Fiche 12 Susana Bianchi

Estados unidos e Inglaterra en los aos 30.

12.1 Los estados unidos del new deal.
Los meses que pasaron entre las elecciones la toma de posesi!n por parte de Fran"lin #elano $oose%elt
en mar&o de 1'33( %ieron un empeoramiento de la situaci!n econ!mica. Los go)ernadores de %arios
estados se %ieron o)ligados a declarar unas *%acaciones Bancarias+( al momento de la ,sunci!n los
)ancos se encontra)an cerrados en 3- estados.
La e.presi!n /ew #eal ha)0a sido utili&ada en uno de los discursos electorales( pero se hi&o popular
cuando la prense se adueo de ella la con%irti! en eslogan.
Frente a la *in%asi!n de langostas+ mientras los *mercaderes+ escapa)an de los templos de sus )ancos(
el pue)lo era in%itado a reunir energ0as para ganarle a su enemigo el miedo.
$oose%elt suspendi! el comercio de oro proclamo unas *%acaciones )ancarias nacionales+( con%oco a
una sesi!n e.traordinaria del congreso( que duro 100 d0as.
,h0 se sanciona el Econom ,ct en un marco de pol0tica econ!mica de1lacionistas( el Ban"ing ,ct(
disposici!n de apertura de )ancos. Estas eran medidas de emergencia.
La decisi!n m2s importante 1ue a)andonar la paridad oro en a)ril del 33. Lewis #oglas( la de1ini! como
*el 1in de la ci%ili&aci!n occidental+.
Estados unidos esta)a siguiendo el e3emplo de Inglaterra( con la di1erencia( de que la decisi!n se toma)a a
conciencia entre %arias alternati%as.
Se trato de anteponer el *)ienestar+ de la naci!n antes que una esta)ili&aci!n monetaria que a se
considera)a impractica)le.
La siguiente decisi!n( 1ue 1i3ar el contenido 2ureo del d!lar en el 4'5 el precio del oro en 34 d!lares
por 6&. 7on la 8old $ese%e ,ct de enero del 39( sus e1ectos se %ieron limitados por la apro)aci!n en
3unio del 39 del Sil%er :urchase ,ct( cediendo a las presiones de los lo))ies de los estados productores de
plata( autori&ando la compra de plata por parte del go)ierno 1ederal en el mercado interno e internacional(
lo que tu%o consecuencias desesta)ili&adoras so)re china aquellos sistemas monetarios con patr!n plata.
Sin li)erar a EE. ;; de las o)ligaciones el peso de la paridad oro del d!lar( hu)iera sido imposi)le
disponer de los recursos.
:rimero( se act<o a 1a%or de la agricultura( sector m2s daado. :ara resol%er su crisis( propon0an
su)sidios( o li)erarse de los e.cedentes =pol0tica de #umping> en los mercados e.tran3eros( pero el
o)3eti%o de $oose%elt 1ue esta)ili&ar los precios.
Los representantes de los estados agr0colas en el congreso ped0an re1ormas radicales( ?homas presento
una enmienda apro)ada el 1- de a)ril( un d0a antes de a)andonar la paridad oro. Entre mao 3unio( el
congreso pudo apro)ar un paquete de medidas de restructuraci!n agr0cola )asada en nacionali&aci!n de la
producci!n la renta)ilidad de los precios( le marco del ,gricultural ,d3ustment ,ct( medida a 1a%or del
cr@dito agr0cola( la constituci!n de un 7i%ilian 7onser%ation 7orps( especie de e3ercito 1orestal que
empleo a 400 mil 3!%enes. La coordinaci!n super%isi!n se con10o al ,gricultural ,ad3ustment
,dministration.
:ro)lemas igualmente comple3os se presenta)an en el sector industrial. En mao del 33 surgi! una le
que institu0a la ?ennessee Aalle ,uthorit ?A,( una pu)lic 7orporation que reali&o el proecto de la
central hidroel@ctrica de Buscle Shoals. ;tili&ando la energ0a que esta produc0a( se hi&o un programa de
saneamiento restructuraci!n econ!mica am)iental.
La ?A, no era m2s que un e.perimento limitado su modelo no se pod0a aplicar a escala nacional.
:or tal moti%o los cola)oradores de $oose%elt se inclinaron por la concertaci!n entre el estado la gran
industria los sindicatos.
,s0 se instituo el /ational Industr Bureau. En este criterio esta)a inspirado el /ational Industr ,ct(
apro)ado en 3unio del 33( en esta l0nea act<o la /ational $eco%er ,dministration =/$,>( el cual
aplica)a la le( enca)e&ado por el 8ral. Cugh Dohnson.
El instrumento de su aplicaci!n 1ue la estipulaci!n de *c!digos+ entre las empresas.
La inter%enci!n estatal se reali&o a tra%@s de una campaa de presi!n psicol!gica colecti%a. Los que
ha)0an 1irmado el c!digo e.pon0an en sus productos el s0m)olo del Eguila a&ul con el lema *nosotros
cumplimos+.
Las medidas a 1a%or de la agricultura de la industria no a)arca)an toda la legislaci!n de los 100 d0as.
?am)i@n se instituo la Federal Emergenc $elie1 ,dministration =FE$,>( en mao se erogaron 4mil
millones de d!lares para la asistencia a los parados.
7on el Securit ,ct hu)o emisi!n de nue%as acciones sometida a una serie de controles por parte de una
comisi!n 1ederal( con el 8lassFStegall ,ct se dio un rea3uste del sistema )ancario un maor control.
$eintrodu3o el criterio de la separaci!n entre )ancos de in%ersi!n comerciales( se instituo un
organismo de garant0a )ancaria.
El resultado mas importante 1ue que la gente reco)ro la con1ian&a el gusto por la participaci!n.
:ara los tra)a3adores de la Ind. La e.periencia del /ew #eal signi1ico un autentico salto de calidad( se
marco un antes despu@s( entre la lucha sindical como la ha)0a practicado la ,FL con su organi&aci!n
corporati%a )asada en una idea anticuada de las *artes las pro1esiones+( la practica militante que se
e.preso en el nue%o sindicalismo del 7ongress o1 Industrial 6rgani&ations =7I6>. , di1erencia de la ,FL(
que recluta)a a sus miem)ros entre tra)a3adores )lancos cali1icados( el 7I6 de Lewis( a)r0a sus puertas a
todos. Su constituci!n ale3amiento de la ,FL( coincidieron con una reanudaci!n de las huelgas
agitaciones sociales.
El mo%imiento sindical tu%o un peso un papel en la sociedad norteamericana( m2s rele%ante. El mundo
campesino tu%o a sus radicales su radicalismoG el mas conocido el de Flod 6lson( dirigente del Farmer
La)our :art. Las clases medias tu%ieron su re%i%iscencia( el senador Cue :ierce Long de Luisiana(
promotor de distri)uci!n de rique&as( aunque el mas autori&ado era el re%erendo 7oughlin *el cura de la
radio+ que despotrica)a contra la con3ura( perpetrada a la som)ra de la /$,.
El esta)lisment los sectores de la opini!n p<)lica mas allegados a este se mo%ili&a)an. En agosto del 39
con el apoo de sectores industriales de la 8eneral Botors se constituo la ,merican Li)ert League.
,l perdurar la incertidum)re los cola)oradores de $oose%elt su )rain trust se %io la necesidad de una
correcci!n de rum)o. La despedida de ?ugwell Dohnson 1ueron s0ntomas del cam)io( pero en contra
crec0an los 3!%enes disc0pulos del 3ue& constitucional Brandeis( que insist0an en una pol0tica de
distri)uci!n de la rique&a( medidas "enesianas( incremento del gasto p<)lico #e1icit Spending.
;n impulso decisi%o para el cam)io 1ue el resultado de las elecciones que puso maor0a de dem!cratas en
la 72mara como en el Senado.
En 3unio del 34 se iniciaron los segundos 100 d0as el congreso apla&o sus %acaciones.
La no%edad 1ue el Social Securit ,ct( apro)ado en agosto( este representa)a inno%aci!n respecto a la
anterior legislaci!n( se )asa)a en un concepto distinto del de asistencia mediante la 1ormaci!n la)oral
reconoc0a el derecho a la asistencia tam)i@n a los in%2lidos. Se instituo un sistema 1ederal de asistencia
social( 1inanciado con cuotas salariales contri)uciones de los patronos.
La le pre%e0a el su)sidio de paro mediante una contri)uci!n 1ederal de cada estado.
El socia securit act 1ue un *hito en la historia norteamericana+( cam)io concepciones antiguas
arraigadas acerca de la naturale&a de la responsa)ilidad social sent! el principio de que el indi%iduo
posee derechos sociales delimitados. Dunto a este surgi! el /ational La)our $elations ,ct( conocido como
el Hagner ,ct( retomando ampliando el p2rra1o I del /I$,( garanti&ando los derechos de los sindicatos
en los lugares de tra)a3o poniendo 1in al open shop =contratar no sindicali&ados>.
?am)i@n se apro)! el Health ?a. ,ct( que modi1ica)a el sistema 1iscal con una maor progresi%idad de
los impuestos.
;n camino discutido 1ue el del :u)lic ;tilities ,ct( que propon0a limitar los poderes de las sociedades
1inancieras que controla)an los ser%icios p<)licos especialmente el de la electricidad( que se apro)! en
%ersi!n reducida( por ultimo se sanciono el Ban"ing ,ct re1or&ando el control 1iscal so)re el sistema
)ancario.
En el 3J la 1ase aguda de la depresi!n esta)a superada el :BI del 3I supero en 10K al del 2'( los
salarios gracias a la recuperaci!n sindical el Hagner ,ct superaron el ni%el. Igualmente el paro a1ecta)a
a ' millones la situaci!n era precaria( empeoro a 1ines del 3I solo se salio de esa con la 2ww.
El /ew deal represento *un intento tard0o de moderni&ar al pue)lo norteamericano lle%arlo al ni%el de
8ran Bretaa+
, los o3os de la opini!n pu)lica internacional( EE. ;;. #e $oose%elt aparec0a como la prue)a e%idente
de que era posi)le reali&ar el progreso social a tra%@s de la e.pansi!n de la democracia.
:or lo que el /ew #eal representa)a a ni%el internacional( el 3uicio so)re @l no puede quedar reducido a
una perspecti%a e.clusi%amente interno o *domestica+ no puede prescindir del pro)lema de la
cola)oraci!n internacional de los EE.;;. de $oose%elt su pol0tica e.terior.
Esta se caracteri&o por un talante de maor apertura *internacional+. El secretario de estado 7ordell Cull(
%inculado a las tradiciones li)eralistas de los estados del sur( era un con%encido *internacionalista+ se
empeo en re%isar las tari1as aduaneras le%antadas( aunque encontr! resistencias dentro del Brain ?rust
del go)ierno.
El compromiso entre estas tendencias 1ue el $ecipro%al ?rade ,greement ,ct que otorga)a al presidente
la capacidad de retocar hasta un 405 los derechos en %igor( teniendo en cuenta el criterio de la
reciprocidad la cl2usula de naci!n 1a%orita.
En cuento a la cooperaci!n pol0tica( las no%edades 1ueron las relaciones con los estados latinoamericanos(
la aceptaci!n del principio de no inter%enci!n( la denuncia de la enmienda :latt( la retirada de marines en
Cait0( la renuncia la inter%enci!n en el canal de :anam2( el ?ding Bc #u11ie ,ct con el que se conced0a
a Filipinas una amplia autonom0a se compromet0an a reconocer su independencia en el 9J 1inalmente
la prudencia en el asunto de la nacionali&aci!n me.icana del petr!leo( adem2s de los tratados comerciales(
la pol0tica de *)uena %ecindad+.
En cam)io en las relaciones con la S#/ no hu)o no%edades. $oose%elt ha)0a declarado que era contrario
a la %uelta de EE.;;. a la asam)lea de 8ine)ra en el 34 se arriesgo a proponer la entrada de EE. ;;.
En la corte internacional de 3usticia de la S#/( el senado se encargo de impedirlo.
7uando se dio el con1licto ItaliaFetiopia EE.;;. respondieron con la apro)aci!n del /eutralit ,ct( que
decid0a el em)argo de las %entas norteamericanas de armas a paises )eligerantes.
7omen&adas las hostilidades se recomendo un *em)argo moral+( que no impidio a las petroleras aumentar
sus e.portaciones.
En el 3I se apro)! un nue%o /eutralit ,ct con la cl2usula del 7ash and 7arr( los pa0ses )eligerantes
de)0an pagar al contado( transportarlas por sus medios.
?am)i@n se reconoc0an al go)ierno so%i@tico en el 34.
Inglaterra en los aos 30.
, superaci!n econ!mica se produ3o al calor de la unidad nacional. El go)ierno de Bac#onald consigui!
superar la de%aluaci!n de la li)ra. En el 34 Bac#onald se )a3a de3a el go)ierno a un conser%ador
Baldwin.
7hurchill ad%ersario de am)os( asegura)a que desde la ca0da de Llod 8eorge se ha)0a %i%ido )a3o el
*r@gimen BaldwinFBac#onald+ que se trata)a de la continuidad de una clase dirigente en%e3ecida.
Esta esta)ilidad pol0tica no supon0a que las heridas de la huelga del 2J estu%iesen curadas( que los
pro)lemas de la gran depresi!n solucionados. :ara millones los 30 1ueron *gloom ears+ aos oscuros.
Los de1ensores naturales e hist!ricos de los d@)iles de los e.plotados eran el partido la)orista los
sindicatos( el primero ha)0an salido die&mados de las elecciones del 31 no dispon0a de m2s de 42
escaos en el parlamento. El *salto al 1oso+ de Bac#onald la derrota electoral ha)0an tenido e1ectos
de%astadoresG la primera secesi!n la de Bosle su grupo que en otoo del 32 dieron %ida a la ;ni!n de
los Fascistas Ingleses( promo%iendo mani1estaciones de protesta contra los inmigrantes 3ud0os. ,l mismo
tiempo se produ3o la secesi!n de la IL: la 1ormaci!n de grupos de presi!n de tendencias radicales(
como el Socialist League de Stan1ord 7ripps.
En cuanto a los sindicatos su capacidad de resistencia era maor( aunque los a1iliados se ha)0an reducido(
la e.periencia del 2J los ha)0a a1ectado ahora eran reacios a la huelga las *marchas del ham)re+
organi&adas por el /ational ;nemploment Hor"ers Bo%ement */;HB+ los comunistas.