UNIVERSIDAD DE HUNUCO FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES EAP: ADMINISTRACION DE EMPRESAS TEMA:
DOCENTE: RIOS CARDENAS, LUIS
CURSO: DERECHO LABORAL
ALUMNOS: FERNANDEZ PIMENTEL , JHONATAN DAZA MARTEL, ALEX AGAME RAMOS , KEVIN VALENTIN JUIPA , CARINA REINOSO ITURRE, LIN TAPIA TRUJILLO, JUAN CARLOS CICLO:
OBLIGATORIEDAD DEL TRABAJO HUNUCO PER 2014
2007 2
INDICE
PRESENTACION 3 LA OBLIGATORIEDAD DEL TRABAJO 4 TRAMITACIONES.. 6 SANCIONES 7 clases de sanciones .. 7 LA SEGURIDAD DEL TRABAJO 10 CONCLUSIONES.. 12 CIBERGRAFIA 13
3
PRESENTACION
A partir de principios de la dcada del noventa, con el retorno del pas al sistema poltico democrtico, la legislacin laboral experimenta algunas modificaciones.
Las normas sobre el contrato individual de trabajo, las referidas a la negociacin colectiva y las que regulan las materias relativas a organizaciones sindicales, experimentan sensibles cambios. Estas modificaciones tuvieron como objetivos generales: generar una mayor estabilidad en el empleo y los ingresos, facilitar la sindicalizacin, re-equilibrar la negociacin colectiva y generar condiciones mnimas de proteccin a los trabajadores.
Tras largas dcadas donde predomin en nuestro pas, un clima social ms favorable al enfrentamiento que al dilogo, hoy da se presentan condiciones que nos permiten abrigar fundadas expectativas acerca de la capacidad que los actores constituyan prcticas institucionalizadas de confrontacin de intereses y conciliacin de posiciones.
4
1. LA OBLIGATORIEDAD DEL TRABAJO
El trabajo, segn el cdigo sustantivo del trabajo, en su artculo 7, es socialmente obligatorio. Igual consideracin hace nuestra constitucin poltica en su artculo 25 al considerar al trabajo no solo como un derecho, sino como una obligacin social de todo ciudadano. Es pues una obligacin social para toda persona en edad y en condiciones de trabajar, hacerlo para aportar al desarrollo de esa sociedad a la que pertenece. Sin el trabajo de sus individuos no es posible que una sociedad sobreviva, o que lo haga en condiciones aceptables, por tanto, el estado considera el trabajo como una obligacin social, esto en reconocimiento a la necesidad que cada uno de los miembros de la sociedad, contribuya tanto a la sociedad como al mismo estado.
Igualmente, la ley considera que es una obligacin del estado y un derecho de todo ciudadano el acceder al trabajo. As como la ley ha reconocido la obligacin de todo ciudadano de trabajar, ha reconocido que el mismo estado debe garantizar su cumplimiento, vindolo no como un deber del ciudadano, sino como un derecho de este. En nuestra sociedad, es comn que muchas personas consideren el trabajo como una obligacin y no como un derecho, cuando social y moralmente debe ser observado siempre como una obligacin. La obligatoriedad del trabajo para el ciudadano es tan inobservada como la obligacin de garantizar el trabajo por parte del estado. Aunque la constitucin y la ley impongan al estado la obligacin de garantizar a los ciudadanos su derecho al trabajo (permitirles cumplir con su obligacin), este se queda corto con ese mandato, y en algunos casos se esfuerza por hacer todo lo contrario.
La falta de trabajo (por el incumplimiento de la obligacin o por la no garanta del derecho) es fuente de muchos problemas y conflictos 5
sociales, lo cual es un prueba irrefutable que tanto la obligacin de trabajar como la de garantizar el derecho al trabajo se debe cumplir a cabalidad. Si bien la ley se ocup de contemplar esta gran realidad, no se ha ocupado de disear los mecanismos legales para que se cumpla con le legislado. Hasta la fecha no hay forma de obligar al estado a que garantice el derecho al trabajo y menos existe la posibilidad de obligar a un ciudadano a trabajar. Sin duda todo esto es una gran paradoja.
Este principio encuentra su pilar en la necesidad de colaboracin que debe existir entre los miembros de una sociedad para llegar a un desarrollo competitivo internacional y a su vez, mantener un equilibrio social acorde con las necesidades de los ciudadanos, este objetivo implica que cada uno de los individuos aporte su fuerza laboral, convirtindose esto en una obligacin social adquirida por el individuo en pro de la comunidad. Al respecto de este principio no encontramos un ejemplo concreto, en consideracin a que es un mandato de optimizacin y un principio programtico que persigue fines e ideales propios de un Estado Social de Derecho.
El trabajo segn el cdigo sustantivo del trabajo, en su artculo 7 es social mente obligatorio. Igual consideracin hace nuestra constitucin en su artculo 25 al considerar al trabajo no solo como un derecho, sino como una obligacin social de todo ciudadano.
El estado considera el trabajo como una obligacin social, esto en reconocimiento a la necesidad que cada uno de los miembros de la sociedad, contribuya tanto a la sociedad como al mismo estado. As como la ley ha reconocido la obligacin de todo ciudadano de trabajar ha reconocido que el mismo estado debe garantizar su cumplimiento, vindolo no como un deber del ciudadano sino como derecho.
6
TRAMITACIONES
1. Or en descargos al trabajador tan pronto como ocurra el hecho o cuando tenga conocimiento de l. 2. Citar al trabajador inculpado a una diligencia de descargos, directamente, y si ste es sindicalizado asistido por dos representantes del sindicato a que pertenezca. 3. Firma del Acta 4. Si hay lugar a profundizar sobre la conducta del trabajador, el empleador podr citar a testigos, analizar pruebas, como si se tratara de un pequeo proceso. 5. Sancin por parte de la persona autorizada en el RIT 6. Reclamacin Recibida la solicitud de inscripcin, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dispone de un trmino mximo e improrrogable de quince (15) das hbiles, contados a partir de la fecha de su presentacin, para admitir, formular objeciones o negar la inscripcin en el registro sindical. 7. En caso de que la solicitud no rena los requisitos de que trata el artculo anterior, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social formular por escrito a los interesados las objeciones a que haya lugar, para que se efecten las correcciones necesarias. En este evento el Ministerio de Trabajo dispone de diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud corregida, para resolver sobre la misma. 8. Vencidos los trminos de que tratan los numerales anteriores, sin que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se pronuncie sobre la solicitud formulada, la organizacin sindical quedar automticamente inscrita en el registro correspondiente. 9. Son causales para negar la inscripcin en el registro sindical nicamente las siguientes: Cuando los estatutos de la organizacin sindical sean contrarios a la Constitucin Nacional, la ley o las buenas costumbres; 7
Cuando la organizacin sindical se constituya con un nmero de miembros inferior al exigido por la ley, y Cuando se trate de la inscripcin de un nuevo sindicato de empresa, en una donde ya existiere organizacin de esta misma clase. (Declarado inexequible. Corte Constitucional Sent. C-0567 de 2000).
PARGRAFO El incumplimiento injustificado de los trminos previstos en el presente artculo har incurrir al funcionario responsable en causal de mala conducta sancionable con arreglo al rgimen disciplinario vigente.
SANCIONES
El empleador puede sancionar disciplinariamente a los trabajadores que incumplan con los deberes generales, obligaciones y prohibiciones especiales que para ellos estn contemplados en la ley, el reglamento interno de trabajo, contrato de trabajo, pacto o convencin colectiva o laudo arbitral.
1. Respeto a la dignidad humana 2. Los derechos adquiridos por el trabajador 3. Las necesidades que le impone la marcha de sus actividades 4. La aplicacin del procedimiento establecida por la ley. CLASES DE SANCIONES 1. Suspensiones: Estas deben tasarse de modo que por la primera vez que se cometa una falta, esta no exceda de 8 das, y en caso de reincidencia, no supere los 2 meses. El empleador puede dejar de pagar el salario correspondiente al tiempo dejado de trabajar. 2. Multas: Existen solamente para retrasos o faltas al trabajo sin excusa. Su monto no puede exceder de la quinta parte del salario diario y harn 8
parte de un fondo especial dedicado exclusivamente a conceder premios o regalos para los trabajadores.
Criterios de graduacin de las sanciones: Las sanciones a imponer por la comisin de infracciones de normas legales en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad social a que se refiere la presente Ley, se graduarn atendiendo a los siguientes criterios generales:
a) Gravedad de la falta cometida. b) Nmero de trabajadores afectados.
El Reglamento establece la tabla de infracciones y sanciones, y otros Criterios especiales para la graduacin. Cuanta y aplicacin de las sanciones. Las infracciones detectadas sern sancionadas con una multa mxima De: a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias, en caso de infracciones muy graves. b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias, en caso de infracciones graves. c) Cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones leves.
La multa mxima por el total de infracciones detectadas no podr superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el ao en que se constat la falta. La sancin a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro y/o pequeas empresas conforme a Ley se reducirn en un cincuenta por ciento (50%).
Art. 380.- Modificado. Ley 50 de 1990, art. 52. Sanciones. 1o) Cualquier violacin de las normas del presente Ttulo, ser sancionada as:
9
a) Si la violacin es imputable al sindicato mismo, por constituir una actuacin de sus directivas, y la infraccin o hecho que la origina no se hubiere consumado el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social prevendr al sindicato para que revoque su determinacin dentro del trmino prudencial que fije; b) Si la infraccin ya se hubiere cumplido, o si hecha la prevencin anterior no se atendiere, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Proceder a imponer multas equivalentes al monto de una (1) a cincuenta (50) veces el salario mnimo mensual mas alto vigente; c) Si a pesar de la multa, el sindicato persistiere en la violacin, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podr solicitar de la Justicia del Trabajo la disolucin y liquidacin del sindicato, y la cancelacin de la inscripcin en el registro sindical respectivo. d) Las solicitudes de disolucin, liquidacin y cancelacin de la inscripcin en el registro sindical, se formularn ante el juez del trabajo del domicilio del sindicato o, en su defecto, del Circuito Civil y se tramitarn conforme al procedimiento sumario que se seala a continuacin: e) La solicitud que eleve el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deber expresar los motivos invocados, una relacin de los hechos y las pruebas que se pretendan hacer valer; f) Recibida la solicitud el juez, a ms tardar el da siguiente, ordenar correr traslado de ella a la organizacin sindical, mediante providencia que se notificar personalmente; g) Si no se pudiere hacer la notificacin personal, dentro de los cinco (5) das siguientes, el juez enviar comunicacin escrita al domicilio de la organizacin sindical, anexando constancia del envo al expediente; h) Si al cabo de cinco (5) das del envo de la anterior comunicacin no se pudiere hacer la notificacin personal, se fijar edicto en lugar pblico del respectivo despacho, por el trmino de cinco (5) das cumplidos los cuales se entender surtida la notificacin; i) El sindicato, a partir de la notificacin, dispone de un trmino de cinco (5) das para contestar la demanda y presentar las pruebas que se consideren pertinentes; 10
j) Vencido el trmino anterior el juez decidir teniendo en cuenta los elementos de juicio de que disponga dentro de los cinco (5) das siguientes; k) La decisin del juez ser apelable, en el efecto suspensivo, para ante el respectivo Tribunal Superior del Distrito Judicial, el cual deber decidir de plano dentro de los cinco (5) das siguientes al en que sea recibido el expediente. Contra la decisin del Tribunal no cabe ningn recurso.
LA SEGURIDAD DEL TRABAJO
1. El trabajador, en la prestacin de sus servicios, tendr derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad e higiene. 2. El trabajador est obligado a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias de seguridad e higiene. 3. En la inspeccin y control de dichas medidas que sean de observancia obligada por el empresario, el trabajador tiene derecho a participar por medio de sus representantes legales en el centro de trabajo, sino se cuenta con rganos o centros especializados competentes en la materia a tenor de la legislacin vigente. 4. El empresario est obligado a facilitar una formacin prctica y adecuada en materia de seguridad e higiene a los trabajadores que contrata, o cuando cambien de puesto de trabajo o tengan que aplicar una nueva tcnica que puede ocasionar riesgos graves para el propio trabajador o para sus compaeros o terceros, ya sea con servicios propios, ya sea con la intervencin de los servicios oficiales correspondientes. El trabajador est obligado a seguir dichas enseanzas y a realizar las prcticas cuando se celebre dentro de la jornada de trabajo o en otras horas, pero con el descuento en aquella del tiempo invertido en las mismas. 5. Los rganos internos de la empresa competentes en materia de seguridad y, en su defecto, los representantes legales de los trabajadores en el centro de trabajo, que aprecien una probabilidad seria y grave de accidente por la inobservancia de la legislacin 11
aplicable en la materia, requerirn al empresario por escrito para que adopte las medidas oportunas que hagan desaparecer el estado de riesgo; si la peticin no fuese atendida en un plazo de cuatro das, se dirigirn a la autoridad competente; esta, si preciase las circunstancias alegadas, mediante resolucin fundada, requerir el empresario para que adopte las medidas de seguridad apropiadas o que suspenda sus actividades en la zona o local de trabajo o con el material en peligro. Tambin podr ordenar, con los informes tcnicos precisos, la paralizacin inmediata del trabajo si se estima un riesgo grave de accidente.
Si el riesgo de accidente fuera inminente, la paralizacin de las actividades podr ser acordada por la decisin de los organiza competentes de la empresa en materia de seguridad o por el setenta y cinco por 100 de los representantes de los trabajadores en empresas con procesos discontinuos y de la totalidad de los mismos son aquellas cuyo proceso sea continuo; tal acuerdo ser comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral, la cual , en veinticuatro horas, anulara o ratificara la paralizacin acordada.
12
CONCLUSIN
La finalidad de este Cdigo es la de lograr la justicia en las relaciones que surgen entre patronos (empleadores) y trabajadores, dentro de un espritu de coordinacin econmica y equilibrio social. La constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo suyo en las relaciones de trabajo, se logra con el engranaje y la armonizacin entre la oferta y la demanda, maximizando el rendimiento para alcanzar las metas propuestas por la organizacin, lo que debe conllevar una reparticin equitativa. Esa finalidad del Cdigo que regula relaciones dependientes, podra ser sin duda alguna, tambin la finalidad de cualquier otro ordenamiento referido a relaciones de trabajo no subordinadas, independientes. Porque lo que realmente importa, es el trabajo decente, decoroso, digno, sin interesar su naturaleza, solamente atendiendo a la proteccin social, involucrando los principios de libertad, equidad y seguridad, con absoluto respeto a los derechos de los trabajadores y con la obtencin de una remuneracin justa. y aunque el Cdigo Sustantivo del Trabajo regula relaciones dependientes, podemos afirmar que su finalidad se puede aplicar a cualquier tipo de relacin de trabajo. Para la OIT, el trabajo es el conjunto de actividades humanas, remuneradas o no, que producen bienes o servicios en una economa, o que satisfacen las necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios para los individuos. El trabajador debe tener oportunidad de conseguir un empleo productivo decente, en el que pueda desarrollar sus capacidades y satisfacer sus necesidades y las de su familia, permitiendo su dignificacin como persona humana. Y es precisamente el ltimo inciso del artculo 52 de la Constitucin Poltica, aunado al artculo uno del Cdigo Sustantivo del Trabajo, donde pueden encontrarse los fundamentos constitucional y legal del trabajo digno resultado de una relacin subordinada o independiente. Y las nuevas exigencias que implican transformaciones en el mbito laboral, tienen all su terreno propicio.
13
CIBERGRAFIA
1. Santiago-editorial Jurdica .Vol. IX-1950.tomo III. 2. Fernando de los ros obras completas. editado por Teresa Rodrguez de Lecea. edicin 1997. 3. Pilar Fernndez artiach. Universitead de valencia (http://www.tirant.com) 4. Homenaje al Dr. Marino Barbero Santos.Vol I, edic.de la V de castilla 5. http://www.dt.gob.cl/documentacion/1612/articles- 62871_cuad_investig_1.pdf 6. http://www.larepublica.co/asuntos-legales/%C2%BFen-olvido-el- art%C3%ADculo-1-del-c%C3%B3digo-sustantivo-del-trabajo_33838 7. http://html.rincondelvago.com/codigo-sustantivo-del-trabajo.html 8. http://www.iss.gov.co/portal/LEGISLACIONVPRL/Codigo%20Sustantivo %20del%20trabajo.pdf 9. http://derecholaboralunimeta1.blogspot.com/2012/10/obligatoriedad-del- trabajo.html 10. http://www.ilo.org/dyn/travail/docs/1501/CODIGO%20SUSTANTIVO%20 DEL%20TRABAJO%20concordado.pdf 11. http://kescobarm.blogspot.com/2009/11/obligatoriedad-del-trabajo.html