Pueblos indgenas en Amrica Latina: pese

a los avances en la participacin poltica,

las mujeres son las ms rezagadas
22 may 2013

En
Amrica Latina y el Caribe, los pueblos indgenas tienen una alcanzan unos 50 millones de
personas, es decir alrededor del 10% de la poblacin. Foto: PNUD Per
Nueva York Amrica Latina ha pasado por una indita movilizacin de los pueblos
indgenas en los ltimos 20 aos, pero su participacin poltica, especialmente de las
mujeres indgenas, todava es muy baja, segn seala un estudio del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) lanzado hoy durante 12 Foro Permanente
para las Cuestiones Indgenas el en Nueva York.
El estudio "Ciudadana InterculturalAportes desde la participacin poltica de los pueblos
indgenas de Latinoamrica" analiza los seis pases de la regin que tienen mayor
porcentaje de poblacin de origen indgena y que presentaron mayores avances en su
participacin poltica: Bolivia, Ecuador, Guatemala, Mxico, Nicaragua y Per.
Segn el anlisis, entre los factores que han ayudado a aumentar la participacin e
influencia poltica de los pueblos indgenas, estn: i) el incremento de los movimientos
indgenas, favorecidos tambin por las nuevas tecnologas de la comunicacin como la
telefona mvil, Internet y redes sociales, ii) la ampliacin de sus derechos tras la firma y
reconocimiento de convenios internacionales y iii) el incremento de agencias y cargos
pblicos que impulsan los temas indgenas.
El estudio destaca la difcil insercin poltica de las mujeres indgenas, que enfrentan una
triple discriminacin: ser mujer, indgena y pobre. Ms all de las dificultades que suelen
enfrentar las mujeres en la ascensin poltica, especialmente en pases en desarrollo, los
usos y costumbres de las prcticas jurdicas tradicionales o ancestrales tampoco
favorecen la participacin poltica de las mujeres indgenas. Aunque las mujeres
latinoamericanas cuenten con acceso a voto y, en varios pases, con polticas afirmativas
como cuotas en partidos y cargos pblicos, en el caso especfico de las mujeres indgenas
los temas de participacin poltica, junto con los temas de salud sexual y reproductiva, son
los ms rezagados en la regin, segn el informe.
Del balance de la representacin poltica de los indgenas se destaca que:
En Mxico, de un total de 14 diputados indgenas en una cmara de 500 diputados
en el periodo del 2012-2015, solo cuatro son mujeres;
Guatemala solo cuenta con tres mujeres, entre 19 indgenas, en un total de 158
curules en el periodo del 2012-2016;
Nicaragua cont con dos mujeres de los tres indgenas en un total de 92 diputados
en la Asamblea Nacional en el periodo del 2006-2009;
En Ecuador, de un total de 124 asamblestas, solo hay dos mujeres del total de
siete indgenas en el periodo del 2009-2013.
En Per, de un total de 130 congresistas solo hay dos mujeres entre los nueve
indgenas en el periodo del 2011-2016;
En Bolivia, donde los indgenas son la mayora de la poblacin, de los 130
diputados en la Cmara 41 son indgenas, pero solo nueve de ellos son mujeres.
En Amrica Latina y el Caribe, los pueblos indgenas tienen una poblacin de
aproximadamente 50 millones de personas y alcanzan alrededor del 10% de la poblacin.
Sin embargo, en dos pases, Per y Guatemala, los indgenas son casi la mitad de la
poblacin y, en Bolivia, superan los 60%. En Mxico, aunque la poblacin indgena
signifique solo un 10% de la poblacin total, vive (probablemente junto con Per) la mayor
poblacin indgena de la regin, en trminos absolutos: cerca de 11 millones de personas.
Ms all de la cuestin cultural, los pueblos indgenas detienen relativamente pocas
tierras, muchas veces improductivas, y viven bajo la lnea de pobreza e indigencia, lo que
dificulta su insercin en la poltica, resalta Heraldo Muoz, Subsecretario-General de
Naciones Unidas y Director del PNUD para Amrica Latina y el Caribe, quien destaca la
importancia de documentar y compartir las experiencias que ayudaron a impulsar la
participacin poltica de pueblos indgenas en la regin.
Los niveles de pobreza en los pueblos indgenas prcticamente no han cambiado, pese a los
inmensos logros en reduccin de pobreza en Amrica Latina en las ltimas dcadas, segn
la publicacin. La poblacin blanco-mestiza se beneficia, mas no los indgenas, como si
estuvieran en un mundo donde no llegara lo ms positivo del esquema del desarrollo,
seala el informe, escrito principalmente por lderes indgenas expertos en el tema
En las ltimas dcadas, hemos sido protagonistas de importantes cambios jurdicos,
polticos y culturales que han dado como resultado el inicio de la reversin de la exclusin
histrica a la cual nuestros pueblos han estado expuestos, escribe en el prlogo Mirna
Cunningham, del pueblo Miskita, en Nicaragua, expresidenta y experta del Foro
Permanente para las Cuestiones Indgenas de las ONU. Pero los desafos que seguimos
enfrentando demandan el compromiso y la voluntad poltica de todos y todas.