.Ve - Datos - Ley de Aeronautica Civil

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Gaceta Oficial N 39.140 del 17 de marzo de 2009.

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA

La siguiente,

LEY DE AERONUTICA CIVIL

Ttulo I: Disposiciones Generales

Objeto
Artculo 1.- La presente Ley regula el conjunto de actividades relativas al transporte
areo, la navegacin area y otras vinculadas con el empleo de
aeronaves civiles donde ejerza su jurisdiccin la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
A las aeronaves del Estado se les aplicar la presente Ley, slo cuando
disposiciones previstas en ella, as lo determinen.

Ley aplicable
Artculo 2.- Quedan sometidos al ordenamiento jurdico venezolano vigente:
1. Toda aeronave civil que se encuentre en el territorio venezolano o
vuele en su espacio areo, su tripulacin, pasajeros y efectos
transportados en ella.
2. Los hechos que ocurran a bordo de aeronaves civiles venezolanas,
cuando vuelen fuera del espacio areo de la Repblica.
3. Los hechos cometidos a bordo de aeronaves civiles, cualesquiera
sea su nacionalidad, cuando ocurran en el espacio areo
extranjero y produzcan efectos en el territorio venezolano o se
pretenda que lo tengan en ste.
4. Los hechos ocurridos en aeronaves civiles extranjeras que vuelen
el espacio areo venezolano.

Oposicin o interferencia a las operaciones areas
Artculo 3.- En ejercicio de un derecho, nadie podr obstaculizar o interferir las
operaciones areas y sus actividades conexas, de acuerdo con lo
previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las
leyes de la Repblica.

Declaracin de utilidad pblica
Artculo 4.- Se declara de utilidad pblica la aeronutica civil y debe ser gestionada
eficientemente, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la Repblica.

Principio de la uniformidad de la legislacin aeronutica
Artculo 5.- La legislacin aeronutica civil venezolana se orientar a la adecuacin y
al cumplimiento de las normas y mtodos recomendados, emanados de
la Organizacin de Aviacin Civil Internacional y otros organismos
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internacionales especializados, para alcanzar la uniformidad con la
normativa aeronutica internacional, a fin de promover el desarrollo de la
aeronutica civil de manera segura, ordenada y eficiente.

Principio de preservacin del medio ambiente
Artculo 6.- El medio ambiente gozar de una proteccin especial frente a los efectos
que se puedan producir por el desarrollo de las actividades aeronuticas.
La normativa que dicte la Autoridad Aeronutica de Proteccin y
Mantenimiento se orientar a la adecuacin y al cumplimiento del
ordenamiento jurdico vigente y de las normas y mtodos recomendados
por organismos especializados, nacionales e internacionales.
La inobservancia de esta disposicin acarrear las sanciones contenidas
en la presente Ley y en las leyes especiales que regulan la materia.

Principio de las garantas para el establecimiento y desarrollo de las actividades
aeronuticas
Artculo 7.- Para el establecimiento y desarrollo de cualquier actividad aeronutica,
se requiere que la empresa garantice con bienes de su propiedad
ubicados dentro del territorio nacional, u otros instrumentos financieros de
carcter bancario o asegurador, el pago de sus obligaciones, tales como,
los pasivos laborales, tasas, imposiciones tributarias y otras obligaciones
que se encuentren establecidas en la legislacin nacional.

Principio de la corresponsabilidad
Artculo 8.- Toda persona natural o jurdica que utilice o preste servicios aeronuticos
de conformidad con lo establecido en la presente Ley, tiene deberes y
derechos en cuanto a eficiencia, calidad, puntualidad, responsabilidad,
orden, disciplina, seguridad, respeto, transparencia y equidad, en el
servicio, de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurdico que rige
la materia.
Las personas discapacitadas o de necesidad especial tienen derecho a
recibir una asistencia acorde con sus condiciones en la totalidad de su
viaje, para lo cual los explotadores o prestadores de servicios
aeronuticos estn obligados a ajustar sus operaciones para satisfacer
las necesidades del usuario.

Ttulo II: De la Administracin de la Aeronutica Civil

Autoridad Aeronutica
Artculo 9.- La Autoridad Aeronutica de la Repblica es el Instituto Nacional de
Aeronutica Civil, la misma ser ejercida por su Presidente y dems
funcionarios. Es un ente de seguridad de Estado, de naturaleza tcnica,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e
independiente de la Hacienda Pblica Nacional, con autonoma tcnica,
financiera, organizativa y administrativa.
Compete a la Autoridad Aeronutica regular y fiscalizar las actividades
de la aeronutica civil, expedir o convalidar certificados, permisos o
licencias, crear el comit tcnico de coordinacin que requiera la
dinmica de la aviacin, as como llevar a cabo procedimientos de
intervencin.
El Ejecutivo Nacional a travs del rgano con competencia en la materia,
tendr la potestad de revertir, por razones estratgicas, de mrito,
oportunidad o conveniencia, la administracin de la actividad aeronutica
civil, as como su infraestructura por razones de inters general."

Consejo Aeronutico Nacional
Artculo 10.- Se crea el Consejo Aeronutico Nacional, como rgano consultivo y
colegiado, facultado para asesorar, coordinar y recomendar a la
administracin pblica la formulacin de polticas aeronuticas, a los
fines que las mismas estn acordes con los lineamientos generales de la
Repblica. Su funcionamiento, organizacin y atribuciones se regularn,
de acuerdo con lo establecido por el Ejecutivo Nacional, de conformidad
con lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, y
todas sus decisiones tendrn carcter vinculante.

Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil
Artculo 11.- El Comit Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, adscrito a la
Autoridad Aeronutica, es el encargado de coordinar las actividades en
materia de seguridad entre los distintos rganos del Estado, que
obliguen a los explotadores de aeropuertos, aeronaves y otros entes
responsables a la implantacin de los diversos aspectos del Programa
Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.

Comit Nacional de Facilitacin
Artculo 12.- El Comit Nacional de Facilitacin, adscrito a la Autoridad Aeronutica,
es el encargado de coordinar los diferentes entes y rganos participantes
del sector, y velar por el cumplimiento de la normativa tcnica que regula
la agilizacin de los procedimientos de entrada y salida en el territorio
nacional de aeronaves, pasajeros, carga y correo, con base a las normas
y mtodos recomendados por la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional, adoptados y regulados por la Autoridad Aeronutica.

Comit Tcnico Interorgnico
Artculo 13.- El Ejecutivo Nacional podr crear Comits Tcnicos Interorgnicos con la
participacin de personas especializadas para la coordinacin de las
actividades relativas a la aeronutica nacional, basados en la aplicacin
de las normas y mtodos recomendados internacionalmente por la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional.

Vigilancia permanente de la seguridad operacional y proteccin de la aviacin civil
Artculo 14.- La vigilancia permanente de la seguridad operacional y proteccin de la
aviacin civil por parte de la Autoridad Aeronutica, se ejerce sobre
todas las actividades aeronuticas mediante la funcin fiscalizadora,
tendiente a asegurar que las mismas estn conformes con los estndares
internacionales de seguridad. En ejercicio de sus funciones, la Autoridad
Aeronutica tendr el acceso inmediato a los lugares donde se
desarrollen actividades aeronuticas, conexas o de soporte y sern
sancionados, conforme con la ley, quienes impidan el acceso inmediato
de sus funcionarios.

Recursos financieros para la administracin de la Aeronutica Civil
Artculo 15.- Los recursos financieros para la administracin de la aeronutica civil
procedern de los ingresos que le correspondan por concepto de
asignaciones presupuestarias ordinarias y extraordinarias, el cinco por
ciento (5%) de los ingresos brutos obtenidos por la realizacin de
eventos areos, el uno por ciento (1%) del monto del boleto de pasaje
areo, los derechos por servicios de vigilancia de la seguridad
operacional, de navegacin area, inspeccin, certificacin y emisin de
permisos, licencias y otros documentos, dems bienes y derechos que
obtenga por cualquier ttulo y los obtenidos de las sanciones
administrativas, los cuales sern regulados, fijados, recaudados y
gestionados por la Autoridad Aeronutica.
La Autoridad Aeronutica establecer la estructura de costos para
cumplir con sus funciones, la cual ser la base del clculo para fijar los
derechos establecidos en la presente Ley.

Ttulo III: De la Actividad Aeronutica

Captulo I: De la Aeronave

Aeronave
Artculo 16.- La aeronave es toda mquina que pueda sustentarse en la atmsfera por
reacciones del aire, que no sean las reacciones del mismo contra la
superficie de la tierra y que sea apta para transportar personas o cosas.

Clasificacin
Artculo 17.- Las aeronaves venezolanas se clasifican en aeronaves de Estado y
civiles. Son aeronaves de Estado las de uso militar, de polica o de
aduana. Su empleo se regir conforme al ordenamiento jurdico.
Se entiende que una aeronave est en uso militar cuando est empleada
en operaciones militares o las tripuladas por militares en ejercicio de sus
funciones.
Son aeronaves civiles las de usos distintos a los anteriores.

Naturaleza jurdica
Artculo 18.- Las aeronaves civiles venezolanas, an cuando estn en construccin, en
todo o en parte, son bienes muebles registrables de naturaleza especial,
conforme al ordenamiento jurdico.

Registro Aeronutico Nacional
Artculo 19.- El Registro Aeronutico Nacional es de carcter pblico, dependiente de
la Autoridad Aeronutica y se regir por los principios regstrales de
publicidad y seguridad jurdica, para lo cual se llevarn los libros
necesarios donde se inscribirn los documentos y ttulos relativos a la
propiedad, gravmenes, actos, contratos de utilizacin de aeronaves y
acuerdos similares, personal aeronutico, infraestructura, concesiones o
permisos y todo aquello que establezca la normativa aeronutica que
organiza y regula su funcionamiento.
Los documentos requeridos por el Registrador Aeronutico Nacional a
las autoridades o personas competentes pblicas o privadas, sern
remitidos con carcter obligatorio.

Marca de nacionalidad y matrcula
Artculo 20.- Son aeronaves civiles venezolanas las matriculadas en el Registro
Aeronutico Nacional. La marca de nacionalidad venezolana se identifica
con las siglas YV y se acredita con el certificado de matrcula.
Las personas naturales o jurdicas de nacionalidad venezolana,
nicamente, podrn matricular en el Registro Aeronutico Nacional,
aeronaves destinadas al servicio de transporte areo.
Las aeronaves civiles no podrn poseer ms de una matrcula y para
operar en territorio venezolano deben llevar las correspondientes marcas
de nacionalidad y matrcula.
Las condiciones y requisitos para el otorgamiento, transferencia,
calificacin y cancelacin de marcas de nacionalidad y matrcula de las
aeronaves civiles, se regularn de acuerdo con lo establecido en la
reglamentacin respectiva.

Cancelacin de la matrcula
Artculo 21.- La matrcula venezolana quedar cancelada en los siguientes casos:
1. Cuando la aeronave civil fuere inscrita en otro Estado o sea
expedida la matrcula sin el cumplimiento de los requisitos
exigidos en el ordenamiento jurdico.
2. Cuando su propietario dejare de reunir los requisitos que el
ordenamiento jurdico venezolano establezca.
3. Cuando la aeronave civil sea declarada abandonada o perdida por
la Autoridad Aeronutica.
4. En caso de decisin judicial.

La cancelacin se producir sin perjuicio de la validez de los actos
jurdicos cumplidos con anterioridad a ella.

Reconocimiento de derechos sobre aeronaves
Artculo 22.- El Estado venezolano reconocer los derechos sobre aeronaves civiles
extranjeras, siempre y cuando cumpla con el Registro ante la autoridad
competente del Estado de matrcula.

Hipoteca de aeronaves
Artculo 23.- Las aeronaves an en construccin, en todo o en parte, so
hipotecables con tal que la escritura respectiva sea inscrita en
el Registro Aeronutico Nacional y contenga las caractersticas
y signos necesarios para su cabal identificacin.

Crditos privilegiados
Artculo 24.- Son crditos privilegiados sobre la aeronave, motores, sus partes,
componentes, accesorios, su precio o la suma por la cual estuviere
asegurada, en el orden que se enumeran:
1. Los derechos causados por la prestacin de servicios de apoyo a
la navegacin area y aeroportuarios, multas y tributos.
2. Los gastos causados en inters del acreedor hipotecario y otros
derechos de garanta.
3. Gastos para la conservacin de la aeronave.
4. Los crditos provenientes de bsqueda, asistencia y salvamento.
5. Los emolumentos debidos a la tripulacin por los tres ltimos
meses.
6. Los privilegios sobre la carga y el flete sern reconocidos cuando
los gastos se originen de la bsqueda, asistencia y salvamento de
la aeronave, y stos los hubiera directamente beneficiado.

Inscripcin del privilegio
Artculo 25.- El acreedor no podr hacer valer su privilegio sobre la aeronave si no lo
hubiese inscrito en el Registro Aeronutico Nacional, dentro de un plazo
de tres meses, que se contar a partir de la ltima operacin, actos o
servicios que la han originado.

Seguros y garantas de riesgos
Artculo 26.- Las cantidades adeudadas al explotador de aeronaves civiles por razn
de los seguros y garantas de los riesgos, no podrn ser embargadas o
secuestradas por personas distintas de las que sufran los daos,
mientras no hayan sido indemnizadas de tales daos.

Medidas cautelares de aeronaves
Artculo 27.- Las aeronaves, en todo o en parte aun las que estn en construccin, son
susceptibles de medidas cautelares, conforme al ordenamiento jurdico.
La anotacin de la medida en el Registro Aeronutico Nacional, conferir
a su titular la preferencia de ser pagado antes de cualquier otro acreedor,
con excepcin de los crditos privilegiados.
Cuando la aeronave est prestando el servicio pblico de transporte
areo, la medida cautelar solo apareja la inmovilizacin por sentencia
ejecutoriada.

Prdida y abandono de aeronave
Artculo 28.- Se declarar la prdida de una aeronave cuando:
1. Sea calificada de inservible por la Autoridad Aeronutica.
2. Por el transcurso de noventa das continuos, desde la fecha en que
debi llegar a su destino final.

Se declarar el abandono de una aeronave, en los siguientes casos:
1. Por la declaracin del propietario.
2. Por indeterminacin o carencia de marcas de nacionalidad y
matrcula legtimas o se ignore su propietario.
3. Por permanecer inactiva por ms de noventa das continuos y no
estar bajo el cuidado de su propietario o poseedor legtimo.

Procedimiento de declaratoria de abandono
Artculo 29.- Antes de proceder a la declaratoria de abandono, la Autoridad
Aeronutica publicar en un diario de circulacin nacional, tres avisos
dentro de los treinta das continuos, para que los interesados presenten
sus objeciones a la declaratoria propuesta. Vencido el trmino de diez
das continuos desde la ltima publicacin, sin que haya oposicin a tal
declaratoria, la Autoridad Aeronutica proceder a dictarla y la aeronave
pasar a propiedad del Estado o podr ser sometida a subasta pblica.
Los recursos obtenidos de ese proceso, sern destinados a la
liquidacin de los crditos privilegiados y de los gastos derivados del
procedimiento. Una vez realizada la liquidacin, el saldo restante pasar
a formar parte del patrimonio del Instituto Nacional de Aeronutica Civil.
En caso de interrumpirse el procedimiento, por aparecer el propietario o
poseedor legtimo, los gastos generados por la conservacin, reparacin
y movilizacin de la aeronave, as como del procedimiento administrativo,
sern por cuenta exclusiva de stos.

Contratos de utilizacin de aeronaves
Artculo 30.- Se entiende por contratos de utilizacin de aeronaves aquellos que
tienen por objeto regular las relaciones jurdicas para el empleo de
aeronaves en actividades especficamente aeronuticas y que no
resulten contrarios al orden pblico nacional, de conformidad con lo
previsto en la presente Ley y en la reglamentacin.
La transferencia de la condicin de explotador por cualquier ttulo libera al
propietario de aeronave de la responsabilidad inherente al explotador.
Se entiende por explotador a la persona que utiliza legtimamente la
aeronave por cuenta propia, aun sin fines de lucro, conservando la
conduccin tcnica y la direccin de la tripulacin, que figura inscrita
como tal, en el Registro Aeronutico Nacional, conforme con lo dispuesto
en el ordenamiento jurdico.

Arrendamiento de aeronave
Artculo 31.- El contrato de arrendamiento de aeronave transfiere del arrendador al
arrendatario su carcter de explotador y puede ser con o sin tripulacin.

Fletamento de aeronave
Artculo 32.- El contrato de fletamento de aeronave obliga al fletante a poner a
disposicin del fletador, por un precio cierto, la capacidad total o parcial
de una aeronave, para uno o ms viajes o durante un tiempo
determinado, manteniendo la condicin de explotador.

Intercambio de aeronaves
Artculo 33.- El contrato de intercambio de aeronaves tendr lugar cuando dos o ms
explotadores convinieren en usar sus aeronaves, por arrendamientos o
fletamentos recprocos para el cumplimiento de sus actividades.

Utilizacin de aeronaves con matrcula extranjera
Artculo 34.- Las empresas nacionales de transporte areo podrn usar en la
prestacin de los servicios, que le autoricen en la concesin o permiso
respectivo, aeronaves de matrcula extranjera, cuya posesin provenga
de cualquier contrato de utilizacin de aeronaves, sealados en el
presente Captulo y otros arreglos similares, siempre que stos no
resulten contrarios al ordenamiento jurdico venezolano y se cumpla con
las condiciones establecidas por la Autoridad Aeronutica.

Transferencia de funciones y obligaciones del Estado de matrcula
Artculo 35.- Cuando una aeronave civil de matrcula venezolana sea explotada en otro
Estado, mediante un contrato de utilizacin de aeronaves o por cualquier
otro acuerdo similar, la Autoridad Aeronutica podr transferirle a ese
Estado, basado en un acuerdo internacional, todas o parte de sus
funciones y obligaciones que tiene como Estado de matrcula. En este
caso, el Estado venezolano quedar eximido de su responsabilidad con
respecto a las funciones y obligaciones que transfiere.
Se proceder de la misma forma, cuando una aeronave de matrcula
extranjera sea explotada en territorio venezolano para el transporte
areo. En tal caso, la Autoridad Aeronutica podr asumir todas o parte
de las funciones y obligaciones del Estado de matrcula de la aeronave.

Documentacin de a bordo
Artculo 36.- Toda aeronave civil deber llevar a bordo el Certificado de
Aeronavegabilidad y de Matrcula, libros, manuales, licencias y dems
documentos exigidos por el ordenamiento jurdico para su empleo
especfico.

Certificado de Aeronavegabilidad
Artculo 37.- El Certificado de Aeronavegabilidad es el documento que certifica que la
aeronave se encuentra en condiciones tcnicas para operar de manera
segura, conforme con las especificaciones establecidas en el certificado
tipo o documento equivalente. Contendr los trminos, condiciones y
limitaciones que establezca la Autoridad Aeronutica.
Los Certificados de Aeronavegabilidad de aeronaves extranjeras
expedidos por las autoridades competentes son vlidos en el pas,
cuando concedan un trato reciproco a las expedidas por la Repblica y
cumplan con los requisitos mnimos exigidos por la normativa tcnica
venezolana.

Certificacin de productos y partes
Artculo 38.- Las aeronaves civiles, motores, hlices, componentes, productos y
accesorios que se fabriquen, modifiquen o alteren, no podrn ser puestos
en servicio sin cumplir con los requisitos exigidos por el ordenamiento
jurdico, previa certificacin por parte de la Autoridad Aeronutica.

Captulo II: Del Personal Aeronutico

Personal aeronutico
Artculo 39.- El personal aeronutico est integrado por el conjunto de personas que
en vuelo o en tierra, desarrollen actividades que estn directamente
vinculadas al vuelo y mantenimiento de las aeronaves, a la atencin de
los pasajeros y carga, as como la seguridad aeronutica, de acuerdo
con lo establecido en el ordenamiento jurdico.

Certificaciones y licencias
Artculo 40.- El personal aeronutico deber contar con las certificaciones y licencias,
expedidos o validadas por la Autoridad Aeronutica, de acuerdo con las
funciones y requisitos establecidos en la normativa tcnica aeronutica
respectiva.

Comandante de aeronave
Artculo 41.- Toda aeronave debe tener un comandante, que ser el piloto al mando
designado por el explotador, de quien ser su representante, a falta de
designacin se presume que quien dirige la operacin de vuelo es el
comandante.
El comandante de la aeronave es la mxima autoridad a bordo de los
pasajeros, tripulacin, equipaje, carga y correo. Es el encargado de la
direccin de la aeronave y principal responsable de su conduccin
segura. Sus funciones se inician con la preparacin del vuelo y finalizan
cuando entrega su responsabilidad al explotador o a la autoridad
correspondiente. Los requisitos y dems obligaciones sern previstos en
la normativa aeronutica respectiva.

Inspectores aeronuticos
Artculo 42.- Los inspectores aeronuticos y dems funcionarios que delegue la
Autoridad Aeronutica, ejercen la funcin de vigilancia de la seguridad y
podrn prohibir el despegue de una aeronave o el ejercicio de cualquier
otra actividad aeronutica que infrinja las disposiciones previstas en la
ley, de conformidad con lo establecido en la normativa tcnica.

Captulo III: De la Infraestructura Aeronutica

Infraestructura aeronutica
Artculo 43.- La infraestructura aeronutica comprende el conjunto de instalaciones y
servicios, que hacen posible y facilitan la navegacin area.

Aerdromos y aeropuertos civiles
Artculo 44.- Son aerdromos civiles las reas definidas de tierra o agua, que incluye
todas sus edificaciones, instalaciones y equipos, destinada total o
parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de
aeronaves.
Son aeropuertos civiles todo aerdromo de uso pblico que cuenta con
los servicios o intensidad de movimiento de modo habitual, para
despachar o recibir pasajeros, carga o correo, declarados como tal por la
Autoridad Aeronutica.
Los aerdromos y aeropuertos se clasificarn, de acuerdo con la
presente Ley y con la normativa tcnica que dicte la Autoridad
Aeronutica, en consideracin a sus usos, propietarios, facilidades,
servicios, importancia, destinacin, inters pblico, ubicacin, intensidad
de movimiento y dems caractersticas que permitan diferenciarlos.

Aeropuertos
Artculo 45.- Los aeropuertos son nacionales o internacionales, los cuales pueden ser
de uso comercial o estratgico.
Son nacionales los destinados a la operacin de vuelo dentro del
territorio venezolano e internacionales, cuando sean designados por la
Autoridad Aeronutica para permitir la llegada o partida, desde o hacia el
extranjero.
Son de uso comercial los que exclusivamente se utilizan con fines de
explotacin y aprovechamiento de sus posibilidades. La conservacin,
administracin y aprovechamiento la harn los Estados, en coordinacin
con el Ejecutivo Nacional, de conformidad con lo establecido la presente
Ley.
Son de uso estratgico los que por su importancia e inters para la
seguridad y defensa de la Nacin y por su situacin geogrfica cumplen
funciones de seguridad de Estado, previa determinacin del Ejecutivo
Nacional. La conservacin, administracin y aprovechamiento de los
aeropuertos pblicos civiles de uso estratgico lo harn los rganos y
entes descentralizados adscritos al Ejecutivo Nacional, conforme con su
ley especial.

Aeropuerto civil principal
Artculo 46.- En la Repblica existir un aeropuerto civil principal, que por su uso
estratgico ser competencia exclusiva del Poder Pblico Nacional. Ser
declarado por el Ejecutivo Nacional y estar determinado por la
importancia de las obras, instalaciones y servicios, su carcter
internacional, la regularidad y eficiencia en la prestacin de los servicios,
su situacin geogrfica y estratgica para generar trfico internacional
que incida en la ordenacin del transporte y del trnsito areo, el volumen
de trfico nacional e internacional desde y hacia dicho aeropuerto, sus
condiciones y caractersticas estratgicas para la seguridad y defensa
nacional.
Pargrafo nico: Se declara como aeropuerto ci vil principal de la
Repblica al Aeropuerto Internacional Simn Bolvar de Maiqueta, sin
perjuicio de las atribuciones que tiene el Ejecutivo Nacional para la
designacin de otro aeropuerto que cumpla las condiciones establecidas
en esta Ley.

Certificado de explotacin de aerdromo y aeropuerto
Artculo 47.- Ningn aerdromo o aeropuerto podr operar sin el certificado de
explotador otorgado por la Autoridad Aeronutica, donde consten las
especificaciones y condiciones de explotacin, de conformidad con lo
establecido en las normas tcnicas correspondientes.

Operaciones en aerdromos y aeropuertos
Artculo 48.- Las aeronaves operarn en los aerdromos o aeropuertos certificados
por la Autoridad Aeronutica, salvo los casos previstos en la presente
Ley y la normativa tcnica.
Toda aeronave tiene acceso a los aerdromos de uso pblico,
aeropuertos y a los servicios que all se prestan, con las limitaciones
establecidas en la presente Ley y la normativa tcnica.
Las aeronaves de Estado que se encuentren en funciones de bsqueda,
asistencia, salvamento y en emergencia, podrn aterrizar y despegar
gratuitamente en los aerdromos privados o de superficies que no sean
aerdromos, de acuerdo con lo establecido en las normas tcnicas.

Servicio de salvamento y extincin de incendios
Artculo 49.- Los aerdromos de uso pblico o aeropuertos prestarn el servicio de
salvamento y extincin de incendio, a travs de los Bomberos
Aeronuticos adscritos al mismo, el cual se organizar y funcionar de
acuerdo a lo previsto en la normativa que los regule.
Los Bomberos Aeronuticos Militares que prestan sus servicios a la
aviacin civil, dependern de su componente respectivo.
Los Cuerpos de Bomberos que no son aeronuticos podrn prestar sus
servicios en los aerdromos y aeropuertos, siempre y cuando cumplan
con la normativa que al efecto dicte la Autoridad Aeronutica.
Los recursos que correspondan por la prestacin de estos servicios
ingresaran al patrimonio de los rganos o entes que lo presten.

Superficie de despeje de obstculos
Artculo 50.- Se entiende por superficie de despeje de obstculo, los planos
imaginarios oblicuos y horizontales que se extienden sobre cada
aerdromo o aeropuerto y sus inmediaciones, tendientes a limitar la
altura de los obstculos a la circulacin area.
La Autoridad Aeronutica en coordinacin con los explotadores de
aerdromos y aeropuertos, determinar la superficie de despeje, as
como las alturas mximas de las construcciones, estructuras,
instalaciones, plantaciones, rellenos sanitarios o cualquier otra que por su
naturaleza represente un riesgo potencial para las operaciones areas,
que se ubiquen bajo tales superficies, las cuales no se pueden iniciar sin
el permiso previo de dicha autoridad. La infraccin a esta disposicin
acarrea las sanciones establecidas en esta Ley.

Remocin de obstculos
Artculo 51.- Si con posterioridad a la determinacin de superficies de despeje de
obstculos y la declaracin de apertura de operaciones o la certificacin
de aerdromos o aeropuertos se comprueba una infraccin a la norma
anterior, el explotador aeroportuario exigir al infractor la remocin del
obstculo. En caso de incumplimiento lo remover inmediatamente a
costa del infractor sin derecho a reembolso.

Obligacin de sealizar obstculos
Artculo 52.- La sealizacin de los obstculos que constituyan peligro para la
circulacin area es obligatoria. La Autoridad Aeronutica tiene la
competencia para exigir el cumplimiento de esta obligacin de
conformidad con las normas tcnicas correspondientes.
Los gastos de instalacin y funcionamiento de las seales que
correspondan estn a cargo del propietario. La infraccin a esta
disposicin acarrear las sanciones establecidas en esta Ley.

Plan Maestro
Artculo 53.- El Ministerio de Infraestructura, conjuntamente con el Ministerio de
Planificacin y Desarrollo, elaborar un Plan Maestro en materia de
Aerdromos y Aeropuertos, en coordinacin con los dems rganos y
entes competentes de la administracin pblica, oda la opinin del
Consejo Aeronutico Nacional, a fin de permitir el desarrollo armnico y
coherente de los planes nacionales, regionales y locales, en especial el
Plan Maestro de la Aeronutica Civil.

Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin
Artculo 54.- El Ejecutivo Nacional dictar el Plan Nacional de Seguridad de la
Aviacin Civil contra actos de interferencia ilcita, mediante normas,
mtodos y procedimientos considerando la seguridad, regularidad y
eficacia de los vuelos. La fiscalizacin de este programa estar a cargo
de la Autoridad Aeronutica, de acuerdo con lo establecido en la
normativa tcnica.
A los fines de cumplir con el Plan Nacional de Seguridad de la Aviacin
Civil cada explotador de aerdromo, aeropuerto y de aeronaves
desarrollar un programa de seguridad.
Las actividades de seguridad, de dichos explotadores, ejecutadas por
los agentes de carga y empresas privadas de servicios de seguridad,
deben contar con la certificacin de la Autoridad Aeronutica, de acuerdo
con lo establecido en la normativa tcnica.

Derechos por servicios aeronuticos
Artculo 55.- Los rganos y entes encargados de la conservacin, administracin y
aprovechamiento de la infraestructura aeronutica, fijarn los derechos
por los servicios aeronuticos que correspondan por su utilizacin, en
coordinacin con el Ejecutivo Nacional, quien formular los criterios,
conforme a las recomendaciones de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional. Estos derechos sern recaudados total o parcialmente por
s mismos o por otro ente u rgano especializado.
Los derechos por servicios aeronuticos fijados debern ser notificados
a la Autoridad Aeronutica, la cual podr efectuar las observaciones y
recomendaciones si las hubiere, sin menoscabo de las competencias
que tienen otros rganos de proteccin al usuario y de la libre
competencia, a fin de garantizar que en el establecimiento de dichos
derechos se recuperen los costos, exista competencia leal y la prestacin
del servicio en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad,
seguridad y permanencia, de acuerdo a la categora del aerdromo,
aeropuerto o del servicio de navegacin area que se preste, segn la
normativa tcnica.

Captulo IV: De la Navegacin Area

Libertad de navegacin area
Artculo 56.- La navegacin area de aeronaves civiles venezolanas es libre, salvo las
restricciones establecidas en el ordenamiento jurdico. Se regular de
manera que permita la circulacin area segura, ordenada y eficiente.
Las operaciones de las aeronaves de Estado requieren la necesaria
coordinacin de la Autoridad Aeronutica con la aviacin militar en razn
de la seguridad, de acuerdo con lo previsto en la norma tcnica
respectiva.

Restricciones a la navegacin area
Artculo 57.- Corresponde al Ejecutivo Nacional fijar y publicar las zonas prohibidas,
restringidas y peligrosas para la navegacin area.
El Ejecutivo Nacional, por razones de la seguridad del vuelo, inters
pblico o seguridad y defensa, podr restringir, suspender o prohibir,
temporalmente, en todo o en parte del territorio nacional, la navegacin
area, as como el uso del espacio areo por aquellos objetos que sin
ser aeronaves se desplazan o sostienen en el aire.
La Autoridad Aeronutica regular el uso del espacio areo por aquellos
objetos que sin ser aeronaves se desplazan o sostienen en el aire.

Entradas y salidas del territorio nacional
Artculo 58.- Las aeronaves entrarn o saldrn del territorio de la Repblica por los
puntos, rutas o aerovas que fije la Autoridad Aeronutica, aterrizando y
despegando en los aerdromos y aeropuertos internacionales
designados al efecto. Las aeronaves de Estado extranjeras requieren de
un permiso especial del Ejecutivo Nacional para entrar, transitar o salir
del territorio nacional.

Obligacin de aterrizar
Artculo 59.- Toda aeronave en vuelo, dentro del espacio areo de la Repblica, que
viole las normas relativas a la circulacin area, o cuando exista
presuncin que est siendo utilizada con propsitos distintos a los
autorizados, ser obligada a aterrizar por la autoridad competente,
utilizando todos los medios permitidos por el derecho internacional, sin
menoscabo de las responsabilidades a las que hubiere lugar.
La Fuerza Armada Nacional, actuando en ejercicio de las atribuciones
conferidas para la seguridad y defensa, ejecutar todas las acciones
necesarias para evitar que sea utilizada la aviacin con fines
incompatibles con la legislacin nacional y el convenio sobre aviacin
Civil Internacional, de acuerdo a lo previsto en el ordenamiento jurdico.

Prohibicin de lanzar cosas y sustancias
Artculo 60.- Se prohbe el lanzamiento de cosas o sustancias, desde aeronaves u
otros objetos que sin ser aeronaves utilicen el espacio areo, salvo lo
previsto en el ordenamiento jurdico.

Servicios de navegacin area
Artculo 61.- Los servicios de navegacin area tienen carcter de servicio pblico
esencial. La prestacin es competencia del Poder Pblico Nacional,
quien lo ejercer directamente o mediante el otorgamiento de
concesiones o permisos a organismos especializados, pblicos o
privados. El personal tcnico aeronutico adscrito a estos organismos
presta un servicio de seguridad de Estado.
Los servicios de navegacin area comprenden los servicios
aeronuticos de trnsito areo, meteorologa, telecomunicaciones,
informacin aeronutica, ayudas a la navegacin, bsqueda, asistencia y
salvamento y aquellos que garanticen la seguridad, regularidad y
eficiencia de la navegacin area. Su uso es obligatorio para todas las
aeronaves que operen en el territorio de la Repblica y dems espacios
asignados conforme al ordenamiento jurdico.
La organizacin, funcionamiento, atribuciones y responsabilidades, se
rigen de acuerdo con lo establecido en la normativa tcnica.

Captulo V: Aviacin Comercial

Servicio pblico de transporte areo comercial
Artculo 62.- La prestacin del transporte areo comercial tiene el carcter de servicio
pblico y comprende los actos destinados a trasladar en aeronave por va
area a pasajeros, carga o correo, de un punto de partida a otro de
destino, mediando una contraprestacin y con fines de lucro.

Clasificacin del transporte areo comercial
Artculo 63.- El transporte areo comercial se clasifica en consideracin a la
periodicidad de sus operaciones, al mbito territorial donde se realiza, al
uso y dems caractersticas que permitan diferenciarlos, de conformidad
con los convenios internacionales de los cuales es parte la Repblica, la
presente Ley, su Reglamento y la normativa tcnica.

Tarifas del servicio de transporte areo comercial
Artculo 64.- Los transportistas areos y la Autoridad Aeronutica conjuntamente,
fijarn las tarifas de los servicios, en trminos que permitan su prestacin
en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad,
permanencia y recuperacin de costos de acuerdo a la categora del
servicio, debiendo asegurarse que estas sean divulgadas por los
transportistas areos para el conocimiento de los usuarios, as como sus
condiciones si las hubiere.
En las tarifas que se fijen para el servicio pblico de transporte areo
nacional, los pasajeros menores de dos aos no pagarn el valor del
pasaje, los pasajeros con edades comprendidas de tres a doce aos,
estudiantes, los mayores de los sesenta aos de edad y las personas con
discapacidad o necesidades especiales gozarn del descuento especial
previsto en las condiciones generales de contratacin de los servicios de
transporte areo, establecidos por la Autoridad Aeronutica.
A falta de acuerdo, la Autoridad Aeronutica fijar las tarifas del servicio
pblico de transporte areo con base a los lineamientos establecidos en
el presente artculo.

Transporte areo nacional
Artculo 65.- La explotacin comercial del servicio pblico de transporte areo
nacional, queda reservado a las empresas de transporte areo
venezolanas. Sern autorizadas las empresas de otros pases, de
conformidad con los acuerdos internacionales y al principio de
reciprocidad.

Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo y especificaciones
operacionales
Artculo 66.- El Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo es el
documento otorgado por la Autoridad Aeronutica que acredita que la
empresa area cuenta con la aptitud y la competencia, para realizar
operaciones de transporte areo en condiciones seguras y de acuerdo
con las especificaciones operacionales asociadas al mismo. Para la
obtencin del Certificado la empresa area deber cumplir con la
conformacin de idoneidad econmica, demostrar capacidad legal,
tcnica, la existencia de las garantas al cumplimiento de las
responsabilidades derivadas de la prestacin del servicio, previstas en
esta Ley y con los dems requisitos establecidos en el ordenamiento
jurdico.
La normativa tcnica aeronutica establece las condiciones, requisitos,
procedimientos y limitaciones necesarias para el otorgamiento, de
conformidad con los estndares de seguridad.

Concesin o permiso de explotacin del servicio pblico de transporte areo
Artculo 67.- Para la explotacin del servicio pblico de transporte areo por
empresas areas nacionales se requiere de la concesin o permiso de
explotador otorgado por la Autoridad Aeronutica.
El otorgamiento de concesiones o permisos para estos vuelos, requiere
que el servicio satisfaga una necesidad o conveniencia pblica, que la
empresa area sea poseedora de un Certificado de Explotador del
Servicio de Transporte Areo, de conformidad con el artculo anterior y la
normativa tcnica que la regula.

Suspensin o revocatoria de las concesiones, permisos y certificados
Artculo 68.- La Autoridad Aeronutica suspender o revocar la concesin, el
permiso de operacin o el Certificado de Explotador del Servicio de
Transporte Areo, cuando su titular haya dejado de cumplir las
condiciones conforme a los cuales fueron expedidos o en caso de
transgresiones al ordenamiento jurdico.

Operacin de empresas areas extranjeras
Artculo 69.- Las empresas areas extranjeras podrn prestar servicios de transporte
areo internacional desde y hacia el territorio nacional, basados en la
reciprocidad real y efectiva, el inters nacional, los principios contenidos
en el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y otros convenios
ratificados por la Repblica, mediante permiso previo, otorgado por la
Autoridad Aeronutica, con sujecin a lo establecido en el ordenamiento
jurdico.

Formulacin de oposicin a la solicitud de permisos de operacin internacional
Artculo 70.- En los casos de solicitud de permisos de operacin internacional, otros
explotadores de transporte areo que estn sirviendo la misma ruta o
segmento de ruta podrn formular oposicin, la cual ser vista en
audiencia pblica, de acuerdo con lo previsto en la normativa tcnica.

Derechos aerocomerciales y rutas
Artculo 71.- Los derechos aerocomerciales y rutas objeto de las concesiones o
permisos para la explotacin de servicios de transporte areo son
propiedad del Estado. Los concesionarios o permisionarios, no podrn
traspasar o ceder tales derechos sin la expresa autorizacin y bajo las
condiciones que imponga la Autoridad Aeronutica.

Alianzas estratgicas y cooperacin comercial entre empresas
Artculo 72.- Las empresas de transporte areo podrn establecer entre ellas alianzas
estratgicas de cooperacin comercial, fusiones o cualquier otra figura
legal para la explotacin del servicio, previa aprobacin de la Autoridad
Aeronutica.

Porte o tenencia de armas a bordo
Artculo 73.- Queda prohibido a toda persona el porte o tenencia de armas a bordo de
aeronaves, de transportes areos de pasajeros en vuelos nacionales e
internacionales, salvo lo previsto en el ordenamiento jurdico.

Transporte areo lcito de mercancas peligrosas y sustancias estupefacientes y
psicotrpicas
Artculo 74.- El transporte areo de mercancas peligrosas, sustancias
estupefacientes y psicotrpicas ser regulado de acuerdo con lo
establecido en la normativa tcnica que regula la materia.

Servicio especializado de transporte areo
Artculo 75.- El servicio especializado de transporte areo, es el empleo de una
aeronave para el traslado de personas o cosas con fines especficos bajo
diferentes formas y modalidades a cambio de una contraprestacin. Para
la prestacin de este servicio se requerir del respectivo permiso y
Certificado de Explotador del Servicio de Transporte Areo emitido por la
Autoridad Aeronutica, de acuerdo con lo establecido en la normativa
tcnica.

Servicio de transporte areo no comercial por parte del Estado
Artculo 76.- El Estado podr prestar el servicio de transporte areo de personas,
carga y correo que, aun siendo remunerados no persigan fines de lucro,
en especial la atencin a reas desasistidas con el fin de favorecer los
planes de desarrollo nacional, de acuerdo con lo que establezca la
normativa que dicte el Ejecutivo Nacional, siempre y cuando cumpla la
normativa de seguridad.

Trabajo areo
Artculo 77.- El trabajo areo es todo servicio especializado distinto al transporte
areo comercial efectuado mediante la utilizacin de aeronaves, puede
ser remunerado o gratuito y requiere del Certificado emitido conforme a
las normas tcnicas.
Para la realizacin de cualquier trabajo areo remunerado se requiere,
adems del permiso de explotador otorgado por la Autoridad
Aeronutica, que sea efectuado por empresas venezolanas, salvo que se
carezca de stas en el pas o lo establecido en los Convenios
Internacionales donde sea signataria la Repblica.

Captulo VI: De la Aviacin Comercial

Aviacin general
Artculo 78.- La aviacin general comprende toda actividad aeronutica civil no
comercial, en cualquiera de sus modalidades y est sujeta a lo
establecido en la presente Ley y en las normativas tcnicas.

Aviacin privada
Artculo 79.- Se entiende por aviacin privada a la operacin de aeronaves al servicio
de sus propietarios o de terceros, sin que medie una contraprestacin
econmica. Estar sujeta a las inspecciones, requisitos y obligaciones
establecidos en la normativa tcnica.

Vuelos de exhibicin, demostracin, experimentales, deportivos y otros
especiales
Artculo 80.- Los vuelos de exhibicin, demostracin, experimentales, deportivos y
otros especiales, requieren de los certificados y permisos otorgados por
la Autoridad Aeronutica, y por la normativa tcnica.

Vuelos de objetos que no son aeronaves
Artculo 81.- Los vuelos de objetos que sin ser aeronaves se sostienen y transitan por
el espacio areo, estn sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad
Aeronutica y se regulan de acuerdo con lo establecido en la normativa
tcnica.

Aeroclubes
Artculo 82.- Los Aeroclubes estn sujetos a la inspeccin y control de la Autoridad
Aeronutica y se regulan de acuerdo con lo establecido en la normativa
tcnica.

Organizacin de eventos areos}
Artculo 83.- La organizacin de eventos areos donde se promuevan, desarrollen o
ejecuten actividades deportivas, exhibicin, demostracin o
competencias, de aeronaves civiles o de objetos que sin ser aeronaves,
se sostienen y transitan por el espacio areo, deben cumplir con las
regulaciones y permisos establecidos por la Autoridad Aeronutica.

Captulo VII: De la Plataforma Tecnolgica

Desarrollo tecnolgico
Artculo 84.- La Autoridad Aeronutica regular el uso de nuevas tecnologas que
favorezcan armnicamente a la aeronutica venezolana y que estn
relacionadas con el surgimiento de las tendencias mundiales para
optimizar el desarrollo seguro, ordenado y eficiente de la aviacin.
El Estado promover el establecimiento de nuevas tecnologas y la
adecuacin de las existentes para alcanzar una industria y
organizaciones de mantenimiento aeronutico altamente competitivos,
en el mbito nacional e internacional y tendrn los incentivos y estmulos
que determine el ordenamiento jurdico.

Industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico
Artculo 85.- La industria y organizaciones de mantenimiento aeronutico
comprenden el conjunto de establecimientos que fabrican, ensamblan o
reparan aeronaves, motores, partes, repuestos, accesorios,
componentes y equipos aeronuticos en general. Para su
establecimiento y funcionamiento se requiere de los respectivos
permisos y certificaciones otorgados por la Autoridad Aeronutica,
conforme con la normativa tcnica.

Participacin de empresas en el desarrollo aeronutico
Artculo 86.- Las empresas que realicen actividades aeronuticas o conexas con
stas, participarn con el Estado en el desarrollo del sector mediante la
transferencia de nuevas tecnologas o con los aportes necesarios para
la ejecucin de proyectos cientficos, tcnicos o educativos que
permitan el fortalecimiento de la aeronutica nacional, de acuerdo con
las necesidades establecidas por el Consejo Aeronutico Nacional y la

Captulo VIII: Del Sistema Educativo Aeronutico

Estructura educacional aeronutica
Artculo 87.- El Sistema Educativo Aeronutico ser escalonado en niveles, de
acuerdo a la estructura educacional del pas, se dividir en ramas y
especialidades para alcanzar el desarrollo de la aeronutica nacional,
de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurdico.

Competencia de la Autoridad Aeronutica
Artculo 88.- Oda la opinin del Consejo Aeronutico Nacional, corresponde a la
Autoridad Aeronutica la elaboracin y ejecucin del Plan Integral de
Educacin de Aeronutica Civil, conforme a los lineamientos del Plan
Nacional de Educacin, la coordinacin del Sistema Educativo
Aeronutico con las otras autoridades competentes y ejercer las dems
competencias que le confiere el ordenamiento jurdico.

Educacin del personal aeronutico
Artculo 89.- La educacin del personal aeronutico, que requiera de los certificados
y licencias referidos en la presente Ley, se impartir en los institutos,
escuelas y centros de enseanzas, autorizados y certificados por la
El perfeccionamiento profesional y la educacin superior que fueren
necesarios para el desarrollo de la aeronutica nacional, se efectuarn
en los centros educativos nacionales y extranjeros, cuyos contenidos
programticos se ajusten a las nuevas tendencias mundiales y que
hayan cumplido con los requisitos exigidos en el ordenamiento jurdico
correspondiente.

Obligatoriedad de la instruccin
Artculo 90.- La Autoridad Aeronutica y los prestadores de los servicios
aeronuticos tendrn la obligacin de proporcionar a su personal
tcnico aeronutico, la capacitacin y el adiestramiento continuo en
funcin del Plan Integral de Educacin de Aeronutica Nacional.
Para el ejercicio de cualquier actividad dentro de la aeronutica civil se
requiere de los cursos inductorios y especficos establecidos en la
normativa tcnica.

Captulo IX: Del Infortunio Aeronutico

Servicios de bsqueda, asistencia y salvamento
Artculo 91.- El servicio de bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves,
tripulantes, pasajeros y bienes transportados, en caso de accidentes o
incidentes areos, es de inters pblico y estar a cargo del Centro
Coordinador de Bsqueda y Salvamento, y dems subcentros
coordinadores regionales designados por la Autoridad Aeronutica.

Garanta de prestacin del servicio
Artculo 92.- El Estado garantiza la prestacin del servicio de bsqueda, asistencia y
salvamento en el territorio nacional, dems espacios geogrficos y la
regin asignada en acuerdos internacionales.
La normativa tcnica establecer los mecanismos de coordinacin,
competencias y otros aspectos necesarios para la prestacin del
servicio.

Ingreso de aeronaves extranjeras para bsqueda, asistencia y salvamento
Artculo 93.- La Autoridad Aeronutica, en coordinacin con las dems autoridades
competentes, podr autorizar el ingreso de aeronaves civiles
extranjeras para fines de bsqueda, asistencia y salvamento, siempre
que la urgencia y la necesidad de las circunstancias as lo requieran.
En caso que las operaciones requieran el empleo de aeronaves de
Estados extranjeros, ser necesaria la autorizacin especial del
Ejecutivo Nacional, de acuerdo con lo previsto en el ordenamiento
jurdico.

Obligacin de prestar ayuda
Artculo 94.- La obligacin de participar en los procedimientos de bsqueda,
asistencia, salvamento y de prestar la debida atencin a las personas
afectadas por accidentes o incidentes areos, se extiende a las
empresas de transporte areo y dems explotadores de aeronaves
civiles, capitanes de aeronaves, naves y, en general, a cualquiera que
se encuentre en situacin conveniente para prestar ayuda.
No habr responsabilidad para las personas sealadas cuando el
auxilio fuere prestado por otro en mejores condiciones o significase
riesgos para las personas a bordo de la aeronave que presta el servicio
o dicha colaboracin no fuese necesaria.

Reembolso de gastos e indemnizacin
Artculo 95.- Quien haya participado directamente en la bsqueda, asistencia y
salvamento de aeronaves tendr derecho al reembolso de los gastos e
indemnizacin de los daos que se produzcan como consecuencia de
estas operaciones.
El reembolso de los gastos o indemnizaciones estarn a cargo del
explotador de la aeronave socorrida y no podrn exceder, en conjunto
del valor de reposicin que tena la aeronave socorrida antes de
producirse el hecho.

Autoridad competente para la investigacin de accidentes e incidentes de aviacin
Artculo 96.- Todo accidente e incidente de aviacin civil, ser investigado
administrativamente por el Ministerio de Infraestructura, a travs de la
Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin.
La investigacin de accidentes e incidentes de aviacin donde se
encuentre involucrada alguna aeronave de Estado, ser conducida por
la autoridad militar competente, de conformidad con la normativa
tcnica correspondiente.

Objeto de la investigacin
Articulo 97.- El objeto de la investigacin de los accidentes e incidentes de aviacin
es determinar las causas y factores que contribuyeron al suceso, para
implementar las acciones correctivas que impidan su repeticin; sin
perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y administrativas a
que hubiere lugar, establecidas de conformidad con el ordenamiento
jurdico.

Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin
Artculo 98.- Existirn dos Juntas Investigadoras de Accidentes de Aviacin, una
para aeronaves civiles adscrita al Ministerio de Infraestructura y la otra
para aeronaves de Estado adscrita a la Autoridad Militar del ramo.
La Junta Investigadora de Accidentes de Aviacin se organizar,
funcionar y tendr amplias potestades para requerir informacin,
ordenar experticias y dems actividades tendientes a la determinacin
de las causas del accidente o incidente areo y tomar las medidas que
resulten adecuadas conforme a la normativa tcnica.

Obligacin de informar
Artculo 99.- Toda persona que tenga conocimiento de cualquier accidente o
incidente de aviacin o de la existencia de restos o despojos de una
aeronave, debe comunicarlo inmediatamente a la autoridad pblica ms
prxima.
La autoridad pblica que tenga conocimiento del hecho o intervenga en
l, lo comunicar de inmediato a la Autoridad Aeronutica, debiendo
resguardar el rea y los elementos necesarios para la investigacin, sin
la intervencin de personas no autorizadas.

Ttulo IV: De la Responsabilidad y los Hechos Ilcitos
Captulo I: De la Responsabilidad

Responsabilidad del transportista por daos al pasajero
Artculo 100.- El que realice transporte areo, es responsable por los daos causados
al pasajero por la demora, cancelacin o el accidente o incidente
producido a bordo de la aeronave o durante cualquiera de las
operaciones de embarque o desembarque, conforme a las normas
tcnicas.
Las operaciones de embarque comienzan en el momento en que el
pasajero deja las instalaciones del aerdromo o aeropuerto para
ingresar a la aeronave y las operaciones de desembarque terminan
cuando el pasajero, al salir de la aeronave, ingresa a las instalaciones
del aerdromo o aeropuerto. En cualquier caso, la responsabilidad por
daos en el embarque y desembarque recaern sobre quienes realicen
dichas actividades.
El derecho a percibir la indemnizacin por los daos ocasionados al
pasajero, se ajustar a los siguientes trminos:
1. Por muerte o por incapacidad total permanente, hasta cien mil
Derechos Especiales de Giro.
2. Por incapacidad parcial permanente, hasta cincuenta mil
3. Por incapacidad parcial temporal, hasta veinticinco mil Derechos
Especiales de Giro.
4. Por demora o cancelacin injustificada en el vuelo contratado,
hasta cuatro mil ciento cincuenta Derechos Especiales de Giro.

Responsabilidad por daos a equipaje, carga y correo
Artculo 101.- El transportista areo es responsable de los daos causados en caso
de destruccin, prdida, avera o retraso en la entrega del equipaje
facturado, la carga y el correo, en caso de haberse producido a bordo
de la aeronave o durante cualquier momento en el que se hallasen bajo
la custodia del transportista, dentro de los lmites siguientes:
1. Por destruccin, prdida o avera de la carga o el equipaje
facturado, hasta diecisiete Derechos Especiales de Giro, por
kilogramo de peso bruto.
2. Por retraso en la entrega de la carga, hasta una cantidad igual al
precio estipulado para el transporte.
3. Por retraso en la entrega del equipaje facturado, hasta cien
Derechos Especiales de Giro, de conformidad con las normas
que, a tal efecto, dicte la Autoridad Aeronutica.
4. Por destruccin, prdida o avera del equipaje de mano,
generado por causa imputable al transportista, hasta mil

Si la carga o equipaje facturado se transporta conforme a la clusula de
Valor Declarado, el lmite de la responsabilidad corresponder a dicho
valor. En este caso, el transportador estar obligado a pagar una suma
que no exceder el importe de la suma declarada.

Responsabilidad en el transporte areo sucesivo
Artculo 102.- El transporte areo sucesivo, es considerado como una sola operacin,
ya sea que se formalice por medio de uno o varios contratos. Ser
responsable el transportista que haya efectuado el tramo de la ruta en la
cual se hubiere producido el incumplimiento, interrupcin, demora,
retraso, incidente o accidente, salvo que uno de ellos hubiese asumido
la responsabilidad por todo el viaje.

Responsabilidad en el transporte combinado
Artculo 103.- En caso de transporte combinado se aplicarn las disposiciones de la
presente Ley solamente para el transporte areo.

Responsabilidad del transportista de hecho
Artculo 104.- Cuando el transporte areo sea efectuado por un transportista distinto al
transportista contractual, ambos sern solidariamente responsables en
caso de muerte, lesiones, daos o retraso ante quienes ejerzan tales
acciones, sin perjuicio de las acciones de repeticin.

Nulidad de clusula contractual
Artculo 105.- Toda clusula contractual que exonere al transportista de
responsabilidad o fije un lmite inferior al establecido en esta Ley, ser
absolutamente nula.

Prdida del beneficio de la limitacin
Artculo 106.- Los explotadores del servicio de transporte areo no podrn
beneficiarse de los lmites de responsabilidad establecidos en esta Ley,
si se comprueba que tales daos fueron debido a dolo o culpa de sus
directivos o cualquier persona que tome decisiones por ellas, de sus
dependientes o empleados

Reclamo y prescripcin de la accin para exigir el pago
Artculo 107.- Todo reclamo por daos causados a los pasajeros, equipajes o carga
transportada se har por escrito a la empresa area con acuse de
recibo, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la ocurrencia del
hecho, sin menoscabo a la participacin a la Autoridad Aeroportuaria la
cual dentro de las cuarenta y ocho horas impondr a la Autoridad
Aeronutica. La empresa deber responder por el dao dentro de los
sesenta das hbiles siguientes, contados a partir de la fecha de llegada
a destino, la del da en que la aeronave debera haber llegado o desde
la demora o cancelacin del transporte areo.
La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos
causados a los pasajeros, equipajes o carga transportados prescribir
a los tres aos, contados a partir del ltimo da que tiene la empresa
para responder la reclamacin.

Responsabilidad del explotador de aeronaves civiles por daos a terceros en
superficie
Artculo 108.- El explotador de aeronaves civiles ser responsable por los daos que
se causen a las personas o a las cosas que se encuentren en la
superficie con motivo de la operacin de aeronaves o como
consecuencia de una persona o cosa desprendidos o lanzados de la
misma. Se entiende por operacin de una aeronave todo movimiento
realizado por sta bajo la accin directa de sus propios medios de
propulsin o sustentacin.
La persona que opera una aeronave sin el consentimiento del
explotador, ser responsable de los daos causados a terceros en la
superficie.
El explotador de una aeronave es solidariamente responsable con la
persona que la opera en forma ilegitima por los daos causados a
terceros en superficie, cuando no tom las previsiones necesarias para
evitarlo.

Prescripcin de la accin para exigir el pago por daos a terceros en superficie
Artculo 109.- La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos a
terceros en la superficie prescribir a los tres aos, contados a partir de
la fecha de los hechos que los causaron.

Responsabilidad por abordaje areo
Artculo 110.- Abordaje areo es toda colisin o interferencia entre dos o ms
aeronaves en movimiento. La aeronave est en movimiento:
1. Cuando se encuentren en funcionamiento cualquiera de sus
servicios o equipos con la tripulacin, pasajeros o carga a bordo.
2. Cuando se desplaza en la superficie con su propia fuerza motriz.
3. Cuando se halla en vuelo.

Una aeronave se halla en vuelo desde el momento en que se aplica la
fuerza motriz para despegar hasta que termina el recorrido de aterrizaje.
Se consideran interferencia cuando se causen daos a aeronaves en
movimiento o a personas o bienes a bordo de las mismas, por otra
aeronave en movimiento, sin que exista verdadera colisin.

Responsabilidad solidaria por abordaje
Artculo 111.- En caso de daos causados a terceros en la superficie por abordaje,
los explotadores de las respectivas aeronaves sern solidariamente
responsables del pago de la indemnizacin, sin menoscabo de las
acciones que puedan ejercer los rganos de proteccin ciudadana.

Prescripcin de la accin para exigir el pago por abordaje
Artculo 112.- La accin para exigir el pago de las indemnizaciones por daos a
causa de abordaje prescribir, a los tres aos, contados a partir de la
fecha del hecho.

Responsabilidad por la explotacin de aeronaves
Artculo 113.- Los explotadores de aeronaves civiles son responsables de la
operacin, del mantenimiento e inspeccin de ellas, as como de los
equipos aeronuticos, por lo cual deben asegurase que estas
actividades se realicen de conformidad con lo establecido en el
ordenamiento jurdico.

Responsabilidad por la elaboracin del Programa de Seguridad
Artculo 114.- Todo poseedor de un certificado de explotador de servicios de
transporte areo es responsable de la elaboracin y aplicacin de un
programa de seguridad contra actos de interferencia ilcita, aprobado
por la Autoridad Aeronutica, de conformidad a lo establecido en el
Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y los convenios
internacionales.

Responsabilidad del poseedor del Certificado de Explotador
Artculo 115.- El poseedor de un certificado de explotador de servicios de transporte
areo o trabajo areo, responder por sus actos y omisiones ante la
Autoridad Aeronutica, los usuarios y terceros; igualmente es
responsable por los actos y omisiones:
1. De sus dependientes, cuando stos acten en el ejercicio de sus
funciones.
2. De terceros con los cuales hubiere contratado la prestacin de un
servicio.

Obligacin de contratar plizas de seguros
Artculo 116.- Los explotadores de aeronaves civiles venezolanas y extranjeras estn
obligados a asegurar los riesgos mediante la contratacin y
mantenimiento vigentes de plizas de seguros que amparen los daos
que se puedan causar con ocasin de la operacin de stas a terceros
en la superficie, por abordaje, a tripulantes y auxiliares con funciones a
bordo, a los pasajeros, equipajes, carga y correo.
El valor asegurado del que trata el presente artculo no podr ser en
ningn caso inferior a los lmites fijados por la Autoridad Aeronutica o
convenios internacionales de los cuales forme parte la Repblica.

Captulo II: De las Infracciones Administrativas

Potestad sancionatoria
Artculo 117.- Corresponde a la Autoridad Aeronutica sancionar administrativamente
a los funcionarios y particulares, sean personas naturales o jurdicas por
razn de las infracciones a la presente Ley y a los reglamentos, as
como a las dems normas que regulan las actividades aeronuticas
civiles.
Corresponde al representante legal de los aerdromos o aeropuertos o
a quien este designe, sancionar las contravenciones a lo establecido en
su normativa interna, de acuerdo a lo previsto en la ley, los reglamentos
y los instrumentos contractuales respectivos.

Procedimiento administrativo
Artculo 118.- La Autoridad Aeronutica, establecer la responsabilidad
administrativa originada por las infracciones previstas en esta Ley,
incluso cuando se causen daos a personas y bienes, a la Repblica, a
los Estados o a los Municipios. El inicio, la sustanciacin y resolucin
de las actuaciones administrativas a que diese lugar la aplicacin de
esta Ley, se ajustarn a las disposiciones en ella establecidas y
supletoriamente en la Ley que regule los Procedimientos
Administrativos.
Cuando se incurra en falta que produzca daos materiales, la Autoridad
Aeronutica, debe:
1. Verificar si las aeronaves renen las condiciones de seguridad
exigidas por ella.
2. Levantar el croquis del accidente, hacer una relacin de los daos
sufridos por las aeronaves o por cualquiera otra propiedad, y formar el
expediente administrativo del caso.
3. Ordenar el avalo de los daos causados, que se har por un solo
perito o un experto designado por la autoridad aeronutica.

Notificacin
Artculo 119.- El acto de imposicin de la sancin deber contener la citacin del
presunto infractor para que comparezca al tercer da hbil siguiente ante
la Autoridad Aeronutica que la practic. Si la citacin personal no fuere
posible, ser suficiente que la boleta sea entregada en la direccin que
consta en el Registro Aeronutico Nacional, lo cual se comprobar con
el recibo firmado por quien la haya recibido o en su defecto mediante
acta levantada por el funcionario que practique la notificacin. En este
caso, el lapso para la comparecencia comenzar a correr una vez que
consten en el expediente respectivo las diligencias practicadas. A la
hora y fecha fijada en la boleta de citacin, el presunto infractor deber
comparecer a los efectos de presentar su descargo en forma oral o
escrita, o admitir la infraccin imputada. Cuando en el acto de
comparecencia el presunto infractor compruebe el pago de la multa, se
dar por concluido el procedimiento administrativo.

Impugnacin y lapso probatorio
Artculo 120.- Si en el acto de comparecencia el presunto infractor impugna la sancin
impuesta, se abrir un lapso probatorio de cinco das hbiles para la
promocin y evacuacin de pruebas.

Decisin
Artculo 121.- Vencido el lapso de pruebas, dentro de los cinco das hbiles
siguientes, la Autoridad Aeronutica dictar su decisin confirmando,
modificando o revocando la sancin impuesta.

Recursos
Artculo 122.- Contra las decisiones que impongan una sancin, podr interponerse el
recurso de reconsideracin dentro de los quince das hbiles siguientes
o acudir directamente a la va jurisdiccional, dentro de los treinta das
hbiles siguientes. Si es ejercido el recurso de reconsideracin, deber
agotarse ntegramente la va administrativa para poder acudir a la va
jurisdiccional. La falta de decisin oportuna en los plazos previstos en el
presente procedimiento, a excepcin del recurso de reconsideracin,
acarrear la culminacin del procedimiento administrativo y la
consecuente responsabilidad de los funcionarios involucrados conforme
a la ley. La decisin definitiva deber ser notificada a su destinatario en
caso de que este no se haya presentado al acto de comparecencia. La
Autoridad Aeronutica, en aquellas infracciones cometidas que hayan
puesto en peligro la seguridad aeronutica, sin perjuicio de la multa
correspondiente, podr disponer que asistan los infractores con
carcter de obligatoriedad a un curso de orientacin en materia de
educacin y seguridad operacional y de la aviacin civil, que no
exceder de treinta horas ni podr dictarse en das laborables.

Medidas cautelares
Artculo 123.- El Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil y dems
funcionarios competentes en materia de seguridad operacional y de la
aviacin civil, mediante acto motivado, podrn dictar las medidas
cautelares en caso de riesgo, a fin de garantizar la seguridad
aeronutica.

Oposicin a las medidas cautelares
Artculo 124.- Acordada la medida cautelar, la parte contra la cual obre la medida
podr oponerse a ella dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
fecha en que haya tenido lugar la notificacin de la misma; dentro de
ese lapso cualquier persona que tenga inters o se considere lesionado
y que haya tenido conocimiento de la imposicin de la medida cautelar
podr hacerse parte del procedimiento de oposicin.
Formulada la oposicin, se abrir una articulacin probatoria de cinco
das hbiles, en la cual las partes y los interesados podrn hacer valer
sus pruebas y alegatos. Vencido dicho lapso, el Presidente del Instituto
Nacional de Aeronutica Civil decidir lo conducente dentro de los tres
das hbiles siguientes.
El Presidente del Instituto Nacional de Aeronutica Civil proceder a
revocar la medida cautelar que se hubiese dictado cuando estime que
sus efectos no se justifican. En todo caso, las medidas cautelares que
se hubiesen dictado con ocasin de un procedimiento administrativo
cesarn en sus efectos cuando se dicte la decisin que ponga fin a
dicho procedimiento o cuando transcurra el lapso establecido para la
decisin definitiva sin que sta se haya producido.

Multas a los explotadores de aeronaves civiles
Artculo 125.- Los explotadores de aeronaves civiles, sern sancionados con multa:
1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por omitir:
1.1. La inscripcin en el Registro Areo Nacional de los actos y
documentos ordenados en esta Ley y sus Reglamentos.
1.2. Informacin a la Autoridad Aeronutica de los incidentes
ocurridos a las aeronaves objeto de la explotacin.
1.3. Suministrar documentos o informacin requerida por la
2. De dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), por:
2.1. Incumplir los perodos de servicio de vuelo, descanso y
tiempo de vuelo de la tripulacin que excedan el mximo
establecido por el ordenamiento jurdico.
2.2. Impartir instrucciones al personal de a bordo, contrarias a
esta Ley y sus Reglamentos.
2.3. Realizar trabajos areos sin los certificados y permisos
correspondientes otorgados por la Autoridad Aeronutica.
2.4. Transportar mercancas peligrosas en contravencin a las
normas tcnicas y sin los correspondientes permisos
establecidos en el ordenamiento jurdico.
2.5. Dejar que su personal y equipos impidan u obstaculicen la
operacin de las aeronaves en las reas de movimiento
de los aerdromos y aeropuertos.
2.6. Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados, salvo en
los casos y condiciones en que ello est expresamente
permitido por las normas que dicte la Autoridad
Aeronutica o por causa de fuerza mayor.
2.7. Impedir el ejercicio de las funciones a los Inspectores de
Seguridad Aeronutica, en las instalaciones o aeronaves.
2.8. Operar la aeronave en una actividad area distinta a
aquella para la cual fue certificada y autorizada.
2.9. Operar la aeronave con tripulantes sin licencias o permisos
correspondientes vigentes.
2.10. Operar la aeronave sin los instrumentos de seguridad y
equipos de auxilio tcnicamente exigidos.
2.11. Negarse a participar en las operaciones areas de
bsqueda, asistencia y salvamento, conforme a lo
establecido en esta Ley.
2.12. Operar la aeronave excediendo sus capacidades
tcnicas.
2.13. Incumplir los programas de mantenimiento de las
aeronaves aprobados por la Autoridad Aeronutica.
2.14. Omitir la notificacin a la Autoridad Aeronutica de los
accidentes de las aeronaves objeto de su explotacin.
3. De cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), por:
3.1. Operar una aeronave sin certificado de aeronavegabilidad
vigente o sin certificado de matrcula.
3.2. Operar una aeronave sin marca de nacionalidad o
matrcula, o con stos alterados.
3.3. Suministrar datos falsos o inexactos a la Autoridad
Aeronutica.
3.4. Falsificar, ocultar, destruir o alterar los registros de la
aeronave.
3.5. Desacatar las rdenes impartidas por la Autoridad
Aeronutica o del personal que preste los servicios de
proteccin al vuelo.
3.6. Operar aeronave sin contar con las plizas de seguro y
garantas obligatorias.
3.7. Transportar armas, explosivos, sustancias estupefacientes
y psicotrpicas, sin cumplir con las normas tcnicas
dictadas por la Autoridad Aeronutica, adems de las
autorizaciones contenidas en el ordenamiento jurdico.
3.8. Exceder las capacidades de peso y balance de la
aeronave.
3.9. Abandonar al pasajero en lugar distinto del aerdromo o
aeropuerto de destino.
3.10. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a
garantizar el ejercicio pleno y autnomo de los derechos
de las personas discapacitadas o de necesidades
especiales.

Multas a los explotadores del servicio de transporte areo
Artculo 126.- Los explotadores del servicio de transporte areo, adems de las
sanciones establecidas en el artculo anterior, sern sancionados con
multa:
1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por:
1.1. Omitir el cumplimiento de itinerarios, frecuencias y horarios
de vuelos autorizados por el Instituto Nacional de
Aeronutica Civil.
1.2. Omitir la notificacin previa al Instituto Nacional de
Aeronutica Civil de las tarifas de sus servicios.
1.3. Omitir la publicacin de sus condiciones generales de
transporte areo en la prensa de circulacin nacional y
reas designadas, conforme a las condiciones
satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad,
confort, puntualidad, asistencia al usuario y otras que
establezca la Autoridad Aeronutica.
1.4. Omitir la publicacin en la prensa de circulacin nacional
las condiciones de las promociones de sus servicios.
1.5. Omitir el cumplimiento de las normas sobre asistencia e
indemnizacin a los pasajeros del servicio pblico de
transporte areo, por concepto de demora o cancelacin
injustificada de vuelos, sin menoscabo de las
responsabilidades contractuales a que hubiere lugar.
1.6. Ofrecer al pblico por cualquier medio, servicios de
transporte areo distintos a los aprobados por la
1.7. Denegar injustificadamente el embarque del pasajero o su
equipaje.
1.8. Transportar pasajeros, carga o correo sin la
documentacin exigida en el lugar de destino o dejarlos
abandonados en ste, por el incumplimiento de estos
requisitos.
2. De dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), por:
2.1. Impartir instrucciones al personal de a bordo que implique
violacin de esta Ley y dems normas tcnicas.
2.2. Denegar injustificadamente el servicio pblico de
transporte areo.
2.3. Omitir la notificacin previa a la Autoridad Aeronutica
sobre la interrupcin total o parcial de sus servicios de
transporte areo.
2.4. Contravenir las Condiciones Generales del Transporte
establecidas y publicadas por la Autoridad Aeronutica.
2.5. Incumplir la normativa que regula la modalidad de
acuerdos de cdigo compartido u otras modalidades de
alianzas de transporte areo.

Multas a los comandantes de aeronaves
Artculo 127.- El comandante o piloto al mando de una aeronave ser sancionado con
multa:
1. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), por:
1.1. Permitir el uso de aparatos de aerofotografa,
cinematografa, aerotopografa y otros que posibiliten el
levantamiento de informacin relativo a seguridad de
Estado, a bordo de una aeronave en vuelo, sin la debida
autorizacin de la autoridad competente.
1.2. Tripular aeronaves sin llevar consigo la documentacin
exigida por la Autoridad Aeronutica.
1.3. Transportar cadveres y rganos humanos sin la
autorizacin requerida.
1.4. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o
aeropuertos distintos a los sealados por la Autoridad
Aeronutica.
1.5. Iniciar el vuelo sin los documentos de a bordo vigentes o
que la aeronave no ostente las marcas de la nacionalidad
y matrcula.
1.6. Iniciar vuelos cuando la aeronave no est aeronavegable.
1.7. Realizar vuelos de demostracin, acrobticos, de pruebas
tcnicas o de instruccin sin la debida autorizacin de la
autoridad competente.
1.8. Omitir la participacin a la Autoridad Aeronutica de los
accidentes o incidentes de aviacin en los que haya
estado involucrado.
1.9. Dejar a cualquier miembro de la tripulacin, los pasajeros,
la carga, el correo y dems efectos, en un lugar distinto
del aerdromo o aeropuerto de destino.
1.10. Iniciar vuelo en aeronave excediendo el mximo
establecido para los perodos de servicio, tiempo de
vuelo y perodo de descanso de la tripulacin.
1.11. Ordenar al personal de a bordo cualquier acto que
implique violacin de esta Ley.
1.12. Transportar armas, explosivos, mercancas peligrosas o
prohibidas sin dar cumplimiento a las normas y permisos
de la autoridad competente.
1.13. Suministrar datos falsos o inexactos, abstenerse o
negarse a suministrar documentos o informacin
requerida por la Autoridad Aeronutica.
1.14. Alterar los datos contenidos en la bitcora o los registros
de la aeronave.
1.15. Impedir u obstaculizar la circulacin area.
1.16. Utilizar aerdromos o aeropuertos no autorizados o no
seguir las aerovas designadas por la Autoridad
Aeronutica.
1.17. Operar una aeronave excediendo sus capacidades
tcnicas.
1.18. Alterar el plan de vuelo sin autorizacin.
1.19. Impedir el acceso o la inspeccin de las aeronaves que
tripulan, al personal del Instituto Nacional de Aeronutica
Civil, cuando stos acten en ejercicio de sus funciones.
1.20. Desacatar las rdenes impartidas por los Inspectores de
Seguridad Aeronutica o del personal que preste los
servicios de control de trnsito areo.
1.21. Volar con certificado mdico o licencia vencida.
1.22. Arrojar o dejar que se lancen objetos o lastre desde la
aeronave que comanda cuando se encuentra en vuelo.
1.23. Operar una aeronave a riesgo de la seguridad
operacional.
1.24. Incumplir las normas de circulacin area previstas en el
ordenamiento jurdico.
1.25. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a
garantizar el ejercicio pleno y autnomo de los derechos
de las personas discapacitadas o de necesidades
especiales.
1.26. Cualquier otra actividad distinta a las anteriores que
contravenga normas de la seguridad de la aviacin.

Multas a los explotadores de aerdromos o aeropuertos civiles
Artculo 128.- Los explotadores de aerdromos o aeropuertos civiles sern
sancionados con multa de novecientas unidades tributarias (900 U.T.),
por:
1. Incumplir con las normas de conservacin y mantenimiento que
para ellos dicte la Autoridad Aeronutica, segn su clasificacin.
2. Impedir el aterrizaje de aeronaves que se encuentren en
operaciones de bsqueda, asistencia, salvamento, en
situaciones de emergencia o a las de Estado.
3. Negar la utilizacin o el acceso a sus instalaciones en
contravencin a lo establecido en esta Ley.
4. Permitir que se efecten actividades que puedan causar riesgo a
las operaciones.
5. Omitir la informacin oportunamente a la Autoridad Aeronutica,
acerca de hechos o circunstancias que puedan afectar la
seguridad area o la prestacin del servicio.
6. Incumplir las normas que dicte la Autoridad Aeronutica y las
condiciones establecidas en su Certificado de Operador.
7. Operar sin el correspondiente Certificado de Explotador.
8. Impedir el acceso o la inspeccin a sus instalaciones al personal
de la Autoridad Aeronutica, cuando stos acten en ejercicio de
sus funciones.
9. Emplear la infraestructura aeroportuaria para actividades
incompatibles con los servicios all prestados o que causen
riesgo a la seguridad operacional.
10. Omitir el cumplimiento de las normas destinadas a garantizar el
ejercicio pleno y autnomo de los derechos de las personas
discapacitadas o de necesidades especiales.

Multas a industrias y organizaciones de mantenimiento aeronutico
Artculo 129.- Los propietarios de industrias y organizaciones de mantenimiento
aeronutico sern sancionados con multa de un mil quinientas unidades
tributarias (1.500 U.T.), por:
1. Abstenerse de llevar los registros de los trabajos efectuados o no
preservarlos, de conformidad con lo establecido por la Autoridad
Aeronutica.
2. Abstenerse de llevar y mantener un adecuado sistema de
inspeccin en los trabajos que ejecuten.
3. Incumplir con los procedimientos establecidos en su Manual de
Procedimientos de Inspeccin y Trabajo Tcnico Aeronutico,
aprobado por la Autoridad Aeronutica.
4. Ejecutar trabajos de mantenimiento de aeronaves utilizando
materiales que no correspondan a las especificaciones tcnicas
y se basen en documentacin tcnica desactualizada o no
pertinente.
5. Asentar trabajos en bitcora o libros de mantenimiento sin
haberlos realizado.
6. Impedir el acceso a la inspeccin en sus instalaciones al
personal de la Autoridad Aeronutica, cuando stos acten en
ejercicio de sus funciones y en cumplimiento de lo establecido en
la normativa tcnica.

Otras multas
Artculo 130.- Se impondr multa:
1. De setenta unidades tributarias (70 U.T.), a cualquier persona,
natural o jurdica, por:
1.1. Interferir en forma culposa las comunicaciones
aeronuticas.
1.2. Omitir la sealizacin de las superficies que representen
obstculos, de acuerdo con lo establecido por la
1.3. Omitir el pago de sus obligaciones a la Autoridad
Aeronutica dentro del lapso establecido, sin menoscabo
de su cumplimiento.
1.4. Alterar un detector de humo u otro dispositivo de
seguridad.
2. De un mil unidades tributarias (1.000 U.T.), a cualquier persona,
natural o jurdica, por:
2.1. Impedir o interferir en forma dolosa las comunicaciones
aeronuticas.
2.2. Remover o alterar la aeronave despus de haber sufrido
un accidente o parte de ella sin la debida autorizacin, a
menos que lo realice en razn de proteccin a la vida
humana.
2.3. Permitir el embarque o desembarque de pasajeros, carga
o correo fuera de reas destinadas para ello, a la llegada
o partida de aeronaves.
2.4. Omitir la remisin de los documentos requeridos por el
Registrador Aeronutico Nacional dentro del lapso
establecido.
2.5. Dar falsa alarma a los servicios aeronuticos.
2.6. Ordenar la detencin o prohibicin de despegue de una
aeronave, por abuso de funciones.
2.7. Poner en peligro la seguridad del vuelo.
2.8. Omitir la remisin de la informacin requerida por la Junta
Investigadora de Accidentes.
2.9. Agredir, intimidar o amenazar, fsica o verbalmente, a
cualquier miembro de la tripulacin o pasajero.
2.10. Omitir la obediencia a las instrucciones impartidas por el
comandante de aeronave o piloto al mando.
2.11. Consumir, hasta un estado de intoxicacin, bebidas
alcohlicas o drogas.
2.12. Hacer funcionar aparatos electrnicos porttiles, en
contravencin a instrucciones de la tripulacin.
2.13. Omitir los permisos de la Autoridad Aeronutica, previstos
en el ordenamiento jurdico.
2.14. Cualquier otro acto que establezca como indebido la
Autoridad Aeronutica que pueda atentar contra la
seguridad del vuelo, en los aerdromos o aeropuertos, de
las personas o cosas, su propia seguridad, la moral, el
buen orden, la disciplina, o que ocasione molestias a
otros usuarios.

Destino de las multas
Artculo 131.- Las multas que imponga la Autoridad Aeronutica, de conformidad con
esta Ley, se enterarn al patrimonio del Instituto Nacional de
Aeronutica Civil, salvo las impuestas por la autoridad aeroportuaria,
por contravencin a las normas en aerdromos y aeropuertos, que se
destinarn al patrimonio de stos.

Multas por tramos de viajes efectuados
Artculo 132.- Las multas establecidas en la presente Ley son consideradas con
relacin a un viaje efectuado. Se considera como viaje efectuado a la
operacin realizada por una aeronave desde un punto de partida al
punto de destino. Si es continuada la presunta infraccin, podr la
Autoridad Aeronutica suspender la actividad aeronutica cuando
represente riesgo a la seguridad operacional o de la aviacin civil.

Suspensin de la licencia
Artculo 133.- El comandante o piloto al mando de una aeronave civil ser sancionado
con suspensin de su licencia hasta por seis meses por:
1. Omitir la utilizacin de los servicios de control de trnsito areo.
2. Aterrizar sin causa justificada en aerdromos o aeropuertos,
distintos a los autorizados por la Autoridad Aeronutica.
3. Incumplir las instrucciones impartidas por los servicios de control
de trnsito areo.
4. Permitir a quien no sea miembro de la tripulacin de vuelo tomar
parte en la operacin de la aeronave.
5. Impartir instruccin de vuelo con pasajeros a bordo.

Al Comandante Instructor de Vuelo que en instruccin realice o permita
que se realicen las actividades contempladas en el presente artculo,
ser sancionado con suspensin de hasta un ao de la Licencia
correspondiente.

Revocatoria de la licencia al piloto
Artculo 134.- Se proceder a la revocatoria de la licencia al piloto de una aeronave
civil y a la negativa del trmite de seis meses a diez aos para obtener
una nueva licencia, por:
1. Tripularla en estado de embriaguez o bajo efectos de sustancias
alcohlicas, psicotrpicas o estupefacientes.
2. Permitir que un miembro de su tripulacin efecte las funciones
en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias
alcohlicas, psicotrpicas o estupefacientes.
3. Negarse injustificadamente a participar en operaciones de
bsqueda, asistencia y salvamento, cuando le sea requerido por
la autoridad competente.
4. Realizar vuelos acrobticos, rasantes o de exhibicin en lugares
habitados, sin la autorizacin de la Autoridad Aeronutica.
5. Violar normas de circulacin area que atenten contra la
seguridad operacional o la seguridad y defensa.
6. Incumplir las normas de seguridad aeroportuarias.
7. Incurrir en dos o ms causales de suspensin de la licencia.

Revocatoria del permiso, concesin o de otras licencias
Artculo 135.- Sin perjuicio de las multas que corresponda aplicar de conformidad con
lo previsto en esta Ley, ser sancionado con la revocatoria del permiso,
concesin o de otras licencias, segn el caso a quien:
1. Incumpla una medida cautelar dictada por la Autoridad
Aeronutica.
2. Utilice o permita conscientemente el uso de los elementos
destinados al transporte areo, como medios para coadyuvar en
la comisin de delitos.
3. Omita el pago de los derechos o multas previstos en esta Ley.
4. Incurra en otra causal distinta a las de este artculo, y que se
encuentren previstas en los reglamentos dictados por la
Autoridad Aeronutica, o en los instrumentos contractuales.
5. Viole las disposiciones de restricciones a la circulacin area,
operacin de aeronaves, obligacin de aterrizar y de no lanzar
objetos establecidos por las autoridades competentes, de
conformidad con lo establecido en el ordenamiento jurdico.
6. Incumpla las rdenes impartidas por la Autoridad Aeronutica o
del personal que preste los servicios de control y trnsito areo.
Incumpla las normas de seguridad establecidas por la Autoridad
Aeronutica y las especificadas en los manuales tcnicos.

Inhabilitacin por revocatoria
Artculo 136.- La revocatoria del permiso o concesin a personas naturales o jurdicas
acarrear a stas, la inhabilitacin por un perodo de cinco aos para
obtener otra, directa o indirectamente, salvo lo previsto en el artculo
134 de la presente Ley. Dicho lapso se contar a partir del momento en
que el acto administrativo quede definitivamente firme.
En el caso de las personas jurdicas, la inhabilitacin se extender al
administrador o administradores responsables de la gestin y direccin
del explotador sancionado que hubieren estado en funciones durante el
tiempo de la infraccin, siempre que hayan tenido conocimiento de la
situacin que gener la revocatoria y no lo hayan notificado por escrito a
la Autoridad Aeronutica, antes de la apertura del procedimiento
administrativo.
La inobservancia de las inhabilidades e incompatibilidades
establecidas en el ordenamiento jurdico, acarrear a las personas
naturales responsables de dicha trasgresin una inhabilitacin especial
para participar en el capital, ser administradores o directivos de
empresas de transporte areo, sea directa o indirectamente, por un
lapso de cinco aos.

Amonestacin pblica
Artculo 137.- La amonestacin pblica proceder como sancin accesoria en los
casos en que la infraccin haya incidido en la prestacin del servicio de
otro explotador de servicios aeronuticos. El acto de amonestacin
ser publicado a costa del infractor, de conformidad con los parmetros
que establezca la Autoridad Aeronutica, en dos de los diarios de
mayor circulacin a nivel nacional, dejndose constancia de la
afectacin que su conducta haya producido en la prestacin de los
servicios de otro explotador.

Captulo III: De los Delitos Aeronuticos y Conexos

Circulacin area en zonas prohibidas, restringidas o peligrosas
Artculo 138.- El que conduzca una aeronave o algn objeto que se desplace o
sostenga en el aire, en zonas prohibidas, restringidas o peligrosas
causando riesgo a la navegacin area o a la seguridad y defensa de
la nacin, ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la
fuerza pblica, y la pena se aumentar de un tercio a la mitad.

Circulacin area por zonas distintas a las establecidas y en aerdromos o
aeropuertos no autorizados
Artculo 139.- El que conduzca una aeronave atravesando la frontera por lugares
distintos a los establecidos por la autoridad competente, poniendo en
peligro la circulacin area, ser sancionado con prisin de seis a ocho
aos, salvo lo previsto en el artculo 48 de esta Ley.
En la misma pena incurrir, quien aterrice o despegue de un
aerdromo o aeropuerto distinto al autorizado por la autoridad
competente.
Si no cumple con la orden de aterrizar, ser obligada hacerlo por la
fuerza pblica, y la pena se aumentar de un tercio a la mitad.

Interferencia de la seguridad operacional y de la aviacin civil.
Artculo 140.- Quien por cualquier medio o acto interfiera ilcitamente la seguridad
operacional o de la aviacin civil ser castigado con prisin de seis a
ocho aos.

Lanzamiento de cosas o sustancias
Artculo 141.- El que lance cosas o sustancias nocivas desde una aeronave o desde
cualquier objeto que sin serlo utilicen el espacio areo, ser castigado
con prisin de seis a ocho aos, a excepcin de lo establecido en la
normativa tcnica respectiva.

Desviacin y obtencin fraudulenta de rutas
Artculo 142.- Quien desve la ruta sin causa justificada o utilice una ruta de manera
fraudulenta, ser sancionado con prisin de seis a ocho aos. En la
misma pena incurrir quien obtenga, tramite, otorgue una ruta de
manera fraudulenta
Si el desvo injustificado de la ruta persigue un provecho o causa falsa
alarma, la pena ser de ocho a diez aos de prisin.

Seales de individualizacin de aeronaves
Artculo 143.- Quien coloque en una aeronave marcas falsas de nacionalidad,
matrcula o cualquier otra seal de individualizacin, ser castigado con
prisin de seis a ocho aos.
Se aplicar igual pena a quien altere las verdaderas o explote una
aeronave sin marcas de nacionalidad, matrcula o seales de
individualizacin.

Conduccin ilegal de aeronaves
Artculo 144.- Quien conduzca una aeronave sin seales de individualizacin, el
permiso correspondiente o con ms de una nacionalidad, ser
castigado con prisin de seis a ocho aos.

Derribo o inutilizacin de aeronaves
Artculo 145.- Quien por cualquier modo derribe o inutilice una aeronave, ser
castigado con prisin de ocho a diez aos.
No es punible el hecho cuando el dao se produce para evitar uno
mayor y en el ejercicio legitimo de la autoridad conferida a la Fuerza
Armada Nacional en funciones de seguridad y defensa, cumplidos los
procedimientos legales de conformidad con los convenios
internacionales de los cuales la Repblica es signataria.

Contaminacin del medio ambiente.
Artculo 146.- Quien en contravencin con lo establecido en la normativa tcnica,
contamine el medio ambiente de aerdromos o aeropuertos o sus
zonas perimetrales, por cualquier medio o en el ejercicio de alguna
actividad aeronutica o conexa con sta, ser castigado con prisin de
tres a cinco aos.

Transporte de mercancas peligrosas.
Artculo 147.- Quien transporte o autorice ilcitamente el transporte de mercancas
peligrosas, ser castigado con prisin de ocho a diez aos.
Si son armas, municiones de guerra, gas txico, inflamables,
bacteriolgicas, qumicas o cualquier otra similar, la pena se aumentar
de un tercio a la mitad.
Con la misma pena ser sancionado quien las introduzca en los
aeropuertos o las coloque en su zona perimetral.
Si causa terror o temor a las personas, pone en peligro la seguridad
fsica, propiedades, infraestructuras, calles de rodajes y pistas o
cualquier otro similar, la pena ser de veinte a veinticinco aos de
prisin.

Omisin de socorro
Artculo 148.- Quien omita prestar socorro en labores de bsqueda, asistencia y
salvamento, ser castigado con prisin de dos a cuatro aos.
Quien omita dar aviso de los accidentes o incidentes aeronuticos o de
los restos o despojos de una aeronave o no resguarde el rea y los
elementos necesarios para la investigacin, ser castigado con prisin
de uno a tres aos.
Los comandantes de aeronaves que incurran en este delito, se les
revocar la licencia por igual tiempo al de la pena.

Consumo de sustancias estupefacientes y psicotrpicas
Artculo 149.- Cualquier miembro de la tripulacin que consuma sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, antes o durante el vuelo, ser
castigado con prisin de seis a ocho aos y revocatoria de la licencia o
permiso por igual tiempo.

Omisin del representante del Ministerio Pblico
Artculo 150.- El fiscal del Ministerio Pblico que, dentro de los treinta das siguientes
de tener conocimiento de alguno de los delitos previstos en esta Ley,
no cumpla sus funciones, ni ejerza las acciones legales a las que
hubiera lugar, ser castigado con prisin de seis a ocho aos.
Sin menoscabo de la responsabilidad disciplinaria a la que haya lugar,
cualquier persona, impondr al juez de primera instancia con
competencia aeronutica, a fin de que denuncie los hechos y solicite la
apertura del proceso penal ante el Fiscal General de La Repblica, o
quien haga sus veces.

Denegacin de justicia
Artculo 151.- El juez que deniegue justicia, o retarde el proceso mediante la violacin
de los plazos y lapsos procesales, ser castigado con prisin de ocho
a diez aos.

Aplicabilidad del Cdigo Penal y rganos de polica de investigacin
Artculo 152.- Las disposiciones establecidas en el Cdigo Penal, a excepcin de las
normas relativas a la reincidencia, son aplicables supletoriamente a la
presente Ley.
La seguridad aeroportuaria, es un rgano de polica de investigaciones
en los procesos penales, y se regir en el ejercicio de sus funciones
conforme a lo previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal y dems
normas que rijan la materia, y estar adscrita a la Autoridad
Aeroportuaria.

Ttulo V: De la Jurisdiccin Especial Aeronutica
Captulo I: Generalidades

Creacin de jurisdiccin aeronutica
Artculo 153.- Se crea la jurisdiccin aeronutica constituida por Tribunales
Superiores y de Primera Instancia, unipersonales, con competencia
para conocer sobre la materia y cuanta en el territorio nacional por los
hechos u omisiones que se sucedan en el territorio nacional y sobre las
actividades aeronuticas afines o conexas reguladas en la presente
Ley. Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la creacin o
atribucin de estas competencias a los tribunales competentes en cada
circunscripcin judicial del pas.

Recursos contra los actos de efectos generales o particulares que se dicten en
jurisdiccin aeronutica
Artculo 154.- Las decisiones de efectos particulares que se dicten en Primera
Instancia por los Tribunales unipersonales, con competencia para
conocer sobre la materia y cuanta en el territorio nacional por los
hechos u omisiones que se sucedan en el espacio areo nacional y
sobre las actividades aeronuticas, anexas o conexas reguladas en la
presente Ley, podrn apelarse por ante el Tribunal Superior
competente, en el trmino de cinco das hbiles desde su notificacin.
Las sentencias definitivas o interlocutorias de efectos particulares que
pongan fin al juicio dictadas por la segunda instancia, podrn recurrirse
por ante la Sala Poltico Administrativa y las de efectos generales, por
ilegalidad o inconstitucionalidad por ante la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, conforme al procedimiento establecido
en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia.

Requisitos para ser juez de los tribunales
Artculo 155.- Los jueces de Primera Instancia de la jurisdiccin aeronutica, deben
ser venezolanos, abogados o abogadas, mayores de treinta aos de
edad, de reconocida competencia en la materia, conducta intachable y
que hayan ejercido la profesin por ms de cinco aos, con preferencia
curricular, para su escogencia, el ser docente a nivel superior en esta
rama. Los jueces Superiores aeronuticos, adems de los requisitos
anteriores, exigidos para los jueces de Primera Instancia, deben haber
ejercido la profesin de abogado por ms de diez aos. Las
designaciones de jueces o juezas titulares provisorios, accidentales,
suplentes, conjueces y dems funcionarios o empleados que ingresen a
la jurisdiccin aeronutica, por creacin o asuncin de las
competencias de esta Ley, corresponde al Tribunal Supremo de
Justicia, dentro de las atribuciones y procedimientos de la Ley
Orgnica del Poder Judicial.

Competencias de los Tribunales Superiores aeronuticos
Artculo 156.- Los Tribunales Superiores aeronuticos son competentes para conocer
de:

1. Las apelaciones que se interpongan contra las decisiones dictadas,
en Primera Instancia, por los Tribunales aeronuticos.

2. Los conflictos de competencias que surjan entre Tribunales cuyas
decisiones pueda conocer en apelacin y, entre stos y otros tribunales
distintos, cuando el conflicto se refiera a materias atribuidas a los
Tribunales aeronuticos.

3. Los recursos de hecho intentados contra las decisiones relativas a la
admisibilidad de la apelacin en causas cuyo conocimiento le
corresponda en Segunda Instancia.

4. Cualquier otro recurso o accin que le atribuya la ley que regula la
materia.

Competencias de los Tribunales de Primera Instancia aeronuticos
Artculo 157.- Los Tribunales de Primera Instancia aeronuticos, son competentes
para conocer de:

1. Las controversias que surjan de los actos civiles y mercantiles
relativos al comercio y trfico areo, as como las relacionadas a la
actividad aeronutica y aeroportuaria, y las que se sucedan mediante el
uso del transporte multimodal con ocasin de la prestacin del servicio
de transporte areo.

2. Las acciones dirigidas contra las aeronaves, su comandante, su
propietario, poseedor o su representante, cuando aquel haya sido
objeto de medida cautelar o embargo preventivo.

3. Los casos que involucren a ms de una aeronave, y que alguna fuere
de matrcula nacional, o cuando resulte aplicable la legislacin nacional
en virtud del contrato o de la ley, o cuando se trate de aeronaves
extranjeras que se encuentren en el territorio de la Repblica.

4. Los procedimientos de ejecucin de hipotecas aeronuticas y de las
acciones para el reclamo de privilegios.
5. La ejecucin de sentencias extranjeras, previo al exequtur
correspondiente.

6. La ejecucin de laudos arbtrales y resoluciones relacionadas con
causas aeronuticas.

7. Los juicios concursales de limitacin de responsabilidad de
propietarios o poseedores de aeronaves.

8. Las acciones derivadas con ocasin de los servicios aeronuticos.

9. Recibir denuncia o querella y tramitarla ante la autoridad competente.

10. Las acciones que se propongan con ocasin de la construccin,
reparacin o modificacin de aeronaves.

11. Las acciones que se propongan con ocasin de primas de seguro,
incluidas las cotizaciones de seguro mutuo, pagaderas por el
propietario de la aeronave o el arrendatario a casco desnudo, o por
cuenta, en relacin con la aeronave.

12. Las acciones relativas a comisiones, corretajes u honorarios de
agencias de viajes pagaderas por el explotador del servicio de
transporte areo.

13. Controversia a la propiedad o a la posesin de la aeronave, as
como de su utilizacin o del producto de su explotacin.

14. Las acciones derivadas del uso de los diversos medios y modos de
transporte utilizados con ocasin del transporte areo.

15. Las hipotecas o gravmenes que pesen sobre la aeronave, sus
motores y otros bienes previstos en la presente Ley.

16. Las acciones derivadas de hechos ilcitos con ocasin de
actividades efectuadas en los espacios areos nacionales.

17. Imponer al Fiscal General de la Repblica de la presunta comisin
del delito de omisin del representante del Ministerio Pblico, conforme
con lo establecido en la presente Ley.
Cualquier otra accin, medida o controversia en materia regulada por la
Ley.

Ttulo VI: Disposiciones Finales, Transitorias y Derogatorias
Captulo I: Disposiciones Finales

Adecuacin de las normas tcnicas a esta Ley
Primera.- Dentro de los ocho meses siguientes a la entrada en vigencia de esta
Ley, la Autoridad Aeronutica adecuar la normativa tcnica exigida en
el presente instrumento normativo, en coordinacin con las dems
autoridades competentes, dictando las que sean de su exclusiva
competencia.

Revisin de convenios relativos a materia aeronutica
Segunda.- Sin perjuicio a la descentralizacin de los estados, dentro de los dos
aos siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, se
proceder coordinadamente a revisar los convenios suscritos por el
Estado y los establecidos entre los distintos rganos y entes del Poder
Pblico, adecundolos a la normativa establecida en esta Ley.

Revisin de los certificados, permisos y licencias
Tercera.- Dentro de los seis meses siguientes de la entrada en vigencia de la
presente Ley, la Autoridad Aeronutica proceder a revisar todos los
certificados, permisos y licencias emitidos con anterioridad,
adecundolos a la normativa establecida en esta Ley.

Prerrogativas para el Instituto Nacional de Aeronutica Civil
Cuarta.- El Instituto Nacional de Aeronutica Civil gozar de las prerrogativas
que la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional acuerda para la
Hacienda Pblica Nacional, y estar exento de todos los impuestos,
tasas y contribuciones de carcter general y del pago de costas
procesales.

Incentivos a la aeronutica nacional
Quinta.- A los fines de promover el desarrollo de la aeronutica nacional, se
prevn por un perodo de cinco aos, contados a partir de la entrada en
vigencia de esta Ley, los siguientes:
1. Exencin de los tributos, conforme a las leyes impositivas y
aduaneras a:
1.1. La prestacin del servicio pblico de transporte areo
nacional de pasajeros.
1.2. Los activos empresariales, tangibles e intangibles,
propiedad de los titulares de los enriquecimientos de las
actividades del sector de la aviacin comercial, industria
aeronutica, aeropuertos, aerdromos y de navegacin
area.
1.3. La importacin definitiva de aeronaves, motores,
accesorios, partes, repuestos, vehculos y equipos que
por su naturaleza tcnica resulten indispensables para la
aeronutica nacional, declaradas por la Autoridad
Aeronutica.
2. Exoneracin del Impuesto Sobre la Renta, a los titulares de
enriquecimientos derivados de la prestacin de servicios
aeronuticos, equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del
monto de las inversiones destinadas a la incorporacin de
nuevas tecnologas para los servicios que prestan y a la
capacitacin y tecnificacin del personal aeronutico, para la
asimilacin de esas tecnologas, en aquellos ejercicios en los
cuales se hayan causado.

La Autoridad Aeronutica, previa solicitud de los interesados y del
cumplimiento de los requisitos, expedir la correspondiente certificacin
de uso aeronutico.
Vencido el lapso establecido en el presente artculo, el Presidente de la
Repblica, en Consejo de Ministros, en ejercicio de las facultades que
le otorgan las leyes impositivas y aduaneras, podr otorgar
exoneraciones totales o parciales a los tributos que causen las
importaciones temporales o definitivas de aeronaves, materiales,
insumos, equipos, repuestos y dems accesorios relacionados con la
actividad objeto de esta Ley, as como los enriquecimientos derivados
de las actividades de la aviacin comercial, industria aeronutica,
aeropuertos, aerdromos, navegacin area y dems actividades
inherentes y conexas al sector.

Control de los medios y recursos del poder y potencial areo nacional
Sexta.- Corresponde al Componente Aviacin de la Fuerza Armada Nacional,
ejercer el control de los medios y recursos del poder y potencial areo
nacional para su empleo cuando las circunstancias de orden social,
econmico, poltico, natural o ecolgico, afecten la seguridad de la
nacin, de las instituciones, de los ciudadanos y ciudadanas, de
acuerdo con lo que establezca la reglamentacin respectiva.

Exencin permanente
Sptima.- Se concede exencin permanente de todos los tributos contemplados
en las leyes impositivas y aduaneras, a los pasajes areos, a la
importacin de los materiales y equipos, sus accesorios, partes y
repuestos, destinados a servir en las actividades de extincin de
incendios, bsqueda, asistencia, salvamento, control y vigilancia de la
navegacin area, que sean declarados como tales por el Ejecutivo
Nacional.

Agotamiento de la va administrativa
Octava.- Las decisiones de la mxima autoridad del Instituto Nacional
Aeronutica Civil, agotan la va administrativa. Las que emanen de los
dems funcionarios, tendrn recurso jerrquico ante la mxima
autoridad del ente.

Coordinacin de aerdromos y aeropuertos
Novena.- La coordinacin de aerdromos y aeropuertos compete al Instituto
Nacional de Aeronutica Civil como agente del Ejecutivo Nacional, que
de manera concomitante ejercer esta coordinacin con el Instituto
Autnomo Aeropuerto Internacional de Maiqueta.

Captulo II: Disposiciones Transitorias

Prestacin de los servicios aeronuticos por el Instituto Nacional de Aeronutica
Civil
Primera.- El Instituto Nacional de Aeronutica Civil adquirir, operar y conservar
los servicios pblicos de navegacin area y otros servicios aeronuticos,
hasta tanto el Ejecutivo Nacional designe el rgano o ente encargado de
su prestacin o los otorgue en concesin.

Competencias de los Tribunales Superiores y de Primera Instancia aeronuticos
Segunda.- Las competencias atribuidas en esta Ley a los Tribunales Superiores y de
Primera Instancia aeronuticos sern ejercidas por los Tribunales
Martimos hasta tanto se encuentren establecidos los tribunales superiores
y de primera instancia competentes.

Competencias atribuidas al Instituto Nacional de Aeronutica Civil
Tercera.- Hasta tanto se publique la Ley de creacin del Instituto Nacional de
Aeronutica Civil, sus competencias sern ejercidas por el Instituto de
Aviacin Civil.
Entrada en vigencia del artculo 146
Cuarta.- El artculo 146 de la presente Ley entrar en vigencia despus de haber
transcurrido seis meses de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

Captulo III: Disposiciones Derogatorias

Derogatoria parcial del Decreto con Fuerza de Ley de Aviacin Civil
Primera.- Se deroga parcialmente el Decreto N 1.446 con Fuerza de Ley de
Aviacin Civil, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 37.293 del 28 de Septiembre del 2001, salvo lo previsto
en el Titulo II, Capitulo II, artculos 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 y
28 hasta tanto se sancione y publique la Ley de creacin del Instituto
Nacional de Aeronutica Civil.

Derogatoria de las normas que colidan con la presente Ley
Segunda.- Quedan derogadas todas las normas legales y sublegales que colidan con
la presente Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas a los doce das del mes de marzo de dos mil nueve. Ao 198 de
la Independencia y 150 de la Federacin.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisiete das del mes de marzo de dos mil
nueve. Aos 198 de la Independencia, 15 de la Federacin y 11 de la Revolucin
Bolivariana
Ejectese,
(L.S.)
HUGO CHVEZ FRAS
Los dems Miembros del Gabinete Ejecutivo

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