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SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y

SEGURIDAD LABORAL EN ADMINISTRACIN


DE RIESGOS Y PREVENCIN
DE PRDIDAS
DIPLOMADO DE POSGRADO
ANLISIS Y EVALUACIN
DEL RIESGO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
OFICINA CENTRAL DE POSGRADO
Mdulo II:
Sesin 6:
Expositor: Ing. CARLOS ECCA VEGAS
ANLISIS Y EVALUACIN DEL
RIESGO.
Introduccin
Objetivo
Requerimiento
Definiciones
Identificacin de peligros
Evaluacin de riesgo
Control de riesgo
INTRODUCCIN INTRODUCCIN INTRODUCCIN INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
En el lenguaje general, las palabras PELIGRO" y
RIESGO" se confunden. Sin embargo, estas palabras
tienen dos significados diferentes: Peligro" significa
exclusivamente la descripcin cualitativa de los
efectos dainos, mientras que Riesgo" se refiere a una
medida cuantitativa de la probabilidad de que ciertos
efectos dainos afecten a una o mas personas como
resultado de exposicin.
INTRODUCCIN
Las empresas dentro de sus operaciones cotidianas
estn expuestas a diferentes tipos de riesgos que, en
ltima instancia, llegan a amenazar su propia
supervivencia, por lo que no pueden quedar ajenos y se
debe tomar medidas no slo para evitar sufrir daos,
sino tambin para asegurarse de que nada pueda evitar
que los objetivos sean alcanzados.
INTRODUCCIN
La Evaluacin de Riesgos, es un proceso mediante al cual
se obtiene la informacin necesaria para que la empresa
est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre
la oportunidad de adoptar acciones preventivas, a fin de
minimizar las consecuencias negativas de los riesgos y
maximizar las positivas, as como sus respectivas
probabilidades.
INTRODUCCIN
Debemos tener presente que el riesgo es parte inherente
de nuestras vidas y que no hay nada que se encuentre
absolutamente libre de riesgo. Nada puede estar
absolutamente, totalmente seguro. Hay grados de riesgo.
Hay grados de seguridad
William W. Lowrance
OBJETIVO
OBJETIVO
Ensear el proceso de la administracin de riesgos en
el trabajo.
Definir y comprender el concepto de riesgo.
Identificar y analizar en forma sistemtica los pasos
que forman parte de una evaluacin de riesgo y el
establecimiento de controles.
Entender las funciones de la evaluacin y de la gestin
de riesgo.
OBJETIVO BSICOS DE LA
GESTIN DE RIESGOS
Conectar el concepto de Riesgo con la Estrategia
Corporativa de la entidad.
Liderar la gestin del riesgo desde el mas alto nivel de la
entidad.
Gestionar el riesgo en forma integral y no en forma aislada.
REQUERIMIENTO
D.S.055-2001
CAPITULO SIETE
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS
Artculo 88.- El titular de la actividad minera
deber constantemente identificar los peligros y
evaluar los riesgos.
4.1 REQUISITOS GENERALES 18001:2007
Recursos, funciones,
responsabilidad,
responsabilidad
laboral y autoridad
Formacin, toma
de conciencia y
competencia
Comunicacin,
participacin y
Consulta
Documentacin
Control de
Documentos
Control
operativo
Preparacin y
respuesta ante
emergencias
IPER
Requisitos
legales y otros
Objetivos y
programas
Medicin del
desempeo y
monitoreo
Investigacin de
incidentes, no
conformidad,
acciones
correctivas y
preventivas
Control de
Registros
Auditorias
Internas
4.2
POLTICA
4.3
PLANIFICACION
4.4
IMPLEMENTACION
Y OPERACION
4.5
VERIFICACION
Y ACCIONES
CORRECTIVAS
4.6
REVISIN
POR LA
DIRECCIN
Evaluacin
cumplimient
o legal
DEFINICIONES DEFINICIONES DEFINICIONES DEFINICIONES
Energa:
Capacidad de una fuerza para hacer un trabajo.
Es lo que hace que las cosas sucedan.
DEFINICIONES
ENERGA
BARRERA
ENERGA
ESCUDO
ENERGA Y DAOS
Tipo de Energa Ejemplo Fuentes
Energa potencial
Aquella que posee un
cuerpo por hallarse dentro
de un campo de fuerzas
Objetos a caer, tanques,
edificios, vehculos
estacionados
Energa cintica
La que posee un cuerpo en
virtud de su movimiento
Vehculos en movimiento,
discos afiladores
Energa calorfica
La que se transmite de los
cuerpos calientes a los fros
Caldero
Energa acstica y vibracin
La que es producida por el
sonido
Vibracin en Tractores,
ruido en sala de corte
Energa elctrica
La producida por las cargas
elctricas
rayos
Energa radiactiva
Partculas nucleares, rayos
X
Densmetros nucleares
ENERGA Y DAOS
Tipo de Energa Ejemplo Fuentes
Energa nuclear
La que se produce a partir
de la divisin del tomo
de uranio
Bomba atmica, plantas
nucleares
Energa qumica
La producida por la unin
de tomos al formar
molculas
Explosivos, cianuro
Energa muscular
La proporcionada por los
alimentos
Agresin personal,
ataques de animales
Energa microbiolgica
La producida por
parsitos, bacterias, virus
Malaria, alimentos
venenosos
QU ES UN PELIGRO ?
Una fuente de dao potencial o una situacin con un
potencial para causar prdida.
Un peligro es mejor descrito y comnmente referido como:
Una fuente de energa potencialmente daina
PELIGRO (Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera DS 055-2001-EM)
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
PELIGRO (Segn OHSAS 18001:2007)
Fuente, Situacin o Acto con potencial para causar
dao en trminos de dao humano o deterioro de la
salud, o una combinacin de estos.
Definiciones
Riesgo : Probabilidad y consecuencia de una
prdida, Esto incluye la posibilidad de prdida
econmica o financiera, lesiones personales,
procesos, daos materiales, daos al medio
ambiente o las relaciones con grupos de
Inters
Probabilidad: Posibilidad de que un evento
especfico ocurra.
Consecuencia:
DEFINICIONES
Es el resultado de un evento expresado
cualitativamente o cuantitativamente, siendo una
prdida, lesin, dao.
DEFINICIN DE RIESGO
Riesgo = Probabilidad X Consecuencia
Riesgo = Probabilidad X Exposicin X Consecuencia
Riesgo = Peligro + Exposicin
EVALUACIN DE LA EXPOSICIN
Exposicin estocstica a mayor exposicin mayor
probabilidad de efecto
(no afecta severidad)
Exposicin determinstica a mayor exposicin
mayor efecto
(consecuencia).
Todo peligro
no detectado ni corregido a tiempo,
puede ser causa
de la prxima fatalidad
Todo peligro
no detectado ni corregido a tiempo,
puede ser causa
de la prxima fatalidad
Frank Bird
FUNDAMENTO DE RIESGOS FUNDAMENTO DE RIESGOS FUNDAMENTO DE RIESGOS FUNDAMENTO DE RIESGOS
FUNDAMENTO DEL RIESGO
ALCANCE DE LA ADMINISTRACIN DE RIESGO
Total
Incertidumbre
Incertidumbre
general
Incertidumbre
especfica
Total
certeza
Ninguna
informacin
Informacin
Parcial
Completa
informacin
(Desconocido
Desconocido)
Conocido
Desconocido
Conocido
CONCEPTO GENERAL DE RIESGO
Riesgo.- Es la presencia de incertidumbre si un evento
tendr lugar o no, y si ste ocurre, cul ser el resultado el
xito o el fracaso, es medido como la desviacin del
resultado esperado de una situacin dada
Todas las actividades contienen riesgos de diferentes tipos y
niveles, pero estos no necesariamente tienen un impacto
negativo en la actividad
CLASIFICACIN DE LOS
RIESGOS
Riesgos especulativos.- Es un riesgo que produce
prdidas o ganancias
* Riesgo financiero.
Riesgos puros.- Es un riesgo que slo produce
prdidas, daos, lesiones.
RIESGO INHERENTE
El riesgo inherente Es aquel riesgo que por
su naturaleza no se puede separar de la
situacin donde existe. Es propio del trabajo
a realizar.
Es el riesgo propio de cada empresa de
acuerdo a su actividad, por ejemplo los
mostrados en la siguiente tabla.
EMPRESA PRINCIPALES RIESGOS INHERENTES
Transporte Choques, Colisiones, Volcadura
Metal mecnica Quemaduras, Golpes
Construccin Cada de distinto nivel, golpes, atrapamiento
Minera Subterranea Derrumbes, cada de rocas, explosin, atrapamiento
Servicios Choque, colisin, lumbalgias, cadas
Es aquel riesgo que no es propio de la actividad,
sino que es producto de conductas poco
responsables de un trabajador sea es tener
(ACTOS SUBESTANDARES), el que asume
otros riesgos con objeto de conseguir algo que cree
que es bueno para el y/o para la empresa, como por
ejemplo ganar tiempo, terminar antes el trabajo
para destacar, demostrar a sus compaeros que es
mejor, etc.
RIESGO INCORPORADO
Los siguientes son ejemplos de riesgos incorporados:
1.- Clavar con un alicate o llave y no con un martillo.
2..- Subir a un andamio sin amarrarse
3.- Sacar la proteccin a un esmeril angular o amoladora.
4.- Levantar sin doblar las rodillas.
5.- Levantar o transportar sobrepeso
6.- Transitar a exceso de velocidad
7.- No reparar una falla mecnica de inmediato
8.- Trabajar en una mquina sin proteccin en las partes
mviles
9.- Otros actos subestandares.
RIESGO RESIDUAL
Es el riesgo asociado con un evento DESPUS que
las consideraciones de medidas de control existentes
son tomadas en cuenta.
Es el riesgo que queda despus de haber considerado
todas las medidas de control implementadas.
La empresa necesita de estos cuatro
elementos componentes o subsistemas
por lo que siempre requieren especial
atencin en cada uno de ellos y
cuando un riesgo no es controlado en
cada una de las etapas de su
generacin, puede daar a uno de
ellos o a todos juntos, como por
ejemplo lo ocurrido en un incendio o
una demanda judicial
EL RIESGO OPERACIONAL
El sistema moderno de empresa, esta compuesto por cuatro
subsistemas que son: Gente (personal), Equipos, Material y
Ambiente tambin son conocidos por las siglas GEMA.
Puede existir una serie de riesgos evitables, es decir,
que se pueden eliminar, que se pueden solucionar
definitivamente con la adopcin de unas medidas
preventivas determinadas.
En cuanto a la consideracin de lo que es evitable o
no, hay que ser restrictivo y considerar que un riesgo
es evitable cuando, una vez se ha aplicado la medida
preventiva correspondiente, el riesgo en cuestin ha
desaparecido.
Eliminacin de los riesgos evitables
La eliminacin de los riesgos, tan deseable, no siempre
es posible.
La finalidad de la valoracin es determinar cul es la
magnitud y la gravedad del riesgo para adoptar las
medidas preventivas ms adecuadas en funcin de su
gravedad.
Para valorar la magnitud de estos riesgos, se pueden
utilizar varias metodologas segn la tipologa del riesgo.
Actualmente se dispone de metodologas adecuadas para
todo tipo de riesgos, tanto si se trata de riesgos de
seguridad como si se trata de riesgos higinicos,
ergonmicos o psicosociales.
Valoracin de los riesgos no evitables
Realizacin de tareas no habituales o no programadas.
Presencia de trabajadores de ms de una empresa en el centro de
trabajo.
Procedimientos de trabajo en intervenciones peligrosas
(espacios confinados, trabajo en altura, incendios) inexistentes,
insuficientes, inadecuados o verbales.
Presencia de trabajadores temporales o contratados.
Posibles interferencias entre puestos de trabajo o trabajadores.
Presin de tiempo, ritmo de trabajo elevado, o trabajo
montono.
Formacin y experiencia insuficiente para las exigencias o las
responsabilidades de la tarea.
Instrucciones, mtodos o procedimientos de trabajo
inexistentes, insuficientes, inadecuados o verbales.
Relacin no Exhaustiva de Factores de
Riesgo Comunes:
1. Mantenimiento preventivo inexistente, insuficiente,
inadecuado o no documentado.
2. Revisiones oficiales inexistentes, insuficientes, inadecuadas o
no documentadas.
3. Dependencia jerrquica confusa.
4. Trabajo nocturno o por turnos.
5. Equipos de proteccin personal (EPP) no proporcionados o
Equipo de proteccin personal colectivo (EPC) no instalados,
inadecuados, estropeados, insuficientes o no renovados.
6. Participacin o consulta de los trabajadores o los
representantes de los trabajadores inexistente, insuficiente,
inadecuada o no documentada.
7. Otros
Relacin no Exhaustiva de Factores de
Riesgo Comunes:
QU ES ADMINISTRACIN DE
RIESGOS?
Es un sistema o proceso que es seguido para
determinar qu necesidades tienen que ser adoptadas
para reducir los riesgos inaceptables. El objetivo de
un programa de administracin de riesgos es
identificar, analizar y mitigar los riesgos inaceptables
a las personas, propiedad y medio ambiente asociados
a una actividad particular .
QU ES ANLISIS?
Distincin y separacin de las partes de un todo hasta
llegar a conocer los principios o elementos que lo
configuran.
Examen que se hace de un escrito o de cualquier
situacin susceptible de estudio intelectual.
Estudio de las caractersticas y posibles soluciones de
un problema al que se aplica un tratamiento
ANLISIS DE RIESGO
Es un uso sistemtico de la informacin disponible
para determinar cuan frecuente ocurre un evento
especfico o tiene el potencial para ocurrir y la
magnitud de la consecuencia del evento.
QU ES EVALUACIN?
Accin y resultado de atribuir un valor o una
importancia determinada a una cosa.
Sinnimo : Valuacin, apreciacin, valoracin
IDENTIFICACION
DE PELIGROS
ESTIMACION DEL
RIESGO
VALORACION DEL
RIESGO
PROCESO
SEGURO ?
CONTROL DEL
RIESGO
RIESGO
CONTROLADO
ANALISIS
DEL RIESGO
EVALUACION
DEL RIESGO
GESTION DEL
RIESGO
El Proceso a seguir es:
Establecer el contexto
Identificar los
Peligros
Controlar los riesgos
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Analizar los Riesgos
Evaluar los riesgos
Qu?
Objetivos.
Lmites.
Naturaleza del
peligro.
Por Qu?
Resultados esperados
(registros de riesgos,
planes de accin).
Quin?
El equipo.
ESTABLECER EL ALCANCE
Cmo?
Definir el mtodo de
evaluacin de
riesgos.
Cundo?
Definir el horario,
fecha lmite y lugar.
PASOS
Identificar objetivamente los peligros es el primer
paso
Evaluar los tres componentes del riesgo: magnitud,
probabilidad y exposicin.
Controlar Evitando o eliminando la exposicin;
mitigando; tolerando niveles aceptables de riesgo; o
transfiriendo el riesgo
Nuevos procesos
Nuevas sustancias
Nueva planta
Nuevo conocimiento
Sobre peligro
Cambio en la legislacin
Paso 1
Identificar
peligro
Paso 3
Control de
riesgos
Paso 2
Evaluar el
riesgo
CONCEPTO DE ADMINISTRAR LOS
RIESGOS
RECONOCER LAS EXPOSICIONES A PRDIDA
EJERCER EL CONTROL
EVALUAR EL RIESGO
TERMINAR TRATAR TOLERAR TRANSFERIR
Evitar o eliminar
las exposiciones
a prdida
ACTIVIDADES DE
CONTROL
DE PRDIDAS
NIVEL
ACEPTABLE
DE RIESGO
SEGURO
CONTRATO
ALQUILER
APLICAR LOS CONTROLES
MONITOREAR
IDENTIFICACIN DE IDENTIFICACIN DE IDENTIFICACIN DE IDENTIFICACIN DE
PELIGROS PELIGROS PELIGROS PELIGROS
Establecer el contexto
Identificar los
Peligros
Controlar los riesgos
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Analizar los Riesgos
Evaluar los riesgos
INTRODUCCIN A LA
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Donde las probabilidades de prdidas amenacen a los
trabajadores, al medio ambiente, o al pblico, surge
una responsabilidad personal, moral, tica y legal.
La identificacin de peligros y el desarrollo de sus
controles son crticos para minimizar las
probabilidades de prdidas.
Esto es una necesidad para mantener la
licencia social para operar
IDENTIFICANDO PELIGROS
Cuando buscamos peligros. Usted debe auto
preguntarse: Qu podra suceder, luego cmo y
porqu ocurrira ?.
Un peligro puede ser identificado de diferentes
maneras: cuando planificamos un trabajo, previo al
inicio de un trabajo, mirando una tarea con la
perspectiva cmo est desarrollndose mientras se
ejecuta la tarea
Los peligros pueden clasificarse en
una de las siguientes categoras:
Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros fsicos
Peligros qumicos
Peligros mecnicos
Peligros
psicolgicos
Peligros biolgicos
Peligros sociales
Peligros ambientales
Peligros fisiolgicos
Peligros del Operador
Peligros Elctricos
IDENTIFICANDO OPCIONES
DE TRATAMIENTO
Cada una de las opciones de tratamiento debe ser
evaluada en detalle para identificar todos los posibles
mtodos disponibles para administrar el riesgo
identificado adecuadamente y eficientemente. Para
riesgos de salud y seguridad, el enfoque principal es
reducir la probabilidad y la consecuencia del riesgo
dado. La transferencia de un riesgo refiere a
herramientas como seguro. El evitar los riesgos es
tpicamente logrado por la eliminacin de riesgos
identificados como extremos. La opcin tolerancia es el
ltimo recurso y nicamente vlido para actividades de
moderado a bajo riesgo.
GUA PARA IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Existe una fuente potencial de dao?
Cul es la naturaleza y magnitud del peligro?
Quin o qu podra ser daado?
Cmo podra ocurrir el dao?
Fuentes de informacin:
GUA PARA IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Operadores / personal de mantenimiento.
Gerentes y otros empleados.
Otros que sean afectados (contratistas, visitantes,
comunidad inmediata, etc.)
Reglamento especfico del pas.
Expertos tcnicos.
Otras compaas mineras.
HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICAR
PELIGROS
Estadsticas de accidentes e
incidentes
Reportes de investigacin
de accidentes
Reportes OK
Diagrama de flujo
Registro de observacin de
tareas
MSDS
Checklist de inspecciones
Registro de mantenimiento
preventivo
Registro de compras
Checklist de cumplimientos
legales
Registro de Auditorias
EVALUACIN DE EVALUACIN DE EVALUACIN DE EVALUACIN DE
RIESGOS RIESGOS RIESGOS RIESGOS
Establecer el contexto
Identificar los
Peligros
Controlar los riesgos
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Analizar los Riesgos
Evaluar los riesgos
Se hace en base a la CONSECUENCIA y la
PROBABILIDAD para cada PELIGRO que se ha
identificado.
La CONSECUENCIA es el evento ms razonable o
lgico, no el mejor o peor caso.
En algunos casos para un mismo peligro tenemos
diferentes consecuencias.
Analizar los Riesgos
La PROBABILIDAD se evala en base a la
experiencia propias o de otras fuentes.
Hay que tomar en cuenta los controles actuales.
Para evitar subjetividad en la evaluacin de la
Probabilidad y la Consecuencia, algunas empresas
definen algunas tablas con ciertos criterios para evaluar.
Analizar los Riesgos
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS
En la Tabla de Consecuencias de definen los valores dependiendo de la gravedad
del dao a la persona, propiedad o proceso.
En la Tabla de Probabilidad de definen los valores dependiendo de que tan
posible es que ocurra el evento
GUA PARA EVALUAR LOS
RIESGOS
Riesgo = probabilidad X exposicin X consecuencia
Probabilidad
Sucede frecuentemente 10.0
Bastante posible 6.0
Inusual pero posible 3.0
Ha sucedido alguna vez 1.0
Muy improbable 0.5
Prcticamente imposible 0.2
Virtualmente imposible 0.1
Exposicin
Continuo 10.0
Frecuente (diario) 6.0
Ocasional (semanal) 3.0
Inusual (mensual) 2.0
Rara vez (pocos por ao) 1.0
Muy raro (anual) 0.5
No hay exposicin 0.0
Consecuencias
Catastrfico 100
Desastre 40
Muy serio 15
Serio 7
Importante 3
Menor 1
RIESGO
Score del riesgo Clasificacin
sobre 400 Muy alto
200 - 400 Alto
70 - 200 Sustancial
20 - 70 moderado
debajo 20 menor
Evaluacin de Riesgos Basada en Equipos :
CONCEPTO FUNDAMENTAL
Proceso de evaluar el riesgo que es realizado por
un grupo de personas que est en capacidad de
proporcionar informacin del rea o actividad en
evaluacin.
Equipo Profesional para Anlisis y
Evaluacin de Riesgos
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orgenes, causas
o efectos de incidentes/accidentes significativos.
Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido.
Que se mantenga disciplinada la imaginacin: suficiente para la
identificacin y anlisis, pero sin desbocarse hacia el absurdo.
La eficiencia de las reuniones opera bien cuando el nmero de
participantes se mantiene entre 3 y 6.
El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta,
asi como pruebas facilitan este objetivo de realismo.
Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y evaluacin de riesgos
son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al
proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de
proteccin (pasiva y activa), a la actuacin de los operadores (factor
humano) y a los entornos interior y exterior de la instalacin (existente
o en proyecto)
Integrantes del Equipo Profesional
Facilitador: Con experiencia en el mtodo a emplear en
seguridad, en proyectos y sobre todo, en la conduccin de
reuniones.
Ingeniero(s) de proceso: con conocimiento profundo y
detallado del proceso objeto de anlisis.
Ingeniero(s) de proyecto: capaces de aportar el diseo de
los bienes de equipo incluidos en la planta, as como la
visin del proyecto, si hay tal, en sus etapas y controles.
Ingeniero de operacin: que conozca y tenga
experiencia en la operacin de la planta y/o proceso que
se someta a escrutinio. Deber aportar los aspectos
relativos al factor humano como elemento de riesgo, de
control y de accin en caso de emergencia.
Especialistas: a tiempo parcial cuando se requiera:
Expertos en materiales.
Expertos en diseo de recipientes a presin, tuberas,
bombas, equipo de proteccin activa y pasiva.
Ingenieros de seguridad y/o mantenimiento.
Integrantes del Equipo Profesional
Documentacin Requerida
Del proceso. El manual de proceso que debe incluir:
Diagrama de bloques del proceso.
Diagrama de proceso (equipo, tuberas e
instrumentos)
Descripcin del proceso, incluyendo la descripcin
funcional del equipo.
Balances de materia y energa.
Instrucciones de operacin.
Descripcin de los sistemas de control, alarmas y
enclavamientos (anillos). Diagramas lgicos.
Fichas de seguridad de los productos que se incluyen
en el proceso.
Documentacin Requerida
Del proceso. El manual de proceso que debe incluir:
Informacin sobre termoqumica y cintica del proceso.
Descripcin y diagramas de servicios que contribuyen al
proceso (electricidad, aire comprimido, venteos, sistemas
de alivio, etc.)
Del equipo. Informacin sobre su diseo de detalle:
Hojas, esquemas, bocetos y planos de
especificacin.
Manual de diseo.
Manual de construccin e inspeccin.
Diagramas y planos de distribucin en planta.
Informacin relativa a los materiales de
construccin.
De seguridad.
Informes de incidentes y accidentes.
Informes de estudios anteriores.
Gua del mtodo a seguir.
Informacin sobre el entorno de la instalacin.
Datos relativos a probabilidad y severidad de
accidentes y fallos, cuando se vayan a emplear
mtodos cuantitativos.
Esquemas o planos con indicacin de la
clasificacin de reas a efectos de la proteccin
elctrica.
Documentacin Requerida
Documentacin Resultante
Organizacin: relacin de participantes con sus
especialidades y firmas; ndice; lista de documentos
consultados.
Proceso y equipo: resumen de lo considerado en esto.
Estudio de riesgo: Resumen que incluya:
Esquemas y pasos del estudio.
Consideracin de los riesgos mayores detectados y
analizados.
Opiniones consensuadas y discrepantes, si hay.
Juicio general relativo a la viabilidad de operacin
segura del proceso y del equipo indicando
precauciones relevantes.
Conclusiones del estudio.
Documentacin Resultante
Recomendaciones: Las que se desprendan de las conclusiones
del estudio y que requieren actuacin sobre aspectos
concretos del proyecto (en sus diversas aspectos y etapas), de
la puesta en marcha, operacin y mantenimiento de la
instalacin:
Expresarse en trminos concretos que promuevan acciones
concretas.
Tener la autorizacin por parte de la jerarqua de lnea
correspondiente que respalde la actuacin convirtiendo las
recomendaciones en instrucciones concretas para la accin.
Asignar las actuaciones a las personas o a las cabezas de
los departamentos responsables de las mismas, de sus
resultados y de la comprobacin pertinentes.
Fijar los plazos de actuacin con resultados comprobables.
Factores que influencian el
alcance de exposicin
Tamao de la poblacin
Cercana del personal a la fuente de peligro.
Grado de contacto personal con el lugar
Alcance de las emisiones de sustancias
CRITERIOS PARA EVALUAR
LOS RIESGOS
Establecer el contexto
Identificar los
Peligros
Controlar los riesgos
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Analizar los Riesgos
Evaluar los riesgos
MTODOS DE ANLISIS DE
RIESGOS
Cualitativo.- Usa palabras descriptivas como
extremo, alto, moderado, bajo. Esto es usado
como un indicador para identificar riesgos los
cuales requieren un anlisis ms detallado, o
donde los niveles de riesgo no justifican el
tiempo y esfuerzo para un anlisis ms
completo.
NIVEL DE RIESGO
Matriz de nivel de riesgo cualitativo
Insignificante
(1)
Menor
(2)
Moderada
(3)
Mayor
(4)
Catastrofica
(5)
Siempre
(5)
ALTO ALTO EXTREMO EXTREMO EXTREMO
Muy Probable
(4)
MODERADO ALTO ALTO EXTREMO EXTREMO
Probable
(3)
BAJO MODERADO ALTO EXTREMO EXTREMO
Poco Probable
(2)
BAJO BAJO MODERADO ALTO EXTREMO
Raro
(1)
BAJO BAJO MODERADO ALTO ALTO
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d
CONSECUENCIA
Mtodos Cualitativos
No recurren al anlisis numrico.
Su objetivo:
Riesgos.
Efectos: incidentes y accidentes cuando se
materializan los riesgos.
Causas: orgenes o fuentes de los riesgos.
Emplean herramientas lgicas y auxiliares.
Bases para los estudios semicuantitativos o
cuantitativos.
Clasificacin Cualitativa de
Riesgos
Clase Descripcin de la clasificacin
Clase A Procesar riesgos o deficiencias en sistemas de administracin
de riesgos considerados como que requieren accin pronta para
mitigar peligros potenciales.
Clase B Procesar riesgos o deficiencias en los sistemas de
administracin de riesgos, son de naturaleza menos seria y son
menos urgentes que los de la Clase A.
Clase C Otras reas de posible reduccin de riesgos o mejora en los
sistemas de administracin de riesgos (de asesora por
naturaleza).
MTODOS DE ANLISIS DE
RIESGOS
Semi-cuantitativo.- Usa un sistema de nmeros
para definir el orden o clasificacin del nivel de
riesgo. El nmero asignado a cada nivel no tiene
que guardar una relacin exacta a la magnitud
actual de consecuencias o probabilidades.
Matriz de nivel de riesgo Semi-Quantitativo
NIVEL DE RIESGO
Insignificante
(1)
Menor
(2)
Moderada
(3)
Mayor
(4)
Catastrofica
(5)
Siempre
(5)
11 16 20 23 25
Muy Probable
(4)
7 12 17 21 24
Probable
(3)
4 8 13 18 22
Poco Probable
(2)
2 5 9 14 19
Raro
(1)
1 3 6 10 15
CONSECUENCIA
P
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b
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d
a
d
Clasificacin Semicuantitativa de
Riesgos
Clase Descripcin de la clasificacin
Clase I Riesgos con la importancia suficiente que requieren un cierre
inmediato de una unidad operativa hasta que el peligros sea
mitigado.
Clase II Otros riesgos o deficiencias serias en el proceso en los sistemas
de administracin de riesgos que exijan accin inmediata para
mitigar el peligro potencial. Ejemplo: Carencia de un programa
de pruebas que verifique la operacin de vlvulas de bloque
operadas a control remoto.
Clase III Riesgos o deficiencias del proceso en los sistemas de
administracin de riesgos de naturaleza menos serias que los de
la Clase II. Ejemplo: Hojas de flujo que necesitan actualizarse.
Clase IV Otras reas de reduccin o mejora de riesgos posibles en los
sistemas de administracin de riesgos (de recomendacin por
naturaleza). Ejemplo: Falla de hacer seguimiento a los reportes
de accidente/incidente
MTODOS DE ANLISIS DE
RIESGOS ..(CONT.)
Cuantitativo.- Usa probabilidades para la
ocurrencia de un evento basado en datos extensos
de la industria o compaa especfica. La calidad
del anlisis depende de que los valores numricos
usados sean exactos y completos.
TABLA DE CONSECUENCIAS
Nivel Calificacin Salud y Seguridad Propiedad Proceso
1 Insignificante
2 Menor
3 Moderado
4 Mayor
5 Catastrfico
TABLA DE PROBABILIDADES
Nivel Descripcin Criterios
5 Siempre
4 Muy Probablemente
3 Probablemente
2 Poco Probable
1 Rara vez
EVALUAR (VALORAR) EL RIESGO
Una vez que el nivel de riesgo es conocido, ciertas
acciones sern requeridas dependiendo del nivel de
riesgo. La evaluacin de riesgo involucra comparar
el nivel de riesgo contra estndares predeterminados
de aceptabilidad. El grado de aceptabilidad o
tolerancia del riesgo debe ser todo el tiempo
consistente con la tabla de prioridades de riesgo
MTODOS DE ANLISIS DE
RIESGOS ..(CONT.)
Los enfoques cualitativo y semi-cuantitativo son las
tcnicas ms comunes usadas para establecer el nivel
del riesgo en el mbito minero.
Ejemplo:
Insignificante
(1)
Menor
(2)
Moderada
(3)
Mayor
(4)
Catastrofica
(5)
Siempre
(5)
Alto
11
Alto
16
Extremo
20
Extremo
23
Extremo
25
Muy Probable
(4)
Moderado
7
Alto
12
Alto
17
Extremo
21
Extremo
24
Probable
(3)
Bajo
4
Moderado
8
Alto
13
Extremo
18
Extremo
22
Poco Probable
(2)
Bajo
2
Bajo
5
Moderado
9
Alto
14
Extremo
19
Raro
(1)
Bajo
1
Bajo
3
Moderado
6
Alto
10
Alto
15
CONSECUENCIA
P
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
OTROS MODELOS DE MATRICES
CRITERIOS PARA ESTABLECER
CONTROLES
Establecer el contexto
Identificar los
Peligros
Controlar los riesgos
M
o
n
i
t
o
r
e
a
r

y

r
e
v
i
s
a
r
C
o
m
u
n
i
c
a
r

y

p
r
e
g
u
n
t
a
r
Analizar los Riesgos
Evaluar los riesgos
Controlar los Riesgos
Debemos definir que es un nivel aceptable de riesgo.
Identificar los riesgos ALTOS y EXTREMOS a fin de
poder priorizar.
Desarrollar planes de accin para la aplicacin de
medidas de control.
Debemos recordar: Si bien es imposible tener un nivel
de riesgo igual a cero, si es posible administrarlos para
reducirlos a un nivel aceptable.
Ranking de
efectividad de
controles
Sustitucin
EPP
Administrativos
Menos efectivo
Ms efectivo
Los implementos de seguridad deben ser la ltima opcin.
Controlar los Riesgos
Eliminacin
Ingeniera
CRITERIO PARA ESTABLECER
CONTROLES
El control del riesgo est
generalmente asociado a un costo
y la eliminacin puede llevar a
costos inmanejables. De ah la
importancia de tener presente en
todo momento el principio
expuesto antes :
MANEJAR LOS CONTROLES
DENTRO DE UN NIVEL
ACEPTABLE DE RIESGO
Costo del
control de
riesgo
Nivel de Riesgo
bajo moderado alto Extremo
CONTROL DE RIESGOS
Terminar / evitar esto debera ser hecho cuando:
(1) El peligro posee un gran potencial de prdida y
(2) La organizacin puede: o perseguir otros caminos a
sus objetivos, o cambiar sus objetivos.
La eliminacin o terminacin de un riesgo es una
solucin permanente, total. Luego no hay necesidad
de depender de factores falibles como memoria
humana, controles administrativos, entrenamiento,
niveles de habilidad, concentracin, etc.
CONTROL DE RIESGOS
Terminar o evitar debera ser el punto inicial para el
control, la pregunta clave debera siempre ser respondida.
Podemos nosotros eliminar el riesgo? Los enfoques de
diseo e ingeniera ofrecen un gran aporte aqu.
La sustitucin es otra medida de control para terminar el
riesgo
La alteracin de las actividades de trabajo pueden ser tiles
en la terminacin del riesgo. Estos trabajos tienen un alto
potencial de prdidas si no se ejecutan apropiadamente.
Nosotros debemos comprender el riesgo como un hecho de
vida, y administrarlo a un nivel de riesgo aceptable.
CONTROL DE RIESGOS
Qu es riesgo aceptable (tolerable) .- vara de una persona a otra,
y de una organizacin a otra. Variables que pueden influir en la
aceptabilidad son numerosas, tales como, las regulaciones
jurisdiccionales en las cuales el negocio opera; la proximidad del
establecimiento a reas residenciales, otros negocios o reas
ambientalmente sensitivas, los tipos de productos y procesos
involucrados, la naturaleza de la economa, la cultura de la
nacin, la experiencia y actitud de los trabajadores, el
compromiso de los lderes de la organizacin.
Es tambin importante recordar que la aceptabilidad o
tolerabilidad no es un nivel fijo. Lo que es aceptable hoy , no
puede ser aceptable maana. Lo que es aceptable bajo un
conjunto de condiciones no puede ser aceptable bajo otro
conjunto de circunstancias.
CONTROL DE RIESGOS
Transferir/asignar
Seguro Esencialmente, El seguro, es un medio de Control de
riesgos compartir o transferir responsabilidades financieras
para prdidas, no transfiere las responsabilidades morales,
ticas o sociales. Los seguros son un aspecto vital del
financiamiento de riesgos
Arrendamiento Es una transferencia temporal de la posesin
de la propiedad. En el contrato de arrendamiento
normalmente especifica quin es responsable por algunas
prdidas.
Contrato Las organizaciones pueden contratar expertos, y
transferir la responsabilidad del riesgo, va acuerdo
contractual para ejecutar un trabajo especfico
Establecer el contexto
Identificar los
Peligros
Controlar los riesgos
M
o
n
i
t
o
r
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a
r

y

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n
t
a
r
Analizar los Riesgos
Evaluar los riesgos
Se han implementado los controles
propuestos?
Los controles implementados son efectivos ?
Los controles implementados tienen un nivel
aceptable de riesgo?
Se ha creado algn Peligro / Riesgo?
Existe cualquier oportunidad de mejorar los
controles?
Monitorear y Revisar
GUA GENERAL PARA EVALUACIN
DE RIESGOS
Empezar con una lista de peligros que existe en el lugar de trabajo
Cubrir a toda la gente expuesta al riego: empleados, contratistas, clientes,
el pblico.
Conservar el proceso prctico y realista. No enfrascar a la gente en
detalles o papeleo
Ganar de la energa de los participantes. Involucrar tanta gente como sea
necesario que est involucrado en esos riesgos
Usar un enfoque sistemtico, para encarar los peligros y riesgos
relevantes
Incluir variables de evaluacin tales como probabilidad y consecuencia,
eficacia de los controles actuales y costos de los controles potenciales
Mirar qu subsiste y ocurre actualmente en el lugar de trabajo,
incluyendo operaciones no rutinarias
El hombre nunca sabe de lo que es capaz hasta que
lo intenta.
CHARLES DICKENS
GRACIAS
Ing. Carlos Ecca Vegas

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