors de la rcente Confrence Lagos. Vous vous retrouvez maintenant ici pour jeter les bases de ltablissement dune fdration rgionale des pays dAfrique de lEst et du Centre. Bien que cet objectif prsuppose lmancipation totale des territoires de notre rgion, dont la plupart se trouvent encore sous le joug colonial, cela ne devrait pas empcher les tats afri- cains dj indpendants de notre rgion daller de lavant et de dnir les modalits pratiques qui donneront forme et substance cet objectif. Les yeux de toute lAfrique et du monde sont rivs sur cette Confrence et cest notre souhait le plus ardent que les rsultats de vos dlibrations soient la hauteur des attentes des peuples africains de cette rgion et mme de toute lAfrique. [] LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 323 Allocution de Nelson Mandela au nom de lANC 55 La dlgation de lANC, et moi-mme personnellement, nous nous sentons trs honors par linvitation adresse notre organisation par le PAFMECA, dassister cette Confrence historique et de participer ses dlibrations et dcisions. Lextension de la zone couverte par le PAFMECA lAfrique du Sud, cur et noyau de la raction imprialiste, devrait marquer le commencement dune nouvelle phase dans le mouvement pour la libration totale de lAfrique, une phase qui prend toute sa signication depuis ladhsion au PAFMECA des tats indpendants de lthiopie, de la Somalie et du Soudan. Ce nest pas sans raison, croyons-nous, que le Secrtariat du PAFMECA a choisi comme cadre de cette Confrence ce grand pays quest lthiopie qui, avec des centaines dannes dhistoire derrire lui, peut valablement prtendre avoir pay tout le prix de la libert et de lindpendance. Sa Majest Impriale, qui est lui-mme une source riche et inpuisable de sagesse, a t pionnier dans la promotion de la cause de lunit, de lindpendance, et du progrs en Afrique, comme cela fut ample- ment attest lors de lallocution quil a bien voulu prononcer louverture de cette Assemble. Les dlibrations de notre Confrence vont ainsi se drouler dans un contexte plus propice lexamen scrupuleux des questions qui nous attendent. Tout dabord, notre dlgation voudrait souligner son apprciation sincre des efforts inlassables faits par les tats indpendants et mouvements nationalistes dAfrique et dailleurs, dans le monde, pour aider le peuple africain dAfrique du Sud, dans sa juste lutte pour la libert et lindpendance. [] Nous croyons que lun des objectifs principaux de cette Confrence est de travailler des plans concrets pour acclrer la lutte de libration des territoires qui sont encore sous domination trangre dans cette rgion. Dans la plupart de ces terri- toires, les forces imprialistes sont considrablement affaiblies et sont incapables de rsister lexigence de libert, dindpendance grce aux coups puissants ports par les mouvements de libration. [] Dans une telle situation, il est opportun et appropri que cette Confrence du PAFMECA sonne le clairon pour appeler les peuples en lutte dAfrique du Sud et des autres rgions dpendantes, resserrer les rangs, tenir ferme comme le roc et ne pas sautoriser dtre diviss par des rivalits politiques mesquines pendant que leurs pays brlent. ce moment critique de lhistoire de la lutte, lunit au sein de notre peuple dAfrique du Sud et des autres territoires, est devenue aussi vitale que notre respiration et elle devrait tre prserve tout prix. 55. Source : http://www.anc.org.za/ (Site Internet de lANC). 324 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Enn, chers amis, je voudrais vous assurer que le peuple africain dAfrique du Sud, malgr la perscution impitoyable et la souffrance indicible, fera montre dun courage toujours plus grand, et ne sera pas distrait un seul instant dans sa mission historique de libration de son pays, et de la conqute de la libert, de la paix durable et du bonheur. Nous sommes conants que dans les luttes dcisives venir, notre mouvement de libration recevra le soutien total du PAFMECA et de toutes les personnes qui chrissent la libert de par le monde. Tmoignage de Tom MBoya 56 Lide du P.A.F.M.E.C.A tait ne au cours dune conversation que nous avons eue, Julius Nyerere et moi-mme lorsquil vint chez moi, dans mon deux pices du quartier Ziwani, Nairobi. Je prcise la grandeur de mon logement, car cela claire quelque peu sur le caractre de Nyerere. Il ny avait pas de salle de bains, pas mme un lavabo avec leau courante : nous navions dautre alternative qualler chercher leau lext- rieur, o se trouvait un robinet, et nous laver dans une cuvette. Mais, bien que Nyerere ft alors leader dun parti politique puissant la T.A.N.U., sa simplicit, son humilit et son identication manifeste avec les petits taient telles qu aucun moment il ne me t sentir que ces conditions prcaires ntaient pas tout fait adquates . Nous sommes rests lis depuis et il a exerc sur ma manire de penser une forte inuence. Il est demeur toujours le mme, charmant, prt discuter de nos divers problmes, comprhensif et invariablement conant. [] Nous tions donc chez moi et nous discutions de lunit et du Pan-africanisme ; nous avons estim quil serait bon, avant louverture de la confrence pan-africaine, de runir les reprsentants des mouvements nationalistes de lAfrique centrale et orientale. A ce moment-l, nous tions en butte lun et lautre de rudes difcults dans la lutte pour lindpendance de nos pays ; on venait de laccuser de diffamation criminelle contre un District Commissionner, et quant nous, au Kenya, nous consta- tions que nos efforts en vue dunir les associations politiques des district taient entravs par le gouvernement. Nous avons donc dcid de crer le P.A.F.M.E.C.A an de coordonner la lutte dans nos pays et dharmoniser nos politiques de la faon la plus efcace. Vingt et un dlgus se rencontrrent en septembre 1958, Mwanza, une ville tranquille situe au Tanganyka, au bord du Lac Victoria. Nous avions choisi Mwanza car il et t impossible alors dorganiser une telle runion au Kenya ou en Ouganda, 56. Source : Lindpendance et aprs, Ed. Prsence africaine, Paris, 1963, p. 243-250. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 325 et la situation de cette ville, au bord du lac et proximit de nos trois pays tait alors soumise des restrictions. [] Pendant ces trois jours, nous rdigemes la constitution du P.A.F.M.E.C.A 57 , et nous discutmes galement onze grandes questions. Dans notre constitution, nous dnissions sept objectifs. Nous encouragions le Panafricanisme an de dbarrasser nos territoires de limprialisme, de la suprmatie blanche, de lexploitation cono- mique et de la dgradation sociale. Nous coordonnerions nos programmes nationa- listes an de hter lindpendance de nos territoires. Nous contribuerions par toutes les manires la cration de mouvements nationalistes unis dans chaque territoire. Nous attachions une importance particulire cet objectif, car sans unit nous serions les victimes de cette tactique que les colons employaient de diviser les nationalistes et de semer parmi eux la confusion, en vue de retarder lindpendance ou dinstituer un gouvernement du mme type que celui qui existe en Afrique du Sud. Nous crerions un fonds commun pour la libration non-violente dans la lutte pour lindpendance. Dans notre Charte de la Libert, nous dclarions :
La libert est un droit qui nous est acquis ds la naissance ; nous avons droit hrditairement lautonomie, nous les ls et lles des hommes et des femmes libres qui hritrent dune Afrique appartenant aux Africains. Il est donc non seulement quitable, mais impratif, que nous jouissions de ce droit hrditaire, nous-mmes, nos enfants et nos petits-enfants Nous dclarons que la dmocratie doit prvaloir dans toute lAfrique, du Sngal Zanzibar et du Cap au Caire ; que le colonialisme, et ce que lon nomme mandats, collaboration, apartheid, pluralit raciale et colonisation blanche sont ennemis de la libert et que seul peut les supprimer un nationalisme africain viril et implacable ; que le droit lautodtermination nous est confr par Dieu, et quaucun homme et aucune nation ne sont lus par Dieu pour guider le destin dautrui ; que la pauvret, lignorance, la maladie et les autres afictions humaines ne peuvent tre compltement limines sous un rgime imprialiste, mais quils peuvent seulement ltre si sont tablies lautonomie et une coopration internationales, sur des bases galitaires o les bienfaits soient rciproques. [] Tous les dirigeants dAfrique orientale se sont prononcs pour une fdration et, en 1960, Julius Nyerere alla jusqu dire quil accepterait de voir diffrer la date de lindpendance du Tanganyka, si cela pouvait favoriser la cration dune fdration (il 57. Publie partiellement dans un article de T. J Mboya, dans lEast African Standard, le 26 septembre 1962. 326 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE invoquait alors comme argument que les trois pays accderaient lindpendance et formeraient une fdration le mme jour comme le rent les deux Somalies). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 327 XVIII PREMIER CONGRS INTERNATIONAL DES AFRICANISTES Accra, 11-18 dcembre 1962 Rapport nal 58 Le Premier Congrs international des Africanistes sest tenu lUniversit du Ghana, du 11 au 18 dcembre 1962. Il y eut environ 450 participants, dont 130 taient des dlgus (taient initialement prvus 100 dlgus dAfrique et 60 dautres pays, ces derniers tant strictement slectionns sur la base dun quota par pays.) Le Congrs a t organis autour des neuf sections suivantes, dote chacune dun prsident et dun orateur principal : 1. Histoire et Archologie 2. Religion et Philosophie 3. Langues 4. Problmes conomiques et sociaux 5. Littrature et Folklore 6. Arts et Musique 7. Institutions sociales et politiques 8. Science et Technologie dans le dveloppement africain 9. ducation et Psychologie On y retrouve des lments du XXV e Congrs des Orientalistes de Moscou, mme sans tenir compte de lattaque gratuite parue dans West Africa : que le Congrs avait t organis par ces deux clbres communistes , I. Potekhin et Melville Herskovits. Mais lattitude envers nous, pendant et en dehors des confrences, a t largement amicale, les anti-colonialistes rarement anti-Occident, et leurs intervenants les plus 58. Source : First Congress of Africanists, volume I, documents, p. 1-4. 328 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE srieux donnant en tout cas limpression quils pensaient prcher des convertis. Encore une fois, on se mettait en quatre an de ne pas indisposer les descendants dexploitants non europens de lAfrique, comme, par exemple, lorsquun des papiers a signal que Tipu Tib ntait pas tant un traquant desclaves arabe que le dirigeant dune sorte dagence domestique fournisseur de domestiques ctiers. Le Congrs a dmarr doucement, marqu par deux handicaps svres : (a) les organisateurs et leur pool de dactylos auraient d entrer en service au moins un mois plus tt et (b) plus tragique, le professeur de Graft Johnson a perdu sa main droite dans un accident de voiture le week-end prcdent le dbut du Congrs. Les deux premiers jours ont donc t perdus mais non du point de vue des occu- pations sociales. Le gouvernement ghanen avait mis la disposition des dlgus un parc automobile de quelque 40 voitures de luXe, pour que nous puissions aisment faire des achats au march dAccra ( six miles de distance), visiter les bibliothques, les institutions, les lieux de loisir, ou faire des appels privs. Nous tions logs dans les divers pavillons tudiants sur le campus de lUniversit du Ghana. Aprs le relatif dsordre de Makerere, ltendue et la propret de cette Universit ma fait une forte impression. Comme personne ne semblait se proccuper dteindre les lumires inutilises la nuit, mme deux heures du matin, les innom- brables escaliers reliant les cours les unes aux autres restaient pleinement clairs, les cours elles-mmes faisant leffet de scnes illumines qui attendaient lentre en scne des acteurs quel contraste avec lobscurit de la SOAS dix heures du soir ! Jai remarqu la relative dtrioration des installations dans les chambres et les salles de bain, mais un ex-Ibadite ma assur que lentretien gnral tait meilleur ici qu Ibadan, mme sous le rgime colonial. Dans laprs-midi du mercredi 12, grce aux efforts herculens de Mle L. Bown et de M. Michael Crowder (sans les efforts de qui le Congrs naurait jamais dcoll et encore moins atteint sa vitesse de croisire), les choses taient sufsamment organi- ses pour permettre la runion des prsidents de section ; on nous a remis un manus- crit dactylographi approximatif des papiers retenus, puis, aprs quelques mots de bienvenue dHerskovits, on nous a envoys chercher nos intervenants et organiser le programme de notre section. Ce soir-l, le prsident Nkrumah en personne est sorti de son long silence pour ouvrir le Congrs. Jai t plus impressionn par son discours que par celui du profes- seur Dike, prsident du Congrs. Il est des choses quun politicien peut dire, et quil est cens dire, qui semblent dplaces dans la bouche dun professeur dhistoire, et jai t frapp par le fait que Nkrumah ait autant soign laspect acadmique de son discours que Dike le ct polmique du sien. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 329 Le Congrs proprement parler a dbut le 13 sous pression maximale. Le programme ofciel prvoyait de dbuter les sances du matin par des sessions plnires, qui laisseraient ensuite la place aux runions de chacune des sections. Le matin, les prsidents et principaux orateurs devaient parler les premiers, et leurs discours taient principalement du genre de ce quoi lon peut sattendre dans les confrences, les intervenants africains de langue franaise tant particulirement rhtoriques tel point que lun de mes collgues franais dclara que daprs lui, les tudes africaines devaient tre nourries aux seins jumeaux de la dmagogie et de la cosmologie ! Les runions par section taient dun grand intrt, mais souffraient dun incon- vnient : personne ne savait avec exactitude qui allait parler, ni quel moment la section Langues tait la seule essayer dafcher au jour le jour une liste des inter- venants, alors que les simples membres du Congrs navaient mme pas la liste des intervenants fournie aux prsidents. Le but que stait x ladministration tait davoir des polycopis de chaque papier, dans les deux langues, en franais et en anglais, assez rapidement pour les distribuer dans les runions correspondantes. En ce qui concerne ma section (Langues), cette situation idale ne sest prsente quune seule fois, pour un papier dont lauteur nest jamais reparu et la moiti des interventions devaient encore tre polycopies une fois le Congrs termin. Jai su que dautres sections avaient eu plus de chance, et force dassaillir les bureaux sans relche tous les jours, jai russi obtenir une collec- tion de copies des principaux papiers des sances plnires et de section pour lcole et les bibliothques dpartementales. Labsence de polycopis nos tables rondes na pas t cependant trop gnante, car nous disposions de plusieurs quipes de traducteurs et dun impressionnant mat- riel dquipement audio. Jai t surpris par lintrt qua suscit mon propre papier sur les tons lexicaux ; le sujet est considr comme secondaire en Afrique de lEst et du Sud, mais mon auditoire ghanen et nigrian a considr quil avait des applica- tions pratiques en littrature, lun dentre eux me demandant plutt navement si je ne pouvais pas amener le gouvernement nous donner des notes de ton ! Aprs lheureux dmarrage du premier jour, les choses sont devenues de plus en plus chaotiques. Une runion daffaires vitale, au cours de laquelle on devait dbattre de la Constitution, a t perturbe car les polycopis de la proposition de constitution navaient pas t prpars temps pour permettre aux dlgus leur examen pra- lable, de telle sorte que la runion doit tre remise plus tard, ce qui eut des effets dvastateurs sur lemploi du temps trs serr des runions plnires et de section suivre. chaque repas, nos organisateurs harcels, devaient annoncer de nouveaux changements, sur quoi les prsidents de section devaient courir aprs leurs interve- nants pour les adapter, eux et leurs papiers, aux nouveaux horaires. 330 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Par une sorte de miracle, cependant, toutes les runions, les sorties et les rcep- tions avaient eu lieu avant la date de clture annonce pour le lundi 17 dcembre une constitution a mme t approuve et le Congrs sest achev sur une note dpuisement et dauto-satisfaction. Voil une chose que vous avez hrit des Anglais , dis-je au professeur Nketie au cours de lune des rceptions, leur habilet se tirer daffaire en toutes circons- tances . Le haut-commissaire de Grande-Bretagne ma entendu et sest empress de corriger. Jappellerais plutt cela de limprovisation inspire , a-t-il soulign. Post-scriptum Encyclopdie africaine Certains participants au Congrs ont t invits par lUniversit du Ghana rester encore une journe pour discuter dun projet dEncyclopdie africaine, dont le vieux savant, le Dr W.E.B. Du Bois tait le directeur et le communiste amricain, le Dr W.A. Hunton le trs dynamique secrtaire. Le Dr Oliver et moi-mme nous sommes sentis trs mal laise face au parti pris politique dj visible dans lbauche polycopie des propositions quon avait fait circuler prcdemment (par exemple, lesclavage ne serait dbattu que si le sujet tait lanc par des Europens), et les trois rapports din- formation imprims ne nous ont pas beaucoup rassurs sur ce point. LEncyclopdie africaine tait dj sponsorise par lAcadmie ghanenne des Sciences, et lobjectif de lopration tait, de toute vidence, de miser sur la prsence au Ghana de tant de spcialistes pour donner au projet une porte inter- nationale. Daprs mes calculs, quelque cinquante membres ont assist la runion. La runion a t divise en trois sections le matin du 18, pour dbattre daspects spciques et faire des propositions pouvant tre discutes en sance plnire laprs-midi. Nous avons commenc la sance du matin par une remise en question de la composition du Comit de suivi comme indiqu par les organisateurs dans lun de leurs imprims, ce qui semblait consister en une bien trange slection, et on nous demanda, entre autres choses, de nommer dautres personnes ; on nous donna en mme temps des bulletins de vote en nous demandant de slectionner sept des membres de lactuel Comit de suivi . Au cours de la sance de laprs-midi, quarante et une nominations ont t remises, et il y eut une tentative de la base pour tablir un sous-comit an de ngocier avec eux immdiatement. Greenberg, pour souligner notre gne, a cit un passage que les organisateurs avaient t trs imprudemment imprim ( savoir que Parmi lensemble des langues africaines, le Ful est celle qui LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 331 est la plus proche des langues indo-europennes, avec quelques afnits particu- lires avec le latin, bien que ceux qui connaissent les langues bantoues notent une ressemblance avec le Ful ), et a dclar son sentiment de mance envers ceux qui avaient permis quune telle chose soit publie. Ce mouvement, cependant, na pas eu leffet escompt, le dlgu thiopien ayant immdiatement propos un vote de conance envers les organisateurs, qui la remport avec labstention de la moiti des membres. Le rsultat de ce vote a t de faire porter aux organisateurs la responsabilit exclu- sive de la liste des nominations dont ils pouvaient faire ce quils voulaient, ainsi que dun vote de conance exprim par une minorit illgitime de ce Premier Congrs des Africanistes. A.N. TUCKER. Discours de Kwame Nkrumah le 12 dcembre 1962 59 Estims savants, cest pour moi un honneur et un privilge que de vous recevoir au Ghana, et dans cette Premire Confrence des Africanistes. Votre prsence ici, dans lenceinte dune universit africaine, est le reet du redressement et du nouveau rveil de lAfrique. Cest aussi une reconnaissance du nouvel esprit qui anime dsormais le peuple de ce grand continent. Il est mme diant que ce congrs ait lieu sur le sol africain. Je sais que vous tous, qui tes runis ici, reprsentez plusieurs champs et disciplines dtude ; jentrevois dailleurs des visages familiers de professeurs duniver- sits et dacadmies. Quest-ce qui vous a pousss, estims savants, vous rassem- bler ici en un moment tel que celui-ci ? Vous tes ici, unis par la volont de dcouvrir la vrit sur lAfrique et, une fois trouve, la proclamer au monde entier. Lintrt des universitaires et des rudits pour lAfrique nest pas nouveau. Le dsir den savoir davantage sur lAfrique existe depuis les temps les plus anciens, car lAfrique a t le point dinterrogation de lhistoire. Selon un proconsul romain : Semper aliquid novi ex Africa . Une image fausse et inexacte de lAfrique est souvent ne de limagination des anciens gographes. On croyait que les chanes montagneuses du Sud de lAtlas et le dsert de sable stendaient linni, avec, et l, une oasis providentielle, un ruis- seau, qui grignotait et frayait son chemin travers les tendues dsertes et sableuses, se laissant couler vers la mer. Ceci dit, les anciens avaient quand mme une vri- table connaissance du continent africain, qui veillait leur curiosit scientique. Ainsi, ratosthne et Aristote savaient que les grues migraient vers les lacs, l o le Nil 59. Source : First Congress of Africanists, volume I, documents, p. 1-11. 332 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE prend sa source. Et tous deux pensaient que cest l quhabitaient les pygmes. Parmi les voyageurs de lAntiquit qui ont essay dexplorer lAfrique, citons galement des hommes tels que Strabon et Hannibal de Carthage. Aprs ces premiers voyages, le savoir tranger sur lAfrique na pas progress jusqu ce que les Arabes et les Chinois lui donnent un nouvel essor. Les Arabes et les Chinois ont dcouvert et dcrit une srie de puissants royaumes africains. Lun de ces royaumes tait celui du Ghana, dont la cour, avec son faste, soulevait ladmiration cette poque comme la ntre. Il engendra et dveloppa en son sein les instruments de lart et de la civilisation ; ses palais taient de construction architecturale solide, avec des fentres de verre, des peintures murales et des sculp- tures, et les trnes des palais taient orns dor. Il existait dautres royaumes, comme ceux de Songhay, Sala, Berissa, les clbres empires du Bornu, Wangara, Melli. Les historiens nous disent que ces royaumes et empires taient entretenus avec une ef- cacit remarquable et administrs avec comptence. Leur splendeur tait lgendaire au Moyen ge. Les Chinois galement, pendant la dynastie Tang (618-907), publirent leurs premiers principaux tmoignages sur lAfrique. Au dix-huitime sicle, les rudits de Chine se sont passionns pour lgypte ; mais la connaissance que les Chinois avaient de lAfrique ne se limitait pas lgypte. Ils avaient des connaissances prcises sur la Somalie, Madagascar, et Zanzibar et ont sjourn longtemps dans dautres rgions dAfrique. Lexploration de lAfrique par les Europens a atteint son apoge au dix-neuvime sicle. Il est dommage, cependant, que la plupart des dcouvertes aient t interpr- tes de faon subjective et non objective. Les tudes qui se renouvellent en perma- nence, nous traitent en sujets et non en objets. Elles oublient que nous sommes un peuple dhistoire, qui a donn naissance des formes uniques de langages, de cultures et de socits. Il est donc juste et appropri quun Congrs dAfricanistes se tienne en Afrique et que le concept dAfricanisme soit par lui inspir et encourag. Entre lAntiquit et le seizime sicle, certains savants europens ont oubli les enseignements de leurs prdcesseurs concernant les tudes africaines. Cette amnsie, cette regrettable perte dintrt pour le pouvoir de lesprit africain, sest aggrave avec lintrt croissant pour lexploitation conomique de lAfrique. Il nest pas tonnant que lon ait attribu par erreur aux Portugais la construction des forte- resses de pierre du Mashonaland qui, dj, lorsque Barbosa, le cousin de Magellan, les visita pour la premire fois, taient des ruines de longue date. Jai dj dit que la poursuite dtudes africaines ntait pas une nouveaut. Mais les raisons qui ont amen plusieurs spcialistes entreprendre ces tudes ont t diverses et varies. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 333 Nous pouvons dans un premier temps discerner une vritable curiosit scientique. Ctait le motif de la plupart des voyageurs persans, grecs et romains. Mme lorsque, comme dans le cas des Romains, leur but tait avant tout militaire, ils essayaient toujours et parvenaient souvent prserver un minimum dobjectivit. Les explorateurs arabes taient galement souvent impartiaux dans leurs rcits sur lAfrique, et nous leur sommes vraiment reconnaissants pour tout ce quils ont crit concernant notre pass. Au moment o apparaissent les premiers crits europens sur lAfrique, les tudes africaines ont commenc tre motives par un intrt nouveau. Ces premiers travaux europens remplacrent lintrt scientique par un autre, purement cono- mique. Ces crits taient censs justier dune manire ou dune autre lexistence du commerce dsquilibr de livoire et de lor et celle du trac illgitime dtres humains. Ce que jaimerais souligner ici, cest que la plupart des crits europens et amri- cains de lpoque se cherchaient des excuses. Ils sattachaient essayer de justier lesclavage et lexploitation corrlative de la main duvre et des ressources afri- caines. Les tudes africaines en Europe et en Amrique taient ainsi, du point de vue scientique, leur plus bas niveau. Avec labolition du commerce des esclaves, les tudes africaines ne pouvaient plus tre dtermines par des motifs conomiques. Les experts ont donc chang le contenu et lorientation de leurs crits ; ils ont commenc fournir des rapports sur la socit africaine qui avaient pour habitude de justier le colonialisme en tant que devoir de civilisation. Mme les plus avantageux de ces crits ne rpondaient pas aux critres dobjectivit et de vrit. Ceci explique, je crois, la popularit et le succs de lanthropologie comme principale discipline des tudes africaines. Le dcor tait donc plant pour soumettre conomiquement et politiquement lAfrique. LAfrique ne pouvait donc regarder ni devant, ni derrire elle. Le mythe central dans la mythologie qui circule autour de lAfrique est celui qui afrme que nous sommes un peuple sans histoire. Il est dit que, tandis que dautres continents ont faonn leur histoire et dtermin leur course, lAfrique sest immobi- lise, diminue par sa force dinertie. LAfrique, dit-on, nest entre dans lhistoire qu la suite de son contact avec lEurope. Son histoire est donc largement perue comme un prolongement de lhistoire europenne. Lautorit de la parole de Hegel a t mise au service de cette hypothse anhistorique sur lAfrique. Les apologistes du colonia- lisme et de limprialisme ont eu vite fait de sen emparer et dcrire abondamment sur le sujet, pour leur plus grande joie. lattention de ceux qui afrment quil nexiste aucune source documentaire pour cette priode de lhistoire africaine qui prcde le contact avec lEurope, signalons que la recherche moderne offre une rponse rdhibitoire. 334 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Nous savons que nous ntions pas dpourvus dune tradition historiographique, et cest dsormais lavis des vrais africanistes. Les historiens africains, vers la n du XV e sicle, possdaient une tradition dhistoire crite, certainement la mme poque o Mohamed al-Kati crivait Tarikh al-Fattash. Cette tradition tait accessoirement beaucoup, beaucoup plus dveloppe que celle de lcole dhistoriens de Tombouctou, et notre propre Institut dtudes africaines ici, luniversit, est en train de mettre en lumire plusieurs chroniques en rapport avec lhistoire du Nord du Ghana. Parmi ces chroniques, la plus passionnante dont on ait retrouv la trace jusqu aujourdhui, semble tre le Isnad al-Shuyukh Wa il-ulama, crit aux environs de 1751 par al-Hajj Muhama ben Mustapha qui vivait dans lOuest du Gonja. Elle fournit des dtails sur la conversion de la dynastie en 1585. Beaucoup de travaux intressants ont t faits et continuent de ltre dans les centres dtude en Afrique. Au Nigeria, par exemple, le Dr Dike a travaill sur les Politiques et le Commerce dans le Delta du Niger. Il suit ici, comme dautres spcia- listes africanistes, une nouvelle approche, dveloppe par les centres africains, dans ltude des relations entre les tats du Delta et lEurope au XIX e sicle. ce propos, la collaboration darchologues, dhistoriens et danthropologues, tudiant diffrents aspects de lhistoire, des institutions et de la culture de lAfrique prcoloniale a donn de bons rsultats. Une importante collection de manuscrits et autres tmoignages servant cette aven- ture a dsormais t runie dans de nombreux centres dtude africains. luniversit de Dakar, par exemple, je crois savoir que lon a collect beaucoup de matriel docu- mentaire sur lhistoire de lOuest-Soudan. Au Mali, galement, un travail considrable est en cours sur lhistoire pr-coloniale et le Muse de Bamako a rassembl une quan- tit importante de matriel la fois utile et fascinant. En Guine galement, lhistoire des contacts entre lEurope et lAfrique est en train dtre crite en tant quexprience africaine et non comme une aventure europenne. Un travail similaire est entrepris avec succs en Cte dIvoire. En Haute-Volta, nous avons le travail considrable du professeur Ki-Zerbo sur le royaume Moshi (sic), qui a rcemment travaill dans les meilleures conditions et avec succs, pendant quelques mois, dans notre Institut dtudes africaines, montrant ainsi lunit culturelle de lAfrique. En Afrique de lEst, un important travail progressif continue dtre fait. Des docu- ments et inscriptions en egez et amharique, en swahili et en arabe, en nubien ancien et en mrotique sont en train dtre runis dans le but de rendre possible la rinter- prtation authentique de notre propre pass. Au Soudan, en thiopie, au Tanganyika, en Somalie, au Kenya, en Ouganda, partout en Afrique, lon sefforce rsolument de mettre en lumire ces moyens par lesquels LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 335 nous serons en mesure de raconter notre histoire comme tant lhistoire du peuple africain, lhistoire de nos agissements, et de lidologie et des principes qui les sous- tendent, lhistoire de nos souffrances et de nos triomphes. Ce Congrs correspond entre autres, une tentative de partage dexpriences dans cet effort commun. Beaucoup de ces sources sont des documents, et des documents crits en langues africaines sont en train dtre dcouverts. Ainsi, en dehors de lhausa, il y a de vastes collections crites en fufulde, kanuri, nupe, dagbani. Ce sont principalement des docu- ments centenaires mais ils retent une tradition drudition qui remonte lpoque mdivale. Cependant les tmoignages de notre histoire ne se rsument pas aux seuls faits consigns dans les manuscrits arabes. Chaque socit a ses mthodes pour conserver la mmoire des faits passs. Et lorsquune socit na pas de tradition dcriture, elle invente des mthodes denregistrement oral. Les spcialistes qui ont tudi ce phno- mne le savent bien. La mmoire historique en Afrique comprend donc bien les docu- ments en arabe et en langues africaines dune part, et dautre part, les tmoignages authentiques et bien conservs de la tradition orale. Notre hritage de littrature orale, de posie pique et lyrique, dhistoires et de lgendes, de chants de louange et de chroniques sur les tats et les dynasties conserves par les fonctionnaires des palais, a un mrite et un intrt intrinsque, tout comme une importance historique. Lhistoire dune nation est, malheureusement, trop souvent crite comme sil sagis- sait de celle de ses classes dominantes. Si lhistoire dune nation, dun peuple, ne peut se rsumer celle dune classe, comment, plus forte raison, lhistoire dun continent pourrait-elle se rsumer ce qui nen fait mme pas partie lEurope. Et pourtant, cest prcisment ce que plus dun historien europen a fait par le pass. Avec eux, lhistoire de lAfrique a t europo-centre. Le pass africain a t ignor ou ni dans ces travaux tendancieux, car il ne contribuait ni ne touchait lexpansion et la prsence europenne en Afrique. partir du moment o lhistoire de lAfrique est explique en fonction des intrts du commerce et du capital europens, de ceux de leurs missionnaires et administra- teurs, il nest pas tonnant que le nationalisme africain soit considr comme pervers et le colonialisme comme vertueux. Vous, qui tes runis ici aujourdhui, pour ce Premier Congrs des Africanistes, reprsentez tous autant que vous tes, plusieurs disciplines, et tes dcids mettre en commun votre immense savoir sur lAfrique pour le progrs des Africains. Vos efforts marquent un renouveau de lintrt scientique pour les tudes africaines et devraient se diriger vers lvaluation et lexamen minutieux, objectifs et impartiaux, des ralits africaines. Au moment o certains dentre nous sattellent lunication politique de lAfrique, les Africanistes, o quils soient, doivent galement aider ldi- cation des bases spirituelles et culturelles de lunit de notre continent. 336 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE En Afrique de lEst, au Soudan, en gypte, au Nigeria, ici au Ghana et partout ailleurs, on creuse la terre non plus seulement, cette fois, pour son or, ses diamants, sa bauxite et ses autres richesses minrales, mais aussi pour la riche information quelle contient sur notre pass, les tmoignages de nos exploits rfutant les sombres prophtes de lhistoire africaine. Des objets de grande valeur ont dj t dcouverts, dont la preuve que les origines de lhomme sont en Afrique. Nous avons apport notre contribution au fonds des connaissances humaines en largissant les frontires de lart, de la culture et des valeurs spirituelles. La dmocratie, par exemple, na jamais t pour nous une simple affaire de tech- niques, mais bien au-del, une question de buts et dobjectifs socialistes. Nos ambi- tions socialistes, inspires par un idal dmocratique ntaient cependant pas les seules ltre, car ltaient galement les mthodes employes pour y parvenir. Si nous nous sommes loigns des enseignements et dcouvertes de nos aeuls, cest cause du systme ducatif dans lequel nous tions. Ce systme nous prparait tre asservis lEurope et aux ralits europennes. Il visait nous rendre trangers notre propre culture, de faon servir le plus efcacement possible ces intrts neufs et trangers. Les tudes africaines, en redcouvrant et en faisant revivre notre hritage et nos valeurs culturels et spirituels, doivent contribuer la poursuite de ce nouvel effort. Le systme ducatif que nous envisageons aujourdhui, doit nous fournir les moyens de construire une personnalit et une force sufsamment solides pour faire face aux ds de la prsence et de la situation africaines. Cette ducation doit nous permettre de comprendre correctement les tensions et les pressions auxquelles lAfrique est soumise, dapprcier objectivement les change- ments en cours, et nous donner les moyens de contribuer pleinement un vritable esprit africain, pour le bien de tous. Les tudes africaines ne sont pas un genre dergotage acadmique. Elles entre- tiennent des relations troites et chaleureuses avec des domaines dtude similaires dans dautres pays du monde. Et devraient changer dorientation, en passant de lan- thropologie la sociologie, car cest cette dernire qui, plus que toute autre discipline, apporte les fondements les plus solides pour une politique sociale. La runion daujourdhui, entre africanistes venus de plusieurs pays du monde, est vritablement historique. Elle souligne lide dun savoir qui transcende les frontires politiques et nationales. Il appartient tous les savants africanistes, du monde entier, duvrer pour que lesprit soit compltement libr de toutes les formes de domina- tion, de contrle et desclavage. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 337 Je ne peux vous quitter aujourdhui sans mentionner cet tudiant zoulou Isaka Seme qui a obtenu le premier prix de la Mdaille Curtis des Discours lUniversit de Columbia, le 5 avril 1906. Chers amis, je vous cone sans prtention que je nai pas lhabitude de citer quiconque. Je me sens pourtant le devoir, en cette occasion, dvoquer dans ce premier congrs africaniste organis en Afrique, le discours dIsaka Seme qui, bien que datant dune cinquantaine dannes, reste pertinent au regard des indices de notre situation actuelle en Afrique. Avec votre permission, je vous demanderais dtre patients avec moi pendant que je cite son discours intgralement. Voici ce quil a dit :
Jai choisi, pour loccasion, de vous parler de La Renaissance de lAfrique . Je suis africain, et je brandis la ert de ma race, contre lhostilit de lopinion publique. Les hommes ont essay de comparer les races partir du principe dune quelconque galit. Or, dans tout ce que la nature a cr, lgalit, si lon entend par l, lidentit, est une chimre ! Cherchez dans lunivers ! Vous ny trouverez pas deux units identiques. Les scientiques nous ont appris quil nexiste pas deux cellules, ou deux atomes identiques. La nature a dot chacun dune individualit particulire, chacun est une invention exclusive depuis les normes gants des forts jusquau plus fragile brin dherbe. Attrapez dans vos mains, si vous le voulez bien, de lgers ocons de neige. Chacun deux est une perle parfaite, une nouvelle cration ; qui brille dans sa propre splendeur une uvre dart diffrente de tous ses compagnons ariens. Lhomme, le couronnement de la nature, de lanalyse. Il est un mystre travers les ges et pour lternit. Les races de lhumanit sont composes dindividus libres et uniques. Toute tentative de les comparer sur la base du principe dgalit sera toujours, au bout du compte, voue lchec. Chacun est soi. Ma thse repose sur cette vrit ; le temps la prouv. Dans toutes les races, le gnie est comme une tincelle, qui, dissimule dans une pierre, jaillit lorsquon len fait sortir. Il peut se prsenter nimporte o et dans nimporte quelle race. Je vous demanderais de ne pas comparer lAfrique lEurope, ou nimporte quel autre continent. Non pas par peur que, ne soutenant pas la comparaison, lAfrique sen trouve humilie, mais pour la raison que jai dj mentionne une unit de critre est impossible ! Suivez-moi dans lancienne capitale de lgypte, Thbes, la cit aux cent portes. Les monuments tant vants dautres nations ne sont rien compars la magnicence de ses vnrables ruines et aux proportions gigantesques de son architecture. Le monde ne possde rien de comparable aux pyramides dgypte. Ces monuments imposants semblent regarder avec ddain toutes les autres productions 338 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE artistiques de lhomme et rivaliser avec la nature en personne. La gloire de lgypte appartient tout entire lAfrique et son peuple. Ces monuments sont le tmoignage indestructible de leur immense et singulier gnie. Mais ce nest pas uniquement travers lgypte que lAfrique revendique de telles ralisations historiques incomparables. Jaurais tout aussi bien pu parler des pyramides dthiopie, qui, bien quinfrieures par la taille aux pyramides gyptiennes, les surpassent de loin par la beaut de leur architecture ; leurs tombeaux manifestant un got dune grande puret ; ou encore de bien des ruines prhistoriques dans dautres rgions dAfrique. Dans ces ruines, lAfrique est pareille au soleil dor, qui, couch louest lhorizon, sattarde encore sur le monde quil a illumin et nourri dans sa course. Le monde demande maintenant avec raison : O sest-elle enfuie la lueur visionnaire, O sont-ils dsormais, avec la gloire et le rve ? Oh, quil vienne cet historien qui, de sa plume de vrit, apportera la plainte de lAfrique, la force de la preuve crite. Il parlera de la vie dune race dont le cours se gonait souvent de larmes, mais dans le cur de laquelle lesclavage na pas teint le feu des annes passes. Il crirait que, il y a peu, au moment o taient dsigns les nobles de la Terre, elle avait elle aussi ses morts pour la patrie, dont elle na pas honte. Le gant se rveille ! Depuis les quatre coins de la terre, des ls de lAfrique, qui sont passs par lpreuve du feu et de lpe, marchent vers la future porte dore, portant les marques de leurs hauts faits. M. Calhoun, tait, je crois, le plus spirituel des matres desclaves. Il a dit un jour que si jamais il trouvait un homme noir capable de comprendre la syntaXe grecque, il pourrait alors tenir leur race pour humaine, et se verrait oblig de reconsidrer sa pratique de lesclavage. Quelle sensation a bien pu provoquer la syntaXe grecque dans lesprit du clbre sudiste, je nen sais rien ; mais, oh oui, jaurais aim voir a ! Et malheur ceux qui ont refus de dire la vrit ! Si un tel homme vivait encore, je pourrais lui montrer, parmi le peuple noir de pur sang africain, ceux qui savent rciter le Coran par cur, dous en latin, en grec et en hbreu en arabe et chalden des hommes de grande sagesse au savoir tendu lun professeur de philosophie dans une clbre universit allemande ; un autre correspondant de lAcadmie franaise de Sciences, communiquant rgulirement cette socit ses observations mtorologiques, ses journaux hydrographiques et ses articles de botanique et de gologie ; un autre encore, appel Le Sage pour son grand ge, Mahomet lui-mme, dans le Coran, ayant souvent fait appel son autorit pour corroborer son opinion des hommes la bienveillance riche et active, ceux que leurs remarquables talents et rputation ont rendu clbres, dans les cabinets comme sur les champs de bataille, ofciers dartillerie des grandes armes europennes, gnraux et lieutenants des armes de Pierre LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 339 Le Grand en Russie et de Napolon en France, prsidents de rpubliques libres, rois de nations indpendantes, ayant conquis leur libert par leur propre force. Bien dautres Africains ont donn des preuves de leur gnie et de leur grandeur qui sufsent dlivrer leur race des accusations que jexamine ici. Mesdames, Messieurs, lheure des grandes expditions exploratoires en Afrique a sonn ! Lhomme connat dsormais sa patrie comme jamais auparavant. De nombreux grands et saints hommes ont passionnment attendu le jour dont vous tes aujourdhui les tmoins leur vision prophtique a saut plusieurs sicles jusqu cet instant prcis. Les hommes iront et l, disait Daniel, et le savoir se rpandra sur la terre . Oh, grande vrit ! Voyez aujourdhui le triomphe du gnie humain ! La science sest penche sur les choses profondes de la nature, a dvoil les secrets des plus lointaines toiles, a fouill les mmoriaux des collines ternelles, a fait parler la foudre, a dchiffr les brumes, subjugu les vents, fait franchir les larges euves, a perc des tunnels dans les plus longues chanes de montagnes elle a fait du monde une vaste galerie dchos, et a rassembl les diffrentes nations en une seule famille civilise. Cette communication toute puissante semble dire mme la race la moins dveloppe : tu ne peux en rester l, tu ne peux pas reculer, tu dois avancer ! Nous traversons un sicle dcisif. Aucune race en possession de son inhrente capacit survivre ne peut rester indiffrente ni rsister linuence du contact et des relations entre le monde dvelopp et le monde sous-dvelopp. Cette inuence constitue lessence mme du progrs efcace et de la civilisation. Depuis les hauteurs de ce vingtime sicle, je vous demande encore une fois de jeter votre regard vers le sud du dsert du Sahara. Si vous pouviez me suivre dans le Congo opprim et demander, ce que signie, que de nos jours, pour leur libert, ces gens se battent en hommes et meurent en martyres ; si vous pouviez me suivre dans le Bechuana, assister la runion de leurs chefs et leur demander quelles raisons les ont rcemment pousss dcrter, de manire si catgorique, que les boissons alcooliques ne pourraient pntrer dans leurs pays, visiter leur roi, Khama, et lui demander pourquoi il a quitt le palais dor et divoire de ses anctres, son bastion en montagne et lensemble de son auguste crmonie, pour errer tous les jours de village en village travers son royaume, sans escorte ni aucun apparat digne de son rang un prdicateur de lindustrie et de lducation, un aptre du nouvel ordre des choses ; si vous demandiez Mnlik pourquoi lAbyssinie regarde dsormais vers locan oh, si vous pouviez lire les lettres qui nous arrivent des terres zoulou vous seriez alors vous aussi convaincus que lessor de la 340 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE race africaine fait partie du nouvel ordre des choses, correspondant cette poque nouvelle et puissante. Les Africains reconnaissent dj lanormalit de leur position et souhaitent un changement. Le jour le plus lumineux est en train de se lever sur lAfrique. Je peux dj voir ses chanes se briser, ses plaines dsertes rouges de rcoltes, lAbyssinie et le Zoulou en capitales de la science et de la religion, les ches de leurs glises et leurs universits retant la gloire du soleil levant. Le Congo et la Gambie blanchis par le commerce, leurs villes pleines de monde qui mettent les murmures du ngoce, et tous ses ls occups faire avancer les conqutes de la paix plus admirables et louables que les butins de la guerre. Oui, cest cette poque, nouvelle et puissante, quappartient la renaissance de lAfrique ! Jaimerais que par ce terme de renaissance, lon comprenne quil sagit de lentre dans une nouvelle vie, embrassant les diffrentes tapes dune existence compleXe et plus importante. Cest en sveillant la conscience de leur race quils garantiront les bases de leur renaissance. Ceci leur donne une claire perception de leurs besoins lmentaires et de leurs pouvoirs sous-dvelopps ; et doit donc les amener rechercher ce niveau de vie plus lev et avanc. Le peuple africain, bien que ntant pas strictement une race homogne, partage un sentiment commun fondamental qui se manifeste partout, et se cristallise en une seule ide phare commune. Les luttes et les conits disparaissent rapidement face cette force unie, celle dune perception claire de la vraie relation intertribale, relation qui devrait subsister au sein dun peuple au destin commun. Les actions davance sociale, conomique et religieuse tmoignent dun nouvel esprit, qui, telle une levure, provoquera llvation des masses impatientes et ambitieuses, au niveau de leur gloire passe. La grandeur ancestrale, le gnie intact, et la force de la race renouvele, son caractre irrpressible, qui assure sa perptuation, constituent la grande source dinspiration de lhomme africain. Il a refus de camper pour toujours sur les rives du monde industriel ; ayant appris que savoir signie pouvoir, il duque aujourdhui ses enfants. Vous les trouverez Edinburgh, Cambridge, et dans les meilleures coles allemandes. Ceux-l rentrent dans leurs pays tels des ches, pour en chasser les tnbres. Je soutiens que son initiative dans lindustrie et lducation, et son entire dvotion ces activits, doivent LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 341 tre considres comme des preuves indiscutables de ce processus de renaissance. La renaissance de lAfrique signie quune civilisation nouvelle et unique rejoindra bientt le monde. LAfricain nest pas un proltaire dans le domaine des arts et des sciences. Il compte dinestimables crations son actif, en ivoire, en or et en cuivre, en bois de saule plaqu ainsi que des armes de prcieuse facture. La civilisation sapparente un tre organique en dveloppement elle nat, meurt, et peut se propager. Elle ressemble plus particulirement une plante, prenant racine dans la terre grouillante, et dont les graines tombant sur dautres sols font germer de nouvelles varits. La voie la plus essentielle de cette nouvelle civilisation, sera entirement spirituelle et humaine une vritable renaissance morale et ternelle ! Oh Afrique ! Telle une magnique plante centenaire qui eurira Dans les ges avenir, nous te regardons ; dans nos rves Nous entrevoyons dans tes marcages le Prospro de nos euves ; Elles sont ouvertes tes portes des tombeaux de savoir, Qui gt depuis dinnombrables annes dans lobscurit. Alors tu te rveilleras avec cette lueur matinale, Tu brilleras dune lueur pareille celle de tes terres fraternelles. Estims savants : en mon nom et au nom du Gouvernement, et du peuple du Ghana, je suis heureux de vous accueillir au Ghana pour cette premire confrence des africa- nistes en Afrique. Je vous transmets tous mes vux de russite. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 343 XIX CONFRENCE INTERNATIONALE DES TATS INDPENDANTS DAFRIQUE Addis Abeba, mai 1963 Discours de Sa Majest impriale Hal Slassi 60 Au nom du gouvernement et du peuple thiopiens, ainsi quen Notre nom personnel, Nous souhaitons la bienvenue aux chefs dtat et de Gouvernement des tats ind- pendants dAfrique, qui se trouvent assembls aujourdhui en cette runion solennelle dans la capitale thiopienne. Cette confrence, sans prcdent dans lhistoire, est un tmoignage sans pareil du dvouement et de lattachement que nous tous portons la cause de notre continent et celle de ses ls. Ceci est certainement un moment historique pour lAfrique et pour tous les Africains. Le monde entier a aujourdhui les yeux tourns vers nous. Nous nous sommes runis pour affermir notre rle dans la conduite des affaires du monde, et pour accom- plir notre devoir envers ce grand continent, dont nous avons la responsabilit de ses deux cent cinquante millions dhabitants. LAfrique se trouve aujourdhui mi-chemin, en transition entre lAfrique dhier et lAfrique de demain. Mme lheure o nous sommes, nous nous acheminons du pass vers lavenir. La tche que nous nous sommes donne, celle de btir lAfrique, nattendra pas. Nous devons travailler pour faonner et mouler notre avenir en marquant les vnements qui passent lhistoire. Nous cherchons dans cette rencontre tablir o nous allons, et tracer ainsi le chemin de notre destine. Il nest pas moins important de savoir aussi do nous venons. La connaissance de notre histoire est indispensable pour tablir notre person- nalit et notre identit dAfricains. 60. Source : Confrence au Sommet des Pays indpendants africains, Prsence Africaine, Paris, 1964. 344 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le monde na pas t fait par morceaux. LAfrique na pas t cre ni plus tt, ni plus tard quaucune autre rgion gographique de ce globe. Les Africains possdent tous les attributs humains, ni plus ni moins que les autres hommes. Ils en ont les talents, les vertus aussi bien que les dfauts. Il y a quelques milliers dannes, des civilisations prospres ont exist sur ce continent. Les Africains taient politiquement libres et conomiquement indpendants. Ils avaient leurs propres structures sociales, et leurs cultures taient vritablement autochtones. Pendant ce temps-l, dautres hommes dans dautres lieux ne soccupant que de leurs propres affaires croyaient, dans leur ignorance, que le monde nissait leur propre horizon. LAfrique continuait se dvelopper dans sa propre structure avec une existence propre, jusquau jour o elle rapparut au monde au cours du XIXe sicle. Nous navons pas besoin de Nous tendre sur les vnements des cent cinquante dernires annes. La priode coloniale culmina par la mise en chane et lasservis- sement de notre continent. Nos peuples, autrefois ers et libres, furent rduits en esclavage et humilis. LAfrique fut elle-mme dchiquete et dcoupe au moyen de frontires arbitrairement tablies. Au cours de ces tristes annes-l, plusieurs dentre nous furent crass sur les champs de bataille, ceux qui chapprent la conqute purent y arriver seulement au prix de leur sang et dune rsistance farouche. LAfrique ntait quun simple rservoir de ressources naturelles exploiter. Les Africains, un troupeau dont on pouvait disposer physiquement, ou, dans le meilleur des cas, des gens destins tre rduits lesclavage et la domesticit. Elle tait le march des produits des autres nations, et aussi la source des matires premires qui alimentaient leurs industries. Aujourdhui lAfrique est sortie de cette sombre priode. Elle vient de renatre comme un continent libre, et les Africains comme des hommes libres. Le sang qui a t vers, et, les souffrances prouves sont les meilleurs gages pour notre libert et notre unit. Quel que soit le lieu de notre rencontre, cest avec respect que nous nous souviendrons de tous ces Africains qui refusrent daccepter le jugement pass contre eux par les colonialistes et les imprialistes, de tous ceux qui eurent espoir, sans faiblir, dans les moments les plus sombres, en une Afrique libre de toute servitude politique, conomique et spirituelle. Beaucoup dentre eux nont jamais mis les pieds sur ce continent. Dautres au contraire y sont ns et y sont morts. Ce que nous pouvons dire aujourdhui ne peut ajouter grand-chose aux exploits hroques de ceux qui, par leur exemple, nous ont montr la grandeur de la libert et de la dignit humaine, sans lesquelles la vie elle-mme na plus une trs grande signication. Leurs actes restent gravs dans lhistoire. La lutte nest pas encore termine. Des rsistances restent encore vaincre. Nous proclamons, aujourdhui, que notre plus grande tche reste la libration dnitive de tous nos Frres Africains qui se trouvent encore sous le joug de lexploitation et du LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 345 contrle trangers. Avec cet objectif en vue, et la victoire certaine notre porte, ne nous laissons pas garer ni traner, ne nous laissons aller. Maintenant que la lutte approche de sa n, que nous avons tant gagn, et presque ralis notre but, nous devons faire un suprme effort. Tant que tous nos Frres Africains ne seront pas libres, notre libert naura aucune valeur. Nos frres de Mozambique, dAngola, dAfrique du Sud implorent dsesprment notre appui et notre aide. Nous devons presser, en leur nom, leur accession pacique lindpen- dance. Nous devons prsenter un front commun avec eux, et faire de leur lutte notre propre lutte. Nous trahirions la cause de leur libration, si nous nappuyions pas nos paroles par des actes. Nous leur disons : vos blessures ne resteront pas sans soins ; toutes les ressources de lAfrique et de toutes les nations aimant la libert sont assem- bles pour vous servir. Tenez bon, votre dlivrance est proche. Au moment o nous renouvelons notre engagement de librer toute lAfrique, prenons aussi la rsolution que les vieilles blessures seront soignes et les vieilles querelles oublies. Cest ainsi que lthiopie a trait ses envahisseurs il y a peu prs 25 ans. Cette attitude a valu aux thiopiens la paix et lhonneur. Le souvenir des injustices passes ne devrait pas nous faire perdre de vue les problmes urgents qui se posent nous. Nous devons vivre en paix avec nos anciens colonisateurs. Soyons eXempts de rcrimination et damertume. Renonons la futilit de la vengeance et des reprsailles. Dbarrassons-nous de tout sentiment de haine, qui ne peut que miner nos mes, et empoisonner nos curs. Agissons comme il sied la dignit que nous rclamons pour nous-mmes en tant quAfricains, ers de nos qualits propres, de nos distinctions et de nos capacits. Nous devons faire leffort, en tant quhommes libres, pour tablir des relations nouvelles eXemptes de tout ressentiment et de toute animosit. Nous devons rafrmer notre croyance et notre foi en nous-mmes en tant quindividus, pour traiter avec les autres hommes, galement libres, sur une base de parfaite galit. Aujourdhui nous envisageons lavenir avec calme, conance et courage. Bien plus, nous nentrevoyons plus une Afrique simplement libre, mais unie. En relevant ce nouveau d nous pouvons nous baser et tre encourags par les leons du pass. Nous savons quil y a des diffrences entre nous. Les Africains possdent des cultures diffrentes, des valeurs propres, des attributs particuliers. Mais nous savons aussi, et nous avons l des exemples, que lunit peut tre ralise entre hommes dorigines les plus diverses, que les diffrences de race, de religion, de culture, de tradition ne constituent pas des obstacles insurmontables pour lunion des peuples. Lhistoire nous apprend que lunit fait la force, et nous convie mettre de ct nos diffrences, les surmonter dans la recherche dobjectifs communs, lutter avec nos forces unies dans la voie de la vritable fraternit et unit africaines. Il y a ceux qui prtendent que lUnit Africaine est impossible, que les forces qui nous tiraillent les uns dans une direction, les autres dans lautre, sont tellement 346 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE puissantes quelles ne peuvent tre surmontes. Autour de nous, les critiques ne manquent pas. Il y a aussi ceux qui parlent de lAfrique, de son avenir et de sa posi- tion au XX e sicle dune voix doutre-tombe. Ils prdisent la discorde entre nous, des querelles intestines, le chaos et la dsintgration dans notre continent. Prouvons le contraire ceux-l et dconcertons-les par nos actions. Il y a ceux, au contraire, qui ont grand espoir dans les destines de lAfrique. Ils regardent le visage haut, pleins de respect et dtonnement, lavnement dune vie nouvelle et plus heureuse quils ont contribu dailleurs raliser par leur dvouement. Ils sont anims par lexemple des leurs qui ils doivent les ralisations du pass de lAfrique. Rcompensons ceux-ci de leur conance et soyons dignes de leur approbation. La route de lUnit Africaine est dj marque de jalons. Les dix dernires annes sont riches en runions, confrences, dclarations et rsolutions. Des organisations rgionales ont t tablies. Des groupements locaux divers, fonds sur des commu- nauts dintrts, dhistoire et de traditions ont t crs. Mais ct de cela dans tout ce qui a t dit, crit ou fait au cours de ces dernires annes, il y a un thme commun. Lunit a t accepte comme tant lobjectif atteindre. Nous discutons sur les moyens et les diffrentes mthodes pour y parvenir. Nos dbats tournent autour de techniques et de tactiques. Mais quand tout cela est mis de ct, nos diffrences sont rduites peu de chose. Nous sommes rsolus crer lunit des Africains. vrai dire, notre continent nest pas encore fait. Il attend sa construction et ceux qui doivent la btir. Cest notre devoir et notre privilge de rveiller ce gant, mais non point au nationalisme de lEurope du XIX e sicle, non point une conscience rgionale, mais la poursuite dune fraternit africaine unique, dployant ses efforts unis vers laccomplissement dun plus grand et dun plus noble idal. Nous devons viter, avant tout, de tomber dans les piges du tribalisme. Si nous sommes diviss entre nous sur une base tribale, cest une invitation lintervention trangre avec toutes les consquences nfastes que cela comporte. Le Congo en est une preuve vidente. Il ne faut pas nous laisser leurrer par lamlioration actuelle de la situation dans ce pays-l. Le peuple congolais a normment souffert, et le dve- loppement conomique du pays a t fortement retard cause des luttes intestines. Tout en reconnaissant que lavenir de ce continent, en dernier lieu, rside dans une union politique, nous devons reconnatre aussi que les obstacles surmonter pour y parvenir sont nombreux et difciles. Les peuples dAfrique nont pas acquis leur indpendance dans les mmes conditions. Ils possdent des systmes poli- tiques diffrents. Nos conomies sont diffrentes et nos systmes sociaux fonds sur des cultures et des traditions diverses. Dautre part, il nexiste pas daccord sur le comment, ni sur le contenu de cette union. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 347 Sera-t-elle dans sa forme fdrale, confdrale, ou unitaire ? La souverainet de chaque pays en sera-t-elle diminue, et dans ce cas-l, dans quelle mesure et dans quel domaine ? Si nous attendons darriver dabord un accord sur ces points, et sur dautres questions similaires, plusieurs gnrations passeront avant davoir beaucoup progress, alors que le dbat continuera faire rage. Nous ne devons pas tre dcourags de ne pas parvenir une union complte du jour au lendemain. Lunion que nous cherchons raliser ne peut quarriver graduel- lement. Les progrs que nous ralisons chaque jour nous amneront lentement mais srement sur cette voie-l. ce propos nous avons les exemples des tats-Unis, ou de lURSS. Rappelons-nous tout le temps que cela leur a pris. Nous pouvons construire un dice solide, simplement si la fondation est forte, le constructeur capable et les matriaux convenables. Par consquent, une priode de transition est invitable. Des relations et des arran- gements anciens peuvent encore continuer pendant un certain temps. Des organi- sations rgionales peuvent remplir des fonctions et des besoins, qui ne pourraient ltre autrement. Mais ce quil y a de diffrent ici, cest que nous reconnaissons ces situations pour ce quelles valent, cest--dire comme des succdans et expdients temporaires, dont nous nous servirons jusquau jour o nous aurons ralis les condi- tions qui rendront possible lunit africaine totale notre porte. Toutefois, nous pouvons faire beaucoup pour acclrer cette transition. Il y a des questions pour lesquelles nous nous trouvons unis. Il y a des problmes pour lesquels les Africains sont unanimes. Protons au maximum de ces domaines o nous sommes daccord. Poursuivons une action, qui tout en tenant compte des ralits prsentes, constitue nanmoins un progrs sr et certain dans la voie qui nous est trace par le destin. Nous croyons tous, quel que soit notre systme politique interne, au principe de laction dmocra- tique. Appliquons-le dans lunit que nous cherchons raliser. laborons nos propres programmes dans tous les domaines, politique, conomique, social et militaire. Ceux qui sopposent au dveloppement de lAfrique, ceux dont lintrt serait mieux servi par un continent divis et balkanis, seraient trop heureux de voir le triste spectacle de trente et plus tats africains, ainsi diviss, paralyss par des controverses sur des objectifs long terme, incapables de joindre mme leurs efforts sur des mesures court terme o il ny a pas de disputes. Ne donnons pas raison ni courage ceux- l. Si nous agissons ensemble, l o nous pouvons, dans les domaines o laction est possible, la logique mme des programmes que nous adopterons nous amnera encore plus prs, invitablement, dans le sens de notre union nale. Les commentateurs de 1963 discutant de lAfrique parlent des tats de Monrovia, du groupe de Brazzaville, des puissances de Casablanca, de la Charte de Lagos, de la Dclaration de Conakry et ainsi de suite. Mettons n tous ces termes. Ce dont nous 348 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE avons besoin cest dune seule organisation africaine, par laquelle lAfrique puisse faire entendre une seule voix. Une organisation o lon puisse tudier et rsoudre les problmes de lAfrique et qui puissent nous procurer des moyens acceptables permet- tant de rsoudre dune faon pacique les disputes entre Africains, une organisation o lon puisse examiner et adopter des mesures assurant une dfense commune, et o des programmes de coopration dans les domaines conomiques et culturels puissent tre labors. Crons au cours de cette confrence une seule organisation laquelle nous appartiendrons et qui sera fonde sur des principes que nous acceptons tous. Nous pouvons tre conants que dans ces dlibrations nos voix auront leur poids, car nous seront assurs que les dcisions qui seront prises, seront dictes seulement par des Africains, et quelles le seront en tenant compte des considrations qui sont vitales pour lAfrique Nous sommes runis ici pour jeter les bases de lUnit Africaine. Nous devons par consquent ici mme et aujourdhui nous mettre daccord sur linstrument de base qui constituera le fondement pour le dveloppement futur de ce continent dans la paix, dans lharmonie et dans lunit. Partons dsormais, dans toutes nos rencontres, de ralisations concrtes. Ne remettons pas pour lexamen une date ultrieure le seul instrument, la seule dcision qui doit tre le rsultat de cette runion, si celle-ci doit avoir une signication vritable. Cette Confrence ne peut pas se terminer sans ladop- tion dune Charte africaine unique. Nous ne pouvons pas nous sparer sans crer une seule organisation africaine, possdant les attributs que nous avons dcrits. Si nous ne russissons pas en cela, prendre nos responsabilits, nous aurons manqu nos obligations envers lAfrique et envers nos peuples. Si nous russissons, au contraire, alors seulement notre rencontre aura t pleinement justie. Lorganisation dont il sagit doit avoir une structure bien articule et permanente, avec un secrtariat efcace capable dassurer les liaisons ncessaires entre les runions des institutions permanentes. Des institutions spcialises doivent tre prvues pour remplir certaines tches qui sont assignes lorganisation dans certains domaines bien dnis. Si la libert politique pour laquelle nous avons longtemps lutt nest pas appuye et renforce par un dveloppement conomique et social corres- pondant, le soufe de vie qui soutient aujourdhui notre libert pourrait sarrter. Dans nos efforts pour amliorer le niveau de vie de nos populations et mettre en relief notre indpendance, nous comptons sur lassistance et lappui des autres. Ceux-l seuls ne sufsent pas. Et, moins de les complter par nos propres efforts, nous ne ferons que perptuer la dpendance de lAfrique. Il est ncessaire ainsi davoir un organisme spcialis pour faciliter et coordonner sur un plan continental les programmes conomiques, et pourvoir le mcanisme pour rpartir lassistance conomique entre les pays africains. Des mesures rapides peuvent tre adoptes, pour accrotre les changes et le commerce entre nos pays. LAfrique est riche en ressources minires, nous devrions cooprer son dveloppement. Nous LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 349 avons besoin dlaborer un programme de dveloppement africain, qui contiendra des dispositions invitant chaque pays se concentrer dans des activits productives pour lesquelles ses ressources, ses conditions climatiques et gographiques sont les mieux adaptes. Nous pensons que chacun de nos pays possde un plan de dveloppement propre. Ce qui nous reste faire cest donc de nous runir pour partager nos exp- riences dans llaboration dun plan sur une base continentale. Les voyages ainsi que les communications tlgraphiques et tlphoniques entre nos pays sont des plus compliqus. Les communications routires entre tats voisins sont souvent difciles, voire mme impossibles. Il nest donc pas tonnant que le commerce entre pays africains soit rest un niveau anormalement bas. Cest le legs du sicle o les Africains taient dlibrment isols les uns des autres. Ce sont l des domaines vitaux o nous devons concentrer nos efforts. Un autre projet dans le domaine de la coopration conomique qui devrait rece- voir une application sans tarder, cest la cration dune Banque africaine de dve- loppement. Cest l un projet auquel nos gouvernements respectifs ont donn tout appui, et qui a dj fait lobjet dtudes approfondies. Nous devrions dcider que la runion de nos ministres des Finances, qui doit se tenir dans les prochaines semaines Khartoum transforme ce projet en fait. En mme temps, nos ministres pourraient convenablement continuer les tudes dj entreprises concernant les effets sur lco- nomie africaine de la cration de groupements conomiques rgionaux dans dautres continents. Ils devraient entreprendre aussi dautres tudes dans le but dexplorer les possibilits de faciliter le dveloppement des relations conomiques entre nos pays. Les pays dAfrique, et ceci est vrai dailleurs pour tous les autres pays, peuvent avoir parfois des diffrends entre eux. Ces diffrends doivent tre limits notre continent et isols de toute contamination dinterventions non-africaines. Pour cela des arran- gements permanents doivent tre trouvs pour en faciliter leur solution pacique. Car aussi peu nombreux ces diffrends soient-ils, il ne faut pas les laisser se dtriorer. Une procdure de rglement pacique des disputes doit tre tablie an dempcher que la menace ou lutilisation de la force ne mette plus en danger notre continent. Nous devons envisager aussi des mesures pour ltablissement dun systme de dfense commune pour lAfrique. Des plans militaires pour la scurit de notre continent doivent tre prpars, en commun, dans un cadre collectif. La responsabilit de protger notre continent de toute attaque de lextrieur est un devoir qui ne concerne que les Africains. Des dispositions doivent tre prvues pour quune assistance rapide et efcace puisse tre fournie, dans le cas o un pays africain est menac dagression militaire. Nous ne pouvons pas compter simplement sur la moralit internationale. Le contrle par lAfrique de ses propres affaires est fonction de lexistence de dispositions militaires 350 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE adquates pour garantir sa protection contre de telles menaces. Cependant, tout en dfendant notre propre indpendance, nous devons en mme temps rechercher aussi vivre en paix avec le reste du monde. LAfrique a acquis son indpendance dans des conditions les plus difciles. Les handicaps, dans lesquels nous travaillons, proviennent en grande partie du niveau dducation peu lev de nos populations, et de leur manque de connaissances de leurs frres africains. La meilleure formation que lon peut avoir ltranger nest quun substitut incomplet de lducation chez soi. Un effort massif doit tre entrepris dans le domaine culturel et lducation. Cela permettra non seulement dlever le niveau de lducation mais fournira aussi des cadres de techniciens qualis ncessaires notre dveloppement, tout en nous permettant de nous connatre les uns les autres. Lthiopie a entrepris, il y a quelques annes, un programme de bourses pour les tudiants venant des autres pays dAfrique. Le rsultat tait trs satisfaisant et extr- mement utile, et Nous demandons que dautres adoptent des projets similaires. Nous devrions dailleurs penser trs srieusement la cration dune universit africaine patronne par tous les pays africains et qui servirait de lieu de formation aux futures lites africaines dans une atmosphre de fraternit continentale. Dans cette institu- tion africaine laccent serait mis sur laspect supranational de la vie africaine, et les tudes y seraient orientes pour parvenir une Unit Africaine complte. Lthiopie est prte ds maintenant pour dcider le lieu o devrait se situer cette universit et en Xer les modalits nancires. Ceci est un rsum trs sommaire de tout ce que nous pouvons accomplir. Nous sommes tous daccord sur ces mesures ; cest pourquoi notre accord devrait consti- tuer la base de notre action. LAfrique est devenue une force de plus en plus importante dans la conduite des affaires du monde. Ceci parce que le poids de notre opinion collective nest pas ax simplement sur les questions qui ne concernent que notre continent, mais sur tous les problmes qui proccupent lhumanit toute entire. Au fur et mesure que nous nous sommes connus davantage, et quune conance rciproque sest tablie de plus en plus, il nous a t possible de coordonner nos politiques et nos actions, et de contribuer ainsi au succs des rglements de problmes urgents et critiques pour le monde. Cela na pas t toujours facile. Si nous voulons que nos opinions aient le poids quelles mritent, il est indispensable que nos pays coordonnent leurs actions sur des problmes communs. Nous autres Africains occupons une situation particulire, mais unique, parmi les nations de ce sicle. Ayant connu nous-mmes pendant trs long- temps loppression, la tyrannie et la conqute, qui mieux que nous peut prtendre rclamer pour tous le droit de vivre et de se dvelopper en hommes libres ? Victimes nous-mmes pendant des dizaines dannes de linjustice, qui mieux que nous peut lever sa voix pour demander la justice et le droit pour tous ? Nous exigeons la n du colonialisme, parce que nous trouvons injuste la domination dun peuple par un autre. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 351 Nous demandons la n des essais nuclaires et de la course aux armements, parce que ces activits qui menacent lexistence humaine dune manire effroyable ne sont quun gaspillage injuste de lhritage matriel de lhomme. Nous demandons la n de la sgrgation raciale parce que tout affront la dignit de lhomme est injuste. Dans tout cela nous agissons dans la lgitimit pour une ques- tion dun trs haut idal, et, convaincus dans lintgrit de nos croyances les plus profondes. Si nous nous laissons guider par le souci dun intrt troit et par une vaine ambition, si nous changeons nos croyances pour des avantages court terme, qui prterait foi nos paroles, qui croirait notre dsintressement ? Nous devons faire connatre nos opinions sur les grands problmes qui proccupent le monde, avec courage et avec sincrit, en disant ce qui est. Si nous cdons aux menaces, si nous voulons trouver un compromis lorsquil ny a pas de compromis honorable possible, alors notre inuence en sera diminue dautant et notre prestige dangereusement affaibli. Ne renonons pas nos idaux, et nhsitons pas nous sacrier pour rester partout les dfenseurs des pauvres, des innocents et des opprims. Nos actes et nos attitudes ne doivent pas tre mis en doute. Ces principes seuls peuvent confrer nos actions force et sens. Soyons conformes nos croyances, an que celles-ci nous servent et nous honorent. Au nom du principe et du droit nous rafrmons aujourdhui notre opposition au prjug sous toutes ses formes et o quil soit. Nous nous engageons particulirement llimination totale de la discrimination raciale de notre continent. Nous ne pour- rons jamais nous contenter de nos ralisations aussi longtemps que quelque part en Afrique des hommes maintiendront sous un prtexte racial leur supriorit sur lun de nos frres. La discrimination raciale est la ngation mme de lgalit psychologique et spirituelle nous avons lutt pour lobtenir. Elle est aussi un dni de la personnalit et de la dignit dAfricains que nous avions tablies par nos luttes. Aussi longtemps que notre esprit sera hant par le spectacle dsolant de lapartheid en Afrique du Sud notre libert politique et conomique sera dnue de sens. Nous devons redou- bler nos efforts pour draciner le mal de notre continent. Et si nous persvrons, la discrimination disparatra un jour de la terre tout entire. Si nous utilisons les moyens dont nous disposons, lapartheid de lAfrique du Sud ne sera plus bientt, comme le colonialisme, quun mauvais souvenir. Si nous mettons ensemble nos ressources et si nous les utilisons convenablement, ce spectre disparatra jamais. Dans cet effort, comme dans les autres, nous restons unis avec nos amis et frres dAsie. LAfrique partage avec lAsie un pass commun de colonialisme, dexploitation, de discrimination et doppression. Bandung, les tats dAfrique et dAsie se sont engags librer leurs deux continents de toute domination trangre, et ont afrm le droit pour chaque pays de se dvelopper suivant son choix, labri de toute intervention extrieure. La dclaration de Bandung et les principes qui y sont noncs gardent encore aujourdhui pour nous tous toute leur valeur. 352 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Nous esprons que ces principes guideront les leaders de lInde et de la Chine dans leur recherche dune solution pacique de leur diffrend. Nous devons mentionner aussi les dangers du cataclysme nuclaire qui menacent tout ce que nous possdons de plus prcieux. Forcs de mener ainsi une existence quotidienne avec cette sensation et ce prsage lugubre toujours nos cts, nous ne pouvons perdre cependant espoir. Les consquences dun conit nuclaire sans contrle seraient tellement dsastreuses que personne ne peut les dclencher. Il faut mettre n aux essais nuclaires. Nous devons nous mettre daccord sur un programme de dsarmement progressif. LAfrique doit tre libre et abrite, en tant que zone dnuclarise, de toutes les consquences directes de son inclusion involontaire dans la course aux armes nuclaires. Les ngociations Genve, o le Nigeria, la Rpublique Arabe Unie et lthiopie participent, continuent. Les progrs sont lents et difciles. Nous ne pouvons pas dire avec prcision la part de succs due au rle toujours plus important des pays non-aligns dans les discussions ; mais nous pouvons ressentir quelque satisfaction dans les quelques progrs raliss vers un accord nal entre les puissances nuclaires. Nous sommes persuads que dans nos efforts de disperser les nuages qui planent sur lhorizon de notre avenir nous devons russir car lchec est impensable. Nous avons besoin de patience et dune dtermination farouche, et dune foi dans la clairvoyance du Tout Puissant. Nous ne voudrions pas terminer sans parler des Nations Unies. Nous, qui avons toujours t guids et inspirs au cours de Notre existence par le principe de la scu- rit collective Nous ne voudrions pas proposer maintenant des mesures qui diffrent ou qui ne soient pas conformes idal ou aux dclarations contenues dans la Charte des Nations Unies. Il serait insens, sans doute, dabandonner un principe qui a rsist lpreuve des temps, et qui a donn la preuve de sa valeur intrinsque plusieurs fois dans le pass. Ce serait plus que folie, que de vouloir affaiblir la seule organi- sation mondiale effective qui existe aujourdhui, et laquelle chacun de nous doit tant. Ce serait tout simplement un manque de prvoyance si lun quelconque dentre nous voulait se retirer de cette organisation. Car quelle que soit son imperfection, elle constitue le meilleur rempart contre les incursions de force, qui nous priveraient de notre libert et de notre dignit si difcilement gagnes. La Charte Africaine dont Nous avons parl doit tre en harmonie avec celle des Nations Unies. LOrganisation des tats africains que Nous envisageons nest destine en aucune manire remplacer dans nos rapports nationaux ou internationaux la place si bien mrite et trs justement occupe par lorganisation des Nations Unies. Les mesures que Nous proposons dlimiteraient avec prcision et seraient un compl- ment pour les programmes entrepris par les Nations Unies et ses institutions spcia- lises. Elle rendrait leurs activits et les ntres plus efcaces en leur donnant plus de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 353 cohsion. Ce que Nous envisageons rendra plus importante la contribution de nos efforts communs pour assurer la paix du monde en dveloppant le bien-tre et la comprhension humains. Dici un sicle lorsque les gnrations futures tudieront lhistoire, essayant de suivre et dvaluer la croissance et le dveloppement du continent africain, que trou- veront-ils dans cette confrence ? Sera-t-elle considre comme loccasion au cours de laquelle les leaders dune Afrique libre agissant avec audace et dtermination plirent les vnements leur volont et tablirent les destines futures des peuples dAfrique ? Se rappellera-t-on de notre runion par ses ralisations durables, par lin- telligence et la clairvoyance de nos dcisions ? Ou se rappellera-t-on cette confrence pour ses checs, pour lincapacit des leaders qui y participrent surmonter leurs prjudices locaux et les diffrends individuels, et pour la dception qui sensuivit ? Toutes ces questions sont pour nous matire rexion. La rponse ne dpend que de nous. Le d relever et les chances qui se prsentent nous sont autre- ment plus grands que tous ceux qui se sont prsents au cours des millnaires de lhistoire africaine. Les risques et les dangers que nous courons nen sont pas moins grands. Limmense responsabilit que lhistoire et les circonstances nous ont cone, demande une rexion quilibre et sobre. Si nous russissons dans les tches qui se prsentent nous, on se souviendra de nos noms, et nos ralisations seront mention- nes par ceux qui nous suivent. Si nous ne russissons pas lhistoire sera tonne de notre chec et regrettera ce qui aura t perdu. Nous attendons avec impatience les rsultats des jours qui vont suivre. Nous formulons le vu que nous ayons la sagesse, le jugement, et linspiration ncessaire pour garder la conance de nos peuples et de nos pays, qui ont plac leur sort entre nos mains. Discours de Kwame Nkrumah 61 Nous avons vu, dans le cas des tats-Unis, comment les lments dynamiques de la socit avaient compris le besoin dunit et mme une guerre civile cruelle pour main- tenir lunit politique, menace par les forces ractionnaires. Nous avons vu gale- ment, dans le cas de lUnion sovitique, comment la cration dune unit continentale nimpliquant pas labandon de la souverainet nationale des tats fdrs a donn un dynamisme qui a fait passer cette socit, en un temps remarquablement court, dun retard extrme une puissance extrme. Ainsi, les exemples que nous avons sous les yeux prouvent quen Afrique, nous avons les ressources, relles et potentielles, per- mettant de fonder le genre de socit que nous dsirons fonder. On a calcul qu la n de ce sicle, la population de lAfrique dpassera probablement cinq cents millions. 61. Source : Nkrumah, K., LAfrique doit sunir, Ed. Payot, 1964, p. 248-254. 354 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Notre continent nous donne le second territoire du monde (en tude). Les richesses naturelles de lAfrique passent pour tre suprieures celle de presque nimporte quel autre continent. Pour tirer le maximum de nos ressources actuelles et potentielles, en vue de labondance et dun bon ordre social, nous devons unir nos efforts, nos ressources, nos comptences et nos intentions. Nous devrons tirer une leon de lEurope, par contraste. Cultivant par trop ses nationalismes exclusifs, elle a sombr, aprs des sicles de guerres entrelardes din- tervalles de paix instable, dans un tat de confusion, simplement parce quelle nest pas parvenue se donner une saine base dassociation politique et de comprhension. Ce nest que maintenant que, pousse par la ncessit conomique et la menace de la rhabilitation industrielle et militaire de lAllemagne, lEurope tente (sans succs) de trouver un moyen de parer au danger. On espre, ce qui est une illusion, que la Communaut europenne accomplira le miracle. Il a fallu deux guerres mondiales et leffondrement de plusieurs empires pour que les Europens admettent lide, encore incompltement digre dailleurs, que lunion fait la force. Tandis que nous, les Africains, pour qui lunit est le but suprme, nous effor- ons de concerter nos efforts dans ce sens, les no-colonialistes font tout pour les rendre vains en encourageant la formation de communauts fondes sur la langue des anciens colonisateurs. Nous ne pouvons nous laisser ainsi diviser et dsorganiser. Le fait que je parle anglais ne fait pas de moi un Anglais. De mme, le fait que certains dentre nous parlent franais ou portugais ne fait pas deux des Franais ou des Portugais. Nous sommes des Africains et rien que des Africains, et nous ne pouvons poursuivre notre intrt quen nous unissant dans le cadre dune Communaut africaine. Ni le Commonwealth ni une Communaut franco-africaine ne peuvent la remplacer. Pour nous, lAfrique est Une, les comprises. Nous rejetons lide de toute espce de sparation. Du Cap Tanger ou au Caire, de Cape Guardafui aux les du Cap Vert, lAfrique est une et indivisible. Je sais que, quand nous parlons dunion politique, ceux qui nous critiquent se htent de faire remarquer que nous tentons de nous imposer comme chef aux autres pays et dannuler leur souverainet. Mais les nombreux exemples dunion que nous avons cits ont montr que lgalit des tats est jalousement garde dans chaque consti- tution et que la souverainet est maintenue. Il y a des diffrences dans les pouvoirs attribus au gouvernement central ou laisss aux tats, ainsi que dans les fonctions de lexcutif, du lgislatif ou du judiciaire. Toutes ces constitutions conent la fd- ration le commerce et lconomie politique. Toutes sont laques, pour que la religion nintervienne pas dans les nombreux problmes quimpliquent le maintien de lunit et la poursuite du plus grand progrs possible. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 355 Nous autres Africains, qui poursuivons actuellement notre unit, sommes parfaite- ment conscients de la validit de notre intention. Nous avons besoin de la force de nos populations et de nos ressources mises en commun pour nous garder du danger trs rel du colonialisme, qui revient sous des formes dguises. Nous en avons besoin pour combattre les forces installes dans la place, qui divisent notre continent et retiennent encore nos frres par millions. Nous en avons besoin pour assurer la lib- ration totale de lAfrique. Nous en avons besoin pour faire avancer notre construction dun systme conomique et social qui maintiendra la grande masse de notre popula- tion en augmentation croissante, un niveau de vie comparable celui des pays les plus avancs. Mais nous ne pouvons pas mobiliser nos ressources actuelles et potentielles sans un effort concert. Si nous dveloppions nos possibilits humaines et matrielles en groupes isols, notre nergie ne tarderait pas se dissiper en concurrence interne. Les frictions conomiques qui nous opposeraient aboutiraient certainement de graves rivalits politiques, comme celles qui, pendant tant dannes, ont frein lavance de lEurope sur la voie du progrs. Actuellement, la plupart des tats indpendants dAfrique vont dans un sens qui nous fait courir les dangers de limprialisme et du no-colonialisme. Nous avons donc besoin dun fondement politique commun pour lunication de nos politiques de plani- cation conomique, de dfense, et de relations diplomatiques avec ltranger. Il ny a pas de raisons pour que cette base daction politique empite sur la souverainet fondamentale des divers pays dAfrique. Ils continueraient dexercer leur autorit ind- pendante, sauf dans les domaines rservs laction commune, dans lintrt de la scurit et du dveloppement ordonn du continent entier. Jestime donc quune Afrique unie (entendons : unie politiquement et conomique- ment, sur lensemble du continent) poursuivrait les trois objectifs que voici : Tout dabord, nous aurions une planication conomique gnrale, lchelle conti- nentale. Cela accrotrait la puissance conomique industrielle de lAfrique. Tant que nous restons balkaniss, rgionalement ou territorialement, nous sommes la merci du colonialisme et de limprialisme. Tout le monde peut, sur ce point, prendre modle sur les USA, en les comparant aux rpubliques sud-amricaines. Les ressources de lAfrique peuvent tre utilises aux mieux des intrts de tous, condition dentrer dans le cadre gnral dun dveloppement plani lchelle continentale. Un tel plan, couvrant toute une Afrique unie, accrotrait notre puissance conomique et industrielle. Nous devrions donc penser srieusement, ds mainte- nant, aux voies et moyens de construire un March commun de lAfrique unie, et de ne pas nous laisser sduire par les douteux avantages dune association avec le March commun des Europens. Nous autres Africains avons trop longtemps attendu le dveloppement de notre conomie et de nos moyens de transport. Commenons 356 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE chercher en nous-mmes la solution de tous les aspects de notre dveloppement. Nos moyens de communications ont t conus, au temps du colonialisme, pour exporter en direction de lEurope et dailleurs, et non pour relier de plus en plus nos villes. Lunit politique nous donnerait le pouvoir et la volont de changer tout cela. Nous avons des ressources agricoles, minrales et hydrauliques inoues. Ces rserves presque fabu- leuses ne peuvent tre pleinement exploites et utilises dans lintrt de lAfrique et du peuple africain que si nous les dveloppons dans le cadre dun gouvernement uni des tats africains. Un tel gouvernement aura besoin davoir une monnaie unique, une zone montaire et une banque centrale dmission. Les avantages de cette organi- sation nancire et montaire seraient inestimables, car les transactions entre nos divers tats seraient facilites, et lactivit nancire en gnral, rendue plus rapide. On ne peut se passer de battre monnaie si lon veut rorienter lconomie de lAfrique et la mettre hors datteinte de la domination trangre. En second lieu, nous poursuivrions lunication de notre stratgie militaire et de dfense. Je ne vois pas lintrt de faire des efforts chacun de son ct pour entre- tenir dimportantes forces armes qui, de toutes faons, seraient inefcaces en cas dattaque srieuse dun tat particulier. Si lon examine ce problme avec ralisme, on pourra se poser cette question pertinente : quel tat dAfrique peut aujourdhui dfendre sa souverainet contre un agresseur imprialiste ? cet gard, il faut noter que les leaders anti-apartheid ont dclar que lAfrique du Sud est en train de se construire un vaste appareil militaire, dot des dernires armes de destruction, en vue danantir le nationalisme en Afrique. Et ce nest pas tout : il y a de fortes raisons de souponner que certains gouvernements dAfrique sont dj entrs dans la dange- reuse course aux armements et sont en train de sarmer jusquaux dents. Leurs acti- vits militaires constituent une menace srieuse non seulement pour la scurit de lAfrique, mais aussi pour la paix du monde. Si ces rapports sont exacts, seule luni- cation de lAfrique peut empcher lAfrique du Sud et les gouvernements en question de parvenir leurs ns diaboliques. Si nous ne nous unissons pas et ne combinons pas nos ressources militaires pour la dfense commune, les tats particuliers, se sentant en danger, risquent dtre entrans conclure des pactes avec les Puissances trangres, pactes qui nous mettront tous en danger. Ce problme a aussi un aspect nancier. Lentretien dune grande force militaire impose une lourde charge, mme aux tats les plus riches. Pour de jeunes tats afri- cains, qui ont grand besoin de capitaux pour leur dveloppement intrieur, il est ri- dicule (cest mme une manire de suicide) que chaque tat porte individuellement cette charge, alors quelle peut si aisment tre allge quand on la partage. Une tentative a dj t faite par les pays de Casablanca et lUnion afro-malgache, en vue dune dfense commune, mais combien une telle union ne serait-elle pas meilleure et LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 357 plus forte si, au lieu de deux timides essais, il y avait un tat-major africain groupant toutes les armes (terre, air et mer). Le troisime objectif dont nous parlions dpend des deux premiers. Si nous insti- tuions une organisation commune de planication conomique et mettions nos armes en commun, il faudrait que nous adoptions une politique trangre et une diplomatie communes, an de donner une direction politique nos efforts conjoints en vue de la protection et du dveloppement conomique de notre continent. En outre, il y a soixante et quelques tats en Afrique, dont trente-deux sont actuellement indpen- dants. La charge dune reprsentation diplomatique distincte pour chaque tat sur le continent lui-mme serait crasante, sans parler de la reprsentation hors dAfrique. Le besoin dune politique trangre commune, qui nous permettrait de parler avec une seule voix dans les assembles internationales, est si vident, vital et imprieux, que ce point se passe de commentaires. Je suis sr quil est possible dtablir une constitution applicable notre situa- tion particulire, et ne reprenant pas ncessairement le cadre des constitutions qui existent en Europe, en Amrique ou ailleurs ; cela nous permettrait de poursuivre les objectifs que jai dnis, tout en prservant dans une certaine mesure la souverainet de chacun des tats de lUnion africaine. Pour commencer, nous pourrions avoir une constitution lintention des tats qui accepteraient de constituer un noyau, en laissant la porte ouverte tous ceux qui dsireraient se fdrer ou obtiendraient la libert qui lui permettrait de le faire. Ce texte pourrait tre amendable nimporte quel moment o lensemble de lopinion le jugerait bon. Peut-tre pourrait-on donner une expression concrte nos ides actuelles en instituant un parlement continental deux chambres, dont lune repr- senterait la population et discuterait des nombreux problmes auxquels lAfrique doit faire face ; et lautre, qui assurerait lgalit des tats, sans considration de taille ni de population, chacun deux y envoyant le mme nombre de dlgus, formulerait une politique commune dans tous les domaines qui concernent la scurit, la dfense et le dveloppement de lAfrique. Par lintermdiaire dun comit choisi cet effet, ce parle- ment pourrait examiner les solutions possibles aux problmes de lunion et donner la constitution une forme plus dnitive, acceptable pour tous les tats indpendants. La survie de lAfrique libre, les progrs de son indpendance et lavance vers lavenir radieux auquel tendent nos espoirs et nos efforts, tout cela dpend de lunit politique. Si la majeure partie de lAfrique tait politiquement une, il pourrait se crer une Afrique unie, grande et puissante, o les frontires territoriales qui nous restent de lpoque coloniale seraient dsutes et inutiles, et qui travaillerait une mobilisation complte et totale de lorganisme de planication conomique, sous une direction politique unie. Les forces qui nous unissent sont plus grandes que les difcults 358 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE qui nous divisent prsent, et notre but doit tre de rendre lAfrique digne, moderne et prospre. Il est donc prouv que lunit continentale de lAfrique est indispensable si nous voulons aller vers la ralisation de nos espoirs et de notre plan : crer une socit moderne qui donnera notre peuple la possibilit de vivre une vie pleine et satisfai- sante. Les forces qui nous unissent sont internes et plus grandes que les inuences extrieures qui nous sparent. Ce sont elles que nous devons mobiliser et cimenter pour le bien des millions dtres qui nous font conance et attendent de nous, leurs chefs, que nous les tirions de la pauvret, de lignorance et du dsordre laisss par la colonisation, pour leur donner labondance et lunit ordonne dans lesquelles la libert et lamiti peuvent spanouir. Tel est le d que la destine a jet aux dirigeants de lAfrique. Cest nous de saisir cette occasion magnique de prouver que le gnie du peuple africain peut triompher des tendances sparatistes pour devenir une nation souveraine, en constituant bientt, pour la plus grande gloire et la prosprit de son pays, les tats-Unis dAfrique. Discours de Lopold Sdar Senghor 62 Voici enn vcu ce rve longtemps rv : celui dune Confrence qui runirait, fraternellement, tous les chefs des tats indpendants dAfrique. Cest un grand pas en avant. Vous tes daccord, nous navons pas le droit dchouer. Ce rve vcu, nous devons, maintenant, le raliser sous peine de trahir et nos peuples respectifs et lAfrique-Mre. Comment, cest ce que je vais essayer de dire. Je commencerai par insister sur le choix de la mthode. Pour le succs de notre grand dessein, son efcacit importera plus que la vigueur de nos sentiments. Cette vigueur des sentiments, cette passion est lun des traits de lAfricanit. Elle le cdait qu lirralisme. Il est temps de btir sur notre terre : sur nos ralits. Cest la condition sine qua non de notre succs. Je voudrais, aussi brivement que possible, vous dire ma pense sur les trois points qui doivent retenir notre attention : I) les fondements de lUnit africaine, II) son but, III) ses voies et moyens. 62. Source : Confrence au sommet des pays indpendants africains , in Addis-Abeba, mai 1963, Ed. Prsence Africaine, 1964, Paris, p. 195-198. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 359 I - LES FONDEMENTS DE LUNIT AFRICAINE Nous avons, pour la plupart, le sentiment que ce qui nous rapproche et doit nous unir , cest notre situation de pays sous-dvelopps, anciennement coloniss. Et ce nest pas faux. Mais nous ne sommes pas les seuls pays dans cette situation. Si cest l, objectivement, toute la vrit, lUnit africaine devrait se relcher, un jour, avec la n du sous-dveloppement. Je suis convaincu que ce qui nous lie est plus profond ; et ma conviction sappuie sur des faits scientiquement dmontrables. Ce qui nous lie est au-del de lHistoire il est enracin dans la Prhistoire. Il tient la Gographie, lEthnie et, partant, la Culture. Il est antrieur au Christianisme et lIslam ; il est antrieur toute colonisation. Cest cette communaut culturelle que jappelle Africanit. Je la dni- rais comme lensemble des valeurs africaines de civilisation . Quelle apparaisse sous son aspect arabo-berbre ou son aspect ngro-africain, lAfricanit prsente, toujours, les mmes caractres de passion dans les sentiments, de vigueur dans lex- pression. Je reconnais un tapis africain de celui de tout autre continent. Ce nest pas hasard si telle mosaque du Muse du Bardo ressemble tel pagne malien. Je sais que nos langues sont diverses. Du Nord au Sud, de larabe au hottentot, elles prsentent, cependant, une srie de chanons, que les relient lune lautre. Nos races sont diverses. Ds la Prhistoire, elles se sont mtisses. La conscience de notre communaut culturelle, de notre Africanit, est un pralable tous progrs dans la voie de lUnit. Sans elle, il ne peut y avoir volont, encore moins effort efcace dunit. Je ne le nie pas, nous avons aussi de commun notre situation de pays sous-dvelopps, qui se caractrise par un certain nombre de traits, que je rsumerai ainsi : sous-alimentation et sous-productivit parce quinsufsance de capitaux et de cadres techniques, il nous faut faire appel une nergie spirituelle. Il faut nous forger, ensemble, une me commune. Nous lavons, cette me, qui sincarne dans lAfricanit. Il nous suft de la reconnatre, et de lassumer. Ce qui suppose que nous commencions par rejeter tout fanatisme racial, linguistique, religieux. Alors, mais alors seulement, nous pourrons dnir notre but lucidement. II - LE BUT DE LUNIT AFRICAINE Le but que nous devons assigner, que nous assignons notre action, ne peut tre, videmment, que le but mme que se sont x les autres nations et continents : le dveloppement par la croissance conomique. Je dis le dveloppement. Jentends, par l, la valorisation de chaque Africain et de tous les Africains ensemble. Il sagit de lHomme. Dans le pass, le Colonisateur a pens que nous tions des sous-hommes, et il nous a traits comme tels. Osons le dire, la situation o nous tions et que jai dnie 360 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE plus haut, si elle ne justiait pas un tel mpris, lexpliquait. On ne respecte que les forts. Si la guerre froide a amen les Grands nous courtiser, cest, bien sr, que la Morale internationale a grandi dans les esprits et les curs : cest, surtout, que le tiers monde a uni ses faiblesses pour en faire une force. Mais ne nous faisons pas dillu- sions, la peur nest pas le respect, et on na mme pas peur de lAfrique. Cest dire quil nous faut faire plus. Il ne suft pas que lunion de nos faiblesses apparaisse comme une force. Il nimporte pas de faire peur. Limportant, cest que nous transformions chacune de nos faiblesses en force, que nous fassions de chaque Africain, un homme qui mange et sinstruise sa faim : un homme dvelopp parce quil aura consciemment cultiv, en lui, corps et me, toutes les vertus de lAfricanit. Il sagit, par et par-del la croissance conomique, par et par-del le mieux-tre, de porter chaque Africain la limite de ses possibilits : son plus-tre. Alors, au dire des conomistes, lAfrique pourra nourrir trois milliards dhommes. Je dis qualors, ressuscitant les vertus de saint Augustin et dIbn Khaldoun, ressuscitant les vertus de nos btisseurs, de nos sculpteurs, de nos peintres, de nos potes, au Nord et au Sud du Sahara, lAfrique contribuera puissamment ldication de la Civilisation de lUniversel. Par son unit, elle aura t, auparavant, un facteur de Paix : de cette paix sans laquelle il nest pas de civilisation. III - LES VOIES ET MOYENS DE LUNIT AFRICAINE Il est facile de dnir notre but. Il tait dj plus difcile de trouver les fondements solides de notre Unit. Il est encore plus difcile de trouver nos voies et moyens. Si ctait facile, nous ne nous serions pas, dj diviss en plusieurs groupes. Lobjet prcis de cette Confrence est, mon avis, de fondre ces groupes en un seul en nous accordant sur les voies et moyens de notre Unit. Il y a, au premier abord, des obstacles franchir. Encore quils soient bien visibles, nous devons leur prter attention. Je rappelle les fanatismes racial, linguistique, reli- gieux , dont nous nous dbarrasserons pour commencer. Il y a, ensuite, les micro-na- tionalismes. Songeons-y, des nations europennes de 30, 50, 60 millions dhabitants en sont venues dcouvrir que leur territoire tait trop troit, leur population trop peu nombreuse pour organiser une conomie, voire crer une civilisation qui ne soit pas mutile. Que dirons-nous des ntres dont la plus nombreuse nest que de 40 millions dmes ? Et pourtant, si nous ne voulons pas aller lchec, il sera bon que nous mditions les exemples europen et amricain. Nous serons prudents, en avanant pas pas et par tapes. Vouloir, du premier coup, btir une fdration ou, seulement, une conf- dration, avec parlement et commandement militaire unique cest, jen ai peur, nous prparer un chec cuisant bref dlai. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 361 Si nous pouvons, assez facilement, surmonter nos diversits religieuses, en nous souvenant que nous sommes tous des croyants, les dles de religions rvles, osons encore le dire, les diversits ethniques, linguistiques, culturelles ne seront pas, je ne dis pas effaces ce qui serait un appauvrissement mais harmonises demain. Dans un premier temps, nous reconnatrions ces diversits complmentaires. Nous aiderions mme les organiser en unions rgionales. Jen vois trois : lAfrique du Nord, lAfrique occidentale, lAfrique orientale, en attendant que soit libre lAfrique du Sud. Chacune de ces unions pourrait, son tour, se diviser en unions plus petites. Cependant, il nous faut, cette Confrence, dnir, au-dessus des unions rgio- nales, lOrganisation des tats africains et malgache indpendants le nom importe peu qui sera linstrument majeur de notre unit. Observations nales de Kwame Nkrumah 63 Votre Majest Impriale, Monsieur Le Prsident, Excellences, Frres et Amis, Nous achevons une confrence historique et mmorable. Les dcisions que nous avons prises font de lUnit africaine une ralit et nous pouvons clairement voir lhorizon un Gouvernement dUnion en Afrique. Cest lobjectif que nous nous sommes x quand nous avons lutt chacun dans nos tats pour lindpendance. Cest aussi cette nergie puissante qui nous rassemble aujourdhui Addis-Abeba. Comme je lai dit et rpt, lindpendance de nos tats respectifs na aucun sens, tant que toute lAfrique ne sera pas unie et libre. Les rsolutions prises ici sont un symbole de notre dtermination sunir et de rester unis dans une Communaut africaine avec des aspirations et des objectifs communs. Les combattants de la libert dans toutes les rgions de notre continent peuvent tre rassurs quils ne sont pas seuls. Tout le poids et le pouvoir dune Afrique unie les accompagnent. Aprs des sicles dexploitation coloniale et de domination, lAfrique renat. Nous avons dcouvert notre identit commune, une force qui nous permettra de rafrmer notre Personnalit africaine. 63. Source : Nkrumah, K., Selected speeches, volume V, Samuel Obeng (ed.), AFRAM Publications, Accra, (1960), 1997, p. 47-48. 362 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Nous devons prsent, planier et travailler ensemble pour le progrs et le dve- loppement de notre grand continent. cet effet, nous devons entirement effacer les handicaps, les retards et lhumiliation vcus pendant le colonialisme et limprialisme. Nous devons tre satisfaits de ladoption de cette Charte ; nous mettons ainsi n aux diffrents regroupements et blocs rgionaux. Il mappartient prsent, Votre Majest, au nom de mes collgues et en mon propre nom, dexprimer au gouvernement et au peuple de lthiopie, particulirement, Sa Majest Impriale, ma sincre gratitude pour cet heureux et mmorable sjour Addis-Abeba. Les Grecs anciens identiaient lthiopie et la race noire. Je voudrais donc vous transmettre un petit pome sur ce sujet : Lthiopie se lvera Ethiopie, perle clatante de lAfrique, Perche au-dessus des collines verdoyantes Qui a donn naissance aux eaux intarissables du Nil Lthiopie se lvera thiopie, er berceau des anciens empires africains Fconde cole De notre culture africaine ; La sage thiopie Se lvera Et remodlera avec nous limage entire des esprances de lAfrique et de son destin. Charte de lOrganisation de lUnit africaine 64 Nous, chefs dtat et de Gouvernement africains runis Addis-Abeba, thiopie ; Convaincus que les peuples ont le droit inalinable de dterminer leur propre destin ; Conscients du fait que la libert, lgalit, la justice et la dignit sont des objectifs essentiels la ralisation des aspirations lgitimes des peuples africains ; Sachant que notre devoir est de mettre les ressources naturelles et humaines de notre continent au service du progrs gnral de nos peuples dans tous les domaines de lactivit humaine ; 64. Source : OUA. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 363 Guids par une commune volont de renforcer la comprhension entre nos peuples et la coopration entre nos tats, an de rpondre aux aspirations de nos popula- tions vers la consolidation dune fraternit et dune solidarit intgres au sein dune unit plus vaste qui transcende les divergences ethniques et nationales ; Convaincus quan de mettre cette ferme dtermination au service du progrs humain, il importe de crer et de maintenir des conditions de paix et de scurit ; Fermement rsolus sauvegarder et consolider lindpendance et la souverainet durement conquises, ainsi que lintgrit territoriale de nos tats, et combattre le no-colonialisme sous toutes ses formes ; Vous au progrs gnral de lAfrique ; Persuads que la Charte des Nations Unies et la Dclaration universelle des Droits de lHomme, aux principes desquels nous rafrmons notre adhsion, offrent une base solide pour une coopration pacique et fructueuse entre nos tats ; Dsireux, de voir tous les tats africains sunir, dsormais, pour assurer le bien-tre de leurs peuples ; Rsolus raffermir les liens entre nos tats en crant des institutions communes et en les renforant ; Sommes convenus de crer : LORGANISATION DE LUNIT AFRICAINE ARTICLE I Les Hautes Parties Contractantes constituent, par la prsente Charte, une Organisation dnomme Organisation de lUnit Africaine. Cette Organisation comprend les tats africains continentaux, Madagascar et les autres les voisines de lAfrique. Objectifs ARTICLE II Les objectifs de lOrganisation sont les suivants : Renforcer lunit et la solidarit des tats africains ; Coordonner et intensier leur coopration et leurs efforts pour offrir de meil- leures conditions dexistence aux peuples dAfrique ; Dfendre leur souverainet, leur intgrit territoriale et leur indpendance ; liminer sous toutes ses formes le colonialisme de lAfrique ; 364 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Favoriser la coopration internationale, en tenant dment compte de la Charte des Nations Unies et de la Dclaration universelle des Droits de lHomme. ces ns, les tats membres coordonneront et harmoniseront leurs politiques gn- rales, en particulier dans les domaines suivants : Politique et diplomatie ; conomie, transports et communications ; ducation et culture ; sant, hygine et nutrition ; science et technique ; dfense et scurit. Principes ARTICLE III Les tats membres, pour atteindre les objectifs noncs lArticle II, afrment solen- nellement les principes suivants : galit souveraine de tous les tats membres ; Non-ingrence dans les affaires int- rieures des tats ; Respect de la souverainet et de lintgrit territoriale de chaque tat et de son droit inalinable une existence indpendante ; Rglement pacique des diffrends, par voie de ngociations, de mdiation, de conciliation ou darbitrage ; Condamnation sans rserve de lassassinat politique ainsi que des activits subver- sives exerces par des tats voisins ou tous autres tats ; Dvouement sans rserve la cause de lmancipation totale des territoires africains non encore indpendants ; Afrmation dune politique de non-alignement lgard de tous les blocs. Membres ARTICLE IV Tout tat africain indpendant et souverain peut devenir membre de lOrganisation. Droits et devoirs des tats membres ARTICLE V Tous les tats membres jouissent des mmes droits et ont les mmes devoirs. ARTICLE VI Les tats membres sengagent respecter scrupuleusement les principes noncs lArticle III de la prsente Charte. Institutions ARTICLE VII LOrganisation poursuit les objectifs quelle sest assigne, principalement par lintermdiaire des institutions ci-aprs : LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 365 La Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement ; Le Conseil des Ministres ; Le Secrtariat gnral ; La Commission de mdiation, de conciliation et darbitrage. La Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement ARTICLE VIII La Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement est lorgane suprme de lOr- ganisation. Elle doit, conformment aux dispositions de la prsente Charte, tudier les questions dintrt commun pour lAfrique, an de coordonner et dharmoniser la politique gnrale de lOrganisation. Elle peut, en outre, procder la rvision de la structure, des fonctions et des activits de tous les organes et de toutes les institu- tions spcialises qui pourraient tre crs conformment la prsente Charte. ARTICLE IX La confrence est compose des Chefs dtat et de Gouvernement, ou de leurs repr- sentants dment accrdits, et se runit au moins une fois lan. Si un tat le demande, et sous rserve de laccord des deux tiers des membres, la Confrence se runit en session extraordinaire. ARTICLE X Chaque tat membre dispose dune voix. Toutes les dcisions sont prises la majorit des deux tiers des tats membres de lOrganisation. Toutefois, les dcisions de procdure sont prises la majorit simple des tats membres de lOrganisation. Il en est de mme pour dcider si une question est de procdure ou non. Le quorum est constitu par les deux tiers des tats membres. ARTICLE XI La Confrence tablit son rglement intrieur. Le Conseil des Ministres ARTICLE XII Le Conseil des Ministres est compos des Ministres des Affaires trangres, ou de tous autres Ministres dsigns par les Gouvernements des tats membres. Il se runit 366 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE au moins deux fois lan. Lorsquun tat en fait la demande, et sous rserve de laccord des deux tiers des membres, le Conseil se runit en session extraordinaire. ARTICLE XIII Le Conseil des Ministres est responsable envers la Confrence des Chefs dEtat et de Gouvernement. Il est charg de la prparation de cette Confrence. Il connat de toute question que la Confrence lui renvoie ; il excute ses dcisions. Il met en uvre la coopration interafricaine selon les directives des Chefs dtat et de Gouvernement, conformment lArticle II, paragraphe 2, de la prsente Charte. Article XIV Chaque tat membre dispose dune voix. Toutes les rsolutions sont prises la majorit simple des membres du Conseil des Ministres. Le quorum est constitu par les deux tiers des membres du Conseil des Ministres. Article XV Le Conseil des Ministres tablit son rglement intrieur. Secrtaire Gnral Article XVI Un Secrtaire gnral de lOrganisation est dsign par la Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement il dirige les services du Secrtariat. Article XVII La Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement dsigne un ou plusieurs Secrtaires gnraux adjoints. Article XVIII Les fonctions et conditions demploi du Secrtaire gnral, des Secrtaires gnraux adjoints et des autres membres du Secrtariat, sont rgies par les dispositions de la prsente Charte et par le rglement intrieur approuv par la Confrence des Chefs dEtat et de Gouvernement. Dans laccomplissement de leurs devoirs, le Secrtaire gnral et le personnel ne solliciteront ni naccepteront dinstructions daucun gouvernement ni daucune auto- rit extrieure lOrganisation. Ils sabstiendront de tout acte incompatible avec leur situation de fonctionnaires internationaux et ne sont responsables quenvers lOrganisation. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 367 Chaque Membre de lOrganisation sengage respecter le caractre exclusivement international des fonctions du Secrtaire gnral et du personnel, et ne pas chercher les inuencer dans lexcution de tche. Commission de mdiation, de conciliation et darbitrage Article XIX Les tats membres sengagent rgler leurs diffrents par des voies paciques. cette n, ils crent une Commission de mdiation, de conciliation et darbitrage, dont la composition et les conditions de fonctionnement sont dnies par un protocole distinct, approuv par la Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement. Ce proto- cole est considr comme faisant partie intgrante de la prsente Charte. Commissions spcialises Article XX Sont cres, outre les commissions spcialises que la Confrence peut juger nces- saires, les commissions suivantes : La Commission conomique et sociale ; La Commission de lducation, de la science, de la culture et de la sant ; La Commission de la dfense. Article XXI Chacune de ces commissions spcialises est compose des Ministres comp- tents, ou de tous autres Ministres ou plnipotentiaires, dsigns cet effet par leur gouvernement : Article XXII Chaque commission spcialise exerce ses fonctions conformment aux disposi- tions de la prsente Charte et dun rglement intrieur approuv par le Conseil des Ministres. Budget Article XXIII Le budget de lOrganisation, prpar par le Secrtaire gnral est approuv par le Conseil des Ministres. Il est aliment par les contributions des tats membres, confor- mment aux rfrences qui ont permis ltablissement du barme des contributions aux Nations Unies. Toutefois, la contribution dun tat membre ne pourra pas excder 368 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE vingt pour cent du budget ordinaire annuel de lOrganisation. Les tats membres sen- gagent payer rgulirement leurs contributions respectives. Signature et ratication de la charte Article XXIV La prsente Charte est ouverte la signature de tous les tats africains, indpendants et souverains. Elle est ratie par les tats signataires conformment leur procdure constitutionnelle. Linstrument original, rdig, si possible, dans des langues africaines, ainsi quen franais et en anglais, tous les textes faisant galement foi, est dpos auprs du Gouvernement de lEthiopie tous les tats africains indpendants et souverains. Les instruments de ratication sont dposs auprs du Gouvernement de lthiopie, qui notie le dpt tous les tats signataires. Entre en vigueur Article XXV La prsente Charte entre en vigueur ds rception par le Gouvernement de lthiopie, des instruments de ratication des deux tiers des tats signataires. Enregistrement de la Charte Article XXVI La prsente Charte, dment ratie, sera enregistre au Secrtariat des Nations Unies, par les soins du Gouvernement de lthiopie, conformment lArticle 102 de la Charte des Nations Unies. Interprtation de la Charte Article XXVII Toute dcision relative linterprtation de la prsente Charte devra tre acquise la majorit des deux tiers des Chefs dtat et de Gouvernement des membres de lOrganisation. Adhsion et admission Article XXVIII Tout tat africain indpendant et souverain peut, en tout temps, notier au Secrtaire gnral, son intention dadhrer la prsente Charte. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 369 Le Secrtaire gnral, saisi de cette notication, en communique copie tous les membres. Ladmission est dcide la majorit simple des tats membres. La dci- sion de chaque tat membre est transmise au Secrtaire gnral qui communique la dcision ltat intress, aprs avoir reu le nombre de voix requis. Dispositions diverses Article XXIX Les langues de travail de lOrganisation, et de toutes ses institutions sont, si possible, des langues africaines, ainsi que le franais et langlais. Article XXX Le Secrtaire gnral peut accepter, au nom de lOrganisation, tous dons, donations ou legs faits lOrganisation, sous rserve de lapprobation du Conseil des Ministres. Article XXXI Le Conseil des Ministres dcide des privilges et immunits accorder au personnel du Secrtariat dans les territoires respectifs des tats membres. Renonciation la qualit de membre Article XXXII Tout tat qui dsire se retirer de lOrganisation en fait notication au Secrtaire gnral. Une anne aprs ladite notication, si elle nest pas retire, la Charte cesse de sappliquer cet tat, qui, de ce fait, nappartient plus lOrganisation. Amendement et rvision Article XXXIII La prsente Charte peut tre amende ou rvise quand un tat membre envoie cet effet une demande crite au Secrtaire gnral. La Confrence nest saisie du projet damendement que lorsque tous les tats membres ont t dment aviss, et aprs un dlai dun an. Lamendement ne prend effet que lorsquil est approuv par les deux tiers au moins des tats membres. EN FOI DE QUOI, Nous, Chefs dtat et de Gouvernement africains, avons sign la prsente Charte. Fait Addis-Abeba, thiopie, le 25 mai 1963. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 371 Troisime partie LA COOPRATION CULTURELLE, SCIENTIFIQUE, TECHNIQUE ET CONOMIQUE INTERAFRICAINE LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 373 I PREMIER FESTIVAL MONDIAL DES ARTS NEGRES Dakar 1 er -24 avril 1966 Discours douverture du prsident Lopold Sdar Senghor 1 Nous ressentons, trs profondment, lhonneur qui nous choit daccueillir, avec le Premier Festival Mondial des Arts Ngres, tant de talents, venus des quatre conti- nents : des quatre horizons de lesprit. Mais ce qui nous honore au-del de tout et qui fait votre plus grand mrite, cest ce que vous aurez particip une entreprise bien plus rvolutionnaire que lexploration du cosmos : llaboration dun nouvel humanisme qui comprendra cette fois, la totalit des hommes sur la totalit de notre plante Terre. Le Sngal vous accueille, donc, comme des htes insignes et, dabord, Dakar, qui rpond ainsi sa vocation. Car, soc noir, lanc dans locan fertile, Dakar a toujours rpondu lappel des Alizs, au salut des visiteurs de la mer et de lair, pour nouer les dialogues do naissent les civilisations, en tout cas la Culture. Nous voici, vous voici rassembls, ethnologues, et sociologues, historiens et linguistes, crivains et artistes. Vous aurez chercher, dire la fonction de lArt ngre dans la vie des peuples noirs. La fonction, cest--dire les signes mais, essentielle- ment, lau-del des signes quest leur signication. Aujourdhui, je veux, plus modeste- ment, en vieux militant de la Ngritude, vous dire moins la fonction et la signication de lArt ngre je lai essay dailleurs que la fonction et la signication que nous donnons, nous sngalais, ce Premier Festival Mondial des Arts Ngres. Dun mot, si nous avons assum la terrible responsabilit dorganiser ce Festival, cest pour la dfense et lillustration de la Ngritude. 1. Source : document communiqu par le professeur Sow Huchard. 374 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Car on continue, et l, de par le monde, nier lArt ngre avec la Ngritude, je veux dire les valeurs ngres de la civilisation. Et, quand on ne peut plus le nier, cet Art ngre, tant il est manifeste, on veut lui enlever son originalit : sa vrit humaine. On a ni lArt ngre sous le prtexte quil prsentait des formes diverses. Et de fait, sil est UN comme il lest, cest dans la diversit de ses domaines, de ses genres, voire de ses styles. Comme lart europen, qui, sous ses facis italien, franais, allemand, russe, ou sudois, participe de la civilisation grco-latine : de la raison discursive, anime par le soufe chrtien. Comme lart europen qui, soumis des frquentes rvolutions, nen demeure pas moins, dans ses traits fondamentaux, identique lui-mme. Pour revenir lArt ngre, il est dautant plus un que, si sa fonction est de, toujours actualiser son objet, je veux dire sa matire, sa nature, par contre est de toujours exprimer cet objet avec les mmes signes, dans le mme style profond qui est prcisment, de le styliser. Il en rsulte quon ne peut nier longtemps lArt ngre. Dautant que ce sont les Europens eux-mmes qui, les premiers, lont dcouvert et dni. Les Ngro-Africains prfraient le vivre. Ce sont les plus minents des artistes et des crivains europens qui lont dfendu, de Pablo Picasso Andr Malraux, dont je salue, ici, la prsence comme un tmoi- gnage probant. Et je ne parle pas des crivains et artistes dAfrique et dAmrique qui, entre les deux guerres et depuis 1945, se sont imposs lattention dun monde dchir, mais parce que tel, la recherche de son unit : de son authenticit. Nayant donc pu nier lArt ngre, on a voulu en minimiser loriginalit sous le pr- texte quil navait le monopole ni de lmotion ni de limage analogique, pas mme du rythme. Et il est vrai que tout artiste vritable est pourvu de ces dons, quels que soient son continent, sa race, sa nation. Il nempche : il a fallu que Rimbaud se rclamt de la Ngritude, que Picasso ft branl par un masque baoul, quApollinaire chantt les ftiches de bois, pour que lart de lOccident europen consentt, aprs deux mille ans, labandon de la physs mimsis : de limitation de la nature. Cest, en grande partie, la faute de lArt ngre une faute combien heureuse, en tout cas fconde si les artistes de ce mme Occident sinspirent, aujourdhui, comme Bazaine, du plus obscur travail de linstinct et de la sensibilit si, comme Masson, ils dnissent luvre dart : un simple jeu de formes et de valeurs lisiblement ordonnes . En somme, un simple rythme : un jeu de forces , aurait dit mon ami Soulages, car le rythme, cest mouvement harmonieux, parce que signiant les formes. Mais il ne sagit pas seulement de dfendre lArt ngre du pass, tel quil est expos, aujourdhui, au Muse dynamique ; il sagit, plus encore, de lillustrer en montrant quil est, au milieu du XX e sicle, une source jaillissante qui ne tarit pas : un lment essentiel, parce que LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 375 signiant, de la Civilisation de lUniversel, qui slabore, sous nos yeux, par nous et pour nous, par tous et pour tous. Et dabord, pour les crivains et artistes noirs, comme en tmoigne lExposition dArt Contemporain, intitule dun titre signicatif : Tendances et Confrontation . Aprs donc la premire, puis la deuxime guerre mondiale, voil que, de partout dAfrique, dAmrique, du cur mme de lEurope , des jeunes hommes noirs et des jeunes lles se sont levs, comme de jeunes arbres taills par lvnement. Du fond de leurs expriences ancestrales, du fond de leurs expriences plus rcentes desclaves et de coloniss ou, simplement dhommes de ce sicle, ouverts tous les apports, ils ont puis, avec une vision neuve du monde, les mots nouveaux quils offraient du Ngre nouveau. Il ntait pas besoin que leurs uvres fussent dans les anthologies ni dans les muses pour quils pussent remplir leur fonction qui est, en exprimant la vie, en la signiant, daider les hommes, tous les hommes, mieux vivre. Daider, avant tous autres, leurs frres noirs. Songez aux anciens esclaves noirs dAmrique, dports de lAfrique-Mre. Sils ne se sont pas abandonns au taedium vitae, sils ne se sont pas laisss agir, comme dautres races voues mourir dans une molle et morne langueur, cest quils avaient emport en eux de la terre natale, avec la rage de vivre , cette puissance de cration qui est marque originaire de lart. Car lArt nest rien autre que ce geste primordial de lHomo sapiens qui, en signiant la vie par limage-symbole, lintensie par le rythme pour, la magniant ainsi, lui donner valeur dternit. Tel est, du moins, lArt ngre et, pour revenir aux Ngros-Amricains, lart des negro-spirituals et des blues. Le travail le plus banal du paysan, le plus pnible de lesclavage est vivi parce que magni par la parole, par le chant, par la danse : par le rythme-nergie, qui est ltoffe mme de la vie. Mais lesclave est du pass. Aujourdhui, au Sngal, pour prendre un exemple ac- tuel et prsent, cest le nouvel art national qui, enracin dans le basalte noir du Cap- Vert, slabore, encore une fois, en ce carrefour dakarois o soufent avec les images et les ides, tous les pollens du monde. Cest encore lArt ngre qui, nous sauvant du dsespoir, nous soutient dans notre effort de dveloppement conomique et social, dans notre enttement vivre. Ce sont nos potes, nos conteurs et romanciers, nos chanteurs et danseurs, nos peintres et sculpteurs, nos musiciens. Quils peignent de violentes abstractions mystiques ou la noble lgance des cours damour, quils sculp- tent le Lion national ou des monstres inous, quils dansent le Plan de Dveloppement ou chantent la diversication des cultures, les artistes ngro-africains, les artistes sngalais daujourdhui nous aident vivre aujourdhui, plus et mieux. Vivre plus, cest--dire plus intensment, en renforant la haute tension qui caractrisait le facis 376 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE ngro-soudanais de la civilisation ngro-africaine, vivre mieux pour rsoudre les pro- blmes concrets qui conditionnent notre avenir. mcouter on pourrait croire que lArt ngre nest quune technique : un ensemble de moyens au service dune civilisation du confort, en tout cas de la production mat- rielle. Quon mentende bien : jai parl du dveloppement, non de la seule croissance conomique, cest--dire la totalit corrlative et complmentaire de la matire et de lesprit, de lconomique et du social, du corps et de lme ; jai parl de la produc- tion, en mme temps des biens matriels et des biens spirituels. En parlant de la Ngritude, je parle dune civilisation o lart exprime, comme lafrmait Ogotemmli, lidentit des gestes matriels et des forces spirituelles . Cest le mme vieux ngre qui prcisait, un autre jour : le tisserand chante en jetant sa navette, et sa voix entre dans la chane, aidant et entranant celle des Anctres . Quest-ce dire sinon que tout art tissage, sculpture, peinture, musique, danse est, en Afrique noire, parole, mieux, Verbe, je veux dire Posie ? En effet, les formes et couleurs, les timbres et tons, les mouvements, voire les matires dont usent les artistes, ont lefcacit du Verbe, pourvu quils soient rythms. Car la parole, devenue Verbe, parce quelle rythme, selon le mouvement primordial, les formes des choses nommes, les recre plus prsentes, plus vraies. Elle accomplit ainsi laction du Crateur parce que, le renouvelant, elle la prolonge par lart qui, encore une fois, fait ternelle la vie des choses, des tres, en la viviant, en la magniant. Par-del sa fonction vitale, telle est la signication de lArt ngre : il nous fait participer de ltre de Dieu en nous faisant participer sa cration. Je vais conclure. En aidant la dfense et illustration de lArt ngre, le Sngal a conscience daider la construction de la Civilisation de lUniversel. En effet, avant mme notre indpendance nationale, depuis quelque vingt ans, nous navons jamais cess de btir notre politique sur le Dialogue, dans tous les domaines, mais, fondamentalement, dans celui de la culture, car la culture est la condition premire et le but ultime de tout dveloppement. Mais, pour dialoguer avec les autres, pour participer luvre commune des hommes de conscience et de volont qui se lvent de partout dans le monde, pour apporter des valeurs nouvelles la symbiose des valeurs complmentaires par quoi se dnit la Civilisation de lUniversel, il nous faut, nous, Ngres, tre enn nous-mmes dans notre dignit : notre identit retrouve. tre nous-mmes, en cultivant nos valeurs propres, telles que nous les avons re- trouves aux sources de lArt ngre : celles-l qui, par-del lunit profonde du genre humain, parce que nes de donnes biologiques, gographiques et historiques, sont la marque de notre originalit dans la pense, dans le sentiment, dans laction. tre nous-mmes, non pas sans emprunts, mais pas par procuration, je dis : par effort personnel collectif en mme temps et pour nous-mmes. Sans quoi, nous ne serions que de mauvaises copies des autres au Muse vivant, comme lont t les Ngres dAmrique sous lesclavage, jusqu la n du XIX e sicle, comme nous lavons LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 377 t, Ngres dAfrique, sous la colonisation, jusqu la veille de la deuxime guerre mondiale. Ce que voulaient, entre les deux guerres, les jeunes hommes noirs et les jeunes lles de ma gnration, ctait, abandonnant lesprit dimitation de lancien rgime, de recouvrer, avec le sentiment de notre dignit, lesprit de cration qui avait t, pendant des millnaires, le sceau de la Ngritude, comme le tmoigne lart parital du conti- nent africain. Nous entendions redevenir, comme nos anctres, des producteurs de civilisation. Car, nous en avions conscience, lHumanisme du XXe sicle, qui ne peut tre que civilisation de luniversel, sappauvrirait sil y manquait une seule valeur dun seul peuple, dune seule race, dun seul continent. Encore une fois, le problme se pose en termes de complmentarit, de dialogue et dchange, non dopposition ni de haine raciale. Comment, au demeurant, pour- rions-nous, nous Ngres, rejeter les dcouvertes scientiques et techniques des peuples europens et nord-amricains, grce auxquelles lHomme se voit transfor- mant lhomme lui-mme, avec la nature ? Mesdames, Messieurs, Vous tes, chercheurs et professeurs, artistes et crivains, les vrais humanistes des temps contemporains. Parce que le Sngal a choisi dtre votre seconde patrie. Je vous souhaite, en tout cas, que le grand dialogue qui sinstaure, ici, aujourdhui, serve la construction de la Terre : laccomplissement de lHomme. Discours dAim Csaire 2 Monsieur le Prsident, Mesdames, Messieurs, Je voudrais dabord vous faire part des hsitations que jai eues prendre la parole dans ce colloque. Je ne suis aucun degr un homme de science, aucun degr un expert, et jai conscience que dans une telle assemble, jai beaucoup plus apprendre qu enseigner. Aussi bien vous demanderai-je de ne voir dans cette intervention que la manifes- tation du dsir que jai vous dire quel point jai t intress par vos travaux et 2. Source : Aim Csaire, pour regarder le sicle en face, sous la direction de Thebia-Melsan, A., Ed. Maisonneuve et Larose, Paris, 2000, p. 20-26. Discours prononc par Aim Csaire Dakar, le 6 avril 1966, dans le cadre du Colloque sur lart dans la vie du peuple qui marqua louverture du Premier Festival Mondial des Arts Ngres (30 mars-21 avril 1966). 378 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de vous soumettre titre de contribution quelques rexions qui sont nes de mon exprience dhomme de culture, de mon exprience de pote, de mon exprience dhomme dAntillais propos de lAfrique mre. Le thme de ce colloque est ainsi formul : Fonction et signication de lart ngro-africain dans la vie du peuple et par le peuple . Je crois que pour rpondre cette question particulire le plus simple est de poser dabord une question plus gnrale et de tcher dy rpondre et cette question serait celle-ci : Fonction et signication de lart dans le monde moderne . Autrement dit avant de parler de lart africain et de sa signication pour lAfrique moderne le mieux mapparat de parler de lart tout court et de sa fonction dans le monde tout court. Pourquoi dans le monde comme il va, il est apparu essentiel aux organisateurs de ce colloque, pourquoi il nous apparat essentiel nous autres hommes de culture, de valoriser la fonction de lart ? Car enn lart nest pas toute la culture, il nen est quun aspect. Alors pourquoi privilgier cet aspect au dtriment des autres aspects de la culture ? Je rpondrai que cest un signe des temps et que si nous avons, dun propos dlibr, choisi de privilgier lart, cest que nous estimons que jamais comme aujourdhui le monde na eu autant besoin de lart. Quon le veuille ou non il y a, lheure actuelle, une civilisation minente et tenta- culaire. Cest la civilisation europo-amricaine, la civilisation industrielle qui couvre le monde de son rseau, et atteint dsormais car il est clair que maintenant, nous sommes entrs dans lre du monde ni les points les plus reculs du globe. Il est inutile de rappeler les mrites de cette civilisation europenne. Ils sont nombreux et clatants. Mais pour comprendre le rle de lart notre besoin dart et de posie, cest plutt son ct ngatif quil faut rappeler. Lhomme de la civilisation europenne est un homme qui a mis au point un systme de pense qui lui a permis de vaincre et de dominer la nature. Mais il est arriv notre conqurant une singulire msaventure : il a ni par tre vaincu par sa propre puissance : il est devenu le prisonnier et la victime des concepts et des catgories quil avait invents pour apprhender le monde. Mieux avec la pense europenne moderne (je dis bien moderne car lEurope na pas toujours t ce quelle est) est n un processus nouveau celui que certains penseurs ont appel un processus de rica- tion, cest--dire de chosication du monde. De quoi sagit-il ? Il sagit de la substitution la totalit dialectique quest le monde, de la substitution au monde concret et htrogne, donc riche et vari, dune vri- table algbre dabstractions homognises et dissocies reprsentant un abrg du monde, commode sans doute mais correspondant un appauvrissement et un succdan du monde. Les consquences, vous les connaissez, cest lapparition du monde mcanis, du monde de lefcience, mais aussi du monde o lhomme devient LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 379 chose lui-mme, du monde o le temps nest plus le temps, mais une manire des- pace, rempli de choses quantitativement mesurables. Bref, nous sommes en face dune dvalorisation progressive du monde qui dbouche trs naturellement sur lapparition dun univers inhumain sur la trajectoire duquel se trouve le mpris, la guerre, lexploitation de lhomme par lhomme. Cest cela, cette invasion du monde et de lhomme par les choses, cest ce processus de rication du monde install par la culture europenne dans la socit, qui explique que le besoin dart et de posie soit aujourdhui un besoin vritablement vital, dans le sens o on dit que lart est vital pour lhomme. Comme lhomme a besoin doxygne pour survivre, il a besoin dart et de posie. Il sait, en effet, au contraire de la pense conceptuelle, au contraire de lidologie que lart et la posie rtablissent la dialectique de lhomme et du monde. Par lart le monde ri redevient le monde humain le monde des ralits vivantes le monde de la communication et de la participation. Dune collection de choses la posie est jeunesse. Elle est cette force qui redonne au monde sa vitalit premire qui redonne chaque chose son aura de merveilleux en la replaant dans la totalit originelle. Si bien que sauver la posie, sauver lart, cest en dnitive sauver lhomme moderne en personnalisant et en revitalisant la nature. Si on avait besoin dune preuve, je dirais quil nest que de constater que jamais le besoin potique ne se fait autant sentir, que jamais lhomme ne saccorde ne sac- croche a posie de manire si dsespre comme une dernire planche de salut quau sortir de ces poques pleines de bruit et de fureur qui sappellent la guerre que cette guerre soit chaude ou froide prcisment au sortir de ces poques o la non-communication et la chosication se sont exacerbes un degr proprement intolrable. Et ici, je pense au surralisme europen qui a suivi la Premire Guerre mondiale et puisque je parle au nom des potes dAfrique et des potes dAfrique francophone, permettez-moi dvoquer ici lensemble du mouvement potique dit de la Ngritude. Mes chers amis, je dois vous dire tout de suite quaucun mot ne mirrite davantage que le mot ngritude je naime pas du tout ce mot-l, mais puisquon la employ et puisquon la tellement attaqu, je crois vraiment que ce serait manquer de courage que davoir lair dabandonner cette notion. Je naime pas du tout le mot Ngritude et je dois vous dire que cela mirrite toujours, lorsque, dans les confrences internationales o il y a des anglophones et francophones, on introduit cette notion qui mapparat comme une notion de division. La Ngritude est ce quelle est, elle a ses qualits, elle a ses dfauts, mais au moment o on la vilipende, o on la dnature, je voudrais quand mme que lon fasse rexion sur ce qutait la situation des Ngres, la situation du monde ngre, au moment o cette notion est ne, comme spontanment, tellement 380 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE elle rpondait un besoin. Bien sr, lheure actuelle, les jeunes peuvent faire autre chose, mais croyez-moi, ils ne pourraient pas faire autre chose lheure actuelle si, un certain moment, entre 1930 et 1940, il ny avait pas eu des hommes qui avaient pris le risque de mettre sur pied ce mouvement dit de la Ngritude. Ce mouvement de la Ngritude tellement attaqu, et tellement dgur, il ne faut pas oublier le rle quil a jou dans lveil du monde ngre, dans lveil de lAfrique. Quand je lis une phrase comme celle que Saint-John Perse a prononce lorsquil a reu le Prix Nobel, quand il a crit ceci : Quand la mythologie seffondre, cest dans la posie que trouve refuge le divin. Peut-tre mme son relais et jusque dans lordre social et limmdiat humain, quand la porteuse de pain de lantique cortge cde son pain aux porteuses de am- beaux, cest limagination potique que sallume encore la haute passion des peuples en qute de clart . Si la Ngritude a bien mrit de lAfrique, cest que prcisment dans ltendue de labomination et de la nuit, ses potes ont t, malgr leurs dfauts, des porteurs de clart. Cette notion de la Ngritude, on sest demand si ce ntait pas un racisme. Je crois que les textes sont l. Il suft de les lire et nimporte quel lecteur de bonne foi saper- cevra que si la Ngritude est un enracinement particulier, la Ngritude est galement dpassement et panouissement dans luniversel. Pour en revenir mon propos, je dirai, propos de la Ngritude, que dans la pers- pective de la rication, le racisme et le colonialisme avaient tenu transformer le Ngre en chose. Lhomme noir ntait plus apprhend par lhomme blanc qu travers le prix dune dformation, de strotypes, car cest toujours de strotypes dont vivent les prjugs. Et cest cela le racisme. Le racisme cest la non-communication. Cest la chosication de lautre, du Ngre ou du Juif ; la substitution lautre de la caricature de lautre, une caricature laquelle on donne valeur dabsolu. Lapparition de la littra- ture de la Ngritude et de la posie de la Ngritude na produit un tel choc que parce quelles ont drang limage que lhomme blanc se faisait de lhomme noir, quelles ont marqu avec ses qualits, avec ses dfauts, donc avec sa charge dhomme, dans le monde des abstractions et des strotypes que lhomme blanc stait jusque-l fabriqu son sujet de manire unilatrale. Et cest bien cela, je crois, le service que la Ngritude a rendu au monde. Ctait par l, contribuer ldication dun vritable humanisme, de lhumanisme universel, car enn, il ny a pas dhumanisme sil nest pas universel, et il ny a pas dhumanisme sans dialogue, et il ne peut y avoir de dialogue entre un homme et une caricature. En restituant lhomme noir dans sa stature humaine, dans sa dimension humaine, pour la premire fois, la littrature de la Ngritude a rtabli les possibilits de dialogue entre lhomme blanc et lhomme noir et ce nest pas un de ses moindres mrites. Il est trs vrai que la littrature de la Ngritude a t une littrature de combat, une littrature de choc et cest l son honneur ; une machine de guerre contre le LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 381 colonialisme et le racisme, et cest l sa justication. Mais ce nest l quun aspect de la Ngritude, son aspect ngatif. Si nous avons tellement ha le colonialisme, si nous lavons tellement combattu, cest sans doute parce que nous avions conscience quil nous mutilait, quil nous humiliait, quil nous sparait de nous-mmes et que cette sparation tait intolrable : mais cest aussi parce que nous savions quelle nous sparait du monde, quelle nous sparait de lhomme, de tous les hommes, y compris de lhomme blanc, bref quelle nous sparait de notre frre. Autrement dit, le pote de la Ngritude ne hait tellement le racisme et le colonialisme que parce quil a le sentiment que ce sont l des barrires qui empchent la communication de stablir. Bref, si javais dnir lattitude du pote de la Ngritude, la posie de la Ngritude, je ne me laisserais pas dsorienter par ses cris, ses revendications, ses maldictions. Ses cris, ses revendications, je ne les dnirais que comme une postulation, irrite sans doute, une postulation impatiente, mais en tout cas, une postulation de fraternit. Et jen arrive lobjet mme de ce colloque, le sens et la signication de lart dans lAfrique daujourdhui. On peut lafrmer sans crainte, jamais lAfrique na eu autant besoin de lart. Jamais elle na eu autant besoin de son art, de son propre art. Cela est vrai bien sr pour les raisons gnrales que jvoquais tout lheure et qui sont valables pour le monde entier. Mais il sajoute cela des raisons qui sont particulires lAfrique. Quel est le grand phnomne des temps modernes ? Cest que lAfrique est entre dnitivement et tout entire dans laura et la mouvance de la civilisation europenne. Il suft de dire cela pour que lon comprenne quel point lAfrique est menace. Menace cause de limpact de la civilisation industrielle. Menace par le dynamisme interne de lEurope et de lAmrique. On me dira : pourquoi parler de menace, puisquil ny a pas de prsence europenne en Afrique, puisque le colonialisme a disparu et que lAfrique est indpendante ? Malheureusement, lAfrique ne sen tirera pas si bon compte. Bien sr, la coloni- sation, le colonialisme offraient le cadre rv pour que cet impact puisse agir dans les conditions defcacit optima. Mais ce nest pas parce que le colonialisme a disparu que le danger de dsintgration de la culture africaine a disparu. Le danger est l et tout y concourt, avec ou sans les Europens : le dveloppement politique, la scolarisa- tion plus pousse, lenseignement, lurbanisation, linsertion du monde africain dans le rseau des relations mondiales, et jen passe. Bref, au moment o lAfrique nat vri- tablement au monde, elle risque comme jamais de mourir elle-mme. Cela signie quil faut souvrir au monde avec les grands yeux ouverts sur le pril et quen tout cas le bouclier dune indpendance qui ne serait que politique, dune indpendance poli- tique qui ne serait pas assortie et complte par une indpendance culturelle, serait en dnitive le plus illusoire des boucliers et la plus fallacieuse des garanties. 382 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lhistoire est toujours dangereuse. Le monde de lhistoire cest le monde du risque, mais cest nous quil appartient chaque moment dtablir et de rajuster la hirarchie des prils. Je dis qu lheure actuelle le pril pour lAfrique, ce nest pas le refus du monde extrieur, ce nest pas le refus douverture, ce nest pas le chauvi- nisme, ce nest pas le racisme noir, cest bien au contraire loubli delle-mme, cest lacculturation et la dpersonnalisation. Pour en revenir mon propos du dbut, je dirai que le danger pour lAfrique cest dentrer son tour dans la rication. Et cette fois, la rication ne jouera pas dans les relations avec lautre. Dans le cas de lAfrique, et cest le comble du drame, la rication jouera dans les relations de lAfrique avec elle-mme. Si lon ny prend garde, lAfrique risque de ne plus se voir que par les yeux des autres et de jeter sur elle-mme un regard ptriant. Je ne voudrais pas que lon croie une vue arbitraire. Je nen veux pour preuve que la discussion qui sest instaure hier la Commission des arts entre les minents spcialistes venus dEurope et dAmrique : M. Goldwater, M. Laude, Michel Leiris. Au cours de ces discussions, M. Goldwater, parlant de linuence de lart africain sur lart occidental nous a dit quen ralit, le mot inuence tait impropre quil ny a pas eu dinuence proprement parler de lart ngre sur les artistes europens et quil serait plus juste de dire qu un moment donn de lhistoire de lart occidental, lart africain, rencontr par hasard a servi de catalyseur lart occidental. Et cela est vrai. M. Laude a prcis et il a montr en particulier que Picasso ne sest servi de lart ngre que pour rsoudre ses problmes lui, Picasso, et que si Picasso a contest lart occidental cest lintrieur et non en dehors de lart occidental. La question que je pose est celle-ci : est-ce que cela est vrai pour la majorit des artistes africains contemporains ? Quand duqus par lEurope et forms dans les coles europennes ils contestent et cest leur droit, quand ils contestent lart africain traditionnel le contestent-ils lintrieur de lafricanit ou en dehors de lafricanit ? La rponse est malheureusement nga- tive et M. Fagg a raison de dire que si lart africain traditionnel a ni, a cess dtre lheure actuelle le catalyseur de lart occidental il na pas encore commenc tre le catalyseur de lart africain contemporain. Voil nest-il pas vrai, une remarque qui va loin et qui est signicative des dangers que court lheure actuelle lhomme dAfrique la culture de lAfrique, lart africain, M. Bastide la dit : ne viendra-t-il pas un moment o il ny aura plus dart africain et o il ny aura plus quun art semblable tous les autres arts du monde, avec cette seule diffrence mais absolument secondaire, insigniante, ngligeable quil aura t fait par des Africains et non par des Europens ou des Amricains. Nul dentre nous bien sr ici nest dans les secrets de lhistoire et nul ne peut donner de rponse linterro- gation angoisse de M. Bastide. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 383 Tout ce que nous pouvons dire, nous, hommes dAfrique, nous, hommes de ce col- loque, nous, hommes de culture est que nous ne considrons pas comme souhaitable et comme un idal rechercher, la substitution lart africain dun art, les uns diront laudativement universel, les autres diront pjorativement cosmopolite en tout cas non spcique, fait par les Africains. Ici, jentends lobjection dAndr Malraux qui nous dira et nous a dit : mille regrets les souhaits et les vux ne comptent pas en histoire. Il y a une volution, une volution qui est ncessaire. On nous a dit : essayons de retrouver lme africaine qui conut les masques : travers elle nous atteindrons le peuple africain. Je nen crois rien. Cest Andr Malraux qui parle. Ce qui a fait jadis les masques comme ce qui a fait jadis les cathdrales est jamais perdu. Mais on peut rpondre Andr Malraux ceci : que le problme est mal pos et quil ne sagit pas de refaire les masques pas plus que pour lEurope il ne peut sagir de refaire les cathdrales. Mais alors me dira-t-on que faut-il faire pour assurer lart africain et non pas lart des Africains une survie et une vitalit nouvelles dans un monde moderne pour lequel il na pas t fait et dont tous les lments conspirent sa disparition. Cest l pour nous une question essentielle. Cette survie et cette vitalit nouvelles sont-elles possibles ou sont-elles seulement envisageables ? cet gard, je suis, tout comme M. Bastide, beaucoup moins pessimiste quAndr Malraux. Plus exactement, je ne dirai pas que je suis optimiste, je dirai que la partie nest pas joue et quil dpend de nous, de nous tous, quelle soit gagne. Je crois que, lorsquon parle des chances de survie de lart africain, lerreur est de poser le problme en terme dart. Ce nest pas en terme dart, cest en termes humains quil faut poser le problme de lart africain et cest la considration mme du caractre spcique de lart africain qui nous mne adopter cette optique. En effet, dans lart africain ce qui compte, ce nest pas lart, cest dabord lartiste, donc lhomme. En Afrique, lart na jamais t savoir-faire technique car il na jamais t copie du rel, copie de lobjet ou copie de ce quil est convenu dappeler le rel. Cela est vrai pour le meilleur de lart europen moderne mais cela a toujours t vrai pour lart africain. Dans le cas africain, il sagit pour lhomme de recomposer la nature selon un rythme profondment senti et vcu, pour lui imposer une valeur et une signication pour animer lobjet, le vivier et en faire symbole et mtalangage. Autrement dit, lart africain est dabord dans le cur et dans la tte et dans le ventre et dans le pouls de lartiste africain. Lart africain nest pas une manire de faire, cest dabord une manire dtre, une manire de plus tre, comme dit le teilhardien Lopold Sedar Senghor. Si cela est vrai, on comprend le double chec auquel nous assistons souvent : lchec des artistes africains qui svertuent copier des uvres 384 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE europennes ou appliquer des canons europens. Mais aussi lchec esthtique des artistes africains qui se mettent copier du ngre en rptant mcaniquement des motifs ancestraux comme ces ngres bosches dont nous a parl M. Bastide et qui, pendant un certain temps, pendant une certaine priode de lhistoire, ont recopi, reproduit mcaniquement les modles lgus par leurs anctres Ashantis. Il est clair que ces tentatives ne peuvent quchouer, car elles sont prcisment contre-sens de lart africain. Lart africain nest pas copie. Il nest jamais copie, ft-ce de soi-mme, il nest jamais reproduction, rptition, reduplication, mais au contraire inspiration, cest--dire agression de lobjet, investissement de lobjet par lhomme, qui a assez de force intrieure pour le transformer en une forme de totale communication (et non pas cette forme de communication appauvrie que constitue le langage). Lart africain comme tout grand art, me dira-t-on, en tout cas plus que toute autre, et depuis si longtemps si ce nest depuis toujours, est dabord dans lhomme, dans lmotion de lhomme transmise aux choses par lhomme et sa socit. Cest la raison pour laquelle on ne peut sparer le problme du sort de lart africain du problme du sort de lhomme africain, cest--dire en dnitive du sort de lAfrique elle-mme. Lart africain de demain vaudra ce que vaudront lAfrique de demain et lAfricain de demain. Si lhomme africain sappauvrit, sil stiole, sil se coupe de ses racines, sil se prive de ses sucs nourriciers, sil se coupe de ses rserves millnaires, sil devient le voyageur sans bagage, sil se dleste de son pass pour entrer plus all- grement dans lre de la civilisation de masse, sil se dbarrasse de ses lgendes, de sa sagesse, de sa culture propre, ou bien tout simplement sil considre quil na plus aucun message dlivrer au monde, sil a perdu son assurance historique ou sil ne la retrouve pas, rien ny fera malgr les festivals, malgr les encouragements ofciels, malgr lUnesco, malgr tous les prix, cest trs simple, lart africain stiolera, sap- pauvrira et disparatra. Si, au contraire, lhomme africain conserve et prserve sa vitalit, son assurance, sa gnrosit, son humour, son rire, sa danse, sil se campe rement sur sa terre non pas pour sisoler ou pour bouder, mais au contraire pour accueillir le monde, alors lart africain continuera. Bien sr, il aura volu et mieux. Il se sera transform, mais cest tant mieux, comme se transforme dpoque en poque le contenu des rves et de limagination de lhumanit. Mais cette volution mme et cette mutation seront le signe que lart africain sera vivant et bien vivant. Aussi bien est-ce en nos mains, en nos mains tous et non pas seulement entre les mains des hommes de culture, car la sparation est absolument articielle, cest entre nos mains tous que se trouve lavenir de lart africain. Cest LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 385 pourquoi aux hommes dtat africains qui nous disent : Messieurs les artistes africains, travaillez sauver lart africain, nous rpondons : Hommes dAfrique et vous dabord, politiques africains, parce que cest vous qui tes les plus responsables, faites-nous de la bonne politique africaine, faites-nous une bonne Afrique, faites-nous une Afrique o il y a encore des raisons desprer, des moyens de saccomplir, des raisons dtre ers, refaites lAfrique une dignit et une sant, et lart africain sera sauv. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 387 II PREMIER FESTIVAL CULTUREL PANAFRICAIN Alger, 21 juillet-1 er aot 1969 Manifeste culturel panafricain de lOUA 3 Adoptant comme base dtudes, de rexions et de discussions le discours inau- gural de Son Excellence Monsieur Houari Bounedienne, Prsident du Conseil de la Rvolution, Prsident du Conseil des Ministres de la Rpublique algrienne dmocra- tique et populaire, Prsident en exercice de la Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement de lOUA, le Symposium du 1er Festival culturel panafricain, runi Alger du 21 juillet au 1er aot, a engag un dbat de fond sur : les ralits de la culture africaine, le rle de la culture africaine dans les luttes de libration nationale et dans la consolidation de lunit africaine, le rle de la culture africaine dans le dveloppement conomique et social de lAfrique. I - RALITS DE LA CULTURE AFRICAINE La culture a pour point de dpart le peuple en tant que crateur de lui-mme et transformateur de son milieu. La culture dans son sens le plus large et le plus total permet aux hommes dordonner leur vie. Elle est non pas reue, mais die par le peuple. Elle est vision de lhomme et du monde, et par l, elle est systmes de penses, philosophies, sciences, croyances, arts et langues. 3. Source : OUA. 388 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Elle est galement action de lhomme sur lui-mme et sur le monde pour le trans- former, et par l elle englobe le social, le politique, lconomique, le technique. La culture est essentiellement dynamique, cest--dire la fois enracine dans le peuple et tourne vers lavenir. Il y a ncessit dun retour aux sources de nos valeurs, non pour nous y enfermer mais plutt pour oprer un inventaire critique an dliminer les lments devenus caducs et inhibiteurs, les lments trangers aberrants et alinateurs introduits par le colonialisme, et retenir de cet inventaire les lments encore valables, les actualiser et les enrichir de tous les acquis des rvolutions scientique, technique et sociale et les faire dboucher sur le moderne et luniversel. Le colonialisme est un mal que tous nos peuples ont subi et vcu, dabord sous sa forme la plus destructive, la traite ngrire , qui a dvast la quasi-totalit du continent africain, et sous sa forme la plus tangible et la plus insolente, la domination politique dont nous nous efforons de triompher. Mais son mcanisme est complexe et ne se rsout pas en une simple opration ; phnomne conomique, politique et social connu, le colonialisme est dans son essence comme dans son esprit, un acte total. Pour continuer sexercer, il lui faut, tout en usant de la force et de la coercition, se justier moralement et intellectuellement et tendre son emprise tous les domaines des activits humaines. Pour exister en tant que tel, il doit ajouter son hgmonie concrte et matrielle une emprise sociale et intellectuelle et spcialement sur les classes dirigeantes sur lesquelles il sappuie. Il croit alors pouvoir impunment der les hommes et nier leur essence mme. Les peuples africains ont cru, ont spontanment senti que la libert sidentiait au sentiment national, et que le bonheur et le progrs de nos peuples se construi- saient autour de notre distinctive personnalit. Ils ont naturellement admis que libert, nation, personnalit sont essentiellement lorigine, le produit de la culture. La culture est le ciment essentiel de tout groupe social : son moyen premier din- tercommunication et la prise sur le monde extrieur, son me, sa ralisation et ses capacits aux changements. Ainsi, la culture cest la totalit de loutillage matriel, uvres et ouvrages dart, savoir et savoir-faire, langues, modes de pense, comportements et expriences accumules par le peuple dans son effort de libration, pour dominer la nature et dier une socit toujours meilleure. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 389 Une culture impose a enfant gnralement un type dintellectuel africain dpays au sein de ses ralits nationales du fait de sa dpersonnalisation et de son alination. Lhomme de culture africain, lartiste, lintellectuel en gnral doit se situer dans son peuple et assumer les responsabilits particulirement dcisives qui sont les siennes. Son action doit insufer la transformation radicale des esprits sans laquelle il est impossible au peuple davoir raison de son sous-dveloppement conomique et social. Le peuple doit tre le premier bnciaire de ses richesses culturelles et conomiques. Mais la culture est la somme des expriences et des expressions concrtes lies lhistoire des peuples. Il y a donc au regard de la culture, pour ce qui nous concerne, des expressions particulires caractristiques de chacune des grandes aires de civi- lisation. Mais des similitudes profondes et des aspirations communes dterminent notre africanit. Lafricanit obit la loi dune dialectique du particulier et du gnral, de la spci- cit et de luniversalit, cest--dire de la varit la base et de lunit au sommet. La culture africaine, lart, la science, quelle quen soit la diversit des expressions, ne reposent sur aucune diffrence dessence. Ce ne sont que des expressions singu- lires dune mme universalit. Au-del des similitudes et des convergences de formes de pense, au-del du fonds commun, lafricanit cest aussi le destin partag, la fraternit du combat librateur et le mme avenir assumer de concert pour le matriser. Lafricanit est faite de la double source de nos hritages communs et de notre communaut de destins, et cest pourquoi, ltape actuelle de notre dveloppement historique, un certain nombre de problmes lis lorigine, lexistence et au dveloppement de notre culture mritent dtre examins. La culture est un moyen dynamique ddication de la nation au-dessus des divi- sions tribales ou ethniques de lunit africaine, au-dessus de tout chauvinisme. La culture, cration du peuple, peut-tre consque par une classe dominante. Or la culture doit tre la recherche permanente de la conscience cratrice du peuple. Pour cela, toute politique culturelle africaine doit tre fonde sur la ncessit de permettre au peuple de sinformer, de sduquer, de se mobiliser, de sorganiser pour se rendre responsable de son hritage culturel et de son dveloppement. La conservation de la culture a sauv les peuples africains des tentatives de faire deux des peuples sans me et sans histoire. La culture les prserva. Il est bien vident quils veulent dsormais quelle leur serve prendre le chemin du progrs et du dve- loppement, car la culture, cette cration permanente et continue, si elle dnit les personnalits, si elle relie les hommes entre eux, impulse aussi le progrs. 390 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Il ny a pas de langue qui, au dpart, soit plus apte quune autre tre le support de la science et du savoir. Une langue traduit et exprime ce que les hommes vivent et pensent. partir du moment o notre dveloppement fut interrompu, o nos cultures furent nies ou bafoues et lenseignement de nos langues souvent interdit, il est vident quil nous faut redoubler defforts pour faire des langues africaines des instru- ments efcaces de notre dveloppement. Lanalyse de nos ralits culturelles nous fait dcouvrir les lments dynamiques de la vie des peuples dans leurs aspects tant spirituels que matriels. Parmi ces lments qui constituent notre irrductible personnalit africaine, il convient de souligner ces valeurs qui sont parvenues jusqu nous malgr des vicissitudes de notre histoire et les tentatives de dpersonnalisation du colonialisme. Il sen dgage une thique qui rvle chez nous un sens inn et profond de la solidarit, de lhospitalit, de lentraide, de la fraternit, le sentiment dappartenir une humanit. Dans nos langues africaines, ces valeurs, cette thique, nous les retrouvons dans nos littratures orales ou crites, dans nos contes, dans nos lgendes, dans nos dictons et nos proverbes qui sont les vhicules de la sagesse et de lexprience vcues de nos peuples. Nos cultures africaines porteuses de savoir et de spiritualit sont une source intarissable dinspiration pour nos arts et pour nos lettres. Nos artistes pour- ront y puiser des thmes dynamiques dans lesquels nos peuples se reconnatront. La connaissance de notre histoire tablira scientiquement les fondements de notre personnalit et par-l mme, elle sera un facteur de progrs en nous permettant de prendre nos mesures et de sonder nos possibilits. Les modes dorganisation de la socit africaine sont pour nous des enseignements qui nous permettront dtre nous-mmes tout en accdant au monde moderne. Lingniosit de nos techniques dmontre, sil en tait besoin, nos possibilits cratrices. Notre existence et notre prsence culturelle sattestent enn par nos arts, nos pein- tures, nos sculptures, nos architectures, nos musiques, nos chants, nos danses, nos thtres. Cette culture, longtemps condamne par le colonialisme lexotisme et voue la solitude des muses, se veut aujourdhui lexpression vivante du monde. Ce monde dans lequel nous voulons prendre place, cet avenir que nous avons mission ddier sont domins par les problmes du dveloppement et du progrs. Nous rafrmons que notre culture serait inoprante si elle laissait en marge la science et la technologie contemporaines. Elle se veut donc un apport personnel et original au sein dune seule et mme permanence, dune mme dynamique de progrs et de rsolution sociale. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 391 II - RLE DE LA CULTURE AFRICAINE DANS LA LUTTE DE LIBRATION ET LUNIT AFRICAINE Il est du devoir des tats africains de rpondre une colonisation totale par une lutte totale pour la libration. Lunit de lAfrique trouve son fondement dabord et surtout dans lHistoire. Sous la domination coloniale, les pays africains se sont trouvs dans la mme situation politique, conomique, sociale et culturelle. Lentreprise de domination sur le plan culturel a entran la dpersonnalisation dune partie des peuples africains, falsi leur Histoire, systmatiquement dnigr et combattu les valeurs religieuses et morales, tent de remplacer progressivement et ofciellement leur langue par celle du coloni- sateur, an de les dvitaliser et de leur enlever leur raison dtre. De ce fait, au niveau de la masse, la culture africaine freine dans son dveloppe- ment a trouv refuge dans sa langue, dans ses murs, chants, danses, croyances, et. Et, malgr son amoindrissement, elle sest rvle un rempart vital de rsistance lintrusion coloniale et a tmoign ainsi de la prennit de lme africaine. La colonisation a favoris la formation dune lite culturelle acquise lassimila- tion, ayant accd la culture coloniale, la soutenant mme et lui servant souvent de caution. Ainsi, une grave et profonde rupture sest produite entre llite africaine et les masses populaires africaines. Seule ladhsion aux concepts de libert, dindpendance de nation, a permis de situer le conit dans son contexte rel. Le dpassement de la dualit culturelle a t possible avec les mouvements de lib- ration, les guerres dindpendance et lopposition ferme et irrductible lasservisse- ment colonial. Le combat de lAfrique a fourni les cadres la fois matriels et spirituels lintrieur desquels la culture africaine allait pouvoir spanouir prouvant ainsi linte- raction dialectique naturelle entre les luttes de libration nationale et la culture. Pour les pays africains qui se sont librs ou pour ceux qui sont en conit arm avec les puissances coloniales, la culture a t et demeure une arme de combat. Dans tous les cas, les luttes armes de libration ont t et sont par excellence, des actes culturels. Lexprience des mouvements de libration dmontre que lintgration des intellec- tuels aux masses populaires, confre une plus grande authenticit leurs uvres et dynamise par-l mme, la culture africaine. Laccession lindpendance vritable, comme les luttes armes en cours, a permis une renaissance culturelle ; le combat librateur, sous toutes ses formes, est apparu logiquement comme une constante de lafricanit culturelle. Celle-ci est une ralit essentiellement fonde sur les hommes issus dune mme terre, vivant sur le mme 392 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE continent, vous inluctablement de par le processus ncessaire de dcolonisation tous les niveaux et de libration globale, au mme destin malgr les particularits rgionales ou nationales. Parce quelle est lie au mme combat, parce quelle est facteur de libration natio- nale, continentale, parce quen dnitive elle est le ressort premier et nal de lhomme et que seule elle est susceptible de constituer le premier fonds de rsistance aux menaces qui psent sur lAfrique, cette africanit est dpassement du cadre national et rgional. Les ncessits prsentes de lAfrique exigent de la part de lartiste et de lintellec- tuel un engagement ferme lgard des principes fondamentaux et des aspirations libratrices de lhomme africain. Le nouvel acte culturel doit se situer au centre du nouveau combat pour lauthenticit et le dveloppement des valeurs africaines. La politique culturelle du no-colonialisme impose une critique objective et concrte de notre situation culturelle prsente. Lanalyse des aspects encore nga- tifs de cette situation a amen le no-colonialisme concevoir une forme daction concerte nouvelle qui, si elle nest plus violente, nen est pas moins nfaste et dange- reuse, parce que nuance et insidieuse, pour le dveloppement et lavenir de la culture africaine. Les dangers qui menacent notre culture sont rels, quil sagisse de la perptuation des normes et des modles trangers sur les plans moral, spirituel, esthtique, philo- sophique, ou quil sagisse des schmas de pense dans le domaine des institutions et de la politique. Le front de la culture doit donc succder au front de la rsistance, car la culture reste la force vive essentielle de la nation, la sauvegarde de notre existence et lultime rserve de notre lutte. Ainsi, seule lafricanit pourra tre le germe dune rsurrection et dun nouveau dpart pour un humanisme africain davant-garde, confront avec les autres cultures ; il trouvera sa place dans lhumanisme universel et en procdera. Nos artistes, cri- vains et intellectuels doivent, sils veulent tre au service de lAfrique, sen inspirer. Lindpendance totale est donc la condition premire de lpanouissement de la culture au service des masses populaires. III - RLE DE LA CULTURE DANS LE DVELOPPEMENT CONOMIQUE ET SOCIAL DE LAFRIQUE Hritiers dune civilisation millnaire, riches de potentialits conomiques insoup- onnables, nous sommes prts aujourdhui poursuivre dans le recouvrement total de nos personnalits, le combat qui nous mena nos indpendances. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 393 Lafrmation de notre identit profonde et la gestion au prot de nos peuples, de nos richesses matrielles, nous permettront de participer activement, en partenaires libres et librs ldication de la civilisation universelle. la fois reprsentation dun style de vie, dune conomie et de rapports sociaux dtermins un moment donn de lvolution humaine, la culture forme un tout avec la vie politique. Cration permanente et continue, expression de la prennit des peuples, la culture africaine entend bien ainsi se mettre au service de la libration de lAfrique du colonialisme sous toutes ses formes, de toutes formes dalination, tout comme au service de la promotion conomique et sociale de ses peuples. Assure et vcue par les masses, elle devient un lment moteur de dveloppement conomique et social et force de transformation du milieu. Une socit, une culture peut rester elle-mme, tout en accdant au dveloppe- ment conomique, condition de faire sa part au ncessaire. Or, faire sa place la technique et la science est ncessaire, comme la rationa- lit conomique, comme la prvision et au temps. Et ceci parce quaucune culture nest passivement opratoire. Pour mettre ses ressources au service du dveloppe- ment, elle a besoin de se vivier, de sactualiser au contact de la technique qui tend crer une civilisation universelle. Une socit doit tout la fois garder son essence, sous peine de se dissoudre, et son efcacit, sous peine de perdre tout moyen dexis- tence et dautonomie. Elle persvre et sadapte par un travail dialectique constant dapport et de don entre la culture nationale et les valeurs universelles. Il est absolument ncessaire par ailleurs de veiller la dfense et la prservation de la personnalit et de la dignit africaines. Mais ce retour et cette rfrence constante aux sources vives de lafricanit doivent se garder dune expression complaisante et strilisante du pass, mais bien au contraire impliquer un effort novateur, une adapta- tion de la culture africaine aux exigences modernes dun dveloppement conomique et social harmonis. Librer la socit africaine des conditions socio-culturelles qui entravent son dve- loppement, dbarrasser la culture africaine des facteurs alinateurs en lintgrant en particulier dans une action de masse, tels sont les objectifs retenus. Pour dvelopper des capacits opratoires, la culture africaine, dle son auto- rit, doit se vivier et sactualiser au contact de la science et de la technique, car si la civilisation technicienne progresse par accumulation, la culture le fait par cration et dlit. Tous les moyens pour y tendre doivent tre mis en uvre. Il sagit pour lAfrique de rattraper un retard qui est dabord culturel, ce qui suppose : a) une conversion des mentalits vers le monde de lobjet, de la quantit, du rationalisme scientique ; le rle de lcole peut tre dterminant, 394 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE bnque ou nfaste selon limportance quon aura accorde aux disciplines techniques ; b) laction du pouvoir politique dans le sens dune authentique rvolution des esprits ; c) leffort collectif des membres de la communaut, ce qui nest possible que si les citoyens assument rellement leur destin, dans un climat de libert et de bonheur. Outre larabe qui, depuis quelques annes dj, est une langue de travail lOUA, il est souhait que des tudes soient entreprises pour la promotion dautres langues africaines de grande diffusion. Faire des langues africaines des langues crites, et le vhicule de la pense scien- tique, assurer le libre accs de tous les enfants dAfrique lenseignement, lalpha- btisation des adultes et la promotion des femmes, voil des tches immdiates qui simposent tous. Tout retard dans la refonte du systme ducatif actuel a pour consquence un retard dans la formation des cadres nationaux et justie la poursuite de lassistance technique et culturelle trangre. Il faut sortir de ce cercle vicieux aussi rapidement que possible, car le maintien prolong de cette assistance risque de prendre la forme dune domination peine dguise. Lenseignement suprieur a pour mission principale de former les cadres nces- saires la production conomique et culturelle, et ces cadres ont besoin de se faire comprendre des travailleurs et des masses populaires. Il faut, l ou cela est possible, que cet enseignement soit donn dans la langue nationale. Ces tches seront dau- tant mieux remplies quelles sappuieront sur les moyens dinformation de masses appartenant lAfrique (radios, TV, cinmas, thtres et centres culturels au niveau des entreprises) et sur la multiplication des changes et des manifestations culturels. Ces valeurs nous permettront daffronter, sans frustration ni alination, les trans- formations invitables que devront subir nos socits dans le processus de dvelop- pement. On utilisera celles qui sont capables de favoriser le progrs conomique et de mobiliser les masses en suscitant en elles lenthousiasme ncessaire aux grandes entreprises collectives. Dans cet effort gigantesque de rcupration du patrimoine culturel de lAfrique et dadaptation aux exigences de la civilisation technicienne, lartiste, le penseur, le savant, lintellectuel ont un rle qui est de contribuer dans le cadre dune action de masse faire ressortir et connatre la communaut dinspiration et le fonds commun qui constituent lAfricanit LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 395 Dune manire plus gnrale, lAfrique devra reprendre ses modes de connais- sance, ses techniques, ses modes de communication et les actualiser aux ns den faire de puissants moyens de domination de la nature et du dveloppement harmonis de la socit africaine. De mme il nous appartient de nous viter lcueil de la recherche futile et formelle et de la culture dagrment, qui mne lisolement strile et un esthtisme dcadent. Il convient notamment de sefforcer par les mesures systmatiques et appro- pries denraciner davantage notre jeunesse dans les ralits culturelles africaines, an quelle en comprenne les valeurs profondes, et pour mieux larmer rsister certaines manifestations culturelles dmoralisatrices, tout en la prparant sintgrer la masse de nos peuples. Ainsi donc, la culture africaine, dle elle-mme et puisant aux sources profondes de sa richesse et de son gnie crateur, entend non seulement dfendre sa personna- lit et son authenticit, mais aussi se faire linstrument au service des masses dans la libration de lAfrique de toutes les formes dalination, un instrument dun dvelop- pement conomique et social harmonis. Elle ralisera ainsi la promotion technico-in- dustrielle de lhomme dAfrique, mais aussi un humanisme vivant et fraternel, loign du racisme et de lexploitation de lhomme par lhomme. La culture, force dcisive dans le dveloppement conomique et social, constitue pour nos peuples le plus sr moyen de rattraper notre retard technique, donc conomique, et la force la plus efcace de notre rsistance victorieuse au chantage imprialiste. Ds lors il devient ncessaire et urgent de librer lAfrique de lanalphabtisme, de promouvoir une formation permanente des masses dans tous les domaines, de dve- lopper en elles un esprit et une attitude scientique, technique et critique, de rendre la culture populaire effectivement opratoire. Tous nos efforts doivent tendre vers une vritable rvolution dans lactivit cultu- relle en Afrique. Le caractre populaire de notre culture doit induire une conception spcique tant dans lorganisation scientique et la rationalisation de nos activits productives que dans le mode dappropriation des moyens de production (terre, ressources naturelles, industrie, etc.) et le mode de rpartition des produits. Lafricanit doit se manifester dune faon concrte et tangible dans la conjugaison de nos forces et de nos ressources naturelles nationales pour la promotion dun dve- loppement conomique et social culturel continental acclr et harmonis. 396 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE SUGGESTIONS ET PROPOSITIONS Pour lutilisation dynamique dans la vie actuelle des peuples africains des lments de la culture africaine, le symposium propose de : 1) Renforcer et intensier les activits culturelles de lAfrique en rendant plus actif et plus rgulier le fonctionnement de la Commission de lOUA pour lducation, la Culture, la Science et la Sant ; 2) Crer des revues culturelles dites dans les langues de travail de lOUA et si possible dans dautres langues africaines ; 3) laborer un corpus des arts et une encyclopdie du continent africain et promouvoir dans les pays membres de lOUA des associations de beaux arts et ldition dune encyclopdie de lart et de la littrature ; crer dans les universits des chaires denseignement des valeurs et ralits de la culture africaine ; 4) Promouvoir et harmoniser les recherches dans tous les domaines de la mde- cine traditionnelle et de la pharmacope africaine an de les moderniser en leur donnant des bases scientiques et en les dpouillant de leur caractre sotrique et empirique pour en faire une source denrichissement pour la mdecine moderne ; promouvoir, encourager et coordonner la recherche scientique en Afrique ; 5) Crer un Institut panafricain du Cinma. LAfrique doit en effet crer dans ce domaine son langage propre et choisir les moyens appropris pour rendre ce langage accessible au peuple. Les tats africains doivent donc sorga- niser pour la production, la circulation, la distribution duvres cinmatogra- phiques et lutter contre les monopoles qui bloquent le dveloppement dun cinma authentiquement africain ; 6) Crer des maisons ddition et de distribution de livres, de manuels scolaires, de disques et presse en Afrique, de manire lutter contre les spcula- teurs des marchs et en faire des instruments populaires dducation. Le Symposium appuie la dcision de lOUA de crer une agence panafricaine de presse pour intensier lchange dinformations entre pays africains ; 7) Mettre en place des organismes appropris pour permettre linsertion des arts africains dans lindustrie et lentreprise ; 8) Protger la proprit intellectuelle des Africains par une lgislation approprie ; 9) Engager toutes les dmarches ncessaires, y inclus par lintermdiaire des institutions internationales, pour rcuprer les objets dart et les archives pills par les puissances coloniales ; prendre les mesures ncessaires pour arrter lhmorragie des biens culturels qui quittent le continent africain ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 397 10) Multiplier les changes culturels par des expositions, des colloques, des sminaires, des rencontres de jeunes, de femmes, de travailleurs, dintellec- tuels, de militants et de responsables pour une plus grande comprhension mutuelle ; 11) Organiser une assistance technique et conomique inter-africaine ; 12) Promouvoir lutilisation et lenseignement des langues nationales ncessaires lexpression authentique de la culture africaine comme outil populaire de la diffusion de la science et de la technique ; organiser des concours dinven- tions techniques pratiques faites par les Africains, an de stimuler lesprit de cration dans le domaine technologique ; 13) Rformer lenseignement tous les niveaux de faon lui donner les moyens efcaces pour remplir sa mission de promotion et de dveloppe- ment des peuples africains. Le contenu de cet enseignement, les mthodes et les manuels scolaires doivent tenir compte de nos ralits nationales, de la ncessit de renforcer notre unit et notre solidarit par une meilleure comprhension rciproque ; 14) Traduire dans nos langues les uvres littraires, historiques, philosophiques et scientiques qui constituent le patrimoine commun de lhumanit ; encou- rager la traduction des uvres africaines dans les langues trangres ; 15) Encourager et dvelopper dans le continent africain un artisanat chappant aux spculations mercantiles ; 16) Associer plus activement et plus massivement les femmes et la jeunesse africaine la conservation, la transmission et lpanouissement de notre patrimoine culturel ; 17) Cration de prix destins rcompenser les productions les plus authen- tiques et les plus utiles des artistes et des crivains africains ; 18) Susciter une action plus soutenue en faveur des mouvements africains de libration nationale en vue du renouveau artistique, politique, et idologique ; 19) Prendre conscience et faire prendre conscience aux masses populaires et lopinion internationale de la valeur et de la porte du combat de libration nationale ; 20) Mettre en relief et propager largement, par tous les moyens de diffusion dont disposent les tats africains, les donnes relles des luttes de libration ; 21) Les mouvements de libration africains doivent avoir la possibilit de parti- ciper concrtement au sein des institutions de culture africaine laction culturelle unie ; 398 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 22) Permettre entre les diffrents pays la circulation et ltude des expriences africaines dans les domaines de la dcolonisation culturelle sous toutes ses formes : histoire, langue, enseignement, etc. 23) a) donner lAfrique et son Histoire la primaut sur les plans de la recherche, dans les programmes des tablissements scolaires et universitaires ; b) organiser des rencontres entre experts et hommes de science africains. 24) Apprcier les uvres africaines selon les normes propres au continent et selon les impratifs de la lutte de libration et de lunit. Crer cette n en Afrique, des institutions culturelles appropries ; 25) Encourager les crateurs africains, dans leur mission de reter les proccu- pations du peuple an de combler le foss creus et maintenu par lalination coloniale entre les lites intellectuelles et les masses populaires ; 26) En participant au combat de leur peuple, les artistes et intellectuels africains pourront rtablir la vrit historique mais aussi aider aux combats librateurs en les faisant connatre en Afrique et en dehors de lAfrique ; 27) Participation du peuple dans les dcisions, lorganisation et la gestion en matire conomique, sociale et culturelle ; 28) Dtermination du mode dappropriation par le peuple de toutes les ressources naturelles et des principaux moyens de production ; 29) Traduction de lAfricanit dans : a) lunication du mouvement syndical africain, b) le dveloppement des organisations de masse (jeunesse, femmes, etc.) ; 30) Promotion dun programme de coopration technique inter-africain, pour pallier notamment les ravages de la fuite des comptences ; 31) Accs effectif de tous les enfants la scolarisation primaire sans distinction de sexe, de race ou de religion ; 32) Alphabtisation massive et fonctionnelle des adultes ; 33) Dveloppement des moyens culturels permettant daccder le plus directe- ment aux masses (cinma, thtre, radio, tlvision) ; 34) Cration au niveau des campagnes et des entreprises dunits culturelles susceptibles de : a) diffuser les connaissances scientiques lmentaires, b) diffuser les uvres artistiques du patrimoine africain et mondial, LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 399 c) stimuler les activits culturelles dans les zones rurales par lutilisation des moyens dinformation de masse, construire des muses pour enrichir intel- lectuellement les populations des zones les moins dveloppes. 35) Recensement des folklores africains et leur diffusion au sein des masses ; 36) Panafricanisation et rgionalisation des universits et des instituts tech- niques, lieux de rencontre de la jeunesse, ces centres de culture devront permettre tous les tudiants africains de poursuivre leurs tudes dans les conditions les meilleures ; 37) Instauration entre les tats membres de lOUA dun systme dchanges de documents et dexpriences en matire dducation de masse ; 38) change de programmes caractre conomique, social et culturel entre radios, TV et cinmathques africaines, en utilisant en particulier lURTNA ; 39) Organisation de sminaires culturels inter-rgionaux dexpositions de pein- ture et dobjets dartisanat, en vue dencourager le dveloppement cono- mique et social de notre continent ; 40) Contribution au projet de lHistoire gnrale de lAfrique entrepris par lUNESCO. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 401 III FESTIVAL MONDIAL DES ARTS ET DE LA CULTURE Lagos, 15 janvier-12 fvrier 1977 Rapport nal (extraits) 4 Origine Le Festival mondial des Arts ngres et africains, depuis son inauguration Dakar en 1966, a t conu travers trois (3) principales rubriques : Les performances artistiques Les expositions Le colloque Le colloque qui est au cur du Festival, est un forum o tudiants, crivains et artistes du Monde noir se runissent pour mettre en commun leurs rexions, leurs recherches et leurs expriences autour dun thme qui donne toujours au colloque sa particularit. Une particularit qui se dmontre travers toutes les activits du Festival. Lobjectif de ce colloque est de permettre aux peuples noirs de mieux connatre leur hritage culturel, de mieux le cerner et de renforcer leur solidarit dans le but das- surer leur entire libration culturelle, et dassocier leurs efforts pour promouvoir et diffuser leurs valeurs culturelles au sein de leurs communauts et travers le monde entier. Le thme du Colloque Le thme du premier Festival des Arts ngres Dakar tait : Fonction et importance de lArt ngre et africain pour les peuples et dans la vie des peuples. Le thme du 4. Source : Second World Black and African festival of arts and culture ; colloquium on black civili- zation and education ; colloquium proceedings, volume I, Lagos., p. 117-182. 402 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE second Festival mondial des arts et de la culture noirs et africains est : Civilisation noire et ducation. Le thme principal est subdivis en dix sous-thmes, qui ont t rpartis en cinq Ateliers ou Comits, deux sous-thmes constituant un atelier. Ainsi nous avons : ATELIER 1 1. Civilisation noire et Arts 2. Civilisation noire et Pdagogie ATELIER 2 1. Civilisation noire et Littrature 2. Civilisation noire et Langues Africaines ATELIER 3 1. Civilisation noire et Philosophie 2. Civilisation noire et Religion ATELIER 4 1. Civilisation noire et Conscience historique 2. Civilisation noire et Gouvernements africains ATELIER 5 1. Civilisation noire, Science et Technologie 2. Civilisation noire et Mdias Prparation scientique Les prparations scientiques du colloque ont dur presque trois ans. Le thme gnral, et ses subdivisions, a t transmis dans toutes les zones et aux pays parti- cipants, travers leurs universits et les ministres de lducation et de la Culture. Les candidats devaient prparer leurs contributions au Colloque de deux manires spciques : Les recherches portant aussi bien sur les situations concrtes de la Civilisation noire telles quinscrites dans le programme que sur les expriences menes dans certains pays pour les intgrer dans le systme ducatif ; Une synthse donnant des orientations et des propositions concrtes. Au Secrtariat international du Festival Lagos, la Division Colloque a t mise en place pour centraliser et coordonner la prparation du colloque travers le monde. Notre cher collgue, le Docteur Pio Zirimu qui tait le Directeur cette Division, est dcd juste quelques jours avant louverture du Colloque. Plusieurs pr-colloques et sminaires ont eu lieu dans le but dlaborer les Programmes du colloque (UNESCO en 1973, Dakar en 1974). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 403 Pays participants Trente-cinq pays se sont inscrits pour participer au Colloque. Ce sont : LAustralie, Brsil, Burundi, Cameroun, Canada, Cte dIvoire, Cuba, tats- Unis, Empire centre-africain, thiopie, France, Gabon, Gambie, Ghana, le Maurice, Irlande, Kenya, Liberia, Mali, Mauritanie, Nigeria, Rpublique du Congo (Brazzaville), Rpublique de Guine, Royaume-Uni, Ouganda, Sngal, Sierra Leone, Soudan, Surinam, Swaziland, Tanzanie, Tchad, Zare, Zambie, Zimbabwe. Des Reprsentants de dix-huit autres pays ont pris part au Colloque pendant le Festival : Algrie, Communaut noire en Allemagne, Communaut noire de Hollande, gypte, Guine, Bissau, Guyane, Haute-Volta, Lesotho, Libye, Madagascar, Malawi, Niger, Rpublique du Cap-Vert, Rwanda, Somalie, Togo, Trinit et Tobago, Tunisie. Enn, taient galement prsentes au Colloque, les organisations internationales telles que lOUA, lONU, lUNESCO et le Saint-Sige. tant donn que la France et lle Maurice nont nalement pas pris part au Colloque, il y avait au total 53 pays reprsents avec environ 700 participants y compris 321 dlgations ofcielles, le reste tant des observateurs. Les textes reus louverture du Colloque nous avions reu 241 textes : 159 en anglais et 82 en fran- ais. Nous avons reu dautres contributions pendant le Colloque. [] Le Comit excutif du Colloque tait compos comme suit : Son Excellence le Colonel, A. ALI, Commissaire lEducation, Rpublique Fdrale du Nigeria : Prsident M. Ambroise MBIA, Secrtaire Gnral du Comit International du Festival Le Professeur MVENG, Professeur dHistoire lUniversit de Yaound : Rapporteur Gnral Les anciens Membres de la Division Colloque. Chaque Atelier avait deux Rapporteurs pour deux sous-thmes du Colloque. La prsidence de chaque atelier tait assure tour tour par les chefs de dlga- tions des pays prenant part au Colloque. Lquipe en charge de lorganisation technique du Colloque a travaill main dans la main avec le Comit excutif du Colloque. Cette quipe tait compose de : 404 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE M. J.C. De Graft, Ghanen, matre-assistant lUniversit de Nairobi (Kenya), charg de la production et de la distribution des textes en anglais M. C. Granderson, de Trinidad et Tobago, enseignant de littrature franaise au Lyce classique de Bouak (Cte dIvoire), charg de la production et de la distribution des textes en franais. Dr A.U. Iwara, matre-assistant luniversit dIbadan (Nigeria), responsable de la classication des textes et rsums reus par sous-thme, de mme que de la production des rapports du Colloque en anglais et en franais. Mademoiselle M. BASSEY, du Nigeria, responsable de la codication des textes et des rsums reus M. WINSALA, matre de confrence et chef de service au Centre de Confrence de luniversit dIbadan, charg de lorganisation administrative du Colloque. Le Comit de direction du Colloque tait assist des Consultants de lUNESCO qui taient soutenus par le bureau du Prsident du Colloque, son Excellence, M. Mahtar MBOW, Directeur Gnral de lUNESCO. Ils taient assists dune quipe de traducteurs, de correcteurs, de tlscripteurs, de secrtaires et de reprographes. Droulement du Colloque Le Colloque sest droul en 4 phases : La crmonie douverture, prside par le Chef de ltat, le Lieutenant Gnral OLUSEGUN OBASANJO, Prsident dhonneur du Festival (17-01-1977) ; La premire semaine fut consacre aux ateliers (18 au 23-01-1977) ; La seconde semaine fut consacre lanalyse des rapports des ateliers en session plnire et ladoption du Rapport gnral (24 au 31-01-1977) ; Enn, la session de clture prside par le Commandant O.P. FINGESI, Prsident du Comit international du Festival (31-01-1977). En plus des dbats au cours des ateliers, des tables rondes et des Symposium taient organiss. Il y en avait au total deux par atelier. Enn, une srie de 10 confrences publiques sur diffrents thmes du programme du Colloque ont t organises. Ces textes seront annexs ce rapport. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 405 DEUXIME PARTIE, RAPPORT DE LATELIER I section I Rapport du sous-thme : Civilisation noire et arts (Atelier I - section 1) 1.1 Organisation, composition de latelier et dbats Les Ofciels Rapporteur : H. Memel-Fote (Cte dIvoire) 18 janvier 1977 Prsident : K.A. SRAPONG (Ghana) Prsident Adjoint : Ile Maurice (absent) 19 janvier 1977 Prsident : F. GADAMU (thiopie) Prsident Adjoint : P.N. Kakooza (Ouganda) 19 janvier 1977 Prsident : Izia Mpey Zare) Prsident Adjoint : G. ANGLADE (Canada) 20 janvier 1977 Prsident : Nda Paul (Cte dIvoire) Prsident Adjoint : LUIZ GARCIA EDUARDO Cuba) 1.2 Composition : 61 dlgus et observateurs (51 de lAfrique et de Mada-gascar et 10 de lEurope et de lAmrique) ont particip aux dbats. 1.3 Travaux : les travaux ont eu lieu du mardi 18 au jeudi 20 janvier 1977 de la manire suivante : Confrence-Dbat (3 demi-journes), Le Symposium (une demi-journe). Un sous-comit spcial charg de faire le projet de recommandations, avec le Zare comme superviseur Thmes discuts Sur les 17 textes initialement prvus pour ce sous-thme, 14 seulement ont t prsents. Les problmes traits relvent de 4 catgories : les relations entre lArt et la Culture, lHistoire de lArt noir et africain, lArt traditionnel noir et africain, lArt moderne noir et africain. 406 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 2.1 Relations entre Art et civilisation 2.1.1 - Le premier point soulev en ce qui concerne la civilisation est celui de lArt comme facteur didentit culturelle. La civilisation est videmment prise dans le sens anthropologique du mot alors que pour le terme Art, lAtelier y inclut toutes les activits qui sont utiles la vie sociale et ont pour trait caractristique dembellir le monde : sculpture, peinture, architecture, musique et danse, thtre, cinma etc. LArt noir et africain nest pas seulement un lment important et essentiel de la Civilisation noire et africaine et une grande contribution la culture humaine, mais est galement un lment et un facteur de spcicit pour la structure et lhis- toire de cette civilisation. Il prsente en effet des caractristiques particulires communes aux peuples noirs travers le temps et lespace, de lAfrique lAmrique et de lOcanie lAustralie : liens avec la vie pratique, initiation aux disciplines, les relations avec le rythme sacr etc. Aujourdhui, la conscience de cette spcicit cre un lien entre ces peuples et sert darme ceux qui luttent pour lgalit. 2.1.1 - Le second point soulev en ce qui concerne la civilisation est celui du progrs technologique. Lducation artistique dveloppe en effet des aptitudes intimement lies la technologie applique ou alors la technologie fondamentale. Ces apti- tudes sont la crativit, lesthtique, la sensibilit et la capacit analyser les aspects physiques du monde. Nanmoins, le progrs dans le domaine de la techno- logie applique est aussi li aux besoins esthtiques des peuples. Si la technologie africaine repose sur lesthtique de la Civilisation noire et africaine et si lducation y est aussi associe, alors elle connatra un dveloppement rapide et appropri. 2.2 Histoire de lArt noir et africain Non seulement les chercheurs Africains montrent peu dintrt pour lArt africain, mais ils sont galement trs critiques en ce qui concerne lacceptation des inter- prtations que leurs homologues trangers donnent lArt. Un certain nombre de conditions sont ncessaires pour la promotion de lhistoire de cet art. Dabord, lap- proche de lart doit tre critique (en ce qui concerne le cadre conceptuel, la chrono- logie, le sens etc.) Ensuite, cette approche doit reposer sur larchologie. Et enn, elle doit tre sociologique, mettant en exergue les liens avec la structure sociale. Le cadre le plus appropri dans lequel les tudes mentionnes ont t effectues et sont devenues plus signicatives est la nation ou le continent africain. 2.3 Lart traditionnel La problmatique de lart traditionnel est celle de la nature, de la fonction et de la valeur de cet art, tudies partir des disciplines particulires. 2.3.1 Le problme de la nature de lArt traditionnel est rsolu par le renouvellement de certains concepts et en trouvant une apprciation nouvelle de lArt traditionnel. En effet, la conception du thtre africain sous ses formes diverses (contes, thtre rituel, de masques) implique lide de performance qui est la fois un travail dart et un travail collectif de lartiste et des spectateurs. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 407 Cette performance interprte et formalise la culture africaine. En ce sens, le thtre africain se distingue du thtre grec ou europen, qui est un travail individuel de lar- tiste qui interprte et formalise une autre culture. Pour aller dans le mme sens, une nouvelle dnition des instruments musicaux permet dincorporer tous les instru- ments musicaux africains. Enn, lart traditionnel peut tre quali dart de haut niveau, un art plus ou moins labor comme par exemple dans le thtre, la sculpture et la peinture religieuses, et dans un sens plus large, tout art africain classique et visuel. 2.3.2 Pour ce qui est de la fonction, lanalyse rvle dans lart traditionnel des fonctions diverses et lies : la fonction intellectuelle et sociale (communication), la fonction historiographique (tradition orale de la musique), la fonction idologique (diffusion dides religieuses), etc. 2.3.3 En ce qui concerne la valeur de lart traditionnel, elle se dnit par les proc- cupations contemporaines. Dun point de vue thorique, la connaissance de cet art permet de comprendre les artistes daujourdhui. Dun point de vue pratique, cette connaissance est capable de renouveler les formes et le langage de lart moderne tels que perus dans certaines tudes effectues sur le thtre traditionnel en Amrique (tude sur le Vaudou). Enn, cette connaissance est un outil et un langage de coopration en ce sens quil initie la jeunesse des communauts noires du monde entier aux valeurs de lAfrique. 2.4 Lart moderne Lart moderne travers les exemples de musique et de sculpture a soulev deux questions : celles de son dveloppement et de son identication. Aujourdhui, lart africain subit linuence contradictoire de divers facteurs externes et internes. Parfois, les facteurs externes sont ngatifs. Ainsi, sous leffet idolo- gique et technique de la science et de la technologie europennes, les traditions artistiques africaines (outils techniques, got de la beaut) se sont dnatures et le statut social de lartiste traditionnel a dclin. Quelques fois, linuence des facteurs externes est positive. Ainsi, la musique africaine a subi des modications structurelles (chelles, lorganisation de lharmonie, les relations entre les artistes et public etc.) ce qui a donn naissance des artistes de renomme. Mais dans lun ou lautre des cas, lorsquon atteint en quelque sorte le seuil de tolrance, une raction sensuit comme pour arrter la tendance lvolution. Les facteurs internes qui occasionnent cette raction sont dabord dordre culturel (attachement la tradition, la ncessit dune didentit, etc.) ; ils peuvent tre dordre socio-conomique (ncessit dadaptation et de spcialisation de la part des artistes) ou mme dordre politique (idologie). 408 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 2.5 Points importants du dbat Le dbat fait ressortir 4 points essentiels. 2.5.1 la recherche africaine sur lArt africain doit en priorit tre prcde dune critique des thories et concepts en vigueur (primitivisme, folklore thtral, etc.) et dune invention de concepts appropris. Cette recherche historique et sociologique devrait expliquer le niveau lev de performance dans lart au sein dune Afrique techniquement sous-dveloppe. 2.5.2. Le problme de lidentit culturelle qui se trouve li aux causes historiques, politiques (lesclavage, la colonisation et les systmes ducatifs) est une question qui se pose uniquement pour les Africains qui ont t dracins et europaniss. Dans ce contexte, le projet dune rforme du systme ducatif qui inclut lenseigne- ment de lArt se justie. 2.5.3 Le rle de lartiste dans la socit africaine tait dtermin auparavant par deux facteurs : le projet dune socit communautaire et le caractre fonctionnel de lart. Lartiste doit maintenir cette conception de son rle. En retour, la socit doit garantir lartiste les conditions de son existence et sa libert dexpression. 2.5.4 Pour crer un thtre africain moderne, les Africains doivent rsoudre les problmes structurels et techniques des scnes et modles imports dEurope. 2.6 Conclusion Dans les dlibrations de latelier, deux faits apparaissent clairement et sont impor- tants pour lavenir : les perspectives dune histoire de lArt noir et africain et lintgra- tion de lart dans les problmatiques de dveloppement technologique et industriel de lAfrique. Cependant, il est regrettable que lAtelier, tout en traitant fond les ques- tions thoriques, nait pas analys le concept didentit culturelle dun point de vue critique. RECOMMANDATIONS Recommandations concernant les mthodes dapproche de lArt africain : Vu les limites videntes des Africains (artistes et chercheurs) en ce qui concerne la connaissance de leur art, Vu que cette connaissance est ncessaire et indispensable lintroduction de len- seignement de lart dans les coles, Les chercheurs doivent : Entreprendre une critique des conceptions esthtiques lies la Civilisation noire et africaine et sefforcer de crer des concepts appropris pour la connais- sance de cet art ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 409 Prendre en compte les attitudes des Africains envers leur art, le sens profond quils donnent leur art et les tmoignages des artistes ; A cet effet, consulter les matres de la tradition esthtique africaine, et accrotre consquemment les monographies avant dlaborer des thories Recommandation concernant lArtiste et la crativit Vu le caractre fonctionnel de lart dans la Civilisation noire et africaine ; tant donn quune uvre dart est noire et africaine pas seulement dans le fonds mais aussi dans le style, un style qui porte la marque de lesthtique noire et africaine ; Vu que lesthtique dans lart, est un facteur de progrs technologique, le colloque recommande que les artistes soient : Intgrs au peuple et exprime ses proccupations ; Quils apprennent cette esthtique et crent dans ce style en vitant de repro- duire le pass. Tout en suivant ces indications, ils sont libres de faire appel des techniques trangres et de chercher leur inspiration dans dautres sources esthtiques du monde. De plus, la collaboration avec les hommes de science est indispensable la cra- tion et au dveloppement de leurs techniques de travail dune part, et de lautre, leur contribution au dveloppement dune science et dune technologie plus humaines pour le bnce de tous les peuples africains. 3. Recommandations concernant lartiste africain et la promotion et lenseignement de lArt noir et africain Vu limportance des conditions politiques ncessaires pour la promotion de lart dans la civilisation moderne noire et africaine, Considrant le rle de lducation dans lextension des connaissances esthtiques et dans la renaissance dune conscience collective de lidentit culturelle 3.1 Le colloque recommande aux gouvernements et aux communauts du monde : De garantir le respect de la libert dexpression des artistes, Dadopter et de mettre en vigueur une loi qui rhabilitera lartiste dans sa socit et le protgera, Dassocier les artistes dans la conception et lexcution de tous travaux de dveloppement urbain et rural, De crer et dvelopper des muses accessibles au peuple tous les points de vue, pour la prservation de lart et la culture matrielle de lAfrique traditionnel et moderne, Dlaborer et de mettre en vigueur une lgislation rgulant lexportation de lh- ritage culturel africain, 410 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE De procder lapplication effective des rsolutions de lUNESCO et de lOUA en ce qui concerne la restitution du patrimoine culturel africain, Dintgrer dans les programmes de tlvision et de radio, ainsi que dans la presse, des articles instructifs sur la culture et lArt noir et africain, De nancer la production de lm sur lart noir et africain, De promouvoir au sein des peuples africains des expositions et des rencontres artistiques et culturelles (symposiums, confrences, colloques ; festivals), Dorganiser des changes de programmes culturels et artistiques entre les chanes de radio et de tlvision ainsi que pour les livres sur lArt, Dencourager et soutenir la cration : 1. Des associations artistiques et cultu- relles aux niveaux national, rgional et international, 2. Des centres culturels dans les ambassades, 3. Des bibliothques et thtres accessibles au peuple tout point de vue, De contrler le ux des lments culturels trangers qui de par leur nature peuvent affecter ngativement lidentit de notre culture, Dintroduire, en relation avec le dpartement des sciences humaines, diffrentes disciplines artistiques (les beaux-arts et lart cratif) dans les programmes den- seignement tous les niveaux, De promouvoir une formation spciale pour les artistes et les gardiens de notre culture et de notre hritage artistique. 3.2 lOUA Le colloque recommande lOrganisation de lUnit africaine de : Faire appliquer sa Charte culturelle, Crer des groupes dexperts dans le domaine de la musique africaine, la pein- ture et les arts plastiques qui seront chargs dtudier et de faire des proposi- tions de programmes denseignement pour les tablissements du primaire, du secondaire, et lenseignement suprieur, et pour la formation des adultes, Crer un journal artistique pour tout le continent et le monde noir. 4. Motion de soutien aux artistes et hommes de culture dans leur lutte contre le racisme et le colonialisme Les participants au Colloque : 4.1 expriment solennellement leur sentiment de solidarit et leur soutien indfec- tible tous les artistes et hommes de culture, qui, de concert avec leurs peuples, en Afrique et dans les communauts noires, luttent contre le racisme et le colonialisme pour la libert, lgalit, la dmocratie et la justice ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 411 4.2 recommandent tous les gouvernements africains membres de lOUA et de lUNESCO : Dencourager, travers des mesures et avantages spciques, la diffusion des travaux et des appels de ces artistes et hommes de culture, De travailler la libration de ceux dentre eux qui moisissent dans les prisons des rgimes racistes et colonialistes. Rapport du sous-thme : Civilisation noire et langues africaines Rapporteur : TABAN LO LIYONG Prsidents des commissions : Pr Bot Ba NJOCK (Cameroun) Dr N. Besha (Tanzanie) Pr Ayo Bamgbose (Nigeria) Pr M. H. Abdu Aziz (Kenya) Il y a eu quatre groupes de travail : (a) langues africaines et langues traditionnelles (b) langues africaines et expression de lidentit culturelle (c) linguistique africaine (d) utilisation des langues africaines dans les coles, la vie publique et les mass media 3. Recommandations Aprs avoir cout et discut les contributions des diffrents dlgus ofciels et participants, lAtelier II sur le sous-thme Civilisation noire et langues africaines dcide : Vu la ncessit pour tous les pays africains denseigner les langues africaines pour garantir une formation harmonieuse et quilibre, Vu la ncessit urgente pour tous les pays africains de mettre en place des programmes dalphabtisation systmatiques pour les masses, Considrant le droit de tous les peuples lducation et la culture travers de mthodes modernes de diffusion des ides et des informations, Enn, considrant la ncessit dune coopration inter-africaine comme facteur de progrs, rassemblant et unissant les peuples, Recommandons aux gouvernements africains les points suivants : 412 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE A. Au sujet de lducation 1. Lenseignement en langues africaines tous les niveaux, depuis lcole primaire jusqu luniversit ; lobjectif sera dassurer une formation appro- prie la jeunesse africaine Des programmes dalphabtisation systmatique pour les masses en langues africaines dans le but de les impliquer effectivement dans le processus de dveloppement culturel de nos nations. 2. Des formations professionnelles, techniques, technologiques des citoyens africains dans leurs langues maternelles B. Au sujet de la recherche 1. La mise en place de Centres de recherche sur les langues africaines et lh- ritage littraire africain, oral et crit dans chacun des pays africains et sur le plan rgional. 2. La recherche, la description et lanalyse des langues africaines, des langues appartenant des communauts linguistiques dorigine africaine et dautres communauts noires (Australie, Papouasie-Nouvelle-Guine, etc.) 3. Des recherches socio-linguistiques dans chaque pays pour dterminer les langues les plus parles dans le but de les promouvoir comme langues vhicu- laires et contribuer ainsi renforcer lunit nationale. 4. Le choix et la diffusion de langues africaines continentales et leur diffusion pour promouvoir lunit africaine. 5. La mise en place dassociation dexperts en langues africaines sous lgide de lOUA. 6. La ncessit dorganiser des rencontres priodiques de cette association dans les diffrents pays membres de lOUA. 7. Collaboration entre les linguistes africains et les spcialistes des tudes afri- caines, dans les nations et communauts dorigine africaine et les autres communauts noires (Australie, Papouasie-Nouvelle-Guine). C. Au sujet des Mass Media et de ldition 1. La promotion de linformation en langues africaines par la presse crite et laudiovisuel. 2. La cration de maisons ddition nationales et rgionales pour la publication et la diffusion des travaux en langues africaines. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 413 3. La traduction en langues africaines des travaux littraires, culturels scienti- ques et techniques crits dans dautres langues africaines et non africaines. D. Au sujet des langues africaines dans la vie courante 1. Dans chaque pays africain, le gouvernement doit accorder un statut ofciel aux langues africaines appropries. 2. La publication des documents ofciels doit se faire aussi bien en anglais quen franais ou portugais que dans les langues africaines appropries. 3. Toute collectivit locale doit avoir le droit de tenir des rencontres dans les langues africaines, avec un compte rendu enregistr dans ces langues et permettre que toute personne qui le souhaite, sexprime dans les langues africaines lors de rencontres des lgislateurs ou lors des rencontres de rois ou chefs. 4. Tout citoyen devrait pouvoir faire des affaires dans les langues africaines approuves, que ce soit oralement ou par correspondance crite auprs des administrations 5. Les collectivits locales devraient avoir le droit dans tous les pays africains dmettre les avis dimposition et autres documents dans la langue locale approprie. E. Au sujet de la coopration 1. Les gouvernements des tats membre de lOUA doivent faire de leur mieux pour faciliter la coopration et les changes entre les universits africaines et autres institutions qui font de la recherche et la promotion des langues africaines. 2. Les gouvernements de la Somalie, de la Tanzanie, de la Guine, du Cameroun, du Mali et de lthiopie doivent dans un proche avenir, partager leurs expriences en matire de revalorisation et dveloppement des langues africaines. 3. Le gouvernement de la Somalie doit organiser dans un proche avenir, une confrence des experts africains en linguistique applique et en politique des langues. F. Au sujet de la libration culturelle La reconnaissance ofcielle du crole et dautres langues de Noirs (Australie, Papouasie-Nouvelle-Guine, etc.) comme langues culturelles et leur utilisation dans les programmes denseignement et dalphabtisation. 414 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE G. Au sujet de la recommandation spciale lUNESCO Aprs avoir attentivement examin le Rapport gnral de la Confrence de lUNESCO (17 e session, 17C/73 de 1972, Paris), intitul Plan dcennal pour ltude des traditions orales et la promotion des langues africaines , lAtelier II, dont le sous- thme est Langues africaines et Civilisation noire , demande lUNESCO dapporter un soutien ferme aux actions des gouvernements africains et de lOUA, dans le but dacclrer lapplication effective de ce plan dcennal. Rapport du sous-thme : Civilisation noire et ducation 7. Unit africaine et Unit du Monde noir Le premier point de ce programme implique Unit africaine et Unit du Monde noir. La premire est une ncessit gographique, historique et politique : cest aussi une exigence culturelle. Commence sous les auspices de lOrganisation de lUnit africaine, elle pourrait tre prise dans tous les domaines : conomique, politique et culturel, tout en respectant lidentit individuelle des tats africains et peuples. Cette insistance sur lunit nexclut pas le droit la diffrence culturelle. La vraie mission de lOrganisation de lUnit africaine est prcisment de promouvoir lunit tout en reconnaissant la nature complmentaire des cultures des Etats africains. LUnit du Monde noir est aussi bien une ncessit historique, gographique et cultu- relle. Lappel lanc nos frres de la Diaspora, ceux des Amriques, des Carabes, de locan Indien et de lAustralie vaut aussi pour lAfrique : lAfrique est non seule- ment le fondement de lunit ethnique de tous ces peuples mais aussi et par-dessus tout de leur unit culturelle. Cest partir de lAfrique que tous ces peuples noirs disperss travers le monde ont lintention de reconstruire leur unit. Cette unit na pas encore t obtenue : cest un immense chantier qui ne fait que commencer. La premire pierre est ainsi pose au Colloque de Lagos et un nouveau chapitre sajoute ainsi lhistoire contemporaine marque par la recherche perptuelle de liens de solidarit entre les peuples. Mais ce qui caractrise le destin commun des peuples noirs travers le monde est leur aspiration la libration, retrouver leur identit culturelle, et leur place lgitime dans la construction du monde. Ainsi, une origine commune, un destin historique commun et des aspirations communes font de lunit du monde noir une ncessit historique. Cest pour cette raison que le Colloque de Lagos insiste pour que les structures qui peuvent tre en mesure de resserrer les liens et la solidarit parmi les peuples noirs soient accrues et renforces. Le Festival mondial des Arts et de la Culture noirs et africains et dautres rencontres culturelles et sportives doivent tre organiss pour les artistes, les crivains, les tudiants, les quipes de sport Les expositions, la formation et les cours de recyclage, les sminaires pourraient renforcer la compr- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 415 hension mutuelle et doivent tre organiss. Enn, un centre international pour les tudes sur les peuples noirs et leurs civilisations doit tre cr soit en Afrique ou au sein de la Diaspora. 8. Plan daction En ce qui concerne le programme et plus particulirement le thme Civilisation noire et ducation, trois points essentiels ressortent clairement et concourent la formu- lation des conclusions de ce colloque. Lanalyse des dix sous-thmes rvle trois obstacles majeurs lintgration de notre civilisation dans le systme ducatif. Ce sont : (a) Labsence dtudes approfondies sur notre civilisation, tudes bases sur des situations concrtes, (b) Labsence dappuis lenseignement qui peuvent tre utiliss pour la trans- mission de notre hritage culturel, (c) Labsence denseignants et dducateurs forms pour cette tche. Les trois points fondamentaux ci-dessus mentionns sont les suivants : (d) un programme mthodique de recherche fondamentale sur lhritage culturel de chaque pays, (e) un programme pour la cration de fonds lenseignement an de diffuser nos cultures, (f) un programme de formation pour tenir les ducateurs et les enseignants bien informs des civilisations noires et africaines. Enn, pour atteindre les objectifs de ce colloque, un programme trois niveaux rgional, continental et inter-continental doit tre tabli pour permettre aux pays de bncier des travaux et expriences des autres. Communication du Pr. Ofosu-Appiah : De ldication dune communaut intellectuelle en Afrique (19 janvier 1977) Il se pourrait quavant la n de cette dcennie les dernires zones de domination trangre en Afrique disparaissent. Les raisons multiples de scander des slogans auront diminu, mais les raisons fondamentales du sous-dveloppement conomique et intellectuel de lAfrique persisteront. Le dveloppement intellectuel est un processus lent, et son lan a t donn avec linvention de lcriture en Msopotamie et en gypte. Ainsi, lcriture appartenait llite comme il en tait de mme dans la majeure partie du monde, et plusieurs diri- geants restaient illettrs. Si certains pays ont pris une avance en dveloppant lcri- ture, cest parce quils ont eu une classe dirigeante qui avait peru les avantages dune catgorie de personnes alphabtises. Aussi, les coliers, les scribes, les prtres et 416 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE les savants formaient une communaut part ayant des privilges spciques. Quelle que soit notre opinion sur un tel systme, nous ne pouvons cependant nier quil a permis lhomme ordinaire de mieux comprendre le monde ; il a rduit lignorance et favoris lusage de la raison. Pour les socits qui navaient pas la possibilit dini- tier lapprentissage et la diffusion du savoir, et dont la culture le permettait, elles ont pu tirer prot de ce qui avait t le plus bnque pour les autres communauts humaines. LAfrique se trouvait au premier rang de cette aventure, et les pharaons noirs qui ont construit des pyramides et taient obsds par le monde des morts, ont ainsi contribu au progrs de la civilisation ; ils ont enseign aux Grecs plusieurs choses dont ils nau- raient pas eu connaissance. Lhistoire de lAfrique a considrablement chang depuis que lgypte est devenue la proie denvahisseurs depuis la Perse jusqu la Grande- Bretagne ; la consquence ngative est que beaucoup dautochtones gyptiens ne connaissent pas tellement leur patrimoine. Ce qui est encore plus troublant est quavec le dveloppement de la science et de la technologie, certains pays dAfrique tels que lgypte, la Tunisie, la Libye, lthiopie et la Nubie qui se trouvaient au premier rang de ces civilisations anciennes, en arrivent croire que les langues et cultures qui ont rendu possibles les civilisations passes ne sont plus appropries pour lAfrique actuelle. Si bien que les thiopiens, qui dans luvre dHomre, taient une patrie des dieux et dont les noms drivaient du grec, ne jugent pas ncessaire dapprendre le grec dans leurs coles et leurs universits. En Libye, Cyrne tait une colonie grecque et la plus grande bibliothque lpoque se trouvait Alexandrie en gypte. Alors que les Arabes qui ont envahi le Nord de lAfrique se sont montrs intelligents en tradui- sant en arabe, les crits dAristote, dEuclide et de bien dautres auteurs grecs, leurs descendants considrent de telles tudes comme un luXe. Il en rsulte que lorsquil sagit dcrire lhistoire et la civilisation de ces rgions de lAfrique, il faut se tourner vers des pays dont les anctres nont jamais t cits dans LIliade et lOdysse mais qui revendiquent ces anciennes civilisations comme tant leur patrimoine. Je ne sais pas combien de chercheurs africains savent comment les hiroglyphes gyptiens ont t dchiffrs et qui les a dchiffrs. Je ne sais pas non plus combien de chercheurs africains ont entendu parler de la pierre de Rosette et des efforts du savant franais, Jean-Franois Champollion pour traduire le grec avant de traduire ensuite le dmotique gyptien, avant de dchiffrer les hiroglyphes gyptiens. Cest parce que les Grecs taient nombreux en gypte sous le rgne des Ptolmes que nous arrivons comprendre les hiroglyphes gyptiens et, depuis lors, les textes bilingues en grec et gyptien nous ont donn la cl du savoir sur lcriture gyptienne. Ce nest pas parce que les autochtones dgypte nont pas pris linitiative de dchiffrer les hiroglyphes gyptiens que les Africains modernes ne pourraient pas ltudier et diffuser le savoir de ces hiroglyphes parmi les Africains ; car, ils constituent un patrimoine africain. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 417 Notre dsir de mettre en place une communaut des intellectuels en Afrique doit partir du constat quil ny pas de savoir ou de connaissances qui ne soient pas pertinents par rapport lAfrique. Cyrus Gordon disait ceci : Pour tre pleinement civiliss, nous devons admettre aussi bien la science que notre hritage traditionnel, chacun sa place. Ngliger lun ou lautre serait catastrophique. La science sans la tradi- tion peut produire des techniciens mais non des hommes cultivs ; la tradition sans la science pourrait produire des savants mais pas des hommes rationnels. Les Africains devraient alors, tout en se dbarrassant des systmes dalination, se rappeler ces mots, car, notre performance intellectuelle ce jour, court le risque dtre partiale et peu convaincante. Pendant plus dune dcennie, certains dentre nous ont tent dcrire une encyclo- pdie ddie entirement lAfrique. Quand laventure a commenc, il y avait un peu plus de vingt universits dans toute lAfrique. Ces institutions avaient tout dabord t mises en place pour faire face aux ds de la modernisation ; et laccent tait et est encore mis sur la ressource humaine et la technologie. Plusieurs universits ont t dies pendant la dernire dcennie mais les rsultats nont pas t impression- nants pour autant ; et la citation de Cyrus Gordon disant que la science sans la tradi- tion peut produire des techniciens savre juste. Aucun chercheur africain na encore tent de dchiffrer les critures de Mro tandis que les Amricains sont dcids aller jusquau bout. Dans un muse Khartoum, lorsque vous avez des inscriptions grecques, ce nest pas un Soudanais qui pourra vous en donner la signication mais plutt un chercheur europen dont les anctres nont jamais entendu parler de la Nubie. Dans les temps modernes, les tudes sur le peuple thiopien ont avanc cause de chercheurs franais, allemands et britanniques ; et en dehors de lthiopie, il nexiste aucune universit africaine o lamharique et le guze sont tudis. De surcrot, quand un chercheur africain cherche se spcialiser dans ces domaines, il doit se rendre en Europe. Pourtant lthiopie fut libre de toute domination trangre durant des sicles, et elle disposait de moines et de personnes instruites qui ont laiss plusieurs livres la postrit. Nous ne pouvons expliquer ces imperfections parce que tout simplement nous sommes des Africains, car les moyens dapprendre ont toujours t l, tandis que la vie dans plusieurs rgions du monde tait jusqualors dsagrable, brutale et courte. Malgr cela, des hommes ingnieux et intelligents ont fait usage de leur intellect pour laisser des monuments que la plupart des intellectuels Africains ignorent. Les universits pourraient tre assimiles des usines de production de diplmes, et comme nous pouvons le constater en Afrique, la discipline permettant la rexion et le pouvoir dagir ne fait pas encore partie de nos traditions acadmiques et intel- lectuelles. En insistant sur le patrimoine culturel, nous navons cependant pas inclus ltude de nos langues et de leur volution comme vecteurs de penses et comme outils de civilisations. Nous avons lhabitude de dire des mensonges sur les langues africaines parce que cela convient notre mental paresseux. Par exemple ceux dentre 418 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE nous qui ont tudi langlais, le franais, lespagnol ou lallemand diront forcment quil sagit l de langues internationales dans lesquelles science et technologie peuvent tre tudies. Je me pose la question de savoir comment autrefois les gyptiens ont construit les pyramides et aussi comment les Chinois ont crit des livres sans lin- uence de Rome, de la Grce et de lgypte. Nimporte quel colier sait que les termes scientiques drivent du grec et du latin. En plus, les Turcs, avant que Atatrk ne les oblige crire le turc en utilisant lalphabet latin, considraient larabe comme leur seul outil dalphabtisation et dapprentissage. Dailleurs, ntudiaient-ils pas dj la science et la technologie et bien dautres sujets en turc ? Il se pourrait que leffort mental ncessaire aux Africains pour analyser les sujets abstrus dans leur propre langue soit excessif. Il est peut-tre plus facile de se servir dun outil tout fait que den fabriquer un. Ds lors, crire des livres, lexprimentation et limprovisation ne font plus partie de notre tradition intellectuelle. Certes, les ds poss par la ralisation de lEncyclopedia Africana aux hommes et femmes instruits dAfrique sont immenses mais pas insurmontables. Nous devons commencer par analyser nos handicaps lmentaires. Nous navons pas encore de groupes dcoliers qui pourront attraper des oiseaux, et tenter ensuite de les classer et de les dcrire. Nous navons pas encore de professeurs qui prennent leur environne- ment assez au srieux pour tre des archologistes amateurs et des botanistes, tout en dispensant des cours de mathmatiques et de franais. Alors quun zoologiste quit- tera la Grande-Bretagne pour le Kenya dans le but de suivre les animaux et den tirer des crits, grimpera sur des montagnes pour en tudier la faune, son confrre africain se connera dans son laboratoire ou dans son bureau. Nous avons perdu le got de laventure intellectuelle si bien que nous ne sommes pas en mesure de dvelopper les connaissances ncessaires une production duvres techniques. Nous sommes ainsi la merci des diteurs et des intellectuels non africains. Une communaut intel- lectuelle a besoin dhommes curieux. Et la curiosit marque le point de dpart de la philosophie et des sciences naturelles. Or nous manquons de curiosit, et nous tentons mme dexpliquer nos dfauts en soutenant que notre civilisation est fonda- mentalement orale ! Peut-tre que ceux qui avaient lhabitude de rciter les rhap- sodies des pomes homriques jusqu ce que Homre les et crits pour la postrit, auraient d poursuivre cette tradition puisque nous aurions pu il y a longtemps, les accuser dtre des imposteurs ! Ce que nos personnes instruites doivent faire, cest de tenter didentier les concepts que nos langues peuvent facilement tudier et viter de dire des mensonges. Pour le classiciste que je suis, lexprience est trs gratiante. Toutes les socits humaines sont passes par des priodes dignorance, de superstition et dobsession pour les morts. Cruaut et destruction sans motif ont caractris pratiquement toutes les socits. Donc, si vous prenez les pomes homriques et essayez de les traduire dans une langue africaine, vous trouverez que les concepts vous sont familiers. Ma propre traduction de LOdysse dHomre ma enseign que ce dont on a besoin, cest LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 419 de la persvrance et de limagination historique. Faire de la thorie naide pas beau- coup. Pour le progrs de nos langues, nous avons besoin de les crire plus plutt que de faire des thories sur leur structure grammaticale. Les hommes parlaient gramma- ticalement avant que lcriture ne soit invente et que la grammaire ne devienne une discipline acadmique, donc tout crivain dune langue africaine a dj les outils qui doivent lui servir dans sa tche. tant donn que nous avons besoin de mieux nous comprendre, un des aspects de la connaissance est la lexicographie. Ceux qui se sont risqus comme moi crire un dictionnaire anglais-twi, ou dans dautres langues, seront surpris de constater que pour un sens plus prcis des mots, certaines langues trs dveloppes dpendent dautres langues encore plus dveloppes quelles. Lan- glais et le franais doivent plus au grec et au latin que le twi langlais. Aussi, lon a besoin de plus doriginalit, dingniosit dans une aventure de ce genre que dans des domaines dj assez connus des langues romaines que sont langlais et lallemand. Je vais prsent me pencher sur les problmes auxquels tous les pays africains doivent faire face au cours de ce sicle ; dans le but de poser les bases dune commu- naut intellectuelle. Les socits anciennes avaient des mcnes pour les arts et la littrature ; et ces mcnes taient des hommes excellents qui passaient leur temps dpenser de largent pour le plaisir, dans certaines structures. Cependant, en Afrique, la situation est diffrente. Bien que tous les pays africains ne soient pas trs pauvres, la plupart naccorde pas dimportance au travail intellectuel tel que celui de la rali- sation dune Encyclopdie Africana. Il en rsulte que le nancement dun tel projet est rest pendant longtemps un rve non ralis. Peu de pays africains ont mis en place des structures de compilation duvres littraires ou musicales, si bien que nous devons compter sur des gouvernements qui nincluent pas la recherche intellec- tuelle dans leurs priorits, et que bien dautres Africains considrent tre un luXe. Un d se prsente ceux dentre nous qui se sont lancs dans cette aventure. Ils doivent dabord produire quelque chose sans aide nancire avant que nous ne russissions convaincre les gouvernements africains que notre travail est bien srieux ! Tandis quen Afrique nous mritons un tel accueil, ailleurs dans le monde, nous recevons des encouragements et plusieurs tats africains pourraient regretter bientt, au moment o les ouvrages seront publis davoir t carts par leur propre faute. Car, avec toute la bonne volont du monde, personne ne peut sengager dans une tche aussi importante sans soutien matriel et moral ou sengager crer des talents en Afrique ; et les rsolutions prises aux rencontres ne rehaussent pas le statut dintellectuel de ceux qui les adoptent. Nous avons besoin de coopration intellectuelle si nous voulons russir cette aven- ture consistant faire mieux connatre notre continent ses habitants et au reste du monde. Nous pouvons obtenir cette coopration si nos universits et les structures de recherche mettent en commun leurs ressources et vitent la dispersion. Reprenons encore une fois la question des langues. Depuis que les pouvoirs coloniaux se sont arbitrairement rparti les territoires, il y a plusieurs groupes de langues disperses 420 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE plusieurs endroits o la langue ofcielle est langlais ou le franais. Si les Franais nont pas encourag les tudes et lcriture des langues africaines au moment o ils gouvernaient lAfrique, le terrain est prsent libre. Les Anglais ont encourag lcriture des langues africaines et si les Akan de Cte dIvoire veulent tudier un quelconque dialecte Akan, ils trouveront au Ghana les hommes, les livres et le matriel ncessaire pour atteindre leurs objectifs. Les Haoussa du Niger peuvent sappuyer sur lexprience des Nigrians et les Yoruba du Bnin ont au Nigeria des liens qui peuvent les aider. Si nous ne saisissons pas cette opportunit, nous ne devons plus parler de nocolonialisme ou dimprialisme, notamment quand des universits franaises sont prsent occupes travailler sur la linguistique africaine. Je voudrais ajouter quil est plus honorable et plus intelligent dtre excellent dans sa langue maternelle plutt que dans dautres langues ; et il est impensable quun colier anglais ou franais grandisse sans aucune connaissance de sa langue maternelle et quil sen vante. prsent, plusieurs ducateurs africains, du fait de leur navet et de leurs ambitions politiques courte vue, parlent en terme de domination de langues au lieu de consi- drer la question entire comme un problme intellectuel et humain. Cependant, nous devons essayer et ne jamais amener nos populations tre des interlocuteurs anglais et franais. Avec le dpart progressif des natifs anglais et franais de nos universits et coles, leurs langues resteront toujours inintelligibles aux natifs de ces langues et dans toute communaut acadmique du monde, lorsquelles seront parles par des gens qui nont pas eu lavantage dun enseignement correct. Nos handicaps dans la science et la technologie ont plusieurs raisons. Mettre en pratique des connaissances thoriques demande plus de temps, dnergie et de disci- pline que ne le requirent les mtiers tranquilles auxquels la plupart des Africains se consacrent professionnellement. Deuximement, en Afrique, lon a tellement fait les loges de la science et de la technologie et elles ont t places un tel niveau quun mdiocre dans ces domaines se prend pour Einstein et rclame le poste le plus lev peu de temps aprs lobtention de ses diplmes. Tandis quen Europe, il aurait fait un apprentissage ; en Afrique, il se contentera dun bureau climatis et des voyages ltranger. Ce nest pas tonnant que ses promotionnaires dautres pays, lorsquils quittent au bout de dix ans leurs institutions, soient employs par les gouvernements africains des postes o des millions de dollars avaient dj t consacrs la forma- tion de chercheurs africains. Ce que nous appelons la fuite des cerveaux en Afrique est parfois la raction dune jeunesse incomptente lincomptence de leurs ans. Trs peu de ceux qui restent plus longtemps en Europe ou en Amrique arrivent se faire un nom du fait de leurs homologues originaires du pays l-bas. Il se pourrait que pour un progrs technologique, on ait mme besoin de ces technologistes pratiques pour construire des ponts qui vont seffondrer et les tueront, eux et leurs travailleurs, et ainsi, cela pourrait entraner la colre de la population contre eux ! Mais cette exprience ne risque pas darriver parce que les socits dveloppes ont plusieurs aventuriers prts rchir et travailler notre place. Lorsquon constate quun ingnieur allemand ou hollandais peut se rendre partout en Afrique pour construire LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 421 des routes durables, des barrages et des ponts tandis que les Africains qui se sont exercs dans leur propre environnement ne sont pas en mesure de raliser la moiti de ce que ces trangers font, alors nous devons revoir la thorie selon laquelle exercer dans son environnement est le plus avantageux. Il se pourrait que ce soit un avantage pour ceux qui sont prts travailler et qui aiment laventure de prendre des risques. Pour les autres, ce qui les intresse, cest le statut social quils ont. part les budgets militaires, je trouve que les tats africains dpensent plus dargent pour lducation que pour lagriculture. Il y a ce sentiment trs fort que les Africains pourront se valoriser sils ont une jeunesse duque. Mais la route des ducateurs en Afrique est parseme de srieux obstacles depuis que la politique a pris le dessus ; lon ne sattend pas ce que les ducateurs, comme en rgle gnrale, se servent de leurs opinions pour rectier les erreurs de ceux qui coulent leur pays. Dans certains pays africains, des sujets tels la philosophie, la sociologie, la science politique et la psychologie sont considrs comme subversifs et pas favorables au grand public. Dans la mesure o nous rchissons une communaut intellectuelle pour lAfrique, nous devons tudier les consquences de telles politiques contradictoires. Lon pourrait sattendre ce que la profession denseignant tienne la place dhon- neur dans toute nouvelle nation en Afrique. Cependant dans la plupart des pays, les enseignants constituent une catgorie dprime. Ils ne peuvent pas atteindre leurs objectifs, ils ne peuvent pas sacheter des livres lire et leurs tablissements et leurs villes ne disposent pas de bibliothque. Pour des raisons politiques, lon offre aux lves des manuels dpasss. Or lorsque les parents ne disposent pas non plus de livres la maison, les lves restent gnralement illettrs. Par-dessus tout, dans la plupart des pays, les seuls livres que les dirigeants croient essentiels sont ce quon appelle les manuels. Mais aucune socit qui dsire construire une communaut dintellectuels ne pourra le faire avec des manuels uniquement. De plus, la critique raisonne sur des problmes sociaux et conomiques est considre comme subver- sive, si bien que les meilleurs cerveaux deviennent des agorneurs ou alors cherchent leur prosprit ltranger. La premire solution ce problme est de dmontrer clairement que la profes- sion la plus importante et la plus gratiante est lenseignement ; lon doit encourager la plupart des meilleurs talents enseigner. Si nous voulons de bons chercheurs, linguistes, scientiques et docteurs, nous devons avoir de bons professeurs pour leur apporter les bases ncessaires. Dans certains pays, les parents conseillent aux enfants de ne pas enseigner ; dans plusieurs pays africains, les gens enseignent quand ils nont pas demplois mieux rmunrs et ds quils les ont, ils quittent lenseigne- ment. Nous avons aussi des situations o les parents engagent des rptiteurs qui souvent, enseignent dans les tablissements o les lves sont inscrits ; et ce dans le but de les aider russir aux derniers examens. Si lavenir de lducation, lensei- gnement et le savoir sont aux mains de ces individus, nous ne pourrons pas blmer le 422 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE colonialisme et le nocolonialisme pour notre manque de progrs et nous ne pourrons pas non plus mettre facilement en place, une communaut intellectuelle. Les enseignants dans des pays ayant une communaut dintellectuels assez impor- tante crivent des livres et cooprent en exprimentant de nouvelles ides. Les cher- cheurs africains se bousculent pour participer des confrences et sminaires pour avoir des grades. quelques exceptions, tous les manuels utiliss dans les coles africaines sont rdigs par des trangers. La critique disant que les enfants africains en savent plus sur la Grande-Bretagne, lAmrique et la France est malhonnte ; cependant, rien nempche les enseignants africains dcrire des livres intressants et attractifs sur lAfrique. L o il y a des savants ingnieux et des chercheurs, il manque des seconds ayant les mmes intrts queux. Aussi, quand ces hommes quittent la scne, le vide sinstalle. Une des raisons de ce manque de coopration sur les problmes intellectuels est la jalousie professionnelle pathologique. Certains vieux savants, docteurs et intellectuels craignent vraiment de perdre leurs postes sils cooprent avec les jeunes ; alors que ces jeunes considrent leurs qualications comme la n de toute connaissance intellectuelle, et montrent une telle arrogance que mme des anges ne les auraient tolrs. Il en rsulte que la plupart des livres sur plusieurs aspects de lAfrique sont crits par des non-africains et utiliss par des savants africains dont la contribution est gnralement de critiquer ces livres, mais jamais den produire de meilleurs. Nous ne pouvons pas esprer rattraper le retard par rapport au reste du monde sur le plan ducatif moins dun changement radical dans notre attitude envers le travail et la coopration intellectuelle. Nous ne devons pas oublier quaucun pays avanc ne nous attend et que cest dans la nature de lHomme que le plus fort trompe le plus faible. Ceux qui croient que les Africains sont des anges doivent observer parmi les divers tats africains pour se rendre compte de la cruaut de lHomme envers son prochain, et revoir leur ide dune Afrique ayant le monopole du comportement humanitaire. Lhistoire nous montre depuis le dbut de ce sicle ce dont lesprit humain gouvern par de mauvaises penses est capable. LAfrique est jusque-l anime par tous ces esprits mauvais qui ont conduit la Seconde Guerre mondiale et aux conits qui sen sont suivi. Les idologies mritent dtre tudies mais doivent tre rejetes quand lobjectif est de dgrader la condition humaine. Si les Africains ont lopportu- nit dtudier dautres civilisations, ils doivent le faire en tant que membres de cette race, rsolue se comprendre. Lhistorien grec Hrodote est lun de ces hommes que le monde produit, et dont les uvres ont enrichi nos connaissances. Il naquit dans une socit o la cruaut et le non-respect de ltre humain taient courants mais ltat technologique de lpoque a prserv des excs dans lesquels ltat totalitaire moderne, quil soit militaire ou civil, ou quil soit africain, asiatique ou amricain, sest plong. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 423 Mon plaidoyer est quavant de pouvoir mettre en place une communaut intellec- tuelle, les Etats africains doivent essayer de librer le plus tt possible, lesprit humain de la peur et de lasservissement. Je vais me rfrer au dernier discours dAlbert Speer Nuremberg qui peut servir de leon aux Africains. Il dit ceci :
La dictature dHitler tait la premire dictature dun tat industriel au temps de la technologie moderne, une dictature qui a utilis la perfection les instru- ments de la technologie pour dominer son propre peuple. Par des moyens tels que les quipements radio et les discours publics, quatre-vingts millions de personnes taient soumises la volont dun seul individu. Le tlphone, le tltype et la radio permettaient de transmettre les commandements des plus hauts niveaux du fait de leur haute autorit aux organes faibles la base qui les excutaient sans discussion. Ainsi, plusieurs bureaux et quipes recevaient de cette manire directe des commandements malveillants. Les moyens technologiques ont permis davoir un il sur tous les citoyens et de garder les oprations criminelles enveloppes dans le plus grand secret. Pour ltranger, cet appareil de ltat ressemblait un fouillis de cbles dun rseau tlphonique ; mais tel un circuit, il pouvait tre dirig par une seule volont. Les dictatures du pass avaient besoin dassistants de grande qualit dans les chelons infrieurs, capables de rchir et dagir indpendamment. Le systme autoritaire lre de la technologie peut se passer de tels hommes. Les moyens de communications eux seuls permettent de rendre mcaniques les tches des subordonns. Ainsi, un type dexcutants dpourvu desprit critique est cr. Si nous faisions des efforts pour apprendre lhistoire, nous ne serions pas tents de la revivre, et nous pourrions amliorer ltat intellectuel des pays africains pour les prochaines dcennies et construire une communaut intellectuelle qui aurait pour caractristiques une coopration signicative dpourvue de jalousies et de rancur. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 425 IV CONGRS INTERNATIONAL DTUDES AFRICAINES SUR LA DEPENDANCE DE LAFRIQUE ET LES MOYENS D Y REMEDIER Kinshasa, 12-16 dcembre 1978 Discours douverture de Monseigneur Tshibangu Tshishiku (Prsident de la IV e session du Congrs international des tudes africaines) 5 Citoyen Prsident de la Rpublique, Excellences, Mesdames, Messieurs, Citoyennes, Citoyens, Ce quatrime Congrs mondial des Africanistes marque une tape. Aprs le Congrs constitutif, rassembl en 1962 Accra, sur linitiative de feu le prsident Kwame Nkrumah, et dont lobjectif fut ainsi dclar : promouvoir les tudes africaines, diffuser largement et profondment les connaissances sur lAfrique ; aprs le II e congrs tenu Dakar en dcembre 1967, sur le thme La recherche scientique au service de lAfrique , et o lon entendait le prsident sngalais L. S. Senghor proclamer que la recherche scientique est la condition sine qua non de tout progrs ; aprs le III e Congrs runi Addis-Abeba, en thiopie, en dcembre 1973, autour du thme Le dveloppement de lAfrique , nous voici rassembls Kinshasa, en ce mois de dcembre 1978. 5. Mudimb, V. Y (d.), La dpendance de lAfrique et les moyens dy remdier : Actes de la 4e session du Congrs international des Etudes africaines : Kinshasa, 12 au 16 dcembre 1978, Paris, ACCT, 1980, p. 743-746 426 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lactuelle session du Congrs international des tudes africaines est particulire- ment signicative. Mais, avant danalyser succinctement sa signication, laissez-moi rendre hommage et exprimer ma gratitude ceux qui lont rendue possible. 1. Je cite en premier lieu les participants au IIIe Congrs qui dcidrent la tenue de la IV e session Kinshasa, et xrent son thme important et crucial, savoir La dpendance de lAfrique et les moyens dy remdier. 2. Je madresse ensuite au Comit scientique du Congrs qui, en dpit dun manque de ressources nancires adquatement assures, a pu, au cours de deux runions, tenues lune Kinshasa en 1976, et lautre Paris en janvier 1978, analyser, expliciter et dterminer tout le dtail scientique du droule- ment de cette IVe session internationale. 3. Si jen viens maintenant au nancement de ce grand rassemblement scienti- que, je dois noter que le poids en a t port principalement par la Rpublique du Zare. 4. Cest loccasion pour moi de rendre un hommage spcial au prsident Mobutu Sese Seko de la Rpublique du Zare qui, ds lannonce de la tenue de la IV e session du CIAF Kinshasa, conrme son intrt cette session en lui assurant une subvention qui a t capitale, car sans elle lorganisation de ce congrs et t matriellement impossible. En effet le Zare, en comptant sur linterven- tion personnelle du chef de ltat zarois, a contribu pour plus de 80 % dans les dpenses ncessites par lorganisation de cette IV e session. Au nom du Congrs, jadresse mes remerciements profonds et dfrents au prsident de la Rpublique du Zare, prsident-fondateur du Parti national zarois, le Mouvement populaire de la rvolution (MPR). 5. En dehors de la contribution du Zare, ce mest un devoir agrable dexprimer, au nom du congrs, une gratitude particulire : a) lUNESCO, dans la personne de son directeur gnral, Son Excellence M. Moktar MBow dont lappui moral, lintrt et les suggestions scientiques, ainsi quun apport nancier notable de son organisation, ne nous ont pas manqu chaque fois que nous nous sommes adresss lui ; b) au Conseil international de la philosophie et des sciences humaines (CIPSH), dont le secrtaire gnral M. Jean dOrmesson a t gn- reux en accordant au congrs plusieurs reprises des contributions que nous avons beaucoup apprcies. Nous tendons nos remerciements dautres contribuants, parmi lesquels nous relevons singulirement la Fondation Rockefeller, de mme que lInstitut africain inter- national (lAI) et IAIJPELF (Association des universits partiellement ou entirement de langue franaise) qui se sont joints nous dans la prparation, de la IV e session du LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 427 Congrs en participant, scientiquement et matriellement, au colloque international sur Langages et ducation en Afrique tenu Kinshasa en dcembre 1976. Son thme Je viens de dclarer au dbut de mon adresse que cette IVe session du CIAF est trs signicative. Elle peut mme tre dcisive. En vertu de quoi ? A cette tape historique de lAfrique, quinze vingt ans en moyenne depuis lacqui- sition des indpendances nationales africaines, si lon ne remonte pas plus avant avec les constitutions nationales et les indpendances des pays comme lgypte, le Liberia, lthiopie, le moment est bien choisi pour faire le point sur ltat de dveloppement de lAfrique, son tat davancement dans la ralisation de son ind- pendance complte, celle-ci tant condition de son plein panouissement, dans lac- complissement de son destin spcique, selon son authenticit. Ds le dpart, il tait entendu que lAfrique se retrouvant, acqurant son indpen- dance, celle-ci devait se raliser, simultanment si possible, mais en fait graduelle- ment, sur tous les plans politique, socio-culturel et conomique ; ceci impliquant ou supposant un dveloppement industriel consquent. En tant quadonns aux tudes sur lAfrique, la science africaine, nous savons quant nous que la connaissance scientique rigoureuse de lAfrique est indispensable et doit tre la base des actions objectives, et partant adquates et efcaces pour effectuer lindpendance totale de notre continent et sa pleine ralisation humaine. lheure quil est, presque partout en Afrique, on assiste un dcouragement pessi- miste : on se demande dabord si le niveau actuellement atteint de libration effec- tive de lAfrique et de dveloppement gnral est celui auquel on tait en droit de sattendre deux dcennies aprs la proclamation des indpendances politiques de nos pays on exprime, tort ou raison, un certain scepticisme sur la capacit de lAfrique raliser un jour sa totale libration et son dveloppement gnral. Des lites africaines conscientes en arrivent mme un tat marqu dincertitude sur lavenir de lAfrique. Ces interrogations sont premptoires et profondes. Elles sont si gnrales et proc- cupantes quelles ont amen les Africains responsables : des chefs dtat, des gouvernements, tous les acteurs de la ralisation de lAfrique tous les niveaux et tous les plans, jusqu ces porte-paroles et secoueurs de consciences que sont les journalistes et tous les agents des mass media, prendre un grand intrt la tenue dun congrs comme celui-ci. Il ne mappartient pas danticiper sur les dbats, les conclusions et propositions qui dcouleront de ce congrs sur limportant sujet qui nous est soumis. Je vous demande seulement de mener nos travaux avec une rigueur totale. Analysons les faits et les situations avec objectivit. Avant dattribuer les responsabilits des 428 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dciences et lacunes constates des facteurs extrieurs lAfrique, nous tien- drons dabord poser une profonde autocritique de nous-mmes. Enn, dans nos rsolutions et recommandations, nous veillerons tre le plus possible pertinents, ralistes et pratiques, de manire ce que les conclusions de notre congrs puissent exercer sur la dmarche future de lAfrique une inuence marque et efcace. Notre gnration dAfricains et de spcialistes en sciences africaines ne peut se drober ses responsabilits. Malgr des difcults, des obstacles de toutes sortes, sachons que lavenir de lAfrique dpend pour une part fondamentale de nous : de nos efforts de pense, dtude et daction. Si dans la ligne de lhistoire africaine, nous reprsentons peut-tre une gnration sacrie, nous ne devons en tout cas daucune manire tre une gnration gaspille. Donnons le meilleur de nos intelli- gences, de nos forces et de nos nergies la pleine ralisation de lAfrique. Ncessit que nous ne pouvons plus retarder de donner notre association scien- tique une assise structurelle et une base nancire fermement tablie Le CIAF a pu jusqu prsent raliser beaucoup de choses, mais grce, dune part, limportant dvouement de ceux qui ont successivement t dsigns pour le conduire, et dautre part, sur le plan des moyens nanciers de son action, des soutiens occasionnels, la plupart du temps bnvoles ou venant dorganismes divers. Le moment est venu, compte tenu de la pnible exprience vcue jusqu main- tenant, tant sur le plan structurel que sur le plan des ressources nancires, de dcider : a) dune structure de base, situe en un sige, devant servir pour la coordination rgulire des tudes africaines, la documentation gnrale et la conservation des archives, ainsi que lorganisation des sessions priodiques du congrs ; b) de trouver et de se xer un minimum assur de sources de nancement rgulier et permanent des activits du congrs. Cette question conditionne lavenir du CIAF. Elle est pose parmi les plus impor- tantes aux participants cette session, et elle a fait lobjet dun examen particulier du comit scientique du congrs dans sa dernire runion. Lacquis de lintrt politique africain au plus haut niveau Depuis de longues annes le CIAF sest prsent lOUA. Nous avons le plaisir dinformer le congrs quen juillet 1976, il a plu tous les chefs dtat africains, runis au treizime sommet de lOUA lle Maurice, de reconnatre le CIAF et de lui accorder le statut dobservateur. Nous nous rjouissons de ce soutien ofciel de la part des responsables politiques de lAfrique. Nous esprons compter sur leur appui formel et permanent, qui devra LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 429 se manifester concrtement, notamment par lattribution rgulire au CIAF dune subvention annuelle, qui ne sera pas lsine, mais sera la mesure de limportance exacte qui lui est attache. Dsormais chaque session du Congrs tablira ltat et lorientation des tudes africaines dans le monde Cette innovation que nous inaugurons aujourdhui est dun intrt certain pour tous les chercheurs africanistes uvrant dans tous les continents. Je viens de vous situer la prsente session du CIAF, et de vous indiquer son impor- tance en cette tape historique de lAfrique. Au moment dentreprendre nos travaux, je me fais un plaisir de souhaiter la bien- venue et un excellent sjour au Zare aux congressistes venus de tous les coins du monde : dAfrique, dEurope, dAmrique, dAsie. Les jeunes savants zarois saluent chaleureusement les hautes sommits scientiques spcialistes des tudes afri- caines venues Kinshasa. Je tiens remercier beaucoup tous les contribuants spciaux ce Congrs : le confrencier introductif gnral, le Professeur J. Kizerbo ; le Dr Mme Britta Rupp et le Dr A. Mazrui qui ont accept de faire les exposs gnraux sur ltat actuel et les orientations des tudes africaines ; les prsidents, vice-prsidents et rapporteurs des quatre sections du congrs ; les prsidents, vice-prsidents et rapporteurs des groupes disciplinaires ; tous ceux qui ont dpos leurs communications avant lou- verture de cette session. Je salue les organismes et les reprsentants des groupes ou associations venus ici titre dobservateurs. Malgr des circonstances nancires difciles, et des lacunes ventuelles, les conditions de travail de cette rencontre scientique ont pu tre prpares au mieux, grce au soutien, outre celui du prsident de la Rpublique, du Premier commissaire dtat et du commissaire dtat lEnseignement suprieur et la recherche scien- tique. Je remercie aussi le prsident du bureau du Conseil lgislatif qui a autoris lutilisation des locaux du Palais de la Nation en pleine session parlementaire. Je joins nos remerciements le dpartement des Affaires trangres qui a mis notre disposition la grande salle de confrence du dpartement : le Centre de commerce international du Zare (CCIZ) pour lappui technique et logistique dont il nous a fait bncier. Quil me soit enn permis, en clturant ce chapitre de remercier vivement le comit national dorganisation de cette session, pour son plein dvouement et son ef- cience. Je cite en particulier le secrtaire gnral du congrs, le secrtaire perma- nent du CIAF-Zare, ainsi que tous leurs collaborateurs. Je flicite cette occasion 430 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE galement les membres de la commission nationale du CLAF qui ont apport une contribution scientique srieuse ce congrs. Dans quelques instants les travaux du Congrs vont tre ouverts par le prsident de la Rpublique du Zare. Ayons foi dans la contribution effective de nos tudes et de nos recherches la libration complte et au dveloppement intgral de lAfrique, en nous appuyant sur ces penses, pleines de modestie mais marques dassurance, de deux parmi les plus grands chercheurs et savants de notre poque : Henri Poincar et Albert Einstein qui disaient que la lueur de la connaissance acquise par la science tait frle et vacillante, mais elle constituait le tout pour nous. Einstein a prcis : Si jai appris une chose au cours de ma longue vie, cest que toute notre science, confronte la ralit, apparat primitive et enfantine et pourtant, cest ce que nous possdons de plus prcieux. Au nom du comit international, je souhaite plein succs cette quatrime session du Congrs international des tudes africaines. Communication du Professeur Joseph Ki-Zerbo : De lAfrique ustensile lAfrique partenaire 6 Sommaire : I. Questions de mthode. II. Les nuds de la dpendance : A. La dtente physique et limprcision politique. B. Lexploitation conomique de lAfrique. C. Les contractions sociales. D. Lalination culturelle. III. Que faire ? : Au niveau de laction. IV. Conclure ? LAfrique a cess dtre ambigu. Partout, sous nos yeux elle rvle sa structure relle et son rle, ses fonctions physiologiques en tant quorgane dans le grand corps de la plante. Le thme de la 4e session du Congrs dtudes africaines : Dpendance de lAfrique et les moyens dy remdier est lui seul un signe et une tape de cette nouvelle situation. En effet, il ny a pas dAfrique irrelle, abstraite ; hypostase chappant aux ots tumultueux de lhistoire. LAfrique est ce quelle fait, le pote formule le vu que le continent soit pour le reste du monde comme un cur de rserve . Mais quest-ce quun cur, sinon un organe investi dun certain rle vital et qui est sculpt dans struc- ture anatomique pour remplir ce rle ? Pourtant l sarrte la comparaison. Car lhistoire montre et dmontre que Ies rles des protagonistes ne sont pas gs une fois pour toutes. 6. Mudimb, V. Y, La dpendance de lAfrique et les moyens dy remdier : Actes de la 4e session du Congrs international des Etudes africaines : Kinshasa, 12 au 16 dcembre 1978, Paris, ACCT, 1980, p. 42-55. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 431 Depuis plusieurs sicles, lAfrique a t transforme en ustensile, objet de lhistoire des autres. Dans la vie du monde daujourdhui, que reprsente-t-elle ? Ne serait-elle quune zone de basse pression et dorages marque dun point dinterrogation dans la gopo- litique des blocs ? Il suft de regarder un planisphre o la surface dun continent est fonction de son produit national brut pour augurer du poids spcique de lAfrique dans certains domaines. Encore importe-t-il de ne pas sarrter aux apparences. Arms de tous les outils danalyse que reprsentent les diverses disciplines auxquelles vous appartenez, il nous revient de poser un diagnostic lucide et profond, peut-tre aussi de prescrire lordonnance. Les ides que vous dgagerez seront, jen suis sr, des ides-forces. Non pas des bijoux brillants destins orner nos cerveaux dj bards de dcorations intellectuelles, mais des ides outils, des concepts opra- toires qui peuvent aider lAfrique mieux vivre et mieux dnir et remplir le rle quelle sassignera. Pour moi, ma tche est seulement celle de lannonciateur qui prpare les uns et les autres noncer et capter notre commun message. Je le ferai en examinant le thme propos en trois temps : dabord sous langle mthodologique, par le truchement de lanalyse sman- tique et pistmologique ; ensuite en jetant un regard sur les principaux phnomnes qui consti-tuent les problmes cruciaux de la dpendance ; enn je signalerai, titre prospectif, quelques voies matresses vers la libration. I. QUESTIONS DE MTHODE La dpendance de lAfrique ? Pourquoi mobiliser des centaines de grands esprits du monde entier pour en parler ? Puisque cest un fait dexprience quotidienne dans tous les domaines. Mais la dpendance primordiale, celle qui est la matrice perverse de beaucoup dautres, cest la nature mme des outils conceptuels que nous employons pour apprhender la condition de lAfrique. La dpendance commence par le verbe. Elle relve du logos. Cet aspect fondamental doit demble retenir notre attention. En effet le verbe dpasse la seule vibration de lair. Il sincarne en nous et autour de nous. Par sa seule prsence il interprte le rel et lenferme dans une grille mentale dtermine. Comme le note justement B. Verhaegen : le langage est dj une thorie du fait . Il y aurait une histoire passionnante de la dpendance smantique rdiger. Une histoire qui scande et soutient les tapes de la dpendance relle de lAfrique. Une industrie des mots qui marche en avant-courrire devant les autres industries. 432 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Un discours incantatoire fait resurgir sans trve les mythes qui dorlotent lignorance, bercent linconscience et exorcisent les cauchemars. Or llaboration et la matrise dun corpus de concepts relatifs la stratgie du dveloppement ne sont pas ext- rieures ce dveloppement. Ils en constituent imprativement la premire tape mthodologique et culturelle. Prenons le mot sous-dveloppement . Cest le dernier-n dune vieille dynastie dont lanctre fondateur date de quelques sicles. En ce temps l on parlait des peuples sauvages. Ctait la traite des Noirs. Puis ce furent les peuples primitifs, les peuples attards (mais non retards bien sr !). Depuis la deuxime guerre mondiale, on a invent la formule pays dvelopps . Ensuite, comme pour rejeter la rigidit presque cadavrique de cette formule, on introduit une note doptimisme en disant : pays en voie de dveloppement, en dvelop- pement, etc. La liste nest pas close. De telles dynasties sont proliques. Mais que de jugements de valeur contenus dans un seul mot ! Lexpression en voie implique en loccurrence un processus ascendant vers le statut dautres pays dits dvelopps . Lesquels ? Sur quels critres ? Dnis par quel jury ? Bref cest la mme ide du caractre unilinaire du progrs humain qui tait dj contenue dans le terme primitif. Au cours dun dbat rcent (1977) consacr la crise de dveloppement, Cornelius Castoriadis dclarait sans ambages :
Le dveloppement, cest le dveloppement de type occidental capitaliste, il ny en a pas dautre jusquici, et on nen connat pas dautre ce qui importe, cest dconomiser, de produire, de gagner. Et de conclure en voquant les obstacles quoppose la structure anthropologique hindoue au dveloppement :
cet gard la situation est la mme en Afrique, bien que lInde soit une socit historique et que les socits africaines comme telles soient des socits prhistoriques. PROBLMES GNRAUX Bref il y a une hirarchie des peuples dont les plus minents sont ceux qui arrivent aujourdhui en tte pour laccumulation des capitaux et des biens. Tel tait le fond de la thse battue en brche de Rostov. Les peuples attards, dit-on, souffrent dun dcalage. Mais un dcollage peut rcompenser leurs efforts sils se conforment au modle qui les devance de plusieurs tapes. Linterprtation LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 433 stalinienne mcanique des stades de lvolution travers les divers modes de production contient une ide similaire, quoique dans un autre contexte idologique. Le critre dapprciation dans tous ces cas est essentiellement quantitatif et repose sur les indicateurs chiffrs. Or, mme ce niveau, il y a maldonne. Exactement comme au temps colonial, on parle des volus qui nen nissaient pas dvoluer sans jamais entrer en quation avec le prototype blanc. De mme, en extrapolant les conditions actuelles, en lan 2000, lcart entre les pays riches et lAfrique sera multipli par 18. Pour les pays africains les moins favoriss, mme en termes absolus, ce sera le pitinement et la stagnation. Lon sait en effet quau moment o les pays europens entreprenaient leur industrialisation au XIXe sicle, leur croissance dmographique annuelle tait de 1 % contre 2,5 3 % aujourdhui en Afrique. Par ailleurs, ils bnciaient du pillage plantaire par la traite des noirs et la colonisation. Leur exode rural tait induit par lindustrialisation au lieu de prcder celle-ci. Les multinationales telles que celles qui dominent aujourdhui les pays retards nexistaient pas. La formule en voie de dveloppement est donc un pch originel particulirement vicieux et sadique pour tous ceux qui en acceptent la probl- matique. En effet elle les aiguille mal au dpart, puisquelle ne leur laisse pas le loisir de rchir sur le but de leurs itinraires et, partant, sur la voie pour y parvenir. La frustration sera srement trs grande pour ceux qui se laissent prendre ce genre de mots piges engageant lnergie cratrice des peuples dans les impasses striles. Mais il y a plus grave. Les termes pays dvelopps et sous-dvelopps , sous leur apparence neutre de simple constat scientique, tendent occulter les liens gn- tiques existant entre les deux situations. La mthode de presque toutes les tudes sur les pays retards relve de lapproche anatomique, de la description plate et unidimen- sionnelle de structures qui cependant appellent dautres explications que la relation de leur matrialit brute. Presque systmatiquement lon omet de relever les fonctions et la physiologie du systme. Lon sabstient de dire que lconomie aujourdhui est beaucoup moins nationale que mondiale, que le capitalisme est devenu la grande case de loncle Tom, que les creux quon constate ici correspondent, en terme de causalit physique, aux protubrances quon relve l-bas, non pour dire que tout le dveloppe- ment du Nord est le fruit du rapt, ni que toutes les pnuries du Sud sexpliquent par les mfaits des nations de proie. Nous avons aussi notre autocritique faire. Mais tout se passe comme si le pre capitaliste tait honteux des avortons engendrs par lui. Pourtant ce sont des enfants lgitimes. En somme, cest en sous dveloppant dautres quon se dveloppe soi-mme. Le sous-dveloppement nest donc ni un mystre, ni une maldiction. Cest un processus historique rparable, induit en grande partie de lextrieur et auto-entretenu. Pour exprimer cette ralit aveuglante, les stratges de lhgmonie idologique imprialiste emploient dautres vocables non moins objectifs apparemment. On parle 434 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dinter-dpendance en omettant de prciser quen loccurrence, les uns sont plus interdpendants que les autres, puisquils nont mme plus lautonomie de la survie vgtative. Et puis linterdpendance ne qualie pas assez le type des relations en cause. Il y a aussi interdpendance entre le cavalier et le cheval, entre le matre et lesclave Le terme de co-responsabilit serait mieux indiqu ici, si cest de cette valeur quon veut faire tat. On parle aussi de pays pauvres, alors quil sagit bien souvent de pays appauvris, de Tiers-Monde, de Quart-Monde. En somme, plus le monde sunie conomiquement, plus le vieux chteau des concepts fonctionnels se peuple de mots fantmes. Peut-on pour autant assimiler pays sous-dvelopps et pays domins, comme le fait P. Jale* dans Le pillage du Tiers-Monde, o il nie que les pays socialistes puissent tre sous-dvelopps ? Ils seraient du Tiers-Monde sans tre sous-dvelopps. Or certains dentre eux, dont la Chine, le Vietnam, Cuba, se disent sous-dvelopps. propos de la typologie de vingt- cinq pays les moins dvelopps, jai eu souligner que ces pays ne se distinguent pas substantiellement des autres, car les performances chiffres sont considrer comme des consquences symptomatiques et non comme des critres constitutifs. Peu importent les noms de baptme Cest la dynamique structurelle prsidant au cruel enfantement dun monde proltaire qui constitue lessentiel du processus. Les paramtres quantitatifs fonds sur le nombre dlves par matre, sur le tirage des journaux, sur la part croissante des dpenses des enseignements secondaire et sup- rieur dans lducation, sont des indices peu convaincants. Le nombre de mdecins par 100 000 habitants ? Et sils sont concentrs dans la capitale ? La consommation dnergie, dans des pays o, pour 90 % des habitants, la seule nergie quils contrlent est lnergie musculaire ? En fait il y aurait lieu de reprendre toute cette nomenclature la lumire de deux approches qui simposent : le processus de domination externe et les contradictions internes des sous-systmes. Un autre vocable aussi nfaste quanodin est celui de modernisation. Trs souvent, on le prcise en distinguant dans les pays retards les secteurs moderne et tradi- tionnel, le premier tant crdit du rle de moteur, de ple dentranement. Daprs le sociologue J. Lvy, ce processus de transition du stade traditionnel au moderne est irrversible 7 . En effet, pour lui comme pour dautres, la modernit exprime la rationalit de la science et de la technique, lordre mental qui gnre le progrs multiforme, tandis que le traditionnel reprsenterait toutes les forces obscures de la rsistance au change- 7. Cf. J. Levy, Modernisation and the structures of societies. Vol. 1, Princeton University Press, 1966, p. 31. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 435 ment, tous les freins dun monde qui se refuse passer. Cest ce quexprime lex-se- crtaire dtat amricain H. Kissinger de faon entirement nette : Ce monde occidental est profondment acquis la notion selon laquelle le monde rel est extrieur celui qui lobserve ; pour lui, la connaissance consiste runir et classer des lments dinformation, dautant meilleurs quils sont plus exacts. Ces cultures qui ont chapp limpact prcoce de la pense newtonienne ont retenu la conception essentiellement de Newton, selon laquelle le monde rel est presque compltement intrieur celui qui lobserve 8 . Cette diffrence rete la divergence entre les deux lignes de pense qui, depuis la renaissance a distingu lOccident de cette partie du monde quon appelle sous-d- veloppe 9 . Un sociologue amricain, Talcott Parsons, a tent de reprer les critres respectifs de la socit moderne et de la socit traditionnelle. Si lon prend pour critre la participation en tant que membre chacune des socits, dun ct, il serait particulariste, tandis que dans la socit moderne il est universaliste. La sanction de lautorit, pour le groupe traditionnel divine ou sacre, est profane dans la socit moderne. Les motivations seraient dun ct (traditionnel) le conformisme lgard de la coutume, et de lautre linnovation. Les critres de rmu- nration seraient, pour le monde traditionnel, le privilge du statut, et pour lautre les performances contribuant la ralisation dun but objectivement dni. Comme on le voit, tout cela nest pas neutre. Il sagit de faire accepter un schma dans lequel la rationalit, la cohrence logique, lobjectivit et mme la justice se trouvent du mme ct, et ces critres concident constamment avec les catgories quon se plat attribuer au monde occidental. Le terme dlite servira alors dsigner la minorit, assez occidentalise pour servir davant-garde cet exode vers la terre promise de la modernit. Or, quel rapport de telles lucubrations ont-elles avec la ralit ? Sagissant de lAfrique, la soi-disant modernit (inuences occidentales) nest pas plaque sur la tradition. Il sagit de faisceaux de forces, mues par des intrts ou des engagements individuels ou collectifs. Il ny a pas de secteur qui ne soit uniquement traditionnel, dans le sens pjoratif quon donne ce terme. Dans les conceptions de lexistence comme dans les forces et rapports de production, tous les secteurs sont branls ou bouleverss par les principes du systme capitaliste. En outre les principes de cohrence, de logique, de rationalit ne sont pas absents du monde dit traditionnel. Si le terme de moderne se rfre la priode de la Renaissance et des grandes dcou- vertes ou redcouvertes, sans rfrence un Moyen ge prtendument obscuran- tiste, je prtends quaujourdhui le paysan africain, qui sait inventer et inventorier les 8. Le Monde, 13 mars 1974. 9. American Foreign Policy. 436 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE plantes qui gurissent, qui sait les apprter et les administrer et qui essaie damliorer ses mthodes est incomparablement plus moderne que le citadin scolaris qui sait tout juste dchiffrer lordonnance quon vient de lui remettre et avaler les comprims. En fait, plus on est dpendant, moins on est moderne. Moins on applique son propre esprit son propre progrs, moins on est moderne, car on ne dveloppe pas, on se dveloppe. On ne dveloppe pas innocemment. Enn les apports du monde capitaliste ne sont pas reus en bloc par les socits africaines. Celles-ci assument et transforment la forme ou le fond des inputs venant dautres systmes la hirarchie sociale, les units dinnovation, la dmocratie se moulent dans des ralits prexistantes. Dans les couloirs des bureaux de vote, on dcouvre parfois un homme plac l par le chef traditionnel pour aider les villageois, nagure des sujets, voter correctement. Sous son masque inoffensif, le vocable de modernisation recle donc un double vice : au niveau de la connaissance et de laction. Au premier plan, il empche danalyser en profondeur le rle africain. Au niveau de laction, il impose cette ide que le salut se trouve dans limitation et dans les sacrices ncessaires pour accder (mais est-ce possible) au statut suprieur du modle. Dans ces conditions, le dveloppement consiste largir et additionner les secteurs modernes. Ce terme contribue donc entretenir, donc maintenir la confu- sion entre deux ralits qui, mme si elles se recouvrent partiellement, sont tout de mme foncirement dissemblables la croissance et le dveloppement. Or quoi servirait la croissance dans la dpendance ? quoi sert de grossir si lon grossit comme esclave et si par l on progresse dans la servitude ? Je pourrais poursuivre fort longtemps sur ce chapitre de la terminologie. Cest par dizaines que lon peut compter les termes transfrs chez nous en mme temps que les tracteurs, les voitures et les armes. Encore faut-il noter que les tracteurs sont parfois adapts nos sols et les voitures parfois tropicalises. Larsenal des mots devrait aussi passer la douane pralable de notre propre esprit critique. Industrialisation, dmocratie, opinion publique, besoins fondamentaux, rvo- lution, nation, tat, etc. Si lon ne peut changer toujours ces mots, encore faut-il les affecter dun signe qui mesure leur charge de sens spcique, cest--dire objectif. Il nest pas question de senliser dans la querelle sur le jeu des mots. Mais quand les mots charrient des orientations et options substantielles, en touchant au fond des problmes, il importe dtre rigoureux. Mme si les mots ntaient que les lments dun jeu intellectuel, rien ne servirait dentamer ce jeu avec des ds pips davance. Rien ne sert non plus daccepter les termes de rfrences des autres qui par l, nous entranent sur leur propre terrain pour nous soumettre leur propre logique dans une bataille qui serait perdue davance. Les mots ne sont pas des papillons dans le paysage idyllique de lesprit. Ce sont des points entre linstance thorique et ltage de la praxis. Ils jouent un rle dans la dialectique de lhgmonie. Il est temps de leur donner leur poids rel dans la dialectique de la dpendance de lAfrique. Chaque disci- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 437 pline pourrait ainsi procder un dblayage, voire un dynamitage smantique qui rappellerait certains peut-tre le fameux doute mthodique de Descartes. Dans la rdaction de lhistoire de lAfrique sous lgide de lUNESCO, le conseil scientique international a dcid de dconseiller lusage de certains mots tels que celui de tribu. Mais nous recommandons aussi lutilisation de vocables africains, surtout quand ils sont intraduisibles Mon collgue I.A. Akinjogbin en a fait une dmonstration convain- cante propos du systme Yorouba de lbi (famille largie). En effet, aprs tant de regards intrieurs qui, jusquaux lms contemporains, ont model limage de marque de lAfrique la mesure des intrts extrieurs, il est temps de dployer le regard intrieur de notre identit et prise de conscience. Il nous faut, comme dit le pote, mettre un bonnet rouge au vieux dictionnaire . Il faut une rvolution smantique qui, sans nier les exigences de la science universelle, rcupre toute la coule scientique de ce continent dans des moules nouveaux. II. LES NUDS DE LA DPENDANCE Quatre terrains interconnects constituent les siges privilgis de la dpendance de lAfrique : la dtention physique et limprcision politique ; lexploitation conomique ; lexacerbation des contradictions sociales ; lalination culturelle ; Ces terrains sont similaires les uns des autres selon les disciplines. A. LA DTENTION PHYSIQUE ET LIMPRCISION POLITIQUE La dpendance la plus spectaculaire de lAfrique est que, contrairement aux autres continents, elle nest pas encore entirement libre. Des pans entiers de son espace physique sont toujours sous la botte des trangers qui ont transform le cne mri- dional du continent en une vritable prison des peuples. Le principe maintes fois proclam par lONU de la rgle de la majorit, ou la rgle de base un homme une voix sont fouls aux pieds. Au Zimbabwe, en Namibie, en Afrique du Sud un narcis- sisme bestial et imbcile sert contre les noirs avec des chiens dresss, des juges aux ordres et des armes livres principalement par les puissances de lOTAN et fabriques de plus en plus sur place. Les facteurs positifs dans cette rgion sont sans conteste les suivants : la libration rcente des territoires portugais qui, grce aux patriotes africains, se transforment en sanctuaires, lascension de la prise de conscience des Africains du Sud qui rpondent par lhrosme comme Soweto aux armes du fascisme raciste, la libration imminente de la Namibie. 438 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE De mme le fait que les pays occidentaux veulent faire la part du feu pour lavenir. Do le rle actif quils jouent dans les pourparlers du Zimbabwe et de la Namibie. La scurit escompte, ou la route de Suez contribueront-elles diminuer limpor- tance gopolitique et conomique de la route du Cap ? Ce qui est certain, cest que lAtlantique sud et locan Indien resteront troitement surveills. En outre, le poids conomique et militaire de lAfrique du Sud reste gigantesque. Les businessmen de la Californie ne sont-ils pas les grands amis de Ian Smith ? Et pour cause le chrome ! Quant au rgime de Pretoria, il vise, sans doute avec la connivence de certains pays europens, devenir une puissance nuclaire. Il sagit de protger les fabuleuses rserves de richesses qui subsistent aprs une exploitation froce, grce la transformation des travailleurs africains en btes de somme dans les mines, et des Bantoustans en macaques dans leur propre pays. Avec 5 % de la population du continent, lAfrique du Sud reprsente 30 % du revenu global, 43 % de la production minire, 7 % du charbon, 75 % de lacier, 57 % de lnergie lectrique. vrai dire, lAfrique du Sud aujourdhui joue un peu le rle de lempire du Priester John dont les Europens rvaient de sassurer lalliance pour contourner la puissance arabe la n du Moyen ge. Avec cette diffrence quici lalli existe et quil est arm jusquaux dents. ct de cette dtention ouverte et illgitime de morceaux entiers de notre conti- nent, il faut voquer lempire militaire endmique et pidmique qui svit dans presque tous les pays africains sous la forme de vente et de renouvellement darmements et de pices de rechange souvent dmods, mais dont dpendent le sentiment de scurit et la puissance des quipes au pouvoir. Ces achats sont encore souvent rcents ; ils ne sont mme pas comptabiliss, mais ils reprsentent une charge norme dans les budgets et les revenus nationaux. Comme le corps de lAfrique, de plus, est cousu de frontires articielles qui sont comme autant de cicatrices aprs la chasse aux terres, la n du XIXe sicle, il est clair que les armes extrieures constituent une hypothque grave sur lindpendance africaine. Il arrive que les puissances extrieures, le fassent sentir brutalement par une inva- sion de mercenaires, par des coups dtat, des assassinats politiques. Mais en temps normal il sagira de missions dexperts militaires, daccords de dfense. bien des gards, la dtribalisation de lAfrique est plus facile quau temps colonial o chacun veillait sur son domaine. Aujourdhui encore rien ne leur interdit de sentendre lint- rieur pour sassurer des chasses gardes. Les accords bilatraux, succdant aux traits ingnieux du dbut de la colonisation sont parfois formellement rviss. Parfois en vigueur depuis 1960, ils contiennent des LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 439 clauses limitatives de la souverainet. Les rvisions intervenues ne sont pas convain- cantes. Elles ne crent pas, dit un auteur, une situation radicalement diffrente de celles qui prvalaient antrieurement et ne sufsent pas lever toute quivoque sur latti- tude de menace de lancien colonisateur 10 . Ce sont les fameuses relations privilgies dont il est fait tat dans les dclarations ofcielles. Les accords de coopration portent sur la fourniture de personnels dassistance, qui deviennent parfois les collaborateurs les plus intimes des cabinets ministriels et prsidentiels. Ajoutons les changes de renseignements par les services spciaux etc. Sauf dans les pays qui ont arrach leur indpendance par la lutte arme, les tentations et tenta- tives de reprises en main par lex-colonisateur ou par une puissance de substitution sont trs grandes ; les visites scabreuses en haut lieu de chefs dtat africains, surtout quand ils interviennent juste avant ou aprs les sessions de lOUA, les sjours publics ou privs pour la moindre difcult nationale, rappellent inconsciemment le fameux voyage que le dieu Elbe organisa au XII e sicle pour Mateo Lopez ambassadeur du roi dArdres. Celui-ci se rendit aux Tuileries o Elbe lut en son nom au roi Louis XIV une allocution dans laquelle il donnait le monopole des terres, des ports et du commerce au roi de France. Rgal Rambouillet, il fut conduit au concert et ramen aux am- beaux en un cortge de sept carrosses. B. LEXPLOITATION CONOMIQUE DE LAFRIQUE Cest un des aspects de la dpendance dont on parle le plus souvent et auquel je me contenterai simplement de faire allusion. Cest le soutien sous lequel les prises de limprialisme sont les plus nombreuses et les plus fortes. Aussi bien au niveau de lchange des biens, des ux dargent, que de lengage- ment des hommes, lAfrique est sous le contrle des tats et de plus en plus des multinationales. Le capital international cherche compenser la baisse du prot par lexploitation des matires premires et de la force de travail des Africains. Malgr les progrs spora- diques raliss sur le continent, lautosufsance alimentaire demeure un problme crucial. Les plus pessimistes prdisent pour les pays dits sous-dvelopps, non producteurs de ptrole, un ge dapocalypse. Leur dcience alimentaire passerait de 45 U de tonnes 100 U de tonnes en 1985 si lon extrapole les tendances actuelles. Jouent dans ce sens en Afrique le pullulement dmographique (2 3 %) contre 1,7 m en moyenne pour la baisse de la production, des alas climatiques, loption injustie 10. Bourgi, in Sminaire du Tiers-Monde, pp. 188 et s. 440 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE en faveur des cultures de rapport pour lindustrie, lexode rural, lasthnie de lanima- tion de sous-quipement, etc. La survie des peuples qui la n du XV e sicle connaissaient un quilibre, mdiocre il est vrai et dautres souffrances, dpend de plus en plus maintenant des aides ext- rieures en crales. Les tats-Unis ont dcid de relever la cote de leur production annuelle dans la perspective de cette dtrioration qui prcipite de plus en plus les pauvres sous la table des riches. Petit petit, le got des produits extrieurs rempla- cera celui des fruits du travail domestique et la dpendance sera alors ancre dans le tube digestif des Africains. En Afrique, de 1963 1972, les importations nettes de crales sont passes de 1,6 m 4,2 m de tonnes. En effet, en prenant comme indice 10 la moyenne de produc- tion alimentaire par Africain entre 1961 et 66, on a pour 1969 : 102 et pour 1973 : 195. Depuis lpoque coloniale en effet, la recherche portant sur les plantes vivrires a pris un retard considrable par rapport aux cultures de rentabilit. Les phnomnes durbanisation et de proltarisation provoquent des boulever- sements fondamentaux souvent ngatifs pour les peuples : mme ces processus voluant sur une longue priode de temps demeurent souvent obscurs court terme. Ainsi avec le nomadisme citadin, certains locataires des bas quartiers changent de domicile deux ou trois fois par an, ce qui pose en termes souvent tragiques le problme du manger et du boire. La dtrioration du pouvoir dachat dans les couches pauvres joue de plein fouet sur les dpenses alimentaires. Dautant que les priorits sont souvent psychologiquement perturbes. On prfrera rogner sur la nourriture au prot de lhabillement, de la locomotion, de laudiovisuel. Le sous-proltariat aban- donne les ptes de crales le matin pour le nescaf et le pain blanc. Il laisse le riz complet pour le riz glac, plus blanc, mais moins nourrissant, grce au matraquage publicitaire de certaines transnationales. Les femmes abandonnent lallaitement au sein pour le lait condens. Le sucre tant symbole de force, on en couvre les aliments jusqu siniger un diabte. On a mme vu un paysan boire de lengrais chimique (Thioral), persuad que leffet sur lui-mme serait aussi bnque que sur le cotonnier. Cette srie derreurs involontaires est limage mme du malentendu technologique Ainsi, au lieu de semployer rsoudre en priorit le problme alimentaire, les pays africains soffrent le luxe de construire, par orgueil national, les usines inimaginables dont les gens stonnent navement que les productions reviennent plus cher que les denres importes, et cela malgr le bon march de la main duvre, parce que leur quipement, qui nest parfois quun transfert de machines dmodes brades par des rmes de pays riches, est littralement anachronique et que les brevets industriels cotent cher. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 441 Il faut tenir compte aussi de la recherche des marchs, aggravs par le protection- nisme croissant des pays du Nord ; sans parler de limprparation des cadres forms au compte-gouttes dans certains domaines, du cot de lnergie, du loyer de largent. Do linterdiction de linstallation dune industrie lourde et la main basse sur les matires premires, comme au temps colonial. De nombreux pays riches attendent encore en Afrique le feu vert des pays riches matres. Cest le pouvoir des multina- tionales, matresses du march mondial dont elles organisent souverainement, selon leur propre scnario, la mise en cours. La structure des exportations et importations reste coloniale. En 1970, 85 % des exportations consistent en matires premires. Dans vingt-six pays, plus de 60 % des recettes dexportation proviennent dun ou deux produits. On ne peut donc pas stonner de la grave dtrioration des termes de lchange, dautant plus que le commerce dimportation est parfois rest le mme quantrieure- ment dans les tats toujours contrls de lextrieur. Dans le domaine des ressources nancires, la dpendance est encore plus grande vis--vis de laide extrieure. Cette gigantesque entreprise devrait jouer le rle le plus clair contre la marginalisation de lconomie africaine. Or, en termes relatifs, elle joue en rvision de laide apporte. Bien que reprsentant 80 % de laide bilatrale dans la plupart des cas, on assiste au retour de 80 85 des fonds au pays donateur qui sen sert en fait pour stimuler les industries exportatrices. Il faut ajouter cela lination importe, la satellisation des monnaies, exprimes de faon frappante par le prsident Pompidou en visite ofcielle Lom en 1972 : Lindpendance et la souverainet ont leur limite dans la garantie que donne ltat franais au franc CFA . Les budgets squelettiques nont quune marge innitsimale pour linvestissement. Le crdit bancaire, contrl par un dispositif entirement tranger, prote relative- ment peu aux nationaux qui ne peuvent offrir la surface de garantie ncessaire sur tous les paiements. Dans cette contrainte, la planication reprsente une gageure, une douteuse dclaration dintentions. Quand le plan est nanc 85 % par lext- rieur, il ne constitue plus souvent quun catalogue de projets proposs par les diff- rents bailleurs de fonds, un chapelet daumnes, souvent sans l directeur, sans aXe fondamental. noter enn les rigidits remarquables qui affectent la vie conomique, du fait des situations de monopoles acquises et maintenues par la corruption (appel doffres, marchs, bureaux dtudes, etc.). 442 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE C. LES CONTRADICTIONS SOCIALES Pour la sant, les structures de la colonisation sont gnralement inadquates, tant dune composition formule europenne. Des hpitaux pompeusement baptiss modernes sont rigs dans deux ou trois villes principales et font peser des charges intolrables. On y trouve parfois des couveuses articielles, mais pas de mdicaments ni mme de thermomtre ! Cette dcience provoque une prolifration de cliniques plus luxueuses. Cependant, dans les campagnes, on vacue les malades graves sur des charrettes, faute de carburant pour les voitures sanitaires. 70 % des Africains se soignent encore, pour les maladies courantes, en ayant recours la pharmacie et la mdecine africaines. Faute de la baisse des prix des spcialits pharmaceutiques, il y a lieu dencourager, ce que font le CAMER et lOMS, la mdecine traditionnelle, par lintgration des gurisseurs, lorganisation locale des soins de sant primaire, le passage la production des remdes. Quant lducation en Afrique, elle dnote trop souvent une copie conforme de lancienne cole coloniale, badigeonne seulement sur sa faade, malgr la prise de conscience manifeste la confrence des ministres africains de lEducation Lagos en 1977. Lcole reste strile conomiquement parce quelle est coupe du travail productif, cole antidmocratique et litiste. On consacre 25 % du budget pour scolariser 12 % des enfants de plus. Cest une cole de dracinement culturel et une poudrire sociale, une usine fabriquant des chmeurs. Exactement comme les 50 tonnes de cailloux quon taille pour en tirer au bout du compte 3,5 % de diamants dans les mines de Kimlecleng. D. LALINATION CULTURELLE De plus en plus, la main-doeuvre africaine, au moins celle qui est sans qualica- tion, devient trs mobile travers le continent et mme lextrieur. Gnralement, elle est trs mal protge et sa mobilit mme fait que cette fraction du proltariat est la plus exploite en Europe et en Afrique, dans les pays choisis comme ples dimplan- tation des pays capitalistes. Ce sont les descendants directs des bois dbne, assurant comme le rappelle Meillassoux, laccumulation primitive, puisquils apportent au capital des travailleurs tout faits, cest--dire outre les plus-values, une rente en travail quivalente au cot de reproduction du travailleur dans son milieu dorigine. Cest encore ce mme milieu qui lve leur progniture et les prend en charge lorsquils sont malades, inrmes, chmeurs ou vieux . Nous trouvons l lune des explications des miracles dont il est fait bruyamment tat ici ou l, quand on se flicite des performances attribues aux investissements du Nord et lesprit coopratif des dirigeants africains, sans faire mention aucune de la force de travail paye au minimum et mme au-dessous. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 443 La ville est gnralement le cadre de cette activit mercantiliste. La ville laisse par la colonisation est devenue plus hideuse sous la no-colonisation par sa croissance monstrueuse. Do ces quartiers de chmeurs et sous-proltaires, o les gens mijotent dans leur dchance alors que dans les quartiers chics ou daffaires apparaissent les marques de la population des pays du Nord. Cette ville offre ainsi limage topogra- phique de la division de la socit en classes. Enn, au niveau des mass media et de lappareil de ltat lui-mme, on note une dpendance effrayante par rapport aux pays europens, en particulier en matire de contenu et de modles. Au total, la dpendance de lAfrique semble trs bien verrouille, grce une gamme de dispositifs de scurit, faits pour dcourager les faibles et mme les moins faibles. Certains sabandonnent aux dlices de lalination sacre (culturelle). Telle cette dame de la haute socit dune capitale africaine qui son docteur proposait une anesthsie locale. Le mot local tant pjoratif, la dame scria vivement : Oh ! non, docteur vous ny pensez pas ! Faites-moi plutt une anesthsie de France ! Dautres se demandent par quel bout couper ce noeud gordien. Pour cela, il faut reconstruire le projet imp- rialiste dutilisation de lAfrique, an de dceler la faille, la ligne de moindre rsistance de cette stratgie. Or lide directrice des imprialistes, cest de produire, entretenir et perfectionner les rapports de productions qui amliorent ou du moins maintiennent le taux du prot. Pour cela, il leur faut optimiser le cot des facteurs de production (matriaux, nergie, main-doeuvre, scalit, etc.). Il leur faut aussi jouer sur leffet de modle pour structurer les marchs et donc les implantations industrielles. Durant la traite et la priode coloniale, lge du capitalisme dalors, lAfrique a t utilise comme producteur de bois dbne et de travailleur forc, directement par lappareil dtat tranger. Avec lindpendance politique, limprialisme essaie et russit souvent associer et intresser les bureaucrates qui ont le pouvoir direct sur les termes de lquation conomique. Il se cre ainsi sous nos yeux une classe bourgeoise bureaucratique et affairiste de plus en plus intgre, grce laquelle la dpendance est encercle au plus intime du corps social africain, mais dans le mme temps mdiatise par le truchement de la couche dirigeante. III. QUE FAIRE ? Voici seulement quelques modestes suggestions. Dabord lintention des chercheurs et intellectuels. Ensuite, pour les peuples concerns. 444 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Jai insist au dbut sur la ncessit de nous doter dun langage autonome. Cela signie quil nous faut nous mer dun certain langage ethnologique, prmisses explicitement discriminatoires, conclusions implicitement politiques, avec, entre les deux, un exercice scientique forcment ambigu. Ce regard nal sur les situations misrables, les nudits, les embryons dhumanit coincs entre la mga machine de lordre rgnant et le folklore, bref cet aspect curieux de lhomme insolite conn llmentaire, ce regard, dis-je, nous le rpudions. Il faut au contraire dceler et mettre en valeur dans nos socits, les struc- tures-germes capables de fconder lavenir. Et cela le cas chant en utilisant les mots africains eux-mmes, sur lesquels, aprs tout, nos anctres ont un droit dauteur. Mais les intellectuels doivent fuir lintolrance doctrinale qui touffe toute recherche. Ils doivent viter le byzantinisme qui ferait deux des mandarins, parasites brillants de la socit, oscillant entre les produits de condition rafne et les schmas audacieux et creux. Les uns et les autres ne sont gure utilisables. En particulier les productions intellectuelles devraient tre vulgarises comme il arrive dans certains numros de Balafon, revue dAir-Afrique, avec les signatures de grands chercheurs connus. Parmi les thmes qui, mon sens, devraient jouir dune haute priorit gurent les suivants, pour les sciences sociales surtout : les changements sociaux et psycho-sociaux dans le paysannat sous limpact des novations technologiques, conomiques et culturelles, en particulier les mass media ; la diffusion de nouveaux devoirs et savoir-faire, dans lagriculture, llevage et la coopration, etc. ; les nouveaux rapports de gnrations entre seXes, lamnagement de lespace, linuence de la vie politique du type prcolonial sur le fonctionnement des institutions importes ; le dynamisme et lharmonie des cultures les langues africaines ; les migrations et lemploi ; lcole de la vie ; le droit et la question nationale : lthique et esthtique ; la religion comme vision dynamique du monde ; lidentication des domaines spciques, self-reliance collective entre pays africains ; les lments spciques dun nouvel ordre international ; comment brancher lindustrie africaine naissante sur la rvolution agraire indispensable ? LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 445 Dans lorganisation de ces tudes, il faut tenir compte de deux facteurs minents : dabord apporter, chaque fois quil est ncessaire, dans le discours paysan ou ouvrier un aspect concret, susceptible de nourrir la science des participants, qui nest pas une thorie dides abstraites. Un tel discours est une recherche/ action qui permettra dintgrer le peuple, non plus comme informateur prol- taire de la recherche, mais comme intellectuel collectif ; en second lieu, toutes les disciplines ont intrt lier troitement leurs inves- tigations selon laXe sud-sud, en sortant autant que possible du pipe-line N-S traditionnel . Il y a l des rentes de situation scientique renouveler : car le terrain est neuf, et laXe comme lAmrique latine peut apporter beaucoup dans le sens du dveloppement endogne. AU NIVEAU DE LACTION Pour les chercheurs non africains, nous devons trs collgialement, mais fermement leur rappeler leurs responsabilits. Bien sr ils nont pas de pouvoir dans leurs pays respectifs. Mais certains sont au service du pouvoir ou du moins dans les rouages de lappareil dtat. Dautres senferment dans leur tour divoire. Comment stonner alors si limage de lAfrique reste si ternie dans leur pays ? Comptables de cette image, ces chercheurs doivent contribuer rduire la dtrioration des termes de lchange culturel entre lAfrique et le reste du monde. Pour les peuples africains, sils veulent secouer lemprise de la dpen-dance alinante, leur premier acte consiste se remettre debout. Il nest pas ques- tion de se complaire dans la frustration et le compleXe devant les ralisations techniques de lOccident, qui sont nalement rcentes. De la prhistoire au XVe sicle, on peut dire que ce sont lAfrique, lAsie et le monde arabe qui ont men le train du progrs technique, subsidiai-rement jusqu lAmrique prcolombienne. R. Garaudy va dire : LOccident est-il un accident ? Car cest seulement au XVe sicle que lemprunt et la rencontre dun certain nombre de techniques trangres ont constitu entre les mains de lEuropen une synergie historique qui a t trs efcacement applique pour domestiquer le reste du monde. Cest donc juste sur quelques sicles de prpondrance technique et scientique partir du patrimoine commun de lhumanit que lOccident toise le reste du monde. Mais le cot humain de ces exploits a t trs lev non seulement pour lAfrique 11 , mais pour lOccident lui-mme, depuis linquisition 11. On ninsistera jamais assez sur le rle de sous-dveloppement de la traite des noirs et de la colo- nisation qui ont couvert quatre sicles en Afrique sans compter les hmorragies ant-rieures, les traumatismes dmographiques, cologiques, conomiques, politiques, cultu-rels, psycholo- giques et psychotiques. Aucun continent na t aussi alin. Malgr ou cause de la conqute de latome, des mystres de la biologie et de la tlmatique, les rsul-tats restent ambigus. Et cest le moment o les autres continents se rveillent. 446 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE et la guerre de Cent Ans jusquaux deux holocaustes plantaires du XX e sicle, avec les camps de concentration, en passant par les guerres civiles et les rpressions sociales innombrables. Lhistoire permet de se connatre tel quon est et sans complaisance. Non pas seulement par souci gnalogique, mais pour se librer de lirrationnel : elle apporte la lumire de la vision vers lamont, elle sert de remde et de levier pour laval. Or un proverbe africain dit : Connatre le cheval, connatre leau, cest bien, mais se connatre soi-mme voil la grande affaire. Cest un but bien prcis que de sassigner un rle collectif, sans prtention mais sans mesquinerie, avec ralisme et audace. Mais un tel projet nest viable que sil sin- sre dans lespace unitaire, si possible panafricain. Ici comme ailleurs, les micro-na- tionalismes ne nous conduiront qu de micro-rsultats. Au bout de dix-huit ans, nos indpendances ont dpass lge de raison. Depuis dix-huit ans, des euves de salive ont coul en direction de la Terre promise de lUnit africaine. Il faudrait que cette palabre se cristallise ici ou l dans des entreprises concrtes en des associations panafricaines de spcialistes. Les tats africains, contrairement leurs homologues du Nord, ne recourent pas assez leurs intellectuels. Pourquoi par exemple lOUA norganiserait-elle pas des colloques sur certains sujets-cls comme le racisme en Afrique australe ; une tude interdisciplinaire sur le racisme pourrait jouer un rle positif, moteur dunication en Afrique contre lui. Mais lunit nest quun cadre pour contenir ldication dune conomie libre des dominations et des exploitations et mise au service du peuple dans son ensemble. Ainsi, lunit conomique ne consistera pas seulement examiner les marchs, dsenclaver des territoires pour paver la voie lexpression mercan- tiliste des rmes internationales. Lunit peut tre plus quune simple justication de lexistence dtats, de part et dautre de frontires qui seraient moins chaudes quaujourdhui. Par ailleurs, lducation, place au carrefour de lconomie et de la culture, doit tre le catalyseur. Cest elle qui doit introduire une mutation positive dans la reproduction du corps social. Pour cela, elle doit produire des hommes librs de la dpendance externe et interne et capables de produire des biens matriels et spirituels pour le collectif humain. IV. QUE CONCLURE ? Et il faut conclure ! il faut rpter surtout que nos tudes minutieuses, si hardies, si pnibles ne sont pas des exercices drisoires. De ce fait, ceux-ci ne sont pas neutres. En les faisant, nous nous situons sur ce front pionnier o lesprit joue son rle spci- que de procrateur-outil, outils-mtaux qui peuvent se convertir en outils de toutes sortes. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 447 Aucune de nos disciplines nest auxiliaire. Elles concourent toute ce travail de dblaiement et de clarication qui doit rednir les concepts dont certains tentent de schapper, parfois clandestinement, des fourgons du colonialisme dans le train imptueux de peuples en lutte pour leur libration en oubliant que nous avons chang les rails et que la direction nest plus la mme. En pntrant donc dans le temps de la science, nous ne laissons pas notre person- nalit au vestiaire. Notre cerveau nest pas un astre errant dans un espace mort. Il est vhicul par deux pices qui foulent un terrain singulier. La neutralit de la science, cest lindpendance lgard des prjugs. ce propos, nul plus que les peuples domins nest concern par lobjectif de la science. Mais Bandu, la lampe froide de la raison raisonnante est passe ct de problmes brlants de la condition humaine en Afrique, sans les voir. Nous sommes tous engags, volontaires ou involontaires dans les institutions qui nous soutiennent ou nous entretiennent. Elles ne sont pas neutres. Mme larbre qui pousse est engag, ne serait-ce que parce quil est conditionn par le terrain sur lequel il pousse. A fortiori le bois mort, qui descend au l de leau comme ces intellec- tuels installs dans le courant de lidologie dominante comme fonctionnaires de lin- frastructure du rgime , pour reprendre une expression de Gramsci. Ces intellectuels risquent de devenir les eunuques du baseur tropical de limprialisme. Car par objectivit positive, et par lucidit sympathique, les intellectuels, do quils viennent, peuvent aider isoler la racine pivotante de la dpendance en Afrique et la racine de la dsalination. Le phnomne majeur aujourdhui, cest que les classes bourgeoises dAfrique et des pays imprialistes sont amenes prserver la producti- vit du capital au prix de fonctions de plus en plus svres la marge du systme. Do la proltarisation croissante des paysans africains dont certains contraints de vendre leur rcolte sur pied, se transforment progressivement et individuellement en ouvriers agricoles dans leur propre champ. Mais du fait mme de cette exploitation, aucun paysan ne devient ainsi un partenaire objectif et subjectif (je veux dire conscient dans la partie qui se joue). Ds lors, le but quil faut se xer nest pas le dveloppement quimplique le projet occidental ou oriental en faveur dun productivisme extralucide pour accumuler mais myope quant au sens de laccumulation. Le but doit tre un socialisme de libration ralliant autour des classes les plus conscientes comme une constellation le bloc historique moteur de toutes les couches acquises au progrs 12 , exception faite pour ceux qui ont dlibrment choisi le camp imprialiste ; il nest donc pas question de sparer les deux axes de cette lutte qui sera longue. 12. Y compris les religions dont les meilleurs adeptes ont en Afrique souvent rejoint et parfois prcd lveil du mouvement de libration. 448 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Quant la spcicit de cette option, elle ne doit pas poser de problme ds linstant o il nest pas question den faire une ralit mtaphysique, mais un sujet de lhistoire. La primaut logique doit tre donne en gnral, comme le signale dj Georges Lukacs. Il est vrai que le mode de sous-production africain, mme par lexploitation imprialiste nest pas quelque chose dunique. Mais nous ne pouvons accepter lex- hortation de ceux qui nous disent : Nous sommes tous les mmes, seule lexploi- tation compte. Ce que vous avez, nous lavons dj vcu. Ce que nous avons, vous le vivrez votre tout. Bref, du ct de tels marxistes, nous serons aussi en voie de dveloppement. Et dans cette rvolution programme notre insu, notre spcicit serait simple- ment celle dhier, dautrui. Or ne pouvant pas non plus se projeter vers lavenir puisque les tapes ultrieures sont xes aussi, elle serait anantie avant de natre et nous priverait de la facult humaine par excellence : laptitude crer. Le rendez-vous de lhistoire avec lAfrique ne saurait exister si nous ny allons pas, puisquun rendez-vous ne saurait tre unilatral. Cela signie quaucun peuple nest ncessaire, mais que tous sont indispensables, en particulier les plus opprims. En se librant en effet, lesclave libre aussi le matre. Cest ainsi que la personnalit africaine constituera pour tous les Africains conscients une raison de vivre. Encore faut-il que ce soit une vraie personnalit, cest--dire selon ltymologie latine (personna) celui qui joue un rle sur une scne, non pas le gurant anonyme. Pour cela, il faut se mobiliser soi-mme et rpter avec le rebelle de Et les chiens se taisaient :
Et jai mang des excrments et jai acquis la force de parler plus haut que les euves, plus fort que les dsastres. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 449 V PLAN DACTION DE LAGOS Lagos, avril 1980 Acte nal 13 Nous, chefs dtats et de gouvernements de lOrganisation de lUnit africaine, runis Lagos au Nigeria, pour la deuxime session extraordinaire de lAssemble des chefs dtats et de gouvernements de lOUA, consacre exclusivement aux problmes conomiques de lAfrique, Considrant les dispositions pertinentes de la Charte, notamment celles lies aux objectifs de lOUA de coordonner et de renforcer la coopration et les efforts des tats membres dans le but dassurer de meilleures conditions de vie aux peuples dAfrique ; Rappelant les diverses rsolutions et dclarations adoptes lors de notre prcdent Sommet qui stipulent que le dveloppement et lintgration conomique du continent africain sont une condition fondamentale pour atteindre les objectifs de lOUA, objec- tifs qui ont t dnis Alger (septembre 1968), Addis Abeba (aot 1970 et mai 1973) ; et Libreville (juillet 1977) ; Rappelant notre dcision prise Libreville en juillet 1977, concernant ladoption de la Dclaration de Kinshasa de dcembre 1976 qui mettait en place une Communaut conomique africaine suivant des tapes successives dans un dlai de 15 25 annes ; Rappelant notre Dclaration dengagement de Monrovia sur les directives et les mesures dune indpendance nationale et collective pour le dveloppement cono- mique et social ; et pour la mise en place dune nouvelle rgle conomique interna- 13. Source : OUA, Annex 1 : Final Act of Lagos Plan , in Lagos plan of action for the develop-ment of Africa, 1980-2000, Addis Abeba, p. 98-100. 450 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE tionale ; engagement qui ncessite la mise en place dnitive dun March africain commun qui prparera le terrain a une Communaut conomique africaine ; Constatant que les progrs dans les relations conomiques internationales et dans les ngociations internationales entre les pays dvelopps et ceux en voie de dve- loppement, conrment le choix judicieux de lAfrique de promouvoir le dveloppement collectif autocentr et auto-entretenu, aussi bien que lintgration conomique ; Constatant aussi que le progrs dans le domaine de la coopration conomique entre les pays en voie de dveloppement et particulirement en ce qui concerne la mise en place dun Comit pour mettre en uvre un Systme de rgulation des tarifs commerciaux entre les pays en voie de dveloppement ; notamment pour la rgion de lAfrique ; Constatant linitiative prise an de promouvoir la coopration conomique au sein mme de lAfrique et lintgration des pays aux niveaux sectoriel, rgional et sous-rgional ; Convaincus de la ncessit de coordonner progressivement les activits cono- miques dj existantes et celles venir du continent et de promouvoir lintgration de divers secteurs conomiques ; NOUS ACCORDONS sur ce qui suit : I. Le plan daction Conrmons notre totale adhsion au plan daction, adopt la prsente session extraordinaire de lAssemble des chefs dtats et de gouvernements pour lappli- cation de la stratgie de Monrovia, en vue du dveloppement conomique, social et culturel de lAfrique ; Adoptons entre autres mesures, celles lies la mise en place dun March africain commun comme point de dpart pour la formation de la Communaut conomique africaine. II. Application du plan daction A. LA COMMUNAUT CONOMIQUE AFRICAINE Nous rafrmons notre engagement de mettre en place dici lan 2000, sur la base dun trait qui sera conclu, une Communaut conomique africaine dans le but das- surer lintgration conomique, sociale et culturelle de notre continent. Lobjectif de cette communaut sera de promouvoir une indpendance collective, rapide et de promouvoir le propre soutien des tats membres leur dveloppement ; la coop- ration entre ces tats et leur intgration dans les domaines conomique, social et culturel. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 451 Nous autorisons par consquent le Secrtaire gnral de lOUA : i. dsigner le plus rapidement possible, un Comit provisoire, au niveau minis- triel, pour prparer le projet de trait mettant en place la Communaut cono- mique africaine ; ii. soumettre ce projet ltude lors de lAssemble des chefs dtats et de gouvernements prvue pour lanne 1981. B. DIFFRENTES PHASES DANS LAPPLICATION Pour atteindre lobjectif ultime, nous nous engageons : 1. Pendant la dcennie des annes 1980 : (a) renforcer les communauts conomiques rgionales dj existantes et mettre en place dautres groupes rgionaux dans les autres rgions de lAfrique, ceci, dans le but de couvrir le continent entier (Afrique centrale, Afrique australe, Afrique du Sud, Afrique du Nord) ; (b) renforcer de manire effective, lintgration des diffrents secteurs au niveau continental et notamment dans les domaines de lagriculture, de lalimentation, des transports, des moyens de communications, de lindus- trie et de lnergie ; (c) promouvoir la coordination et lharmonisation entre les activits cono- miques existantes et celles venir pour une mise en place progressive dun March africain commun. 2. Pendant la dcennie des annes 1990 : (a) prendre des mesures pour une intgration des secteurs travers : lhar- monisation de nos stratgies, politiques et plans de dveloppement ; promouvoir des projets communs notamment dans les domaines ci-dessus mentionns ; lharmonisation de nos politiques nancires et montaires ; (d) prendre des mesures pour la mise en place effective du March africain commun et dautres mesures qui pourraient aider la ralisation des buts et objectifs de la communaut conomique. Pour appliquer le plan daction ces diffrentes tapes, nous chargeons le Secrtaire gnral de lOUA, en collaboration avec le Secrtaire excutif de la Commission cono- mique des Nations Unies pour lAfrique, de prendre toutes les mesures adquates conformment la partie II, paragraphe 7 de la Stratgie de Monrovia et de soumettre un compte rendu la session de notre assemble prvue en 1982. Fait Lagos/Nigeria en avril 1980 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 453 VI CONGRS DES CULTURES NOIRES DES AMRIQUES Cali (Colombie), aot 1977 Recommandations approuves lors du Premier Congrs des cultures noires des Amriques 14 Aprs avoir discut la situation raciale en Colombie, nous avons mis en exergue labsence dune participation quitable des Noirs dans lconomie, la politique du pays, ainsi que les causes de ce phnomne. A t approuve une proposi- tion mettant en avant llment racial qui se trouve derrire le contexte social et conomique, et qui est utilis pour refuser aux Noirs une participation gale tous les niveaux de la vie dui pays. [] Le Congrs sadresse aux gouvernements des USA, du Brsil, de lArgentine et du Chili, lOrganisation de lUnit africaine pour manifester notre rpulsion et notre opposition nergique toutes les manuvres et discussions, diploma- tiques ou militaires, ou tout acte qui pourrait conduire la ralisation dune alliance ou dun trait de lAtlantique Sud, ou la cration de toute autre orga- nisation, sous quelque nom que ce soit, masquant lobjectif de la collaboration avec les racistes criminels qui dirigent les gouvernements des tats partisans de la suprmatie blanche en Afrique australe. Les Amricains dorigine africaine doivent tre conscients que leurs problmes ne seront pas rsolus travers de petites modications ponctuelles, mais quun changement structurel sera ncessaire dans la socit, et dans le systme conomique et social en place. Ainsi, nous ne nous limiterons pas une activit sur le plan litiste intellectuel, mais nous nous adresserons aux travailleurs, aux marginaux et aux masses analphabtes, an de travailler avec eux pour une 14. Source : Nascimento, A., Brazil : mixture or massacres, traduit en anglais par Elisa Larkin do Nascimento, TM Press, Dover, 1989, p. 18-19. 454 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE vritable rvolution de caractre conomique, social, politique et culturel, qui ne permettra ni lexploitation ni le racisme. Nous proposons : la cration de structures dynamiques dans chaque pays char- ges dtudier, de diriger, de dvelopper et de supporter toutes les activits menant la libration des Noirs en Amrique. Il y aura un organe confdral central dans lequel chaque institution dun pays aura un dlgu. Cet organe devrait inclure les sections suivantes : a) activit politique et stratgique b) activit culturelle (science, arts, conomie) c) dveloppement technologique. Il a t propos aux structures ducatives des pays amricains que soit ensei- gne une langue africaine pouvant long terme tre utilise comme moyen universel dducation et de communication entre les Noirs du monde. Ayant lesprit que dans plusieurs travaux les Noirs ont t dcrits comme des colonisateurs de lAmrique et que la colonisation fut un acte de gnocide physique et culturel mis en uvre par les Europens contre les Africains et les indignes indiens, nous exigeons que cette conception soit rectie, et que soit clari le fait quau contraire le Noir a t forc contre sa volont tre lun des btisseurs de lAmrique Projet de loi contre la discrimination raciale au Brsil 15 Dispose sur laction compensatoire visant la mise en uvre du principe dgalit devant la loi, en relation aux autres segments ethniques de la population brsilienne, conform- ment au droit dni par lart. 153 1 de la Constitution de la Rpublique. Le Congrs national dcrte : ART. 1 : Les autorits publiques, les reprsentants gouvernementaux et la socit civile brsiliens devront prendre des mesures concrtes, de nature compensatoire, pour mettre en uvre, au prot des Brsiliens noirs (dascendance africaine), le droit qui leur est assur par lART. 153, 1, de la Constitution de la Rpublique, eu gard lisonomie 16 reconnue tous les Brsiliens, dans les secteurs dopportunit de travail, en matire de rmunration, dducation et de traitement policier, entre autres. 15. Source : texte communiqu par Mme Elisa Larkin do Nascimento, IPEAFRO, Rio de Janeiro. 16. Isonomie : le terme est vieilli en langue franaise et est quasi inusit. Il signie galit devant la loi . (N.D.T.) LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 455 ART. 2 : Tous les organes de lAdministration publique, directe et indirecte, des niveaux fdral, tatique et municipal ; les Gouvernements fdral, des tats et des municipalits ; les Ministres ; les Secrtaires dtat et municipaux ; les collectivits et fondations ; les Forces armes ; le Pouvoir judiciaire, le Pouvoir lgislatif et le Pouvoir excutif sont dans lobligation de favoriser, dans les champs de leurs attribu- tions respectives, les prises de mesures daction compensatoire visant atteindre, dans le cadre respectif des prestataires, fonctionnaires et titulaires, la participa- tion dau moins 20 % (vingt pour cent) dhommes noirs et 20 % (vingt pour cent) de femmes noires, tous les chelons de travail et de direction, particulirement dans les fonctions qui exigent une meilleure qualication et qui sont mieux rmunrs. 1 : Tous les organes cits ci-dessus sont dans lobligation de faire constater, annuellement, devant le DASP et ses quivalents tatiques et municipaux, les mesures prises et excutes dans laccomplissement de cet article. 2 : Les services publics et autres entits mentionnes dans cet article feront constater, tous les cinq ans, les rsultats des mesures daction compensatoire ralises, en prenant objectivement en compte la participation des hommes et femmes noirs tous les niveaux. ART. 3 : Les entreprises, rmes et tablissements, de commerce, dindustrie, de services, de march nancier et du secteur agropastoral, excuteront les mesures daction compensatoires visant atteindre la participation, dans la catgorie des employs, directeurs et administrateurs, dau moins 20 % (vingt pour cent) dhommes noirs et 20 % (vingt pour cent) de femmes noires, tous les niveaux de lactivit professionnelle, spcialement dans ceux les mieux qualis et de meilleure rmunration. 1 : Les entreprises, rmes et tablissements mentionns feront attester, devant le ministre du Travail, annuellement, les mesures excutes dans laccomplisse- ment de cet article. 2 : Les entreprises, rmes et tablissements mentionns feront constater, tous les cinq ans, les rsultats des mesures compensatoires excutes, en les basant sur les recherches statistiques du ministre du Travail qui vrie objectivement la participation de lhomme noir et de la femme noire dans les activits profession- nelles tous les niveaux. 3 : Les entreprises, rmes et tablissements qui naccompliront pas les mesures requises selon les 1 et 2 de cet article seront sujets une amende de 20 % (vingt pour cent) de la che de paie brute mensuelle ou de 100 MVR (meilleure valeur de rfrence), en faisant valoir la meilleure valeur. 456 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 4 : Les entreprises, rmes et tablissements ayant moins de cinq employs sont sujets une amende mensuelle de 50 MVR, dans le cas de non-accomplissement des mesures requises par les 1 et 2 de cet article. 5 : Il y aura une incitation scale calcule sur la base de 5 % (cinq pour cent) sur la che de paie brute de limpt sur le revenu qui sera pay lanne suivante, par les entreprises, rmes et tablissements qui vrient laccroissement signicatif de lquilibre, dans sa capacit productive, entre la proportion de noirs dans les emplois mieux rmunrs et dans les emplois de bas salaires. ART. 4 : Un fond de 1 % (un pour cent) des ressources du FINSOCIAL, et la totalit des amendes prvues dans les 3 et 4 de lART. 3, seront destins au dveloppe- ment de programmes de mesures daction compensatoire, sous la responsabilit du ministre de lducation et de la Culture en accord avec le ministre du Travail, de ltude, de lEnseignement et du Perfectionnement technique. Seront offerts aux entreprises, rmes et tablissements du secteur priv, tout comme aux adminis- trations des collectivits, aux services et autres entits publiques rpertoris dans lARTICLE 1, des cours pour les administrateurs des moyens daction compensatoire prvue. ART. 5 : Toutes les entreprises, rmes et tablissements, du secteur priv et dco- nomie mixte, seront surveills par le ministre du Travail an de faire constater que les noirs et les blancs sont rmunrs de faon gale pour un travail quivalent tous les niveaux demploi. 1 : Lexpression travail quivalent rfre au contenu des responsabilits et obligations engages dans les emplois considrs, et non aux titres ou dnomina- tions de ces mmes emplois. ART. 6 : Le DASP et ses quivalents tatiques et municipaux surveilleront les admi- nistrations directes et indirectes du service public, pour vrier que noirs et blancs sont rmunrs de manire gale travail quivalent, tous les niveaux des charges et fonctions. 1 : Lexpression travail quivalent rfre au contenu des responsabilits et obligations engages dans les emplois considrs, et non aux titres ou dnominations de ces mmes emplois. ART. 7 : Seront affectes aux tudiants noirs des bourses dtudes caractre compensatoire. 1 : Seront destins aux tudiants noirs 40 % (quarante pour cent) des bourses dtudes attribues par le ministre de lducation et de la Culture et par les Secrtariats dducation des tats et des Municipalits, tous les niveaux (primaire, secondaire, suprieur et post-universitaire). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 457 2 : Le ministre des Relations extrieures rservera lInstitut Rio Branco 20 % (vingt pour cent) de ses postes pourvoir pour les candidats noirs et 20 % (vingt pour cent) de ses postes pourvoir pour les candidates noires. ART. 8 : Le ministre de lducation et de la Culture, tout comme les Secrtariats dtat et municipaux de lducation, de concert avec les reprsentants des entits noires et avec les intellectuels noirs rsolument engags dans ltude des matires, tudieront et mettront en uvre les modications dans les cursus scolaires et acadmiques tous les niveaux (primaire, secondaire, suprieur et post-universi- taire) dans le but de : I. Incorporer dans le contenu des cours dHistoire brsilienne lenseignement des contributions positives des Africains et de leurs descendants la civili- sation brsilienne, leur rsistance lesclavage, leur organisation et action (au niveau social, conomique et politique) travers les quilombos, leur lutte contre le racisme dans la priode post-abolitionniste ; II. Intgrer au contenu des cours sur lHistoire gnrale lenseignement des contributions positives des civilisations africaines, particulirement leurs avances technologiques et culturelles, avant linvasion europenne du conti- nent africain ; III. Intgrer au contenu des cours optionnels dtudes religieuses lenseignement des concepts spirituels, philosophiques et pistmologiques des religions dorigine africaine (candombl, umbanda, macumba, chango, tambour de minas, batuque, etc.) ; IV. liminer de toutes les circulaires, les rfrences aux Africains comme un peuple apte lesclavage , soumis et autres qualications pjoratives ; V. liminer lutilisation de Manuels [Syllabaires] ou livres scolaires qui prsentent le noir de manire partiale ou strotype. VI. Intgrer dans le matriel denseignement primaire et secondaire la prsenta- tion image de la famille noire de faon ce que lenfant noir vienne se voir, lui et sa famille, en photo de manire tout aussi positive que se voit en photo lenfant blanc. VII. Ajouter lenseignement des langues trangres europennes, tous les niveaux auxquels elles sont enseignes, lenseignement des langues africaines (Yoruba ou Ki-Sivahili) en rgime optionnel ; VIII. Stimuler et appuyer la cration de Dpartements, Centre ou Institut dtudes et/ou de Recherches africaines et afro-brsiliennes, comme partie intgrante et normale de la structure universitaire, particulirement dans les universits fdrales et dtat. 458 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 1 : Les modications de cursus sappliquent, obligatoirement, tant dans lensei- gnement public que priv, tous les niveaux. 2 : Le ministre de lducation et de la Culture, tout comme les Secrtariats dtat et municipaux dducation, feront des rapports publics annuels, partir dune anne aprs lentre en vigueur de cette lgislation, sur la mise en uvre des dispositifs de cet article, en exposant entre autres informations : I. le nom des responsables pour la modication des cursus et le mode de colla- boration des entits noires et des intellectuels noirs vritablement engags dans ltude de cette matire ; II. les travaux raliss ; III. les produits de travail labors (i. e., modles de cursus, manuels, matires, etc.) ; IV. chronogramme de la mise en uvre des mesures suggres ; V. lindication des fonds de ressources pour la mise en uvre des mesures suggres. ART. 9 : Les Polices civile, fdrale et dtat, tout comme les polices militaires, sont obliges dintgrer dans leurs programmes de formation pour la profession de poli- cier, des cours dorientation anti-raciste. ART. 10 : LInstitut brsilien de Gographie et de Statistiques (IBGE) reste dans lobli- gation dinclure, dans toutes les recherches statistiques et les recensements dmo- graphiques, la question couleur/race ou ethnie. ART. 11 : Le ministre du Travail reste dans lobligation de discriminer, dans ses statistiques demploi et de chmage, lorigine ethnique (couleur/race) dans les indices respectifs slectionns. ART. 12 : Lexpression mesures daction compensatoire comprend les initiatives destines augmenter la proportion de noirs tous les chelons professionnels, incluant, entre autres : I. les prfrences pour ladmission du candidat noir, lorsquil dmontre de meil- leures ou les mmes qualications professionnelles que le candidat blanc ; II. lexcution de programmes dapprentissage, de formation et de perfectionne- ment technique pour les noirs, an daugmenter le nombre de candidats noirs qualis dans les chelons professionnels suprieurs ; III. lexcution de programmes dapprentissage, de formation et de perfectionne- ment technique, qualiant les employs noirs pour la promotion de fonction ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 459 IV. rajuster les salaires, dans le but dgaliser la rmunration entre noirs et blancs, pour un travail quivalent ; V. attribution de bourses dtudes aux tudiants noirs an daugmenter leur qualication professionnelle ; VI. signature de cartes professionnelles pour les employs noirs, dans les mmes conditions et proportions stimulantes que dans le cas demploys blancs ; VII. dautres mesures viendront tre dnies par les techniciens responsables des programmes dtudes, denseignement et de perfectionnement technique de mesures daction compensatoire tablies par larticle 4 de cette loi ; VIII. dautres mesures viendront rendre effectif les rsultats souhaits, selon lap- prciation du ministre du Travail et conformes aux articles 2, 2 et 3, 2 de cette loi. ART. 13 : Lexpression noir comprend tous ceux qui seront classs dans les cat- gories de noirs et de mtis selon les critres utiliss par lIBGE dans le PNAD de 1976, lesquels reconnaissent avoir t discrimins comme noirs ou qui ont fait lobjet de manifestations de prjugs de couleur. ART. 14 : Cette loi entrera en vigueur la date de sa publication. Art. 15 Sont rvo- ques les dispositions contraires. Justication Les Africains ne sont pas venus librement au Brsil, []. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 461 VII COLLOQUE SUR LE CENTENAIRE DE LA CONFRENCE DE BERLIN Brazzaville, 30 mars-5 avril 1985 Rapport nal 17 Je ne connais dautre moyen de prvoir lavenir que ltude du pass a dit Patrick Henry. Pour lAfrique dboussole dont le destin est une nigme et lavenir marqu du sceau de lincertitude, pour ce Continent, victime des assauts prdateurs de lHistoire et qui est en qute dun dialogue avec soi, le pass si singulier soit-il, doit clairer le prsent pour mieux aider cerner lavenir. Ce nest donc pas par narcissisme ni dlectation morose que venus de tous hori- zons, linvitation du Gouvernement de la Rpublique populaire du Congo et de la Socit Africaine de Culture, des hommes de rexion et daction se sont runis pour commmorer par ltude et la mditation, le centenaire de ce coup de tonnerre au milieu du silence que reprsenta la Confrence de Berlin de 1884-1885. La mmoire dun Continent, le destin de peuples entiers en portent la marque ind- lbile, de sorte que, que lon accepte ou que lon rcuse le fait, Berlin deviendra dans la conscience collective des peuples africains le symbole avr du partage, la chique- naude initiale dun processus dont la dsintgration du Continent sera laboutissement et lmiettement le rsultat tangible. Une semaine de dbats sur la problmatique de Berlin conduit considrer dabord le traumatisme ainsi cr, lanomie gnre, bref, percer jour le choc du Pass , les deux dernires dcouvrir pourquoi et comment Sortir de Berlin . 17. Source : Edem Kodjo, Prsence Africaine, n 133-134, 1985, p. 268-279. 462 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE I. LE CHOC DU PASS Si la Confrence de Berlin fut un vnement essentiel elle ne fut nanmoins que le sommet et laboutissement dun processus tal dans le temps. Il revint la premire Commission dapprhender lensemble de ce processus en distinguant lAfrique avant la Confrence de Berlin et la Confrence elle-mme. A. LAFRIQUE AVANT LA CONFRENCE DE BERLIN Cest partir de 1815 que les Puissances europennes sintressent de prs au Continent africain. cette poque, lexception de la colonie anglaise du Cap, de la prsence boer et celles, portugaises dAngola et du Mozambique, lAfrique profonde est toujours libre et indpendante. Entre 1815 et 1884, tout va pourtant changer. Certes au dpart lAfrique est quadrille par une multitude de souverainets poli- tiques o cohabitent entits minuscules et territoires plus vastes que les grands tats europens de lpoque. On pouvait alors distinguer le monde bantou o rgnait une dmocratie parentale et o la ncessit dune organisation tatique structure ntait pas indispensable, le monde soudanais et lAfrique australe o prdominaient la fois, danciens tats ngriers et de nouvelles formations tatiques. Les tats ngriers sont dailleurs passablement sclross, ayant perdu de leur dyna- misme et appels se disloquer rapidement en principauts indpendantes prcaires (royaumes wolof et mandingue de la Sngambie, tats ashanti, fon et yoruba du Golfe du Bnin, sultanats des Ctes orientales). Les nouvelles formations tatiques sont constitues par des tats islamiques trs structurs lintrieur du Soudan occidental (tats peuls toucouleurs, Fouta Toro, Fouta Djallon, Macina) et tats peuls haoussa, mandingue, wolof, empire du Tchad, o on assiste une transformation politique allant dans le sens dune intgration territo- riale marque avec concentration de pouvoirs et mutations sociales et conomiques. Cest le cas aussi de lempire mandingue de Samory Tour, lempire toucou- leur de Sgou, lempire de Chaka, les royaumes inter-lacustres (Burundi, Rwanda, Ouganda, etc.). Ces royaumes et empires sont trs structurs Malgr cela, le Continent africain laisse dj entrevoir des faiblesses qui lui seront fatales : dabord, les mfaits de quatre sicles de traite ngrire sont loin dtre dissips, lAfrique est puise et exangue ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 463 ensuite des faiblesses politiques : luttes entre familles pour le pouvoir, intri- gues, trahisons ; des faiblesses dordre dmographique dues aux maladies endmiques, aux razzias, aux conits entre clans ; des faiblesses conomiques : conomie de subsistance, industries modernes sommaires, dpendance vis--vis de lEurope et du Moyen-Orient. Ces faiblesses seront trs vite exploites par les Puissances europennes en deux phases dcisives. La premire phase va de 1815 1870 : Colonies, comptoirs et points dappui surgissent sur les ctes africaines. Franais et Anglais acclrent leurs actions (et dans une certaine mesure les Portugais dj prsents au Mozambique et en Angola dans des conditions dont la prcarit sera souligne par certains participants). Les Comptoirs franais dans les Rivires du Sud , de la colonie du Sngal consti- tue par Faidherbe au dtriment dEl Hadj Omar Tall, de Nossi-Be, des Comores et de Mayotte, de lAlgrie cest lpoque o les Anglais prennent Lagos (1861) puis procdent la cration de la Colonie de la Gold Coast par rachat de comptoirs aux Danois et aux Hollandais, poque o ils anneXent le Natal, le Transvaal, lOrange et tendent leur protectorat sur le Bechuanaland tout en sassurant la Cte des Somalis (1852). Ainsi en 1871, un vritable bouclier sanitaire est tabli autour de lAfrique par les Puissances europennes (Angleterre, France, Portugal, Espagne). La voie est libre pour la deuxime phase de lexpansion coloniale. Celle-ci stend de 1876 1884. Sous leffet de la crise conomique de 1873, le protectionnisme qui en dcoule, le marasme nancier qui la couronne, sous lim- pulsion didologies connotation raciste prnant la supriorit de la race blanche (Hegel, Nietzsche, Leroy-Beaulieu, Gobineau, sous la couverture dassociations scien- tiques (celle de Gographie conduira tout droit lAssociation internationale africaine de Lopold II de Belgique) des faits dannexion se multiplient. Les Franais atteignent Bamako au cur de lAfrique occidentale, tablissent un protectorat sur le Fouta-Toro, semparent de la Guine, du royaume de Porto-Novo, longent et sapproprient la bande ctire de la Cte dIvoire, semparent de la Tunisie, de Digo-Suarez. Savorgnan de Brazza signe un trait de protectorat avec Makoko. LAngleterre occupe lgypte, couve du regard le Soudan, tend son inuence en Afrique du Sud. Les missions reli- gieuses allemandes se multiplient et des traits de protectorat sont signs au Togo, en Tanganyika et dans le Sud-Ouest africain. Les rivalits europennes se multiplient, le Portugal revendique des droits sur les pays du Congo, le dtonateur de Berlin sera ici mme au cur de lAfrique. 464 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le succs rapide de la colonisation na dgal que lanarchie et le dsordre quil engendre dans les relations inter-europennes : il devenait impratif de dpasser ces rivalits et de les rsoudre. Un homme, converti depuis peu la colonisation et dont les apptits saiguisent, sen chargera : cet homme cest Otto Von Bismarck. Ainsi donc, la veille de la confrence historique de Berlin loccupation et la divi- sion de lAfrique sont dj bien avances. Il sagit dsormais de mettre en place les rgles du jeu, de substituer des actions dsordonnes une occupation scientique de lAfrique partir des ctes, dtablir des zones dinuence, de rgler le problme de lhinterland . Quatorze Puissances intresses par lAfrique se runissent dans la capitale du Reich allemand sans aucune participation africaine. Toutes ne sont pas coloniales mais toutes sont intresses. Toutes demandent participer ; est-ce par avidit (gains ventuels) ou pour des raisons de prestige (ne pas tre absent dun grand dbat) ? en tout cas toutes sont complices de lActe de Berlin mme lorsquelles nen retireront aucun avantage. Berlin, il sagissait certes de libert de navigation et de commerce dans le bassin du Congo, libert de navigation sur le euve Niger, libert pour les esclaves car il fut question de lutter contre la traite des esclaves ; il sagissait aussi de civilisa- tion puisquon aspirait planter ltendard de la civilisation sur le solde de lAfrique centrale. Mais Berlin traitera galement de la xation des formalits observer pour assurer leur validit aux futures annexions de territoires sur le continent africain . Bien que la Confrence de Berlin puisse tre considre comme un temps fort et un moment spcique de lhistoire mondiale de la colonisation on constatera nanmoins que lAsie neut pas de Berlin ; il en rsulte que la singularit du phnomne pour lAfrique mrite quon en dlimite le champ et quon en cerne la nature. Lacte gnral de la Confrence de Berlin a-t-il partag lAfrique ? Deux lectures peuvent tre proposes : une lecture historique, une lecture juridique. Les juristes voient dans lacte de Berlin pris la lettre les linaments du droit la colonisation de lAfrique par linternationalisation du domaine public africain, consti- tuant ainsi plus une tape dans le partage de lAfrique que le partage lui-mme. Ils sont frapps par la similitude entre le mythe de Yalta et le mythe de Berlin ns tous deux du tlescopage entre les dcisions dune Confrence diplomatique et les vnements qui en dcoulrent. Selon eux, lActe gnral de Berlin, conrm plus tard par la Convention de Bruxelles (1910) et la Convention de Genve (1919) consacrera le droit international missionnaire . LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 465 Les historiens, tout en reconnaissant que Berlin fut lafrmation du droit coloniser, et le droit la lgitimation de la colonisation, droit des puissances disposer du terri- toire dautrui dans un sens tout fait oppos au droit des peuples disposer deux- mmes, saccordent pour admettre que la Confrence fut lacte qui entrina le partage dj amorc de lAfrique tout en donnant une impulsion nouvelle audit partage. Au-del dun juridisme pointilleux, le fait demeure que la conviction intime de certains organisateurs et participants la Confrence de Berlin, les actions et les ractions qui en dcoulrent, la rue implacable qui sabattra sur lAfrique, les traits bilatraux qui virent le jour, les heurts entre puissances europennes ont imprim dans la conscience collective des peuples dAfrique, voire du Monde, la certitude que Berlin fut lvidence lacte dcisif qui impulsa le partage du Continent. Plusieurs experts au Colloque de Brazzaville ont insist sur le fait quune attention plus grande devrait tre porte aux articles 34 et 35 de lActe gnral. Mais tablir cette vrit ne qualie pas pour autant lacte pos. Sans doute pas au sens que les Nations unies donnent ce terme. Mais plusieurs experts du Colloque ont dmontr que Berlin comme rsultante dun moment de lhistoire dune phase du dveloppement conomique de lOccident pouvait sanalyser comme une agression dlibre avec comme corrlat oblig le droit un ddommagement, ft-il moral, alors que dautres points de vue rent valoir quen ce domaine prcis, le meilleur ddommagement est encore dobtenir lmancipation des peuples en sortant du systme de Berlin. Le droit aux archives, le droit la restitution des objets du patrimoine culturel consqus par la colonisation ont t abondamment souligns, le droit tout court pouvant tre utilis sinon sollicit pour trouver les lments dune armature suscep- tible de servir de cadre et de justication ces revendications. Lagression, les malheurs du pass, la conscience de souffrances communes, le partage dun prsent commun vcu comme une angoisse devaient conduire un vri- table non-alignement selon plusieurs participants. Mais Berlin cest aussi un refus, cest--dire une rponse, une rponse immdiate, dabord dans le monde et particulirement en Amrique o la diaspora noire ragira avec vhmence contre cette spoliation des peuples dAfrique (Marcus Garvey), puis en Afrique mme o samorcent des rsistances comme volont de sopposer la Conqute et la surimposition coloniales. B. RSISTANCES Ces rsistances se dvelopperont dans toutes les couches de la communaut afri- caine. Elles appellent un bilan quil convient dtablir. 466 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE cet gard, quatre axes de rexion furent dtermins : La rsistance en tant que volont des Africains de sopposer la conqute et la surimposition coloniales fut un refus sous toutes ses formes (politique, conomique, sociale, culturelle, religieuse, esthtique et philosophique) de se perdre dans lautre. Aussi les rsistances ne furent-elles pas que militaires, elles prirent galement des formes passives ou non violentes Furent-elles unanimes ? Il faut avoir le courage de dmythier et de dmystier lHistoire : sil y eut des rsistants il y eut aussi des tratres, rsistances et trahisons tant dailleurs lies de manire dialectique dans lhistoire des Peuples et des Nations. Un effort de priodisation montre clairement que dans les premiers temps de lin- vasion coloniale, il sest trouv des Africains pour accueillir les colonisateurs en libra- teurs et que les trahisons furent alors assez nombreuses. Ce nest que dans une deuxime priode quune conscience plus claire et plus nette du fait colonial commence merger. Les mthodes utilises par le colonisateur (ruses, appts commerciaux, traits imposs) ont souvent favoris les dfections dans les rangs des Africains par leurs effets pervers et mollients. Si les rivalits interafri- caines existrent indniablement, il serait vain de vouloir les vacuer, il nen demeure pas moins quelles furent attises par les Puissances extrieures. La rsistance, militaire ou civile, passive ou active, fut souvent le fait de laristo- cratie, des populations rent cause commune, mais parfois on assista des actions divergentes quand elles ntaient pas en opposition. Meneurs dhommes, hros, grands capitaines surgirent qui regroupent les populations autour deux mais linitia- tive vint parfois de la base. Enn, il arriva que les intrts des deux couches sociales sopposrent et que la prsence europenne fut utilise pour rgler ces contradic- tions. De toutes manires la dialectique Peuple-Hros ne doit pas aboutir un mani- chisme trompeur. Si lHistoire retint surtout les hros, il est aujourdhui tabli que la rsistance fut le plus souvent laffaire de tout le peuple. Rsistance la pntration, rsistance la domination, rsistance des Africains de lextrieur, rsistance de non-africains au projet colonial, ce qui se passe aujourdhui en Afrique du Sud rappelle les circonstances et les conditions des luttes menes par les peuples et les leaders africains. Phnomne total, les rsistances africaines prendront souvent la forme de messia- nismes, comme le kibanguisme, bien que certains aient cru dceler dans ces formes, des faits dalination. Les rsistances la surimposition coloniale furent-elles des checs ? Au plan mili- taire, on semble le reconnatre ; cependant certains penseurs sont dun avis plus nuanc, car cette forme de rsistance assurera plus tard lmergence du nationalisme. Les causes de lchec relatif des rsistances africaines ne doivent pas se rsumer LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 467 la navet ou la crdulit des grands capitaines africains ou des rois et des chefs qui accueillirent au nom dune hospitalit trompe ceux qui devinrent leurs agresseurs, ni une mconnaissance de leur part du phnomne imprialiste . Les mthodes utilises par loccupant jourent galement un rle : ruse, traits et acte de soumis- sion, chevaux de Troie subtilement utiliss (Timeo Danaos et dona ferentes !). Enn la faiblesse militaire, le manque de cohsion et souvent labsence dadhsion des peuples des systmes tatiques qui leur semblaient trangers. Le plus souvent la dfaite subie par les Hros et les grands capitaines fut politique et sociale avant dtre militaire. Cette tude du pass, qui selon le vu des participants devrait se traduire dans les programmes denseignement africains tous les niveaux, naurait quune porte purement historique si le Colloque navait eu le souci de tirer les consquences qui en ont rsult sur les plans politique, conomique, socioculturel an que les peuples africains et leurs dirigeants en tirent les leons pour lAfrique daujourdhui et de demain []. Ce pass est utile, non pour ressasser les rancurs et enammer les haines mais pour une claire perception des voies nouvelles la lumire des leons dhier, pour mieux apprhender lavenir, grce au vcu, le ntre et celui des autres. Cest en tout cas le sens de lexcellent message par lequel le Chef de ltat congolais S. E. M. Denis Sassou-Nguesso a ouvert ce Colloque. Cest dans cet esprit que la 3 e et 4 e Commissions organisrent leurs dbats, lob- jectif dune telle rencontre restant en dnitive de voir, de considrer, dapprhender dans quelle mesure les squelles de la Confrence de Berlin peuvent tre surmontes, et de dnir les stratgies mettre en uvre pour enn sortir de Berlin. II. SORTIR DE BERLIN Pourquoi et comment sortir de Berlin va tre la question essentielle que la 3e Commission sest pose tant dans son aspect historique quethnologique et surtout politique. FRONTIRES ET NATIONS AFRICAINES La problmatique ici, fut de rchir sur les frontires et les Nations africaines et donc de cerner des concepts et des notions de Science politique qui peuvent tre autant darbres qui cachent la fort ou apparatre comme des ralits incontournables. Le dbat thorique et pistmologique sur les concepts dtat, de Nation, de Peuples eut lieu. Il fut conduit avec la volont bien afrme de ne pas faire de ces concepts ou de ces ralits des obstacles au problme essentiel des frontires africaines. 468 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le tableau des frontires de lAfrique contemporaine est-il comme on la dni, une image trangre lobjet rchi , un miroir en discordance avec son champ propre ? Les frontires constituent-elles des barrires bien relles qui oblitrent les vraies distributions socioculturelles de lAfrique de toujours ? Que faire des frontires ? Comment les vivre ? Comme antithtiques dune vie den- semble ou comme harmoniques des aspirations des peuples ? Faut-il toucher aux frontires qui garantissent la paix selon certains, conduisent des conits selon dautres ? Comment surmonter lobstacle que constitue lexistence quasiment incontournable de la souverainet dtat ? et ces frontires, ne sont-elles pas passablement dpasses aujourdhui par un progrs scientique incessant ? Qui contrle en Afrique son espace arien lre des satellites ? Les frontires taient-elles inconnues des peuples de lAfrique prcoloniale ou existaient-elles sous une forme tellement vaporeuse et thre que le concept moderne dtat serait dans tous les cas un legs, un implant de lre coloniale. Le caractre universel du problme des frontires nous autorise-t-il, nous Africains, croire que nous vivons une situation dexception alors que lAfrique prcoloniale, mme lorsquelle se composait dempires multiethniques ntait pas toujours un conti- nent sans rivage ? Lhomognit soppose-t-elle toujours la multiformit, le rapprochement la confrontation, la similitude la singularit, la solidarit lidentit ? En bref, lAfrique, semble-t-il, doit accepter le fardeau des frontires malheureuses, comme autant de cicatrices indlbiles sur son corps meurtri mais elle ne peut sacra- liser cet hritage. Elle doit, tout au contraire en faire le meilleur usage et ne pas le vivre comme la fait avant elle lEurope des nationalits . Do lardente obligation pour nos tats de lacceptation raisonne darrangement de caractre politique, juridique, conomique et institutionnel suscep- tible de faire perdre ces frontires leurs effets dltres et leur valeur relle. Le principe de lintangibilit des frontires est une survivance du droit international de la colonisation issu de la Confrence de Berlin. Son utilit fut sans conteste en 1964. Une relecture simpose cependant, face un environnement international o les tats africains actuels risquent dtre plus objets quacteurs de lordre mondial, (lActe de Berlin, do dcoulera le principe de lintangibilit ntant dailleurs plus conforme aux impratifs de souverainet des tats du bassin du Congo par exemple). Alors, dans ces conditions, pourquoi et comment sortir de Berlin ? Il y a une simi- litude entre la situation de lAfrique daujourdhui, marginalise, tenue en lisire de la vie internationale et la Confrence de Berlin do elle fut absente. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 469 Enjeu des rivalits des puissances grandes et moyennes, les tats qui se partagent laire africaine nont le choix quentre lunion pour survivre et la division pour disparatre. La revalorisation de lAfrique et de ses peuples rpartis aujourdhui en une cinquan- taine de souverainets conduit ce paradoXe dune Afrique dont les tats sont trop petits en gnral pour participer lordre international. Il est donc ncessaire de reconsidrer et de rtudier le dossier des frontires afri- caines, non pour les effacer ou les remettre en cause mais pour en envisager llargis- sement et le dpassement. Il sagit, en fait, de transcender ces frontires pour susciter lmergence de nouvelles entits, de nouveaux regroupements alliant la tradition- nelle coopration conomique, la coopration politique, culturelle, etc. des entits qui trouveraient dans les notions de fdralisme ou de confdration des points dappui pour leur constitution. Les obstacles seront de taille : au plan interne, se pose avec la nettet dune pure, le problme des appareils dtats et au plan externe celui, plus oblique, des pressions prvisibles des grandes puissances. Ces verrous, notamment celui des appareils dtat, reet de la stratication en classes sociales antagonistes selon les participants, doivent sauter. Les rsultats limits des types dintgration adopts, notamment le bilan de la coopration conomique interafricaine, avec la prolifration dorganismes prcaires et fragiles doit donner rchir ; une meilleure coordination simpose, voire un dpas- sement des concepts actuels. De nouveaux types densembles rgionaux sont indis- pensables et tout lappareil conceptuel en ce domaine doit tre repass au crible de la raison. Qui pourra prendre une initiative nouvelle et quelle instance saisir de ces dlicates questions ? LOUA ? na-t-elle pas donn la mesure de ses possibilits et fait voir quelques-unes de ses limites et de ses faiblesses, et constitue-t-elle, en loccurrence linstance la plus approprie pour tudier la question ? Le Colloque a trouv souhaitable quen tout tat de cause, le terrain lui soit dblay, en proposant que soit con une Association de savants africains, sur les questions de frontire, le soin daborder cet aspect de la problmatique. Dautres suggestions ont t avances comme celle tendant runir un comit dexperts charg dtudier lensemble du problme de lUnit africaine et de faire des propositions pour une dynamisation renouvele de lidal panafricain. Dans ce contexte, certains participants ont fait valoir la ncessit de se pencher davantage sur le fonctionnement rel des empires mdivaux africains, de mditer sur leur multi-eth- 470 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE nisme ; il fut enn propos que les minorits nationales ne doivent pas tre margi- nalises et que leffort renouvel de revitalisation de lunit, doit aller de pair avec le triomphe de la dmocratie. LAfrique des tats doit de plus en plus concider avec lAfrique des Peuples, do lurgente ncessit dune certaine dose de supranationalit. Cette avance du supranational doit trouver jouvence et assurance dans un systme qui allie cadre unitaire avec dcentralisation et rgionalisation de manire satisfaire les revendications des diverses nationalits qui coexistent sur les territoires. La dmocratisation des rgimes, la dmocratisation du dveloppement doivent prvaloir, les expulsions massives cesser, de sorte quun dbut de solution soit trouv langois- sant problme des rfugis, et les droits de lHomme respects. Lobjectif nal de tout le processus tant de rendre les frontires inutiles. Les divergences idologiques peuvent et doivent tre surmontes, car le monde volue et les idologies elles-mmes ne sont pas dnitivement xes. Le rle des intellectuels, rle majeur, doit sexercer, les intellectuels devant reprendre le cours interrompu du dbat sur lUnit. Sortir de Berlin , cest accepter de jeter un coup dil circulaire sur la dure ralit des temps prsents mais cest aussi anticiper sur lavenir. Que reprsenteront nos tats en lan 2000 ou 2025 ? Cest enn, tirer les conclusions de cette vision prospective pour accepter lide de lurgence de lmergence de nations vritables et fortes sur le Continent africain. Ce nouveau panafricanisme fournira le cadre adquat et idal pour le dveloppe- ment de nos peuples et de nos tats, dveloppement qui fut lobjet de la recherche de la Commission 4. LE DVELOPPEMENT LAfrique daujourdhui est le continent du non-dveloppement cause dun systme conomique international qui continue dassurer la domination, mais aussi parce que prvalent des facteurs internes lis des stratgies de dveloppement et des ques- tions de structuration sociale. Simpose ds lors, une stratgie de rupture avec les errements actuels : rupture pistmologique avec tout le champ conceptuel dun dveloppement qui favorise lex- traversion ; ncessaire prise en compte de lindispensable panouissement de toutes les potentialits chaque moment de lhistoire des peuples ; panouissement voulu et pens par les peuples eux-mmes. Dans cette perspective, procder au recentrage du dveloppement devient une urgente ncessit. Le constat actuel dune Afrique dboussole, victime de lextraversion et dun systme international dominateur, avec des regroupements rgionaux lefcacit LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 471 rode et entame doit pousser, non au dcouragement, mais leffort. Le discours panafricain doit se retrouver dans les actes par une volont plus ferme de raliser lUnit africaine en forgeant partout les armes de la supranationalit. Peu importent les tapes du regroupement pourvu que chaque nouveau regroupement soit une avance signicative des structures de lUnit africaine. Le choix clair doit tre fait de mettre en uvre, au moins le Plan daction de Lagos, seule position minimale de compromis qui nhypothque pas gravement lavenir conomique du Continent : une dmocratisation des structures et des institutions des tats, une dmo- cratisation du dveloppement doivent intervenir et la primaut reconnue ltat ne doit pas se concevoir en terme dcrasement de lindividu et de marginalisation des droits fondamentaux de ltre ; le Culturel doit tre revaloris, tant au plan de lutilisation rationnelle de notre patrimoine technologique qu celui de ltude de nos traditions et de nos cultures. Toutefois, un dpassement constant est ncessaire pour crer de nouvelles cultures et de nouvelles espces de crativit. cet gard, il convient que les intellectuels sinterpellent ; ils doivent retrouver leur place lavant-garde et se considrer comme porteur et acteurs dun idal, dune mission. III. CONCLUSION Comment conclure un rapport, bien ple reet, en vrit, de dbats dont la profu- sion et la richesse galent la fcondit et le srieux ? une gageure assurment. Mais vient lesprit une phrase de Frantz Fanon qui autorise lespoir : En tant quhomme, je mengage affronter le risque de lanantissement pour que deux ou trois vrits jettent sur le monde leur essentielle clart. Cette sentence de Fanon pourrait tre le mot de la n. En tout cas, elle fut la devise de ceux qui participrent ces travaux. Vrits pour agir, vrits pour changer la face des choses Le frmissement perceptible aux alentours, limpression gnrale que rien nest intangible au point que la volont des hommes ne puisse y remdier, pour autant quelle sapplique dans la bonne direction, la marge trs troite laisse lavenir dun Continent qui doit naviguer entre la dchance et le sursaut, langoisse et lesprance, la peur et la foi, sont autant de raisons desprer et de motifs de croire la possibilit dun saut qualitatif dont nous croyons les populations africaines capables. Il faut croire que quelque chose a craqu quelque part, dans le repli de nos gosmes, 472 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE la banquise de nos consciences ; rien ne sera plus exactement comme avant ; lespoir de btir un monde meilleur se prcise nouveau et le temps de lesprance est arriv. Brazzaville aura permis tout cela. Comment ne pas la remercier du fond du cur. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 473 VIII SYMPOSIUM INTERNATIONAL DE KINSHASA SUR LAFRIQUE ET SON AVENIR 20-30 avril 1985 Rapport gnral du Symposium 18 Par le Professeur Basile KOSSOU (Bnin), rapporteur gnral du Symposium [] lanne 1985 au cours de laquelle cette rencontre devait avoir lieu se trouve tre celle du centenaire de la Confrence de Berlin de 1885 qui partagea, comme on le sait, lAfrique entre les puissances coloniales europennes de lpoque. Le prtexte de ce souvenir qui, au demeurant, explique maints gards le contexte socio-politique, conomique et culturel de lAfrique contemporaine, servit de rfrence historique une rexion qui devait davantage concerner lavenir parce que centre sur le dvelop- pement. Do le thme central de cette rencontre devenue Symposium : LAafrique et son avenir . Ainsi le fait historique du partage de lAfrique par les Europens sera rappel, analys et apprhend comme un d historique pour les consciences mili- tantes confrontes avec la problmatique de lorganisation pour la runication poli- tique, lintgration conomique et la rappropriation culturelle de lAfrique. Cest dans cet esprit que, plac sous le haut patronage du Chef de ltat, le Symposium international de Kinshasa sest tenu du 22 au 30 avril 1985 dans le cadre prestigieux du Palais du Peuple. Il faut se fliciter de la nombreuse participation dhommes de science, de culture, de responsables politiques et diplomates venus dune vingtaine de pays dAfrique, dEurope de lEst et de lOuest et des reprsentants dune dizaine dorganisations internationales. Signe, nen pas douter, de lintrt, de la pertinence et du caractre proccupant reconnu au thme du Symposium. Sans 18. Source : Symposium international de Kinshasa (20 au 30 avril 1985), LAfrique et son avenir. Conclusions des travaux, Secrtariat gnral du Symposium, 1985, p. 9-35. 474 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE doute aussi, tmoignage de lamiti et de lattachement des Africains non seulement ce Zare devenu symbole dune musique africaine moderne et originale, mais surtout ce pays-continent qui recle quelques-uns des grands atouts sur lesquels reposent les espoirs raisonnables pour lAfrique de demain. La crmonie solennelle douverture du Symposium a t prside, au nom du Chef de lEtat, par le membre du Comit central, du Bureau politique et Premier Commissaire dtat, le Citoyen KENGO wa Dondo qui a communiqu aux participants un message de haute porte politique et stratgique. Sil tait permis de rsumer ce message en une formule, malgr le risque de lappauvrir, on ne le trahirait pas de beaucoup en observant quil demande qu la gestion du quotidien alimentaire soit substitue une planication davenir dun dveloppement global qui devra tre dni la fois par les hommes de science et de culture et par les responsables politiques. Cest pourquoi le Chef de ltat propose ltablissement dun INSTITUT AFRICAIN DE PROSPECTIVE pour infrastructurer cette recherche sur les stratgies davenir et offrir un cadre appropri aux travaux concerts que leur laboration et lvaluation de leur mise en uvre ncessiteront en amont et en aval. Avant ce message douverture, le Symposium aura entendu les allocutions 19 de Monseigneur TSHIBANGU Tshishiku, Prsident du Conseil dAdministration des Universits du Zare, du Membre du Comit Central du MPR le Citoyen BOMBOKO Lokumba, Prsident de la Fondation universitaire du Zare, de Madame Christiane Alioune DIOP, Secrtaire gnrale de la Socit Africaine de Culture, de Monsieur SINDAYIGAYA Hubert, Recteur de lUniversit du Burundi et Prsident de la Confrence des Recteurs et Vice-Chanceliers des Universits dAfrique centrale et du Professeur Iba Der THIAM, Ministre de lEducation nationale, Ministre charg de lEnseignement suprieur au Sngal. Ds la sance plnire qui a suivi louverture du Symposium, les participants se sont penchs sur lorganisation pratique des travaux : la constitution du Bureau du Symposium, les sances plnires, les sances en ateliers, les dispositions relatives au suivi des conclusions du Symposium. Le Symposium, sur proposition conjointe du Comit scientique international et du Comit dorganisation, sest dot du Bureau compos comme suit : Prsident : Monseigneur TSHIBANGU Tshishiku (Zare) 1 er Vice-Prsident : Monsieur Jacques RABEMANANJARA (SAC) 2 e Vice-Prsident : Monsieur Iba Der THIAM (Sngal) 19. En raison de leurs contenus, directement en rapport avec le thme central ou les sous-thmes du Symposium, les textes de ces allocutions ont t enregistrs comme des com-munications et traits en Atelier. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 475 3 e Vice-Prsident : Monsieur LEVY-MAKANY (AUA) 4 e Vice-Prsident : Monsieur Hubert SINDAYIGAYA (Burundi) 5 e Vice-Prsident : Monsieur Ade AJAVI (Nigeria) 6 e Vice-Prsident : Monsieur lAmbassadeur de Tunisie au Zare Rapporteur gnral : Monsieur Basile KOSSOU (Bnin) 1 er Rapporteur Adjoint : Monsieur NDAYWEL--Nziem (Zare) 2 e Rapporteur Adjoint : Monsieur A. I. ASHIWAJU (Nigeria) 3 e Rapporteur Adjoint : Monsieur MBAYE GUEYE (Sngal) Il convient de signaler, en outre, que le Comit scientique international et le Comit national dorganisation, dont la composition est annexe au prsent rapport, sont respectivement prside spar Monseigneur TSHIBANGU Tshishiku et le Recteur MPEYE Nyango de lUniversit de Kinshasa, le Secrtaire gnral du Symposium tant le Professeur NDAYWEL--Nziem, Secrtaire permanent du Conseil dAdministration des Universits du Zare, qui a su, avec efcacit et dvouement, prendre le relais du premier Secrtaire gnral du Symposium, feu le Citoyen MWANBa Musas Mangol, cheville ouvrire des prparatifs des prsentes assises, dcd de manire inattendue en novembre 1984. Un hommage mrit lui a t rendu louverture du Symposium par Monseigneur TSHIBANGU, et il est permis de penser que la russite de la prsente rencontre et les perspectives quelle ouvre satisferont davantage lesprit quil est devenu dans lau-del. Sur proposition du Comit scientique international, le thme du Symposium a t subdivis en quatre sous-thmes qui ont servi de cadres une vingtaine de conf- rences scientiques dlivres en sances plnires par des spcialistes. Il sagit des sous-thmes suivants : 1. LAfrique et la Confrence de Berlin 2. Idologies du dveloppement 3. Les stratgies africaines du dveloppement 4. Prospective Naturellement, lampleur et la complexit de chacun de ces sous-thmes, le souci dune utilisation rationnelle et efcace du temps de travail ont conduit la constitu- tion de cinq ateliers de travail en vue notamment dapprofondir certaines questions insufsamment dbattues en sance plnire mais surtout de formuler des recom- mandations pratiques : Atelier 1 : LAfrique, cent ans aprs la confrence de Berlin Atelier 2 : LAfrique et les modles de dveloppement Atelier 3 : Communauts rgionales, unit et coopration internationale 476 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Atelier 4 : Ecole et dveloppement : bilan et perspectives Atelier 5 : LAfrique dici lan 2005 Les bureaux de ces ateliers sont ports en annexe du prsent rapport. Il a t convenu dlaborer une Dclaration du Symposium pour couronner les assises et interpeller les participants et toutes les bonnes volonts dAfrique surtout, mais aussi hors du Continent, de manire les engager solidairement dans la mise en uvre des conclusions. Une quipe a t constitue par le Prsident du Symposium pour la rdaction du projet de dclaration dont le texte dnitif est annex au prsent rapport. Les rapports des ateliers ainsi que la dclaration auront leur tour nourri le prsent Rapport gnral. Mais celui-ci restera largement marqu par les dlibrations communes de tous les participants lors des sessions plnires o ont t exposes les grandes confrences introductives. Cest pourquoi, les quatre sous-thmes qui ont fait lobjet des dbats en plnires constitueront naturellement larticulation de ce rapport gnral. I. DE LEXPROPRIATION DE LAFRIQUE PAR LA CONFRENCE DE BERLIN ET SA RAPPRO-PRIATION La Confrence de Berlin de 1885 est un pisode important dans lhistoire de lAfrique coloniale. Elle demeure par ses consquences gopolitiques, conomiques, sociales et culturelles, lorigine et la cause profonde, lointaine ou immdiate, vidente ou cache, latente mais toujours constante, de la courbe que suivent jusqu prsent et depuis lors, lhistoire de lvolution historique et le processus de dveloppement ou de sous-dveloppement de lAfrique. A ce titre, la Confrence de Berlin aurait d occuper une place plus importante dans le programme du Symposium. Les organisateurs ont fait lconomie dun dbat plus large sur la question pour endosser, au bnce de ce Symposium, les conclusions du COLLOQUE INTERNATIONAL SUR LE CENTENAIRE DE LA CONFRENCE DE BERLIN organis par le ministre congolais de la Culture et des Arts et la Socit Africaine de Culture, et auquel avaient dailleurs pris part bon nombre des participants du Symposium de Kinshasa. Le Symposium de Kinshasa a ainsi t conu dans la continuation du Colloque de Brazzaville qui stait proccup des quatre grands suivants : 1. La confrence de Berlin et le partage de lAfrique au XIX e sicle. 2. Occupation, surimposition coloniale et rponses africaines. 3. Frontires coloniales et nations africaines. 4. Problmes de dveloppement. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 477 Ce bref rappel permettra peut-tre de comprendre le caractre en apparence sommaire de lexamen de ces thmes durant le Symposium, tel que ret par le Rapport de lAtelier 1. Cependant, au regard de certains lapsus verbi et, plus grave encore, de certaines prises de position, il a paru ncessaire de lever des ambiguts et des quivoques que parat contenir ce quun historien 20 a appel le mythe du partage de Berlin qui offrirait aux nationalistes africains des tats rcemment dcoloniss presquun droit rparation de ceux qui ont procd au partage. Do sa perptuation en dpit des textes et des travaux dhistoriens qui en dmontrent linanit . La rponse avait t donne au Colloque de Brazzaville, a-t-on rappel : La Confrence de Berlin a bel et bien entrin un acte guerre , il sagit dune agres- sion dlibre et organise sur la base de principes juridiques errons ; lAfrique aura t dpece, exploite . Comme disait en rponse le Professeur Joseph KI-ZERBO : Avant, pendant et aprs Berlin, on a partag lAfrique. Et Berlin se situe parfaitement dans cet aXe et dans cette dynamique 21 . Cette question ayant t resouleve, le Symposium de Kinshasa son tour conrme que lActe de Berlin de 1885 a consacr effectivement le partage de lAfrique et cest au nom de ce partage que lOccident perptue encore aujourdhui sa domination sur le continent africain. Il na pas t perdu de vue que le phnomne de dstructuration de lAfrique est une consquence de dpeage du continent par la Confrence et quil a eu des effets trs graves trois niveaux notamment : au niveau biologique et matriel, par la gnralisation et la systmatisation du processus de ponction dmographique et conomique. au niveau socio-politique, par lintroduction, la gnralisation et lunication de la monnaie trangre lie la proposition de nouveaux biens et donc la stimu- lation de nouveaux besoins et qui est devenue un puissant moteur de corrosion et de dissociation du systme africain, sa satellisation et sa subordination ou sa subjugation ; enn la liquidation ou la reconversion des leaders politiques ou sociaux qui devaient se soumettre ou se dmettre : Cest sur lholocauste des vrais chefs africains, leur dportation ou leur rsignation qua t fond ldice colonial . au niveau culturel, lducation, la cration artistique, la communication, les rapports avec la nature, avec autrui et avec lau-del, la religion ont t dstructurs et lamins par les thories positivistes dun progrs linaire, par 20. Cf. Henri Brunschwig, La Confrence de Berlin de 1884-1885. La ralit et la lgende . Communication envoye au Symposium. 21. Cf. Joseph Ki-Zerbo, La Confrence de Berlin (1884-1885) : Destructuration et structuration de lAfrique . Communication prsente au Colloque international de Brazzaville sur le Centernaire de la Confrence de berlin, 30 mars-5 avril 1985. 478 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE la pseudo-science dune ethnologie, la disqualication des religions africaines qui pourtant ont nourri une pense philosophique africaine et accompagn les peuples africains depuis des millnaires au point den tre le vrai ciment, titre auquel prcisment il sera lune des toutes premires victimes du colonialisme. Tous ces problmes ont t reconnus comme graves et proccupants au point de ncessiter que se poursuivent hardiment ou, selon les cas, se renouvellent courageu- sement toutes dispositions susceptibles de restructurer le continent. Mais les partici- pants se sont inquits des conditions runir pralablement lapplication de toute thrapeutique de restructuration durable qui libre lavenir. Il est alors apparu nces- saire et urgent de se rapproprier lAfrique, de la rgnrer dans son espace propre et selon des entits go-politiques, politico-conomiques et socio-culturelles natu- relles . Do le problme de la viabilit des tats-Nations africains, crations arti- cielles de la Confrence de Berlin, que dlimitent des frontires qui ne sont rien dautre que la discipline politique impose par les pouvoirs coloniaux reprsents Berlin lexercice du pouvoir local par les responsables politiques africains contemporains. Le Symposium considre quil est ncessaire, au nom mme de la dignit de lAfrique et de ces chefs politiques et pour le plein exercice autonome de la souverai- net des tats modernes africains appels matriser le nouveau destin de lAfrique : de rednir des espaces nouveaux dpanouissement des hommes et de mise en uvre de nouvelles stratgies de dveloppement intgr. A cet gard, il pour- rait tre avis dexploiter les tapes que constitueraient des types de restructu- ration go-politique comme les confdrations et la fdration africaine. dans ce sens, de remettre en question les frontires hrites de la colonisa- tion, malgr le sacro-saint principe de linviolabilit des frontires nonc dans la Charte de lOUA, mais dont tout le monde sait que si elles scurisent lexer- cice du pouvoir politique et administratif national, elles ne constituent quun obstacle impopulaire de plus aux changes et aux brassages entre populations voisines et peuples lis par les mmes patrimoines domanial, culturel et reli- gieux. Accrditer ces dispositifs de la colonisation, nest-ce pas coloniser son tour par dlgation ? pour les intellectuels, les hommes de science et de culture, les crateurs (artistes et ingnieurs) africains de dvelopper une campagne dinformation, dexplication et de sensibilisation des responsables politiques mais surtout des larges masses africaines pour rcuser les consquences de la Confrence de Berlin qui rendent lAfricain tranger en Afrique. Les intellectuels africains devront ds prsent sefforcer de donner une vision et une organisation interafricaines leur travail intellectuel en dnationalisant leurs recherches, en sorganisant en associations, en multipliant les rencontres, les co-productions scientiques et artistiques. Entreprendre des programmes de recherche communs en liaison avec les larges masses, par exemple, sur LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 479 le fonctionnement du systme politique africain pr-colonial, voil qui pourra restaurer dans la pratique le ministre de rexion critique et consciente qui revient aux intellectuels. pour les leaders politiques africains, de favoriser ds prsent lintgration politique rgionale des nations issues de la division de la Confrence de Berlin en assouplissant les lgislations relatives la circulation des hommes et des biens. Parce quen ralit le vrai problme qui a t soulign pour servir de trame de fond aux rexions qui ont t menes durant ce Symposium, et qui justierait aussi certaines recommandations qui en ont dcoul, cest surtout de savoir comment prendre nos responsabilits dans la mouvance dune histoire pige par lActe de Berlin, face aux interpellations dune Afrique dont lavenir pourrait tre invitablement hypothqu si nous ne pouvons pas, hommes de science et hommes politiques, tous ensemble, solidairement et dans la transparence, rpondre du pass et le reprendre en compte. Pouvons-nous rendre le pass utile, mobiliser le pass utile, lexploiter comme une mine de cuivre, de ptrole ou duranium, par la force de notre esprit ? Et pourtant la conscience que nous avons ou devons prendre des exigences de notre histoire est une conscience historique qui nous demande de nous lapproprier de nouveau par la rexion et par la dcision, grce la co-responsabilit verticale dans le temps avec ceux davant, et horizontale dans les- pace avec nos contemporains (Ki-Zerbo). On a pu dire que, de mme que lAfrique est clate en plusieurs dizaines dtats-na- tions, de mme chacun de ceux-ci apparat comme un amalgame de tribus et dethnies incapables par cela-mme de constituer une vritable nation qui permette une vie politique stable et un dveloppement rgulier. Relativisant ce que peut ltre et puisant dans lexprience africaine, le Symposium reste conant et fait observer que : si nos anctres avaient une telle ide de lidentit biologique (parentale, clanique, etc) quils linscrivent jusque dans la chair de leurs ressortissants sous la forme de scarications indlbiles, ils avaient t aussi capables de dpas- sement prcoce des structures fondes sur le biologique, pour atteindre des formations sociales pluri-et supra-claniques, pluri-et supra-nationalitaires. le caractre pluri-ethnique des tats africains nest pas une exclusivit afri- caine : il se retrouve dans les tats occidentaux et y a t assum au point de ne pas gner leur dveloppement. Il sagit donc pour lAfrique dinventer sa manire elle dassumer ce caractre. Mais au fond, la conception occidentale, tropicalise en Afrique, de ltat unitaire moderne ne pervertit-elle pas aussi le mcanisme endogne de coexistence des collectivits locales, des commu- nauts ethniques ou des clans et tribus ? Dans nos tats africains o il nexiste 480 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE gnralement (les exceptions sont devenues des curiosits dmocratiques) que des partis uniques, lethnicit et le tribalisme ne seraient-ils pas les formes, perverties peut-tre, que prend lexpression des singularits idologiques, des minorits politiques et sociologiques, de la lutte pour la conqute du pouvoir ou du dsir dauto-gestion sociale ou de participation dans la diffrence ? Il y a donc une clarication pistmologique qui simpose an de sassurer du carac- tre opratoire des concepts. Parce que nous devons rechercher comment rsoudre le problme du tribalisme, quelles structures et quels mcanismes mettre en place pour rsoudre celui de ltat moderne, de manire mettre en uvre un processus identitaire de restructuration de nos pays et du continent. cet gard, si la cration de lOrganisation de lUnit Africaine (OUA), trois quarts de sicle aprs le partage de lAfrique, devait signier une option pour un processus unitaire de remembrement du continent, il serait temps de savoir si la mystique de lunit africaine est aussi une utopie sufsamment gnratrice dun processus unitaire dauto-restructuration de lAfrique. Le sort fait au Plan daction pour le dveloppement de lAfrique cinq ans aprs son adoption par lOUA, devrait prvenir tout discours sur lavenir de lAfrique de lexaltation du processus unitaire volontariste qui ne pren- drait pas en considration la ncessaire pdagogie des tapes et des clarications. En attendant, il parat vaniteux de rcuser un slogan comme celui-ci : TRIBU, OUI ! TRIBALISME, NON ! . Cest dire que pour lavenir de lAfrique, il faut dnir nouveau les termes dune problmatique endogne correcte, dnir une ou des idologies nouvelles de dvelop- pement partir dune conception restaure, voire renouvele, de lhomme africain et de choix de socit. Des essais ont marqu lhistoire de lAfrique dans ce sens, quil est utile dvaluer prsent. II. LES IDOLOGIES AFRICAINES DU DVELOPPEMENT Dune manire gnrale, la quasi-totalit des pays africains a connu une histoire du dveloppement qui na t que le reet imparfait de celle de lEurope occidentale colonisatrice, puis de lEst europen et aussi de lEuramrique. LAfrique a t le lieu de la projection idologique de lexprience historique de lEurope. Cest ce qui la maintient jusquaujoudhui sous la tutelle idologique de lEurope, celle de lOuest ou celle de lEst. Le dveloppement de lAfrique a longtemps t gouvern et lest encore large- ment par le postulat selon lequel les socits sont condamnes lextinction si elles ne passent pas par les stades squentiels dont lide est prtablie pour atteindre une nalit commune qui ressemble trangement la socit europenne dite avance. Do la thse de Rostov qui dnit les tapes irrversibles dune conception volution- niste entre tradition et modernit et qui impose aux socits dites sous-dveloppes LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 481 de parcourir les mmes tapes que lOccident, pour raliser la modernisation, autre- ment dit leur occidentalisation. Et cette conception du dveloppement a marqu bien des idologies sociales et demeure omniprsente dans les plans de dveloppement mis en uvre en Afrique. En effet, conformment aux doctrinaires de lvolutionnisme, Rostov notamment, qui xent cinq tapes au dveloppement de la socit traditionnelle la socit de consommation en passant par les pralables conomiques du pr-dcollage, du dcol- lage et de la maturation les idologies africaines du dveloppement et les hommes, politiques surtout, prennent la mesure du dveloppement de leurs pays selon quil y a : Transformation totale ou volution des socits traditionnelles vers des formes modernes dorganisation de lespace, vers lurbanisation dont les capitales sont des modles plus ou moins performants. Les villages doivent devenir des villes, se dit-on ; Changement des mentalits, des attitudes et des murs pour crer des condi- tions propices au dcollage conomique : lesprit de famille se transforme sous les contraintes lies la vie urbaine, ainsi que le sens de lpargne, de la solida- rit, etc. et les habitudes alimentaires ; Industrialisation qui prpare le dcollage conomique selon la part de lindus- trie dans le PNB comme x par lUNIDO ; Acquisition de la technologie moderne, mme la plus sophistique et parfois parce quelle est la plus sophistique , avec des infrastructures dont les charges rcurrentes sont exorbitantes des capacits nationales et qui souvent rehaussent le prestige politique en napportant que lillusion dun niveau de dveloppement avanc ; Transformation des pays en socits de consommation de produits modernes, cest--dire euramricains imports. Une telle idologie est comptable des drapages du dveloppement africain. On sen rend compte insufsamment, et pourtant, comme la dit de manire saisissante Madame Assata Kane, le dveloppement des pays africains ne viendra pas des villes vers les campagnes, mais, bien au contraire des campagnes vers les villes. Et comment ne peut-on en faire une hypothse de travail ? Mieux, comment, alors que 80 % de la population africaine est rurale, ne pas, ds prsent, envisager de mettre cette majo- rit au cur mme de la problmatique du dveloppement ? Il y a lieu dlaborer une ou plusieurs idologies du dveloppement plus conformes aux ralits africaines. Pour ce faire, le Symposium considre quil faut, pralablement : Inventorier les reprsentations collectives et les comportements sociaux des peuples concerns ; 482 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Identier leurs besoins fondamentaux, leurs aspirations profondes, leurs idaux collectifs, quils soient dordre culturel, social, conomique et politique, ainsi que leur vision du monde ; Apprcier leur capacit participer, adhrer la formulation de lidologie et leur accord ou prparation lassumer comme rfrence et se laisser guider par elle dans la vie individuelle et collective. Parce quune idologie du dveloppement, tel quil parat avoir t souhait par le Symposium, devra tre un systme dides-forces, labor par une socit un moment donn de son histoire, pour ngocier avec elle-mme et avec dautres socits son dveloppement, elle ne peut avoir de valeur opratoire que locale et doit avoir un caractre mobilisateur, tre volutif pour sadapter lhistoire du peuple qui la adopte pour satisfaire ses besoins fondamentaux. En raison du caractre relatif et original que doit avoir toute idologie de dve- loppement endogne, le Symposium rcuse toutes les thories de dveloppement qui postulent le retard de lAfrique et prconise le rattrapage de lOccident . Si jusquici lAfrique a t trane par lEurope dans son sillage, a-t-on jamais vu le wagon rattraper la locomotive ! Mais, et si le wagon dcidait de dcrocher ? La locomotive ne servirait plus qu elle-mme. Et les wagons ? Ils iraient livrs eux-mmes, mais sauf cataclysme, ils resteraient sur les mmes rails que la locomotive qui aurait disparu lhorizon et surtout ils conserveraient, pendant un temps plus ou moins long, le mouvement que la force attractive de la locomotive leur aurait donn. Je me permets de forcer un peu cette image de Ki-Zerbo pour dire que les choses semblent stre passes de cette manire pour les idologies spciques qui ont t nonces en Afrique. Le Symposium sest attard sur les quatre idologies africaines : la Ngritude de SENGHOR, le Consciencisme de NKRUMAH, le Socialisme de NYERERE, et autres socialismes africains, lAuthenticit de MOBUTU. Aprs un examen approfondi, nourri de dbats contradictoires, le Symposium a pu faire leur gard les observations suivantes : Elles ont t toutes formules par des chefs dtat, et ont t personnalises, ce qui nen fait pas une manation des aspirations profondes des masses afri- caines. Mais si elles ont t lances par des chefs dtat, la responsabilit des intellectuels et autres conseillers techniques ne devra pas tre occulte dans leur laboration, ce qui explique en partie leur caractre litiste que prouve aussi la rcupration quils en font des ns politiques notamment ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 483 ntant pas produit par des masses, ces idologies nobtiennent pas ladh- sion populaire et paraissent imposes du sommet. Cest pourquoi il reviendra toujours au pouvoir politique de donner des directives quant aux discours, faits, gestes, slogans, schmas danalyse, etc. pour tre dans le ton, dans la ligne idologique. Il y a endoctrinement idologique, il ny a pas initiative cratrice et participation dmocratique de masses populaires. Do un dcit culturel important pour le dveloppement ; elles noprent pas une rupture radicale entre les structures conomiques qui sont restes coloniales, de sorte que les projets novateurs dont elles pourraient tre ventuellement porteuses nont pas dassises adquates. Cest lidologie elle-mme qui devient inoprante, inefcace, incapable de gnrer le bien-tre gnral des masses. Ceci aurait pu tre vit si ces idologies au dpart avaient t bases sur une analyse scientique des donnes socio-conomiques, cultu- relles et historiques qui clairent toujours les dmarches prospectives. Bref, le Symposium fait un constat dchec des idologies africaines ci-devant. Ce constat simpose ds lors que depuis que ces idologies ont t lances, les pays africains ny ont pas trouv le recours et le viatique convenables pour freiner le dve- loppement de leur sous-dveloppement. Il est donc vrai, comme lanalyse de Path Diagne 22 le montre, que lune des grandes faiblesses de leffort de transformation des socits africaines, subsaha- rienne singulirement, tient labsence dune philosophie globale, dune vision qui, sur lessentiel, dbouche selon les domaines sur des systmes cohrents dides et des scnarios daction . Il ny a pas une pense politique, une pense conomique propre- ment africaine par rfrence aux problmes spciques qui sont poss au continent le plus riche sur le plan des ressources vgtales, minires, nergtiques, halieutiques Pourtant il faut cette pense pour lavenir de lAfrique. En vue de llaboration de cette pense davenir, de cette nouvelle idologie du dve- loppement, les participants du Symposium recommandent aux dirigeants africains : Au plan politique de viser prioritairement et de manire absolue lindpendance relle du conti- nent et de rechercher raliser par tous les moyens possibles, lintgration rgionale progressive des tats africains, par confdration et par fdrations ; duvrer pour la dmocratisation des structures politiques en vue dune dcen- tralisation et dune dconcentration effective du pouvoir, ce qui favoriserait une participation des communauts de base la conception, la ralisation et lvaluation de projets de dveloppement ; 22. Path Diagne, Panafricanisme et Dveloppement (Communication prsente au Symposium). 484 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de crer des structures intermdiaires susceptibles de permettre aux popula- tions de participer la vie politique et lvaluation de la gestion de ltat, ce qui tablira de fait un dialogue permanent entre les communauts de base et les responsables politiques. Au plan socio-conomique promouvoir en toute priorit le dveloppement des changes lintrieur du mme pays et de la mme rgion, avec le souci de crer terme un espace conomiquement viable ; accorder la priorit au dveloppement rural et prendre les mesures daccom- pagnement qui permettent de rendre les zones rurales vivables au point de les prserver des sductions de la vie urbaine et en vue de freiner sinon denrailler lexode rural ; rviser les contrats relatifs aux matires premires et rednir les rapports conomiques avec les pays industrialiss sur une base dquit qui quilibre les termes de lchange ; faire rviser le systme montaire international dans le sens dune autonomie montaire des tats africains ; briser le centralisme conomique rig autour des capitales sous prtexte dunit nationale et fonder trs largement dans lagriculture la petite et moyenne industrie de dveloppement sur un mode de production qui privilgie la petite entreprise domestique, familiale auto-productrice, au dtriment de ltatisa- tion et des monopoles. Ceci suppose une stratgie de crdits rapprochs au prot de ceux qui produisent dans les secteurs agricole, artisanal, industriel ou de service. Il faut cantonner ltat dans les industries aux infrastructures coteuses : nergie, eau, quipements collectifs et dans la recherche et les exprimentations de pointe. Pour les hommes de science, de culture et les technologues participant au Symposium, cest avec le concours de la pratique scientique et en intgrant la culture, la science et les technologies comme paramtres ncessaires quune idologie ef- cace du dveloppement sera labore et mise en application en Afrique. Parce que, contrairement ce quon a souvent dit : les vritables rvolutions humaines ont toujours t, historiquement, des rvolutions dides et des changements daXe paradigmatiques dans lapproche de la ralit , la pratique scientique permet de bousculer les modles rigides inadquats et inaptes rsoudre les problmes que se posent les hommes et les femmes dune poque et dun lieu. Il faut librer la rexion sur le dveloppement des strotypes : en liquidant le ftichisme dune science ge, xe, aprs en avoir fait le tour : surtout en ses contenus et rsultats actuels qui ne sont et ne sauraient tre que provisoires, contingents, relatifs et rvocables ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 485 en se convainquant quil ny a pas et il ne pourrait pas y avoir, fondamentale- ment, un unique modle Xe de pense et de connaissance scientique valable partout et pour toujours ; en enracinant les pratiques scientiques et techniques dans la permanence de lidentit et en toute dlit la mmoire culturelle. Ceci dit, en raison de cette mmoire culturelle qui est aussi rfrence au prsent, un vritable dveloppement ne peut tre quune entreprise suscite du dedans, voulue et mene ensemble par toutes les forces vives de la nation, intgrant de ce fait toutes les dimensions de la vie et toutes les nergies dune communaut, dans le cadre de laquelle chaque personne, chaque catgorie professionnelle, chaque groupe social, sont appels participer leffort et en partager les fruits. Par consquent, il y a ncessit de prendre en compte cette nouvelle dimension culturelle de la vie dans le dveloppement. Il faudrait pour ceci, a-t-on prconis, abandonner la vision rductrice qui confond la culture avec ses composantes pour adopter une approche conceptuelle globalisante et dynamique qui permette de concevoir la culture non pas comme le rsultat de linteraction mais linteraction elle-mme de lhomme et de lenvironnement et qui embrasse lensemble des modes et conditions de vie dune socit lie par un substrat culturel commun de traditions et de savoir aussi bien que les diverses formes dex- pression et de ralisation de lindividu au sein de cette socit . Suite ces considrations, il est recommand notamment que : les dirigeants africains fassent de la recherche scientique la proccupation majeure dentre les prioritaires, parce quelle conditionne en aval et prolonge en amont le dveloppement. Une nation qui naccorde pas limportance la recherche scientique signe son arrt de mort, a dclar Albert Tevoedjre. les idologues du dveloppement assument les interactions entre la culture et les autres domaines conomiques et sociaux de manire faciliter la prise en compte des facteurs humains, des ralits culturelles et des systmes de valeurs par les stratgies de dveloppement, en vue dun meilleur quilibre entre mode de production, mode dorganisation et mode de vie ; limpratif technologique et industriel soit pris en compte tous les niveaux et que lon rompe avec les stratgies misrabilistes de simple survie qui suggrent de maintenir nos paysannats hors des technologies de pointe ; la promotion des technologies locales soit cependant assure, de manire en faire des pierres dattente pour ladaptation des technologies trangres ; la formation des communauts scientiques et technologiques lchelle locale, nationale ou rgionale soit envisage. Sous ce rapport, le secteur des 486 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE industries de lducation, de la formation, des communications et des loisirs est un secteur essentiel de dveloppement ; un mcnat africain soit encourag pour le nancement de la recherche scien- tique et technologique ; une association scientique panafricaine soit cre ; de mme, a-t-on souhait, quenn voie le jour une panafricaine de la culture. Et dans cet esprit, le Symposium souhaiterait vivement son institutionnalisation, ce qui lui permet- trait de se runir intervalles rguliers, tous les deux ou trois ans par exemple. En tout tat de cause, il y a lieu de prendre des dispositions pratiques pour le suivi et lvaluation de la mise en uvre des recommandations issues des prsentes assises. III. LES STRATGIES AFRICAINES DU DVELOPPEMENT Une idologie nest rien si elle nest assortie dune stratgie qui en permette la mise en uvre. En tant que telle, la stratgie elle-mme a t perue comme lordonnance- ment dun ensemble de moyens, de dispositifs, voire de rgles, dnis, et qui rationa- lisent et alimentent la conception, la mise en uvre, la rentabilisation, et lvaluation ponctuelle et prospective des projets de dveloppement. Si lon saccorde sur une telle dnition, trs gnrale bien entendu, on peut en induire que chaque objectif de dveloppement pourra ncessiter une stratgie parti- culire. Le Symposium aurait pu sexercer examiner chacune des stratgies parti- culires appeles par les multiples objectifs de dveloppement identis dailleurs tous comme tant des priorits et des urgences par les participants : lalimentation et la sant, lducation, la culture et la communication, la science et les technolo- gies, lintgration conomique rgionale et la coopration, les ressources humaines et naturelles, etc. Au lieu dun tel exercice, il a paru judicieux et plus contributif de slectionner et aussi de proposer aux bonnes volonts et aux dirigeants africains, ce qui parat au Symposium comme les priorits pour reprendre en main le destin ou lavenir de lAfrique et le sauver dune apocalypse prvisible. Il faut aussi souligner quil sagit de priorits identies compte tenu la fois de leur caractre impratif et urgent et de leur dimension africaine par quoi elles concernent et engagent ncessairement la fois tous les individus, tous les tats-nations de cette Afrique, pour un sursaut soli- daire et salutaire. Ces stratgies sont les suivantes : la stratgie du dveloppement rural pour rsoudre les problmes de lalimentation ; la stratgie du dveloppement culturel et social qui intgre, dans leurs multi- ples rapports dialectiques et dans leurs interactions, lducation et lalphabti- sation, la culture, la science et la technologie et la communication ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 487 la stratgie de lnergie ; la stratgie de lintgration rgionale et de la coopration internationale ; la stratgie globale dun dveloppement de lensemble du continent telle que dni par le Plan daction de Lagos. 1. Stratgie du dveloppement rural pour lalimentation Sans doute que lAfrique a t frappe ces dernires dcennies par des sinistres et des cataclysmes go-climatiques qui ont entrav son dveloppement agricole au point dengendrer comme on sait, la famine dans plusieurs pays. Environ trente trente- cinq pays africains reoivent ou recevront de laide alimentaire. Mais, avant laggravation des sinistres et aujourdhui encore il existe des donnes qui conditionnent lorientation et la stratgie du dveloppement rural qui paraissent avoir t ngliges par les planicateurs et autres dcideurs du dveloppement rural : donnes dmographiques, conditions de vie et de travail des paysans, leur technique de travail Si la population africaine est rurale 80 %, le dveloppement national devrait tre essentiellement un dveloppement rural protant ainsi, en toute justice, dabord la majorit dont il est en plus grande partie luvre. Or le paradoXe constat est que 80 % de la population sefforcent de produire pour entretenir les 20 % restants qui vivent dans les villes avec tout ce qui apparat comme le confort de la modernit, tandis que les ruraux ne bncient gure de lamlioration de leurs conditions de vie et de travail. Si cette discrimination se poursuivait, il est vident que les conditions de paix sociale nationale et de dveloppement en seraient menaces. Le Symposium propose pour la stratgie de lalimentation, deux catgories de recommandations, lune susceptible de favoriser la dmocratisation du dveloppe- ment rural, lautre relative aux conditions cologiques crer pour rentabiliser les espaces de production agricole : a) Catgorie I identier tous les facteurs sociaux et culturels qui conditionnent le dve- loppement rural. Notamment tenir compte des particularits lies aux aires culturelles dans lesquelles les modes de vie diffrencient la nature des problmes : milieu sdentaire ou nomade, communauts musulmanes, chr- tiennes ou animistes, etc. lancer et dvelopper des campagnes dalphabtisation des populations rurales, en mettant prot tous les acquis de lalphabtisation fonctionnelle, de manire leur faciliter la matrise de la science et de la technologie ainsi que lexpression de leurs droits nationaux, dont celui de jouir des fruits de leur travail. favoriser la participation des populations rurales la conception, et la gestion des programmes de dveloppement rural, en les aidant sorganiser en coopratives de production et de gestion, de manire dvelopper en elles lesprit dorganisation et de prvision. b) Catgorie II Transformer et amliorer la biosphre actuelle de manire la rendre plus propice au dveloppement rural et la solution du problme alimentaire. Pour cela : instaurer un dveloppement conomique en harmonie avec lhomostasie cologique, rsoudre les problmes actuels de pollution chimique et physique et celui de lencombrement de la biosphre par une ruralisation et une citadisa- tion quilibre, mettre prot les progrs de la gntique pour amliorer les espces agricoles, promouvoir une thique et un programme dtude largement pluridiscipli- naire de lenvironnement et y duquer les populations, encourager lutilisation des nergies renouvelables, non polluantes et peu coteuses, surtout les nergies solaires, olienne, marmotrice, etc. Pour sauvegarder la vgtation, utiliser les ressources des mers et des ocans et amnager la pche deau douce en utilisant les dcouvertes de la limnologie pour augmenter la repro- duction des poissons. Cependant il faut souligner que le problme alimentaire qui se pose en Afrique, comme bien dautres, ne saurait trouver une solution durable que dans le cadre dune politique rgionale concerte, dun plan rgional de lalimentation pour lAfrique dans lequel seront lis lindustrie et lagriculture (agro-industrie) ainsi que tous les autres secteurs de dveloppement conomique 23 . 2. Stratgie du dveloppement culturel Soucieux dune stratgie pour un dveloppement endogne qui intgre convena- blement sa dimension culturelle, le Symposium a rafrm la ncessit de prendre en compte les composantes culturelles dans les stratgies de dveloppement. Les systmes de planication du dveloppement devront, par consquent, intgrer les politiques de la culture, de lducation, de la communication, des sciences et des technologies. 23. Thophilus O. Fadayomi, Population and food supply in Africa : Yesterday and Tomorrow (communication prsente au Symposium). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 489 Ds lors, il y a ncessit de mettre au point des techniques et des mesures admi- nistratives qui facilitent linsertion des donnes culturelles dans la programmation et la planication du dveloppement : pour la prise en compte de la dimension culturelle du dveloppement, il faudra dnir des paramtres culturels opratoires susceptibles dtre int- grs au langage des planicateurs et dtre absorbs par leurs grilles dva- luation du dveloppement ; pour lducation, il ne sagira plus seulement de procder une planication des effectifs scolaires, il devient impratif de mesurer la productivit et la crativit dveloppes par lcole, la qualit et lamlioration qualitative des ressources humaines dues aux systmes de formation (dans le formel, lin- formel et le non formel), les consquences prvisibles de la formation par lcole dune conscience historique nouvelle pour lAfrique et sur le dvelop- pement national et rgional 24 ; pour la communication : lutilisation et la promotion des langues nationales ont t soulignes comme un facteur dterminant dans la mise en uvre dune stratgie de dveloppement si celles-ci doivent effectivement sassurer la participation des masses populaires. Do la ncessit imprieuse dalpha- btiser ces masses dans leurs langues nationales mais galement dalpha- btiser les lites administrantes dans ces mmes langues. Par ailleurs, il y a ncessit pour tous daccder au langage technologique en acqurant un minimum de culture technologique qui permette la matrise des technologies de la communication. Ds lors la communication devient un puissant instru- ment de dveloppement aux effets multiplicateurs incalculables positifs ou ngatifs selon les cas. 3. Stratgie de lnergie Le Symposium a t impressionn et di par lintervention magistrale du Professeur Cheikh Anta Diop 25 sur la stratgie quil conviendrait lAfrique dadopter ds prsent pour identier et mieux exploiter les immenses ressources nergtiques dont elle dispose. Aujourdhui, la consommation mondiale est telle quune pnurie croissante est prvue dans le domaine des sources primaires fossiles, cest--dire des hydrocar- bures, du gaz naturel, du charbon, etc. Dj on pense aux sources dnergie. Il est probable que le vecteur classique lectricit subsistera mais sera insufsant pour 24. Limportance et la complexit de la stratgie de lducation ont amen le Symposium consti- tuer un Atelier (n IV) sur lducation et le Dveloppement : Bilan et Perspectives . On se reportera au rapport de cet atelier avec intrt. 25. Cheick Anta Diop, La science, la technique et le dveloppement de lAfrique (communication prsente au Symposium). 490 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE couvrir les besoins ; il est aussi envisag de lassocier avec le vecteur hydrogne qui est dj considr comme la solution davenir et la solution la meilleure pour lAfrique : parce quil nest pas une nergie primaire ; en brlant, il restitue moins que lnergie ncessite pour sa produ. Et il y a en Afrique dimmenses sources dnergie pour le produire : lassociation de lhydro-lectricit des grands barrages aux centrales solaires.
Dj, lpoque coloniale, dit Cheikh ANTA DIOP, les ingnieurs belges avaient calcul que le barrage dInga (Zare), entirement quip, permettrait lui seul dassurer lclairage de tout le continent sud-amricain ou tous les besoins nergtiques du continent africain en temps de paix. Ils avaient calcul aussi quen levant la tension du courant produit Inga au seuil du million de volt et en le redressant pour le transporter en continu travers lAfrique, le Sahara jusquen Espagne, au Portugal et au Sud de lItalie, ils pourraient le moduler encore pour obtenir de lalternatif et que le KWH, ainsi vendu lEurope pauvre, resterait comptitif malgr les pertes en lignes. Voil un atout-matre pour une stratgie davenir. Parce que lon imagine mal tout ce que ce seul barrage peut rendre possible avec son potentiel. Et il faudra calculer le nombre de vhicules hydrogne de puissance moyenne fonctionnant huit heures par jour quon pourra faire marcher en disposant seulement du 1/3 de lnergie des grands barrages africains pendant un an : Inga, Kabora-Bassa, Kounkou, Sanaga, etc. . Sont-ce l rveries dun savant exalt ou le rve veill dun gyptologue nostal- gique de la dmesure des fastes et autres ralisations fabuleuses des temps pharao- niques ? Quoi quil en soit, lenjeu vaut bien la peine dune stratgie de lnergie pour lavenir et que le Symposium saccorde recommander la suite du Professeur Cheikh ANTA DIOP comme suit : lAfrique peut jouer un rle de pionner dans la technologie de lhydrogne comme vecteur dnergie, et cest ds maintenant quelle doit sy prendre en crant les structures de recherche et de formation appropries. Certains grands pays africains comme le Nigeria et le Zare devraient ds prsent crer des dpartements spcialiss tandis que des coles polytechniques dans dautres pays africains pourraient dj sorganiser pour grer dans cinq ans une petite centrale solaire cycle thermodynamique, etc. former ds prsent au niveau des dpartements de physique des plasmas des universits africaines, des quipes capables de prendre en charge des modles de racteurs thermonuclaires avec une conguration Tokamak. Le choix de lAfrique pour le thermonuclaire de demain doit tre ferme ds prsent. tant donn que les principales matires premires (le cuivre, laluminium) vont disparatre presque compltement dans deux gnrations, des petits pays qui ressemblent des Koweits africains seront des caisses vides dans moins de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 491 cinquante ans. Il est urgent de mettre sur pied une organisation continentale ou rgionale ralisant lintgration de nos conomies une chelle sufsante pour sauver ces pays de leffacement. 4. Stratgie de lintgration rgionale et de la coopration internationale Les micro-tats ne sont plus viables aujourdhui et il parat bien compris, de plus en plus, que le salut de chaque pays dans le monde contemporain passe par son intgration dans un ensemble plus vaste. Le morcellement de lAfrique constitue cet gard un handicap important qui rend plus que jamais ncessaire son remembrement par intgration sous-rgionale ou rgionale, de type confdrale ou fdrale, ou, tout simplement, par la coopration coordination assure par des organismes appropris qui ont vocation promouvoir la complmentarit plutt que la concurrence entre tats. Cette stratgie de lintgration pour un dveloppement complmentaire de pays voisins et africains requiert certaines dispositions et la mise en place de dispositifs et dorganismes appropris : les changes de tous genres (biens, personnes, connaissances et technologies, monnaies, etc) doivent tre plus favoriss quils ne le sont. Ceci ncessite un assouplissement de la rigidit des frontires politico-administratives, des rgle- mentations douanires et policires, etc. ; tablir un systme de scurit et de dfense pour lAfrique, sous lgide dune OUA renforce, et crer des industries atomiques communes ; tablir, reconnatre et observer les droits de la libre circulation des personnes et le droit dtablissement et de rsidence, de manire mettre n aux expulsions massives des non-originaires. De mme, les pays africains devraient veiller respecter davantage le droit des rfugis ; tablir une stratgie africaine autonome de production, de traitement et de commercialisation des matires stratgiques et mettre sur pied un systme de contrle de la prospection, de lexploitation et de la commercialisation de ces matires ; instituer une cour panafricaine pour rgler les diffrends et les conits interafricains ; dcoloniser ensemble les moyens de communication et dvelopper la coopra- tion en cette matire par le renforcement des organismes dj existants (PANA, UCA, UAPT, URTNA) Et doter lAfrique de technologies communes de pointe ; raliser assez rapidement le rseau routier transafricain ; promouvoir les langues africaines transnationales par des politiques, natio- nales, sous-rgionales et continentale, complmentaires en matire dutilisa- tion des langues africaines, et les complter par une politique commune de 492 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE production et de distribution du livre, et autres supports didactiques, entre pays africains. Il parat trs important que ces dispositions soient prises avant ou en accompagne- ment de la mise en uvre dune coopration entre pays africains et entre ceux-ci et les autres continents. Entre les premiers il sagira de promouvoir un nouvel esprit, de dpasser les micro-nationalismes sectaires pour favoriser lmergence dune nouvelle conscience identitaire africaine celle du citoyen de lAfrique. Cest ce que lOUA souhaite atteindre par sa pdagogie de lunit africaine. Avec les seconds (partenaires non-africains), il sagira davoir une claire conscience de ses atouts, de son pouvoir de ngociation, de manire pratiquer la coopration internationale en partenaires lucides, non plus par dlgation de pouvoir. Au plan africain, lOUA doit tre renforce et son ascendant sur les institutions sous-rgionales conrm de manire lui permettre de jouer pleinement son rle statutaire de coordonnateur et dharmonisateur de plans et stratgies de dveloppe- ment en Afrique. cet gard, il est souhaitable que les instances de lOUA fassent la part des choses entre les questions dordre scientique et technologique et les problmes strictement politique du moins par commodit mthodologique de manire accorder tout le temps, lattention et les moyens possibles aux premires qui, au demeurant, peuvent contribuer rsoudre les secondes. Peut-tre sera-t-il utile de restructurer lOUA elle-mme, en fonction des stratgies majeures de lavenir, pour la rendre plus oprationnelle et efcace dans la coopration inter-africaine et internationale. Au plan sous-rgional africain, des institutions de coopration ont jou un rle non ngligeable et ont pu constituer ainsi la cl de vote de la coopration sous-rgio- nale, de lintgration et des facteurs de dveloppement. Il faut prsent procder une valuation rationnelle de ces institutions qui ont prolifr, entranant des charges de fonctionnement insupportables par les capacits des tats qui les ont cres. Infrastructurer la coopration sous-rgionale est sans doute ncessaire mais, tout autant, son mcanisme institutionnel doit tre rationalis et rentabilis (faire des choix exclusifs, oprer des fusions, crer celles qui sont ncessaires, renforcer celles qui existent et qui ont fait la preuve de leur efcacit et de leur sant). Alors, les tats membres doivent donner de la crdibilit leur propos et leur volont politique en honorant leurs engagements nanciers lgard de ces organes. La coopration internationale ayant ses rgles, ses mcanismes, ses enjeux, ses alliances et ses blocs, les pays africains nauront quintrt y prendre part seule- ment aprs stre concerts, de manire adopter, chaque fois que possible, une stratgie commune de participation, cest loin dtre rgulirement le cas dans les forums internationaux. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 493 LAfrique ne rechercherait-elle son unit quau sein de lOUA, pour, une fois face aux autres continents, clater nouveau en mille nationalits ? Le Symposium prconise, pour prvenir ceci, que les pays africains se mettent une fois pour toutes daccord sur les graves problmes de dveloppement qui les confrontent avec les pays industria- liss, par exemple : le transfert de technologies, qui nest quune rponse lextraversion qui stimule de nouveaux besoins en Afrique auxquels satisfont les usines cl-en-main ; lendettement et linsolvabilit des tats africains qui engendrent chez eux une certaine panique qui, son tour, amne certains dentre eux changer brutale- ment de cap un dveloppement, dautres faire alliance avec tous les diables que lon peut tirer par la queue pour sauver provisoirement sa stabilit, etc. 5. Stratgie de dveloppement global de lAfrique : le Plan daction de Lagos Le Plan daction de Lagos est un bel effort dillustration de lacte de foi de lOUA Il prouve que, dans les intentions tout au moins les hauts responsables de lAfrique envi- sagent de transformer le continent en un vaste ensemble, un grand et unique espace politique dintgration de leurs multiples petits tats. Le Plan dAction de Lagos peut ainsi tre considr comme une stratgie dauto-reconstruction de lAfrique par un dveloppement concert, plani et solidaire. Pour la premire fois, en 1980, les hautes autorits africaines ont pris des dispo- sitions en vue de crer les conditions susceptibles de permettre leur pays du moins lesprent-ils et leurs peuples dassurer eux-mmes et solidairement, la matrise scientique et technique de leur dveloppement, sur la base dune plateforme programmatique et dune stratgie commune respectivement appeles Plan dAction pour le Dveloppement de lAfrique et Stratgie de Monrovia pour le Dveloppement conomique et social de lAfrique. Mais le traumatisme gnr par la crise conomique et son cortge de aux (dsertication, scheresse, famine, etc.) semble navoir dict aux rdacteurs du Plan dAction que des objectifs et priorits conomiques. Dans son ensemble, en effet, le Plan donne limpression de ne vouloir rpondre qu un diagnostic dsormais clas- sique et bien connu du sous-dveloppement africain (retard conomique, faiblesse montaire, technologique, marque de ressources humaines, sous-industrialisation, croissance dmographique, etc.) et parat trop compter sur le nancement extrieur pour le dveloppement. Dans la perspective dun nouveau type de dveloppement quil a tent de dnir tout au long des dlibrations, le Symposium a recommand que : avant quil ne soit trop tard et, si possible, loccasion du Sommet conomique de lOUA, les chefs dtat et de Gouvernement donnent les directives nces- 494 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE saires pour la rvision du Plan de Lagos de manire y prendre en compte les composantes culturelles du dveloppement ; le Plan intgre dans sa stratgie les facteurs de dveloppement suivants : duca- tion-alphabtisation, cration artistique, industries culturelles, changes culturels, tourisme culturel, etc, qui sont producteurs la fois de plus-values conomiques et de plus-values culturelles. tant donn que, comme les idologies africaines examines par le Symposium, le Plan dAction de Lagos na pas t labor avec la participation des masses populaires africaines, il est ignor de celles-ci. peine connu des techniciens et spcialistes afri- cains du dveloppement il ne reste quun document auquel on se rfre dune manire gnrale par snobisme ou par courtoisie politique. Au point que les participants du Symposium ont demand que bon nombre dentre eux nayant jamais eu ce document en main, cinq ans aprs son existence, lOUA mette des eXemplaires sufsants leur disposition. Cest pourquoi il a t recom- mand que : les organismes de coopration interafricaine et de coordination des actions et stratgies de dveloppement, adoptent une mthode de diffusion intensive de tous les textes chartes, plans et conventions par lesquels leurs instances dcident de moduler le processus de dveloppement. Dans ce sens, le Symposium souhaite que lOUA fasse une diffusion systmatique, rationnelle et massive, autant que possible en langues nationales galement, de la Charte culturelle de lAfrique , de la Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples , de la Stratgie de Monrovia , du Plan dAction de Lagos, soient crs ces comits de suivi de la mise en uvre au plan sous-rgional, du Plan dAction, ce qui suppose auparavant une campagne mthodique de vulga- risation du Plan, lOUA organise, planie et coordonne les contributions des institutions sous-r- gionales et rgionales de coopration la mise en uvre du Plan. Dune manire gnrale, cest une question de principe, les conventions internatio- nales auxquelles lAfrique est partie, comme la Convention de Lom et autres, devront tre subordonnes, linitiative des tats parties africains eux-mmes, aux principes majeurs et aux stratgies endognes dnis par le Plan dAction de Lagos. En guise de conclusion Je ne me sens pas en mesure ou autoris conclure des dlibrations que le Symposium lui-mme ne parat pas avoir acheves. Non point parce que ctait impos- sible de le faire, mais plutt parce quil y aurait eu prtention et contraction clore une rexion sur lavenir de lAfrique qui nest que trop en perspective, mme sil sagit des annes 2000 au 2025. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 495 Je ne trahirai donc pas le regard que nous portons sur cet avenir en le bouchant par un prsent contingent dans lequel il fallait bien arrter les micros mais non la rexion, faire silence mais non refuser la parole, terminer le Symposium dans le temps pour le recommencer, dire merci nos frres, surs et amis zarois parce que nous serions heureux de revenir et de continuer partir dici le chemin qui nous mnera lan 2000. Recommencer et continuer ai-je dit parce que nous avons tous ici le souci den nir avec ces colloques, sminaires et symposia qui se tiennent avec brillance et fcondit, mais qui restent sans lendemain faute de suivi. Nous revendiquons certes dtre lAfrique de la parole, mais de cette parole efciente qui nous revient du fond des ges dans ce langage tambourin que dcode la drumologie du Professeur Niangoran- Bouah, mais quil nous faut amplier aujourdhui par les instruments percussion qui, dans lre technologique, nous donnent accs la civilisation plantaire de lan 2025. Que faire donc ds demain, lorsque nos badges ne nous donneront plus le privilge de franchir les grilles de cette belle maison du Peuple ? Notre souhait est quil soit possible : que ce Symposium devienne, avec le concours du Citoyen Prsident-Fondateur du MPR, Prsident de la Rpublique du Zare, une institution par la priodicit biannuelle ou triannuelle de sa runion ; quun comit international soit mis sur pied pour le suivi de la mise en uvre de certaines recommandations majeures du Symposium ; dentreprendre dans les meilleurs dlais les tudes de faisabilit prliminaires la cration dun Centre africain dtudes prospectives. Dans la conclusion incisive de sa communication ce Symposium, Mgr Tshiangu Tshishiku, notre Prsident, nous a dit ceci :
LAfrique doit promouvoir sa propre prospective, pour que son avenir soit entre ses mains, et quil ne soit au contraire ni souhait, ni gr, ni confectionn par dautres. Voil qui est dit et nous voici tous volontairement au dpart dune nouvelle aven- ture. Nous sommes en voiture, mais cette fois lhydrogne du Professeur Cheikh ANTA DIOP ne pourra pas grand-chose si un autre carburant dont nous avons besoin pour avancer ne nous est pas acquis, non par la science, mais par la gnreuse et trs haute conscience que vous avez de cet avenir de lAfrique. Professeur Basile KOSSOU (Bnin) Rapporteur Gnral du Symposium 496 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Dclaration de Kinshasa 26 1. Les Savants et Experts Africains, de disciplines scientiques et techniques diverses ainsi que les responsables universitaires runis Kinshasa, du 20 au 30 avril, expriment leurs sentiments de profonde reconnaissance au Prsident- Fondateur du MPR, Prsident de la Rpublique du Zare, le Marchal MOBUTU SESE SEKO, pour linitiative quil a prise de convoquer une rencontre africaine de rexions et de confrontations sur lavenir de lAfrique. 2. Ils associent cet hommage tous les autres chefs dtat africains qui ont permis aux penseurs africains de faire le point sur lvolution du continent, loccasion du Centenaire de la Confrence de Berlin et flicitent les universits dAfrique centrale, pour avoir dcid, Lubumbashi, en janvier 1983, lors de la rencontre des Recteurs et Vice-Chanceliers, de mobiliser leurs savants et chercheurs en vue dune rexion critique sur le bilan de la marche africaine, et dexplorer des voies nouvelles pour un rapide dveloppement du continent. 3. Linvitation une telle entreprise de rexion systmatique est dautant plus opportune quen cette anne lon peut situer en gnral le 25e anniversaire de la plupart des indpendances africaines. Oui, 25 ans aprs, o en sommes-nous ? Quelles sont les tches qui simposent lAfrique somme durgence de mieux grer son destin, de raliser le plus de progrs possible et dans les meilleurs dlais ; bref de relever le d historique qui linterpelle : le sous-dveloppement gnralis. Telles sont les questions centrales qui se posent chacun dentre nous. Sous ce rapport, diffrents modles de dveloppement, articuls comme rponses de telles interrogations, ont t proposs et expriments : soit travers des idologies spciques (le consciencisme, la ngritude, lAfrican Personnality, lauthenticit, le socialisme africain, etc.) soit travers des ido- logies penses et formules en dehors de lAfrique mais adoptes en Afrique (socialisme scientique, capitalisme et libralisme). 4. Mais, hlas, le bilan gnral, aprs 25 ans de mise en uvre de toutes solu- tions idologiques et politiques est loin dtre rconfortant et nous pose de nouvelles interrogations au vu des rsultats engendrs et constats, et pour la plupart ngatifs et nincitant aucun optimisme quant au devenir et lavenir du Continent. Tous les bilans et valuations le conrment, aussi bien interna- tionaux (rapports annuels de la Banque Mondiale, rapport Pearson et Brandt) quafricains (bilan de lOUA et celui de la CEA). 26. Source : Symposium international de Kinshasa (20 au 30 avril 1985), LAfrique et son avenir. Conclusions des travaux, Secrtariat gnral du Symposium, 1985, p. 37-45. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 497 Bref, la croissance conomique et lessor gnral de lAfrique restent drisoire- ment faibles, en tout cas bien au-dessous des espoirs de nos populations. Et les expriences de dveloppement tentes travers le continent ont connu dans lensemble des checs certains pendant que la dette extrieure plus lourde que jamais, la dtrioration des termes de lchange entre le Nord et le Sud, les calamits naturelles comme la scheresse, et la dsertication progressive qui menace certains pays, laggravation subsquente des conditions de vie des populations fournissent les indices et les preuves agrantes dune crise struc- turelle grave. Linstabilit politique due une telle situation, une ingale rpartition des reve- nues nationales, labsence de lexercice rel des liberts dmocratiques nen- gendre gure un climat favorable la mise en uvre dune vritable politique de dveloppement. Si des progrs apprciables sont incontestablement raliss dans le domaine de lducation, plus concrtement dans celui de la scolarisation, les diffrentes politiques ducatives nont pas encore transform de manire signicative lhomme africain dans le sens dune afrmation plnire de son identit cultu- relle, dune valorisation et dun dveloppement cratif, de son patrimoine et de ses potentialits scientiques et techniques. 5. Pourtant le Continent africain bncie plus que jamais datouts majeurs pour enclencher un vritable processus librateur de dveloppement ; surtout datouts nouveaux qui rsultent des expriences accumules depuis 25 ans. Sur le plan conomique, plusieurs expriences dintgration continentale ou rgionale (lOUA et les diffrentes communauts conomiques existantes) connaissent prsent tout un cheminement. Les relations entre diffrentes nations ont eu aujourdhui le temps de se prciser et de se systmatiser. Lintgration conomique maintenant accepte et bien formule en particulier dans le Plan de Lagos, peut tre mise en uvre et triompher de certains cueils (les tentations autarciques internes aux tats, les susceptibilits nationales, la pression des intrts extrieurs lAfrique). Sur le plan politique, derrire des divergences apparentes des diverses idolo- gies, se dissimulent une grande convergence et une volont commune oriente vers les mmes objectifs. Ici le pragmatisme conomique prend de plus en plus le pas comme en atteste, depuis le dernier sommet de lOUA et mme pour le prochain, la volont des chefs dtats dAfrique de satteler en priorit et par-dessus tout rgler les grands problmes conomiques qui se posent au continent. 498 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE LAfrique, depuis 25 ans, a accumul un capital prcieux de personnes-res- sources (cadres techniques et scientiques, universitaires, comptences diverses) pouvant tre investi dans une vritable politique de dveloppement. Enn, malgr des conditions de vie difciles, les masses africaines restent encore disponibles pour tre mobilises, condition quelles participent une politique de dveloppement clairement perue comme tourne vers la satisfac- tion de leurs aspirations fondamentales. Lobjectif poursuivi doit consister amener lAfrique tre davantage elle- mme, raliser sur le plan matriel, social, culturel et spirituel ses aspirations les plus profondes. 6. En face dune telle situation et de telles exigences, en face de tels ds majeurs, il est on ne peut plus urgent darticuler lespace africain une stratgie globale dveloppement dont aujourdhui par exemple le Plan daction de Lagos peut constituer laxe central. Une telle stratgie peut sappuyer sur les principes suivants et envisager le recours mthodique aux moyens suivants : a) Le Plan daction de Lagos, la Charte culturelle de lOUA et la Charte afri- caine des droits de lHomme et des Peuples doivent dores et dj tre mis en application de manire efcace et mme, sil fallait, lencontre des conseils ou des volonts des puissances et des cooprations trangres. b) Dautres actions concrtes doivent tre notes et engages : notamment une prise en charge plus consciente de nos caractristiques culturelles et historiques particulires, une gestion unitaire de notre espace continental, un effort accru pour moderniser et rinvestir les lments positifs de notre patrimoine scientique et pour mettre contribution les technologies modernes, enn lamnagement dun espace dmocratique comme condi- tion du dveloppement. Particularits culturelles et historiques Un effort plus grand doit tre fait dans le sens de dnir nos particularits cultu- relles et historiques, de mieux les identier an den tenir compte dans notre dmarche pour le dveloppement continental. Si les Europens ont dvelopp le rationalisme spculatif et les Amricains le pragmatisme, les Africains par leur culture ne sont-ils pas davantage orients vers les valeurs spirituelles et techniques ? Les efforts en cette matire de dveloppement doivent tenir compte de ces lments pour btir notre type de dveloppement propre. Des peuples du Sud-est asiatique (le Japon, la Chine, la Core du Sud, lInde) apportent ce sujet des exemples convaincants. En prenant conscience de leur LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 499 particularit culturelle, ils se sont efforcs den faire [un usage ?] judicieux. Ainsi ont-ils contrebalanc leur tendance peu favorable au dveloppement par dautres facteurs davantage favorables au dveloppement. Le cas africain a besoin quon procde par une analyse pralable dans ce sens. Gestion unitaire de lespace continental Laccs au dveloppement suppose une mise en commun des ressources dispo- nibles et une concertation soutenue entre les diffrentes nations. Lunit est un instrument indispensable pour accder au dveloppement. La Confrence de Berlin, en procdant au morcellement du continent, a conduit la cration des nations qui demeurent fragiles et dont la plupart, ne peuvent, elles seules, soutenir le combat du dveloppement. Certes les frontires actuelles ne peuvent tre changes par la force, mais lim- pratif du dveloppement exige que lon aille au-del de ces limitations pour mettre en place des structures de concertation commune. La cration de lOUA a t un pas qui a pu tre pos trois ans aprs les indpendances africaines. Dans les vingt ans qui ont suivi, non seulement on na pas pu noter une avance sensible dans le sens de lunit, mais le projet mme de cration dun ensemble continental prn par le panafricanisme na cess dtre menac. Lorganisation dune large fdration des tats africains doit tre revendique et constituer un projet concret vers lequel doit tendre tout effort dunication dans les prochaines annes. Cet effort doit viser non seulement le domaine conomique mais galement politique. Dailleurs linstauration dune Communaut conomique africaine viable, linstauration dune structure continentale disposant dun minimum dini- tiative politique, cela suppose que les tats actuels puissent accepter de cder une part de leur souverainet au prot de lunit. Lorganisation des tats africains en fdration ou confdration ne peut sef- fectuer sans quelle ne connaisse une structuration interne qui permette des concertations plus restreintes au niveau des afnits culturelles et rgionales. Dans ce contexte, lide de cration dune Ligue des tats ngro-africains avance par le Zare constitue une proposition qui mrite dtre approfondie dans la mesure o elle vise oprer un regroupement plus important qui va au-del des micro-communauts rgionales qui limitent leur prtention lunion conomique. Les efforts en vue de lunit continentale supposent galement la mise au point dune structure panafricaine de rexion, regroupant les penseurs et savants des diffrentes rgions du continent, linstar de lOUA qui permet une concer- 500 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE tation entre hommes dtat. Cette structure panafricaine, outre le fait quelle favorise le contact et les changes entre savants africains, autorisera llabo- ration dune banque de donnes la disposition des hommes politiques et des agents conomiques africains engags dans laction concrte pour le dvelop- pement de lAfrique. Modernisation du patrimoine local et exploitation des technologies modernes Laccs au dveloppement exige par ailleurs le fait dune double dcision compl- mentaire dans les faits et qui consiste, dune part, renforcer et promouvoir les conditions de la culture locale et, dautre part, sinsrer dans le courant contemporain de lacquisition des outils technologiques les plus perfectionns. Dans le cas de la premire dmarche, on doit insister tout spcialement sur la promotion des langues africaines. Les vingt-cinq premires annes de lAfrique indpendante ont vcu la rhabilitation de nos langues, leur description, leur transcription et la reconnaissance de leur valeur intrinsque. Leffort le plus courageux et le plus logique ayant t le cas de la Tanzanie qui a hiss le Kiswahili au rang de langue ofcielle et denseignement tous les niveaux, les vingt-cinq prochaines doivent tre celles de la gn- ralisation de cette exprience pour que les langues africaines soient utilises comme outils de communication entre Africains au niveau national, rgional et continental, et quelles soient reconnues et inventories parmi les grandes langues mondiales. LAfrique contemporaine doit par ailleurs sarmer de sciences pour les appliquer nos ralits propres et assurer de ce fait une prsence active dans larne o saffrontent les technologies modernes. Celles-ci doivent tre mises en uvre non seulement pour la mise en valeur des potentialits locales (nergie solaire et hydraulique, plantes mdicinales, etc.), mais aussi pour la lutte contre les calamits naturelles (scheresse et avance des dserts, pidmies, etc.). cet gard, des priorits au niveau de la recherche fondamentale et industrielle devront tre dnies. LAssociation des universits africaines (AUA), loin dtre un simple forum des recteurs duniversit, doit tre un lieu dchange et de contact entre diffrents savants et chercheurs africains. un niveau plus lev, des ministres de la Recherche scientique et technolo- gique devraient tre prvus au sein des tats africains ; ils devraient tre dots de budgets consquents pour nancer dans les prochaines annes, au niveau national, les projets de recherche qui seraient dnis sur le plan continental. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 501 Amnagement dun espace dmocratique comme condition du dveloppe- ment Le respect des liberts dmocratiques dont doivent bncier tous les individus et groupements (paysans, cadres, intellectuels, ouvriers, jeunes, femmes, etc.), la participation critique et consciente du peuple toutes les dcisions qui lengagent sous des formes culturelles et politiques et qui le rconcilient avec lui-mme, la jouissance effective de tous ses droits dmocratiques et sociaux sont indispensables non seulement pour assurer un vritable dveloppement politique, mais simposent comme des conditions relles et des prrequits toute russite dune politique de dveloppement. Une telle politique naurait mme aucun sens si elle ne sappuyait pas sur de rels fondements dmocra- tiques, notamment sur la libre expression politique et conomique du peuple souverain et sur le respect scrupuleux des droits de lHomme. Mais cette dmo- cratie politique (instauration et application dun rgime des liberts collectives et individuelles et respect des droits de lHomme) doit tre complte par la mise en uvre dune dmocratie sociale. Celle-ci exige la participation des travailleurs et des citoyens la conception et lexcution des dcisions prises leur prot pour amliorer leurs conditions de vie, ainsi quune juste rparti- tion des revenus nationaux et des fruits de leur travail, condition absolue pour garantir la justice sociale, la paix intrieure et la stabilit politique. Enn, plus que jamais, il est urgent dentreprendre une dmocratisation de la culture an de permettre tous les crateurs culturels de sexprimer librement et de produire des uvres conformes au gnie culturel de chaque peuple afri- cain et de garantir laccs libre et la jouissance des biens culturels par une politique de diffusion dmocratique. Dans un tel cadre, les intellectuels afri- cains ont un rle spcique jouer, mais condition quils puissent jouir dune libert de penser, de concevoir et de sexprimer. Cest dans cette perspective quil convient ds lors dengager la responsabilit des penseurs et chercheurs africains ainsi que de leur rle dans le dveloppement. Par exemple il est urgent de crer un Centre international de prospective africaine. Un tel centre se chargera de rassembler toutes les donnes ncessaires sur le dveloppement. Il doit, tous les cinq ans, livrer un bilan sur ltat dvolution du continent, en indiquant le niveau du progrs atteint suivant les divers paramtres de dveloppement, notamment le produit national brut (PNB), le niveau de ltat sanitaire, lextension de lalphabtisation et de linstruction, ltat de distribution du revenu national, lvolution des infrastructures conomiques, ltat de lhabitat, le taux dutilisation des cadres nationaux, le niveau dutilisation des langues africaines comme langues ofcielles et denseignement, le degr dinsertion des ralits socioculturelles dans les mass media, le niveau de lintgration nationale, etc. Au vu du constat, ce centre doit par ailleurs faire 502 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE linventaire des tendances dvolution qui sesquissent pour les prochaines annes et diffuser ces prvisions auprs des responsables du continent. 7. Le monde daujourdhui est plus que jamais interdpendant. Le destin de tous les peuples de la terre est devenu organiquement et structurellement solidaire. Les pays en qute de leur dveloppement et en loccurrence les pays africains doivent avoir cur dapporter au monde toute la contribution positive attendue de leurs valeurs de civilisation. Ils doivent aussi faire bncier lensemble de lhumanit de leurs potentialits matrielles et des produits de leurs ralisations conomiques. Mais nous sommes conscients que nos pays ont besoin encore pour beaucoup, des cooprations internationales dans le processus du dvelop- pement conomique en gnral et industriel en particulier. Ce qui importe aujourdhui, cest de cooprer dans un nouvel esprit et sur une nouvelle base. Du ct africain, compte tenu de lexprience des vingt-cinq dernires annes passes, nous devons savoir sans navet ne pas nous laisser aller aux sentiments. La coopration internationale est ardue, exigeante et impi- toyable aux faibles. Il faut laborder et la pratiquer en sachant exactement ce que lon veut sur la base des donnes et des faits minutieuse- ment tudis et rigoureusement tablis. Il faut en mme temps savoir exacte- ment ce que lon veut et tre ferme pour limposer. La comptition internationale est devenue acharne, elle ne laisse survivre que les durs et les fermes ; les faibles ne peuvent tre que sacris. Le dveloppement rel ne peut venir que de soi-mme. La coopration ne peut y apporter quune contribution, si lon parvient en faire un bon usage. Aujourdhui, le partenaire africain est devenu adquatement comptent et un interlocuteur techniquement valable. Il faut davantage entendre le point de vue des Africains et des tats africains dans ltablissement des objectifs et des programmes gnraux ou sectoriels du dveloppement, plutt que de se er des experts trangers qui ont fait du sous-dveloppement africain une spcialit intellectuelle et une raison de leur vie. ces conditions, la coopration internationale sera hautement apprcie par les tats africains, et sa contribution, sintgrant et sharmonisant mieux objectifs, programmes, mthodes et stratgies tels que conus et xs par les Africains eux-mmes, sera plus efciente et marquera mieux que par le pass le dveloppement continu de lAfrique. Paralllement, la coopration Sud-Sud, concrtement entre pays africains, doit tre dveloppe et systmatise. 8. Enn, le Symposium international de Kinshasa engage toutes les forces afri- caines (gouvernements, partis politiques, syndicats, mouvements de jeunes et de femmes) apporter tout leur soutien la lutte de libration des peuples de LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 503 lAfrique australe, ceux de lAfrique du Sud et de la Namibie. La libration de ces peuples et la paix de cette partie du continent constituent des conditions ncessaires et absolues pour le dveloppement intgral du continent. 9. Par cette dclaration les chercheurs, intellectuels, savants et experts afri- cains, de disciplines scientiques et techniques diverses, proclamant leur foi en la capacit des Africains de sorganiser pour accder un mieux-tre poli- tique, social et conomique, souhaitent que cette recommandation serve pour les responsables africains de plate-forme commune, de principes daction et dattitude. Fait Kinshasa, le 30 avril 1985 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 505 IX LINSTITUT DES PEUPLES NOIRS (IPN) Ouagadougou, mars 1990 Convention constitutive : argument 27 La problmatique du Noir dans le monde est une ralit tragique, aux contours dlicats manipuler, parce quils renvoient, sans toutefois sy rduire, ce facteur sensible entre tous quest la race, plus prosaquement, la couleur. La sagesse recommande de reconnatre que le Noir se distingue, en effet, du Blanc. Le tout est de savoir si ce qui les diffrencie constitue les signes dune supriorit ou les stigmates de linfriorit (Jacques Roumain). La ralit tragique, cest que le Noir est souvent le plus pauvre parmi les pauvres, le plus opprim parmi les opprims, le plus damn des damns de la terre. Cest l la ralit noire, tragique, pressante et saisissante, telle quelle apparat, la veille du XXI e sicle, en Amrique, en Australie, aux Antilles, en Ocanie, en Afrique, en un mot, travers le monde. Le plus grand nombre de pays les moins avancs (PMA) se trouve sur le continent africain et presque tous sont majoritairement peupls de Noirs. Les Noirs de la Diaspora habitent souvent les pays pauvres, et lorsquils sont citoyens dtats aiss ou riches, ils sont presque toujours les derniers dans lchelle sociale. Traite et esclavage, colonisation fonde sur la ngation culturelle, exploitation conomique garantie par la domination politique, extraversion idologique et conver- sion religieuse, ont engendr chez les Noirs un sentiment gnralis de fatalit et dimpuissance. Prenant les effets pour les causes, on a pu justier et anoblir celles-ci en les prsentant comme la mission civilisatrice inluctable pour permettre au Noir daccder lhumaine condition, au statut de civilis universellement agr. 27. Source : IPN, Ouagadougou. Le statut du Noir na pu tre considr par les autres, qu la suite dune assimila- tion qui na t au mieux que dissimulation de la diffrence. Nous devons reconnatre le fait que, au cours de cette longue priode de subjuga- tion et dexploitation, une fraction de notre propre Peuple noir a jou un rle en aidant et en encourageant cette subjugation et cette exploitation de leurs propres amis et parents. En essayant de reconstituer notre pass en tant que race, nous devons relever cette trahison de la part dune partie de notre propre peuple pour son impli- cation dans le commerce trans-Atlantique desclaves, dans la colonisation et dans les crises actuelles qui afigent le Monde noir. Nous devons redployer des efforts avec un engagement moral qui mette laccent sur notre responsabilit face nos propres problmes et trouver nous-mmes des solutions la situation des Peuples noirs dans le monde. Il y a maintenant, pour tous les peuples du monde, en cette n du XXe sicle, une ncessit historique, un impratif culturel pour lavenir de la civilisation de la plante, une urgence politique pour la comprhension internationale et la paix dans le monde se reconnatre diffrents et assumer activement et positivement cette diffrence dans une relation consciente et libre avec les autres. On ne peut ignorer que se dve- loppe chez les Noirs, travers le monde, un dsir dtre soi pour soi, entre soi, et de sassumer sans compleXe dans la complmentarit rciproque avec les autres. Il sagit l dun fait spcique de la ralit ngre qui renvoie forcment aux pripties qui ont marqu lhistoire des Noirs et ont fait converger leurs dsirs, leurs actions, et leurs luttes de libration. Les exemples sont nombreux pour lattester dans lhistoire des Noirs. Les rvoltes desclaves sur les vaisseaux ngriers et dans les plantations ; la rsistance des ngres marrons dans les les des Carabes. La cration par des esclaves africains de la Rpublique indpendante Dos Palmars, qui a dur pendant un sicle (1595-1696) face de lhostilit constante des Portugais, Hollandais et Brsiliens notamment sous la direction de son dernier leader Zumbi demeurent un tmoignage impressionnant historique. Et comment ne pas rappeler lexemple loquent cet gard de la rsistance des Noirs loccupation franaise dHati, depuis la deuxime moiti du XVI e sicle jusqu la guerre mene par Toussaint Louverture, de 1790 1803, ce qui a permis Hati de se dbarrasser par les armes du rgime colonial et aux Hatiens dafrmer leur identit culturelle, de conqurir leur indpendance et de proclamer leur libert et ltat libre dHati. Dans ces premiers moments et par la suite, les femmes noires ont jou dimpor- tants rles dans les luttes de rsistance et de libration. Par exemple, Anne Nzinga dAngola et Dora Batrice du Congo se sont respectivement distingues au XVII e et au XVIII e lors de la rsistance africaine contre lagression portugaise. Aux tats-Unis, Sojourner Truth, et Harriet Tubman taient des personnages remarquables dans le LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 507 mouvement pour labolition de lesclavage au XIX e sicle. Ailleurs dans les Amriques, des femmes noires telles que Dandora (trs remarquable dans les activits menes par la Rpublique noire indpendante Dos Palmars au XVII e sicle au Brsil) et Nanny un leader lgendaire dans les guerres Maroon du XVIII e sicle en Jamaque en sont davantage dillustrations. En 1619, un navire de commerce battant pavillon nerlandais jetait lancre dans le port de Jamestown, en Virginie, et troquait contre des marchandises et des produits alimentaires une vingtaine desclaves ngres. Ce ne fut alors quun incident dont on ne souponna pas limportance. Le journal de John Folfe ne lui consacre que cette phrase : There came in a Dutch man of warre that sold us twenty negers. Lhistoire du Ngre amricain avait commenc. (Jacques Roumain). Cette histoire du Noir amricain ne pouvait qutre marque du dsir de libra- tion contre la volont de domination et de possession du Blanc. Do les multiples formes de lutte contre loppression, la domination, la discrimination raciale que les ngro-amricains ont d mener et poursuivent encore pour recouvrer la totalit de leurs droits inalinables la libert, lindpendance et lauto-dveloppement ; en un mot, leur droit de participer la vie nationale, conformment aux normes de la dmocratie, dans ce qui est devenu leur patrie : le continent amricain. Une conscience noire a ainsi merg de lhistoire des Noirs dAmrique que diverses fondations, associations et assembles, ainsi que des mouvements sociopo- litiques ont afrme, structure et servie selon des objectifs ponctuels ou conjonctu- rels, et avec une ingale longvit. Pour ne sen tenir qu ce XX e sicle, et sans vouloir tre exhaustif, on pourrait rappeler les jalons signicatifs suivants qui ont manifest cette conscience noire : 1900 B.T. Washington fonde The National Negro Business League , 1909 Formation de la NAACP (Association nationale pour le progrs des Noirs), comprenant comme member fondateur W.E.B. Du Bois qui par consquent fut reconnu comme le pre du Panafricanisme , 1914 Garvey cre lUNIT (The Universal Negro Improvement Association), 1930 Fondation de la nation de lIslam (Musulmans noirs), 1966 Lancement du slogan Black Power , 1968 Organisation du Black United Front Washington, 1972 National Black Convention Gary (Indiana), 1977 La cration de Transafrica comme lobby pour inuencer la politique des tats-Unis en Afrique et dans les Carabes, 1984 Jesse Jackson se battit de faon impressionnante pour la nomination du parti dmocratique dans les lections prsidentielles des tats-Unis, 508 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Hors des Amriques un esprit de conscience noire se manifeste de faon constante. Les exemples pour le XX e sicle comprennent : La cration en 1914 de lAssociation pour le progrs des Noirs (UNIA) par Marcus Garvey (le pre du nationalisme noir contemporain), une organisation base dabord en Jamaque, puis aux tats-Unis qui, avec son retour des Noirs la philosophie africaine visait unir les Noirs de la Diaspora avec ceux du continent africain. La contribution signicative des Carabes en matire de dveloppement des mouvements panafricains illustrs dans les activits de Marcus Garvey (le pre du nationalisme noir contemporain), Henry Sylvester Williams (Prsident de la Premire Confrence pan-africaine de 1900) et George Padmore (Pre spirituel de Kwame Nkrumah devenu le pre de lmancipation africaine .) 1928 est publi en Hati un ouvrage capital. Ainsi parla lOncle du Dr Jean Price- Mars qui est considr comme le pre de lHatianisme, du Panafricanisme culturel, et de la Ngritude. Jean Price-Mars souligna la haute porte des valeurs de civilisations africaines et opra en Hati une vritable rvolution culturelle. Les autres origines carabes de la ngritude telles quen tmoignent les uvres dAim Csaire, de Lon Damas, pour ne citer que celles-l ; Les crits et les activits de Frantz Fanon (n en Martinique) ont contribu remarquablement la pense et lexercice plus larges de la libration du Tiers Monde et du Monde noir. Le lancement en 1950 du premier (1 er ) Congrs du peuple noir au Brsil. La cration en 1977 du Congrs de la culture noire des Amriques, en Colombie. Plusieurs institutions et fondations noires amricaines et afro-amricaines oeuvrent la renaissance culturelle, la rhabilitation sociale et politique du Noir dans le monde contemporain. On notera ainsi lampleur croissante qua prise, dans les Communauts noires des Amriques et des Carabes, le besoin de ressourcement identitaire qui pousse de plus en plus de Noirs de la Diaspora vers leurs origines. De leur ct, les Noirs dAfrique ont aussi manifest cette conscience noire sous des formes diffrentes mais avec la mme volont dtre soi et matre de son histoire. Aussi loin quil est possible de remonter dans le temps, on se rappellera par exemple, que le refus des trocs dsquilibrs en leur dfaveur a valu bien des souverains noirs dtre destitus, dports ou vendus comme esclaves. De nombreux Africains, hommes et femmes, se sont battus contre linvasion coloniale. On ne peut afrmer sans rserve que les guerres coloniales taient lorigine motive par des prjugs de race. Mais on a pu tablir, partir des arguments et des discours pseudo-scientiques qui ont justi et soutenu la mission civilisante , que les relations du colonisateur avec les Africains noirs ont repose sur des prjugs foncirement racistes. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 509 Les tudiants, les crivains et les artistes noirs ont t les premiers, dans les annes 1930, ragir, de manire concerte, contre la domination culturelle en expri- mant les griefs de lhomme noir. Opposant un refus lassimilation, ils ont formul avec Lopold Senghor, comme plus minent porte-parole, le discours de la Ngritude qui afrma lidentit culturelle et revendiqua la dignit de lhomme noir, tout ceci avec une conscience marque par la ncessit du retour au pays natal pour le ressour- cement identitaire. Ils crrent la Socit Africaine de Culture (SAC) pour assurer la Prsence Africaine dans le monde. Les diffrentes rencontres du mouvement panafricaniste et les deux Congrs des crivains et artistes noirs, organiss par la SAC en 1956 Paris et en 1959 Rome, peuvent tre considrs comme les dtonateurs historiques de la lutte des Africains pour leur indpendance politique, la reconnaissance de leur dignit et lafrmation de leur identit culturelle. Pour la libration culturelle, ils afrmrent la Ngritude et lAfrican Personality . Lhistoire de lmancipation solidaire et organise des Noirs dAfrique tait commence, dont il convient de rappeler quelques jalons signicatifs : 1958 Confrence panafricaine dAccra (Ghana), 1962 Congrs international des Africanistes sous Nkrumah, 1963 La cration Addis-Abeba, de lOrganisation de lUnit africaine (dont des tats non noirs mais africains sont galement membres), 1966 Lorganisation, Dakar, du 1er Festival mondial des Arts ngres, 1969 Festival panafricain de la Culture (sous lgide de lOUA) 1971 Cration, dun Institut culturel africain malgache et mauricien (ICAM, qui deviendra Institut culturel africain en 1979), 1976 Adoption dune Charte culturelle de lAfrique Port-Louis, 1977 Deuxime Festival mondial des arts et de la culture (FESPAC) Lagos, 1980 Adoption par lOrganisation de lUnit africaine du Plan daction de Lagos pour le dveloppement conomique de lAfrique, Lagos (Nigeria), 1985 Dclaration des Chefs dtat et de Gouvernement de lOrganisation de lUnit africaine (OUA) des aspects culturels du Plan daction de Lagos, 1986 Confrence des ministres africains de la Culture sous lgide de lOUA, Port-Louis (Ile Maurice). Il convient donc de reconnatre le sens des luttes anticoloniales pour la restaura- tion et le progrs des droits conomiques et de la dignit culturelle et politique des Africains. Nous devons rendre un hommage particulier aux mouvements de libration qui ont lutt pour librer lAfrique australe du racisme et du colonialisme, les vne- ments les plus rcents ayant conduit laccs lindpendance de la Namibie, ainsi 510 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE que la lutte hroque en cours contre lApartheid sous la houlette de Nelson Mandela le dmontre. Si lmancipation des Noirs de la Diaspora et celle des Noirs dAfrique ont revtu des formes diffrentes, elles renvoient nanmoins un pass commun et expriment fondamentalement la projection des mmes espoirs dans lavenir. Ceci explique pour- quoi les initiatives organisationnelles conjointes parmi les Noirs de la Diaspora et sur le continent avaient t lances plusieurs reprises et de faon plus signicative comme dmontr par la Premire Confrence panafricaine de 1900 et les six Congrs panafricains successifs de 1900 1974. Pour les Noirs de la Diaspora, lexploration de la mmoire collective est un va-et-vient constant entre lesclavage et le prsent. Pour les Noirs dAfrique, cest un va-et-vient constant entre lesclavage et le prsent. Ce prsent qui pour tous, lutte pour les droits civiques, lindpendance politique, lautonomie collective, le dveloppement conomique et la n de lApartheid. Une mme qute de soi, une volont inbranlable dexistence et de participation, une lutte acharne pour les droits de lHomme, en particulier droit la libert, droit la dignit, droit linitiative et la crativit, auront caractris la dynamique de lhistoire du Noir depuis plus de trois sicles travers le monde. Et si les diffrences entre les peuples noirs du globe tmoignent de la diversit de leurs expriences historiques, une conscience noire a pu merger du fond commun que constitue pour eux le patri- moine culturel originel o se nourrissent leurs motions collectives, et partir duquel peut sorganiser leur solidarit dans le temps et dans lespace. Et si ce patrimoine commun permet de concevoir les peuples noirs comme ensemble et comme commu- naut, celle-ci nen porte pas moins des sous-ensembles qui ne sont gure identiques en raison de leurs situations respectives, de leurs expriences diffrentes, des para- mtres sociaux, conomiques, culturels et politiques qui les ont dtermins et dnis jusqu prsent. Mais ils veulent tre co-responsables de leur pass et de leur avenir do le projet dtudier et danalyser au triple plan conomique, culturel (y compris scientique) et politique, la ralit des peuples noirs de manire la matriser ensemble pour mieux forger leur destin. Il est propos que linstrument et le cadre dun tel projet soient lInstitut des Peuples noirs (IPN). Un Institut qui permette au Noir de sinvestir davantage dans son histoire promthenne dont lOccident prtend tre le seul dtenteur. Sans doute, les Peuples noirs ont beaucoup subi dans lhistoire et en sont demeurs, dans leur majorit, percevoir lavenir, le leur et celui de lhumanit, de manire fata- liste. prsent, il sagit de regarder son pass pour y retrouver la conance en soi. Cette conance qui nat de la reconnaissance par soi-mme des capacits relles que possde chaque peuple et avec lesquelles il peut dvelopper sa crativit. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 511 Point de complaisance ni de surestimation, point de condescendance ni dabsolu- tion facile et excessive. LIPN se doit didentier les capacits cratrices des Peuples noirs, descendants danctres qui ont eu le gnie davoir cr eux aussi des valeurs et des lments de civilisation partir desquels les autres ont transform. Il sagit de donner aux Noirs daujourdhui un cadre de concertation, de recherche et de travail productif pour lexpression collective et lpanouissement de leur gnie crateur. Un cadre dans lequel ils semploient identier les ruptures historiques qui ont bloqu lexpression et lamlioration des performances de leur gnie et de leur crativit. Les Peuples noirs sont disperss travers le monde : lAfrique et ce quon appelle la Diaspora noire. Mais des souffrances, des brimades, et des humiliations communes ou semblables ont entretenu entre eux des liens affectifs particuliers susceptibles de cimenter une solidarit relle pour une renaissance. Les Peuples noirs concerns, qui sont en Afrique ou qui en sont partis, ont une origine commune quils nont pas choisie. Mais lhistoire leur donne des raisons de sorganiser et de dvelopper, autour dinitiatives communes et volontaires, leur solidarit active dans le cadre dune communaut culturelle. LInstitut des Peuples noirs vise tre dans la conscience des Peuples noirs, gographiquement disperss dans un espace clat, le symbole runicateur de leur appartenance la mme origine et de leur volont commune dtre la fois les gardiens et les promoteurs de leurs identits culturelles, de leur gnie crateur et de leur dignit. LInstitut des Peuples noirs a vocation remembrer cette partie de lHumanit qui se trouve tre noire et qui na pas dincapacit congnitale due la couleur ou la race, mais qui a t, peut encore et doit surtout tre prsente dans le monde et contri- buer spciquement, selon son gnie propre, la civilisation mondiale. Parce que, au rendez-vous des civilisations, lHumanit aura un dcit important si lapport spci- que de lune quelconque de ses composantes en tait absent pour navoir pas pris elle-mme linitiative de se manifester et de participer, ou parce que les autres auront ignor, dlibrment ou involontairement, que dautres peuples ont pens autrement son volution. Dans le tourbillon de la crise mondiale, lInstitut servira de point dancrage salu- taire pour les Peuples noirs. cette n, il pourrait jouer un double rle : celui dun lieu de rencontre et de partage des expriences diverses des Peuples noirs travers le monde et celui dun lieu de remembrement de la grande communaut noire par le rassemblement et laccueil des Peuples de la Diaspora noire. Point dancrage, mais aussi lieu de ressourcement des processus identitaires des Peuples noirs. LInstitut doit permettre aux Peuples noirs de rpondre au besoin historique, culturel et politique de se reconnatre diffrents des autres Peuples et dassumer activement 512 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE et positivement avec ceux-ci par la coopration qui doit tre conue comme mise en uvre de modalits concertes de participation galitaire de tous les Peuples la Civilisation mondiale. Par consquent, lInstitut des Peuples noirs ne sera pas clos sur lui-mme, cest- -dire sur les Peuples noirs. Il sera ouvert sur les autres Peuples. Et si lInstitut des Peuples noirs doit permettre ceux-ci de promouvoir leurs identits culturelles dans le monde contemporain, ce devra tre pour safrmer et participer au dialogue des cultures pour un nouvel ordre international plus juste et plus quilibr parce que repo- sant sur la comprhension entre les peuples. LInstitut des Peuples noirs devrait donner ceux-ci la conscience dtre une force contributive dans le jeu des rapports de forces qui rglent lordre mondial. Linluctable relation avec les autres Peuples dans le monde devrait tre consciemment et volon- tairement assume au sein de lInstitut des Peuples noirs par un programme de rencontre, dchange et de coopration loyale avec les Peuples du monde. Avec lassistance du Programme des Nations Unies (PNUD) et de lUNESCO, une tude de faisabilit du projet a t effectue. Elle a surtout permis de dnir les types dactions et les domaines dans lesquels lInstitut des Peuples noirs pourrait mener des actions rpondant sa vocation tout en vitant de faire double emploi avec les initiatives dj prises par dautres organisations du monde noir. Du 20 au 26 avril 1986 un symposium international organis Ouagadougou (BURKINA FASO) a permis de consulter une cinquantaine dhommes de culture et de science et de responsables politiques, invits titre personnel et provenant dAfrique, des Amriques (Nord et Sud), des Carabes et dEurope. Et parmi eux des personnalits noires et non noires. Ce symposium a fait dim- portantes recommandations relatives la cration de lIPN, son programme, sa structure organique, son fonctionnement et son nancement. Lenthousiasme et lunanimit suscits par le projet ainsi que les conclusions du symposium international militent en faveur de la cration de lInstitut des Peuples noirs et autorise la tenue dune Assemble constitutive de lInstitut des Peuples noirs tenue Ouagadougou du 7 au 10 avril 1990. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 513 X CONFRENCE INTERNATIONALE DES INTELLECTUELS ET HOMMES DE CULTURE DAFRIQUE Dakar, 21-26 mai 1996 Rapport gnral 28 Runie du 21 au 25 mai 1996, linvitation du gouvernement du Sngal, la Confrence de Dakar sest interroge sur le thme Quelle place pour lAfrique dans le monde du XXI e sicle : la rponse des intellectuels et des hommes de culture dAfrique Au cours de la sance solennelle douverture prside par Son Excellence M. Abdou Diouf Prsident de la Rpublique du Sngal, la Confrence a entendu, successive- ment : une allocution de M. Herbert Vilakazi, au nom des participants ; un message du Secrtaire gnral de lONU, M. Boutros Boutros-Ghali ; et un important discours douverture prononc par le chef de ltat sngalais. Un message de Son Excellence M. Henri Konan Bdi, Prsident de la Rpublique de Cte dIvoire a t lgalement lu en sance plnire. Les travaux de la confrence placs sous la prsidence de Me Abdoulaye Wade, ministre dtat auprs du Prsident de la Rpublique ont dabord eu pour cadres simul- tans trois commissions charges des thmes suivants : Commission n 1 : Relations de lAfrique avec le monde dvelopp : Histoire et Bilan Commission n 2 : Anticipations Commission n 3 : Inventer notre futur 28. Source : Quelle place pour lAfrique dans le monde du XXI e sicle. Rponse des intellectuels et Hommes de culture dAfrique et de la diaspora. Actes de la Confrence internationale des intellectuels et Hommes de culture dAfrique, OIF, Paris, 2004, p. 575-584. 514 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Au sein de chaque commission, il a t procd des changes de vues dans trois (3) sous-commissions puis en sances plnires de commission, lissue desquelles un rapport de commission a t tabli. La confrence a ensuite tenu deux sances plnires pour examiner et adopter les rapports des commissions avant dtudier et dadopter le rapport gnral de la confrence. En sus du rapport gnral, la Confrence a galement examin et adopt une Dclaration de Dakar et un document de suivi de la Confrence. Par ailleurs, la Confrence a adopt une motion de remerciement au gouvernement de la Rpublique du Sngal. Une crmonie de pose de la premire pierre de lUniversit du Futur africain et dinauguration du monument de cette Universit sest tenue Sbikotane sous la prsidence de Monsieur le Prsident de la Rpublique en prsence des autorits sngalaises, du corps diplomatique, des participants la Confrence et dune impor- tante foule de citoyens et citoyennes du Sngal. LUniversit du Futur africain est une initiative du gouvernement sngalais, et elle a pour site lemplacement mme de lancienne cole normale William Ponty qui a t le berceau de formation de plusieurs gnrations de cadres et intellectuels africains ressortissants des pays de lAfrique centrale et occidentale. Enn un Forum des tudiants et des Jeunes sest tenu, avec la participation de plusieurs crivains africains. Le prsent Rapport gnral fait la synthse des travaux de la confrence de Dakar. I. INTRODUCTION Lide qui sous-tend lorganisation de la Confrence de Dakar renvoie deux constats et une interrogation. Le premier constat porte sur la situation de marginalisation de lAfrique dans les relations internationales et sur les risques daggravation de cette situation au cours du XXIe sicle, si rien nest fait pour inverser ces tendances disolement en relevant les ds actuels de lAfrique. Le deuxime constat tablit un lien historique entre les relations ingales de lAfrique avec le monde dune part, et, dautre part, larrimage du continent au monde occidental, cest--dire avec la perte par lAfrique du contrle de son propre destin. Enn linterrogation interpelle les intellectuels et les hommes et femmes de culture dAfrique sur la vision despoir quils ont de la place de lAfrique dans le monde du LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 515 XXI e sicle et sur les stratgies quils proposent pour la ralisation de cette vision despoir. Pour rpondre cette question, la Confrence a dabord procd une valuation historique des relations de lAfrique avec le monde dvelopp, puis cherch dgager en parallle les paramtres de lvolution et de lconomie mondiale au XXIe sicle, avant de faire examiner les voies et moyens par lesquels lAfrique pourrait forger son insertion heureuse dans le monde du XXIe sicle sur la base dune politique volontariste de gestion optimale de ses ressources dans le cadre dune intgration conomique continentale conduite en coopration ou en rupture avec la communaut internationale. II. VALUATION CRITIQUE DE LHISTOIRE DES RELATIONS INTERNATIO- NALES DE LAFRIQUE lheure o le monde sapprte entrer avec enthousiasme dans le prochain mill- naire et o, plus que jamais auparavant, les effets conjugus de la science, de la technologie, de linformation et des transports et communications ouvrent les portes dun avenir collectif de mobilit, de nomadisme, dautonomie, dchanges et de consu- mrisme jamais gal, un avenir source desprance et doptimisme, lana1yse et la prospective de la situation politique, sociale, conomique et culturelle de lAfrique ont conduit nombre dexperts conclure que lAfrique est un continent perdu , et que son avenir le plus probable est tragique (parce que) ce sera la seule rgion de toute la plante entirement exclue de labondance . Depuis quelques annes, ces doutes dexperts ont scrt un afro-pessimisme qui est de plus en plus instrumentalis par des forces politiques obscures, des ns videntes de dculpabilisation des puissances occidentales, responsables de la traite esclavagiste ; de la colonisation et de lexploitation des peuples africains ; ce pessi- misme sert aussi de fondements et justications des relents racistes et xnophobes qui occultent une tentative dlibre de reconqute coloniale du continent. Il sagit galement de la justication anticipe des fermetures des frontires occidentales aux ressortissants africains. La Confrence de Dakar, en replaant la situation actuelle de lAfrique dans loptique historique gnrale, relve et rappelle que, de lAntiquit au XVI e sicle, aussi longtemps que le destin du continent tait dtermin par les Peuples africains eux-mmes et non par des forces et facteurs extrieurs, lAfrique a apport aux relations internationales et, plus gnralement la civilisation universelle, la marque de son gnie propre et une contribution tant matrielle, technique quconomique, ainsi quune inuence culturelle, ce dont toutes les lles et tous les ls dAfrique ont tout lieu dtre ers. Cela atteste, au-del mme de la fragilit des thses pseudo- scientiques des nouveaux thoriciens du racisme anti-noir, de laptitude des Peuples 516 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE africains attaquer de front et surmonter les difcults actuelles, et qui sont, faut-il le rappeler, les consquences directes dun systme dchange ingal impos, et dont les formes les plus spectaculaires ont t lexploitation, la traite esclavagiste, la colonisation et lactuel ordre conomique international. Ces difcults sont galement les consquences dune gestion dsastreuse des richesses du continent depuis les indpendances, qui a conduit un endettement excessif de lAfrique et dautres pratiques qui ont branl la conance mme de certains Africains dans leur propre capacit relever le d actuel de lAfrique. Cependant, et malgr les effets de tant de sicles dexploitation trangre, les richesses conomiques actuelles de lAfrique, judicieusement exploites dans lintrt principal des peuples africains, selon des mthodes et techniques appropries, dans un contexte dintgration conomique auto-centre, qui prend en compte les insuf- sances et checs de politiques conomiques volontaristes rcentes, peuvent consti- tuer dimportants facteurs de ralisation dun futur commun la mesure des lgitimes espoirs des peuples africains. Outre la remise en cause mthodique des relations conomiques internationales ingales que lon continue dimposer lAfrique, il importe, selon les intellectuels et les hommes et femmes de culture dAfrique, de crer les conditions de la paix et de la stabilit socio-politiques au sein des tats africains comme dans les relations inter-tatiques. Aprs une analyse minutieuse des consquences du dcoupage territorial du conti- nent sur la paix et la stabilit en Afrique, les intellectuels et hommes et femmes de culture, tout en relevant limpact ambivalent que les frontires hrites de la coloni- sation et leur contestation ont pu exercer sur le cours des vnements pendant les trente-cinq annes dindpendance ont insist sur la ncessit dune refondation de ltat africain post-colonial sur les principes dune dmocratie dont les modalits dap- plication, pour tre viables, doivent sancrer dans le patrimoine socio-culturel africain fait de respect des identits de participation, de responsabilisation, dautonomie et de dcentralisation, ainsi que de solidarit, ceci tous les niveaux, plus particulirement au niveau des populations la base. III. VALUATION CRITIQUE DES OBSTACLES ET DFIS DINSERTION DE LAFRIQUE DANS LCONOMIE DU XXI e SICLE Si la construction dun futur viable de lAfrique dans le monde du XXIe sicle relve fondamentalement dune volont politique des Africains, cette volont politique doit procder dune claire conscience des obstacles et des atouts de lAfrique la lumire de ltat actuel de forces profondes qui structurent les relations internationales actuelles, ainsi que de lvaluation prospective des principales tendances des volu- tions et transformations en cours. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 517 Au nombre des facteurs bloquant le dveloppement futur du continent, les partici- pants ont relev des causes, de caractre principalement endogne, dordre culturel, dmographique, politique, social et conomique. Dautres facteurs bloquants sont de caractre principalement exognes et sont lis la matrise des progrs des sciences, des technologies, de linformation et leur impact sur les structures conomiques et commerciales sur les rapports internationaux, la lumire de la mondialisation et de ses effets sur la conguration des rapports Nord-Sud. cet gard, aprs avoir relev que les contours de lordre technologique mondial du dbut du XXIe sicle semblent se dessiner autour de lautomatisation, des biotech- nologies, de linformation, les participants notent que ces nouvelles technologies vont profondment modier les ralits conomiques en gnral, et affecter davantage les rapports ingaux Nord-Sud. En particulier elles risquent de dtriorer encore davan- tage les conditions daccs des produits africains aux marchs internationaux. Cest ainsi que leffet conjugu de ces technologies rduit dj considrablement le contenu en travail humain des activits industrielles en mme temps quil accrot, au contraire, la exibilit des systmes nouveaux de production, ce qui aura pour consquence une diminution notable des avantages comparatifs lis aux cots de main-duvre, de nombre de produits africains. Cela affectera aussi la comptitivit des matriaux traditionnels dorigine minire et mtallique face aux nouveaux matriaux et autres produits substitutifs de synthse dvelopps dans les pays industrialiss. De mme, lamlioration de la productivit des entreprises minires dans les pays dvelopps, entrane une rduction des cots de production de prs de 40 %, affecte les avantages lis au faible cot de la main-duvre dans des pays du Tiers-Monde en gnral, en Afrique en particulier. Enn lmergence de biotechnologies rend possible la production dans les pays dvelopps de produits nouveaux, substituts des ressources naturels tropicales tels le bois de construction, la pte papier, le sucre de canne, le cacao, les bres textiles naturelles, etc. Tout ceci entrane une rosion des avantages comparatifs commerciaux pour les produits africains, en mme temps que cela remet en cause les thses et politiques de dlocalisation, dans les pays en dveloppement, des activits industrielles intensives en travail. Paralllement cette volution de perte de comptitivit, lAfrique risque de se heurter de plus en plus limpact du phnomne de mondialisation de lconomie, moins quelle nanticipe en intgrant ltat-nation africain, en tant quespace de gestion du politique dans lespace continental africain dintgration conomique. 518 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Face ce relev indicatif des obstacles et faiblesses qui expliquent, en partie, la marginalisation actuelle de lAfrique dans lconomie mondiale et qui sont suscep- tibles daggraver lavenir ce phnomne alarmant, il devient vital pour le futur de lAfrique de concevoir et dappliquer avec dtermination, ordre, discipline et exibilit, une politique volontariste de renversement de ces tendances ngatives et de rinser- tion de lAfrique dans le cur de lconomie mondiale du XXI e sicle, en qualit de partenaire gal parce que dynamique. IV. INVENTER ET FORGER LAVENIR DE LAFRIQUE Pour jouer un rle de partenaire gal avec les autres acteurs du monde du XXIe sicle, lAfrique doit mettre en uvre et grer des stratgies autonomes de dve- loppement tant globales que sectorielles. Dans ce cadre, un intrt particulier doit tre attach lexploitation judicieuse de son stock de ressources humaines, notamment travers : le redressement et la rnovation du gnrateur de ce stock, quest le systme ducatif, en ladaptant aux besoins et aux ambitions de lAfrique, et en le dotant de moyens tant humains que nanciers consquents ; la promotion dune pdagogie de la russite de la comptition et de lexcel- lence, enracine dans les systmes culturels africains et fonde sur le culte du d et de linnovation, et rompant avec les attitudes de consommation passive ; lamnagement prioritaire de programmes dducation, de formation et de perfectionnement technique et technologique, prenant en compte la valori- sation du patrimoine culturel et scientique africain, ainsi que limpratif de matrise des technologies nouvelles ; la cration, la coordination et le soutien de structures denseignement et de recherche scientiques de haut niveau, sous formes de ples et centres dex- cellence fonctionnant en synergie avec des structures similaires travers le monde notamment dans les nouveaux pays industrialiss, dans des domaines prioritaires tels que linformation, llectronique, la mcanique, la biotechno- logie, lagro-industrie, la gestion, la sant, etc. ainsi que des associations scien- tiques africaines ; la cration despaces dinterface entre la recherche et le grand public et entre la recherche et les structures de production ; le recours systmatique aux supports modernes de diffusion de linformation pour mettre lducation et la formation la porte de tous, et la liaison syst- matique entre les cultures locales et les exigences de la matrise scientique et technologique ; la promotion systmatique de la culture scientique et technologique et dune culture de la crativit depuis les premiers paliers de la formation jusquau LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 519 niveau le plus lev de lducation, de la formation et de linvention, y compris par linstitution de grands prix nationaux et continentaux pour les sciences, les inventions et innovations technologiques linstar du prix Cheikh Anta Diop cr par lOUA ; la valorisation et la protection des inventions et des innovations progressives ; la Constitution de banques de donnes panafricaines des comptences, des opportunits, des ralisations et des ds scientiques et technologiques dans les diffrents secteurs de dveloppement de lAfrique ; la rduction du train politique de vie des gouvernements et des appareils dtat y compris lappareil militaire, en faveur de la promotion de la science et de la technologie, notamment travers la cration dun fonds panafricain, hauteur de 2 % du produit national brut, pour le nancement des inventions et innovations technologiques en vue de leur production industrielle et de leur commercialisation, la protection des ressources zoo et phylogntiques africaines ; la lutte contre le couple SIDA-tuberculose, et contre la mningite et le paludisme, lencouragement dune politique consquente de renforcement des capacits endognes en Afrique. Si elle veut relever avec succs le d de son insertion, en partenaire gal et respect, dans le monde du XXI e sicle, lAfrique doit inscrire ses stratgies de leve de ses obstacles internes et de matrise des progrs et applications scientiques, technologiques, dinformation et de communication dans la tendance dominante de productivit renforce, qui se traduit par lmergence et la consolidation de blocs conomiques et commerciaux de dimensions continentales qui, dans le cadre de la concurrence conomique acharne lchelle du monde, ont vocation jouer les rles dacteurs principaux aux cts et au dtriment des tats pris individuellement. Dans ce contexte, les intellectuels et les hommes et femmes de culture dAfrique rafrment lintgration conomique panafricaine comme une voie incontournable et urgente de dveloppement de lAfrique, de prparation et de renforcement de sa force dintervention et de ngociation dans les grandes dcisions conomiques qui mod- leront la physionomie du monde du prochain millnaire. Tout en dplorant que des divergences et oppositions striles naient pas permis, au cours des trente premires annes dindpendance politique, de mettre en uvre dune manire mme institu- tionnelle la revendication pourtant fondamentale de lunit conomique du continent, ils accueillent avec ert et esprance la conclusion du trait dAbuja de 1991 crant la Communaut conomique panafricaine et se rjouissent de son entre en vigueur depuis 1995. Ils lancent un appel pressant aux tats africains qui ne lont pas encore fait pour quils ratient rapidement ce trait. 520 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE leur avis, lintgration conomique, outre ses effets bnques sur la promo- tion de la croissance et du progrs social, peut galement contribuer transcender nombre dobstacles au dveloppement comme les tensions et conits de caractre ethnique, religieux, racial ou rgional qui affectent nombre de pays africains. Par ailleurs, les participants la confrence de Dakar considrent que ce processus dintgration, pour tre men de manire efcace et optimale, implique un rajus- tement urgent des rles respectifs des trois principales institutions continentales, compte dment tenu de leurs aptitudes et degrs defcacit rels. Dans ce contexte de la ncessit et de la priorit absolues de lintgration cono- mique de lAfrique, les participants la confrence de Dakar rafrment limportance et lurgence qui sattachent au renforcement institutionnel et lefcacit opration- nelle des communauts conomiques rgionales en tant que piliers et instruments incontournables pour la ralisation de la Communaut conomique panafricaine. Ils appellent aussi des mesures rapides pour la ralisation des infrastructures africaines, de la mise en uvre anticipe du protocole de communaut conomique panafricaine sur lindustrialisation des transports et communications, une anticipation de la libre circulation des personnes et des biens au sein de la Communaut continen- tale, ainsi que pour la cration dans les meilleurs dlais dun mcanisme montaire africain endogne. Enn les intellectuels et les femmes et hommes de culture dAfrique souhaitent que les populations africaines en gnral, les acteurs socio-politiques et culturels en particulier, y compris les organisations de la socit civile, les jeunes, les femmes, les coles et universits, les formations politiques, les populations frontalires, les opra- teurs conomiques et les agents des services administratifs nationaux concerns par lintgration conomique au quotidien, soient informs et forms de leurs droits et devoirs au regard des enjeux et de la ralisation de lintgration conomique comme facteur essentiel dinsertion harmonieuse de lAfrique dans le monde du XXIe sicle. V. RLE DES INTELLECTUELS ET DES HOMMES ET FEMMES DE CULTURE Dans cette uvre exaltante dinvasion et de ralisation dun futur africain viable dans le monde du XXIe sicle, chaque Peuple africain et, en son sein, chaque composante sociale, conomique et politique, chaque individu ou groupement doit assumer sa part de responsabilit dans la construction du dveloppement continental, et pouvoir jouir des fruits de ce dveloppement sur un pied dgalit et dans le cadre dune solidarit agissante. Cest pourquoi les intellectuels et les hommes et femmes de culture runis Dakar rafrment solennellement le devoir de lintelligentsia africaine, en Afrique et dans la diaspora, de se mobiliser pour contribuer assurer lAfrique une place convenable dans les relations internationales du prochain millnaire. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 521 cet gard, la Confrence de Dakar lance un appel pressant aux gouvernements africains pour une politique rsolue darrt et de retournement de la tendance de lexode des cerveaux africains, qui reprsente un transfert inverse de ressources humaines de haut niveau qui peut tre gravement prjudiciable au dveloppement de lAfrique dans la perspective du XXIe sicle. Rappelant enn que la force du Savoir, qui est la caractristique de lintellectuel, doit galement tre jauge laune des rapports rels quil entretient avec lAvoir et avec le Pouvoir, les participants la Confrence de Dakar relvent qu la faveur des volutions rcentes, chacun des trois domaines de comptences sest rig en pouvoir propre, dont les interactions dterminent en grande partie lorientation et le contenu des forces profondes qui modlent le monde du futur. Ainsi lAfrique doit-elle sattacher assurer la synergie de ces trois composantes de son paradigme social, an doprer avec succs les raccourcis sans lesquels elle ne saurait rattraper son retard actuel, et promouvoir un dveloppement qui lui assure une place de partenaire gal dans le monde du XXI e sicle. Cest pourquoi les intellectuels et les hommes et femmes de culture dAfrique raf- rment leur dtermination continuer de mettre, de manire plus active et engage, leurs capacits culturelles, scientiques et technologiques au service de la promotion et du respect de lidentit culturelle, de la dmocratie, du dveloppement et de la justice sociale en Afrique, et prendre une part plus active et directe dans la dyna- mique de recentrage du continent dans le monde qui se construit, aux cts et en coopration avec les forces politiques et sociales comme avec les forces conomiques et nancires dans le seul intrt suprieur des Peuples africains, an dinventer et de forger pour un avenir despoir dans le monde du XXI e sicle. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 523 Perspectives INTGRATION ET RENAISSANCE LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 525 VERS LE XXI e SIECLE Acte constitutif de lUnion africaine 1 Nous, Chefs dtat et de Gouvernement des tats membres de lOrganisation de lUnit Africaine (OUA) ; [Le Prsident de la Rpublique dAfrique du Sud, le Prsident de la Rpublique alg- rienne dmocratique et populaire, le Prsident de la Rpublique dAngola, le Prsident de la Rpublique du Bnin, le Prsident de la Rpublique du Botswana, le Prsident du Burkina Faso, le Prsident de la Rpublique du Burundi, le Prsident de la Rpublique du Cameroun, le Prsident de la Rpublique du Cap-Vert, le Prsident de la Rpublique Centrafricaine, le Prsident de la Rpublique fdrale islamique des Comores, le Prsident de la Rpublique du Congo, le Prsident de la Rpublique de Cte dIvoire, le Prsident de la Rpublique de Djibouti, le Prsident de la Rpublique Arabe dgypte, le Premier Ministre de la Rpublique fdrale et Dmocratique dthiopie, le Prsident de lEtat dErythre, le Prsident de la Rpublique gabonaise, le Prsident de la Rpublique de Gambie, le Prsident de la Rpublique du Ghana, le Prsident de la Rpublique de Guine, le Prsident de la Rpublique de Guine Bissau, le Prsident de la Rpublique de Guine quatoriale, le Prsident de la Rpublique du Kenya, le Premier Ministre du Royaume du Lesotho, le Prsident de la Rpublique du Liberia, le Guide de la Rvolution du 1er septembre de la Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste, le Prsident de la Rpublique de Madagascar, le Prsident de la Rpublique du Malawi, le Prsident de la Rpublique du Mali, le Premier Ministre de la Rpublique de Maurice, le Prsident de la Rpublique islamique de Mauritanie, le Prsident de la Rpublique du Mozambique, le Prsident de la Rpublique de Namibie, le Prsident de la Rpublique du Niger, le Prsident de la Rpublique fdrale du Nigeria, le Prsident de la Rpublique ougandaise, le Prsident de la Rpublique rwandaise, le Prsident de la Rpublique dmocratique du Congo, le Prsident de la Rpublique arabe sahraoui dmocratique, le Prsident de la Rpublique de Sao Tome & Principe, le Prsident de la 1. Source : Union africaine. 526 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Rpublique du Sngal, le Prsident de la Rpublique des Seychelles, le Prsident de la Rpublique de Sierra Leone, le Prsident de la Rpublique de Somalie, le Prsident de la Rpublique du Soudan, le Roi du Swaziland, le Prsident de la Rpublique unie de Tanzanie, le Prsident de la Rpublique du Tchad, le Prsident de la Rpublique togolaise, le Prsident de la Rpublique Tunisienne, le Prsident de la Rpublique de Zambie, le Prsident de la Rpublique du Zimbabwe]. Inspirs par les nobles idaux qui ont guid les Pres fondateurs de notre Organisation continentale et des gnrations de panafricanistes dans leur dter- mination promouvoir lunit, la solidarit, la cohsion et la coopration entre les peuples dAfrique, et entre les tats africains ; Considrant les principes et les objectifs noncs dans la Charte de lOrganisation de lUnit africaine et le Trait instituant la Communaut conomique africaine ; Rappelant les luttes hroques menes par nos peuples et nos pays pour lindpen- dance politique, la dignit humaine et lmancipation conomique ; Considrant que depuis sa cration, lOrganisation de lUnit africaine a jou un rle dterminant et prcieux dans la libration du continent, lafrmation dune identit commune et la ralisation de lunit de notre continent, et a constitu un cadre unique pour notre action collective en Afrique et dans nos relations avec le reste du monde ; Rsolus relever les ds multiformes auxquels sont confronts notre continent et nos peuples, la lumire des changements sociaux, conomiques et politiques qui se produisent dans le monde ; Convaincus de la ncessit dacclrer le processus de mise en uvre du Trait instituant la Communaut conomique africaine an de promouvoir le dveloppe- ment socio-conomique de lAfrique et de faire face de manire plus efcace aux ds de la mondialisation ; Guids par notre vision commune dune Afrique unie et forte, ainsi que par la nces- sit dinstaurer un partenariat entre les gouvernements et toutes les composantes de la socit civile, en particulier les femmes, les jeunes et le secteur priv, an de renforcer la solidarit et la cohsion entre nos peuples ; Conscients du fait que le au des conits en Afrique constitue un obstacle majeur au dveloppement socio-conomique du continent, et de la ncessit de promou- voir la paix, la scurit et la stabilit, comme condition pralable la mise en uvre de notre agenda dans le domaine du dveloppement et de lintgration ; Rsolus promouvoir et protger les droits de lHomme et des peuples, consolider les institutions et la culture dmocratiques, promouvoir la bonne gouvernance et ltat de droit ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 527 Rsolus galement prendre toutes les mesures ncessaires pour renforcer nos institutions communes et les doter des pouvoirs et des ressources nces- saires an de leur permettre de remplir efcacement leurs missions ; Rappelant la Dclaration que nous avons adopte lors de la quatrime session extraordinaire de notre Confrence Syrte, en Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire socialiste, le 9.9.1999, et par laquelle nous avons dcid de crer lUnion africaine, conform- ment aux objectifs fondamentaux de la Charte de lOrganisation de lUnit africaine (OUA) et du Trait instituant la Communaut conomique africaine ; SOMMES CONVENUS DE CE QUI SUIT : Article Premier/Dnitions Dans le prsent Acte constitutif, on entend par : Acte, le prsent Acte constitutif ; AEC, la Communaut conomique africaine ; Charte, la Charte de lOUA ; Comit, un comit technique spcialis ; Commission, le Secrtariat de lUnion ; Confrence, la Confrence des Chefs dtat et de Gouvernement de lUnion ; Conseil, le Conseil conomique, social et culturel de lUnion ; Conseil excutif, le Conseil excutif des Ministres de lUnion ; Cour, la Cour de Justice de lUnion ; tat membre, un tat membre de lUnion ; OUA, lOrganisation de lUnit africaine ; Parlement, le Parlement panafricain de lUnion ; Union, lUnion africaine cre par le prsent Acte constitutif. Article 2/Institution de lUnion africaine Il est institu par les prsentes une Union africaine conformment aux dispositions du prsent Acte. Article 3/Objectifs Les objectifs de lUnion sont les suivants : a) raliser une plus grande unit et solidarit entre les pays africains et entre les peuples dAfrique ; b) dfendre la souverainet, lintgrit territoriale et lindpendance de ses tats membres ; 528 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE c) acclrer lintgration politique et socio-conomique du continent ; d) promouvoir et dfendre les positions africaines communes sur les ques- tions dintrt pour le continent et ses peuples ; e) favoriser la coopration internationale, en tenant dment compte de la Charte des Nations Unies et de la Dclaration universelle des droits de lHomme ; f) promouvoir la paix, la scurit et la stabilit sur le continent ; g) promouvoir les principes et les institutions dmocratiques, la participa- tion populaire et la bonne gouvernance ; h) promouvoir et protger les droits de lHomme et des peuples conform- ment la Charte africaine des droits de lHomme et des peuples et aux autres instruments pertinents relatifs aux droits de lHomme ; i) crer les conditions appropries permettant au continent de jouer le rle qui est le sien dans lconomie mondiale et dans les ngociations internationales ; j) promouvoir le dveloppement durable aux plans conomique, social et culturel, ainsi que lintgration des conomies africaines ; k) promouvoir la coopration et le dveloppement dans tous les domaines de lactivit humaine en vue de relever le niveau de vie des peuples africain ; l) coordonner et harmoniser les politiques entre les Communauts cono- miques rgionales existantes et futures en vue de la ralisation graduelle des objectifs de lUnion ; m) acclrer le dveloppement du continent par la promotion de la recherche dans tous les domaines, en particulier en science et en technologie ; n) uvrer de concert avec les partenaires internationaux pertinents en vue de lradication des maladies vitables et de la promotion de la sant sur le continent. Article 4/Principes LUnion africaine fonctionne conformment aux principes suivants : a) galit souveraine et interdpendance de tous les tats membres de lUnion ; b) respect des frontires existant au moment de laccession lindpendance ; c) participation des peuples africains aux activits de lUnion ; d) mise en place dune politique de dfense commune pour le continent africain ; e) rglement pacique des conits entre les tats membres de lUnion par les moyens appropris qui peuvent tre dcids par la Confrence de lUnion ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 529 f) interdiction de recourir ou de menacer de recourir lusage de la force entre les tats membres de lUnion ; g) non-ingrence dun tat membre dans les affaires intrieures dun autre tat membre ; h) le droit de lUnion dintervenir dans un tat membre sur dcision de la Confrence, dans certaines circonstances graves, savoir : les crimes de guerre, le gnocide et les crimes contre lhumanit ; i) co-existence pacique entre les tats membres de lUnion et leur droit de vivre dans la paix et la scurit ; j) droit des tats membres de solliciter lintervention de lUnion pour restaurer la paix et la scurit ; k) promotion de lauto-dpendance collective, dans le cadre de lUnion ; l) promotion de lgalit entre les hommes et les femmes ; m) respect des principes dmocratiques, des droits de lHomme, de ltat de droit et de la bonne gouvernance ; n) promotion de la justice sociale pour assurer le dveloppement cono- mique quilibr ; o) respect du caractre sacro-saint de la vie humaine et condamnation et rejet de limpunit, des assassinats politiques, des actes de terrorisme et des activits subversives ; p) condamnation et rejet des changements anti-constitutionnels de gouvernement. Article 5/Organes de lUnion 1. Les organes de lUnion sont les suivants : a) la Confrence de lUnion ; a) le Conseil excutif ; a) le Parlement panafricain ; a) la Cour de Justice ; a) la Commission ; a) le Comit des reprsentants permanents ; a) les Comits techniques spcialiss ; a) le Conseil conomique, social et culturel ; a) les institutions nancires. 530 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 2. La Confrence peut dcider de crer dautres organes. Article 6/La Confrence 1. La Confrence est compose des Chefs dEtat et de Gouvernement ou de leurs reprsentants dment accrdits. 2. La Confrence est lorgane suprme de lUnion. 3. La Confrence se runit au moins une fois par an en session ordinaire. la de- mande dun tat membre, et sur approbation des deux tiers des tats membres, elle se runit en session extraordinaire. 4. La prsidence de la Confrence est assure pendant un an par un Chef dtat et de Gouvernement lu, aprs consultations entre les Etats membres. Article 7/Dcisions de la Confrence 1. La Confrence prend ses dcisions par consensus ou, dfaut, la majorit des deux tiers des tats membres de lUnion. Toutefois, les dcisions de procdure, y compris pour dterminer si une question est de procdure ou non, sont prises la majorit simple. 2. Le quorum est constitu des deux tiers des tats membres de lUnion pour toute session de la Confrence. Article 8/Rglement intrieur de la Confrence La Confrence adopte son propre Rglement intrieur. Article 9/Pouvoirs et attributions de la Confrence 1. Les pouvoirs et attributions de la Confrence sont les suivants : a) dnir les politiques communes de lUnion ; b) recevoir, examiner et prendre des dcisions sur les rapports et les recom- mandations des autres organes de lUnion et prendre des dcisions ce sujet ; c) examiner les demandes dadhsion lUnion ; d) crer tout organe de lUnion ; e) assurer le contrle de la mise en uvre des politiques et dcisions de lUnion, et veiller leur application par tous les tats membres ; f) adopter le budget de lUnion ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 531 g) donner des directives au Conseil excutif sur la gestion des conits, des situations de guerre et autres situations durgence ainsi que sur la restau- ration de la paix ; h) nommer et mettre n aux fonctions des juges de la Cour de Justice ; i) nommer le Prsident, le ou les vice-prsidents et les Commissaires de la Commission, et dterminer leurs fonctions et leurs mandats. 2. La Confrence peut dlguer certains de ses pouvoirs et attributions lun ou lautre des organes de lUnion. Article 10/Le Conseil excutif 1. Le Conseil excutif est compos des ministres des Affaires trangres ou de tous autres ministres ou autorits dsigns par les gouvernements des tats membres. 2. Le Conseil excutif se runit en session ordinaire au moins deux fois par an. Il se runit aussi en session extraordinaire la demande dun tat membre et sous rserve de lapprobation des deux-tiers de tous les tats membres. Article 11/Dcisions du Conseil excutif 1. Le Conseil excutif prend ses dcisions par consensus ou, dfaut, la majorit des deux tiers des tats membres de lUnion. Toutefois, les dcisions de procdure, y compris pour dterminer si une question est de procdure ou non, sont prises la majorit simple. 2. Le quorum est constitu des deux tiers de tous les tats membres pour toute session du Conseil excutif. Article 12/Rglement intrieur du Conseil excutif Le Conseil excutif adopte son propre Rglement intrieur. Article 13/Attributions du Conseil excutif 1. Le Conseil excutif assure la coordination et dcide des politiques dans les do- maines dintrt communs pour les tats membres, notamment les domaines sui- vants : a) commerce extrieur ; b) nergie, industrie et ressources minrales ; c) alimentation, agriculture, ressources animales, levage et forts ; d) ressources en eau et irrigation ; 532 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE e) protection de lenvironnement, action humanitaire et raction et secours en cas de catastrophe ; f) transport et communication ; g) assurances ; h) ducation, culture et sant et mise en valeur des ressources humaines ; i) science et technologie ; j) nationalit, rsidence des ressortissants trangers et questions dimmigration ; k) scurit sociale et laboration de politiques de protection de la mre et de lenfant, ainsi que de politiques en faveur des personnes handicapes ; l) institution dun systme de mdailles et de prix africains. 2. Le Conseil excutif est responsable devant la Confrence. Il se runit pour exa- miner les questions dont il est saisi et contrler la mise en uvre des politiques arrtes par la Confrence. 3. Le Conseil excutif peut dlguer tout ou partie de ses pouvoirs et attributions mentionns au paragraphe 1 du prsent article aux Comits techniques spcialiss crs aux termes de larticle 14 du prsent Acte. Article 14/Les Comits techniques spcialiss Cration et composition 1. Sont crs les Comits techniques spcialiss suivants qui sont responsables devant le Conseil excutif : a) le Comit charg des questions dconomie rurale et agricoles ; b) le Comit charg des affaires montaires et nancires ; c) le Comit charg des questions commerciales, douanires et dimmigration ; d) le Comit charg de lindustrie, de la science et de la technologie, de lnergie, des ressources naturelles et de lenvironnement ; e) Le Comit charg des transports, des communications et du tourisme ; f) Le Comit charg de la sant, du travail et des affaires sociales ; g) Le Comit charg de lducation, de la culture et des ressources humaines. 2. La Confrence peut, si elle le juge ncessaire, restructurer les Comits existant ou en crer de nouveaux. 3. Les Comits techniques spcialiss sont composs des ministres ou des hauts fonctionnaires chargs des secteurs relevant de leurs domaines respectifs de com- ptence. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 533 Article 15/Attributions des comits techniques spcialiss Chacun des comits, dans le cadre de sa comptence, a pour mandat de : a) prparer des projets et programmes de lUnion et les soumettre au Conseil excutif ; b) assurer le suivi et lvaluation de la mise en uvre des dcisions prises par les organes de lUnion ; c) assurer la coordination et lharmonisation des projets et programmes de lUnion ; d) prsenter des rapports et des recommandations au Conseil excutif, soit de sa propre initiative, soit la demande du Conseil excutif, sur lexcution des dispositions du prsent Acte ; et e) sacquitter de toute tche qui pourrait lui tre cone, en application des dispositions du prsent Acte. Article 16/Runions Sous rserve des directives que peuvent tre donnes par le Conseil excutif, chaque Comit se runit aussi souvent que ncessaire et tablit son Rglement intrieur quil soumet au Conseil excutif, pour approbation. Article 17/Le Parlement panafricain 1. En vue dassurer la pleine participation des peuples africains au dveloppement et lintgration conomique du continent, il est cr un Parlement panafricain. 2. La composition, les pouvoirs, les attributions et lorganisation du Parlement pa- nafricain sont dnis dans un protocole y affrent. Article 18/Cour de Justice 1. Il est cr une Cour de Justice de lUnion. 2. Les statuts, la composition et les pouvoirs de la Cour de Justice sont dnis dans un protocole y affrent. Article 19/Les institutions nancires LUnion africaine est dote des institutions nancires suivantes, dont les statuts sont dnis dans des protocoles y affrents : a) la Banque centrale africaine ; b) le Fonds montaire africain ; c) la Banque africaine dinvestissement. 534 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Article 20/La Commission 1. Il est cr une Commission qui est le Secrtariat de lUnion. 2. La Commission est compose du Prsident, du ou des vice-prsidents et des commissaires. Ils sont assists par le personnel ncessaire au bon fonctionnement de la Commission. 3. La structure, les attributions et les rglements de la Commission sont dtermins par la Confrence. Article 21/Comit des reprsentants permanents 1. Il est cr, auprs de lUnion, un Comit des reprsentants permanents. Il est com- pos de reprsentants permanents et autres plnipotentiaires des tats membres. 2. Le Comit des reprsentants permanents est responsable de la prparation des travaux du Conseil excutif et agit sur instruction du Conseil. Il peut instituer tout sous-comit ou groupe de travail quil juge ncessaire. Article 22/Le Conseil conomique, social et culturel 1. Le Conseil conomique, social et culturel est un organe consultatif compos des reprsentants des diffrentes couches socio-professionnelles des tats membres de lUnion. 2. Les attributions, les pouvoirs, la composition et lorganisation du Conseil cono- mique, social et culturel sont dtermins par la Confrence. Article 23/Imposition de sanctions 1. La Confrence dtermine comme suit les sanctions appropries imposer len- contre de tout tat membre qui serait en dfaut de paiement de ses contributions au budget de lUnion : privation du droit de prendre la parole aux runions, droit de vote, droit pour les ressortissants de ltat membre concern doccuper un poste ou une fonction au sein des organes de lUnion, de bncier de toute activit ou de lexcution de tout engagement dans le cadre de lUnion 2. En outre, tout tat membre qui ne se conformerait pas aux dcisions et politiques de lUnion peut tre frapp de sanctions notamment en matire de liens avec les autres tats membres dans le domaine des transports et communications, et de toute autre mesure dtermine par la Confrence dans les domaines politique et conomique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 535 Article 24/Sige de lUnion 1. Le sige de lUnion est Addis-Abeba (Rpublique fdrale dmocratique dthio- pie). 2. La Confrence peut, sur recommandation du Conseil excutif, crer des bureaux ou des reprsentations de lUnion. Article 25/Langues de travail Les langues de travail de lUnion et de toutes ses institutions sont, si possible, les langues africaines ainsi que larabe, langlais, le franais et le portugais. Article 26/Interprtation La Cour est saisie de toute question ne de linterprtation ou de lapplication du prsent Acte. Jusqu la mise en place de celle-ci, la question est soumise la Confrence qui tranche la majorit des deux tiers. Article 27/Signature, ratication et adhsion 1. Le prsent Acte est ouvert la signature et la ratication des tats membres de lOUA, conformment leurs procdures constitutionnelles respectives. 2. Les instruments de ratication sont dposs auprs du Secrtaire gnral de lOUA. 3. Tout tat membre de lOUA peut adhrer au prsent Acte, aprs son entre en vigueur, en dposant ses instruments dadhsion auprs du Prsident de la Com- mission. Article 28/Entre en vigueur Le prsent Acte entre en vigueur trente (30) jours aprs le dpt des instruments de ratication par les deux tiers des tats membres de lOUA. Article 29/Admission comme membre de lUnion 1. Tout tat africain peut, tout moment aprs lentre en vigueur du prsent Acte, notier au Prsident de la Commission son intention dadhrer au prsent Acte et dtre admis comme membre de lUnion. 2. Le Prsident de la Commission, ds rception dune telle notication, en commu- nique copies tous les tats membres. Ladmission est dcide la majorit simple des tats membres. La dcision de chaque tat membre est transmise au Prsident 536 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de la Commission qui communique la dcision dadmission ltat intress, aprs rception du nombre de voix requis. Article 30/Suspension Les Gouvernements qui accdent au pouvoir par des moyens anti-constitutionnels ne sont pas admis participer aux activits de lUnion. Article 31/Cessation de la qualit de membre 1. Tout tat qui dsire se retirer de lUnion en notie par crit le Prsident de la Commission qui en informe les tats membres. Une anne aprs ladite notication, si celle-ci nest pas retire, le prsent Acte cesse de sappliquer ltat concern qui, de ce fait, cesse dtre membre de lUnion. 2. Pendant la priode dun an vise au paragraphe 1 du prsent article, tout tat membre dsireux de se retirer de lUnion doit se conformer aux dispositions du prsent Acte et reste tenu de sacquitter de ses obligations aux termes du prsent Acte jusquau jour de son retrait. Article 32/Amendement et rvision 1. Tout tat membre peut soumettre des propositions damendement ou de rvision du prsent Acte. 2. Les propositions damendement ou de rvision sont soumises au Prsident de la Commission qui en communique copies aux tats membres dans les trente (30) jours suivant la date de rception. 3. La Confrence de lUnion, sur avis du Conseil excutif, examine ces propositions dans un dlai dun an suivant la notication des tats membres, conformment aux dispositions du paragraphe (2) du prsent article. 4. Les amendements ou rvisions sont adopts par la Confrence de lUnion par consensus ou, dfaut, la majorit des deux tiers, et soumis la ratication de tous les tats membres, conformment leurs procdures constitutionnelles res- pectives. Les amendements ou rvisions entrent en vigueur trente (30) jours aprs le dpt, auprs du Prsident de la Commission excutive, des instruments de rati- cation par les deux tiers des tats membres. Article 33/Arrangements transitoires et dispositions nales 1. Le prsent Acte remplace la Charte de lOrganisation de lUnit africaine. Toute- fois, ladite Charte reste en vigueur pendant une priode transitoire nexcdant pas un an ou tout autre dlai dtermin par la Confrence, aprs lentre en vigueur du prsent Acte, pour permettre lOUA/AEC de prendre les mesures appropries LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 537 pour le transfert de ses prrogatives, de ses biens, et de ses droits et obligations lUnion et de rgler toutes les questions y affrentes. 3. Les dispositions du prsent Acte ont galement prsance et remplacent les dispositions du Trait dAbuja instituant la Communaut conomique africaine, qui pourraient tre contraires au prsent Acte. 4. Ds lentre en vigueur du prsent Acte, toutes les mesures appropries sont prises pour mettre en uvre ses dispositions et pour mettre en place les organes prvus par le prsent Acte, conformment aux directives ou dcisions qui pour- raient tre adoptes cet gard par les tats parties au prsent Acte au cours de la priode de transition stipule ci-dessus. 5. En attendant la mise en place de la Commission, le Secrtariat gnral de lOUA est le Secrtariat intrimaire de lUnion. 6. Le prsent Acte, tabli en quatre (4) eXemplaires originaux en arabe, anglais, franais et portugais, les quatre (4) textes faisant galement foi, est dpos auprs du Secrtaire gnral et, aprs son entre en vigueur, auprs du Prsident de la Commission, qui en transmet une copie certie conforme au Gouvernement de chaque tat signataire. Le Secrtaire gnral de lOUA et le Prsident de la Com- mission notient tous les tats signataires, les dates de dpt des instruments de ratication et dadhsion, et lenregistrent, ds son entre en vigueur, auprs du Secrtariat gnral des Nations Unies. En foi de quoi, nous avons adopt le prsent Acte. Fait Lom (Togo), le 11 juillet 2000 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 539 Programme du NOPADA/NEPAD 2 I. INTRODUCTION 1. Le prsent Nouveau Partenariat pour le dveloppement de lAfrique (NEPAD) est une promesse faite par des dirigeants africains, fonde sur une vision commune ainsi quune conviction ferme et partage quil leur incombe durgence dradiquer la pauvret, de placer leurs pays, individuellement et collectivement, sur la voie dune croissance et dun dveloppement durables, tout en participant activement lconomie et la vie politique mondiales. Il est ancr dans la dtermination des Africains de sextirper eux-mmes, ainsi que leur continent, du malaise du sous-d- veloppement et de lexclusion dune plante en cours de mondialisation. 2. La pauvret et le retard de lAfrique contrastent vivement avec la prosprit du monde dvelopp. La marginalisation continue de lAfrique du processus de mon- dialisation et lexclusion sociale de la vaste majorit de ses peuples constituent une grave menace pour la stabilit mondiale. 3. Depuis les annes soixante-dix, lorsque les pays dAfrique sont devenus membres des institutions de la communaut internationale, le binme crdit aide est rest la base logique du dveloppement de lAfrique. Le crdit sest traduit par limpasse de la dette qui, de versements en rchelonnements, continue dentraver la croissance des pays dAfrique. Lon est parvenu au bout de cette option. Quant lautre lment du binme, laide, lon a aussi observ la rduction de laide prive et le plafonne- ment de laide publique, contrairement aux objectifs des annes soixante-dix. 4. En Afrique, 340 millions de personnes, soit la moiti de la population, vivent avec moins dun dollar EU par jour. Le taux de mortalit des enfants de moins de cinq ans y est de 140 pour 1 000 et lesprance de vie la naissance de seulement 54 ans. 58 pour cent seulement de la population a accs de leau potable. Le taux dalphabtisation des personnes de plus de 15 ans est de 41 pour cent. Il ny a que 18 lignes tlphoniques pour 1 000 personnes en Afrique, par rapport 146 dans le monde entier et 567 dans les pays revenus levs. 2. Source : Union africaine. 540 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE 5. Le NEPAD exige le revirement de cette situation anormale en changeant les re- lations qui la soutiennent. Les Africains ne demandent ni une perptuation de la dpendance par le biais de laide, ni des concessions marginales. 6. Nous sommes convaincus quune occasion historique se prsente de mettre n au au du sous-dveloppement qui afige lAfrique. Les ressources, y compris le capital, la technologie et les comptences humaines, requises pour lancer une guerre mondiale contre la pauvret et le sous-dveloppement, sont abondantes et notre porte. Pour mobiliser ces ressources et les utiliser correctement, ce qui est requis est un leadership courageux, imaginatif et vraiment rsolu dployer des efforts soutenus an damliorer les conditions de vie et dradiquer la pauvret, ainsi quun nouveau partenariat mondial fond sur la responsabilit conjointe et lintrt mutuel. 7. Sur tout le continent, les Africains dclarent quils ne se laisseront plus condi- tionner par les circonstances. Nous dterminerons notre propre destine et nous ferons appel au reste du monde pour complter nos efforts. Des signes de progrs et despoir sont dj apparents. Le nombre de rgimes dmocratiques qui se sont engags protger les droits de lHomme, aXer le dveloppement sur lindividu et promouvoir des conomies de march est en train de saccrotre. Les Africains ont commenc manifester leur refus daccepter un leadership conomique et politique mdiocre. Mais ces progrs sont ingaux et inadquats et doivent tre acclrs davantage. 8. Le NEPAD cherche consolider et acclrer ces gains. Cest un appel pour une nouvelle relation de partenariat entre lAfrique et la communaut internationale, et en particulier les pays fortement industrialiss, an de franchir labme du dvelop- pement qui sest largi au l de sicles de relations ingales. II. LAFRIQUE DANS LE MONDE DAUJOURDHUI : ENTRE PAUVRET ET PROSPRIT 9. La place de lAfrique dans la communaut mondiale est dnie par le fait que le continent est une base de ressources indispensable qui sert toute lhumanit depuis bien des sicles. 10. Ces ressources peuvent tre dcomposes en lments constitutifs de la faon suivante : le riche complexe de dpts de minerais, de ptrole et de gaz, sa ore et sa faune et son vaste habitat naturel encore intact, qui fournissent la base de lex- ploitation minire, de lagriculture et du tourisme (Composante II) ; le poumon cologique que fournissent les forts tropicales du continent, et la prsence minime dmissions et defuents nuisibles lenvironnement LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 541 une commodit publique mondiale qui bncie toute lhumanit (Composante lI) ; les sites palontologiques et archologiques qui contiennent des preuves de lvolution de la terre, de la vie et des espces humaines, les habitats naturels qui renferment une grande varit de ore et de faune et les espaces libres inha- bits qui sont une caractristique du continent (Composante III) ; la richesse de la culture africaine et sa contribution la varit des cultures de lunivers (Composante IV). 11. La premire de ces composantes, la Composante I, est celle avec laquelle le monde est le plus familier. La deuxime, la Composante II, na attir lattention que rcemment, lhumanit commenant saisir limportance cruciale du problme de lenvironnement. La troisime, la Composante III, est aussi en train de prendre de limportance, ntant plus un sujet de proccupation pour une discipline scientique seulement ou dintrt uniquement pour les muses et leurs conservateurs. La qua- trime de ces composantes, la Composante IV, reprsente la crativit des Africains qui demeure considrablement sous-exploite et sous-dveloppe. 12. LAfrique a un rle trs important jouer en ce qui concerne le problme crucial de la protection de lenvironnement. Les ressources africaines comprennent des fo- rts tropicales, latmosphre pratiquement dpourvue de gaz carbonique au-dessus du continent et la prsence minime defuents toxiques dans les rivires et les sols qui interagissent avec locan Atlantique et locan Indien, la Mditerrane et la mer Rouge. Le NEPAD comprendra une stratgie visant entretenir ces ressources et les utiliser pour le dveloppement du continent africain et le commerce par celui-ci, tout en les conservant pour toute lhumanit. 13. Il est vident que, si on ne donne pas aux communauts vivant proximit des forts tropicales dautres moyens de gagner leur vie, elles contribueront la destruction des forts. Comme la conservation du patrimoine environnemental est dans lintrt de lhumanit, il est impratif que lAfrique soit place sur une voie de dveloppement qui ne le mette pas en danger. 14. La science moderne reconnat que lAfrique est le berceau de lhumanit. Dans le cadre du processus de reconstruction de lidentit et de la conance en eux-mmes des peuples dAfrique, il est ncessaire que les Africains eux-mmes comprennent et apprcient cette contribution lexistence humaine. Le statut de lAfrique comme berceau de lhumanit devrait tre chri par le monde entier en tant quorigine de tous ses peuples. En consquence, le NEPAD doit conserver le patrimoine commun et lutiliser pour tablir les fondations dune comprhension universelle du besoin historique de mettre n au sous-dveloppement et la marginalisation du continent. 15. LAfrique a aussi un rle majeur jouer pour maintenir un lien solide entre les tres humains et la nature. Les progrs technologiques tendent mettre en vi- 542 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dence le rle des tres humains en tant que facteurs de production, qui rivalisent pour une place dans le processus de production avec les outils contemporains ou futurs. Les espaces libres inhabits, la ore et la faune, ainsi que les diverses espces animales qui sont uniques lAfrique, offrent une rare chance lhumanit de mainte- nir son lien avec la nature. LAfrique est exceptionnellement bien place pour offrir ce patrimoine lhumanit. 16. LAfrique a dj contribu considrablement la culture mondiale par le biais de la littrature, de la musique, des arts visuels et dautres formes culturelles, mais son vrai potentiel demeure inexploit cause de son intgration limite lconomie mondiale. Le NEPAD permettra lAfrique daccrotre sa contribution la science, la culture et la technologie. 17. En ce nouveau millnaire, o lhumanit est en train de chercher une nouvelle faon de construire un monde meilleur, il est essentiel que nous combinions ces attributs aux forces de la volont humaine pour placer le continent sur un pidestal de partenariat gal an de faire progresser la civilisation humaine. Lappauvrissement historique dun continent 18. Lappauvrissement du continent africain a t principalement accentu par lh- ritage du colonialisme, de la guerre froide, des rouages du systme conomique international et des insufsances et faiblesses des politiques menes dans de nom- breux pays aprs lindpendance. 19. Depuis des sicles, lAfrique est intgre dans lconomie mondiale principale- ment en tant que fournisseur de main-duvre et de matires premires bon mar- ch. Ceci a ncessairement signi une hmorragie des ressources de lAfrique plu- tt que leur utilisation pour le dveloppement du continent. LAfrique a rat cette poque loccasion dutiliser les minerais et les matires premires pour dvelopper des industries de transformation ainsi quune base humaine trs qualie an de soutenir la croissance et le dveloppement. Par consquent, lAfrique demeure le continent le plus pauvre alors quelle est lune des rgions les plus richement dotes du monde. 20. Dans dautres pays et dautres continents, le contraire sest produit. Une ri- chesse a t injecte sous la forme dinvestissements qui ont cr de plus grands volumes de richesses grce lexportation des produits porteurs de valeur ajoute. Il est temps que les ressources africaines soient exploites pour dvelopper la cra- tion de richesses sur le continent pour le bien-tre de ses populations. 21. Le colonialisme a branl les structures, institutions et valeurs prexistantes ou les a asservies aux besoins conomiques et politiques des puissances impriales. Il LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 543 a aussi retard le dveloppement dune classe anime dun esprit dentreprise ainsi que dune classe moyenne dote de comptences et de capacits de gestion. 22. Au moment des indpendances, presque tous les nouveaux tats se caractri- saient par une pnurie de professionnels qualis et par une faible classe capita- liste, ce qui a abouti un affaiblissement du processus daccumulation. LAfrique post-coloniale a hrit dtats faibles et dconomies en dysfonctionnement. Cette situation a encore t aggrave par un leadership mdiocre, la corruption et la mauvaise gouvernance dans de nombreux pays. Ces deux facteurs, ainsi que les divisions causes par la guerre froide, ont entrav lavnement de gouvernements responsables sur le continent. 23. Un grand nombre de gouvernements africains nont pas habilit leurs peuples engager des initiatives de dveloppement an de raliser leur potentiel cratif. Au- jourdhui, la faiblesse de ltat demeure une contrainte majeure au dveloppement durable dans un certain nombre de pays. En fait, lun des ds majeurs pour lAfrique est de renforcer la capacit gouverner et de mettre au point des politiques long terme. Dans le mme temps, il est galement urgent de raliser des rformes et des programmes dune porte considrable dans de nombreux tats africains. 24. Les programmes dajustement structurel nont fourni quune solution partielle. Ils ont promu des rformes tendant liminer de graves distorsions des prix mais nont pas accord sufsamment dattention la prestation de services sociaux. En consquence, ces programmes nont permis qu un petit nombre de pays dat- teindre un niveau de croissance plus lev durable. 25. En fait, lexprience de lAfrique montre clairement que le taux daccumulation au cours de la priode post-coloniale na pas t sufsant pour reconstruire les socits la suite du sous-dveloppement colonial ou pour maintenir lamlioration du niveau de vie. Ceci a eu des effets corrosifs supplmentaires sur le processus politique et a accru le npotisme et la corruption. 26. Leffet net de ces processus a t la perptuation dun cercle vicieux, dans le- quel le dclin conomique, la capacit rduite et la gouvernance mdiocre se ren- forcent, conrmant le rle priphrique et de moins en moins important de lAfrique dans lconomie mondiale. Au l des sicles, lAfrique a t dnie, par ncessit, comme le continent marginalis. 27. Le NEPAD cherche tirer parti des ralisations du pass et les clbrer ainsi qu rchir sur les leons tires dune exprience douloureuse an de mettre sur pied un partenariat qui soit la fois crdible et ralisable. Ce faisant, nous enjoignons aux peuples et aux gouvernements dAfrique de comprendre que le dveloppement est un processus de responsabilisation et dautosufsance. En consquence, les Africains ne doivent pas tre les pupilles de gardiens bienveillants, mais plutt les architectes dune amlioration soutenue de leurs conditions de vie. 544 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE LAfrique et la rvolution mondiale 28. Le monde sest engag dans le nouveau millnaire au beau milieu dune rvolu- tion conomique. Cette rvolution pourrait fournir la fois le contexte et les moyens de la modernisation de lAfrique. Tandis que la mondialisation a augment le cot de lincapacit de lAfrique faire concurrence, nous soutenons que les avantages dune intgration gre efcacement prsentent les meilleures perspectives pour une prosprit conomique et une rduction de la pauvret dans lavenir. 29. La rvolution conomique actuelle a t rendue possible, en partie, par les pro- grs dans le domaine des technologies de linformation et de la communication (TIC) qui ont rduit le cot et augment la vitesse des communications travers le globe, abolissant les anciennes barrires du temps et de lespace, et ayant donc une incidence sur tous les domaines de la vie sociale et conomique. Cette rvolution a permis lintgration des systmes nationaux de production et de nance et se rete dans la croissance incroyable de lchelle des ux transfrontaliers de biens, de services et de capitaux. 30. Lintgration des systmes nationaux de production a rendu possible le dcou- page en tranches de la chane des valeurs dans un grand nombre de processus de production du secteur industriel et du secteur des services. Simultanment, la plus grande mobilit des nances signie que les emprunteurs, publics ou privs, doivent rivaliser les uns avec les autres pour trouver des capitaux sur des marchs mondiaux plutt que nationaux. Ces deux processus ont accru les cots pour les pays qui sont incapables dune concurrence relle. LAfrique a, dans une large me- sure, support ces cots de faon disproportionne. 31. Si aucune partie du monde na chapp aux effets de la mondialisation, les contributions des diverses rgions et nations ont nettement diffr. Les nations fortement industrialises ont t le moteur de ces progrs majeurs. Celles-ci mises part, seuls quelques pays dans le monde en dveloppement jouent un rle impor- tant dans lconomie mondiale. Un grand nombre de pays en dveloppement, en particulier en Afrique, y contribue, en gnral passivement, essentiellement sur la base de leur patrimoine environnemental et naturel. 32. Cest dans la rpartition des prots que le dsquilibre mondial est le plus agrant. Dune part, les occasions daccrotre la richesse, dacqurir des connais- sances et des comptences et damliorer laccs aux marchandises et aux services en bref, damliorer la qualit de la vie se sont accrues. Dans certaines parties du monde, la recherche dun plus grand accs lconomie mondiale a offert la possibilit de sortir des millions de personnes de la misre. 33. Dautre part, une plus grande intgration a aussi conduit marginaliser davan- tage les pays qui sont incapables dune concurrence relle. En labsence de rgles mondiales justes et quitables, la mondialisation a accru la capacit des plus forts promouvoir leurs intrts au dtriment des plus faibles, surtout dans le domaine LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 545 du commerce, des nances et de la technologie. Elle a limit la capacit des pays en dveloppement contrler leur propre dveloppement. Les conditions de ceux qui sont marginaliss dans ce processus ont empir en termes rels. Une ssure entre linclusion et lexclusion a merg au sein des nations et entre elles. 34. Lincapacit de lAfrique exploiter les processus de mondialisation rsulte en partie dobstacles structurels la croissance et au dveloppement que sont les sorties de ressources et les termes dfavorables de lchange. Nous reconnaissons en mme temps que les checs des leaderships politiques et conomiques dans de nombreux pays africains empchent la mobilisation cohrente des ressources dans des domaines dactivit de plus en plus indispensables pour attirer et faciliter les investissements locaux et trangers. 35. Le faible niveau dactivit conomique signie que les instruments ncessaires linjection vritable de fonds privs et la prise de risques ne sont pas dispo- nibles, ce qui rsulte en un dclin supplmentaire. Dans un cycle qui se perptue indniment, la capacit de lAfrique rpondre la mondialisation est affaiblie, ce qui conduit une marginalisation supplmentaire. La polarisation croissante de la richesse et de la pauvret est lun des nombreux processus qui ont accompagn la mondialisation et qui menacent sa viabilit. 36. La n du sicle dernier a vu un effondrement nancier majeur dans une grande partie du monde en dveloppement qui na pas seulement menac la stabilit du systme nancier mondial mais lconomie mondiale dans son ensemble. Lun des effets immdiats de la crise nancire a t dexacerber les niveaux existants de pauvret structurelle profonde dans laquelle vit environ la moiti de la population mondiale, avec moins de 2 dollars EU par jour, et un cinquime de la population, avec moins de 1 dollar EU par jour. 37. lI existe galement des dynamiques plus lentes qui prsentent des risques plus long terme. Il sagit notamment de laccroissement rapide du nombre de personnes socialement exclues dans diverses zones du globe, ce qui contribue dune part linstabilit politique, la guerre civile et aux conits militaires et, dautre part, un nouveau mode de migration massive. Lexpansion de la production industrielle et laccroissement de la pauvret contribuent la dgradation environnementale de nos ocans, de latmosphre et de la vgtation naturelle. Si ces problmes ne sont pas abords, ils dclencheront des processus qui chapperont de plus en plus au contrle des gouvernements, la fois dans les pays dvelopps et en dvelop- pement. 38. Les moyens de retourner ce scnario lugubre ne sont pas encore hors de notre porte. Lamlioration du niveau de vie des marginaliss offre un norme potentiel de croissance pour toute lconomie internationale, grce la cration de nouveaux marchs et lexploitation dune capacit conomique accrue. Ceci rsultera en une 546 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE plus grande stabilit lchelle mondiale, accompagne par le bien-tre social et lexubrance culturelle qui prosprent dans des conditions de certitude. 39. Limpratif du dveloppement ne pose donc pas seulement un d de conscience morale, il est fondamental la viabilit du processus de mondialisation. Nous ad- mettons sans hsiter que la mondialisation est un produit des progrs scientiques et technologiques qui ont t imposs, en grande partie, par le march. Cependant, les gouvernements, particulirement dans le monde dvelopp, ont, en partenariat avec le secteur priv, jou un rle important dans la dtermination de sa forme et de son contenu. 40. Largument en faveur dun rle pour les autorits nationales et les institutions prives dans lorientation du programme de la mondialisation sur une voie durable dont les avantages sont donc rpartis plus quitablement, reste fort. Lexprience montre quen dpit des occasions sans prcdent offertes par la mondialisation quelques pays auparavant pauvres, rien dinhrent au processus ne rduit automa- tiquement la pauvret et lingalit. 41. Ce qui est ncessaire est un engagement de la part des gouvernements, du sec- teur priv et dautres institutions de la socit civile, une intgration authentique de toutes les nations dans lconomie et dans la vie politique mondiales. Cela exige la reconnaissance de linterdpendance mondiale en ce qui concerne loffre et la demande, la base environnementale qui soutient la plante, la migration transfron- talire, une architecture nancire mondiale qui rcompense une bonne gestion so- cio-conomique et une gouvernance mondiale qui reconnaisse un partenariat entre tous les peuples. Nous soutenons que la communaut internationale a la capacit de crer des conditions justes et quitables dans lesquelles lAfrique puisse partici- per rellement lconomie et la vie politique mondiales. III. LA NOUVELLE VOLONT POLITIQUE DES DIRIGEANTS AFRICAINS 42. Le NEPAD reconnat que, dans le pass, des tentatives visant formuler des programmes de dveloppement au niveau du continent ont t faites. Pour des rai- sons diverses, la fois internes et externes, y compris un leadership et un degr de participation douteux des Africains eux-mmes, ces programmes nont pas t couronns de succs. Cependant, de nouvelles circonstances, qui se prtent une mise en uvre pratique intgre, existent aujourdhui. 43. La nouvelle phase de mondialisation a concid avec une restructuration des relations internationales la suite de la guerre froide. Celle-ci est associe lmer- gence de nouveaux concepts de scurit et dintrt personnel, qui comprennent le droit au dveloppement et lradication de la pauvret. La dmocratie et la lgitimit de Itat ont t rednies an dy inclure, comme lments centraux, un gouvernement responsable, une culture des droits de lHomme et la participation du peuple. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 547 44. Fait rvlateur, de plus en plus de dirigeants sont lus par la voie dmocratique. Par leurs actions, ils ont dclar que les espoirs des peuples dAfrique pour une vie meilleure ne peuvent plus reposer sur la magnanimit dautrui. 45. Sur le continent, la dmocratie continue se propager, soutenue par lUnion africaine qui sest montre rsolue soccuper des conits et censurer toute d- viation par rapport la norme. Ces efforts sont renforcs par des voix qui se font entendre au sein de la socit civile et qui incluent des associations de femmes, la jeunesse et des mdias indpendants. De plus, les gouvernements africains sont beaucoup plus rsolus atteindre les objectifs de coopration et dintgration co- nomiques au niveau rgional et continental. Cela sert la fois consolider le redres- sement conomique et renforcer les avantages de linterdpendance mutuelle. 46. Le changement des conditions en Afrique a dj t reconnu par des gouverne- ments du monde entier. La Dclaration du millnaire des Nations unies, adopte en septembre 2000, conrme lempressement de la communaut mondiale soutenir les efforts de lAfrique visant aborder le sous-dveloppement et la marginalisation. La Dclaration souligne son soutien la prvention des conits et la cration de conditions de stabilit et de dmocratie sur le continent ainsi quaux ds cls de lradication de la pauvret et des maladies. La Dclaration attire galement latten- tion sur lengagement de la communaut mondiale accrotre le ux de ressources vers lAfrique, en amliorant les relations dans le domaine de laide, du commerce et de la dette entre lAfrique et le reste du monde, et en augmentant le ux de capitaux privs vers le continent. Il est maintenant important de traduire ces engagements en ralits. 47. Le NEPAD est ax sur la ncessit den assurer la proprit et la gestion aux Afri- cains. Grce au prsent programme, les dirigeants de lAfrique tablissent lordre du jour du renouveau du continent. Cet ordre du jour se fonde sur les priorits natio- nales et rgionales et les plans de dveloppement qui doivent tre mis au point au moyen dun processus de dmocratie directe et participative. Nous estimons que si ces plans donnent leurs mandats aux dirigeants africains, leur rle est de les expri- mer et den diriger la mise en application pour le compte de leurs peuples. 48. Ce programme constitue un nouveau cadre dinteraction avec le reste du monde, notamment avec les pays industrialiss et les organisations multilatrales. Il est fon- d sur un ordre du jour dont ont dcid les Africains de leur propre initiative et de leur propre gr, an de dterminer eux-mmes leur destin. 49. Pour raliser ces objectifs, les dirigeants africains devront assumer en commun un certain nombre de responsabilits : consolider les mcanismes de prvention, de gestion et de rsolution des conits aux niveaux rgional et continental et faire en sorte que ces mca- nismes soient utiliss pour restaurer et maintenir la paix ; 548 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE promouvoir et protger la dmocratie et les droits de lHomme dans leur pays et leur rgion en tablissant des normes claires de responsabilit, de transpa- rence et de dmocratie directe aux niveaux local et national ; restaurer et maintenir la stabilit macro-conomique, en particulier en mettant au point des normes et cibles appropries en matire de politiques montaires et budgtaires et en instaurant des cadres institutionnels adquats pour en assurer la ralisation ; instaurer des cadres juridiques et rglementaires transparents lintention des marchs nanciers, pour assurer laudit des compagnies prives comme du secteur public ; revitaliser et largir la prestation des services denseignement, de formation technique et de sant, en accordant une forte priorit la lutte contre le VIH/ SIDA, le paludisme et autres maladies contagieuses ; promouvoir le rle des femmes dans le dveloppement socio-conomique en renforant leurs capacits dans les domaines de lducation et de la forma- tion, en dveloppant des activits lucratives grce un accs plus facile au crdit et en assurant leur participation la vie politique et conomique des pays dAfrique ; renforcer la capacit des tats dAfrique dinstituer et de faire respecter la lgis- lation et de maintenir lordre ; promouvoir le dveloppement des infrastructures, de lagriculture et de sa diversication vers les agro-industries et les manufactures au service des marchs locaux comme de lexportation. IV. LAPPEL AUX PEUPLES AFRICAINS 50. La russite du projet de Renaissance africaine, qui devrait permettre notre continent, marginalis pendant des sicles, doccuper la place qui lui revient dans le monde, dpend de lavnement dune conomie africaine forte et comptitive, en ce moment o lconomie mondiale est soumise une plus grande libralisation et faire face une comptitivit accrue. 51. Le NEPAD ne russira que si les peuples africains, unis dans leur diversit, se lapproprient. 52. LAfrique, appauvrie par lesclavage, la corruption et la mauvaise gestion co- nomique, dcolle dans des circonstances difciles. Toutefois, si ses normes res- sources naturelles et humaines sont mobilises et utilises de manire approprie, il y a lieu de sattendre une croissance quitable et durable sur le continent, ainsi qu une acclration de lintgration de lAfrique dans lconomie mondiale. 53. Cest la raison pour laquelle nos peuples, en dpit des difcults actuelles, doivent reprendre conance en leur gnie et en leur capacit surmonter les obs- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 549 tacles et doivent participer ldication de la nouvelle Afrique. La prsente initia- tive est lexpression de lengagement des dirigeants africains traduire en actions concrtes les aspirations profondes des peuples africains. 54. Toutefois, le succs des efforts de nos dirigeants dpend de lengagement de nos peuples prendre en main leur propre destin. 55. Aussi, les dirigeants politiques africains lancent-ils tous les peuples du conti- nent, dans toute leur diversit, un appel pour quils prennent conscience de la gra- vit de la situation et de la ncessit de se mobiliser pour mettre un terme la mar- ginalisation continue de lAfrique et promouvoir son dveloppement en rduisant le foss qui le spare du monde dvelopp. 56. En consquence, nous demandons aux peuples africains de se prparer rele- ver le d de la mobilisation de lappui la mise en uvre de linitiative en mettant sur pied, tous les niveaux, des mcanismes leur permettant de sorganiser, de se mobiliser et dagir. 57. Les dirigeants du continent sont conscients du fait que le vrai gnie dun peuple se mesure sa capacit mener une rexion audacieuse et innovatrice, et sa dtermination appuyer les efforts de dveloppement. 58. Nous devons poursuivre la mise en oeuvre de lambitieux programme de promo- tion dconomies stables et robustes, et ddication de socits dmocratiques. cet gard, les dirigeants africains sont convaincus que le continent dont le proces- sus de dveloppement a toujours t caractris par de faux dparts et des checs, sera couronn de succs avec la prsente initiative. [] 550 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Discours du Prsident Thabo Mbeki loccasion du lancement de lInstitut pour la Renaissance africaine Pretoria, 11 octobre 1999 3 Monsieur le Prsident, Honorables Anciens de lAfrique, Monsieur le Secrtaire gnral de lOrganisation de lUnit africaine, Excellences Mesdames et Messieurs les Ministres, Ambassadeurs et Hauts Commissaires, Honorables participants, Camarades, Mesdames et Messieurs, Cest, pour moi, un trs grand plaisir de vous souhaiter la bienvenue la crmonie dinauguration de lInstitut pour la Renaissance africaine. Je vous remercie sincre- ment de donner aux Sud-Africains que nous sommes, loccasion dorganiser cette crmonie dinauguration et de me permettre de prendre la parole cette sance douverture. Je voudrais galement souhaiter la bienvenue dans notre pays nos frres et surs venus de lautre ct de nos frontires. Une fois de plus, nous voudrions vous exprimer notre profonde gratitude pour votre contribution notre lutte de libration. Vous tes donc chez vous en Afrique du Sud libre, non seulement parce que vous tes en terre africaine, mais parce que sans vos luttes acharnes, nous ne serions pas aujourdhui un peuple libre. Les sacrices consentis par les peuples de notre Continent pour mettre n lapar- theid, ce crime contre lhumanit qui a ni lhumanit mme de tous les Africains, ont t nombreux et divers. Par ailleurs, les pays de lAfrique australe ont galement enregistr de nombreuses pertes en vies humaines et subi des destructions massives de biens et dinfrastruc- tures dans leur rsistance aux campagnes dagression et de dstabilisation menes par le rgime de lapartheid. Sans nul doute, lAngola et le Mozambique ont pay le plus lourd tribut cet gard. 3. Source : site Internet http://www.au2002.gov.za/docs/speeches/mbeki991011.htm LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 551 Permettez-moi, une fois encore, de ritrer notre profonde gratitude aux gouverne- ments et aux peuples de ces pays pour leur solidarit eXemplaire qui restera jamais grave dans la mmoire de notre peuple. Je suis galement trs heureux de faire une mention spciale et de rendre hommage nos ans, ici prsents, dont nous sommes, juste titre, trs ers. Leur sagesse et le patriotisme africain contribueront grandement notre qute commune dune Renaissance africaine. Nous regrettons profondment labsence dun grand ls de lAfrique. Jai nomm Mwalimu Julius Nyerere, qui na pas pu se joindre nous pour des raisons de sant. Je suis persuad que nous devrions tous convenir de lui envoyer un message cordial de soutien et nos France de prompt rtablissement. Nous avons galement reu les excuses dun autre grand ls de notre continent, Ahmed Ben Bella, absent pour des raisons de calendrier. Monsieur le Prsident, Comme vous le savez, cest lANC, le Congrs national africain, qui incarne le mouvement de notre propre lutte de libration nationale. duqus comme nous ltions par ce mouvement qui nous a guids tout au long de notre activit politique, nous avons t initis lide exaltante de lunit et de la solidarit africaines ainsi que de la renaissance de notre continent. France de cette perspective, la lutte pour notre propre libration a men la mise en place de ce qui pourrait tre considr comme le plus important et le plus dtermin des mouvements panafricains de solidarit que notre continent ait jamais connus, et qui a vu, dans tous les pays, la participation des gouvernements et de toutes les couches de la population. Nous sommes donc la fois heureux et mus que certains de nos compatriotes africains aient pris linitiative de crer lInstitut que nous inaugurons aujourdhui. Je suis persuad que, nous tous ici prsents, avons la mme vision de lunit et de la solidarit africaines, du dveloppement et de la renaissance de lAfrique dont la marginalisation dans la conduite des affaires du monde et les processus de dvelop- pement doit cesser. Il nous parat dimportance capitale, dans la mesure o pendant un certain temps le soin de raliser ces objectifs a t laiss nos gouvernements, de retourner la respon- sabilit de cette vision au peuple. 552 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Nous avons donc lintime conviction quil est capital et urgent de crer un mouve- ment populaire pour la Renaissance africaine. Par consquent, nous estimons que les organisations politiques et les gouverne- ments de tous les pays africains devraient se mobiliser en vue de la ralisation des objectifs de la Renaissance africaine. Dans le mme ordre dides, les populations et leurs organisations dans lensemble des pays africains devraient tre mobilises pour agir. Nous devons galement nous tourner vers llite intellectuelle, les professionnels, les syndicats, les hommes daffaires, les femmes et les jeunes, les chefs traditionnels, les travailleurs culturels, les media, etc., pour les associer la lutte populaire pour la Renaissance de lAfrique. La question de savoir ce que nous entendons par Renaissance africaine a t pose maintes reprises. Comme nous le savons tous, le terme renaissance signie nouvelle naissance, renouvellement, rapparition. Par consquent, lorsque nous parlons de Renaissance africaine, nous parlons de la nouvelle naissance et du renouveau de notre continent. Cette ide nest pas nouvelle dans les luttes des peuples de notre continent pour une vritable mancipation. Elle a dj t mise et vulgarise par dautres militants de la libration dans de nombreux pays. Mais daucuns soutiennent qu lpoque, les conditions de ralisation de cette perspective. Par consquent, llment nouveau aujourdhui, cest que les conditions sont runies pour le renforcement du processus travers le continent, pour faire passer cette ide du stage de rve de visionnaires un vritable programme daction pour rvolutionnaires. Quelles sont donc ces conditions ? Il sagit de : lachvement du processus continental de llimination du systme colonial en Afrique, matrialis par la libration de lAfrique du Sud ; la reconnaissance de la faillite du nocolonialisme par les masses populaires dans tout le continent, y compris la majorit des couches moyennes ; laffaiblissement de la lutte parmi les grandes puissances pour la conqute de sphres dinuence sur notre continent, la n de la guerre froide ; et lacclration du processus de mondialisation. Tout en tirant parti de ces nouvelles circonstances, nous devons prendre en compte lafrmation fondamentale selon laquelle les peuples dAfrique ont un destin commun. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 553 Chacun de nos pays est limit dans sa capacit raliser la paix, la stabilit, le dveloppement durable et lamlioration du niveau de vie de ses populations, sauf dans le contexte de la ralisation de ces objectifs simultanment dans dautres pays africains frres. Par consquent, il est objectivement dans lintrt de tous les pays africains den- courager la ralisation de ces objectifs travers notre continent, tout en poursuivant, dans chacun de nos pays, les efforts visant les atteindre. Nous parlons dun continent qui, tout en ayant dirig lvolution mme de lhuma- nit et incarn un grand centre dapprentissage, de technologies et darts dans les temps anciens, a vcu diffrentes poques traumatisantes dont chacune a davantage aggrav la pauvret et le retard des populations. Nous faisons allusion, ici, aux trois priodes de : lesclavage, qui a priv le continent de plusieurs millions de ses habitants les plus sains et les plus productifs et renforc lide raciste et criminelle selon laquelle, en tant quafricains, nous sommes des sous-hommes ; limprialisme et le colonialisme qui ont abouti au pillage des matires premires, la destruction de lagriculture traditionnelle et de la scurit alimentaire natio- nale et lintgration de lAfrique, comme participant servile, dans lconomie mondiale ; et le no-colonialisme, qui a perptu ce systme conomique tout en crant la possibilit de lmergence, dans des tats indpendants, de nouvelles lites nationales, elles-mmes destines se joindre aux forces dominatrices du monde dans loppression et lexploitation des masses populaires. Au cours de cette priode, notre continent a connu : des systmes politiques instables dans lesquels des tats parti unique et des rgimes militaires ont occup le devant de la scne, entranant des conits, des guerres civiles, le gnocide et lmergence de millions de populations dpla- ces et de rfugis ; la formation dlites rapaces qui se sont enrichies en pillant les richesses natio- nales et en rigeant la corruption en rgle ; un accroissement du fardeau de la dette internationale un point tel, dans certains pays, avec les effets combins de la dtrioration des termes de lchange, quil produit invitablement un impact ngatif sur la croissance du revenu national par habitant ; et de vritables baisses du niveau et de la qualit de vie de centaines de millions dAfricains. 554 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE La Renaissance africaine sinspire de toute cette exprience qui va de la priode de lesclavage nos jours. Sa mission consiste : crer des systmes politiques dmocratiques pour assurer la ralisation de lobjectif du gouvernement par le peuple ; faire en sorte que ces systmes prennent en compte les spcicits de lAfrique an que tout en tant rellement dmocratiques et en protgeant les droits humains, ils garantissent nanmoins le recours des voies et moyens poli- tiques et donc paciques pour rgler les problmes des intrts conictuels des diffrents groupes sociaux dans chaque pays ; mettre en place des institutions et des procdures devant permettre len- semble du continent de traiter collectivement de questions relatives la dmo- cratie, la paix et la stabilit ; raliser un dveloppement conomique durable qui puisse mener une amlio- ration continuelle du niveau et de la qualit de vie des masses populaires ; changer de faon qualitative la place quoccupe lAfrique dans lconomie mondiale pour la librer du joug du fardeau de la dette internationale et pour quelle cesse dtre un simple pourvoyeur de matires premires et un importa- teur de produits manufacturs ; assurer lmancipation des femmes africaines ; lutter efcacement contre la pandmie du VIH/SIDA ; redcouvrir le pass cratif de lAfrique an de restaurer les cultures popu- laires, dencourager la crativit artistique et de rtablir la participation des populations au dveloppement de la science et la technologie par leur accs ces domaines consolider lindpendance relle des pays africains et du continent, dans leurs relations avec les grandes puissances en renforant leur rle dans la dtermina- tion du systme mondial de gouvernance dans tous les domaines, notamment politique, conomique, scuritaire, de linformation et de la proprit intellec- tuelle, de lenvironnement, de la science et la technologie. Ces objectifs ne peuvent se raliser qu travers une vritable lutte populaire de longue haleine qui implique, non seulement les gouvernements et les partis politiques, mais aussi les populations elles-mmes, dans toutes leurs composantes. Ce mouvement populaire pour le renouveau fondamental de lAfrique devra gale- ment prendre en compte la ralit plusieurs facettes qui veut : quil soit engag dans une lutte trs complexe contre des forces ractionnaires au sein et en dehors du continent ; quil progresse et subisse parfois des checs ; LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 555 quil ralise que loffensive continentale ne peut tre soutenue que si les couches actives des populations de tous les pays sont persuades quaucun pays du continent, quelle que soit limportance de sa contribution la Renaissance, ne peut chercher simposer au reste du continent en tant que nouvelle puissance imprialiste ; et que les forces du changement doivent se constituer et fusionner dans chaque pays, sans ignorer ni sous-estimer la ncessit et la possibilit dune grande offensive transnationale coordonne pour le renouveau mutuellement bn- que du continent. De tout ce qui prcde, il apparat clairement que la ralisation dune renaissance africaine historiquement importante requiert que les peuples de notre continent adoptent un programme daction raliste qui pourrait rellement conduire lAfrique vers sa vritable renaissance. Par consquent, il faudrait trouver les moyens dassurer que : lOUA soit davantage renforce pour lui permettre de mettre laccent, dans son travail, sur lobjectif stratgique de raliser la Renaissance africaine ; des liens soient tablis travers les pays africains, dans les secteurs sociaux an daccrotre les niveaux de coopration et dintgration ; des mesures soient prises pour assurer que lAfrique et le reste du monde d- nissent le nouveau sicle (XXIe) comme le sicle de lAfrique , dans la pour- suite de lobjectif de mobilisation des peuples du monde soutenir loffensive pour une Renaissance africaine ; et des efforts soient entrepris pour convaincre le reste du monde, notamment des institutions importantes comme lONU, le FMI, la Banque mondiale, lOIT, la NAFTA, lUE, le MERCOSUR, lANASE, entre autres, que nous partageons avec eux un point de vue stratgique, savoir quil nous faut tous soutenir la vision dune Renaissance africaine et quils doivent apporter leur soutien ce processus, en se conformant la volont des peuples africains. La difcult laquelle nous sommes confronts en ce qui concerne la ralisa- tion du dernier de ces objectifs est illustre par le problme que nous rencontrons lheure actuelle, celui de pouvoir signer laccord bilatral entre notre pays et lUnion europenne. Sans prtention aucune, cest le fait que de nombreux pays dvelopps du Nord ont perdu tout le sens de la noble ide de la solidarit humaine, qui est derrire la question de savoir si oui ou non laccord peut tre sign aujourdhui. Ce qui semble prdominer, cest, dans sons sens le plus troit et le plus direct, la question de savoir : O se situe notre intrt dans tout cela ? Et on peut se poser 556 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE cette question sans absolument aucune excuse et aucun sentiment de honte ou de culpabilit. Aucun dentre nous ntait prsent au moment o les esclaves taient jets de force dans les geles de lle de Gore, au Sngal, et sur lle de Zanzibar. Mais nous ne nous tromperions nullement conclure que ceux qui ont survcu ces cachots et au voyage travers les ocans, ont russi cet exploit grce une forte volont de survivre. Aucun de nous ntait prsent lorsque des millions de Congolais taient massacrs pour satisfaire la cupidit rapace et insatiable dun monarque belge. Nous ne nous tromperions pas non plus conclure que si le peuple congolais na pas recouru au suicide collectif pour chapper lhorreur, cest parce quil avait la ferme conviction quaprs tout, il tait indestructible. Nous tions prsents lorsque les puissances coloniales racistes se sont rsolument opposes la libert des peuples dAlgrie, du Kenya, des colonies portugaises, du Zimbabwe, de la Namibie, et de lAfrique du Sud. Nous savons que les peuples de ces pays et notre continent tout entier ntaient nullement dcourags par ce qui semblait constituer des difcults insurmontables pour eux, parce quils taient convaincus que le combat populaire pour lmancipation nationale ne pouvait jamais chouer. Nous avons t tmoins du gnocide pouvantable du peuple rwandais en 1994. Nous savons quen dnitive, ces Africains extraordinaires ont ni par mettre eux-mmes un terme aux massacres parce quils se sont dtermins lutter rso- lument pour que lAfrique ne prisse point aux mains de ses propres lles et de ses propres ls. Ce mme esprit doptimisme et dengagement vaincre doit nous animer tous au moment o nous nous inspirons des victoires dj enregistres pour nous embarquer dans ce qui sera, nen point douter, un combat de gant pour raliser la Renaissance de lAfrique. Les rsultats ne dpendront pas de la force de nos adversaires, mais de notre propre dtermination russir. En explorant les ddales de notre pass, sur une priode dun millnaire, nous nous apercevons que notre histoire africaine commune regorge de grands faits de courage de la part de nos hrones et de nos hros, ainsi que de nos peuples hroques. Sans lattachement loyal de ces hros aux valeurs despoir et la vision dun avenir radieux pour lAfrique, les peuples africains auraient pri depuis fort longtemps. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 557 Il nous appartiendra, le moment venu, de proter de cette mine profonde de noblesse humaine pour traduire la dclaration selon laquelle lheure a sonn pour lAfrique ! en action. Nous, les millions dAfricains que nous sommes, y compris ceux de la Diaspora, lutterons pour que lAfrique ne perde pas son d ! Le sicle de lAfrique ne sera pas proclam ! Il adviendra de haute lutte ! La lutte continue ! La victoire est certaine ! Nous souhaitons plein succs lInstitut pour la Renaissance africaine dans la mission historique que nous sommes tous appels mener pour mettre n une longue nuit tnbreuse, an que chacun de nous, o quil puisse tre, ait le sentiment de saccomplir en tant qutre humain. Le seul mal qui nait de remde, cest la racine du mal en elle-mme. Je vous remercie de votre attention. 558 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Discours du Prsident Abdoulaye Wade lors de la Confrence internationale des conomistes sur le Plan Omga Dakar, 11 au 13 juin 2001 4 Monsieur le Prsident de lAssemble nationale, Madame le Premier Ministre, Mesdames, Messieurs les Ministres, Messieurs les reprsentants de lOUA et des institutions conomiques et nan- cires africaines, Messieurs les reprsentants des institutions nancires internationales, Banque mondiale et FMI et des Institutions du systme des Nations Unies, Mesdames, Mes- sieurs les Ambassadeurs, Mesdames, Messieurs les participants, Mesdames, Messieurs, Puisquil faut sacrier la tradition, je vais faire ce que lon appelle un discours douverture. Mais comprenez bien que je me sens un peu frustr car, au lieu de mono- logue, jaurais prfr tre de votre ct, avec vous, dans les commissions de travail. Mesdames, Messieurs, Laissez-moi dabord vous remercier trs sincrement pour avoir accept de distraire une partie de votre temps pour nous apporter votre expertise en participant cette Confrence internationale des conomistes dont lobjectif est dapprcier la cohrence, la faisabilit et loprationnalit du Plan OMEGA. Lambition de ce Plan, cest dabord dtre un plan, autrement dit, de mriter cette dnomination. Le Sngal est le premier pays africain qui, au lendemain de lindpen- dance, a lanc la planication, ou plutt ce que lon a appel Planication . Ds cette priode, alors que je me trouvais lUniversit, avec des collgues dont certains sont ici, jai essay de faire comprendre quun catalogue de projets nest pas un plan. Aujourdhui, tout le monde a oubli quil a exist au Sngal ce que lon a appel plan pendant pratiquement vingt ans. Les essais de planication macroconomique dans un contexte libral dont lide a t emprunte la France ont t sans lendemain en raison de leur inapplicabilit dont 4. Source : site Internet http://www.gouv.sn/discours_pres/archives. cfm LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 559 lvidence nest apparue quau contact des faits. Les principaux obstacles ont t : non montarisation complte de lconomie, dualit, absence dinstruments leviers dans la conduite de lconomie, savoir principalement le budget et la monnaie, cons dautres structures que le Gouvernement (Banque centrale commune). Javais alors propos la double planication savoir la planication nationale macroconomique et la planication rgionale qui devait sexprimer en termes rels et non montaires. Senghor, convaincu mais un peu tard, avait annonc ladoption de la double planication par le Sngal dans son livre Libert 4 . Aujourdhui, les changements intervenus dans lenvironnement international ne permettent plus de poser les problmes dans les mmes termes mais je nen renonce pas pour autant loptique rgionale du dveloppement. Vous ne serez pas donc tonns de constater que le point de dpart du Plan OMEGA est la rgion , cono- miquement sentend, concept valable autant dans la nation que dans le contexte plus gnral de lespace africain. Mais avant den venir prcisment lobjet du plan OMEGA et son articulation par rapport ses objectifs, je voudrais vous rappeler que lAfrique a connu une vritable aventure de plans ou, si vous prfrez, msaventure, que nous serions bien inspirs danalyser pour savoir les raisons pour lesquelles ils sont tous tombs dans loubli. Tout le monde se souvient du Plan Marshall mais tout le monde a oubli le Plan de Lagos mort-n, et ses frres non moins mort-ns. Avec un taux de mortalit aussi lev de nos plans et programmes, nous devrions nous efforcer de tirer des leons de ces expriences pour ne pas soulever lenthousiasme de nos populations et les dcevoir le lendemain. Ayant eu le privilge dtre le Prsident du Groupe des Experts de lOUA et de la BAD dans les annes soixante-dix, appel pour corriger les insufsances du Rapport Philips, un autre plan, qui avait t rejet Accra par lOUA, jai suivi la saga africaine des plans et programmes de dveloppement. Parmi ces initiatives qui ont tt rvl leur manque de pertinence : le Plan daction de Lagos en lActe nal de Lagos en 1980, le Programme prioritaire de redressement conomique de lAfrique, PPREA, 1986-1990, adopt par lOUA en 1985, le Programme daction des Nations Unies pour le redressement conomique et le dveloppement de lAfrique, PANUREDA, 1986-1990, le trait dAbuja instituant la Communaut conomique africaine, 1991, le Cadre africain de rfrence pour les programmes dajustement structurel en vue du redressement et de la transformation socio-conomique, CARPAS. 560 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Certains Africains, heureusement des non-conomistes, avaient caress lide dun Plan Marshall pour lAfrique. Cela nous a fait sourire car cette vision procde dune mconnaissance totale et du Plan Marshall et du contexte de son application. Reconstruire en France, pays dvelopp, une usine bombarde, voire un secteur industriel dtruit, na rien voir avec la construction dune usine ou le dveloppement dun secteur industriel dans un pays africain. Lusine franaise reconstruite trouve tout un environnement dj prt rpondre linvestissement : main-duvre en toutes qualications, circuits de distribution reconstruire ou rveiller, consommateurs acquis aux produits dont ils ont t privs par la guerre, systmes bancaires existants, infrastructures dducation en termes dcoles, dtablissements de formation professionnelle et duniversits Bref, la France tait un moteur dans lequel il manquait quelques pices que le Plan Marshall lui a apportes. Or en Afrique il faut justement construire le moteur avec lambition de le doter dune puissance qui lui permettra dentrer en comptition avec les moteurs des pays dvelopps. Nous remercions donc le ciel que lide de Plan Marshall pour lAfrique ait t, son tour, enterre et que le Plan OMEGA qui relve dune autre logique gagne aujourdhui de plus en plus de terrain. Quant au Plan de Lagos et autres, il sagissait de catalogues de projets sectoria- liss sur une trame de professions de foi dans llaboration desquels, par exigence dinterdisciplinarit, les conomistes ctoyaient les philosophes, les sociologues et les littraires. Ces diffrentes perspectives indispensables la comprhension du phnomne complexe de sous-dveloppement, et non moins indispensables llaboration de toute politique de dveloppement, nont pas t associes de faon heureuse, ce qui, de la lecture de ces travaux, laisse une impression de cocktail. Mesdames, Messieurs, La thorie du rattrapage est ma rponse toutes les thories et tous les modles de croissance qui ont t faits jusquici par les conomistes pour proposer une voie aux pays en voie de dveloppement, plus prcisment lAfrique. Voici la parabole-rponse qui est au cur de cette thorie : Le chat (lAfrique ?) est au rez-de-chausse dans le couloir et, travers le plafond translucide, il court aprs les souris (les biens et prestations du monde dvelopp auxquels lAfrique aspire ?), qui sont au premier tage. Les souris courent, dun coin lautre, et le chat sessoufe faire des embardes et des bonds. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 561 Jamais il ne les rattrapera sauf sil russit, par quelque moyen, se hisser au mme niveau car la distanciation disparit dans la constitution mme du btiment et les situations respectives, constituent des obstacles structurels qui doivent tre carts avant toute tentative de rattrapage. Voici pourquoi, par des investissements massifs dorigine externes nous devons, avant tout, rsorber les disparits structurelles entre lAfrique et le monde dvelopp. Lobjet de la confrence tait de coner lexamen du Plan OMEGA des reprsen- tants de la communaut scientique mondiale. Il sagira avant tout de procder un examen critique de la dmarche, de la logique, de la pertinence du choix des objectifs (parmi mille priorits), de celle des moyens, dapprcier ladquation des moyens aux objectifs, bref la stratgie. Ce test de cohrence interne du Plan est un premier stade. Si le Plan franchit ce cap de votre diagnostic, il vous est alors demand dana- lyser ses effets dans tous les secteurs, autant sur le plan spatial que dans le temps pour rpondre la question fondamentale : le Plan OMEGA permettra-t-il lAfrique de retrouver sa place dans lconomie mondiale et le commerce international, et dy maintenir des positions de comptitivit dans un environnement de libralisme cono- mique ? En un mot, permettra-t-il lAfrique de sadjuger une place dans la marche globale de la mondialisation ? En effet, comme lont rappel les Chefs dtat et de Gouvernement Yaound en juillet 2000, lAfrique nest pas ct mais dans le peloton des pays du monde et les rgles de fonctionnement de lconomie mondiale simposent elle, savoir principa- lement la privatisation et la libralisation. Il est vident que les promoteurs du Plan OMEGA nont pas ignor les problmes comme le sida, puisque notre pays est cit comme tant parmi les rares pays qui ont su faire face lvolution rapide de ce au, nont pas ignor le paludisme, la tubercu- lose et autres endmies. Nous navons pas ignor non plus limportance de lducation puisque ce secteur occupe la deuxime position des priorits du Plan OMEGA mais vous tes dans le pays de La Case des Tout Petits qui sera laube dune nouvelle gnration de Sngalais tout fait diffrente des prcdentes et prpare pour vivre le XXI e sicle. Nous navons pas ignor non plus la formation puisque notre pays, paralllement lducation formelle, a choisi la vulgarisation de La Maison de lOutil qui fournira aux jeunes des quartiers et des villages la possibilit de sinsrer dans la production grce au savoir-faire de matres dans les diffrentes professions. Et, last but non least, nous navons pas ignor la bonne gouvernance qui est au cur de notre politique. En effet, au moment o dautres pays sont en qute de bonne gouvernance, le Sngal 562 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE lapplique dj, ce qui lui a valu la notation B + de Standard and Poors, laquelle place notre pays dans le peloton de tte des bons gouvernants. Mais nous estimons que la bonne gouvernance, comme la dmocratie dailleurs, dpend plus de nous que de nos partenaires trangers. Mesdames, Messieurs, En Afrique, tout est prioritaire. Par consquent, les choix dactions dites prioritaires comportent ncessairement quelque arbitraire. Mais, hlas, nous sommes obligs de choisir un nombre limit dobjectifs, de secteurs. Le nancement du dveloppement de lAfrique, mme sil doit commencer par nos propres efforts, ne peut provenir que trs largement de lextrieur. Cela signie que nous ne pouvons pas demander nos partenaires tout et tout de suite. Mme le Bon Dieu noffre pas tout, et en mme temps, ses meilleurs dles. Cest dire quil nous faut faire preuve de ralisme et choisir, pour commencer, quelques secteurs, la plupart des autres problmes tels que la maladie, la faim, lanal- phabtisme, le chmage, devant dailleurs trouver des solutions induites par la mise en uvre du Plan OMEGA. Permettez-moi maintenant de rappeler quelques spcicits du Plan OMEGA qui se veut une vision de long terme au lieu dtre une juxtaposition de projets qui, mme sils sexpliquent dans une cohrence interne dans lespace dun tat, dbouchent malheureusement sur une incohrence globale ds lors quon passe un espace sous-rgional ou continental. En voici un exemple. Les politiques de dveloppement mises en uvre au Sngal et au Mali depuis lindpendance, dans des optiques de rationalit nationale dans les deux pays fron- taliers ne permettent pas aujourdhui daller en voiture de Dakar Bamako et inver- sement. Alors que ces deux pays ont la particularit de stre unis dans une mme fdration politique et daspirer, lun et lautre, tre en bonne place parmi les mail- lons les plus solides de lUnion africaine, Ainsi les caractristiques du Plan OMEGA peuvent tre exprimes ainsi : 1. Son espace dopration nest pas ltat africain daujourdhui mais lespace sous-rgional comme point de dpart et lespace continental comme point dar- rive. Concrtement, cela signie que toutes les actions seront conues dans une optique despaces sous-rgionaux. 2. Les besoins sont valus avec le maximum de prcision et ne consistent nulle- ment en chiffres arbitraires lancs en dehors de toute valuation scientique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 563 Les besoins de lespace sous-rgional partent dune valuation prcise des besoins de chaque tat dans les quatre secteurs slectionns. 3. La logique de nancement international, le binme crdit-aide, a abouti une double impasse. Cest pourquoi le Plan Omga propose une nouvelle logique : le crdit conces- sionnel trs long terme, lintrt et le prot pour attirer le secteur priv et dautres mcanismes. Le nancement sadresse dabord aux Africains eux-mmes et, trs largement, au Secteur public international et au Secteur priv international. Or, les chos favorables recueillis du Secteur priv international qui offre mme de participer au nancement des prochaines assises qui doivent jalonner le processus de la mise en uvre du Plan OMEGA sont la preuve que point nest besoin de dmon- trer outre mesure lintrt du Secteur priv international et la pertinence de nos propositions. Rien nempche, dans la construction dune route de mille kilomtres, de faire appel au Secteur priv pour nancer des portions page. 4. Le Plan OMEGA na pas pour unique interlocuteur le G8 mme si celui-ci reste notre principal interlocuteur. Il sadresse plus la communaut internationale dans toutes ses composantes, publiques et prives. 5. Mme si le nancement sadresse des ressources de trs long terme, ici cinquante ans, les ralisations sont envisages court et moyen terme. En effet, le Plan fait appel aux technologies les plus avances du monde, dans le domaine des infrastructures et, dans le domaine de lducation et de la formation, aux ressources humaines existantes des pays dvelopps actuellement disponibles. Ces ressources viendront complter celles dont dispose dj lAfrique, mais dont linsufsance est vidente par rapport nos besoins. La dure de la construction dune route ne dpend aujourdhui que de la disponi- bilit du nancement car il existe de par le monde des entreprises qui possdent les technologies les plus avances pour faire des routes dans la meilleure qualit possible et dans le minimum de temps. Mesdames, Messieurs, Jai voulu attirer votre attention sur certains points mais je suis sr que vos discus- sions mettront en lumire tous les autres aspects du Plan OMEGA. Ce faisant, grce aux appareils danalyse dont vous avez la matrise, elles vous permettront dvaluer de faon scientique les effets de sa mise en uvre. 564 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Je ne terminerai pas sans faire allusion la dette. Elle fera lobjet dun traitement spar comme la dj commenc lOUA qui doit convoquer une runion dexperts que nous aurions reus Dakar neussent t nos nombreux rendez-vous lectoraux qui ont jalonn cette anne. Les experts auront prparer le Sminaire continental sur la dette africaine. Je rappellerai donc seulement nos propositions dune gestion commune de la dette dans chaque sous-rgion par la mise en place dun Fonds de Gestion de la dette auquel les dettes des tats seront transfres avec laccord des cranciers. La garantie de ltat restant, rien ne change pour le crancier mais ltat africain sera dsendett par ce que lon appelle en droit la substitution de dbiteur. Cette opration qui se traduit par un endettement zro nous restitue notre capacit demprunt. Soulignons que le Fonds est gr avec les techniques connues : chelonnement, ventes, swaps, change bilatral ou triangulaire, compensation. Le succs de lopration ne dpend que de la qualit du management. Tout ceci titre dinformation car nous reviendra sur cette question partir de la n de lanne. En vous souhaitant un bon sjour au Sngal et en vous remerciant une fois de plus pour avoir rpondu notre invitation, je dclare ouverte la Confrence internationale des conomistes sur le Plan OMEGA. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 565 Annexes LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 567 RAPPORT DE LA PREMIRE CONFRENCE DES INTELLECTUELS DAFRIQUE ET DE LA DIASPORA Dakar, 6-9 octobre 2004 1 I. INTRODUCTION La premire Confrence des Intellectuels dAfrique et de la Diaspora organise par lUnion africaine en collaboration avec le Rpublique du Sngal sest tenue du 06 au 9 octobre 2004 Dakar, Sngal. La Confrence sinscrit dans le prolongement de la premire runion des Intellectuelles et Hommes de Culture dAfrique tenue Dakar, Sngal en 1996. Environ sept cents (700) intellectuels et hommes et femmes de culture dAfrique et de ses Diasporas particulirement ceux dAmrique du Nord, Centrale et du Sud, des Carabes, dEurope et du Monde arabe ont pris part la Confrence ; elle a t honore par la prsence des Chefs dEtat, Chefs de gouvernement et Vice-Prsident des Etats membres suivants : Afrique du Sud, Cap-Vert, Mali, Nigeria, Ouganda, Sngal et Gambie. Des reprsentants dautres gouvernements dEtats membres ainsi que dorganisations internationales et du systme des Nations Unies ont aussi pris part la Confrence. Le thme gnral autour duquel sest tenue la Confrence est LAfrique au XXI e sicle : Intgration et Renaissance . An de faciliter les discussions, ce thme gnral a t subdivis en six (6) sous-thmes : Le Panafricanisme au XXI e sicle ; La Contribution des Intellectuels dAfrique et de la Diaspora lapprofondisse- ment et la consolidation de lintgration africaine dans le contexte mondial du XXI e sicle ; Les relations entre lAfrique et ses Diasporas ; 1. Source : Site Internet de lUnion africaine, http://africa-union.org/HOME-fr.htm 568 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Lidentit africaine dans un contexte multiculturel ; La place de lAfrique dans le monde ; LAfrique, la science et la Technologie : enjeux et perspectives. Ces sous-thmes ont t prsents aux participants en sances plnires et discu- tes plus en profondeur dans diverses commissions. Le rapport qui suit prsente de faon sommaire les travaux mens au cours de la confrence. Il voque aussi le contexte de la rencontre, et ses divers lments consti- tutifs, savoir, la crmonie douverture et de la Table Ronde des Chefs dEtat, les rapports des six (6) commissions thmatiques avec les recommandations issues des dlibrations, enn la crmonie de clture. II. PROGRAMME DE LA CONFRENCE ET LMENTS CONSTITUTIFS Le programme gnral de la Confrence est donn en anneXe. Lon retiendra quoutre les dbats autour des six thmes qui en constituaient la trame, le programme de la Confrence incluait : Une soire de gala lhonneur des laurats africains du Prix Nobel. Y ont pris part plus de huit cents personnalits parmi lesquelles guraient le Prof. Wole Soyinka et Monsieur Frederick de Klerk de lAfrique du Sud. Une Table Ronde des chefs dEtat. Un dialogue intergnrationnel au cours duquel plus de mille jeunes africains ont eu loccasion dchanger des vues avec des personnalits africaines sur des questions tournant autour de la culture, de la mondialisation, de lducation, de la formation et de la sant. Un spectacle son et lumire lIle de Gore, lieu de mmoire. Le dialogue intergnrationnel et la soire de gala feront lobjet de rapports spars qui sont annexs au prsent rapport. Bureau de la confrence Le bureau de la confrence se prsentait comme suit : Prsident : M. Adigun Ade Abiodun Vice-Prsident : Prof. Iba Der Thiam Vice-Prsidente : Mme Martha Johnson Vice-Prsident : M. Edem Kodjo Vice-Prsidente : Mme Zen Tadese Rapporteur : M. Thophille Obenga assist de M. Alioune Sall LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 569 III. CRMONIE DOUVERTURE ET TABLE RONDE DES CHEFS DTAT La crmonie douverture de la Confrence a t prside par le Prsident Abdoulaye Wade, Prsident de la Rpublique du Sngal, hte de la Confrence. Elle a t marque par deux allocutions. Allocution du Prsident Alpha Oumar Konar, Prsident de la Commission de lUnion africaine Aprs avoir fait part de sa joie participer lvnement, Le Prsident Alpha Oumar Konar a exprim a rendu un hommage appuy Matre Abdoulaye Wade, Prsident de la Rpublique du Sngal et au Frre Leader Muammar Al Gadda, dont les concours ont rendu possible la tenue de la Confrence. A travers Matre Abdoulaye Wade, il a adress son salut fraternel tout le peuple sngalais et prsent sa dfrence aux Chefs dEtat dAfrique, aux Prix Nobel dAfrique et de la Diaspora, avant de rappeler les deux aXes majeurs de la Confrence, lint- gration et la Renaissance de lAfrique. Il a aussi rendu hommage aux Nobel dAfrique et de la diaspora, puis remerci les intellectuels africains et de la Diaspora et tous les africanistes qui ont accept dapporter leurs contributions la construction de lavenir de lAfrique par leurs rexions. Le Prsident Konar a ensuite mis en exergue la capacit de rsistance dont ont fait montre les peuples dAfrique et de la diaspora et invit poursuivre cette rsistance selon des modalits nouvelles. Cest dans ce cadre quil a situ la contribution attendue des intellectuels : penser de faon critique. Une modernit africaine construire, et qui serait centre sur la satisfaction des besoins des peuples et des individus. Le Prsident Konar a aussi mis laccent sur plusieurs ds majeurs interpellant lAfrique tels que le nancement du dveloppement, la valorisation des langues africaines et des savoirs endognes, lintgration de la science dans la culture, la bataille de lint- gration qui dnit lAfrique comme une sous rfrence aux particularits linguistiques ou gographiques, la contribution lavancement des programmes lancs par lUnion africaine et le NEPAD. Le Prsident Konar a termin son allocution en invitant les chefs dEtat tendre la main aux intellectuels pour solliciter leurs diffrentes expertises et construire une Afrique totalement intgre en assumant leur devoir de solidarit avec la Diaspora. Discours douverture de Son Excellence Matre Abdoulaye Wade, Prsident de la Rpublique du Sngal Le Prsident Wade a dabord souhait la bienvenue en terre sngalaise aux parti- cipants la Confrence. Il a remerci tous ses collgues qui ont bien voulu accepter linvitation quil leur a adresse ; il a galement remerci le Prsident Gadda qui a 570 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE soutenu ds son lancement, lide de la convocation de la Confrence des Intellectuels dAfrique et de la Diaspora. Enn, il a flicit le Prsident de la Commission de lUnion africaine, Son Excellence Alpha Oumar Konar pour la manire dont il conduit les affaires du continent. Le Prsident Wade a ensuite retrac le chemin parcouru, qui a conduit la Confrence, singulirement la tenue du premier Congrs des crivains et artistes noirs en 1956 ainsi que la premire runion des Intellectuels africains en 1996. Il a rappel limportance de la Confrence qui, a-t-il indiqu, a pour objet dune part, de revisiter lhistoire de lAfrique, btir la conscience et une nouvelle identit africaines, dautre part, de voir comment penser lAfrique dans un monde en changement et compleXe. Le Prsident Wade a ensuite soulign le rle dterminant des intellectuels africains longtemps tenus, dans leur grande majorit, lcart par crainte des ides novatrices quils pouvaient vhiculer. Il a appel une interaction soutenue entre la Socit civile et les gouvernants pour construire une nouvelle Afrique intgre et unie. Le Prsident Wade a salu laction des fondateurs du panafricanisme ainsi que des continuateurs et leur profond attachement lAfrique. Il sest longuement appesanti sur le panafricanisme qui, a-t-il afrm, constitue une rponse pragmatique aux aspi- rations convergentes des peuples africains. Il a soulign le rle important de la dias- pora et a rappel cet effet linitiative prise de la dclarer 6e rgion de lAfrique avec un coordonnateur et un reprsentant lUnion africaine, charg des relations avec la diaspora. Le Prsident Wade a insist sur la ncessit de restaurer la paix sur le conti- nent et sest flicit cet effet, de lide de lancer la dcennie de la paix. Le Prsident Wade a ensuite abord la question du NEPAD pour en rappeler les trois paramtres essentiels que sont la libert comme base du dveloppement, la bonne gouvernance bien comprise et la rgion. Sagissant de la gouvernance, il a longuement stigmatis labsence de capacit de ngociation de certains cadres africains qui a conduit au bradage du patrimoine national. Il a saisi cette occasion pour proposer llaboration dun code dinvestissement commun tous les pays africains pour mettre n certaines situations concurrentielles et prjudiciables en Afrique. Pour terminer, il a invit les intellectuels africains et de la diaspora apporter leur contribution tant attendue la renaissance de lAfrique ; puis il a dclar ouverte la Confrence tout en souhaitant pleins succs aux travaux. IV. TABLE RONDE DES CHEFS DTAT A. INTRODUCTION A lissue de la crmonie douverture, une table ronde a runi autour du thme gnral de la Confrence, les Prsidents Thabo Mbeki (Afrique du Sud), Yoweri Museveni LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 571 (Ouganda), Pedro Pires (Cap-Vert), Amadou Toumani Tour (Mali) et Abdoulaye Wade (Sngal). Madame Isatou Njie Saidy (Vice-Prsidente de la Gambie) et les reprsentants personnels des Chefs dEtat de lAlgrie et du Gabon sont intervenus durant cette squence. B. DROULEMENT DE LA TABLE RONDE Contribution du Prsident Thabo Mbeki Dans sa contribution son Excellence Monsieur Thabo Mbeki, a mis laccent sur deux points savoir que : premirement la Confrence appartenait aux intellectuels plutt quaux Chefs dEtat ; et deuximement, un dnominateur commun tous les parti- cipants tait lengagement changer lAfrique pour le meilleur. Rappelant le dicton de Karl Marx savoir que les philosophes nont quinterprt le monde, toutefois lessentiel est de le changer , le Prsident Mbeki a demand lIntelligentsia dtre guide dsormais par cette sagesse. A cet gard, il est particulirement important que lIntelligentsia non seulement sattaque mais sattaque dune manire constructive aux questions prioritaires et aux proccupations auxquelles le continent est confront. Il a ensuite pos trois questions qui doivent guider lIntelligentsia dans son travail. LIntelligentsia devait aider trouver des rponses la deuxime question qui est : o lAfrique peut-elle avoir des ressources pour se dvelopper ? . Comment obtenir des capitaux immenses pour lAfrique alors que dimportants capitaux sortent du continent cause de la dette ? . Le troisime point soulev par le Prsident tait : est-il possible de raliser lint- gration et la renaissance de lAfrique sans lments progressistes ? . Par exemple des questions comme lmancipation des femmes et le renforcement de lautonomie des masses rurales ne pourraient pas tre dfendues par des conservateurs. Pour conclure, il a soulign la ncessit pour la Diaspora dadopter une approche pragmatique pour son travail et de sengager activement dans des dbats sur les diverses proccupations/questions auxquelles lAfrique est confronte. Contribution du Prsident Yoweri Museveni Dans sa contribution, le Prsident Yoweri Museveni a identi huit questions quil considre comme des obstacles stratgiques au dveloppement de lAfrique, suite ses observations pendant une priode de 10 ans environ. Faible population, Distorsion sociale et Balkanisation de lAfrique La conqute coloniale sest trouve facilite par le fait que lAfrique se prsente comme un vaste continent, la population peu dense et contrle par de petits 572 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE royaumes avec des ressources naturelles en abondance. Ce facteur, plutt que largument classique de la supriorit technologique, avait un impact majeur sur la colonisation de lAfrique. Avant la colonisation, il existait trois (3) classes au niveau des socits africaines : les fodaux, les artisans et les paysans. Les colo- nialistes ont dnatur les structures sociales africaines. Cette dformation na pas t convenablement corrige ce jour et lAfrique continue de souffrir de lexistence de structures sociales faibles, domines par une paysannerie conomiquement faible. Le Prsident a dplor la fragmentation maintenue des Etats-nations africains qui place lAfrique dans une position de faiblesse durant les ngociations avec les pays puis- sants. Il a donn lexemple de la Chine qui est capable dentamer des ngociations conomiques en position de force. Il a exhort lAfrique sunir et consolider sa position de ngociation dans le monde et viter la balkanisation du continent. Le Prsident a dplor la fragmentation continue Etats africains/units nationales qui place lAfrique en position de faiblesse dans les ngociations avec les puissants pays. Il a donn lexemple de la Chine qui est capable dentamer des ngociations cono- miques en position de force. Il a exhort lAfrique consolider sa position de ngocia- tion dans le monde. Manque dinfrastructures et Secteur priv sous dvelopp Les faibles liaisons en matire de communication et de transport entravent le commerce interafricain et lintgration entre les populations africaines. Citant lOu- ganda en exemple, le Prsident a dit que le secteur priv peut renforcer lefcacit de lconomie par rapport aux entreprises publiques. Cependant il nest pas nces- saire dappliquer religieusement la privatisation, tel que recommand par le FMI et la Banque mondiale. Exportation de matires premires, Substitution des importations et Mise en valeur des ressources humaines Le Prsident a montr comment les pays africains perdaient aussi bien leurs revenus que des emplois en vendant le coton bre et les graines de coton au lieu du produit nal. Il a galement pris lexemple du caf pour montrer la grande diffrence dans les revenus entre lexportation des matires premires et la vente du produit nal. La construction dusines pour satisfaire la demande des annes 1970 et 1980 nest pas parvenue stimuler lconomie africaine, mais a plutt men un lourd fardeau de la dette du fait de lexistence de petits marchs nationaux non durables. Il a soulign la ncessit de chercher accder des marchs plus grands dans dautres continents et obtenir de laide pour renforcer les capacits de lAfrique commer- cialiser plutt qu simplement satisfaire la demande nationale. Le Prsident a exhort les pays africains mettre en valeur leurs ressources humaines en vue de renforcer leurs capacits ajouter de la valeur aux matires premires et crer la richesse. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 573 Contribution du Prsident Pedro Pires Dans sa contribution, le Prsident Pedro Pires du Cap-Vert a mis laccent sur la ncessit pour lAfrique de tirer prot de ses ressources humaines, culturelles et tech- nologiques. Il a demand la modernisation des socits africaines par lutilisation des capacits techniques existantes en vue de relever le d auquel lAfrique est confronte an de lui permettre de mettre en uvre des politiques propres rsoudre les situa- tions de crise et raliser la dmocratie socio-conomique. Il a dclar que lAfrique a les ressources humaines ncessaires pour grer les changements qui soprent dans la socit africaine. Il a en outre soulign quil tait important de mettre en uvre des programmes qualitatifs de formation et dducation pour les populations. En ce qui concerne la fuite des comptences, il a demand la Confrence des Intellectuels de trouver les voies et moyens de maintenir les ressources humaines qualies dans le pays. A cet gard, il a invit la Confrence examiner les causes de la fuite des comptences en Afrique, entre autres, le manque de conance entre les pouvoirs politique et intellectuel, linsufsance des moluments ou simplement le pessimisme. Il a mis laccent sur la ncessit de restaurer la conance entre les politiciens et les intellectuels, car les deux lments sont indispensables pour relever les ds du dveloppement avec lassistance de la diaspora et des autres pays. Il a galement demand plus de solidarit pour radiquer le racisme et la discrimination et exhort les intellectuels identier les activits entreprendre conjointement avec les politiciens dans le cadre de lUnion africaine et de son programme du NEPAD. Contribution du Prsident Amadou Toumani Tour Dans son intervention, le Prsident Amadou Toumani Tour du Mali sest servi donomatopes pour dvelopper deux ides forces la pauvret et la dmocratie. Sagissant de la pauvret, il a dvelopp lide que cet tat ntait quune vue de lesprit et que le Mali bien que class selon les critres occidentaux parmi les pays les plus pauvres de la plante, jouissait dune identit culturelle remarquable et quil a abrit luniversit de Tombouctou, lune des plus anciennes au monde ; une culture qui nisole pas de personne de troisime age dans les hospices et qui ne favorise pas non plus la prolifration de Sans Domiciles FiXes (SDF). Il faudrait donc relativiser la conceptualisation des critres de la pauvret. Il en est de mme pour la dmocratie car, de la mme manire que lon rencontre en Afrique des militaires non dmocrates, lon rencontre aussi des dictateurs dans le monde dvelopp. Il ny a donc pas de rgles pr tablies pour valuer les bons et les mauvais dmocrates, a-t-il conclu. 574 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Contribution de la Vice-Prsidente Isatou Njie-Saidy Dans sa contribution, la Vice-Prsidente de la Gambie a adress toutes ses flicita- tions aux dirigeants africains pour avoir introduit la parit au niveau de la Commission de lUnion africaine. Elle a galement salu ladoption dun Protocole la Charte afri- caine des Droits de LHomme et des Peuples relatif aux Droits de la Femme en Afrique lors du Sommet des Chefs dEtat et de Gouvernement de lUnion africaine tenu Maputo en juillet 2003, tout en dplorant le fait que seuls quelques pays lavaient rati, mme si trente dentre eux lavaient sign. Elle a salu linitiative du Prsident consistant emmener avec lui lors de ses diffrentes missions, des jeunes, des femmes et des membres de la socit civile an de leur faire prendre conscience des problmes de leur pays et du continent et elle a lanc un appel en faveur de la participation de ces groupes llaboration des politiques dans leurs pays respectifs. Elle a indiqu que mme si l Afrique tait mal partie , la nature de ses problmes avait chang avec le temps. Et de mme, la manire de rsoudre les problmes avait volu : preuve, la mise en place du Mcanisme de Revue par les Pairs destin inciter les dirigeants africains rester vigilants. Tout en reconnaissant les capacits de lAfrique faire face ses problmes ainsi que la richesse de ses traditions et de ses cultures et tout en ritrant toute sa conance aux participants la Confrence, la Vice-Prsidente gambienne les a invits aller au-del de la thorie pour aboutir des rsultats concrets susceptibles davoir un impact au niveau des populations. Contribution du Reprsentant du Prsident du Gabon Le reprsentant de la Rpublique du Gabon a dclar que le Prsident Bongo appor- tait son plein soutien cette importante initiative. Il a reconnu limportance du rle des intellectuels dans le combat pour le dveloppement et a demand aux dlgus daller au-del des considrations abstraites et de rchir sur des projets de dveloppe- ment susceptibles dtre intgrs dans le NEPAD. Il a galement invit la Confrence dnir, en termes concrets, les rapports de lAfrique avec le reste du monde. Une telle dmarche est indispensable et permettra aussi de renforcer la dmocratie au niveau de certains pays. Le processus de dmocratisation est invitable mais il se heurte un certain nombre dobstacles. Lun de ces obstacles est la prolifration des guerres et des conits en Afrique, or le dveloppement ne peut se produire que dans un environ- nement de paix. A cet gard, la soire de gala en lhonneur des Laurats du Prix Nobel du 5 octobre ainsi que la Dclaration relative la Dcennie de la Paix constituaient autant de pas dans la bonne direction. En conclusion, il a dit que la dynamique cre par cette runion dintellectuels venant de tout le continent et de ses Diasporas repr- sentait une force positive susceptible dtre utilise pour aider au dveloppement du continent africain. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 575 Contribution du Reprsentant du Prsident de la Rpublique algrienne dmocra- tique et populaire Aprs avoir exprim sa reconnaissance aux Prsidents Wade et Konar dont les efforts conjugus ont abouti la tenue de cette confrence, le reprsentant, du Prsident de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire (RPRADP) a salu le retour de lAfrique sur la scne internationale marque aujourdhui par des mutations radicales portes par lavnement de nouvelles valeurs politiques et conomiques qui imposent lAfrique dorganiser sa Renaissance autour de laXe de lintgration si elle veut tirer parti de lconomie mondialise. Cette intgration a poursuivi le reprsentant du prsident de la Rpublique alg- rienne dmocratique et populaire (RPRADP), sous le leadership politique de lUA, vivra de projets concrets labors de faon endogne, tel que ceux offerts par le NEPAD. En contribuant la ralisation de ces projets, les intellectuels africains et de la Diaspora auront travaill lamlioration de conditions de vie de lAfrique, la maturit politique et sociale du continent. Insistant sur lessence de la Dmocratie, le RPRADP a tenu rappeler sur la dmo- cratie authentique qui se situe au-del du simple formalisme institutionnel. Loin dtre un acquis dnitif, elle slabore au sein dune pratique de confrontation dides et dintrts qui requiert la fois une initiation et un entranement permanent dont lin- tellectuel est le pdagogue. Le RPRADP dnissant les conditions optimales dune telle insertion, a invit les intellectuels africains et de la Diaspora valoriser le potentiel technologique de lAfrique, davantage acqurir la science et la technologie sous la matrise desquelles la libert dmocratique risque de seffriter. Une telle matrise passe par les choix prio- ritaires de lducation et de la recherche. Intervention par vido-confrence de Muammar Al Gadda, Guide de la Grande Jamahiriya Arabe Libyenne Populaire Le Guide libyen Muammar Al Gadda sest adress aux intellectuels africains en vido confrence en remerciant tous ces intellectuels venus de par le monde et qui ont montr combien ils taient lis leur continent. Ce qui renforce sa conance en lhomme africain et qui montre que lAfrique est en train de resserrer ses rangs et de sunir. Il a ensuite livr ses rexions sur lAfrique et les Africains autour de 7 points : Le problme des langues que nous devons rhabiliter en choisissant 3 ou 4 langues avec non pas lalphabet latin qui dforme ces langues mais avec un alphabet particulier pour ces langues. Perdre nos langues cest perdre nos origines, nos racines, nos technologies et nos cultures ; Religions et croyances indignes africaines : Le Frre Leader a propos que nous fassions la promotion de nos religions traditionnelles pour unir lAfrique ; 576 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le logement africain : Il faut rhabiliter et prserver la case africaine mieux adapte nos conditions climatiques ; Nous devons garder et promouvoir nos coutumes alimentaires africaines, an dassurer la scurit alimentaire ; La stabilit de lAfrique : le guide libyen a fait une rtrospective de lvolution politique de lAfrique en 3 tapes depuis les pres fondateurs de lOUA qui ont libr leurs peuples du joug colonial ; ensuite vint lre des militaires, re dinstabilit pour lAfrique, la priode des lections autres source dinstabilit et enn ltape des rvoltes o on se soulve contre un prsident dmocratique- ment lu. Il a prconis un leadership centr sur le peuple par lentremise des congrs populaires ; LAfrique doit sunir pour avoir une plus grande force de ngociation ; le Leader a suggr la mise en place de ministres communs du commerce, des Affaires trangres, de la dfense pour toute lAfrique, ainsi quun congrs africain dot de rels pouvoirs ; Il a exhort la Diaspora africaine pour quelle aide lAfrique et contribue son dveloppement conomique. Dans sa conclusion, le Guide a recommand aux participants de la Confrence de : Lire le livre vert Crer un front de la diaspora pour aider lAfrique-mre Faire un effort pour la mise en place des Etats-Unis dAfrique Crer un congrs Panafricain V. DBAT AUTOUR DES INTERVENTIONS DES CHEFS DTAT Les exposs des Chefs dEtat et de leurs reprsentants ont t suivis de dbats : les interventions des participants ont port sur des informations complmentaires et sur la formulation des principales interrogations suivantes : linversion du mouvement de fuite des capitaux hors de lAfrique qui handicape le nancement de lconomie du continent. Les Chefs dEtat sont pris de concevoir des mesures contraignantes lgard des Africains dtenteurs des capitaux ltranger. Les rapports entre les intellectuels et les hommes politiques sont souvent marqus par la mance et laccaparement quasi-exclusif des questions de dveloppement par les politiques. Ces rapports se traduiraient par le manque dimpact des intellectuels sur le dveloppement de lAfrique. Lutilisation des matires premires de lAfrique : comment parvenir transformer nos matires premires localement pour en accrotre la valeur ajoute ? LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 577 Faisant suite aux propositions du Prsident Wade relatives au destin des recom- mandations qui sortiront de cette confrence, un intervenant a propos que : lUnion africaine travaille pour la mise en place dun gouvernement commun ; ce gouvernement prenne en compte les apports des intellectuels dans leurs diffrents domaines dexpertise et ; soit redni le concept dintellectuel de manire plus inclusive. Le thme de la Confrence ne devrait-il pas tre Intgration et Dveloppement , car le terme Renaissance est bas sur des idaux occidentaux de redcouverte aprs une priode sombre. La ncessit pour la Diaspora de sorganiser pour devenir 6e Rgion de lUA, a t souligne. Il a rappel quun conseil mondial de la Diaspora africaine a dj t mis en place qui a interpell les Chefs dEtat en vue dtablir un partenariat et dannoncer llaboration des solutions aux problmes du continent. Les diffrentes Diasporas africaines ont-elles dj rsolu leurs problmes didentit dans leurs loca- lits gographiques respectives pour pouvoir apporter une contribution la rsolution des problmes du continent ? Les Chefs dEtat ont apport des rponses quelques-unes unes de ces interrogations. Sur la question de la peur des intellectuels par les gouvernements : les intellec- tuels devront discriminer deux-mmes, en fonction du principe de subsidiarit, les domaines de comptence de leurs interventions en vue dune complmentarit utile. En gnral ont relev les chefs dEtat, le climat de peur est le fait des rgimes oppres- sifs qui accordent peu dimportant aux problmes dducation et de la recherche scientique. En tout tat de cause, ont-ils soulign, il pourrait tre utile de mettre en place un mcanisme de concertation entre les intellectuels et les hommes politiques. Sur la question du thme de la Confrence : Renaissance du dveloppement, les occidentaux nont pas le monopole de la signication du concept de renaissance. La Renaissance africaine induit lide de renouer avec les valeurs fondamentales indis- pensables la construction de la modernit africaine. Sur la Diaspora : les diffrents ancrages gographiques de la Diaspora ne devraient pas contribuer un problme, limportant tant que la Diaspora sintgre dans son milieu daccueil tout en apportant sa contribution ldication du continent de ses descendants. Sur la transformation locale des matires premires : lAfrique dispose de savoir minimum pour enclencher un processus dindustrialisation ; elle est cependant contra- rie par la raret des capitaux. Certains pays africains ont dj mis en place des dispositifs pour inciter la crativit intellectuelle dans le domaine de la technologie. 578 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE VI. SESSIONS PLNIRES ET TRAVAUX EN COMMISSION AUTOUR DES THMES DE LA CONFRENCE Sagissant des 6 sous-thmes autour desquels sarticule la Confrence, deux prsentations ont t faites sur chacun et ont t suivies de deux commentaires par des lecteurs invits. Les prsentations intgrales et les commentaires seront verss dans les actes de la Confrence. A ce stade, ce rapport prsente un aperu synop- tique de toutes les discussions en mettant laccent sur les questions-cl et les dbats comme suit : rsumer les communications et les commentaires y relatifs ; mettre en exergue les principales questions souleves par les participants ; prsenter les recommandations formules lissue des travaux ; prsenter, le cas chant, les mcanismes de suivi envisageables. Les dbats au sein des Commissions sont tout fait le reet des discussions des Chefs dEtat, en particulier lappel lanc par le Leader Gadda pour lunit de lAfrique. De mme, laccent a t mis sur les voies et moyens dutiliser la Technologie pour accentuer le dveloppement de lAfrique ainsi que sur la ncessit de tirer prot des ressources intellectuelles africaines disponibles la fois sur le continent et dans la Diaspora. Une attention particulire a t accorde la ncessit de repenser ce que le Panafricanisme devra tre pour inspirer les Africains, toutes les commissions sinterrogeant sur la notion du Panafricanisme au XXIe sicle. Tout au long des dbats, de nombreux thmes transversaux sont apparus et ont t rsums dans les rapports des Commissions comme suit. Commission 1 Thme : Le panafricanisme au XXI e sicle La Commission a dbattu du thme ci-dessus ; les dbats ont t dirigs par le Bureau ci-aprs : Bureau : Prsident : Professeur Oba Tshaka Rapporteurs : Professeur George Nzougou et Docteur Alinah Kelo Segobye Deux communications ont t faites sur ce thme : Le Panafricanisme au XXI e sicle (Prof. Elikia MBokolo) Considrant que le panafricanisme est une idologie proprement africaine (si lon entend par idologie un systme dides, de reprsentations, de conceptions sociales qui exprime des intrts de catgories et groupes sociaux) et quil trouve ses origines dans le mot de librations des Africains-Amricains exprimant les aspi- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 579 rations des Africains et des peuples dAfrique. Professeur MBokolo aborde dans son texte le parcours intellectuel et politique du Panafricanisme, sa nature et le sens de ses multiples combats, la ralit de limpact du panafricanisme dans les socits africaines, lampleur respective de ses succs et de ses checs et enn sur la pertinence du Panafricanisme face aux enjeux de lAfrique contemporaine. Il a soulev deux questions : Quelle histoire pour le panafricanisme ? Quelle histoire pour le panafricanisme ? Pr. MBokolo a fait observer que parcourir lhistoire du panafricanisme cest le resituer dans le cadre de toute sa complexit. Il y aurait ainsi une histoire du panafricanisme dont le traitement conventionnel se fonderait essentiellement sur un triangle transatlantique qui comprendrait trois ples, un ple anglophone, un ple francophone et un ple dAmrique latine avec particulirement le Brsil, ou bien un Panafricanisme sous la forme dun mouvement intgral. Professeur MBokolo propose donc, dans son papier, une reconstitution de ce Triangle . Il y a aussi une complexit du panafricanisme qui nest pas prise en compte et qui doit ltre : Un Panafricanisme des congrs (cinq congrs panafricains entre 1900 et 1945) ; Un Panafricanisme n de la confrence de Manchester o il y a une survalua- tion du rle des Africains-Amricains. En voquant la seconde question, Pr. MBokolo a not quil est urgent dapprendre du pass, pour faire un bilan. Il conclut son expos en sinterrogeant sur le rle de lintellectuel dans la socit. Le Panafricanisme, de 1441 au XXI e sicle : Tirer parti de la vision de nos anctres par Tony Martin Lobjectif de Tony Martin dans sa communication est de donner une large vue den- semble du Panafricanisme. Dans son analyse Tony Martin fait remonter le panafri- canisme aux premires heures du commerce transatlantique des esclaves qui a eu un impact trs important sur les peuples dAfrique. Le panafricanisme serait n du dsir des Africains de la Diaspora de revenir en Afrique avec le sentiment que pour pouvoir revenir il faut se runir. Cest ainsi quil y a eu plusieurs mouvements pour le retour (ex : Trinit et Tobago, Hati). Ces mouvements ont cr lmergence dune dnition du Panafricanisme qui est la reconnaissance dune communaut globale des peuples africains dsireux de revenir vers la mre Afrique jusquen 1900. A partir de 1900, un nouvel lment a t introduit dans le panafricanisme qui nest plus seulement de rentrer en Afrique 580 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE mais de rclamer la libration des peuples africains, plus de droits pour les noirs Africains-amricains. La globalisation force a ensuite amen avec elle un nouveau Panafricanisme. En conclusion, Tony Martin dgage six (6) ides principales, savoir : la ncessit de la formation dune Communaut africaine mondiale, le retour progressif du Panafricanisme vers lAfrique, sa matrice originelle, lAfrique comme base regroupant les peuples noirs, le plaidoyer pour lide des Etats-Unis dAfrique, la cration dconomies dchelle, la ncessit pour que les Africains aient un impact politique dans le monde. Dbats Le panafricanisme a t dni par certains comme une idologie, par dautres comme une doctrine politique pour la Renaissance africaine. Il est vu comme une vision politique, culturelle, sociale et conomique de la Renaissance africaine, reprsentant un ensemble de valeurs bases sur lAfrique auxquelles nous adh- rons tous o que nous soyons. Laccent a t mis sur la faiblesse de la prsence francophone dans le mouvement panafricaniste. Un consensus sest dgag sur une dnition du panafricanisme comme tant lunit culturelle, politique et le dveloppement des Africains travers le monde. Elle doit comprendre lensemble de lAfrique et lUnion africaine doit en tre le point focal. Le panafricanisme est un pari sur lavenir, une vision dynamique de la renaissance africaine. Ce panafricanisme symbolise un partenariat entre les Etats et les citoyens dont la ncessit de la participation directe aux affaires du gouvernement et la prise de dcisions a t souligne. Les pratiques culturelles et gouvernance sous-tendant lUnit africaine, lutilisa- tion/ladaptation du systme de consensus africain dans les parlements, la facilita- tion des voyages des Africains travers les frontires ont fait lobjet dchanges de vue ; il en a t de mme des conits africains qui mettent mal le panafricanisme et sur lesquels une rexion approfondie simpose. Le Concept des Etats Unis dAfrique (EUA) a t abord Laccent a t mis sur deux questions fondamentales concernant ce que les EUA signient pour lAfrique : a) Quel est le processus de constitution des Etats-Unis dAfrique ? b) Quel est le processus dlaboration de la Constitution des Etats-Unis dAfrique ? LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 581 Le concept des Etats-Unis dAfrique est un hritage des pres fondateurs du panafricanisme. Il est lintgration politique ultime de lAfrique. Toutefois son contenu est vari et ncessite dtre dbattu pour parvenir un consensus sur le modle acceptable. Le processus dlaboration de la constitution des Etats-Unis dAfrique est dj en cours. Un deuxime projet de constitution est en circulation et un troisime est prvu pour mai 2005 (voir document de lOSCA). La Confrence des Intellectuels africains et de la Diaspora doit impulser le processus dlaboration de la constitu- tion des Etats-Unis dAfrique dans le cadre du mcanisme de suivi de ce forum. La Diaspora a t propose comme 6e rgion de lUA. La question a t pose de savoir comment structurer la Diaspora pour en faire la sixime rgion. A cet effet : a) Il est ncessaire de mettre en place un organe reprsentatif pour les princi- pales rgions du monde ; b) 20 organisations de la Diaspora feront partie de lECOSOCC, lorgane consul- tatif de lUnion africaine ; c) Il est ncessaire de dnir clairement la Diaspora. d) la premire gnration ou diaspora ancienne ou africaine amricaine ; la deuxime gnration ou la diaspora africaine nouvelle. Recommandations La cration dun groupe dexperts africains pour servir de groupe de rexion auprs de lUA. Promotion de la publication douvrages sur lhistoire et la culture africaines et leur large diffusion travers tous les mdias pour promouvoir la connaissance de lAfrique et la Diaspora et mettre la disposition des coles dAfrique. La restitution et le renforcement de lhistoire africaine, les langues africaines, les tudes africaines et lappui lchange culturel de spcialistes, la cration et/ou la redynamisation dinstituts dtudes africaines pour appuyer les universits. La promotion de lArt et de la littrature cratifs et lappui au travail des associa- tions panafricaines. Le dveloppement de banques de donnes des associations pour promouvoir le rsautage. Demander tous les gouvernements africains dappuyer les universits, la libert dexpression, la libert des enseignants et des mdias. 582 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Promouvoir le concept de citoyennet africaine et ltablissement dun passeport panafricain. Promouvoir le concept des Etats Unis dAfrique et initier le dbat pour parvenir un consensus sur un modle acceptable. Commission 2 Thme : Contribution des intellectuels dAfrique et de la diaspora lapprofon- dissement la consolidation de lintgration africaine dans le contexte mondial du XXI e sicle La Commission a dbattu du thme ci-dessus ; les dbats ont t dirigs par le Bureau ci-aprs : Bureau : Prsident : Madame Monique Ilboudo Rapporteurs : Monsieur Atuts Abogbli et Madame Suzanne Kala-Lob Deux communications ont t prsentes sur ce thme par Monsieur Thandika Mkandawire et Monsieur Mamadou Diouf. Prsentation par Mr. Thandika Mkandawire Monsieur Thandika Mkandawire a droul sa prsentation autour de laXe de la rela- tion entre le panafricanisme et les proccupations actuelles de lAfrique. Prenant sa source dans la diaspora et dans la volont des noirs de lutter contre lesclavage, le panafricanisme sest dclin la fois comme idologie et comme programme daction, bien que des contingences laient souvent dcroch des interpellations du quotidien. En tant que programme daction, le panafricanisme na dtenu son palmars que la dcolonisation, les questions dunit politique et dintgration conomique ayant consacr son chec. Or ce sont prcisment ces proccupations dunit et dint- gration qui constituent dans le contexte actuel de lAfrique, les interpellations les plus fortes. Ce constat dchec lgitime une valuation-diagnostic du panafrica- nisme pour (i) identier les causes de son inefcience et (ii) lui insufer les condi- tions du renouvellement de son contenu et de sa vocation. Dr Mkandawir a numr une srie de causes cumulatives ayant conn lchec le panafricanisme : absence dancrage national, la diabolisation des identits ethniques, la prvalence de lEtat et de ses droits collectifs sur les droits individuels, labsence de citoyennet, toutes choses qui ont assur lchec de lintgration. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 583 Il y a donc urgence, a conclu lexposant, penser une autre approche du panafri- canisme selon un paradigme qui allie dmocratisation effective, implication de tous les segments sociaux et lutte pour la dmocratie, la justice et les droits de lhomme. Prsentation par Monsieur Mamadou Diouf Monsieur Mamadou Diouf sest interrog sur comment cerner les enjeux de la Renaissance de lAfrique au XXI e sicle en relation avec les exigences de la construction de lintgration dans le contexte politique actuel de lUnion africaine. Utilisant une mthode dinvestigation reposant sur un modle historique, il sest propos de redessiner la gographie du panafricanisme partir des archives biblio- graphiques. Cette approche pourrait faciliter de faon actuelle, la saisie de lintrt du panafricanisme pour lAfrique daujourdhui. Cet intrt rside dans deux valeurs fondamentales portes par le panafricanisme dans ses origines : la diversit et la modernit. En effet, lhistoire du panafricanisme est tisse de diversits gographiques, linguis- tiques, culturelles et physiques. La leon en tirer est simple et forte : lintgration de lAfrique vitera de sembourber dans des schmas rducteurs, simplicateurs et homognisants pour saccomplir sur la base de linclusion de la totalit des diversits que recle le continent. LAfrique actuelle pourrait organiser et penser la problmatique de son intgration autour du paradigme de modernit impliquant un espace de dbats, dcoute et de diffrence, relayant ainsi une proccupation qui dure depuis le XVIII e sicle. Dbats Les dbats ont t structurs autour des trois points suivants : Lvaluation de la contribution des intellectuels dAfrique et de la Diaspora la problmatique et aux processus de lintgration. La condition des intellectuels en Afrique et dans la Diaspora et leur rle dans la consolidation de lintgration africaine : contraintes et engagements. Les divers niveaux de lintgration et les instruments majeurs de lintgration : lUnion africaine et son programme (le NEPAD) ; les communauts conomiques rgionales ; les organisations intergouvernementales et non gouvernementales dAfrique et de la Diaspora travaillant sur les questions dintgration. La discussion sest appesantie sur des questions de dnition ou dentendement dun certain nombre de concepts : lintellectuel africain, son rle le sens de son engagement ; la nature des rapports entre les intellectuels et les politiques ; la question de lassujettissement des intellectuels aux ralits contingentes et, de la difcult du renouvellement de la pense africaine. Ces observations reprises 584 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de diffrentes manires par de nombreux intervenants permettront en un certain sens de rpondre par dfaut la question de lvaluation de la contribution des intellectuels dAfrique et de la Diaspora la problmatique et aux processus de lintgration. Il a t constat quaprs les priodes fortes laube des annes 60, o de nombreux intellectuels seront fconds en installant la pense africaine, avec des savants tels que Cheikh Anta Diop, des politiques comme NNKrumah, la notion du panafricanisme, va en rester ces prolgomnes, mme si activs en un certain sens par la FEANF, elle fera encore les beaux jours des luttes tudiantes au sein de la diaspora, elle en restera l. Les travaux de Cheikh Anta DIOP et les thses de Nkrumah demeureront les meilleures rfrences. Mais ds les annes quatre-vingt, la pense africaine marque le pas. Elle va stendre ou nira par se disloquer dans de nouveaux particularismes qui sans dire clairement le nom, vont activer les notions dethnocentrisme au nom dun retour aux sources des valeurs africaines traditionnelles. En dautres termes, la question de savoir comment les intellectuels africains ont-ils contribu aux efforts4 dintgration africaine, il sera constat que beaucoup ont plus ou moins renonc la pense dissidente ; et nombreux seront ceux qui se contenteront dtre experts ou technocrates dans des cabinets ministriels, se rsignant aux politiques quils devront servir. Cette valuation amnera dcrire la condition des intellectuels en faisant le constat de leur insertion dans la sphre du pouvoir, aprs avoir observ lisolement de plusieurs dentre eux. Mais si la rexion sur la notion du rle et de lengagement des intellectuels va animer le dbat, la Commission aura du mal dterminer de manire prcise la corrlation entre la condition des intellectuels et leur rle dans la consolida- tion de lintgration africaine. Tiraills entre contraintes et engagements, la condition des intellectuels inuera plutt ngativement sur leur contribution. Ce rappel fait, la vritable contribution de la commission, sera dans les quelques points suivants que relve le rapport. Lintgration africaine est un tat, et un processus. Elle a pris des formes diverses partir des unions conomiques rgionales, des institutions qui furent autrefois cres pour prolonger le rve de Kwame Nkrumah. LOUA a t dissoute en faveur de lUnion africaine en vue dacclrer le processus dintgration. Il y a lieu de conduire un bilan sans complaisance de cette union. Peut-on aujourdhui valuer limpact des structures rgionales mises en place pour favoriser lintgration alors quau moment o lon parle, on saperoit que les seules voies de communication nexistent pas ? Cet tat des lieux, permettra de voir que lintgration africaine est un processus sociologique, une volont politique et doit tre un projet de dveloppement cono- LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 585 mique et social qui a une histoire et quil simpose prcisment aux intellectuels den lucider les enjeux. Les autres questions souleves taient : comment rendre oprationnelles et ef- caces les diffrentes structures et autres institutions lchelle rgionale ? lintgra- tion africaine peut-elle se faire sil ny a pas une harmonisation entre les options de lEtat ? la dmocratie, le dveloppement conomique, entre autres. La question des pralables stratgiques et de la prminence de lun sur lautre a t discute : faut-il sparer lintgration conomique de la politique ou lun ne va-t-il pas sans lautre ? Les conclusions Ltat de toutes ces rexions impose quil y ait une continuation. Que la dynamique dchanges puisse permettre de ractiver la fonction et le rle des intellectuels, sans prtendre lexhaustivit. Lurgence de relancer les stratgies dunion, est dautant plus forte que lAfrique peut dsormais analyser de manire critique les forces et les faiblesses des diffrentes expriences dUnion : les succs : lUnion europenne, les Etats Unis. Les checs : le panarabisme la Russie. Elle peut en tirer des enseignements, quant aux rythmes, aux ralits des tats, aux contraintes historiques et sociologiques et lobligation dun certain ralisme et surtout dun grand sens politique. Reste tout de mme la question : lUnion de lAfrique des peuples ou des Etats ? Mais elle doit sapproprier elle-mme son pass et ses hros, sans les brandir comme des trophes pour lui permettre dalimenter le travail. Les intellectuels doivent se remettre au travail et repenser limpens de leurs socits. Recommandations Quil soit pris prtexte de la clbration du 20 e anniversaire de la mort de Cheikh Anta Diop, en fvrier 2006, pour organiser un autre forum sur la question. Quun mmorandum puisse tre rdig an de porter la connaissance des membres de lUnion, les questions principales abordes par les intellectuels lors de cette premire confrence. Quun Panthon soit rig pour honorer la mmoire des monuments de lhistoire africaine que sont P. Lunumba, Kwame Nkrumah, Cheikh Anta Diop et bien dautres. Que lUA encourage et soutienne les Instituts de recherche interdisciplinaires sur le continent de mme quencourager le travail des intellectuels tant que celui-ci concerne la recherche, la cration, en favorisant lesprit critique et de dpassement. 586 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Que les intellectuels sorganisent en un rseau pour participer la constitution des organismes assurant le suivi des recommandations. Recenser les tudes actuellement faites sur les questions de lEtat, de lantriorit culturelle, du panafricanisme, de la dmocratie et de la citoyennet et sur des notions comme les socits civiles, an de faire un tat des lieux des dbats sur ces questions en soulignant les rapports des africains. Travailler lvaluation du potentiel dune ou de plusieurs langues africaines de travail au sein de lUnion africaine en recherchant les moyens pratiques de les mettre en place. Penser la question de lunit africaine en termes dynamique : vu comme un processus avec des tapes vers des Etats-Unis dAfrique, avec des modalits qui tient compte des rythmes et des volutions des socits africaines. Les mcanismes de suivi et les acteurs Mise en place dun secrtariat permanent au sein de la Commission de lUA charg dactiver la mise en place dune structure danimation et de coordination des rseaux dintellectuels dAfrique et de la Diaspora. Un tel Secrtariat aurait entre autres tches faire des propositions susceptibles de prendre en charge les proccupations exprimes par les intellectuels cette confrence et aussi prparer la prochaine confrence. Pour viter que le nancement de cette structure ne vienne grever le budget de la commission, des contributions volontaires seront recherches. Une telle structure pourrait se dployer partir de plusieurs centres sous forme de bureau de coordina- tion et dinformation en Afrique et dans les pays de la Diaspora. Prparation dun forum avec des thmes spciques et avec une large partici- pation. A cet gard, un effort particulier devrait tre fait par lUnion africaine pour assurer un quilibre linguistique, gographique, disciplinaire, gnrationnel ainsi que pour parvenir une parit totale homme/femme. Commission 3 Thme : Les relations entre lAfrique et sa diaspora La Commission a dbattu du thme ci-dessus ; les dbats ont t dirigs par le Bureau ci-aprs : Bureau : Prsident : M. Fred Constant Rapporteurs : Prof. Sheila Walker et Dr Desta Meghoo-Peddie LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 587 Un expos a t fait cette sance par Dr Mole Asante ; Professeur Sheila Walker en a fait lanalyse et les commentaires. Prsentation par Dr Mole Asante Dans son expos, Dr Mole Asante a rappel les voix dminents anctres africains pour donner le ton cette historique runion organise sous les auspices de lUnion Africaine. Il a dni la diaspora africaine comme reprsentant une dispersion dAfri- cains hors de leurs foyers traditionnels et compose de millions de personnes et de nombreuses nations. Il a dcrit cette diaspora comme compose de trois lments : le concept, le processus et la situation. Thoriquement, la diaspora se caractrise par une manifestation de lhistorique interface de tous les groupes de la communaut africaine qui peut inuencer les questions conomiques et sociales tout en afrmant la crativit des anctres africains. Cest galement un processus social de devenir travers duquel ceux qui ont migr intgrent ce quils ont laiss derrire dans ce quils sont actuellement. Cest galement une situation dans laquelle ceux qui sont disperss se trouvent. Partout, les Africains doivent reconnatre et admettre cette situation en permettant aux enfants de ces pays de voir les Africains agir au nom dautres Africains. Pour appliquer la diaspora comme instrument de renaissance africaine, les Africains doivent adapter leurs cultures et leurs langues comme base de la redynamisation du continent et des vies africaines. Les Africains doivent galement sengager vis--vis des Africains et des intrts africains dans la diaspora en adoptant une idologie afrocentrique qui concentre la rexion sur lAfrique et utilise la culture et lexprience africaines comme base de dnition dune meilleure vision du monde. Dr Asante formule cinq recommandations pour lintgration de la diaspora et du continent. Il sagit entre autres de la fourniture de linformation sur les programmes de la diaspora africaine aux coles africaines en conant la responsabilit aux agents dassurer la coordination avec la diaspora aux agents des ministres des Etats afri- cains, oprations dans une perspective de force plutt que de faiblesse, la ncessit pour les dirigeants africains davoir une connaissance prcise des communauts de la diaspora comme bas pour renforcer les relations et lacceptation du droit de retour pour la diaspora africaine. Pour terminer, il sest dclar conant en ce qui concerne la disponibilit de lAfrique crer un monde africain intgr qui se r-instituera comme le centre du monde. Dans son intervention, Prof. Sheila Walker a attir lattention sur la prsence des Etats-Unis et des Carabes parmi les reprsentants de la diaspora alors que la majeure partie de la diaspora africaine rside en Amrique latine et en Amrique centrale, en particulier au Brsil. Elle a galement soulign la dispersion des communauts de la diaspora africaine autour du globe dans des endroits o elles semblent invisibles. Elle a not que ces communauts prenaient de plus en plus conscience de leur culture et 588 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE de leur africanit et a mis laccent sur la ncessit de crer une nouvelle dnition de ce qui est une connaissance commune lorsque nous adhrons une conscience de la diaspora. Elle a en outre soulign linterconnexion des Africains sur le continent et de la diaspora. Lun na pas de sens sans lautre tant donn quils sont unis par une culture commune. En consquence, elle a mis laccent sur limportance des contri- butions africaines la civilisation moderne pour appuyer la dnition dAsanta de la diaspora comme un processus et une situation et a not que cette comprhension doit nous encourager en tant quAfricains, nous aider. Questions clefs et recommandations Au cours des dbats, les cinq questions clefs suivantes ont t examines et les recommandations suivantes formules : a) Cration dune structure spcique de coordination comme mcanisme de suivi : LUnion africaine doit mettre en place un secrtariat comme mcanisme de suivi pour lancer la campagne de plaidoyer et promouvoir une concertation permanente entre les intellectuels et les dcideurs en Afrique et dans la diaspora. LUnion africaine doit crer ou adopter des institutions existantes pour servir de Maisons dAfrique dans des endroits stratgiques au niveau mondial ou africain pour promouvoir les intrts africains ltranger, amliorer la conscience et la connaissance au sujet de lAfrique et appuyer les liens commerciaux et autres entre la diaspora et lAfrique. Modalits de mise en uvre Le Secrtariat et les Maisons dAfrique doivent : Utiliser lexprience et les ressources des individus, des organisations et des institutions spcialises existantes, Lancer des publications pour diffuser linformation, Abriter les runions de suivi avec les responsables des organisations des Intellectuels des Diasporas africaines an de dnir leur rle au sein du Secrtariat et dans les programmes intellectuels de lUnion africaine, Promouvoir laccs aux mdias pour une diffusion plus large de linformation par la cration dune Division de la Presse et des relations publiques, Mettre en place des stratgies pour nancer la mise en uvre de cette initiative ; Renforcer et rendre public des banques de donnes sur les Intellectuels dAfrique et de la Diaspora. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 589 b) Cration dun nouveau Programme pour lAfrique et la Diaspora Pour mieux faire connatre les cultures historiques et contemporaines et les contri- butions des peuples dAfrique et de la Diaspora africaine, lUnion africaine devra crer un conseil des programmes charg de mettre en uvre et de diffuser des programmes pdagogiques visuels et lectroniques tous les niveaux denseigne- ment pour lAfrique et la Diaspora. c) Promotion dune initiative de citoyennet africaine En reconnaissance de limportance de lidentit comme facteur mobilisateur pour le dveloppement, lUnion africaine doit laborer un cadre pour une initiative de citoyennet africaine plus vaste Modalits de mise en uvre La Commission de lUnion africaine doit : Elaborer, en collaboration avec la Diaspora, des propositions pour une loi sur la citoyennet qui Xe les droits et les devoirs de citoyens africains sur le continent et dans la diaspora, notamment la responsabilit des Etats membres et de lUnion afri- caine et soumettre ces propositions au Conseil Excutif et au Sommet pour examen et approbation. De faon ponctuelle, la Confrence engage lUnion africaine envisager une initiative majeure en direction dHati en relation avec le bicentenaire de la premire Rpublique noire. d) Faire de la Diaspora la Sixime Rgion de lUnion africaine Prenant en considration la participation permanente, les contributions critiques et lengagement sans faille des intellectuels de la Diaspora dans la Renaissance afri- caine, le comit a souscrit lide de faire de la Diaspora la sixime rgion de lUnion africaine. La Diaspora devrait initier et, partout o cela existe dj, largir un processus de consultation et tenir des runions rgulires aboutissant la cration dorganes repr- sentatifs transparents, en vue de sengager auprs de lunion africaine. Le document spciant la vision, la mission et la stratgie de lUnion africaine devrait tre largement diffus en Afrique et au niveau de la Diaspora et utilis comme document de base pour les discussions en cours et lengagement auprs de lUnion africaine. 590 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Modalits de mise en uvre La Commission de lUnion africaine devrait : Prparer un document dorientation ou un document cadre sur la manire de mettre en uvre linitiative de la sixime rgion ; Soumettre le document pour examen et approbation par les Leaders africains lors du Sommet de juillet en tant que point de son ordre du jour ; Chercher lappui des Etats membres et des organisations de la socit civile pour faciliter lapprobation de cette proposition ; e) Restitution ou rparations au titre de lesclavage et du Colonialisme Reconnaissant le mal subsquent fait au continent africain et ses enfants, les descendants du crime sauvage contre lhumanit connu sous le nom de commerce transatlantique desclaves prconisent des rparations, y compris mais pas unique- ment, lallgement de la dette, le retour des archives et objets dart et la rpara- tion pcuniaire, en vue de promouvoir la renaissance africaine et combler le foss conomique, technologique, dans le domaine de lducation et de la sant. Modalits de mise en uvre LUnion africaine, les Etats membres et les intellectuels dAfrique et de la Diaspora devraient : Promouvoir et renforcer le soutien pour les rparations ; Faire du lobbying auprs des parties responsables qui ont tir prot de la traite des esclaves ; Engager des ngociations pour garantir les rparations ; Etablir un mcanisme pour sassurer que les rparations sont utilises de manire productive. Commission 4 Thme : Lidentit africaine dans un contexte multi-culturel La Commission a dbattu du thme ci-dessus ; les dbats ont t dirigs par le Bureau ci-aprs : Bureau : Prsident : M. Adama Samassekou Rapporteurs : Prof. Paul Nkwi et Prof. Fatou Sow Prsentation par M. Mahmood Mamdani La premire prsentation a t faite par Mahmood Mamdani sous le thme : Au-del de la dnition du colon et de lindigne comme identits politiques : surmonter lhritage politique de la colonisation. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 591 La principale thse de Mamdani tait que le problme ntait pas une diffrence culturelle, mais plutt la politisation de cette diffrence culturelle. Soutenant quil nexistait pas un seul pays de lAfrique, lexception de la Tanzanie sous Julius Nyerere o pas un seul groupe na fait lobjet de rpression politique, Mamdani sest pos la question de savoir Pourquoi cette situation . Pour trouver la rponse cette question, il tait ncessaire daller au-del du processus politique et de se concentrer sur les processus dEtat. En utilisant les termes coloniaux race et tribu pour illustrer son point de vue, Mamdani a poursuivi en montrant comment les signications juridiques relatives la race et la tribu taient utilises pour tablir, fonder et justier des distinctions qui ont men la discrimination. Le projet juridique a par consquent occult un projet politique, ce qui a abouti en partie la rigidit du droit coutumier qui, en fait, ntait pas seulement exible, mais galement spcique en terme de temps et despace gographique. Aussi, alors que dans la ralit il existait plusieurs droits coutumiers dans les divers pays, le droit civil est reconnu et prime sur les autres droits. Selon lui, le problme qui se posait tait que laprs indpendance des Etats afri- cains avait procd la dracialisation mais non la dsethnicisation . Ce qui a engendr beaucoup de problmes pour les Etats post-coloniaux, dans la mesure o, alors que certains groupes taient considrs comme des indignes , dautres taient considrs comme des non indignes . Etant donn que le terme droit va avec la dsignation indigne et non indigne , la dpossession qui en dcoule cre des problmes. Nyerere est parvenu viter ces tensions parce que la Tanzanie avait dracialis et dsethnitis les lois et instruments de lEtat et cr un systme unique uni tirant partie de plusieurs sources, a convenu Mamdani. Bien que les communauts culturelles aient un pass commun, elles nont pas ncessairement un avenir commun, voire un territoire commun, a-t-il dclar. A son avis, le principal d relever tait de crer une citoyennet unique partir de diverses traditions. Prsentation par M. Souleymane Bachir Diagne La seconde prsentation a t faite par Souleymane Bachir Diagne sous le thme : Lidentit africaine dans un contexte multiculturel. Il existait diffrentes faons daborder la question de lidentit africaine dans un contexte multiculturel. Une option serait dexaminer luniformit de la globalisation du monde comme une menace pour lidentit africaine. La deuxime option serait 592 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE dexaminer les possibilits offertes par la mondialisation. La troisime option, celle prfre par Diagne, tait daccorder la priorit aux identits africaines et de sen- gager dans le pluralisme interne. Sinspirant de la thse contenue dans son document selon laquelle il existe le temps et lespace spciques ce qui constitue lidentit africaine, Diagne a soutenu que la rponse ce qui constitue cette identit africaine devait tre envisage la lumire des ralits daujourdhui. A son avis, cela requiert la reconnaissance et ladaptation des diffrences en Afrique en particulier, mais aussi dans le monde en gnral, car toute prtendue homognit ne ferait que masquer les ssures qui allaient srement souvrir avec le temps. Selon lui, alors que lafricanit ractive et soutenue tait la rponse approprie la ngation coloniale, la rexion daujourdhui devait tre aligne sur les impra- tifs de la situation qui requiert que lafricanit soit considre comme ouverte et diverse, une africanit attentive au pluralisme aussi bien interne que mondial. Il a en outre soulign quil tait essentiel dafrmer les valeurs de lindividu et que lindividu transforme le monde. Principaux points abords lors des discussions Dans une introduction liminaire, le Prsident de la Commission a invit les parti- cipants faire des recommandations concrtes concernant la meilleure faon daborder la question de lidentit africaine dans un contexte multi-culturel. Il a indiqu quil sagissait l dun tournant important dans le cadre des relations entre lUnion africaine et sa Diaspora, dans la mesure o lidentit commune qui sorti- rait de ces relations pourrait constituer le socle de la renaissance africaine au XXIe sicle. Il est donc ncessaire didentier les lments de cette identit afri- caine an que tous ceux qui se rclament de cette identit puissent dire voil de quoi il sagit et voil qui je suis . Le Prsident a galement soulign le caractre multi-dimensionnel de cette identit qui englobe des aspects religieux, politiques, linguistiques et familiaux. Dbats Au cours des dbats qui ont suivi, un certain nombre de points importants et dob- servations ont t mis en exergue, notamment : Identit et Frontires lorsquon parle didentit, on pense aussitt la ques- tion des frontires ; les frontires sont dabord mentales avant dtre physiques. Il savre donc ncessaire dtudier ce concept de frontires et dentreprendre des recherches approfondies sur cette question ; Diversit des identits Il y a eu de nombreuses autres identits avant liden- tit africaine. Lidentit africaine est donc diverse et est le rsultat de plusieurs LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 593 identits. La renaissance africaine ne pourra tre une ralit que si elle est base sur lidentit culturelle et la diversit. Dbat sur le gnocide culturel Les intellectuels doivent mener une action concerte an dendiguer le phnomne de la disparition des langues, des cultures et des religions africaines qui sont autant de valeurs et de symboles dune identit. Langue et Diaspora La langue est un lment trs important car elle constitue lun des premiers symboles de lidentit. Par consquent, la matrise dune langue africaine par les gens de la Diaspora constitue un symbole patent de leur attache- ment la terre dorigine. Lopacit et le caractre vague de la notion didentit il est ncessaire davoir une thorie intellectuelle bien argumente capable de donner une vision claire et de permettre une meilleure comprhension de lidentit africaine. Catalogage du Patrimoine africain sur le grand nombre de sites protgs par la Convention de lUNESCO de 1972 relative au Patrimoine de lHumanit, seuls 78 sont en Afrique et pourtant il existe de nombreux autres sites qui devraient bn- cier de cette protection. Le caractre htrogne de la Diaspora il est important de comprendre que la Diaspora ne constitue pas un bloc monolithique ; Elle est plutt htrogne et est constitue de communauts diverses. Le pluralisme juridique Il est crucial de prendre conscience de lexistence de plusieurs systmes juridiques en Afrique, auxquels sont venus se greffer les systmes juridiques coloniaux, renforant de ce fait leur complexit. Il convient donc de revoir tous ces systmes juridiques et de les adapter aux ralits cultu- relles de lAfrique. Leadership Le grand problme de lAfrique est de trouver des dirigeants efcaces et progressistes qui ne demandent qu servir et non tre servis, des dirigeants prts pour laction et qui ne se contentent pas de simples dclarations verbales. Les participants ont dplor le fait quil nexistait pas de formation en leadership au niveau des instituts denseignement suprieur. Il convient de mener des actions claires et prcises de promotion de limage de marque de lAfrique an de combattre limage ngative qui est donne de lAfrique dans les mdias occidentaux et de produire les images que lAfrique veut donner delle-mme. A cet gard, lAfrique peut sinspirer de linitiative du Dialogue sur la Cration dune Image de Marque de lAsie mene par lAsie et dont lobjectif tait dtudier limage que lOccident avait donn des Asiatiques au cours de ces dernires annes et de concevoir et diffuser limage que les Asiatiques veulent donner deux- mmes. Il sagit notamment de produire, entre autres, des programmes la radio et la tlvision, des lms conus par des Africains, des documents audio-visuels, et de promouvoir les arts en gnral, lartisanat, la mode et les publications. Conclusions et recommandations LUA mettra en place une Commission indpendante et inter-gnrationnelle charge des questions de Culture et dIdentit, dont les membres seraient choisis sur la base dune rpartition gographique et sexuelle quitable, et dont la mission serait : de rassembler les plus grands intellectuels dAfrique et de sa Diaspora an de faire le point sur ltat de la recherche et des connaissances dans ces domaines ; de rpertorier et dvaluer les politiques, les actions et les institutions existant sur le continent, les rsultats positifs et les checs ; de dnir de nouvelles avenues (en matire dides, de politiques, dactions, de thories et dinstitutions) ; daider dnir la notion dAfricain au niveau du continent et de la Diaspora ; didentier, de recueillir et de diffuser les uvres/textes de haute porte, notamment ceux qui traitent de problmes spciquement africains, tels que la culture et lidentit. LUA aidera linstauration dun environnement propice lclosion dune identi- t/didentits africaines dans un contexte multiculturel au niveau continental et mondial. Une Universit africaine dont lobjectif principal sera de mettre laccent sur le patri- moine et les cultures en Afrique et dans la Diaspora sera mise en place. Une radio continentale et un Website chargs de promouvoir lidentit, lhistoire et la culture africaines seront crs. Un Fonds spcial ou une Fondation au service de la recherche, de lorganisation de confrences, de la production douvrages, de la mise en place de rseaux et dacti- vits de promotion des cultures et des identits africaines sera cr(e). Les populations africaines devront mieux grer leurs rapports avec le reste du monde. Le programme des tablissements denseignement suprieur sera revu an dy inclure des cours spcialiss sur lhistoire, les civilisations, lhritage culturel et les valeurs de lidentit africaine. Les centres rgionaux de recherche et de documentation sur les traditions orales et pour la promotion des langues africaines, crs en 1975 lors dune runion Accra, LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 595 sous les auspices de lOUA et de lUNESCO, seront rhabilits. Il sagit du CELTHO ( Niamey), du CERDOTOLA ( Yaound) et de lEACROTANAL ( Dar Es-Salaam) ; de mme les traditions orales seront revalorises de faon dynamique. Le nancement de la recherche africaine sur lidentit culturelle doit tre une priorit. Les Etats Membres encourageront les jeunes senraciner, adopter les valeurs positives dans la culture africaine et se crer un destin commun. Commission 5 Thme : la place de lAfrique dans le monde La Commission a dbattu du thme ci-dessus ; les dbats ont t dirigs par le Bureau ci-aprs : Bureau : Prsident : M. Henri Lopes Rapporteurs : Sophie Bessis et Obadiah Mailaa Rsum des prsentations Expos du Professeur Samir Amin Lorateur a demble rfut lassertion selon laquelle la plus grande partie de lAfrique subsaharienne se trouvait lextrieur du systme mondial ou intgre dans ce systme de faon supercielle ou encore que la pauvret des peuples africains tait le rsultat de lintgration insufsante de leurs conomies dans le systme mondial. Lorateur a indiqu que le systme mondial a une structure asymtrique en ce sens que les centres sont la fois tourns vers lintrieur et ouverts ; que les priphries ne sont pas tournes vers lintrieur et sont donc intgres dans le systme mondial de faon passive. De cette conceptualisation, lorateur a conclu que toutes les rgions du monde sont galement intgres dans le systme mondial mais quelles y sont intgres de faon diffrente. Il a ensuite pass en revue les diffrentes phases de lintgration de lAfrique dans le systme mondial et identi les moyens spciques qui ont pilot cette intgration. Lorateur a ensuite fait apparatre les tendances altermondialistes qui ont merg au cours de la priode post-coloniale, la suite des mouvements de lib- ration nationale dont les rsultats se sont avrs mitigs en raison des capacits dadaptation du capitalisme et du connement de lAfrique dans la vieille division du travail, cest--dire la production de matires premires. Il a invoqu les raisons de lchec des projets nationaux de dveloppement des annes 1960 et 1970 lies au renversement brutal de lquilibre des forces sociales survenu dans les annes 1980 lavantage du capital reprsent par les compa- 596 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE gnies transnationales dont la stratgie naide pas lAfrique aller au-del de la divi- sion internationale du travail. Lalternative, du point de vue de lAfrique, a conclu lorateur, doit combiner ldication dconomies et socits autocentres et la participation au systme mondial. Pour terminer, lorateur a soulign la ncessit de grands changements diffrents niveaux dans les Etats, allant au-del de la bonne gouvernance et de la dmocratie multipartite, do pourrait merger un nouveau modle de mondialisation, permet- tant de corriger la mauvaise intgration de lAfrique dans le systme mondial. Expos du Professeur Thophile Obenga La prsentation a port sur la place de lAfrique dans le monde. Elle a essentielle- ment t axe autour de la problmatique de la Renaissance africaine au cours du XXI e sicle. Lorateur a dabord jet un regard rtrospectif et critique sur la mondia- lisation moderne qui, a-t-il soulign, nest quune rptition dun vieux schma occidental cyclique ; une dynamique de la lutte pour les marchs depuis lanti- quit jusqu nos jours qui a t lorigine de la tragdie savamment thorise, conscientise, voulue et maintenue par lOccident, que lAfrique a connue au cours des six derniers sicles. LAfrique occupe la place de tiers-monde sur le march mondial ; elle a t place hors jeu sur le plan de lconomie mondiale et volue dans un cadre global quelle na pas contribu dnir. Lorateur a mis en exergue le fait que lOccident ntait pas le seul espace histo- rique et intellectuel offrir au monde, un paradigme social politique, conomique culturel imiter pour avoir une place dans le monde. Il a ainsi soulign la ncessit pour les Africains dinterroger srieusement leurs propres hritages culturels et leurs systmes de valeurs en sinspirant notamment du paradigme culturel africain de lEgypte pharaonique. Il a relev cet effet linfriorit culturelle et la fragilit du paradigme occidental compar au paradigme pharaonique et a mis en lumire la ncessit pour les Africains de concevoir le dveloppement autrement quen Occident ; un dveloppement conu pour assurer la socit humaine la dignit et le passage de lanimalit lhumanit. Cest dans ce contexte que lorateur a propos les initiatives prendre et les tches ci-aprs accomplir pour un dveloppement qui puisse donner lAfrique, son entire responsabilit humaine, sa place dans le monde : Lintgration africaine dont le but ultime est un tat fdral africain ; LUniversit africaine dans le cadre de lUnion africaine ; La Renaissance africaine qui constitue la seule issue. Lorateur sest longuement appesanti sur lhistorique de la Renaissance, sa justi- cation la lumire des gopolitiques et des gostratgies du monde au cours du LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 597 XXI e sicle, son contenu, les tapes et stratgies et a suggr, pour ralisation, la dnition de stratgies et la mise en place dun plan daction stalant dans le temps et dont les lments essentiels sont : la conscientisation, linstitution du Congrs Mondial Africain, lexcution de grands projets, la cration dun Etat fdral afri- cain, ralisation du programme nuclaire africain, entre autres. Commentaires Le commentateur, Dr Adebayo Olukhosi, tout en appuyant les ides sur la mauvaise intgration de lAfrique (au lieu de la marginalisation), a galement reconnu le caractre central de la question de lauto centralit quil convient de ne pas confondre avec lautarcie. LAfrique doit crer les conditions dun dveloppement autocentr tout en mettant en uvre de bonnes stratgies et politiques pour attirer les capitaux. Le commentateur a enn invit la Commission engager une rexion appro- fondie sur un certain nombre de questions-cls notamment les plans dajustement structurels imposs lAfrique et dont on connat les rsultats ; lart et la capacit de ngocier pour sauvegarder les intrts de lAfrique ; comment passer de lor- thodoxie lhtrodoxie ? Le rle de lEtat et sa nature. En un mot, comment procder une transformation paradigmatique pour assurer lAfrique la place qui lui convient dans le monde ? Rsum des dbats La commission a men un large dbat partir des questions souleves et un consensus sest dgag sur la ncessit de trouver les meilleurs moyens dentamer la reconstruction de notre continent partir dune dmarche incluant le concept de renaissance africaine. A la suite de ce consensus, une grande diversit dopinions sest exprime au sein de la commission sur les causes et la nature des problmes auxquels lAfrique est aujourdhui confronte ainsi que sur les modalits de sa rela- tion avec le reste du monde. Les opinions se sont partages entre ceux et celles qui ont privilgi les causes externes du sous-dveloppement du continent (pillage des ressources, poids lhis- toire, dette, ajustement structurel et autres formes dexploitation) et ceux et celles qui ont davantage insist sur les causes internes (mauvaise gouvernance, manque de responsabilit des lites et la ncessit daccepter des changements indispen- sables pour ramorcer les dynamiques de dveloppement). Comme consquence de cette diversit dopinions, certains ont privilgi lide de rupture et de recentrage sur les valeurs passes et prsentes de lAfrique pendant que dautres ont insist sur les dangers dun isolement et sur le fait que lAfrique 598 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE nest pas seule au monde. Ces derniers ont soulign la ncessit doprer une synthse entre les aspirations des Africains et le principe de ralit. Ides forces mergentes De ce dbat ont merg quelques ides forces dont voici les principales : La ncessit danalyser les raisons pour lesquelles lunit de lAfrique na pas abouti, et en consquence la ncessit de rorienter les efforts au niveau plus raliste des intgrations rgionales. De quel type de dveloppement a besoin lAfrique ? Tous les orateurs ont insist sur le fait quil doit tre quitable et durable, quil doit reposer sur les forces internes du continent sans se priver des soutiens externes. La durabilit est la seule faon pertinente de lutter contre les risques systmatiques du systme libral dominant. LAfrique doit pouvoir renforcer ses marges de manuvre dans les ngociations internationales pour que les dcisions prises ne soient plus son dtriment : ren- gocier la dette, rengocier les modalits de son insertion dans le commerce mondial (ouverture des marchs, problmes de subventions euro-amricaines). LAfrique doit renforcer ses capacits se prendre elle-mme en charge : de nombreux intervenants ont insist sur la ncessit de renforcer les capacits dmocratiques en incluant davantage les socits civiles la prise de dcisions. Beaucoup ont galement dplor la crise de leadership et la mauvaise gouvernance qui caractrise de nombreux pays et appel une plus grande rigueur dans la gestion de la chose publique. Recouvrer la matrise des ressources africaines et en faire un meilleur usage, ce qui implique de rednir le rle de lEtat en gnral et des diffrents conomiques et politiques. Beaucoup dorateurs ont insist sur limportance danalyser le rapport soi et sa socit pour tre capable danalyser le rapport des Africains avec les autres. Limage que le continent donne de lui-mme a galement t un sujet abondam- ment trait. Cette image est ngative du fait des prjugs occidentaux sur lAfrique et des crises et conits qui se dveloppent en son sein. En contrepoint, beaucoup se sont pos la question de savoir si le monde daujourdhui a besoin ou pas de lAfrique et sil sy intresse rellement, en dehors de ses ressources. Recommandations La Commission recommande : Que les dirigeants africains soient plus ouverts au dialogue avec les intellectuels et crent un environnement propice leur participation effective au processus LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 599 de renaissance africaine. La bonne gouvernance, le leadership et la volont poli- tique ont t reconnus comme des lments essentiels la cration dun tel environnement. Que les Prsidents africains parrains de la Confrence de Dakar se constituent en Chefs de l des dirigeants du continent pour la promotion de la bonne gouvernance. Que lUnion africaine labore un code de bonne gouvernance applicable par tous les Etats membres. Que les Chefs dEtat adoptent autant que possible une dmarche unitaire du conti- nent dans les relations internationales. La mise sur pied dun agenda an daboutir lintgration conomique et politique de lAfrique lhorizon 2030. La mise sur pied au sein de la Commission de lUnion africaine dune structure lgre charge de la centralisation et de la dissmination des connaissances, ides et informations en matire dintgration conomique et politique rgionale de manire permettre une rapide ralisation des 5 communauts conomiques rgionales qui doivent fonder lintgration de lensemble du continent. Que les dirigeants africains prennent toutes les mesures propres impulser une autre mondialisation plus favorable lintgration positive de lAfrique dans le systme mondial et lexpression de sa responsabilit dans le dveloppement de lhumanit. Quune Acadmie africaine soit cre pour offrir des facilits aux anciens dirigeants dEtat et, ou de gouvernement africain qui se retirent volontairement ou quittent de manire paisible la vie active pour navoir pas gagn aux lections. Lide dune telle Acadmie est de : rendre honneur et daccorder ces dirigeants une considration digne de ce nom pour encourager la pratique du dpart la retraite volontaire ; faire appel aux connaissances et lexprience de ces dirigeants en organisant des confrences et des sminaires priodiques et rguliers pour tirer parti des entreprises russies des Africains ; faire appel la sagesse et lexprience de ces dirigeants dans le rglement des conits en Afrique. LUA pourrait convoquer un congrs mondial africain qui regrouperait des intel- lectuels, des enseignants, des parents, des militants estudiantins du continent et de la Diaspora pour dnir une stratgie et laborer un plan daction qui permet- trait tous les Africains de parler dune mme voix et aux Africains de parler pour eux-mmes. 600 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le peuple africain a le devoir de prendre sa destine en mains en laborant une trajectoire de dveloppement qui est autonome et anime de lesprit dentreprise. A cet gard, il est important de concentrer les efforts de restructuration du secteur agricole rural et de les associer aux agro-industries et sur la production de la valeur ajoute pour amliorer le mcanisme de circulation des marchandises entre le monde rural et urbain et leur consommation. La cration dun institut dEtudes Politiques au niveau de chaque rgion afri- caine. Cette institution permettra la formation dune lite africaine susceptible de rpondre aux proccupations des citoyens africains en termes de conception poli- tique, dengagement et de gestion oprationnelle des ressources de lEtat. A long terme Les pays africains et les citoyens devraient prendre des mesures en vue dassurer le contrle de leurs ressources naturelles pour renforcer leur indpendance cono- mique an que les Africains puissent fournir les ressources adquates pour la sant, lducation, lagriculture, le dveloppement industriel et lavance technolo- gique pour les populations. A court terme Les pays africains devraient mettre en uvre un programme denseignement gnral pour tous les enfants et les jeunes. Les Africains devront de concert avec la Diaspora, laborer un programme dtudes pour lenseignement, dans les tablisse- ments scolaires, de lhistoire et la culture authentique de lAfrique. LUnion africaine devrait faire appel la plus grande expertise possible du continent et de la Diaspora pour renforcer ses capacits de ngociations internationales an de maximiser les bnces que les peuples du continent tirent de leurs ressources naturelles. Compte tenu de lintrt accord actuellement aux Etats-Unis et ses entreprises ainsi quaux mesures quils ont prises et celles dautres pays en vue daccrotre massivement leur exploitation du ptrole africain et en raison galement de la grande expertise en matire dindustrie du ptrole qui existe en Afrique, il est important et urgent que lUnion africaine prennent les mesures ncessaires, dans le cadre du NEPAD ou de tout autre mcanisme, visant mobiliser cette expertise pour conseiller lUA et les gouvernements des pays africains producteurs de ptrole, lassister dans la planication, la ngociation et la rengociation des contrats, et fournir tout autre service permettant de sassurer que les pays africains peroivent dment les richesses qui leur reviennent de leurs ressources ptrolires. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 601 Pour rduire les besoins dassistance technique trangre et par consquent renforcer les capacits des pays africains, lutilisation des experts africains et de ceux de la Diaspora a t fortement encourage. Cette utilisation devra se faire sans tenir compte des origines nationales des experts. A cet gard, lUnion africaine doit crer un Fonds de dveloppement pour la Diaspora en Afrique pour renforcer les contacts avec la Diaspora. LAfrique reste encore marginalise dans les affaires politiques, conomiques et montaires. Cela se manifeste par labsence de reprsentations au niveau des instances internationales de prise de dcision comme le G8, labsence de sige permanent aux affaires pnales du conseil de scurit de lONU et conseils des institutions de Breton Woods. Qui plus est, les parts de lAfrique dans le commerce mondial et dans linvestissement direct restent encore trs modiques. Pour pallier cette situation, les gouvernements africains sont encourags accrotre leurs reprsentations dans les affaires mondiales et promouvoir lint- gration conomique. En complment de lintgration conomique et politique qui permettra lAfrique de jouer un rle plus important sur la scne internationale, il est recommand aux gouvernements des pays africains de tout mettre en uvre pour faciliter lintroduc- tion dune monnaie commune pour le continent ds que possible. Stratgie pour le suivi La Commission a recommand la cration dun Centre de rexion pour maintenir le dynamisme gnr par cette confrence. A cet gard, elle a aussi recommand que les Prsidents des diffrentes commissions ainsi que les Rapporteurs consti- tuent le noyau dun Comit de suivi auprs de lUnion africaine et dun Comit des Chefs dEtat. Ce Comit examinera les recommandations faites et laborera un plan daction en vue dassurer leur mise en uvre. Commission 6 Thme : LAfrique, la science et la technologie : enjeux et perspectives La Commission a dbattu du thme ci-dessus ; les dbats ont t dirigs par le Bureau ci-aprs : Bureau : Prsident : Professeur Henri Hogbe Nlend Rapporteurs : Professeur Fidle Pierre Nze Nguema et Professeur Yacouba Konat Les Professeurs Henri Hogbe Nlend et Adigun Ade Abiodun ont fait deux prsen- tations sur le thme. Les prsentations sont rsumes comme suit : Expos du Prof. Henri Hogbe Nlend. 602 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Le premier prsentateur, Prof. Henri Hogbe Nlend a commenc par la dnition du concept de richesse et de prosprit dune nation qui sont ses capacits dinnova- tion intellectuelle plutt que ses ressources qui peuvent spuiser. Il a, cet gard, soulign la ncessit pour lAfrique de renforcer ses capacits pour le dveloppe- ment, lappropriation et le contrle de la science et de la technologie (S & T) dans tous les domaines de lactivit humaine. Le prsentateur a ensuite essay dlaborer un programme minimum dactions sur la base des nombreuses recommandations, dcisions et stratgies adoptes dans le domaine des Sciences et Technologies. Les lments du programme sont les suivants : mobilisation des comptences scientiques et techniques lintrieur et lex- trieur du continent ; cration de centres dinformation et de documentation scientiques et techniques ; amlioration de lenseignement scientique et technique dans les coles primaires et secondaires ; renforcement des centres dexcellence et des rseaux de recherche en science et technologie ; promotion de la science et de la technologie en Afrique y compris linstitution de prix pour la renaissance de la science et de la technologie en Afrique ; formation des dcideurs africains en matire de politique, de science et de technologie, organisation de la communaut scientique et technique africaine, renforcement des capacits pour le contrle des nouvelles technologies, sauvegarde et dveloppement de technologies traditionnelles, documentation et publication de lhistoire de la science et de la technologie, adoption de mcanismes de nancement durables pour la science et la techno- logie en Afrique. Le document souligne quen renforant ses capacits, lAfrique doit tablir des partenariats avec les pays aussi bien du Nord que du Sud. Il a toutefois mis laccent sur la condition selon laquelle le partenariat envisag doit avoir pour objectif daider lAfrique laborer et mettre en uvre son propre processus dappropriation et de contrle au niveau national de la science et de la technologie, ainsi que dtre bas sur un intrt mutuel avr protant chaque partenaire. Le prsentateur a ensuite mis laccent sur certains principes clefs qui pourraient tre utiliss pour laborer une charte de coopration pour cette initiative. Finalement, le prsentateur a montr comment la science et la technologie pour- raient tre utilises pour ajouter de la valeur aux produits de base africains, crer de nouvelles richesses bases sur la connaissance et mettre n lendettement illimit de lAfrique. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 603 Expos du Prof. Adigun Ade Abiodun Le deuxime prsentateur, M. Adigun Ade Abiodun a plac le dveloppement et lavenir de lAfrique dans le contexte du processus en cours de la mondialisation. cet gard, il a fait remarquer quavec des capacits de production trs limites, lAfrique peut peine contribuer ou devenir un partenaire effectif au sein de la communaut internationale. En faisant face au d du renforcement des capacits, le rle de dynamisation et de facilitation de la science et de la technologie, est par consquent indispensable aux efforts de dveloppement du continent. Un rcapitulatif des efforts dploys par lAfrique pour le renforcement de ses capacits en matire de science et de technologie depuis les premiers jours de lindpendance est fourni. Il sagissait entre autres de : crer et renforcer des centres denseignement suprieur, notamment les insti- tuts polytechniques ; mettre en uvre des programmes de bourses dtudes et de perfectionnement ; accueillir et grer certaines grandes institutions internationales de science et de technologie en Afrique. Le prsentateur a ensuite mis en exergue un certain nombre de succs remports par les experts et les institutions africains dans les divers domaines de la science et de la technologie. Il a toutefois dplor le fait que la plupart des premiers succs enregistrs dans le domaine de la science et de la technologie aient t progressi- vement compromis et quen consquence, la fracture technologique entre lAfrique et le reste du monde ne cesse de slargir. Il a cit les principales causes de cette situation savoir : le manque dorientation et dengagement politiques ; les programmes dajustement structurels des annes quatre-vingt ; linsufsance du nancement national en raison de graves difcults nancires ; le manque denvironnement propice pour attirer les investissements ; le manque de reconnaissance et des rmunrations appropries des comp- tences scientiques et techniques. En indiquant la voie suivre, le prsentateur a mentionn linitiative du NEPAD, de lUnion africaine comme une stratgie clef. Il a particulirement mis laccent sur son mcanisme de coopration qui permettrait aux pays africains de conjuguer leurs efforts et leurs nergies pour raliser le dveloppement acclr souhait et la croissance durable dans le continent. Il a numr un certain nombre de facteurs quil a jugs essentiels pour russir la mise en uvre du volet scientique et tech- nologique du NEPAD : 604 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE renforcement de la collaboration entre les scientiques et les chercheurs aux niveaux national, rgional et continental et appui et promotion de lutilisation des scientiques africains ; rationalisation et renforcement des institutions de science et de technologie ; renforcement des principales disciplines scientiques et techniques, notam- ment les mathmatiques, les technologies de linformation et de la communica- tion (TIC) et la recherche de pointe ; mobilisation de ressources appropries pour les programmes de science et de technologie. Dbats A lissue des prsentations, la Commission a examin en dtail la situation concer- nant la science et la technologie en Afrique et soulev un certain nombre de questions qui ont t considres comme ayant une inuence cruciale sur le dve- loppement du secteur lui-mme ainsi que sur la contribution du secteur lamlio- ration de la vie des Africains. Ces questions sont entre autres : Labsence de politique et de stratgie pour le dveloppement de la science et de la technologie : elle a t interprte comme un manque de direction et dengagement vis--vis de ce secteur en ce qui concerne linvestissement et les autres questions de dveloppement. Les conditions de vie et de travail des chercheurs et des inventeurs, notamment leur scurit et leur considration sociale et politique doivent tre revues en prio- rit. Il a t not galement un manque gnral de culture scientique dans le conti- nent qui mine les efforts visant rduire la fracture numrique et technologique entre le continent et le reste du monde. Le manque de ressources humaines et nancires a t considr comme une contrainte majeure au progrs des activits scientiques dans le continent. Les participants ont exprim leur proccupation au sujet de la faible utilisation de la Science et la Technologie pour satisfaire aux besoins fondamentaux des populations. Il a t constat que la capacit de concurrence de lAfrique a t affaiblie par lincapacit dajouter de la valeur aux produits de base exports sur les marchs mondiaux. De mme, le manque de promotion et de valorisation des rsultats de la recherche a t considr comme un facteur dmobilisateur pour les scienti- ques et les chercheurs et comme un obstacle pour lintgration de la Science et la Technologie dans lIndustrie. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 605 Le peu de priorit accord la science et la technologie par les dcideurs a t galement considr comme un obstacle au dveloppement du secteur. De mme linsufsance et la dtrioration des centres dexcellence ont t releves comme un autre obstacle au dveloppement de la science et de la technologie en Afrique. Labsence dune base de donnes et dun systme dinformation pour la science et la technologie a t considre comme une importante lacune et un obstacle toute tentative de renforcer le secteur. Il a t soulign que la part des sujets scientiques et technologiques dans les coles et instituts africains denseignement suprieur est trs faible par rapport aux autres disciplines, ce qui rduit le rythme de dveloppement dans ce domaine et marginalise considrablement les lles et les femmes. La faible collaboration entre les pays africains ainsi quavec la diaspora a t gale- ment considre comme un obstacle lacclration du dveloppement dans ce domaine. Recommandations Le Comit a voqu plusieurs problmes et formul les principales recommanda- tions suivantes : Llaboration des politiques et stratgies pour le dveloppement de la science et de la technologie sur le continent ; La proclamation dune dcennie africaine pour la Science et la Technologie ; Le Comit exhorte les Chefs dEtat accorder aux chercheurs et aux inventeurs africains des conditions de vie et de travail dcentes, notamment la scurit. A comptence gale, il est recommand que la priorit soit donne lexpertise nationale et continentale ; Lrection selon des critres de qualit, de certaines universits en universits rgionales africaines, pour la promotion de lchange dtudiants de chercheurs et denseignants ; Lutilisation de la Science et de la technologie pour rpondre aux besoins fonda- mentaux des populations et pour lutter contre les catastrophes naturelles ; La mobilisation des ressources auprs des secteurs public et priv, notamment des industries et des entreprises ; Le dveloppement des mcanismes de collaboration avec la Diaspora ; Ltablissement des lignes de coopration avec dautres pays du sud, notam- ment lInde, la Chine, lIndonsie, le Brsil, etc. ; Lallocation par les pays africains de 1 % du PIB au budget de la Science et de la Technologie, conformment lobjectif vis par le Plan dAction de Lagos ; 606 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE La cration de mcanismes de nancement pour le dveloppement de la science et de la technologie ; Le renforcement des capacits des structures et des institutions rgionales africaines dans le domaine de la Science et de la Technologie ; Linterconnexion des bases de donnes et des centres de recherche du conti- nent pour le Fonds de solidarit numrique dj existant ; Mise en place par lUA de mcanismes de suivi pour encourager et stimuler laction des associations et structures scientiques dj existantes. CRMONIE DE CLTURE Le Prsident Abdoulaye Wade du Sngal, tout comme la crmonie douverture, a prsid personnellement la crmonie de clture. La crmonie a t marque par quatre (4) interventions, savoir, celles du Prsident du Bureau de la Confrence, dune reprsentante de la Diaspora, du Rapporteur gnral de la Confrence et de S.E. Matre Abdoulaye Wade, Prsident du Sngal et Prsident de sance. a) Allocution du Prsident du Bureau de la Confrence Le Prsident du Bureau de la Confrence, M. Obiodun, a tout dabord exprim ses remerciements au Prsident Wade ainsi quau gouvernement et au peuple sngalais davoir abrit la Confrence. Il a expliqu au Prsident Wade que la Confrence avait examin un large ventail de questions qui affectent le continent, son peuple et son avenir. La Confrence a galement voqu le pass, la situation actuelle du continent, et la voie suivre. La Confrence a reconnu les progrs raliss ainsi que les lacunes enregistres. La Confrence a soulign la ncessit ddier un avenir fond sur lex- prience du pass. La Confrence a not que lAfrique avait dautant plus de chance davoir des talents humains quil nexiste aucun domaine de lentreprise humaine o il ny a pas dafricains. Il a galement inform le Prsident Wade que les travaux taient clos et que les recommandations taient en cours de mise au point et a lanc un appel au Prsident Wade et ses pairs pour quils formulent avec engagement, des recom- mandations pour donner ce quil y a de meilleur lAfrique. Prof. Obiodun a indiqu quil fallait semployer rsoudre les questions les plus proccupantes en Afrique, telles que la sant, le VIH/SIDA et la pauvret. Lide de la route transafricaine ne devrait pas tre abandonne, a-t-il dclar. Il a galement soulign la ncessit pour lAfrique de participer pleinement au TIC et a not avec grande satisfaction que le Sngal relie lAfrique au reste du monde dans le domaine de la bre optique. Il a exprim lespoir que la contribution des intellectuels ne se limiterait pas la simple rexion mais quils participeraient galement en tant que partenaires au LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 607 processus de mise en uvre. Il a en outre exprim lespoir que les Africains, quils soient du continent ou de la Diaspora prfreront rechercher du travail en Afrique. Il a galement mis lespoir que les recommandations proposes par la Confrence seront ralisables, ralistes, abordables et pratiques. Par ailleurs, il a fait remarquer que si lAfrique voulait aller de lavant, elle devait adopter une culture de science et de technologie. Il a pour terminer exprim ses remerciements au Prsident ainsi qu tous les participants la runion. b) Allocution du Prof. Sheila Walker Au nom de la Diaspora, le Prof. Sheila Walker a exprim sa satisfaction dtre en terre Terranga avec lUnion africaine et son merveillement face au courage des organisateurs qui nont pas craint de regrouper les intellectuels militants pour r- chir ensemble sur la renaissance africaine. Elle a rappel limage de la Reine Isio de lEgypte ancienne qui a rassembl les pices parpilles du Roi Osiris pour dcrire la Diaspora runie de diffrentes parties du Monde de retour dans sa source africaine. Elle a salu linitiative de Mme Wade et de Mme Konar davoir cr lorganisation des femmes intellectuelles africaines et de la Diaspora qui reprsenteront la voix fminine de lUnion africaine. Elle a rendu hommage aux anctres de la Diaspora qui ont cre la richesse des Amriques et a assur la confrence de lengagement de la Diaspora aider lAfrique sortir de lafro pessimisme loptimisme et la renaissance africaine. c) Prsentateur du Rapporteur Gnral de la Confrence Le Professeur Thophile Obenga, rapporteur gnral de la Confrence a ensuite prsent les conclusions des travaux. Il a dclar que les travaux staient avrs fructueux et staient drouls dans la libert dexpression, la courtoisie et la fran- chise, cause des connaissances apportes par tous. Il a rappel quune premire runion dintellectuels stait tenue Dakar en 1996 et que cette ville abritait cette fois encore la 1re Confrence des intellectuels dAfrique et de la Diaspora grce la tnacit du Prsident Konar. Le Professeur Obenga a ensuite rappel les six thmes de la Confrence ainsi que la composition du Bureau. Il a ajout que les documents et synthses des travaux parviendraient aux participants. Il a conclu en lisant une motion de remerciements lendroit de S.E.Matre Abdoulaye Wade. d) Remarques de clture du Prsident Abdoulaye Wade Matre Abdoulaye Wade a voqu comme une bndiction le prix Nobel remport par lAfrique en la personne de Mme Wangari Matai au moment mme de la tenue de la Confrence, et cet effet, il a demand que la confrence lui envoie un message de flicitations. Il a apprci lesprit de franchise et de libert qui a prsid aux travaux et qui a permis la confrontation des ides do a jailli la lumire pour baliser la marche de lAfrique ver lavenir. 608 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Il a rappel les six thmes discuts et a dclar que la leon retenir est que lAfrique sans sa diaspora est une marche inacheve, ce qui lui a inspir lide de faire delle la sixime rgion de lAfrique, ide soutenue par les Prsidents Gadda et Obasanjo. Il a ensuite propos que la prochaine Confrence se tienne dans un pays de la diaspora, tel que le Brsil ou les Etats Unis. Il a apprci la solidarit de la conf- rence lgard dHati par lappel lanc pour une assistance humanitaire coordonne par lUnion africaine. Le Prsident Wade a relev limportance dun mcanisme de suivi et de concertation ainsi que dun rseau de contact permanent, tout particulirement celui des femmes dAfrique et de la diaspora. Il a aussi propos que les conclusions de la Confrence soient portes la connaissance de tous les Chefs dEtat au prochain sommet an quon rchisse sur la priodicit de la tenue de cette Confrence lavenir ainsi que sur la mie en place dun Secrtariat. Enn, aprs avoir compar la diaspora une feuille perdue et retrouve dune partition dun orchestre symphonique, il a dclar clos les travaux de la Confrence. Motion de remerciements lissue de la Confrence, les participants ont adopt par acclamation la Motion suivante : MOTION DE REMERCIEMENTS SON EXCELLENCE MATRE ABDOULAYE WADE, PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE DU SNGAL La Confrence des Intellectuels dAfrique et de la Diaspora qui sest tenue Dakar, en terre africaine du Sngal, du 7 au 9 octobre 2004, sous les auspices de lUnion africaine, tient exprimer sa profonde et sincre gratitude Son Excellence Matre Abdoulaye Wade, Prsident de la Rpublique du Sngal pour avoir eu lheureuse initiative de cette Confrence et pour avoir accept de labriter au Sngal. La Confrence unanime lui redit toute sa reconnaissance pour sa contribution de haute facture intellectuelle dans la rexion ainsi que pour les orientations sages et pertinentes dclines dans ses diffrentes interventions qui ont permis aux partici- pants daboutir des recommandations concrtes et au succs de la Confrence. Fait Dakar, le 9 octobre 2004 La Confrence LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 609 DCLARATION DE SALVADOR 2 Nous participants la deuxime Confrence des intellectuels dAfrique et de la dias- pora, CIAD II, runie Salvador de Bahia, Brsil, du 12 au 14 juillet 2006 : Rappelant la premire Confrence des intellectuels dAfrique et de la diaspora CIAD I, qui a eu lieu Dakar, Sngal, du 6 au 9 octobre 2004, et avait pour thme gnral LAfrique au XXI e sicle : intgration et renaissance . Conscients que le thme de la CIAD II, La diaspora et la renaissance africaine , sins- crit dans le prolongement de la CIAD I et la renforce, Saluant la prsence du Prsident de la Rpublique fdrative du Brsil, Luiz Inacio Lula da Silva, qui a inaugur la CIAD II, et celle, tout aussi importante, des prsi- dents du Botswana, du Cap-Vert, de la Guine quatoriale, du Ghana et du Sngal, du Premier Ministre de la Jamaque, du Vice-Prsident de la Tanzanie et du Prsident de la Commission de lUnion africaine. Saluant aussi la participation active dintellectuels et de dcideurs des diffrentes rgions du continent africain et de la diaspora. Remerciant la Commission de lUnion africaine et le Gouvernement de la Rpublique fdrative du Brsil davoir organis la CIAD II, laquelle jette les bases dune coop- ration permanente entre lUnion africaine, principale organisation du continent, et les pays de la diaspora. Se flicitant de lexhaustivit des dbats qui ont eu lieu dans le cadre des trois tables rondes et des douze groupes thmatiques. Sommes convenus de ce qui suit : 1. La conscience croissante de la ncessit dun panafricanisme renouvel, avec ses dimensions politiques, conomiques, sociales et culturelles, et la solidarit entre les Etats dAfrique runis au sein de lUnion africaine sont des lments essentiels de la renaissance africaine. 2. La diaspora africaine, prsente dans le monde entier maintient vivante la conscience de ses origines et constitue un lment non ngligeable du patrimoine culturel et politique de lAfrique. 3. Un engagement plus fort de la diaspora africaine en faveur de sa terre ancestrale aidera venir bout des problmes auxquels les communauts dascendance africaine se heurtent dans diffrents pays. LAfrique, quant elle, est prte 2. Source : UNESCO, 175 EX/21, Annexe II. 610 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE couter une diaspora mieux organise, qui peut laider dans sa qute du dvelop- pement durable. 4. La runion dintellectuels dont la CIAD est le cadre, favorisant le retour de la dias- pora ses racines historiques et y contribue. 5. La contribution de la diaspora acclrera le dveloppement de lAfrique. 6. Les CIAD I et II sont des moyens importants de mieux faire comprendre la renais- sance africaine lchelle mondiale et de souligner la ncessit dentretenir un dialogue entre intellectuels dAfrique et de la diaspora entre les runions. 7. LAfrique et la diaspora doivent uvrer consciemment une gestion durable et responsable ainsi qu une rpartition quitable des ressources nationales, ce qui nest possible que grce un systme de gouvernance participatif, qui nexclut personne et respecte les droits de lHomme et la diversit culturelle. Dclarons ce qui suit : I. La CIAD II engage de nouveau les dirigeants dAfrique reconnatre la diaspora comme tant la sixime rgion du continent. II. LUnion africaine devrait promouvoir les activits de la diaspora, qui est un lment important de sa construction, ainsi que pour renforcer et appuyer la Direction des relations avec la socit civile et la diaspora (CIDO) qui existe dj en son sein et est charge des contacts avec les communauts dorigine africaine dans dautres pays. III. Les pays dAfrique et les communauts de la diaspora devraient appuyer le travail de la Direction en particulier, et lInitiative de lUnion africaine pour la diaspora en gnral. IV. La Commission de lUnion africaine devrait crer un comit directeur dintellec- tuels qui laiderait examiner les modalits de ltablissement dun secrtariat permanent, et le statut juridique de cet organe, comme la recommand la CIAD I tenue Dakar. V. Dans la meilleure tradition de la recherche intellectuelle associe la responsabi- lit sociale, le comit directeur devrait forger des liens de coopration stratgique entre les intellectuels et les dcideurs dAfrique et de la diaspora au moyen de mcanismes structurs et durables. Il proposerait en outre des modalits pour coordonner la recherche, lenseignement, le dialogue et autres activits intellec- tuelles dintrt stratgique dans le but de faire progresser la renaissance de lAfrique ainsi que dintgrer ces activits celles de lUnion africaine et aux diverses initiatives inter-Etats. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 611 VI. Dans le droit l des rsolutions antrieures, lUnion africaine devrait, en consulta- tion avec tous les partenaires, semployer crer des mcanismes institutionnels qui pourraient servir de point de rfrence pour une coopration accrue entre les organisations et institutions artistiques et dintellectuels dAfrique et de la diaspora, promouvoir, notamment, des activits sectorielles, des projets scienti- ques, des sminaires, des vnements artistiques et des rencontres de jeunes et renforcer et encourager le panafricanisme. VII. La CIAD II accueille chaleureusement la dcision du Gouvernement de la Rpublique fdrative du Brsil de contribuer la mise en place de ces mcanismes. VIII. LOrganisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture (UNESCO) devrait inclure, dans son Programme et budget pour lexercice biennal 2008-2009, ainsi que dans sa Stratgie moyen terme pour 2008-2013, un soutien au suivi de la CIAD II et autres initiatives qui favorisent le resserrement des liens entre lAfrique et la diaspora. IX. La Commission de lUnion africaine devrait nouer avec les institutions comp- tentes, par exemple lOrganisation internationale de la Francophonie (OIF), le Secrtariat du Commonwealth et la Communaut des pays lusophones (CPLP), des partenariats stratgiques visant mobiliser un soutien en faveur du processus de la CIAD, notamment du suivi des CIAD I et II. X. Les CIAD I et II tmoignent du resserrement des liens entre pays dAfrique et pays de la diaspora ainsi que de limportance croissante de la place de lAfrique dans le monde. XI. La CIAD II reconnat le rle essentiel jou par les femmes dans la renaissance africaine. La solidarit entre lAfrique et la diaspora devrait donc tre renforce par la cration dun rseau dintellectuels qui prsenterait clairement et dfen- drait les droits et les privilges des femmes. De plus, les femmes de la diaspora devraient tre encourages rejoindre les mouvements panafricains conduits par les femmes africaines. La CIAD II engage les intellectuelles noires obtenir des informations exactes sur les femmes et les diffuser dans leur pays comme ltranger. XII. Compte tenu des exigences lgitimes de la population dorigine africaine, la CIAD II ritre quil importe dassurer tous laccs lducation, qui permettra de remdier aux injustices de lHistoire. Dans le prolongement des initiatives prises en ce sens par le Gouvernement du Brsil, la CIAD II appuie les systmes de quotas, les programmes daction positive et autres mcanismes du mme type. XIII. La renaissance africaine est essentielle pour que le XXI e sicle marque le dbut dune re dans laquelle tous les peuples et tous les pays partagent les bienfaits de la richesse et de la culture, dans le plein respect de la dignit des droits et 612 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE des valeurs de tous les tres humains, et notamment des enfants, des femmes et des personnes ges, quelles que soient leur appartenance ethnique ou leurs croyances. LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 613 RESSOURCES Bibliographie gnrale ACTES DE CONGRES, COLLOQUES, FESTIVALS Congrs des crivains et Artistes Noirs (Premier) Paris, 19-22 septembre 1956, in Prsence Africaine, n spcial VIII-IX-X, juin-novembre 1956, compte rendu complet du Congrs, pp. 339-346. Congrs des crivains et Artistes Noirs (Deuxime), Rome, 26 mars-1 er avril 1959, in Prsence Africaine, n spcial XXIV-XXV, fvrier-mai 1959, Tome 1, Compte rendu, pp. 60-65. 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B Du Bois dtudes africaines de lUniversit de Harvard DIASPORA http://www.abdias.com.br/ Site ddi Abdias di Nascimento http://www.ipeafro.org.br/ Site de lInstitut dtudes fond par Abdias di Nascimento http://www.quilombhoje.com.br/ Site culturel afrobrsilien http://www.mundonegro.com.br/ Site culturel afrobrsilien http://www.arma.inf.br/ Site dun mouvement civique brsilien http://www.portalafro.com.br/ Portail de sites sur la culture afrobrsilienne http://www.afrocubaweb.com/ LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 625 Portail de sites sur la diaspora africaine Cuba http://www.haiti-reference.info/accueil.html Site dinformation sur Hati http://www.jimcrowhistory.org/ Site sur la sgrgation raciale aux tats-Unis de 1850 1950 http://www.lavavideo.org/AfricanDiaspora/home.html Site consacr aux vidos sur la diaspora africaine http://les.traitesnegrieres.free.fr/ring/index.php Portail de sites sur lhistoire, lart et lesthtique noirs Filmographie succincte sur des personnalits africaines et de la diaspora africaine Le Chemin de la libert (Min chemin libt) de Arnold Antonin, 1973, Hati Cheikh Anta Diop, Interview tlvise par RFO Guadeloupe, 1983, France Toussaint Louverture, de Claude Moreau, 1989, France Aim Csaire, de Euzhan Palcy, 1995, France Frantz Fanon, dIsaac Julien, 1996, France Lopold Sdar Senghor, entre deux mondes, de Pierre Beuchot, 1997, France Un sang dencre, de J. Goldstein et B. NDjehoya, documentaire (sur les crivains amricains Paris), 1997, France Toussaint Louverture, Hati et la France, de Laurent Lutaud et Georges Nivoix, 2004, France Joseph Ki-Zerbo. Identits/identit pour lAfrique, de Dani Kouyat, 2005, Burkina Faso Paulette Nardal, la ert dtre Ngresse, documentaire ralis par Jil Servant et produit par La Lanterne/Antilles TV (anne 2004). LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 627 TABLE DES MATIRES PRFACE dAbdou Diouf, Secrtaire gnral de la Francophonie ...........................................5 AVIS AU LECTEUR ..................................................................................................................7 PRINCIPALES DATES ..............................................................................................................9 INTRODUCTION ...................................................................................................................15 I. PREMICES ..................................................................................................................16 La naissance ........................................................................................................... 16 Confrences et Congrs Socit civile ................................................................ 19 II. MATURATIONS ...........................................................................................................31 Le tournant de Manchester ..................................................................................... 31 Le panafricanisme militant ...................................................................................... 33 Le tournant dAccra : lindpendance du Ghana et ses consquences ................... 38 III. LA COOPERATION CULTURELLE, SCIENTIFIQUE, TECHNIQUE ET ECONOMIQUE INTERAFRICAINE ........................................................................................................ 41 Perspectives ............................................................................................................ 43 Premire Partie PRMICES ................................................................................................. 45 I. Premire Confrence panafricaine, Londres 23-25 juillet 1900 .................................47 Le rapport ............................................................................................................... 47 Adresse aux nations du monde ............................................................................... 54 Rapport de Bnito Sylvain ....................................................................................... 56 Plaidoirie dIsaka Seme, fondateur de lANC ........................................................... 70 Portraits de trois pionniers du panafricanisme ....................................................... 74 Henry Sylvester Williams (1869-1911) ............................................................... 74 628 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Antnor Firmin (1850-1911)............................................................................... 80 Benito Sylvain ................................................................................................... 82 II. Premier Congrs Panafricain, Paris, 19-22 fvrier 1919 .............................................85 Principales rsolutions ............................................................................................ 85 III. Universal Negro Improvement Association (UNIA), Kingston, 1 er aot 1914 ; New York, 1 er aot 1920 ......................................................................87 Dclaration des droits des peuples ngres du monde ............................................ 87 Un tmoignage personnel de Amy Ashwood Garvey .............................................. 95 IV. Deuxime Congrs Panafricain, Londres, 28-29 aot ; Paris, Bruxelles, 31 aot-2 septembre 1921........................................................................................... 103 Le Manifeste de Londres ....................................................................................... 103 Rsolutions de la session de Paris ........................................................................ 109 V. Troisime Congrs Panafricain, Londres, Lisbonne, novembre-dcembre 1923 ...... 111 Rsolutions .............................................................................................................111 VI. Ligue universelle pour la dfense de la race noire, Paris, 1924 ............................... 119 Allocution de Kojo Tovalou Hounou au Congrs de lUNIA ..................................119 Article de Kojo Tovalou Hounou en 1928 .............................................................119 VII. West African Students Union (WASU), Londres, aot 1925 ...................................... 119 Cration de lUnion des tudiants dAfrique de lOuest (WASU) ............................119 Mobilisation de la WASU contre le projet de rsidence Aggrey, Londres, mars 1933 ............................................................................................................. 121 VIII. Quatrime Congrs panafricain, New York, aot 1927 ............................................127 Principales rsolutions .......................................................................................... 127 IX. Ltoile nord-africaine, Paris, 1928 ..........................................................................129 Le Manifeste .......................................................................................................... 129 Le Programme : Paris, mai 1933 ........................................................................... 131 X. Le rle des hommes des lettres ...............................................................................137 La place de lthiopie, de lgypte et dHati dans lidentit panafricaine ................................................................................... 133 Wylmot Blyden ................................................................................................ 133 W. E B. Du Bois ................................................................................................ 136 Antnor Firmin ................................................................................................ 147 Dr Jean Price-Mars .......................................................................................... 153 Ngritude, civilisation et socit ........................................................................... 155 La Revue du Monde Noir (The Review of the Black World) ............................. 152 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 629 Lopold Sdar Senghor (1939) : Ce que lHomme noir apporte ..................... 156 Le programme de la revue Quilombo de Abdias do Nascimento, Brsil, 1944 ..................................................................................................... 171 XI. Limpact du conit italo-thiopien, 1935-1936 .............................................................173 Discours de S. M. Hail Slassi la Socit des Nations (juin 1936) ................. 173 Pomes de soutien lthiopie, 1935 ................................................................... 180 Anonyme ......................................................................................................... 180 Soldats en Abyssinie, par Nicolas Guilln ....................................................... 181 Deuxime partie MATURATIONS : LE PANAFRICANISME MILITANT ................................ 185 I. Cinquime Congrs panafricain, Manchester, 13-21 octobre 1945 .........................187 Principales rsolutions .......................................................................................... 187 Limpact de Manchester, selon George Padmore .................................................. 191 II. Le Rassemblement Dmocratique Africain (R.D.A) 1946 .........................................195 Le manifeste .......................................................................................................... 195 La loi abolissant le travail forc ............................................................................ 197 III. Prsence Africaine et la Socit Africaine de Culture, Paris, 1947 ..........................201 ditorial du premier numro de Prsence Africaine : Niam ngoura ..................... 201 Alioune Diop vu par le professeur Honorat Aguessy ............................................. 208 Tmoignage du professeur Amady Aly Dieng lors du cinquantenaire de Prsence Africaine ........................................................................................... 213 La critique de la ngritude par Frantz Fanon ........................................................ 221 IV. Le Mouvement dvolution sociale de lAfrique Noire Bangui, 1950 .........................229 Statuts ................................................................................................................... 229 V. La Fdration des tudiants dAfrique Noire en France, Congrs constitutif, Bordeaux, dcembre 1950 .................................................................................... 231 Le Congrs ............................................................................................................ 231 Buts de la Fdration ............................................................................................ 233 Le premier congrs de Paris ................................................................................. 235 Statuts de la FEANF (extrait) ................................................................................. 235 VI. Premier Congrs des crivains et artistes noirs la Sorbonne, Paris, 19-22 septembre 1956 .......................................................................................... 239 Rsolution nale .................................................................................................... 239 630 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Appel de Jacques Alexis pour un Comit international des intellectuels dorigine ngre ..................................................................................................... 241 VII. Le Parti africain de lindpendance, Congrs constitutif, This, septembre 1957 ... 243 Le Manifeste (extrait) ............................................................................................ 243 VIII. La Confrence des tats indpendants dAfrique, Accra, 15 avril 1958 ..................247 Dclaration nale .................................................................................................. 247 1. Concertation sur la politique trangre ...................................................... 249 2. Lavenir des territoires dpendants dAfrique ............................................. 250 3. La question de lAlgrie ............................................................................... 251 4. Le Racisme .................................................................................................. 252 5. Mesures prendre pour sauvegarder lindpendance, la souverainet et lintgrit territoriale des tats africains indpendants ............................. 253 6. Le Togoland sous tutelle franaise ............................................................. 253 7. Le Cameroun sous tutelle franaise ............................................................ 254 8. Analyse des voies et moyens pour promouvoir la coopration conomique entre les tats africains, base sur lchange dinformations techniques, scientiques, ducatives, ayant trait en particulier la planication industrielle et le dveloppement agricole .................................. 254 9. Sur le plan culturel, la formulation de propositions concrtes pour lorganisation de visites dchanges entre les diffrents pays, aussi bien gouvernementales que non gouvernementales, qui permettra une connaissance directe, dun pays lautre et une apprciation mutuelle de leurs cultures respectives ........................................................... 256 10. Examen du problme de la paix internationale et de la conformit avec la Charte des Nations Unies et la rafrmation des principes de la Confrence de Bandung ........................................................................ 258 11. Mise en place dun mcanisme permanent aprs la Confrence ............. 259 IX. Visite ofcielle du Prsident guinen au Ghana du 20 au 24 novembre 1958 .......... 261 Dclaration conjointe ............................................................................................ 261 X. La Confrence des peuples africains, Accra, 5-13 dcembre 1958 .........................263 Rsolutions Sur limprialisme et le colonialisme .............................................................. 263 Sur les frontires, limites territoriales et Fdrations .................................... 265 Sur le racisme et les lois et pratiques discriminatoires .................................. 268 Sur le tribalisme, le sparatisme religieux et les institutions traditionnelles .... 272 Rsolution sur les institutions traditionnelles ................................................. 272 Rsolution de la Confrence sur la mise en place dune Organisation permanente ..................................................................................................... 273 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 631 XI. Lunit africaine des peuples ....................................................................................275 Textes de Amilcar Cabral, Osend Afana et Malcom X ......................................... 275 Amilcar Cabral ................................................................................................ 275 Osend Afana .................................................................................................. 282 Malcom X ........................................................................................................ 283 XII. Unication des organisations syndicales .................................................................287 La Centrale Unique Africaine, Cotonou, 16-19 janvier 1957 ................................. 287 LUGTAN ................................................................................................................ 289 Rsolutions sur lunication des organisations syndicales dAfrique ............. 290 XIII. Loption fdraliste ..................................................................................................291 Boganda : Un tat unique pour toute lAEF ...................................................... 291 Le Mouvement de Libration Nationale : fdration et socialisme africain, Dakar, dcembre 1958 .......................................................................................... 292 Cheikh Anta Diop : Pour un tat fdral de lAfrique sub-saharienne ................... 294 XIV. Deuxime Congrs des crivains et artistes noirs, Rome, 26 mars-1 er avril 1959 ...... 303 Communication de Jacques Rabemanajara : Les fondements de notre unit tirs de lpoque coloniale .................................................................................... 303 XV. Confrence panafricaine de Lopoldville, 25 aot 1960 ......................................... 307 Discours douverture de Patrice Lumumba ........................................................... 307 XVI. LUnion des tats africains (UEA), Accra, 27, 28, 29 mai 1961 ................................ 315 La Charte ............................................................................................................... 315 XVII. Le PAFMECSA (Pan-African Freedom Movement Of East, Central And Southern Africa), .................................................................................................................... 321 Addis Abeba, fvrier 1962 ..................................................................................... 321 Allocution de Sa Majest Impriale Hail Slassi ............................................... 321 Allocution de Nelson Mandela au nom de lANC ................................................... 323 Tmoignage de MBoya ......................................................................................... 324 XVIII. Premier Congrs international des africanistes, Accra, 11-18 dcembre 1962 ........327 Rapport nal .......................................................................................................... 327 Discours de Kwame Nkrumah le 12 dcembre 1962 ............................................ 331 XIX. Confrence internationale des tats indpendants dAfrique, Addis Abeba, mai 1963 ........................................................................................... 343 Discours de Sa Majest impriale Hal Slassi ................................................. 343 Discours de Kwame Nkrumah ............................................................................... 353 Discours de Lopold Sdar Senghor ..................................................................... 358 632 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Observations nales de Kwame Nkrumah ............................................................ 361 Charte de lOrganisation de lUnit africaine ........................................................ 362 Troisime partie LA COOPERATION CULTURELLE, SCIENTIFIQUE, TECHNIQUE ET CONOMIQUE INTERAFRICAINE...................................................................................... 371 I. Premier Festival mondial des arts ngres, Dakar 1er-24 avril 1966 .........................373 Discours douverture du prsident Lopold Sdar Senghor ................................. 373 Discours de Aim Csaire ..................................................................................... 377 II. Premier Festival culturel panafricain, Alger, 21 juillet-1 er aot 1969 ....................... 387 Manifeste culturel panafricain de lOUA ............................................................... 387 III. Festival mondial des arts et de la culture, Lagos, 15 janvier-12 fvriers 1977 .........401 Rapport nal (extraits) .......................................................................................... 401 Origine ............................................................................................................ 401 Prparation scientique .................................................................................. 402 Pays participants ............................................................................................ 403 Les textes reus .............................................................................................. 403 Droulement du Colloque ............................................................................... 404 Rapport du sous-thme : civilisation noire et arts ................................................ 405 Rapport du sous-thme : Civilisation noire et langues africaines ......................... 419 Rapport du sous-thme : Civilisation noire et ducation ...................................... 414 Communication du Pr. Ofosu-Appiah : De ldication dune communaut intellectuelle en Afrique (19 janvier 1977) ................................................................................................... 415 IV. Congrs international dtudes africaines sur la dpendance de lAfrique et les moyens dy remdier , Kinshasa, 12-16 dcembre 1978 ...............................425 Discours douverture de Monseigneur Tshibangu Tshishiku (Prsident de la IV e session du Congrs international des tudes africaines) ...... 425 Communication du Professeur Joseph Ki-Zerbo : De lAfrique ustensile lAfrique partenaire .................................................... 430 V. Plan daction de Lagos, Lagos, avril 1980 ............................................................... 449 Acte nal ............................................................................................................... 449 VI. Congrs des cultures noires des Amriques, Cali (Colombie), aot 1977 ............... 453 Recommandations approuves lors du Premier Congrs des cultures noires des Amriques ...................................................................................................... 453 Projet de loi contre la discrimination raciale au Brsil .......................................... 454 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 633 VII. Colloque sur le centenaire de la Confrence de Berlin, Brazzaville, 30 mars-5 avril 1985 ...............................................................................................461 Rapport nal .......................................................................................................... 461 VIII. Symposium international de Kinshasa sur lAfrique et son avenir , 20-30 avril 1985 ......................................................................................................473 Rapport gnral du Symposium ............................................................................ 473 I. De lexpropriation de lAfrique par la Confrence de Berlin et sa rappropriation ...................................................................................... 476 II. Les idologies africaines du dveloppement ............................................. 480 III. Les stratgies africaines de dveloppement ............................................. 486 En guise de conclusion ................................................................................... 494 Dclaration de Kinshasa ....................................................................................... 496 Particularits culturelles et historiques .......................................................... 498 Gestion unitaire de lespace continental ........................................................ 499 Modernisation du patrimoine local et exploitation des technologies modernes ........................................................................................................ 500 Amnagement dun espace dmocratique comme condition du dveloppement .......................................................................................... 501 IX. LInstitut des Peuples Noirs (IPN), Ouagadougou, mars 1990 ................................. 505 Convention constitutive : argument ...................................................................... 505 X. Confrence internationale des intellectuels et hommes de culture dAfrique, Dakar, 21-26 mai 1996 ............................................................................................. 513 Rapport gnral .................................................................................................... 513 I. Introduction ............................................................................................... 514 II. valuation critique de lhistoire des relations internationales de lAfrique ................................................................................................ 515 III. valuation critique des obstacles et ds dinsertion de lAfrique dans lconomie du XXI e sicle .................................................................. 516 IV. Inventer et forger lavenir de lAfrique ....................................................... 518 V. Rle des intellectuels et des hommes et femmes de culture africaine ..... 520 PERSPECTIVES Intgration et renaissance ...................................................................... 523 Vers le XX e sicle ..............................................................................................................525 Acte constitutif de lUnion africaine ..................................................................................525 Programme du NOPADA/NEPAD ...................................................................................... 539 Discours du Prsident Thabo Mbeki loccasion du lancement de lInstitut pour la Renaissance africaine : Pretoria, 11 octobre 1999 ................ 550 634 - LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE Discours du Prsident Abdoulaye Wade lors de la Confrence internationale ................................................................................................. 558 ANNEXES ............................................................................................................................... 565 Rapport de la Premire Confrence des Intellectuels dAfrique et de la Diaspora, Dakar, 6-9 octobre 2004 .............................................................. 567 Dclaration de Salvador ........................................................................................ 609 RESSOURCES .................................................................................................................... 613 Bibliographie gnrale ...........................................................................................613 Documents sonores .............................................................................................. 623 Cdrom ................................................................................................................ 623 Sites Internet ......................................................................................................... 623 Filmographie sur des personnalits africaines et de la diaspora africaine ........... 625 TABLE DES MATIRES .......................................................................................................627 LE MOUVEMENT PANAFRICANISTE AU VINGTIME SICLE - 635 Ont particip llaboration de ce recueil, en 2006, Mesdames Christine Desouches, Madina Ly-Tall, et Monsieur Lazare Ki-Zerbo. Un comit consultatif compos de diffrentes personnalits y a galement apport son prcieux concours. Il tait notamment constitu de Mesdames Christiane Yand Diop et Annick Thebia-Melsan, les professeurs Elikia MBokolo, Oruno D. Lara, Amady Aly Dieng, Isidore Ndaywel, Pierre Kipr, Matre Robert Dossou, Messieurs Christian Valantin, Guy L. Hazoum, Hamidou Sall. La coordination pratique du projet a t assure par Monsieur Lazare Ki-Zerbo. Produit par la Direction de la paix, de la Dmocratie et des droits de lHomme Directeur : Christophe GUILHOU Sous-Directeurs : Martine ANSTETT et Georges NAKSEU Spcialiste de programme : Lazare KI-ZERBO Ralisation : zone-freeart.com Illustration de couverture Prsence Africaine 2013 Ce document participe la protection de lenvironnement. Imprim en France par STIPA, mai 2013 Premire impression 2006 ISBN 978-92-9028-299-0 ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE 19-21 AVENUE BOSQUET, 75007 PARIS (FRANCE) TL.: +33 (0)1 44 37 33 00 www.francophonie.org Ce recueil de texte sefforce, pour la premire fois en langue franaise, de restituer les plus grands moments du mouvement panafricaniste, depuis la Confrence panafricaine de Londres en 1900 jusqu la constitution de lUnion africaine, en passant par les congrs des crivains et artistes noirs, les festivals des arts et de la culture et tant dautres rendez-vous de clbration, de revendication ou de rexion sur lunit du continent. Il va sans dire que malgr la qualit des membres du Comit consultatif qui la labor, il ne prtend pas lexhaustivit. Il attend au contraire dtre complt par chacun dentre nous, pour en faire un instrument encore plus prcieux, au service de tous les acteurs du dveloppement de lAfrique et de sa diaspora : les intellectuels, les dcideurs politiques et tous les citoyennes et citoyens. Textes runis par Lazare Ki-Zerbo lors de la Confrence des intellectuels dAfrique et de la diaspora organise par lUnion africaine en partenariat avec la Rpublique du Sngal (Dakar, 7-9 octobre 2004). Rdition en 2013 loccasion du cinquantenaire de lOrganisation de lUnit africaine/ Union africaine (OUA/UA). Prface dAbdou Diouf, revue et corrige. ISBN 978-92-9028-299-0