DIPLOMADO DE DIRECCIN ESTRATGICA PARA COMISIONADOS

Y COMISIONADAS CENTRO DE FORMACIN POLICIAL ARAGUA

Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el
Cuerpo de Polica de Estado Lara






Autor:
Comisionado Agregado (CPEL) Marlon O. Sosa M.

Tutores:
Comisionado Jefe (IAPEM) Liderly J. Montero B.
Comisionado Jefe (IAPEM) Vctor A. Daz Diamont


Maracay, 06 de Mayo del 2014


Introduccin
La historia Policial Venezolana , tiene dos momentos histricos, una mas
significativo que el otro, el anterior al ao 1999 , sistema policial represor, humillante,
discriminante, opresor y violador de derechos humanos . El actual Modelo policial , que surge
de la consulta popular mediante una metodologa y proceso sistemtico que arrojo como
resultado el polica que la sociedad desea pero adems como , cuando , porque, el para que
y el donde . (Conarrepol 2006).
Este proceso de transformacin genera los instrumentos Legales para la
adecuacin y estandarizacin de los cuerpos de polica y la creacin de la Polica Nacional
Bolivariana, abordan do tpicos de: ORGANIZACIN y COMPETENCIA (artc. 1 LOSPCPNB),
como objeto material de este nuevo modelo policial, pero el objeto sustancial y social es la
HUMANIZACION del servicio policial y la concepcin del polica de proximidad; hecho que
rompe la estigmatizacin histrica del polica represor.
El presente Trabajo compilatorio de conocimiento ha permitido cambiar el
pensamiento arraigado en nuestros sub- consiente, diferenciar los modelos policiales en
evolucin , pero adems permiti identificar una debilidad de nuestros cuerpos de polica ,
conceptualizarla y aplicarle de manera sistemtica todos los conocimientos adquiridos y
plantear posibles perspectivas para la solucin y viabilizacion del problema en el contexto de
este NUEVO MODELO POLICIAL.

Marlon O. Sosa M.
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Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
El Proceso de Reforma Policial en Venezuela y Latinoamrica.

Los Estados Latino Americanos, en el siglo XX, se caracterizaron por
usar sus Cuerpos de Polica como rgano de opresin y represin como un sistema
organizado para acallar las necesidades sociales del pueblo y fortalecer la
corrupcin de sus gobiernos; no escapando de esta realidad la otrora Republica
de Venezuela. Finales del siglo XX , inicio del siglo XXI da apertura al cambio de
poca con un proceso constituyente, que le da rango , fuerza y valor
constitucional a la Seguridad Ciudadana y al Servicio de Polica en la Republica.

El proceso de reforma policial surge como una necesidad social ,
desde el mismo seno del pueblo de manera protagnica y participativa ; nace el
DERECHO POLICIAL con la promulgacin de la Ley orgnica del Servicio de Polica y
del Cuerpo de Policial Nacional Bolivariana, como pilar fundamental de una
estructura jurdica policial , pero tambin como parte de ella surge la Ley estatuto
de la Funcin Policial que rompe los esquemas de la TERCERIZACION de la labor
policial y profesionaliza y perfecciona esta relacin del desempeo funcionarial

Por otra parte como parte de esta transformacin y dentro de este
marco legal las resoluciones estandarizan de manera obligatoria , todos los
sistemas y equipos a utilizar por los cuerpos de polica de la nacin , siendo uno
de ellos los sistemas de Telecomunicaciones para migrar a alta tecnologa satelital
propia
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Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
Estructuro Organizativa, Instalaciones Policiales, Dotacin, Equipamiento
y Homologacin de Rangos
Luego del estudio profundo y pormenorizado que nos ha permitido deslastrarnos de
los profundos paradigmas , inmersos en nuestros subconscientes , podemos digerir de mejor manera el
presente proceso de cambios que ha trado consigo el nuevo modelo policial ,uno de los servicios de
mayor envergadura que constituye un pilar fundamental de las operaciones policiales son los sistemas
de comunicaciones , por tanto en nuestro trabajo hemos decidido , identificar , diagnosticar La Careca
del Sistema de Radio Comunicaciones Tetra en el Cuerpo de Polica dl Estado Lara.
La estandarizacin , el Sistema Tetra de Comunicaciones. Como oferta y exigencia de la
Comisin Nacional de Telecomunicaciones como ente Rector del Espacio Radio elctrico que previo la
utilizacin satelital por medio del Satlite Miranda, como herramienta tecnolgica de ltima generacin
que vendra a fortalecer la optimizacin del nuevo servicio policial con perspectivas de eficiencia,
eficacia, celeridad, agilidad, seguridad, confiabilidad y tecnolgicamente
Ahora bien ao 2014 , luego de una pica batalla a lo interinstitucional y social para
realizar los cambios necesarios , en materia de seguridad ciudadana nos encontramos una
fuerte resistencia organizativa pero adems poltica que lo que ha hecho es entorpecer las
adecuaciones por un sentimiento partidista lejos de una visin de sociedad participe de la
polica deseada por ello los presupuestos , ms aun los costos de estos sistemas son en la
actualidad muy elevados y debern ser ejecutados por fases y priorizados por servicios.

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Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de
Polica de Estado Lara.
Investigacin Policial, Procedimientos Policiales y Sistema Integrado de
Informacin y Direccin de las Operaciones Policiales. SIIDOP.

Esta transformacin
estructural de las
organizaciones policiales,
delimito funciones y
organizo cada institucin
de servicio policial, con
una gran y profunda
resistencia desde adentro,
que ha tomado a la
presente, un trabajo
arduo, de lo difcil de la
tarea emprendida,
sumado a esto la
percepcin poltica de
todos los actores de la
nacin que se niegan a
perder el poder que
significa ostentar
ejecutivamente, un
cuerpo policial



A sido tan profunda la
transformacin policial,
nica en su tipo para
Latino Amrica,
sustentable en el espacio y
tiempo, que da origen al
derecho policial en
Venezuela, pero adems
establece normas de
actuacin, control,
supervisin, rendicin de
cuentas y estandariza
estructura, uniformes,
armas, medios
tecnolgicos, vehculos
pero tambin
proporcionaliza, la accin y
el porcentaje del talento
humano por nmero de
habitantes e igualdad de
gnero y derecho de la
mujer polica.

En funcin de toda esta
revolucin se establece un
sistema de
COMUNICACIONES, como
herramienta logstica para
una mejor efectividad de
las operaciones policiales,
con tecnologa de punta
como lo es el Sistema Tetra
de Comunicaciones, en
banda de los + 450 MHz.
Con bondades
tecnolgicas de GPS. ,
trasmisin de Data,
conexin Telefnica, Cool
Alert, Botn de
Emergencia, entre otras;
esto como parte del
estudio cientfico de la
Comisin Nacional de Tele
Comunicaciones del estado
Venezolano, con la variable
fundamental del enlace
Satelital por Intermedio del
Satlite Bolivariano
FRANCISCO DE MIRANDA;
con solo un objetivo claro,
optimizar el servicio
Policial para el Pueblo
Venezolano sin ningn tipo
de discriminacin, como
principio Constitucional
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Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de Estado Lara.
Servicio de Polica Comunal, Atencin a la Victima e Igualdad
y Equidad de Gnero

Una de las innovaciones que aporto el nuevo modelo policial, es la caracterizacin fundamental para el
servicio de polica y seguridad ciudadana del servicio de polica comunal, dndole un vuelco total a la concepcin
militarista que se tena , por dems la nica que aprendimos del P5 Accin Comunitaria, que tuvo su valor en el espacio
y tiempo de un medio de acercamiento a la comunidad , pero de manera aleatoria ,temporal y muchas veces por un a y
nica vez ; ahora bien la nueva doctrina policial establece un servicio metdico secuencial, organizado y priorizado, que
no solo establece la proximidad policial , sino que tambin los sistemas de comunicacin y bsqueda ,procesamiento
de informacin sobre necesidades y problemas delictivos de la comunidad como lnea de primer orden para activar los
dems subsistemas de procesamiento y accin policial.

La oficina de igualdad y equidad de gnero creada por resolucin ministerial es un ente institucional
garante de los derechos del gnero femenino, pero ,adems una oficina que garantiza la no discriminacin de la mujer
ante las labores que histricamente se pensaron solo para los hombres; como interpretamos esto, una funcionaria
policial debe tener las mismas obligaciones operativas que sus pares hombres, siendo intrnseco al hecho de haber
sido apta para esta funcin , sumado al hecho que por derecho debe ser tratada de manera igualitaria para el ejercicio
de deberes y derechos tanto como funcionaria como ser humano.

Ante estas dos premisas que rompen paradigmas histricos institucionales, solo podemos palpar y
percibir, la evolucin de un modelo policial fundamentado en dogmas humanistas, legales y ms an sociales como
realistas de los procesos, ms criticados de Latino Amrica pero que nos han permitido tomar lo mejor de ellos y sus
desaciertos para ahora ser la Polica Venezolana la referencia institucional que ha perdurado en el espacio y el tiempo
desde que se implement nuestro nuevo modelo policial.
Marlon O. Sosa M.
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Carencia del Sistema Tetra de Telecomunicaciones en el Cuerpo de Polica de
Estado Lara.
El Desempeo Policial en Venezuela, Desempeo Policial Institucional
e Individual, Consejos Disciplinarios y Rendicin de Cuentas.

El nuevo modelo policial trajo consigo la necesidad pero adems la exigencia, de que el
servicio de polica debe ser eficiente y eficaz, como se traduce esto en la consecucin de metas y objetivos,
sumado al hecho cierto del manejo optimo de los recursos fsicos, humanos y financieros; Los y las
funcionarias del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y las Policas Estadales y Municipales durante el
ejercicio de sus funciones deben ser evaluados en su desempeo funcional y laboral en lo individual y
colectivo
La correcta implementacin de sistemas de comunicacin a lo interno y los dirigidos a
controlar las operaciones policiales permitirn a las instancias de control, pero tambin a las de evaluacin
obtener de manera precisa y veraz los resultados del desempeo de manera peridica, semanal, mensual,
semestral y anual que se debe aportar al vice ministerio de polica,

En otrora tiempo de manera arcaica y emprica de mera conveniencia otro aspecto tan
importante de control disciplinario, que se aplicaba violando el derecho laboral y el debido proceso, lo que
flanqueaba los intereses ulteriores del administrado, por tanto este modelo policial naciente y en pro de la
dignificacin de la funcin policial , el absoluto respeto de los derechos humanos y laborales del y las
funcionarios policiales implemento una instancia superior vinculante para los directores de polica ante
cualquier dictamen que afecte directamente la estabilidad laboral del funcionario




Marlon O.
Sosa M.
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Conclusiones.
Del desarrollo del presente modulo hemos podido evidenciar, palpar
y mucho mas aun vivenciar de manera precisa el carcter originario del nuevo
modelo policial Bolivariano y Venezolano,, producto del cansancio social, que se
subleva y decide contraponerse y oponerse a seguir siendo cmplice silente del
abuso de autoridad, la corrupcin funcionarial la violacin de los derechos
humanos , acompaados de la anarqua policial y la desorganizacin de estas
estructuras.

Producto de esta nueva estructura y mediante instrumentos
normativos de organizacin y operacin se prev la implementacin de tecnologas
de punta para lo cual la Nacin, ha invertido un sin numero de recursos
econmicos , fsicos pero lo mas significativo humanos que se traducir en la
eficiencia esperada por el pueblo en el mbito de la seguridad ciudadana ; uno de
estos sistemas ha de ser el sistema de radio comunicaciones TETRA que permite la
interconexin de voz y datos en tiempo real por medio del satlite Francisco de
Miranda para as perfeccionar las Operaciones policiales , administrando la tarea
policial y el registro de las acciones tendiente de la prevencin y represin del
delito .

Todo esta sumado a la premisa fundamental de brindar calidad de
vida al pueblo Venezolano pero con un trabajo laborioso ,cientfico que permita la
toma de decisiones oportunas y acertadas , mediante polticas publicas de
seguridad ciudadana , tomando en cuenta todas las variables sociales , polticas,
econmicas , culturales, religiosas y de relaciones Humanas como un todo por la
paz y la vida.

Marlon O. Sosa M.
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Recomendaciones.

Como producto del estudio Acadmico profundo que
hemos realizado del Nuevo Modelo Policial, Pasando por la realidad
Latino Americana y la Histologa Policial De Nuestra Amada Republica.
Habiendo sentido de cerca los procesos Originarios y palpar la
realidad institucional como Funcionarios Policiales que amamos lo
que da a da hacemos nos atrevemos recomendar.

1.- Al estado Venezolano, profundizar el proceso de cambio al nuevo
modelo policial, implementando la efectiva supervisin y control de
lo ya creado, pero por dems, constreir al exacto cumplimiento de la
ley policial.

2.- Al Ejecutivo Regional, Separarse de posiciones ambiguas, que se
contra pongan al nuevo modelo policial y digerir y entender el cambio
profundo de la Institucin Policial Venezolana como resultado de la
evolucin organizacional, interpretacin de una necesidad social.

3.-Al Director del Cuerpo de Policial del estado Lara, el presente y
futuro , observar la importancia fundamental de los servicios
tecnolgicos en materia de tele comunicaciones

4.- A la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) a
fortalecer las ctedras correspondientes al conocimiento uso y
manejo de los sistemas de Tele Comunicaciones


5.- A los funcionarios del nivel estratgico,
nivel tctico y Operacional a practicar el
uso correcto, adecuado y consiente de los
sistemas y equipos de Tele Comunicaciones

Marlon O. Sosa M.
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Ser Polica Es Fcil ; lo Difcil es ser un BUEN POLICIA
MOSM




Le doy las gracias a Dios por sobre todas las cosas

A la Universidad Nacional Experimental de La Seguridad por permitir
esta oportunidad de participar en este diplomado.

A Los Instructores Liderly Montero y Victor Diamont , por compartir
sus conocimientos.

A mis compaeros por su grata presencia.

Gracias


Marlon O. Sosa M. C.F.O. n 7
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