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Contenido



Presentacin
Antecedentes de la Comisin Nacional de Productos Bandera
Marco Legal
Justificacin
Conceptos Relevantes

Captulo I Visin y Misin
Visin y Misin

Captulo II. Anlisis del Entorno o Ambiente Externo
Oportunidades
Amenazas

Captulo III. El Anlisis de la Realidad Interna
Fortalezas
Debilidades

Captulo IV. La Determinacin de los Objetivos Estratgicos Generales y
Especficos; y la Seleccin de Estrategias

4.1. Objetivos Generales
4.2. Objetivos Especficos
4.3. Estrategia de Promocin
4.3.1. Marco Terico
4.3.2. Visin de Promocin de los Productos Bandera
4.3.3. Misin de Promocin de los Productos Bandera
4.3.4. Anlisis Externo
4.3.5. Anlisis Interno
4.3.6. Estrategias
4.3.7. Lineamientos
4.3.7.1. Resumen Grfico: Lineamientos de Promocin

4.4. Estrategia de Proteccin de los Productos Bandera
4.4.1. Marco Terico
4.4.2. Visin de Proteccin de los Productos Bandera
4.4.3. Misin de Proteccin de los Productos Bandera
4.4.4. Anlisis Externo
4.4.5. Anlisis Interno
4.4.6. Estrategias
4.4.7. Lineamientos
4.4.7.1.Resumen Grfico: Lineamientos de Proteccin

Captulo V. La Preparacin para la Implementacin del Plan y la Estimacin de los
Recursos Financieros Indispensables



5.1. Situacin Preliminar y Necesaria para la ejecucin de los Planes
5.1.1 Elementos Constitutivos de la Institucionalidad de
COPROBA

5.1.2 Lineamientos para el Posicionamiento de la COPROBA

5.2. Lineamientos del Presupuesto de la COPROBA

Referencias Bibliogrficas




PRESENTACIN


La Estrategia Nacional resultante del proceso de planeamiento del Estado Peruano es
incuestionablemente el ncleo de la poltica de competitividad internacional del pas
1



Los Productos Bandera del Per son aquellos que, cumplen con las condiciones que lo
reconocen como tradicional, de carcter autntico, con un fuerte potencial de demanda; lo
que los hace emblema de nuestro pas.

Poseen caractersticas nicas y especiales derivadas de nuestra geografa, clima, e
identidad; propia dentro de un determinado contexto, as como de la ancestralidad de
nuestra cultura.

Son sabores, olores, texturas, formas y colores que evocan sentires que no solo satisfacen
necesidades de comida, vestido o arte; sino fundamentalmente nuestro espritu; ese
espritu amigable, acogedor, sincero, y de hermandad que llevamos todos los peruanos;
fruto de la riqueza que existe en nuestra tierra.

Lo que nace de nuestra tierra tambin se contagia de lo que su gente lleva en el corazn.

Por todo ello, para quienes han tenido la suerte de conocer nuestro pas y disfrutar de
nuestras riquezas, as como para los que an miran desde lejos esta hermosa tierra; el
propsito de posicionar y promocionar nuestros productos bandera en el mundo, muestra
la generosidad de hacerles sentir instantes y compartir pedazos de lo que el Per significa



1
Pg. 43 MEDIANERO BURGA Daniel, MONEDA 129 Articulo Metodologa de Planeamiento Estratgico en el
sector Pblico :Conceptos Esenciales Recapitulacin de Conceptos e instrumentos Preparados para el Programa
de Capacitacin en P.E. organizado por el MEF Direccin de Asuntos Econmicos y Sociales del MEF

ANTECEDENTES DE LA COMISION NACIONAL DE PRODUCTOS BANDERA

Mediante D.S. 015-2004 MINCETUR del 28 de Julio del 2004 se crea la Comisin Nacional de
Productos Bandera COPROBA, encargada de elaborar una Estrategia Nacional de Identificacin,
Promocin y Proteccin de los Productos Bandera, tanto en el interior como en el exterior del
pas.

Los miembros de la Comisin
2
:

1. Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, quien lo preside
2. Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores
3. Un representante del Ministro de la Produccin
4. Un representante del Ministro de Agricultura
5. Un representante de PROMPERU
6. Un representante de INDECOPI
7. Un representante de los Gobiernos Locales
8. Un representante de ADEX
9. Un representante de COMEX PERU
10. Un representante de la Asociacin de Gremios Productores Agroexportadores del Per
- AGAP
11. Un representante de la Sociedad Nacional de Industrias
12. Un representante del Cmara de Comercio de Lima

La Secretara Tcnica participa con representacin adicional y est a cargo de PROMPERU
3
, con
voz y sin voto.

Mediante Decreto Supremo N025-2005-MINCETUR del 07 de septiembre del 2005 se aprueba
la Estrategia Nacional de Identificacin de los Productos Bandera elaborada por la COPROBA, a
partir de la cual se reconocen siete productos: Camlidos (alpaca y vicua), gastronoma,
pisco, maca, algodn (pyma y tangis), lcuma, y cermica de Chulucanas.

Estos primeros siete productos fueron elegidos en base a criterios de inclusin y factores de
ponderacin tales como:

i) Origen peruano.
ii) Posibilidad de generar algn tipo de proteccin legal
iii) No ser producido ni comercializado intensivamente en otros pases.
iv) Contar con calidad susceptible de ser normada, estandarizada o certificada.
v) Generar un efecto multiplicador.
vi) Capacidad para generar empleo.
vii) Capacidad de respuesta a la demanda nacional e internacional.

Posteriormente, en el ao 2008 mediante Resolucin Ministerial 108-2008- MINCETUR, del 27
de junio, se reconocen al caf y al esprrago como Productos Bandera, por tratarse de
productos de reconocida calidad y preferencia en el mercado externo, adems de notable
desarrollo en su produccin y desarrollo en el Per.

LOS CEPROBAS
Adicionalmente a la representatividad de los miembros de la Comisin, los Productos Bandera
posen espacios especficos de gestin y coordinacin a travs de los Comits Especiales de
cada uno. Estos, a su vez, se encuentran conformados por una institucin sin fines de lucro
que la preside, as como por instituciones pblicas y privadas con roles e intereses
compartidos en el desarrollo de cada uno.
Los principales objetivos de los CEPROBAS son:
i) Definir el perfil y los requisitos que deber tener su Producto Bandera;

2
En el D.S. de creacin se establecan como miembros tambin a PROMPYME y PROMPEX, y dado que
ambas instituciones fueron absorbidas por PRODUCE y la segunda fusionada con PROMPERU, su
representacin ha sido tomada por la institucin titular.

3
Fusionada con D.S. Decreto Supremo N 003-2007-MINCETUR de fecha 01-03-2007.



ii) Presentar a la COPROBA, para su respectiva aprobacin, los planes estratgicos y
operativos del Producto Bandera asociado, y encargarse de su implementacin.
iii) Buscar y administrar los recursos necesarios para cumplir con los objetivos
programados, y asegurar su sostenibilidad y operatividad.
iv) Establecer, implementar y promover las polticas de normalizacin y
estandarizacin de la calidad del Producto Bandera.
v) Promover la actividad de las cadenas productivas para generar oferta exportable.

Adicionalmente, cada CEPROBA as como la propia COMISION mantendr legitimidad
institucional en la medida en que estos sean espacio de representatividad, y coordinacin
pblico-privada.

La representacin actual de los CEPROBAS

1. Algodn : Gerencia de Manufacturas de ADEX
2. Camlidos : Instituto Peruano de Alpaca y Camlidos
3. Cermica de Chulucanas : Comit de Artesanas ADEX
4. Caf : Junta Nacional de Caf
5. Esprragos : Instituto Peruano de Esprragos y Hortalizas
6. Gastronoma : Asociacin de hoteles y restaurantes
7. Lcuma : Pro lcuma
8. Maca : Instituto peruano de Productos Naturales
9. Pisco : Comit Vitivincola SNI


MARCO LEGAL

D.S. 015 2005-MINCETUR del 28 de Julio del 2004, que crea la Comisin Nacional de
Productos Bandera, COPROBA.
D.S. 025 2005-MINCETUR, Estrategia Nacional de Identificacin de Productos Bandera.
R.M. N 105-2008-MINCETUR/DM.


I. JUSTIFICACION


Expuestos los puntos que forman la estructura legal de creacin de COPROBA y los Productos
Bandera, se hace necesario tambin; establecer la funcionalidad de las actividades que harn
posible el cumplimiento de los objetivos planteados relativos a su promocin y proteccin.

Para tal efecto, se presenta una propuesta basada en los lineamientos concebidos
metodolgicamente en un plan estratgico, adecuado a las necesidades y consideraciones
especiales. Esta planificacin ha sido considerada para productos que escapan a los
lineamientos tradicionales que pudieran existir en nuestro pas, bajo la forma de un plan
estratgico de exportaciones.

Nuestros Productos Bandera, no solo son productos sino que tambin encierran conceptos que
enmarcan nuestra historia tradicin y herencia. Estas caractersticas especiales, exigen que
nuestra mirada y visin para la bsqueda del logro de nuestros objetivos considere actividades
que promuevan su desarrollo y crecimiento de manera sostenible.

Poblacin indgena, produccin limpia, territorialidad, y representatividad de la cadena, son
entre otros, conceptos que deben necesariamente acompaar nuestra estrategia, a fin de no
descuidar las sensibles variables que influyen sobre el Desarrollo Sostenible y Competividad de
los baluartes de nuestro pas.

El marco conceptual con el que fueron creados, as como el anlisis de las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas que estos poseen, permitirn enmarcar los puntos
crticos sobre los cuales trabajar, as como las ventajas que debemos de tomar como Punta de
lanza para el logro de nuestros objetivos: La proteccin y promocin.

Finalmente, una vez establecidas estas prioridades se presentan los lineamientos que
conformarn las aristas, desde las que como pas; trabajaremos en un plazo inmediato as
como a largo plazo para formar sostenidamente la base que permitir el desarrollo econmico
y sostenido de las actividades econmicas que se encuentran insertas en cada sector de
nuestros Productos Bandera.



CONCEPTOS RELEVANTES

Actitud: Relativamente duradera organizacin de creencias en torno a un objeto o situacin, la
cual predispone a todo sujeto a responder de una manera preferencial
4
.
Cultura: Es un conjunto de formas acostumbradas y compartidas de ver el mundo, de hacer las
cosas, de resolver problemas, de relacionarse con los dems, con la naturaleza, con uno mismo.
Es una manera de ver y conocer el mundo, si por conocer no entendemos solamente la relacin
con el mundo mediante nuestro intelecto, sino tambin a travs de nuestros afectos, nuestro
sentido tico y de esttica, y en general nuestro cuerpo (...) Aunque evidentemente la cultura se
manifiesta en forma visible, su origen no est en el mundo externo, sino en el mundo subjetivo
de las personas (Ansion 2005:24).
Contraste de la Cultura indgena y Consumismo: La economa rural indgena se basa en el
equilibrio social que posibilita alcanzar mejores niveles de vida y genera condiciones de
intercambio equitativo entre sociedades indgenas, lo que contrasta con la lgica de la
produccin distribucin y consumo del capitalismo. La primera distancia es la figura del
consumidor. El consumidor para la teora econmica clsica es un ser humano profundamente
individualista hedonista y cuya racionalidad fundamental es aquella del costo- beneficio (Banco
Mundial y Fondo Indgena 2004:21).
Bienes Superiores: Aquellos bienes cuya demanda se comporta de manera positiva con
respecto al nivel de ingreso. Estos bienes poseen alta valoracin en la canasta de consumo.
Externalidades: Cuando el consumo o produccin de un bien, tiene efectos mas all del
bienestar de la persona que lo consume o lo produce, entonces genera efectos secundarios,
llamados externalidades
5
. Dennis Veliz
Cualquier efecto que afecta positiva o negativamente el desarrollo del bien o producto.
"Lo que todo el mundo dice sobre las externalidades es que, en tanto el mercado asigna
eficientemente los recursos, lo mejor es resolver las ineficiencias que resultan de las
externalidades creando nuevos mercados".
6

Evaluacin de la Conformidad: Cualquier actividad cuyo objeto es determinar directa o
indirectamente si se cumplen los requisitos especificados relativos a un producto, proceso,
sistema, persona u organismo.
La evaluacin de la conformidad incluye actividades tales como: muestreo, ensayo, inspeccin,
certificacin, as como la acreditacin de organismos de evaluacin de la conformidad.
Las potencialidades Las potencialidades son recursos no utilizados, utilizados parcialmente o
mal utilizados. Para aprovecharlos de nada vale asegurar un entorno poltico, institucional y
econmico favorable, si es que no se cuenta con lderes creativos dotados de espritu
emprendedor. La creatividad y el espritu emprendedor constituyen los factores ms
importantes para aprovechar las potencialidades existentes (PNUD PERU 2002).
Indgena
a. Ordinario de un lugar
b. Los que conservan parcial o totalmente sus propias instituciones y prcticas
socioeconmicas, polticas y culturales.
c. Los que se auto identifican como pertenecientes a pueblos o culturas indgenas o
precoloniales. Un pueblo indgena es un pueblo con identidad propia.
Participacin Ciudadana: La participacin ciudadana tiene una legitimidad macroeconmica y
gerencial mencionando adems que es percibida como una alternativa con ventajas
competitivas, netas para producir resultados a las vas tradicionalmente utilizadas en las
polticas pblicas. KLIGSBERG 2004.
Participacin Pblica: ... Es un proceso mediante el cual, el gobierno y la sociedad civil inician
un dialogo, establecen alianzas, comparten informacin e interactan para disear, ejecutar y
evaluar polticas, proyectos y programas de desarrollo (...) requiere la participacin y
compromiso de todas las partes interesadas incluyendo entre otros, a los pobres, y a los grupos

4
JONES y otros (1967, p.158)
5
http://www.scribd.com/doc/94445/externalidades-y-bienes-publicos Consulta: 02-11-2008
6
http://www.autisme-economie.org/article161.html Consulta: 11-12-2008 El Mundo de Hal Varian
Mercado o Plan? Austime-Economie.org


tradicionalmente marginados tale como minoras tnicas y raciales desfavorecidas OEA
Cumbre de las Amricas 1998.
Teora del aprendizaje:Al recibir informacin nueva aprendemos los conocimientos, los
sentimientos y las conductas asociadas a ella. Si reforzamos esta asociacin con experiencias
agradables se afianza el aprendizaje de las actitudes. Calvo Daz, Amalio
7
.
Los productos de nostalgia
8
: Estn integrados por los bienes y servicios que forman parte de
los hbitos de consumo, cultura y tradicin de los diferentes pueblos y naciones. Los grupos
que emigran al extranjero generalmente extraan estos productos, los cuales son difciles de
obtener en los nuevos territorios donde se asientan. Los productos tnicos son aquellos
asociados a un pas, pero que en el exterior los consumen tanto los nacionales como otros
grupos de poblacin. En este sentido, los productos tnicos han logrado penetrar en mercados
de mayor dimensin. En adelante, se mencionar a los productos de nostalgia y tnicos como
una categora indistinta que identifica al mercado objeto de este documento. Estos productos
estn integrados por diversos satisfactores, entre los cuales destacan los alimentos y bebidas,
los muebles y las artesanas, el vestuario y la msica, e incluso los detergentes y jabones.

7
Es posible un nuevo estilo de trabajo en la ciudadana democrtica del siglo XXI? Actitudes y Resistencia al
Cambio en la Administracin Pblica. Espaa 2005
http://sgp.guanajuato.gob.mx/PortalSGP/Secretaria.aspx?ID=42, fecha de bsqueda 15 de mayo del 2008.
8 Serie Estudios y Perspectivas Unidad de Desarrollo Industrial CEPAL Pequeas empresas, productos tnicos y de
nostalgia: oportunidades en el mercado internacional Los casos de El Salvador y Mxico, D.F., abril de 2004



1 VISIN Y MISIN


Los lineamientos formulados en la visin y misin de la COPROBA en su estructura de creacin,
dicen as:

Visin: El Per a travs de sus productos bandera es reconocido, por la variedad y calidad de
productos nicos en su origen o desarrollo, posicionados y demandados en el mercado
internacional.

Misin: Elegir, proteger y promover los productos bandera, los cuales sern de reconocida
calidad y preferidos por los mercados externos, resaltando la imagen del Per, contribuyendo a
su desarrollo y afianzando su identidad.


2 ANLISIS DEL ENTORNO O AMBIENTE EXTERNO

Oportunidades
- Incremento de presencia peruana en mercados selectivos internacionales de
consumo de productos y/o servicios de alta valoracin cualitativa.
- Posicionamiento del Per en mercados internacionales como fuente de riquezas
naturales, culturales y en biodiversidad. Es la oportunidad de diversificar el
origen de nuestras exportaciones
9
e incluir a la poblacin rural e indgena del
pas y, en consecuencia, disminuir los altos ndices de pobreza de la poblacin
que interviene en su produccin, crianza y elaboracin.
- La asociatividad y representatividad de los CEPROBAS participacin ciudadana-
son factores que constituyen un elemento clave para la postulacin a fuentes de
cooperacin internacional, as como para fondos que lleven inters en el
desarrollo Social sostenido.
- Apertura arancelaria internacional: Pases con acuerdos vigentes MERCOSUR
ACE 58, pases con acuerdos firmados por entrar en vigencia (Chile, Canad,
EEUU y Tailandia). As como la preparacin para el ingreso bajo ventajas
arancelarias a mercados para pases en proceso de negociacin China, UE,
Mxico, Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en ingls)
conformado por Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega
10
.
Amenazas
- Barreras no arancelarias en mercados con demanda potencial.
- Competencia desleal internacional.
- Centralizacin de actividades promocinales en mercado americano
11
,
focalizando la estrategia pas exportador en productos netamente comerciales
y basados en el consumismo.


9
La importancia relativa de las exportaciones de sierra y selva alcanzan el 89% del total nacional sin
embargo al excluir las exportaciones mineras estas quedaban reducidas en gran medida. La Selva llegaba
a un 1% en madera, la sierra un 34% (minera en su mayora) y la costa un 65%. LOZADA Carlos
ADEX Web RPP Noticias
10
dem nota de pagina 4
11
Del total de Ferias internacionales de Exportacin en las que participa PROMEPRU un 60 % relativa
a los PB tiene como lugar de destino EEUU.

- Baja identidad y sensibilidad del mercado al que se desea llegar, de
consumidores e instituciones nacionales con respecto al potencial exportador y
posicin estratgica del Per como proveedor de mercados selectivos a travs
de sus productos bandera. (Poca valoracin y empoderamiento).

3 EL ANLISIS DE LA REALIDAD INTERNA

Fortalezas
- Productos con ventajas comparativas y potencialidades relacionadas al origen
y/o desarrollo de cualidades propias de la diversidad climtica, geogrfica y
cultural del Per (Imagen)
12
.
- Poseen barreras naturales ante imitacin de productos en cuanto a composicin
y ventajas nutricionales, de sabores y de elaboracin natural del producto ( sin
aditivos qumicos ni manipulacin gentica ni biolgica).
- Los CEPROBAS son espacios de comunin de intereses del sector privado de la
mano con el apoyo del sector pblico, propician espacios abiertos de trabajo
consensuado, fortaleciendo la participacin ciudadana as como la
participacin pblica.
- Los Productos Bandera son considerados en el Plan Estratgico nacional de
exportacin como oportunidad de Productos de avanzada.
- Productos considerados nostlgicos. Es Poner en valor los recursos que
millones de peruanos aoran en el mundo
13
.
Debilidades
- Desconocimiento de los mercados internacionales de la identidad y pertenencia
del origen y desarrollo de los PB.
- Cadenas productivas con dbil capacidad de adquisicin de bienes de capital,
tecnologa informacin y articulacin de mercados - cadenas comercializadoras.
- Inexistencia de polticas sectoriales y regionales orientadas al desarrollo de los
PB, tanto a nivel pblico como privado, desconociendo la potencialidad de la
intervencin en las cadenas productivas de productores con riqueza indgena y
ancestral.
- Inexistencia de institucionalizacin, articulacin y lineamientos comunes de las
instituciones pblicas y privadas que trabajan en los sectores de inters de los
PB.
- Ventajas econmicas de pases desarrollados para la insercin y
posicionamiento comercial en mercados internacionales. Escasez de recursos
para inversin promocional as como para la gestin y financiamiento de
proteccin legal.
- Escasa y nula informacin de mercados selectivos a los que van dirigidos los PB,
en contraposicin a la estrategia en mercados consumistas versus la
caracterizacin de los PB con la cultura indgena.
- La inequidad en la distribucin de beneficios existente en la cadena productiva,
as como un sector dbil en la economa nacional.



12
En un mundo globalizado, la diversidad tnica, cultural y artstica del Per es una fortaleza, pues la tendencia a
la uniformizacin y la homogeneidad elimina la riqueza de las particularidades ( CARPIO, 2005:1)
13
Mayo 2008 Torres Paz. Luis 13th Annual Meeting of the Facilitation de Negations Women Leaders
Network - WLN

4 LA DETERMINACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES Y ESPECFICOS,
Y LA SELECCIN DE ESTRATEGIAS

4.1 OBJETIVOS GENERALES (basados en el DS 025-2005-MINCETUR)

1. Elegir y promover los Productos Bandera.
2. Proteger los productos originarios.
3. Promover los Productos Bandera de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
COMISION.

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS (basados en el DS 025-2005-MINCETUR)

1. Generar una imagen de pas exportador de productos nicos y de gran calidad.
2. Posicionar los Productos Bandera en los mercados nicho pertinentes a las
caractersticas diferenciadas que estos poseen
3. Desarrollar ventajas comparativas y convertirlas en competitivas de los Productos
Bandera fortaleciendo as barreras de entrada naturales a la competencia as como
en las acciones legales pertinentes en los mercados de destino.

4.3 ESTRATEGIA DE PROMOCION
4.3.1 Marco Terico

La promocin de un producto considera como elementos bsicos acciones y actividades
orientadas a desarrollar la atencin, inters deseo y accin de los consumidores del mercado al
que se desea llegar. Incorpora el concepto de actitud positiva en la valoracin y accin de los
consumidores ante la presencia o imagen de los Productos Bandera, basado en la teora del
aprendizaje.

En este sentido se han considerado elementos que de manera general as como especfica, se
adecuen al grado de maduracin de cada sector que constituye el PB.

Una de las premisas que delimita el campo de accin de esta estrategia es el objetivo con el
que fue creada la comisin:

Que, Los Productos Bandera del Per son productos que resaltan la imagen del Per
nicos en su origen o desarrollo, con caractersticas diferenciales que reportan ventajas
comparativas, con potencial de mercado.

Que, por lo tanto es necesario establecer una poltica y estrategia a seguir, para la
proteccin y promocin de dichos productos a nivel nacional e internacional como
originarios del Per, lo cual permitir contrarrestar las acciones e intentos, ya
producidos, de identificar en el mercado internacional, algunos productos de origen
peruano, con denominaciones de origen de otros pases.

Que dicha labor debe de ser entendida como una responsabilidad no solo del sector
pblico sino mas bien como el producto de un trabajo coordinado con el sector
privado involucrado en su cultivo crianza, procesamiento, elaboracin manufactura
y distribucin.
14

Las acciones que se han considerado para la promocin constituyen cuatro ejes principales
sobre los cuales se han identificado lineamientos que propiciaran el logro de este objetivo.
Estos han tomado como referencia los elementos de construccin de una marca pas, entre las
que los Productos Bandera constituyen el eslabn principal de los 5 elementos -propuestos por
Kotler
15
.

14
Pg. 273455 Diario El Peruano 28 de Julio del 2004
15
Referencia extrada de la publicacin de Gina Pipoli y Alejandro Flores Revista Punto de Equilibrio Universidad del
Pacfico Ao 14 - Nmero 89 Diciembre 2005-Febrero2006

Elementos de UN PAIS para comunicar imagen
1. Desarrollo de productos bandera
2. Uso de smbolos visuales como monumentos, estatuas, lugares importantes, entre otros
3. Utilizacin de acontecimientos importantes que atraern consumidores al pas u
ocasiones especiales
4. Promocin de residentes famosos del pas como lderes de opinin
5. Tener nuevas atracciones en diferentes ciudades



Los productos bandera a su vez incorporaran estos lineamientos complementarios e
intrnsecamente relacionados, de acuerdo a la estructura propuesta en el plan

4.3.2 Visin de la Promocin de los Productos Bandera
Los Productos Bandera son reconocidos e identificados internacionalmente con la
riqueza cultural, mstica, de biodiversidad y ancestralidad que posee nuestro pas,
altamente competitivo y baluarte de la riqueza y biodiversidad del mundo
4.3.3 Misin de la Promocin de los Productos Bandera

Posicionar identificar y establecer actitudes positivas hacia los productos bandera del
Per a nivel interno como en los mercados internacionales
4.3.4 Anlisis Externo:

Macroambiente: Los Productos Bandera poseen oportunidades en el mercado
internacional en la medida que sea posible identificar para cada uno estos, los
mercados estratgicos en los que el tipo de producto es altamente demandado. Esta
direccin de esfuerzos debe ir de la mano con las posibilidades actuales de insercin
en los mercaos elegidos, en los cuales las barreras arancelarias (competitividad en
precios) son un elemento clave para su posicionamiento. Una consideracin importante
son para estos, las barreras no arancelarias, en los cuales la participacin y
responsabilidad del sector privado se orienta al cumplimiento de las normas de calidad
y/o condiciones o normatividad del pas o bloque econmico establecidas.

En cuanto a las amenazas, estas estn constituidas fundamentalmente por la capacidad
econmica de pases que poseen recursos y medios que han logrado o podran logar
adjudicarse la identidad de nuestros productos bandera o inclusive aprovechar el
Know-How de las cadenas de distribucin implementadas para aprovechar el prestigio
ganado dentro de la bolsa de productos exportados.

Microambiente: Los productos bandera significan la gran oportunidad de desarrollar
actividades econmicamente sostenibles en base a la preparacin y fortalecimiento de
la cadena productiva, la que a su vez repercutir directa y positivamente en el sector
productivo de la poblacin que los elabora, produce o cra; la que en la actualidad
posee en su mayora escasos ndices de ganancia o rentabilidad por su producto con
respecto al precio final obtenido en mercados internacionales.

En relacin a la amenaza que esto significa es el debilitamiento de la provisin de
oferta exportable, as como el incremento de la brecha de ganancias en la cadena
productiva exportadora de cada producto bandera.

4.3.5 Anlisis Interno

Recursos: En la actualidad de acuerdo al D.S. de creacin de la COPROBA el articulo 5
establece Gastos: La Comisin que se crea por el presente decreto supremo no

demandar recurso adicionales la tesoro pblico
16
. Sin embargo con respecto al tema
Promocin, existen instituciones como PROMPERU, RREE y recientemente el MINAG
que desarrollan actividades de promocin a travs de ferias en mercados
internacionales.

No obstante, los recursos para la promocin de los PB no solamente estn
centralizados en la participacin en Ferias ya que el trmino incorpora otro tipo de
lineamientos como la generacin de herramientas promocionales, y su identificacin y
posicionamiento en el mercado nacional como internacional. En este sentido existen
instituciones que trabajan en estos elementos, exceptuando la identidad y
posicionamiento de la imagen de cada PB; restando aun mas posibilidades a los
sectores involucrados.

Capacidades: Las capacidades de la COPROBA son amplias, a pesar de la escasez de
recursos, el espacio de encuentro que se suscita entre instituciones publicas privadas ,
as como la representatividad de cada sector de los PB, otorga a esta; la oportunidad de
unificar criterios y esfuerzos de gestin a travs de la participacin ciudadana y
publica.

Aptitudes Los representantes que conforman la institucin son profesionales con una
demostrada trayectoria., adems de la capacidad de compromiso, y decisin para el
establecimiento de la accin consensuada que involucra el logro de los objetivos. Cabe
precisar que es necesario una vez aprobados los lineamientos del Plan Estratgico
Nacional de promocin cada institucin deber de intervenir de acuerdo al Rol y
capacidades que posee en cada uno de los sectores relevantes a los PB.

El poder hacer (aptitudes y capacidades) se combina con el querer hacer (actitudes)
17
.
4.3.6 Estrategias

Es preciso antes de desarrollar los lineamientos que se han establecido para la
promocin y proteccin de nuestros Country Products, dejar en claro el mensaje que
deseamos transmitir al mundo al ofrecerles estos productos. El consumir uno de estos
debe de hacer sentir al consumidor que:

1. Esta frente a un bien o producto de sabor, olor, y textura exclusivo.
2. Esta frente a un producto que ha sido elaborado por mano de obra especializada,
artesanal, ancestral y bajo una tcnica propia de la cultura de la poblacin que la
elabora.
3. El proceso de elaboracin contempla necesariamente el uso de produccin limpia.
Social y ambientalmente responsable.
4. El bien es escaso exclusivo y limitado.

Estas caractersticas exigen entonces, que la estrategia a seguir para el desarrollo
comercial de nuestros Country Products, revise las falencias que posee el sector para
transmitir esta imagen y que, en base al logro de este objetivo logren ingresar a los
mercados selectivos, as como a comunidades internacionales que buscaran la
perpetuidad de las especies, ya que estos bienes constituyen patrimonio cultural y de
biodiversidad de la humanidad.

Representatividad, Asociatividad.

Cada Comit Especial posee un presidente cargo a cargo del representante de una
institucin privada sin fines de lucro. As mismo este presidente es el encargado de
convocar a instituciones pblicas y privadas que llevan participacin y
representatividad para el desarrollo del sector. Las reuniones y consenso derivados de
las reuniones de coordinacin garantizan la comunin y representatividad a nivel
nacional.

16
Cabe mencionar que en el borrador de la versin de 13 de Abril del 2004 estableci en su articulo 6 Los gastos
que irrogue la aplicacin del presente decreto debern ser asumidos con cargo a los presupuestos institucionales que
correspondan a cada una de las entidades sealadas en el artculo 1
17
Pg. 17 CABALLERO Y LARA. PUCP Tesis para optar al titulo de magster en Gerencia Social
Lima septiembre 2007

4.3.7 LINEAMIENTOS:
1. Promocionar con Calidad: Implementar gestionar y articular las acciones
necesarias para que todos los PB sean elaborados procesados y
comercializados de acuerdo a los estndares internacionales de calidad.
Se ha considerado este aspecto como un requerimiento bsico y previo a la
promocin. Las empresas que forman parte de la oferta exportable deben de
contar necesariamente con la certificacin de normas tcnicas as como las
certificaciones pertinentes al tipo de proceso. Un componente importante de
competitividades es el trabajo de fortalecimiento de capacidades a travs del
logro de certificaciones en Normas de calidad, Comercio Justo o de
procesamiento, dependiendo del caso.
i. Difusin de normas tcnicas: Talleres y elaboracin de materiales
didcticos para la capacitacin. Como pas se ha considerado las
acciones que realizan los gremios privados a travs de los Comits de
Normas Tcnicas.
ii. Evaluacin de la Conformidad: La propuesta radica en trabajar con
grupos-meta a fin de ejecutar proyectos para el logro de
certificaciones
18
u otros mecanismos con la finalidad de comprobar el
cumplimiento de las experiencias de mercado de destino.

2. Promocionar en base a una Imagen que represente al sector: Desarrollar y
llevar una imagen acorde a la caracterizacin de los atributos diferenciales
de cada producto bandera en territorio peruano como en el extranjero.

i. Signos Distintivos: Es el logo, imgenes y conceptos a definir para
cada o para todos los productos bandera a fin de ser posicionados en
los nichos de mercado meta. En esta seccin se considera la
realizacin de consultoras que permitan definir los conceptos que
formaran parte del paquete de recursos de imagen con los que se
captara la atencin del pblico objetivo, incluyendo la imagen y
desarrollo del producto.

Cabe mencionar que este es un aspecto aun no definido con respecto al
proceso de construccin de Marca Pas iniciado por PROMPERU.

3. Promocionar como producto de la Sensibilizacin e identidad que generen
nuestros productos bandera a nivel nacional como internacional; propiciando
su consumo y produccin nacional as como la valoracin en mercados
demandantes de productos originarios, especiales, y exquisitos.

3.1. A nivel Nacional: El objetivo es lograr el empoderamiento de la
mano de obra que interviene en la elaboracin del PB. En la
medida que la poblacin meta sepa de las potencialidades del
bien que trabaja, y que adems paralelamente se aperturen
mercados y concreten negocios, este proyecto se convertir en
una alternativa de inclusin social y econmica para la poblacin
de escasos recursos de nuestro pas. Para el logro de estos
objetivos se considera ejecutar actividades como:
i. Implantacin del Da Nacional del PB: De ser pertinente para
cada caso.
ii. Ruta del PB: Unida a elementos histricos, culturales, normas
sanitarias, limpieza y ornato, oferta gastronmica y hotelera.
iii. Posicionamiento a travs de una personalidad del sector.
iv. Concurso Nacional que premie el proceso o mejora del valor
agregado que ya posee el PB. Esta actividad busca el desarrollo
del Producto.

18
Como sellos, informes de laboratorio, etc.

Cabe mencionar que la sensibilizacin a nivel nacional es un trabajo
que se encuentra directamente vinculado a las actividades de los
gobiernos regionales involucrados.


3.2. A nivel Internacional: En este aspecto es fundamental ubicar el
contexto en el que han sido creados los PB, identificar ...parte
de que son?y cual es el propsito que deben de cumplir en el
contexto de necesidades de nuestro pas, son aspectos
fundamentales para la imagen que deseamos transmitir.

Promocionar Participando de los eventos tecnolgicos acordes
al mercado potencial y ya desarrollado para este tipo de
productos.

La estrategia de sensibilizacin e identidad se basa en
posicionar a los PB en la red de stakeholders como los lderes
de opinin, turistas, empresas, instituciones financieras,
inversionistas y a los polticos
19,
y paralelamente ingresar a los
nichos de mercado selectivos y Premium, logrando as obtener la
real valorizacin de nuestros PB en la comunidad internacional
que comparte preferencias por bienes y/o servicios superiores.

En este sentido, las actividades que se han establecido para el
logro de este objetivo son:

i. Identificacin del PB con una personalidad a nivel mundial.
ii. Participacin de misin tecnolgica en evento internacional
La Participacin en Ferias de Desarrollo de producto,
proveedores, logstica, etc. Permitir adquirir tecnologa,
mejora de procedimientos e innovacin de manera
competitiva.
4. Herramientas de Promocin Comercial
A travs del posicionamiento y distincin de la categora PB en las ferias que
son subvencionadas por instituciones publicas.

A travs de la participacin como Misin Comercial en los mercados
potenciales que se identifiquen y prioricen.

i. Participacin en Ferias Emblemticas: En estas se debera de
resaltar la imagen y posicionamiento del PB.
ii. Participacin en Misiones Comerciales
4.3.7.1 Resumen Grfico Lineamientos de Promocin

















19
ttp://www.puntodeequilibrio.com.pe/punto_equilibrio/01i.php?pantalla=noticia&id=15338&bolnum_k
ey=15&serv_key=2100
Eventos de
Promocin
Signos Distintivos
Evaluacin con
conformidad

P P
R R
O O
M M
O O
C C
I I
O O
N N

Ferias Emblemticas
Misiones Comerciales
Imagen y texto
Material publicitario

Normas Tcnicas
Certificaciones












4.4 ESTRATEGIA DE PROTECCIN DE LOS PRODUCTOS BANDERA

4.4.1 MARCO TEORICO

La necesidad de proteger los productos bandera surge ante la inminente tendencia del
comercio internacional de utilizar la marca como un elemento de distincin de la
preferencia del consumidor, incorporando adems como mecanismo de competencia la
usurpacin de origen o de la identidad.

Nuestros Productos bandera, altamente apreciados por mercados selectivos y de alta
valoracin, han logrado mostrar cada vez mas las caractersticas especiales que le
otorga la suma de variables que se encuentran solamente en las zonas geogrficas de
nuestro pas, as como por supuesto; la alta dedicacin y especializacin de la mano de
obra que interviene en su elaboracin.

En este sentido existen mecanismo legales, as como comerciales que fortalecen la
proteccin de un producto y que; dependiendo del posicionamiento comercial pueden
llegar inclusive a significar una poderosa barrera para la competencia de imitadores o
seguidores

Las marcas son para las empresas un activo de gran valor, adems de constituir
la carta de presentacin de sus productos y servicios. Sin embargo, en el afn de
explorar otros mercados, a veces descuidan los procesos de proteccin legal de
esos activos. Cmo preservar una marca "global".
Los asesores de empresas coinciden en que para una eficaz proteccin legal
de la marca en los mercados internacionales, resulta preferible sacrificar en
el corto plazo la posibilidad de concertar negocios en procura de poner en
marcha todos los recaudos legales tendientes a preservar esa marca en el
mercado donde se pretende comercializar los productos
20
.
4.4.2 Visin de Proteccin de los Productos Bandera

LA COPROBA a travs de la implementacin de acciones y mecanismos de proteccin
legal y comercial defender la identidad y herencia que sus productos bandera poseen
a travs de las caractersticas especiales basados en atributos genticos, de elaboracin
y de correspondencia territorial que surge en los lugares que son elaborados.

Los productos bandera del Per son identificados con la riqueza cultural,
gastronmica, biolgica, y geogrfica de nuestro pas.
4.4.3 Misin de Proteccin de los Productos Bandera

Implementar desarrollar y gestionar las acciones pertinentes para, contrarrestar las
acciones e intentos ya producidos e identificar en el mercado internacional algunos
productos de origen peruano desarrollados bajo caractersticas especiales en territorio

20
ALCARAZ, Guillermo gerente del departamento de marcas de Clarke, Modet & Co.,
http://abogados.infobaeprofesional.com/notas/56277-Pyme-advierten-por-proteccion-legal-de-la-marca-
internacional.html?cookie
Sensibilizacin
E Identidad
A nivel Nacional
A Nivel internacional


nacional, con denominaciones de otros pases o posicionados y comercializados bajo
inexactitud de identidades
21

4.4.4 Anlisis Externo:

iii.i. Macroambiente: Los Productos Bandera poseen oportunidades en el mercado
internacional en la medida que se establezca a nivel pas una estrategia definida y
potente para la proteccin de nuestros productos. Las barreras arancelarias y no
arancelarias significan solamente el prembulo para la insercin en mercados en los
cuales cada sector debe de trabajar de manera consensuada, para que la imagen de los
respectivos productos se encuentre ya posicionada y elaborar mediante la imagen e
identidad una barrera natural a estrategias comrciales y promocionales que puedan
realizan otros pases. Un elemento importante en esta tarea es el fortalecimiento y
sensibilizacin de la oferta exportable, ya que si a nivel interno no se encuentra
consolidada difcilmente podr transmitir esta identidad a los mercados externos, la
proteccin de marca y de identidad no solo significa la inscripcin en los organismos
que regulan la propiedad intelectual de estos.

En cuanto a las amenazas estn relacionadas directamente con la idea descrita en el
prrafo anterior, si no posicionamos comercialmente nuestros PB estos difcilmente
podrn complementarse con los debidos registros de marca o denominacin de origen.

iii.ii. Microambiente: Los sectores econmicos a los que pertenecen los productos
bandera deben de fortalecer su imagen y consumo interno para que de esta forma se
creen barreras naturales a la identidad que puedan desarrollar otros pases. A nivel
nacional el sector debe de implementar un sistema de fortalecimiento de calidad y
competitividad de produccin nacional, incorporando y desarrollando valor agregado a
sus productos. En esta tarea estn instituciones con mbito de accin en la cadena
productiva.

4.4.5 Anlisis Interno
iv.i. Recursos: En la actualidad no se poseen recursos para la proteccin e inscripcin
de marcas colectivas, solamente las denominaciones de origen estn bajo el mbito de
accin de gestin de INDECOPI, sin embargo la accin conjunta y representatividad de
cada sector podr facilitar la gestin de inscripcin de marcas colectivas de acuerdo a
la gestin de recursos que se pueda establecer, adems de la capacidad de gestin que
posee la cancillera a travs de sus agregados comerciales en el extranjero y de la
propia gestin a nivel pas.
iv.ii. Capacidades: Las capacidades de la COPROBA a nivel de proteccin se
encuentran fortalecidos por entidades con alcance internacional, entre las cuales las
instituciones que poseen roles en el mbito son RREE, INDECOPI, MINCETUR. En
segunda instancia el soporte tcnico es proporcionado por las redes que representan el
resto de instituciones miembros de la COPROBA.
iii.iii. Aptitudes: Los Comits Especiales de productos bandera se encuentran
limitados acerca de la visin estratgica para priorizar bajo una visin integral las
actividades de proteccin debido a la falta de informacin de los mercados potenciales
y selectivos a los que estn dirigidos, estrategia que es diferente para los productos
masivos y comerciales que exporta el Per; en los cuales la informacin de mercado se
circunscribe al flujo que marca la tendencia actual de exportaciones.
4.4.6 Estrategias

El tema de proteccin legal no solamente se ha visualizado desde la perspectiva del
mbito legal, sino tambin bajo la perspectiva de la existencia de Obstculos Tcnicos
al Comercio. Estos, implementados por los pases para la proteccin de sus industrias
o de los propios consumidores, al evitar el ingreso de nuestros productos se convierten
en barreas u obstculos que debemos de superar- Explicndolo de otro modo la
implementacin de barreras significa para quien las recibe un aspecto del cual
defenderse y por lo tanto se convierte en proteccin. Al implementar bloques para

21
Pg. 273455 Diario El Peruano del 28 de Julio del 2004- D.S. de creacin de la COPROBA.

el ingreso, nos estn obligando a demostrar la factibilidad y beneficio de uso del
producto y por tanto esta accin emprendida por otro gobierno se convierte en un
motivo de proteccin ya que se convierte en la defensa de los beneficios y de la imagen
de nuestros PB.
4.4.7 Lineamientos:

1. Proteger a travs de la denominacin de Origen: El lograr obtener tal
categora constituye la forma lgica y pertinente a un PB. En caso esta
no pueda ser lograda, se presenta la alternativa complementaria
22
o
sustituta de buscar la proteccin a travs de la inscripcin de la Marca
Colectiva. Cabe mencionar que esta categora es considerada por los 26
pases miembros del Acuerdo de Varsovia, al cual nuestro pas pertenece
desde el ao 2005. pero que, sin embargo contempla la existencia
paralela de ms de una denominacin de origen. Siendo necesaria la
gestin individual legal por pas
2. Marca Colectiva: La Marca Colectiva producto de la caracterizacin del
sector ( Imagen y signos distintivos) deber ser inscrita y protegida
legalmente en organizaciones internacionales de acuerdo a los
procedimientos por destino:

Por otro lado, para la inscripcin se hacen necesarios los siguientes
insumos:
- Financiamiento
- Marca
- Reglamento de uso normatividad
- Definicin del titular

La gestin y pago de la proteccin legal a travs del mecanismo de
inscripcin de Marca Colectiva implica no solamente los recursos
econmicos sino tambin profesionales; ya que en muchos casos esta
podra tener ingerencia con la gestin a nivel pas instituciones como
MINCETUR , INDECOPI, Y RREE.

3. Obstculos Tcnicos al Comercio: En los mercados potenciales
identificados se deber contar con un manual de requisitos de ingreso al
pas, y en el caso supuesto de existir OTC, esta deber de ser una
prioridad de gestin del rgano competente. Cabe mencionar que para
iniciar acciones de ingreso a un mercado a travs de actividades de
promocin comercial debern de estar alineadas condiciones como OTC
inexistentes, acuerdos comerciales favorables y oferta exportable
definida.

4. Gestiones de Proteccin Legal: Gastos y costas asociadas: La
informacin al respecto no se ha podido recoger sin embargo, se sabe
que el Estado peruano gasta importantes cifras en acciones legales para
la proteccin de denominaciones de origen, para el caso de la
Denominacin de Origen Pisco. El considerarla en el Presupuesto a nivel
pas busca orientar y maximizar las acciones de proteccin hacia los
mercados en los que estratgicamente se busque ingresar o posicionarse.


4.4.7.1 Resumen Grfico: Lineamientos de Proteccin








22
Determinada en la sesin del 21 de Octubre del 2008 de la COPROBA

Denominacin
De Origen

P P
R R
O O
T T
E E
C C
C C
I I
De acuerdo a la
Pertinencia del
Producto




















Gestin Obstculos
Tcnicos al
Comercio

Marca Colectiva

Barreras no
Arancelarias
Proteccin Legal
Inscripcin en
Mercados meta




5 La Preparacin Para La Implementacin Del Plan y La Estimacin De Los Recursos
Financieros Indispensables.

5.1 Situacin preliminar y necesaria para la ejecucin de los planes estratgicos:
institucionalidad y representatividad de COPROBA

La condicin especial que posee y busca la Comisin Nacional de Productos Bandera, as
como la intencionalidad que persigue es que a travs de acciones concertadas y
compartidas entre las instituciones miembros de la COPROBA y los Comits Especiales
de Productos Bandera CEPROBAS- se logre desarrollar y gestionar los lineamientos
esenciales utilizados en el comercio internacional para la proteccin y promocin de
nuestros productos bandera.
23


De esta forma, los Comits especiales de productos Bandera sern el eje principal de
ejecucin de los lineamientos establecidos para tal fin, apoyando y respaldando sus
acciones en la institucionalidad de la COPROBA.

Estas prcticas y funciones buscarn consolidar la institucionalidad y cultura
organizacional de la COPROBA y los CEPROBAs.

Siendo as un elemento bsico es el recurso humano y tcnico con el que cuenta la
COPROBA, motivo por el cual se hace necesario plantear la implementacin de un cuerpo
tcnico que; de manera permanente se encuentre recogiendo informacin, as como;
elaborando y articulando las actividades identificadas en el Plan Estratgico para cada
PB.
5.1.1 Elementos constitutivos de la institucionalidad de COPROBA:
1. Elementos institucionales
a. Implementacin de memoria institucional: Reglamento y libro de
actas.
b. Representatividad y compromiso institucional: Los representantes
de las instituciones que forman la COPROBA debern ser
personalidades que poseen dominio conceptual y expertis de las
labores de la institucin que representan as como contar con la
autoridad suficiente para la adopcin de los compromisos
competentes a las funciones y rol que cumplen en el sector.
c. Red de Stakeholders: Las acciones de las instituciones de la
sociedad civil que forman esta red y subredes debern
necesariamente fortalecer y apoyarse en los esfuerzos de las
instituciones que poseen objetivos e intereses para el desarrollo de
cada sector involucrado. Adems de ser estas, las que
probablemente cuenten con herramientas potentes de articulacin
a nivel de toda la cadena productiva as como de representatividad
y posicionamiento en el mercado internacional.
2. Elementos promocinales
a. Herramientas promocinales: Marca Producto Bandera, Web site,
elementos publicitarios (catalogo, banner y audio) Necesariamente
desarrollados en base al sustento histrico, cultural y turstico que
forma parte de cada uno y que indiscutiblemente marca la
particularidad de su identidad y la de los productos que surgen
bajo estas condiciones particulares e inigualables.


23
En mercados altamente competitivos, los gastos asociados a publicidad, y merchandising constituyen
un principal impulso para la fuerza de ventas. As mismo con respecto a la proteccin legal el
mecanismo conocido para la proteccin de denominaciones de origen es la inclusin en el acuerdo de
Varsovia, en el que nuestro pas es miembro desde el ao 2005, pero que sin embargo no garantiza Per
se, la inmunidad a la competencia desleal e ilegal, lo que hace necesaria la gestin y gastos asociados a
la defensa legal.

El Per cuenta con 96 de los 104 climas que existen en el mundo,
mayor numero de especies, variedades de plantas y animales
(BARRON 1999).

3. Sensibilizacin, posicionamiento e identidad.
a. A nivel Nacional Consolidacin y posicionamiento de la identidad
generada a travs de la presencia y participacin en actividades y
eventos nacionales relacionados a la red empresarial, productiva y
exportadora del pas. Estas actividades debern necesariamente
procurar el desarrollo de actividades que consoliden, fortalezcan y
posicionen a los miembros de la cadena productiva que interviene
en su elaboracin. El propsito principal es lograr fortalecer la
oferta exportable y desarrollar competitivamente al sector
productivo que interviene en la produccin, crianza, y elaboracin
de los PB.
b. A nivel Internacional: se establecern acciones de participacin en
eventos internacionales relacionados al desarrollo de sectores
econmicos de productos que promueven cadenas productivas,
comercio justo, responsabilidad ambiental y practicas de
responsabilidad social, as como la proteccin y desarrollo de la
riqueza cultural, geogrfica y de recursos naturales del pas que
los posee, tales como los principios y criterios de BIOCOMERCIO
24
y
Slow food
25
. Mientras que bajo el mbito de seguridad alimentaria
instituciones como Directorate General for 'Health and
Consumers'
26
.Organizacin que elabora y autoriza los productos
bandera country products- reconocidos para el bloque europeo,
entre otras acciones reguladoras para el ingreso y comercializacin
de alimentos.



5.1.2 Lineamientos para el posicionamiento de la COPROBA:
i. Institucionalidad: Equipo Tcnico.
ii. Signos e Imgenes Distintivas.
iii. Sensibilizacin e Identidad Nacional e Internacional.
iv. Promocin Comercial Posicionamiento de los Productos
Bandera, Imagen Pas.
5.2 LINEAMIENTOS DEL PRESUPUESTO PARA LA COPROBA

Las lneas Estratgicas sobre las cuales se desarrollaran las actividades de la Comisin
y que adems se consideran a nivel pas para la proteccin y promocin de los
productos bandera son:


24
http://www.fondobiocomercio.com/documentos/princ-crit.doc
25
Slow Food es un movimiento internacional nacido en Italia que se contrapone a la estandarizacin del gusto y
promueve la difusin de una nueva filosofa del gusto que combina placer y conocimiento. Opera en todos los
continentes por la salvaguardia de las tradiciones gastronmicas regionales, con sus productos, mtodos de
cultivacin y de cra. Fundada en 1986 en Bra (provincia de Cuneo, Italia) por Carlo Petrini bajo el nombre
originario de ArciGola. Presente en ms de 50 pases y cuenta con ms de 80.000 socios. Segn el estatuto de Slow
Food Italia, los objetivos de la asociacin son:
a) otorgar dignidad cultural a las temticas relacionadas con la comida y la alimentacin;
b) individualizar los productos alimenticios y las modalidades de produccin ligados a un territorio, en una ptica de
salvaguardia de la biodiversidad, promoviendo su categorizacin y proteccin en tanto que bienes culturales;
c) elevar la cultura alimentaria de la ciudadana y, en particular, de las generaciones ms jvenes, con el objetivo de
lograr la plena consciencia del derecho al placer y al gusto;
d) promover la prctica de una calidad de vida distinta, basada en el respeto al ritmo y tiempo naturales, al ambiente
y la salud de los consumidores, favoreciendo la fruicin de aquellos que representen la mxima expresin cualitativa
http://es.wikipedia.org/wiki/Comida_lenta , ver tambin: www.slowfood.com
26
http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer/index_en.htm

PROMOCION
1. Calidad

Normas Tcnicas
Certificaciones de Calidad
2. Signos Distintivos Desarrollo de concepto y marca
Diseo de Herramientas promocionales : Material grafico y
virtual
3.Sensibilizacin e Identidad A nivel Nacional:
- En Festividad Regional o Nacional
- Desarrollo de la Ruta del Producto
Bandera
- A travs de Lderes de Opinin,
Asociacin estratgica.
A nivel Internacional
- En medios Especializados
- Participando en Investigacin y
desarrollo ya sea en eventos, en
comunidades o redes ad-hoc.

4. Actividades de Promocin
Comercial
- Resaltando la categora del producto
Bandera en Ferias Emblemticas
- A travs de Misiones Comerciales
- A travs del Ministerio de RREE.

PROTECCION
1. Denominacin De
Origen
- Para los Productos que competa
2. Marca Colectiva - En base al signo distintivo para el sector, incluye la
inscripcin a nivel nacional as como en los mercados
meta.
3.Gestin en
Obstculos Tcnicos
al Comercio
- Gestin sobre barrera no arancelarias
- Sistematizacin de investigacin aplicada para el
exportador.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ALCARAZ, Guillermo gerente del departamento de marcas de Clarke, Modet & Co.,
http://abogados.infobaeprofesional.com/notas/56277-Pyme-advierten-por-proteccion-legal-de-
la-marca-internacional.html?cookie

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http://es.wikipedia.org/wiki/Comida_lenta , ver tambin: www.slowfood.com.

NORMAS LEGALES.

10. D.S. 015- 2004: Crea la COPROBA D.S. 015-2005 del 28 de Julio del 2004 crea la
Comisin Nacional de Productos Bandera COPROBA.
11. D.S. 025 2005 Estrategia Nacional de Identificacin de Productos Bandera
12. R.M. N 105-2008-MINCETUR/DM.

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