USO DA FORA NA ATIVIDADE

POLICIAL QUESTES LEGAIS,

OPERACIONAIS E TTICAS
O uso da fora faz parte do dia-a-dia da atividade policial. Nem todas as ocorrncias so
resolvidas por meio da verbalizao ou negociao. Dessa forma, imperioso estudar a
legislao, a doutrina e os manuais de tticas e tcnicas policiais ue tratam do assunto.
!onforme legislao abai"o, o policial pode usar de fora em leg#tima defesa pr$pria ou de
terceiros, em caso de resistncia % priso e em caso de tentativa de fuga.
Dispositivos legais ue disciplinam o assunto&
Cdigo de Proceo Pe!"#
'rt. ()*. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de
resistncia ou de tentativa de fuga do preso.
'rt. (+(. ,e -ouver, ainda ue por parte de terceiros, resistncia % priso em flagrante ou %
determinada por autoridade competente, o e"ecutor e as pessoas ue o au"iliarem podero
usar dos meios necessrios para defender-se ou para vencer a resistncia, do ue tudo se
lavrar "$%o subscrito tambm por duas testemun-as.
Cdigo Pe!"#
'rt. (. / No - crime uando o agente pratica o fato&
0 / em estado de necessidade1
00 / em leg#tima defesa1
000 / em estrito cumprimento de dever legal ou no e"erc#cio regular de direito.
'rt. (2 / 3ntende-se em leg#tima defesa uem, usando moderadamente dos meios
necessrios, repele in4usta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem.
'rtigo (5, 6 78 / 9 isento de pena uem, por erro plenamente 4ustificado pelas
circunst:ncias, sup;e situao de fato ue, se e"istisse, tornaria a ao leg#tima. No -
iseno de pena uando o erro deriva de culpa e o fato pun#vel como crime culposo.
'rt. .(+ / Opor-se % e"ecuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio
competente para e"ecut-lo ou a uem l-e este4a prestando au"#lio&
<ena / deteno, de dois meses a dois anos.
6 78 / ,e o ato, em razo da resistncia, no se e"ecuta&
<ena / recluso, de um a trs anos.
6 (8 / 's penas deste artigo so aplicveis sem pre4u#zo das correspondentes % violncia.
Orie!%"&'e o(re o $o d" )or&"
* E+ ,ri+eiro #$g"r, $" eg$r"!&"
3m termos de prioridade, em primeiro lugar vem a segurana do p=blico, em segundo, a
dos policiais e, em terceiro, a do suspeito ou cidado infrator. 0sso o ue dizem os
manuais. 3ntretanto, imposs#vel prover segurana sem ter segurana, o ue me leva a
inferir ue a segurana do policial est em primeiro lugar. 'lm disso, em situa;es
cr#ticas, o instinto de sobrevivncia fala mais alto.
Nesses poucos anos na ,ro)i-o, eu c-eguei a seguinte concluso& ,empre atue com
supremacia de fora. ,empre> ?odas as dificuldades ue passei foi por estar com efetivo
reduzido. <ortanto, devemos ser unidos. @ma guarnio deve sempre apoiar a outra, por
mais corriueira ue se4a a ocorrncia. ,itua;es altamente comple"as surgem do nada.
Nunca pense ue o suspeito no vai reagir ou ue a multido no vai se enfurecer. 'tue
sempre com supremacia e esperando o pior.
!arregue consigo ou na viatura, sempre ue a corporao oferecer, muni;es u#micas no
letais, tonfas e armas ue disparam bala de borrac-a. ,e a corporao no oferecer, vale a
pena investir nesses euipamentos, para sua pr$pria segurana e at mesmo para evitar o
uso letal da fora.
. E!%e!d" o ,roceo +e!%"# d" "gre-o
!on-ecendo o processo mental da agresso, voc pode evitar ue o infrator l-e ataue com
c-ances razoveis de /0i%o. <ara atac-lo com sucesso, o agressor tem ue identificar,
decidir e agir. 0dentific-lo pela viso ou sons, decidir o ue fazer Ausar arma de fogo,
desferir murros, etc.B e agir. ,e voc no se e"p;e, mantm-se abrigado, o infrator no vai
identific-lo e, conseuentemente, no ter c-ance de atingi-lo com sucesso.
O policial, alm de identificar, decidir e agir, tem ainda ue certificar. 9 um passo a mais.
<ara compensar essa desvantagem, e"istem cinco tticas&
"1 Oc$#%"&-o 2 ,e o suspeito no sabe onde voc est, no ter como atingi-lo.
(1 S$r,re" 2 ,e voc age sem ser percebido, suas possibilidades de surpreender o infrator
aumentam consideravelmente. ,un ?zu, no livro CA "r%e d" G$err"C, diz ue um inimigo
surpreendido um inimigo meio vencido.
c1 Di%3!ci" 2 Duanto mais longe voc estiver do suspeito, mais tempo ele ir gastar para
c-egar at voc e atac-lo, o ue l-e d um prazo maior para se preparar e reagir % agresso,
ou abrigar, se for o caso.
d1 A$%oco!%ro#e 2 No afobe, no ten-a pressa para resolver a situao. Eanten-a o
autocontrole.
e1 Pro%e&-o 2 ' ttica mais importante. Tr"("#4e sempre ue poss#vel na rea de
segurana. Numa troca de tiros, abrigue-se em locais ue suportem disparos de arma de
fogo. 3stando protegido e abrigado, voc ter mais tempo para identificar, certificar, decidir
e agir.
5 A%e!%e2e ,"r" o ,ri!c6,io (7ico do $o d" )or&"
3"istem uatro princ#pios bsicos para o e+,rego da fora&
"1 Leg"#id"de 2 O uso da fora somente permitido para atingir um ob4etivo leg#timo,
devendo-se, ainda, observar a forma estabelecida, conforme dispositivos legais
mencionados no in#cio da postagem.
(1 Neceid"de 2 O uso da fora somente deve ocorrer uando uando outros meios forem
ineficazes para atingir o ob4etivo dese4ado.
c1 Pro,orcio!"#id"de 2 O uso da fora deve ser empregado proporcionalmente %
resistncia oferecida, levando-se em conta os meios dos uais o policial disp;e. O ob4etivo
no ferir ou matar, e sim cessar ou neutralizar a in4usta agresso.
d1 Co!8e!i/!ci" 2 Eesmo ue, num caso concreto, o uso da fora se4a legal, necessrio e
proporcional, preciso observar se no coloca em risco outras pessoas ou se razovel, de
bom-senso, lanar mo desse meio. <or e"emplo, num local com grande aglomerao de
pessoas, o uso da arma de fogo no conveniente, pois traz riscos para os circunstantes.
9 Se+,re :$e ,o68e#, e+,reg$e " )or&" ,rogrei8"+e!%e
Dentro das possibilidades de cada situao, utilize a fora gradativamente, conforme
uadro abai"o&
;ode#o de Uo Progrei8o d" For&"
S$,ei%o <<<<<2= Po#ici"#
Nor+"#id"de <<<2= Pree!&" Po#ici"#
Coo,er"%i8o <<<= Ver("#i>"&-o
Rei%/!ci" P"i8" 2= Co!%ro#e de Co!%"%o
Rei%/!ci" A%i8" <2= Co!%ro#e F6ico
Agre-o N-o Le%"# 2= T7%ic" De)e!i8" N-o Le%"i
Agre-o Le%"# <<= For&" Le%"#
'umente a fora progressivamente. ,e um n#vel fal-ar ou se as circunst:ncias mudarem,
redefina o n#vel de fora de maneira consciente.
? Uo d" "r+" de )ogo e )or&" #e%"#
O uso da arma de fogo ou de fora letal constituem-se em medidas e"tremas, somente
4ustificveis para preservao da vida.
No emprego da arma de fogo, no e"iste n=mero m#nimo ou m"imo de disparos. ' regra
uantos forem necessrios para controlar o infrator ou cessar a in4usta agresso. <ara fazer
uso da arma de fogo, o policial deve identificar-se e avisar da inteno de usar a arma,
e"ceto se tais procedimentos acarretarem risco indevido para ele pr$prio ou para terceiros,
ou, se dadas as circunst:ncias, se4am evidentemente inadeuadas ou in=teis.
@ Co!)eccio!e o A$%o de Rei%/!ci"
3m caso de resistncia % priso, mesmo ue ningum se4a lesionado, lavre o auto de
resistncia assinando-o com duas testemun-as, conforme prev o artigo (+( do !$digo de
<rocesso <enal A!<<B.
'rrole, de preferncia, testemun-as presenciais. Eas nada impede ue as testemun-as
se4am Cde apresentaoF, isto , ue ten-am tomado con-ecimento do ocorrido. Nada
impede tambm ue as testemun-as se4am policiais ue ten-am ou no participado da
ocorrncia, visto ue o artigo (+( do !<< diz apenas ue do que de tudo se lavrar auto
subscrito tambm por duas testemunhas.
' no lavratura do auto de resistncia torna, em tese, o ato ilegal, pois descumpre o
previsto em legislao. O ato administrativo somente valido uando praticado dentro da
forma estabelecida pela lei. <ortanto, confeccione o auto de resistncia para resguardar a
legalidade da ao policial.
A N-o %e!4" ,reg$i&" de ecre8er
9 altamente recomendvel confeccionar um boletim de ocorrncia em caso de uso da fora.
No preciosismo, uesto de amparar a atuao policial e no dei"ar margens a futuros
uestionamentos. 9 bom lembrar ue resistncia crime Aartigo .(+ do !$digo <enalB.
Gogo, obrigat$ria a conduo do infrator % presena da autoridade policial e o devido
registro da ocorrncia. !abe outro aviso& <revaricao tambm crime.
B Reco+e!d"&'e )i!"i
?ticas e tcnicas policiais no so min-a especialidade. Eas, pela e"perincia de rua, pela
leitura atenta dos manuais e pelos treinamentos, creio ue posso fazer algumas
recomenda;es&
"1 E%eC" ,re,"r"do +e!%"#+e!%e 2 Hisualize e ensaie mentalmente respostas adeuadas
para situa;es de confronto. Dessa forma, a situao no se apresentar completamente
nova e voc ter maiores c-ances de dar respostas adeuadas e de no entrar em estado de
p:nico. Gembre-se tambm ue nem todas as situa;es so poss#veis de serem treinadas.
(1 Dig" !-o "o Do("2o("E 2 <lane4e suas a;es. !alcule se o efetivo suficiente, discuta
com os compan-eiros a mel-or estratgia de apro"imao e "(ord"ge+. Defina o ue cada
um deve fazer. 3ste4a preparado para reao. Nunca pense ue no vai acontecer. <or meio
de plane4amentos e clculos, poss#vel prever o resultado. ,un ?zu 4 dizia& Com uma
avaliao cuidadosa, podes vencer; sem ela, no pode. Menos oportunidade de vitria ter
aquele que no reali!a clculos em absoluto. "raas a este mtodo, se pode e#aminar a
situao e o resultado aparece claramente. $ general que %a! muitos clculos vence uma
batalha; o que %a! poucos, perde. &ortanto, %a!er clculos condu! ' vitria.
c1 F"&" " #ei%$r" do "+(ie!%e e "8"#ie o rico 2 ?udo deve ser levado em considerao.
0nforma;es passadas pela central, n=meros de indiv#duos suspeitos, armamento,
localidade, luminosidade, pessoas -ostis no local ou ue possam atrapal-ar a abordagem,
etc. ' avaliao cuidadosa de cada detal-e representa o sucesso ou o fracasso da ao
policial.
d1 E%eC" !o e%"do de "#er%" "de:$"do 2 ' situao define em ual estado de alerta voc
deve operar. No opere nem no estado rela"ado nem no estado de p:nico. O segredo o
euil#brio. 'p$s um per#odo nos estados de alarme e alerta, busue um ambiente tranuilo.
9 a c-amada tcnica da Cdescontaminao emocionalF. @tilizando-a, voc estar mais apto
para responder de forma correta %s situa;es de ameaa e perigo ue surgirem.
e1 Pe!e %"%ic"+e!%e 2 Nunca esuea o uarteto ue governa o pensamento ttico.
?rabal-ar na rea de segurana, no invadir a rea de risco, monitorar os pontos de foco e
controlar os pontos uentes. O ideal um policial monitorando cada ponto de foco.
Holtamos, portanto, % uesto da supremacia de fora.
)1 U%i#i>e " %Fc!ic" 2 No menospreze as tcnicas. <rogrida tticamente, abrigando,
comunicando preferencialmente por gestos ou c$digos e utilizando as tcnicas de varredura
Atomada de :ngulo, ol-ada rpida e uso do espel-oB. 'o localizar um suspeito, apliue as
tcnicas de verbalizao, as uais resolvem boa parte das ocorrncias. 3mpregue sempre os
princ#pios da abordagem& ,egurana, surpresa, rapidez, ao vigorosa e unidade de
comando.
g1 S ,e&" ,riorid"de !" rede de r7dio e+ c"o de rico de 8id" 2 ,$ pea prioridade se
algum policial estiver correndo risco de vida ou em dificuldade. 3, se pedir prioridade,
identifiue-se e informe a situao e o local. Ieito isso, continue o confronto.