PLAN DE DESARROLLO NACIONAL ANULA LA ORINOQUIA, CULPA COPARTIDA

Oscar Gutirrez Lesmes

Estudiante maestra en gestin ambiental sostenible


El plan de desarrollo 2010-2014 del actual gobierno con su eufemismo Prosperidad
para todos el cual redistribuye las regiones del pas, bajo la frmula mgica del DNP
(Iendog), con la cual estratifica mediante la valoracin de (condiciones sociales, factor
de densidad , y factor de Crecimiento), bajo este parmetro clasifica o mejor discrimina
por grupos una nueva regionalizacin del pas, y aunque como villavicense podra estar
feliz porque ahora soy de la regin central y no la pobre Orinoquia, ahora sera parte de
los ricos desarrollados y no de los pobres salvajes explotados.

No quiero convenientemente aplaudir la nueva regionalizacin, por el hecho de ahora
ser parte de la regin central, este planteamiento va en contrava de la autonoma a la
cual pertenecemos social, y culturalmente como llaneros, y aunque el plan se niega a
reconocer que su inferencia negativa sobre los procesos de ordenamiento territorial de
los entes territoriales a realidad es que el plan y sus locomotoras obligan a los entes a
perder su autonoma de desarrollo y ordenamiento.

El criterio de zonificacin del plan de desarrollo ser nocivo para muchos municipios del
pas, agrupo desarrollados con desarrollado (ricos con ricos) y a los no desarrollados
con los no desarrollados (pobres con pobres) no tiene sentido en trminos de desarrollo
regional por ejemplo dejar la altillanura sin su polo de desarrollo el cual es el
piedemonte, anexar los polos de desarrollo de la regiones a una nueva y expandida
regin central, revelando que este plan simplemente sique siendo centralista.
Galvis (2011) .. La prosperidad es para todos, la realidad es que la convergencia
regional es realmente una propuesta de ordenamiento territorial, donde por una parte
no se establecieron con claridad los criterios generales para fijar lmites o contenidos de
dichas regiones, y por otra, no se consult con la ciudadana a nivel regional y se
defini, completamente, a partir de una serie de agrupaciones estadsticas que no
tuvieron en cuenta otro tipo de factores.

Las regiones terminara saqueadas, y an ms pobres (menos desarrolladas) de lo que
ahora son ya que el modelo econmicos buscara un desarrollo de los central a
expensas de los recursos naturales de las dems regiones, los cual har insostenibles
a las mismas, ahora no digo que la central ser sostenible pero si durara ms en el
tiempo consumindose a las dems regiones.
Considerando esto presentare la importancia de la autonoma para una Gestin
sostenible del territorio, accin que suena muy tcnica y muy lineal para el desarrollo,
pero la realidad es diferente a la teora, debemos iniciar por ver que hay en ese
territorio, y definitivamente el primer mal paso de la gestin sostenible del territorio es
su misma definicin.
En el territorio se encuentra la base inicial del discurso y el problema, porque no es el
territorio quien se autodetermina, no es el territorio que lucha por su autonoma, no es el
territorio quien tiene una cosmovisin, el pan de desarrollo tazo los recursos de en un
mapa fsico y de la misma manera dividi el mismo en regiones, con los factores
econmicos como segunda variable de clasificacin
Entonces la gestin sostenible del territorio debe ser realiza por los habitantes del
territorio, la cual es afectada por los razonamientos, decisiones y acciones de estos
habitantes, y estos estn determinados por esquemas que fueron construidos de sus
valores, creencias, normas y estilos de vida aprendidos, compartidos y trasmitidos entre
ellos a los largo del tiempo. Por esta razn no quiero como villavicencse pertenecer a la
regin central, creo debemos seguir siendo el pidemonte del llano, no el limite externo
de la regin central, Villavicencio debe seguir siendo de la Orinoquia, llanera., es asi de
sencillo el plan de desarrollo no tienen en cuenta la los habitante.
Por lo anterior debemos concluir dos cosas, primero la gestin del territorio no es algo
sencillo de realizar (requiere de tiempo y trasformaciones culturales) y segundo no
podemos pretender que la gestin del territorio sea solo un modelo estndar el cual
deba ser aplicado por todos los grupos humanos, ya que gestionar sosteniblemente el
territorio no es simplemente ordenarlo fsicamente, y ms complejo aun la relacin de
los grupos con el territorio depende de la cultura, no es trazar carreteras de flujo de
hidrocarburos o productos agrcolas, al mejor estilo de las locomotoras de santos que
quiere que la gestin para el desarrollo se realice en la proximidad de sus vas frreas
neoliberales.
Nuestra Orinoquia no es no es simplemente una zona geogrfica, es un colectivos
humano con autonoma y determinacin que vive en el territorio, tan bsico como
observar unas culturas respetar al rio sonde sustraen el alimentos y otra cultura que ve
el rio como el centro de acopio de sus residuos, incorporarnos a un grupo humano el
cual considera que las creencias del llano como ritos, y la comida como inadecuada
para la nutricin, una regin a la cual el tiple, el acorden, los instrumentos de viento o
las msica electrnica son parte de su msica, desconociendo el arpa, el cuatro y las
marcas.
Los seres humanos agrupado en colectivos, en poblaciones, estn inmersos en su
cultura, y cada una de la poblaciones a los largo del tiempo ha definido que es lo que
consideran mejor para su grupo, algunos consideran comer, cazar o cultivar, otros
sencillamente dejan su suerte a sus dioses, todo esto proviene de su cosmovisin
construida de la interaccin de ellos con la naturaleza y sus congneres.
La gestin del territorio es una necesidad que debe asumir cada grupo humano cada
regin cultural y no cada regin econmica, si observamos las diversas culturas que
han vivido en la tierra a los largo del tiempo cronolgico se puede concluir que la cultura
que no autogestion la sostenibilidad de su territorio desapareci, y los grupos que se
dieron cuenta de los peligros de no gestionar continan hoy como grupo cultural.
Entonces ya teniendo claro se comienza a reconocer que cada colectivo de humanos
ve de manera nica su territorio, (dependiendo de sus razonamientos, decisiones y
acciones basados en sus valores, creencias, las cuales se mantienen en el tiempo
gracias a su trasmisin entre ellos a los largo del tiempo), ratifico el pidemonte llanero
debe continuar siento piedemonte y no ladera de la regin central.
Sea cual sea el pueblo, poblacin o colectivo humano, la sostenibilidad debe estar
definida en los planes de cada pueblo, es decir cada colectivo debe comenzar a
comprender que los recursos de su territorio son limitados, que los recursos son finitos,
y depende de ellos llevarlos al agotamiento, teniendo en cuenta la posibilidad de
autodestruccin y desaparicin a la que puede conducirse su grupo humano. Las
locomotoras del plan de desarrollo no permiten a nadie ms que al gobierno central
definir la velocidad de explotacin y consumo de recursos, los llaneros pudisemos un
da decidir que no queremos ms la extraccin de petrleo de nuestro territorio, pero
sera una simple bala perdida porque quien determina donde explotar y cuanto explotar
es el gobierno nacional.
Ya es hora de despertar de la culpa compartida, porque as como es culpable el
gobierno central, somos culpables los llaneros que guardamos silencio frente al abuso
que lleva al desgaste de los recursos y una vez establecida la posibilidad de la
desaparicin de su colectivo se debe iniciar el reconocimiento de la importancia de la
sostenibilidad para nuestro territorio con el objetivo de generar autogestin el territorio.
Para lograr lo anterior los llaneros debemos comenzar por reconocer nuestro territorio,
que entendemos por urbano, rural, natural, medio ambiente, adems las actividades
econmicas, las actividades de los ciudadanos, y las interacciones, ya que estas
actividades humanas son las que transformaran el territorio.
Una vez reconozcamos nuestro territorio y las actividades humanas desarrolladas en el
tiempo y espacio que compartimos, debemos evaluar cmo estas trasforman el
territorio, como estas actividades agotaran el territorio, es decir se debe hacer un
diagnstico de que tan sostenible es las actual forma de interactuar con el territorio,
para luego evaluar cules sern las conductas humanas y prcticas de gestin de
recursos para lograr el objetivo bsico y es darle sostenibilidad nuestro desarrollo. Pero
nos hemos de dicado a ver pasar las locomotoras mientras estas depredan el territorio.
Aunque sea una tarea difcil la ganancia para la poblacin de la Orinoquia ser grande,
conseguida mediante un reflexin inicial de lo limitado de los recursos que puede tomar
del territorio, el reconocimiento de la afectacin que causan como colectivo, el
reconocimiento de la necesidad de cambio en sus actividades y prcticas, para
finalmente tomar una decisin de cual queremos que sea el futuro de la sostenibilidad
de nuestra regin y as mantener nuestra existencia y autonoma.
El plan de desarrollo no utilizo mecanismos efectivos de participacin de las
poblaciones implicadas en cada una de las nuevas regiones, no desarrollaron
mecanismos efectivos de participacin en las poblaciones directamente implicadas en
cada una de las regiones. Galvis (2011) Entender el desarrollo territorial no como
objeto, sino como mero atributo y una manera de aplicacin del plan de gobierno de
turno, implica que su ejecucin no piensa el territorio como un proyecto de nacin, sino
que este se ajuste a la conveniencia de un modelo econmico determinado.

Como ya se mencion en prrafos anteriores esta nueva delimitacin solo lograra
acrecentar las desigualdades de las regiones perifricas, beneficiando la regin central,
regin a la cual me niego a pertenecer. Aunque la una zona central estar conformada
por grandes ciudades, y ciudades intermedias (Villavicencio), a travs de nosotros
articularan la extraccin de las periferia de orinoquense como lo describe Gouset, V.
(1999). reas perifricas del espacio nacional permanecen al margen del
poblamiento. Se mantienen fuera de los mecanismos de regulacin social, poltica y
econmica prevalecientes en las zonas urbanizadas.
Seremos un corredor y rea de expansin hacia la altillanura de la Orinoquia (a la
cual ya no pertenecemos segn el gobierno Santos y su plan de desarrollo) para la
ejecucin de los proyectos extractivos mas no contribuiremos el desarrollo integral de la
misma de nuestros hermanos llaneros. (pueblo del cual somos parte)

Definitivamente el pas nos lo quieren ordenar bajo un modelo econmico que no
solucionara las inequidades regionales y mucho menos procurara el desarrollo regional
autnomo, tendremos un pas an ms centralizado, con un poder acumulado sobre
una determinada zona


Bibliografa

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