La minera en el Per es una actividad muy antigua, pues se practica desde los ms remotos tiempos. Se complementa con la metalurgia, actividad por la que se funden los minerales para separarlos y refinarlos. Tenemos una rica tradicin metalrgica. Nuestros antepasados trabajaron con alta tecnologa el oro, la plata, el cobre y las piedras preciosas, dejndonos en sus tumbas, objetos que eran ofrendas funerarias, y que concitan la admiracin en el mundo. La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana y representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao. Por su propia naturaleza la gran minera constituye un sector que genera grandes movimientos de capital ms no de mano de obra, as el ao 2003 aport el 4.7% del PBI, sin embargo ocup slo al 0.7% de la PEA. La minera se ha vuelto tan importante que desde el ao 1993 el Per ha duplicado su produccin de minerales. Fecha desde la cual comenz a ver un mejor sistema de seguridad tanto para los trabajadores y empresa. El presente trabajo est enfocado en inspeccionar y ver las normas de seguridad de la pequea y mediana minera, con un nfasis en la salud ocupacional y ambiental.
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II. OBJETIVOS:
2.1.1. Conocer el enfoque sistemtico requerido a la gestin de la seguridad y salud ocupacional en la compaa Lucma y su funcionamiento. 2.1.2. Conocer e identificar los conceptos bsicos del IPERC. 2.1.3. Identificar los riesgos que puede tener la actividad minera Lucma en el entorno ambiental; y que errores y problemas anteriores deben ser corregidos y ajustados.
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III. MARCO TERICO:
3.1. EVOLUCIN MODERNA DE LA SEGURIDAD:
A) Qu cosas eran diferentes a principios de siglo?
Los equipos no se disean teniendo en cuenta la seguridad del operador. Las maquinas carecan de protecciones. Las personas no contaban con capacidad ni adiestramiento. Las jornadas de trabajo eran mucho ms largas. Los niveles de cultura y educacin eran mucho ms bajos. Los gerentes estaban menos orientados hacia el trabajador. Los trabajadores tenan actitudes ms fatalistas. Haban pocos estudios y leyes relacionados con la seguridad.
B) Evolucin de la administracin de la seguridad:
Evolucin de las leyes Evolucin de los factores del activismo en seguridad. Evolucin de la seguridad Tecnologa
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3.2. COMPAA MINERA LUCMA:
3.2.1. Datos generales: Ubicacin: La propiedad est localizada en el distrito de Lucma, provincia de Gran Chim, Departamento de La Libertad.
3.2.2. Descripcin del funcionamiento: Minera Cascaminas posee 734 Ha y Minera San Manuel posee adicionalmente 7 113 ha. Es productora de oro, posee adems reservas de plata. El depsito es un tipo epitermal de sulfuracin intermedia resultante de la formacin de sistema de vetas orientada N-S. Las operaciones mineras consisten en explotacin de un sistema de vetas, conteniendo minerales aurferos y argentferos por medio de mtodos de labor subterrnea.
FIGURA N1: Lcompaia minera Lucma
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3.2.3. Proceso:
FIGURA N2: Diagrama del proceso de la extraccion del oro- plata
FIGURA N3: POZOS DE LIXIVIACION
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3.3. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIONES Y CONTROL DE RIESGOS:
3.3.1. Identificacin de los principales riesgos :
1) Peligro: una condicin o acto inseguro no detectado ni corregido a tiempo, puede causar dao a gente, proceso, equipos o al medio ambiente y puede ser causa del prximo accidente o fatalidad.
A. Deteccin y control de peligros:
Paso 1: identificar los peligros. Como regla general, los peligros pueden ser percibidos por uno o ms de nuestros sentidos.
Ejemplos de acciones inseguras:
Emplear de forma inadecuada o no usar el equipo de proteccin No mantener posturas adecuadas Operar equipos sin autorizacin Levantar objetos de manera incorrecta Instalar cargas de manera incorrecta Usar equipos defectuosos
Ejemplos de condiciones inseguras:
Orden y limpieza deficiente en el lugar de trabajo Herramientas ,equipos o materiales defectuosos COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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Protecciones y resguardos inadecuados Sistemas, equipos o materiales defectuosos Niveles de ruido sobre los estndares permitidos Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, emanaciones, metlicas, vapores. Nivel de iluminacin ineficiente
FIGURA N4: TIPOS DE PELIGROS.
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Paso 2: determinar las medidas de control 1 Identificar el peligro. 2 Decidir que hacer. 3 Actuar a tiempo.
Paso3: aplicar las medidas de control
Si le es posible, eliminar la condicin insegura identificada. Ej. mancha de aceite en el suelo. Informe inmediatamente a su supervisor cualquier condicin insegura. Ejemplo, falta de proteccin engranajes en maquinaria. Comparta sus conocimientos con compaeros de trabajo de manera de evitar que estos comentan actos inseguros. Utilice sus equipos de proteccin personal mientras este expuesto al riesgo. Ejemplo, utilizacin de tapones cuando est expuesto a ruidos. Siga siempre las instrucciones que corresponden. Si no sabe, pregunte a su superior. Respete la sealizacin.
e) Peligros ergonmicos: espacio restringido, movimiento repetitivo, posturas inadecuadas, etc. f) Peligros psico-sociales: organizacin del trabajo, intimidacin, sistemas de turnos
2) Riesgo: es la probabilidad o posibilidad de que pueda ocurrir un dao a partir de un peligro.
A. Tipos de riesgo:
a) RIESGO TOLERANTE: es el riesgo que ha sido reducido a un nivel aceptable por la organizacin, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su poltica SHEC. b) Riesgo residual: es el riesgo que an permanece despus de haber tratado de eliminar, disminuir o controlar. COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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TABLA N|1: CAOSS DE PELIGROS Y RIESGOS
3.4. INSPECCIN DEL A EMPRESA : REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA TTULO III. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CAPTULO I liderazgo y compromiso CAPTULO II poltica de seguridad y salud ocupacional CAPTULO III programa anual de seguridad y salud ocupacional CAPTULO IV comit de seguridad y salud ocupacional CAPTULO V gerente del programa de seguridad y salud ocupacional CAPTULO VI capacitacin CAPTULO VII equipo de proteccin personal (EPP) CAPTULO VIII identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos (IPERC) CAPTULO IX salud ocupacional CAPTULO X sealizacin de reas de trabajo y cdigo de colores COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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Para hacer una evaluacin de acuerdo a los estndares requeridos por las leyes peruanas tomaremos como base el actual Reglamento de Seguridad y salud Ocupacional en minera (D.S. N 055-2010-EM), para ser ms especficos nos centraremos en algunos captulos del tercer ttulo de este reglamento.
CUADRO N1.- Captulos del Ttulo III del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera.
3.4.1. Puntos Evaluados
a) Capacitacin de los trabajadores:
Los titulares mineros, en cumplimiento del Artculo 215 de la Ley, deben desarrollar programas de capacitacin permanente, terica y prctica, para todos los trabajadores, con el fin de formar mineros calificados por competencias, de acuerdo a un cronograma anual, el mismo que deber realizarse dentro de las horas del trabajo. En la empresa minera LUCMA todo el personal (a excepcin del ingeniero metalurgista encargado) forma parte de la comunidad del CAPTULO XI permiso escrito de trabajo de alto riesgo CAPTULO XII sistemas de comunicacin CAPTULO XIII inspecciones, auditoras y controles CAPTULO XIV preparacin y respuesta para emergencias CAPTULO XV primeros auxilios, asistencia mdica y educacin sanitaria CAPTULO XVI investigacin de incidentes y accidentes CAPTULO XVII estadsticas CAPTULO XVIII bienestar y seguridad CAPTULO XIX vivienda CAPTULO XX escuelas y educacin CAPTULO XXI recreacin CAPTULO XXII asistencia social CAPTULO XXIII asistencia mdica y hospitalaria CAPTULO XXIV facilidades sanitarias y limpieza COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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distrito que lleva el mismo nombre, la mayora de los cuales se formaron en base a la experiencia y la capacitacin brindada por la empresa en los inicios del proyecto, si bien es cierto que se realiza una capacitacin continua, an existen muchas deficiencias que deben ser atendidas progresivamente.
FIGURA N5: ENTRADA A LA BETA
b) Equipo de proteccin personal:
Segn el artculo 74de la ley, Queda terminantemente prohibido el ingreso de trabajadores a las instalaciones de la unidad minera y efectuar trabajos de la actividad minera sin tener en uso sus dispositivos y EPP que cumplan con las especificaciones tcnicas de seguridad nacional o con las aprobadas internacionalmente.
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En la empresa minera LUCMA los trabajadores usan un equipo de proteccin personal bsico (casco, overol, botas y guantes) lo cual no es necesariamente suficiente para labores ms especficas, por ejemplo, los trabajadores encargados de la molienda utilizan, adems se todos los implementos bsicos, una mascarilla para evitar la inhalacin de polvos y otros elementos nocivos; pero no utilizan ningn equipo de proteccin de odos, lo cual es muy necesario debido a que estn expuestos al elevado ruido que produce el equipo.
FIGURA N6: DENTRO DE LA MINA
c) Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos:
Segn el Artculo 88, el titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los diversos aspectos del desempeo laboral. Tal vez sea este el principal problema de la compaa minera LUCMA, puesto que durante la visita pudimos observar una serie de potenciales COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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peligros tanto para los trabajadores como para los visitantes, como por ejemplo: zonas sin permetro de seguridad, escaleras metlicas daadas, soportes de madera en mal estado, entre otros. Estos problemas deberan ser notificados por los trabajadores con el fin de eliminar o disminuir el peligro que representan.
FIGURA N7: MINERAL MOLIDO
d) Salud ocupacional
Segn el artculo 93, La Gestin de Salud Ocupacional, debe incluir el reconocimiento y evaluacin de la salud de los trabajadores con relacin a su exposicin a factores de riesgo de origen ocupacional, COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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incluyendo el conocimiento de los niveles de exposicin y emisin de las fuentes de riesgo.
Al parecer existiran muchos problemas en este punto, debido a que como explicamos anteriormente hay una serie de deficiencias en el uso de EPPs y el manejo de las IPERC, motivo por el cual los trabajadores sin darse cuenta estn expuestos constantemente a factores de riesgos qumicos y fsicos en su mayora.
FIGURA N8: POZOS DELIXIVIACION
e) Sealizacin de reas de trabajo y cdigo de colores
El artculo 118 indica que las labores mineras subterrneas, a tajo abierto, en plantas concentradoras, en fundiciones y en refineras, en COMPAIA MINERA LUCMA SALUD OCUPACIONAL
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talleres, en almacenes y dems instalaciones, debern ser sealizadas de acuerdo al Cdigo de Seales y Colores establecido por la ley. Este es un punto que debe mejorarse dentro de la minera puesto que solo se indican los nombres de algunas instalaciones, ms no las rutas entre ellas, las zonas de riesgo, etc.
FIGURA N9: MEDIO AMBIENTE DEL A MINERA
f) Facilidades sanitarias y limpieza
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Segn el artculo 201, en todo lugar de trabajo debern existir, y mantenerse permanentemente en condiciones adecuadas, los servicios higinicos y los elementos necesarios para el aseo. En cuanto a este punto la compaa minera debe hacer mejoras considerables, puesto que los servicios higinicos se encuentran en psimas condiciones, representando un posible foco infeccioso.
3.4.2. Identificacin de riesgos:
Entre los principales riesgos encontrados tenemos:
Falta de sealizacin de zonas peligrosas. Falta de permetros de seguridad adecuados. Zonas de trabajo inseguras. Escaleras metlicas daadas. Soportes de madera en mal estado. Deficiencia en el uso adecuado de EPP. Mal estado de los rieles del carro minero. Falta de iluminacin dentro de la veta. Falta de estructuras de soporte en el recorrido interior de la veta. Malas condiciones de los servicios higinicos
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FIGURA N10: SALIDA DEL MINERAL HACIA LA MOLIENDA 3.5. MEDIDAS A MEJORAR:
Debe utilizar y mantener adecuadamente los implementos bsicos de seguridad: cascos, lentes de seguridad, los respiradores, botas o zapatos de punta de acero y chalecos con cintas reflectoras. Mantener en buen estado los equipos y herramientas Las reas de trabajo deben estar limpias y ordenadas, libres de condiciones de peligrosas, bajo la responsabilidad de trabajadores y el supervisor. Las reas de trabajo deben estar sealizadas, indicando las rutas. Se debe minimizar la generacin de polvo, gases y derrames de sustancias que sean nocivas para la salud y medio ambiente.
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IV. CONCLUSIONES:
4.1. La identificacin de los peligros, evaluacin y control de riesgos presentes en la empresa minera Lucma no son las mejores presentan tiene muchas deficiencias. 4.2. Se logr evaluar y ejecutar el IPERC dentro de la minera Lucma. 4.3. La minera Lucma presenta muchos peligros y riesgos para los trabajadores, sobre todo, para los obreros dentro de las betas de yacimiento. En el ambiental no se encontr peligros y riesgos al medio ambiente de la zona.
El Cambio Organizacional y Su Influencia en La Productividad Del Personal Que Labora en La División de Registro Control y Evaluación de Estudio de La Zona Educativa Del Estado Cojedes-1