Este Derecho es esencialmente, y en primer lugar, un conjunto de cosas, de iura
potestades, derechos, facultades, obligaciones, cargas que corresponden a la Administracin pblica, especficamente en su condicin de Poder pblico y que la constituyen como tal. Derivadamente, entendemos tambin por Derecho administrativo el conjunto de principios y normas que atribuyen, miden y determinan todas esas cosas. Es decir, nos adscribimos a una concepcin realista y no normativa del derecho, aunque con esta precisin se puede aceptar la visin normativa. Forma parte tambin del contenido del Derecho administrativo el sistema de garantas que persiguen el cumplimiento, respeto y restauracin del orden jurdico administrativo ya sea en cuanto a la organizacin de la administracin, como a la accin administrativa. La razn es doble: algunas de esas garantas estn en manos de la Administracin pblica y, adems, existe una conexin muy directa entre las atribuciones y exigibilidades sustantivas y las adjetivas o garantizadoras. Todo esto, lgicamente sin perjuicio del papel que el Poder Judicial pueda tener con respecto a la Administracin pblica. En cuanto a las fuentes del Derecho administrativo, son las mismas que las del Derecho general aunque, estrictamente hablando slo forman parte de l del derecho administrativo aqullas que le afectan directamente. De stas, unas son producidas directamente por la Administracin pblica en virtud de potestades propias, es el caso del Reglamento. Otras son las fuentes usuales del Derecho pero que especficamente ataen al Derecho administrativo. Por tanto, en general y en la medida que determinen el Derecho administrativo, son fuentes de produccin del Derecho administrativo: la Ley (en sentido amplio englobamos en sta a la Constitucin: Ley de leyes y todas las manifestaciones normativas que en el Derecho interno tengan tal rango), la Costumbre, los Principios Generales del Derecho y la Jurisprudencia, donde as se admita. Ahora bien, es una fuente propia del Derecho administrativo adems es acto administrativo el Reglamento y cualquier otra norma que le ataa directamente. Tambin formarn parte del Derecho administrativo aquellas fuentes jurdicas, no propiamente administrativas en la medida que la Administracin pblica sea un sujeto especial para esas normas. Salvo estos casos, las fuentes jurdicas aunque determinen el Derecho administrativo, no sern Derecho administrativo, sino Derecho constitucional o Derecho natural. Si el concepto de fuentes lo ampliramos hasta incluir determinaciones positivas del Derecho, como son los contratos y otros actos jurdicos, stos tambin formarn parte del Derecho administrativo. La concepcin normativista del Derecho slo acepta como fuente la norma. Hemos visto que el Derecho administrativo es el Derecho pblico de la Administracin pblica, por tanto, siempre y en todo lugar, para que el Derecho administrativo est presente, una de las partes en esa relacin, la primera, deber ser una Administracin pblica, es decir, la presencia de una Administracin pblica es requisito necesario para que exista una relacin jurdico administrativa.
DERECHO ADMINISTRATIVO ANA LUISA ZURITA PETREARCE 1-Explica el origen del Derecho Administrativo: -se origina en el siglo XIX cuando el Estado toma forma de nacin, es cuando el Estado se consolida, a fines de la Revolucin Francesa. 2-Explica el objeto del Derecho Administrativo: -tiene por objeto el estudio de las normas jurdicas que le conciernen a la accinadministrativa del estado y el estudio de la regulacin normativa de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones. 3-Concepto de Derecho Administrativo: -es el conjunto de conocimientos sistematizados y organizados, unificados sobre normas, fenmenos e instituciones sociales, relativos a la administracin pblica de los estados en su interconexin sistemtica, en busca de principios generales, con un mtodo propio de investigacin y desarrollo. 4-Menciona y explica 3 diferentes criterios del Derecho Administrativo: -Criterio Ejecutivo: se considera que el Derecho Administrativo es el referente a la organizacin, funciones y procedimientos del poder ejecutivo. -Criterio Legalista: es el conjunto de leyes administrativas que tienen por objeto la organizacin y la materia propia de la administracin. -Criterio Orgnico: hace hincapi en los entes administrativos. 5-Definicin de Derecho Pblico: -es el sistema normativo que regula la actuacin del estado en su accin soberana y establece rganos y procedimientos pertinentes. 6-Definicin de Derecho Privado: -es el sistema normativo que regula las relaciones jurdicas entre los particulares, quienes se encuentran en un plano de igualdad frente a la ley. 7-Menciona y explica 3 ramas que se relacionen con el Derecho Administrativo: -Con el Derecho Constitucional: de la Constitucin se deriva la organizacin del Estado, adems de que todas las leyes y normas deben estar de acuerdo con la Constitucin. -Con el Derecho Penal: la averiguacin y persecucin de los delitos corresponden al M.P., los centros de readaptacin social dependen de la administracin pblica. -Con el Derecho Civil: a travs de lasactividades previstas en el Cdigo Civil que son desarrolladas por autoridades administrativas.
8-Menciona y explica 3 ciencias con las que se relaciona el Derecho Administrativo: -Con la Ciencia Social: aspectos sociales que deben tomarse en cuenta tanto como para la legislacin como para la actividadadministrativa. -Con la Historia: se basa en un estudiocomparado del desenvolvimiento de las instituciones administrativas. -Con la Ciberntica: en toda actividadadministrativa, las computadoras y los sistemas son auxiliares poderosos. 9-Menciona las fuentes del Derecho Administrativo: -ley -tratados internacionales -reglamentos -jurisprudencia -circulares -costumbre -principios generales del derecho -doctrina 10-Explica qu es ley y su importancia para el Derecho Administrativo: -es importante porque es el elemento y fuente esencial del Derecho Administrativo. La ley es la norma que va a regular la conducta de los individuos de una sociedad. 11-Explica la competencia para iniciar leyes y su fundamento constitucional: -el fundamento constitucional es el Art. 71 y dice que el derecho de iniciar leyes o decretos compete al presidente de la Repblica, a los diputados y senadores del Congreso de la unin y a las legislaturas de los Estados. 12-Explica los principios en los que deben basarse los reglamentos: -Reserva de Ley: es que el presidente al ejercer la facultad reglamentaria debe abstenerse de legislar. -Principio de Preferencia de Ley: las disposiciones de un reglamento no pueden estar en contra a las disposiciones contenidas en la ley que se reglamenta. 13-Explica los diferentes tipos de Costumbre: -Secundum Legem: es una costumbre interpretativa y determina como una norma va a ser entendida y aplicada. -Contra Legem: implica la derogacin de una norma jurdica preexistente. -Preter Legem: es la que subsana lagunas. 14-Explica que es la codificacin del Derecho Administrativo: -la codificacin administrativa se entiende como la elaboracin de un cdigo administrativo, es decir, que se reduce sistemticamente a una unidad del conjunto de normas jurdicas en determinada rama. 15-Explica la codificacin parcial: -es la sistematizacin de leyes por ramas jurdicas ordenadas en un texto nico expedido por el legislativo. 16-Explica la codificacin local: -es el hecho de que cada entidad tenga su propio cdigo, es decir, una ley local.