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La Dinamizacin Sociocultural Comunitaria. Una estrategia para la

participacin y el desarrollo.

Por Hilda Juli Mndez, Laritza Gonzlez Achn y Rigoberto Fabelo Prez


INTRODUCCIN

En la dcada de los 90, con un escenario cambiante y lleno de dificultades y
retos, el trabajo local y comunitario en Cuba fue adquiriendo mayor relevancia,
desde el punto de vista estratgico, definindose adems la necesidad de
perfeccionar los mtodos y concepciones de trabajo, la filosofa y los propsitos
de los proyectos, en funcin del desarrollo y la elevacin de la calidad de vida de
la poblacin.

En esta etapa numerosas instituciones, organizaciones y grupos de base, entre
otros actores locales desarrollaron las ms diversas experiencias bajo el influjo
de la necesidad autogestionaria de solucionar numerosos problemas y de un
ambiente de voluntad poltica que legitim el trabajo comunitario como una de
las vas fundamentales para fortalecer las acciones de transformacin a este
nivel.

El escenario local en el pas se transform significativamente, aparecieron
nuevos actores sociales, cambiaron y se renovaron estructuras, surgieron los
Consejos Populares, que en principio generaron nuevas expectativas como
forma novedosa de acercamiento del Gobierno al ciudadano.

En este escenario, ha tenido lugar un importante debate sobre el Trabajo local y
Comunitario, evidencindose la necesidad de concebirlo ...como un proceso de
transformacin de las condiciones econmicas, sociales y culturales- y de las
relaciones sociales en los espacios locales, mediante el desarrollo de una
cultura y un estilo participativos que involucre la accin integrada de la mayor
diversidad de actores sociales, en la generacin de los procesos de cambio
encaminados al mejoramiento de la calidad de vida...
1


La propuesta Institucional concibe el Desarrollo Integral en las Comunidades,
a travs de una concepcin metodolgica que, partiendo de un amplio proceso
de participacin de actores locales coordinados y articulados, con una propuesta
de desarrollo comunitario integral y estratgico, basado en la cultura local como
un factor de desarrollo desde el que se puede potenciar la sostenibilidad social
de este proceso, promueva la transformacin de las deficientes condiciones de
vida de estas comunidades y la creacin de condiciones para un proceso
paulatino y creciente de desarrollo local
2


El nfasis del proceso esta orientado a la formacin y desarrollo de Capacidades
de los actores estratgicos comunitarios para su participacin protagnica y
eficiente en los procesos de transformacin y mejoramiento de su realidad.


1
Cuba, Desarrollo Local en los 90s, Mara del Carmen Cao Secade
2
Tesis de Maestra gestin y Direccin Pblica Local, Rigoberto Fabelo, Guatemala, 2001.

2
Consideramos que un proceso de estas caractersticas, pudiera contribuir al
debate en torno a la viabilidad de modelos endgenos y comunitarios de
desarrollo en la sociedad cubana, como una va ms para el desarrollo del pas.


ALGUNOS ELEMENTOS DE ESE CONTEXTO:

1. La crisis econmica de los aos 90 (perodo especial). La crisis econmica se
caracteriz por un estancamiento y deterioro de la economa cubana que se
evidenci en los indicadores macro-econmicos ms importantes: PIB,
exportaciones e importaciones y el dficit fiscal, manifestado tambin en el
deterioro de las condiciones de vida de los barrios y comunidades (sobre todo en
el mbito rural).

2. La urgencia de revalorizar los espacios locales
3
como condicin esencial para
el desarrollo. La necesidad de realizar una nueva mirada hacia la Comunidad
como espacio estratgico de Desarrollo y la sostenibilidad del Proyecto Social
Cubano.

3. Transformaciones econmicas: Aparicin de nuevos actores econmicos
emergentes, trabajador por cuenta propia, las Unidades Bsicas de Produccin
Agropecuarias, las Empresas y Firmas con Capital extranjero como va para la
Inversin Extranjera, la Despenalizacin de la tenencia de divisas, la ampliacin
de la Empresa del Turismo como motor de la economa cubana, entre otros.

4. Los cambios en la esfera sociopoltica: La aparicin de los Consejos
Populares
4
como formas de gobierno ms cercana al ciudadano; cambios
introducidos al Sistema Electoral con el voto directo y secreto de los
ciudadanos en la eleccin de los Diputados a la Asamblea Provincial y
Nacional; aparicin de nuevos actores en la Sociedad Civil como son las
ONGs.

5. La agudizacin en la hostilidad poltica y econmica impuesta por los
Estados Unidos. Mantenimiento de un bloque econmico, la ley de Ajuste
Cubano, La Ley Burton, entre otras.


Esta situacin pone en cuestionamiento el modelo tradicional de participacin
caracterizado hasta ese momento por:

3
contexto territorial potencialmente estructurado como mbito colectivo preferente de interaccin,
cooperacin y participacin social, portador en alguna medida, de identidad sociocultural y de una
variedad de intereses bsicos comunes que se expresan particularmente en torno a los procesos de
produccin y reproduccin cotidiana. Se incluyen aqu la dimensin local- municipal, local- barrial,
asentamientos humanos no dispersos, entre otros. (Mara del Carmen Cao Secade, Cuba Desarrollo
Local en los 90s.)

4
Los Consejos Populares constituyeron una reforma constitucional de 1992, investidos de la ms alta
autoridad para el desempeo de sus funciones; representan a la demarcacin donde actan; son
representantes de los rganos del Poder Popular Municipal, Provincial y Nacional; promueven una
mayor participacin de la poblacin y las iniciativas locales para la solucin de sus problemas. Los
Consejos Populares constituyen un recurso potencial para la gestin local y la estimulacin de nuevas
formas de participacin en el mbito local.

3

Una participacin de carcter ms movilizativo.
Una practica asociada a La ejecucin de tareas y orientaciones de las
instancias superiores, resultando casi nula participacin en la concepcin y
diseo de las propuestas de solucin.
La comunidad participa ms como objeto de las transformaciones que como
sujeto consciente y con responsabilidad en el proceso.
La implementacin de polticas diseadas en el nivel central.
El modelo de gestin, caracterizado por una provisin de servicios de las
instancias administrativas municipales hacia una poblacin receptora de los
mismos.
No se apreciaba al Municipio como Agente del Desarrollo Local.

Por consiguiente se hace necesario la bsqueda y experimentacin de nuevas
vas, espacios, estrategias y metodologas que permitan promover la
participacin y la capacidad creativa de la comunidad.

En este sentido, nuestra institucin, surgida a comienzos de los 90s, se propuso
como finalidad desarrollar nuevos sujetos con capacidades para actuar en ese
escenario complejo y cambiante. Para ello, hemos tenido en cuenta las
particularidades del contexto y un elemento de indudable potencialidad en
nuestra sociedad, Su sentido de Nacin, con una Cultura y una slida identidad,
con una expresin a nivel local, que descansa en un tejido social, estructurado
en races, tradiciones y costumbres, lo que permite, como punto de partida:

el Potenciar Procesos Comunitarios y promover la Participacin atendiendo la
dimensin Sociocultural del Desarrollo.


ELEMENTOS SOCIOCULTURALES

Lo Sociocultural fusiona dos ideas: lo social y lo cultural
5


Lo social referido a la esfera de las interacciones e interrelaciones que
establecen los seres humano entre si, bien sea como individualidad, bien como
grupo, cuya esencia es definida a partir precisamente de la actuacin en un
contexto histrico determinado.

La Cultura en su ms amplia acepcin, es el conjunto o cmulo de los logros
materiales y espirituales del hombre, que en su constante desarrollo condiciona
su prctica social. En este sentido, la cultura apuesta hacia el nivel y calidad de
vida (tanto material como espiritual) y los esquemas de valores que se
establecen.

Estos elementos, en esencia, constituyen los nexos esenciales en que se pone
de manifiesto lo que a simple vista pudiera parecer redundante en el trmino
sociocultural. Sin embargo, esta fusin apunta a significar la complementacin
entre lo social y lo cultural, a partir de la condicin como ser social que interacta
con sus semejantes y que en dependencia del grado de desarrollo en que se

5
Anilia Moreno. Consejo Nacional de Casas de Cultura. Cuba
4
encuentre y las condicionantes histricas, as sern los procesos, formas y
niveles de su prctica social.

La dimensin sociocultural es consustancial a los procesos de desarrollo
comunitario, entendido como prctica social transformadora. Su particularidad
consiste en la potenciacin de las expresiones culturales subyacentes en la
comunidad donde se incida, para sacarlas a la superficie, condicionando la
transformacin a partir del protagonismo real de sus miembros. Esto se
materializa en el estimulo de los rasgos y valores culturales ms adecuados al
entorno social; en el rescate de las tradiciones, los hbitos y las costumbres.

El enfoque sociocultural obliga a comprender la presencia de la unidad y
diversidad de expresiones y manifestaciones culturales. Permite partir de la
historia de las comunidades para poder comprender su grado de desarrollo, sus
problemticas, necesidades y valores y su devenir. Se sustenta en el
reconocimiento, fortalecimiento y desarrollo de la cultura popular, as como de
sus rasgos identitarios.

La cultura y la identidad local son factores esenciales en el enfoque que adopta
una comunidad con relacin a su desarrollo, es por ello que los niveles de
articulacin y organizacin social, el grado y la forma de apego a las tradiciones,
la facilidad o dificultad para la convivencia social, la aceptacin o rechazo de
nuevos proyectos o propuestas que se desarrollen en la comunidad, la evolucin
de los valores morales y ticos que muchos de estos proyectos pueden generar,
funciona muchas como elementos mediadores, que frenan o potencian las
acciones de la comunidad.

Como conclusin de todo lo expresado, el desarrollo comunitario debe ser visto
como un proceso integral que incluye todos los aspectos de la vida de una
colectividad y sus relaciones con el exterior. Es un proceso multirrelacional que
debe ir conformando su interior tomando en cuenta los marcos referenciales, la
identidad y las circunstancias histricas de esa comunidad.

El dispositivo para el logro de esa fuerza dinmica que permite la conformacin
de un modelo propio imbuido en toda la creatividad y diversidad de los pueblos
expresado en su cultura, es la participacin.

Cmo entra aqu La PARTICIPACIN?
La participacin es un fenmeno social vinculado al desarrollo econmico,
cultural, poltico y cientfico-tcnico alcanzado por una sociedad; de esta
manera, queda asociada al rgimen poltico-social establecido que va a
condicionarla en sus caractersticas principales.

La participacin es un proceso que esta vinculado a las necesidades y
motivaciones de los distintos grupos y sectores que integran una sociedad, as
como a la dinmica de las relaciones establecidas entre ellos en distintos
momentos, condiciones y espacios lo que va conformando todo un conjunto de
redes que estimulan u obstaculizan el desarrollo de autnticos procesos
participativos.

5
Es por tanto, la participacin un fenmeno eminentemente humano que implica
en su comprensin ms general y global: capacidades, condiciones,
posibilidades y motivaciones.

El conocimiento de la cultura organizativa de una comunidad es un requisito
importante para promover una participacin efectiva y hacer de ella un ejercicio
democrtico a travs del cual se eduque a distintos sectores de una comunidad
en una sociedad que aspire a establecer una gestin eficiente de los recursos en
el marco de una adecuada autonoma para su desarrollo.

La participacin as concebida se transforma en una va para la socializacin del
poder a sus distintos niveles, condiciones y momentos que facilite potenciar las
capacidades individuales y colectivas contenidas en una comunidad y que son
necesarias para el desarrollo de una sociedad que se rige por principios de
justicia social.

Se trata entonces de aprovechar la capacidad transformadora y la profunda
esencia creativa de la Cultura
6
para promover cambios y transformaciones en el
entorno social de los barrios y comunidades. La Cultura es una herramienta til
para el desarrollo local comunitario, en la medida que constituye un medio para
la sensibilizacin, el desarrollo de valores y la generacin de capacidades y la
creatividad en las personas.

6
La Cultura es el conjunto de valores sociales, hbitos, tradiciones, costumbres y normas consagradas
por las prcticas que identifican el modo de vida de una comunidad en un perodo determinado.

6
Concepcin Metodolgica

Cmo lo hemos hecho?

Se ha concebido una Propuesta que, como hemos dicho anteriormente, se
apoya como elemento estratgico en la dimensin sociocultural del trabajo
comunitario y su importancia para propiciar su apropiacin por los actores
locales y por consiguiente su futura sostenibilidad.

Asumimos que La Comunidad, es un Sistema que resulta portador de
tradiciones, historia e identidad propias que se expresan en identificacin de
intereses y sentido de pertenencia que diferencian al grupo que integra dicho
espacio ambiental de los restantes. El elemento central de la vida comunitaria es
la actividad econmica, sobre todo en su proyeccin mas vinculada a la vida
cotidiana.

Esta dinmica se inserta en un entramado local donde se desarrollan los
proyectos y conforma un contexto territorial potencialmente estructurado como
mbito colectivo preferente de interaccin, cooperacin y participacin social,
portador en alguna medida de una identidad sociocultural y una variedad de
intereses bsicos, que se expresan particularmente en torno a los procesos de
produccin y reproduccin cotidiana.

Se ha promovido la gestin de proyectos como una va importante para la
dinamizacin de los espacios comunitarios, como procesos orientados al cambio
con determinadas caractersticas entre las que podemos mencionar:

El carcter sistmico, dialctico e integral.
La dimensin participativa como condicin bsica de los procesos de gestin.
La necesidad de ubicar a los actores involucrados como sujetos de sus
propias transformaciones.
La estimulacin y el desarrollo de capacidades y habilidades.
La potenciacin de la dimensin educativa y el desarrollo de valores.
La incorporacin de un enfoque con rigor tcnico y metodolgico.
El reconocimiento y consideracin del contexto donde se desarrolla el
proyecto.
La articulacin con procesos y estrategias de mayor alcance.

La concepcin metodolgica que presentamos para la Gestin de Proyectos de
Desarrollo Sociocultural Comunitario incorpora una serie de elementos
conceptuales, tcnicas, procedimientos y herramientas, as como estrategias
que permiten desarrollar los procesos de gestin, vinculados a los objetivos y
metas de la transformacin comunitaria, apuntando al desarrollo de capacidades
en los actores locales y favorecer espacios de participacin ms protagnicos.

Algunos de los presupuestos conceptuales y metodolgicos provienen de
diferentes disciplinas como son:

La Educacin Popular.
La Psicologa Comunitaria.
La comunicacin Social.
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Gestin de Procesos y Proyectos.
La Animacin Sociocultural, entre otras.

En ella hemos incorporado los elementos y aprendizajes resultados de la
sistematizacin y la recuperacin de numerosas prcticas desarrolladas por la
institucin durante todos estos aos. Ha tenido en cuenta las experiencias de
gestin de proyectos promovidas por organizaciones internacionales, realizando
una contextualizacin a nuestras realidades y caractersticas.

La Metodologa tiene entre sus antecedentes los siguientes:

Las referencias e intercambios con numerosos proyectos de trabajo
comunitario, promovidos por instituciones, organismos y ONGs, en el afn de
propiciar nuevas formas para abordar las soluciones de problemticas locales
y de diseo de nuevas alternativas de desarrollo a nivel local.
La necesidad de revalorizar lo local frente a los efectos de los procesos
globalizadores.
La existencia de estructuras locales fortalecidas con la creacin de los
Consejos Populares en el ao 1991.
La aparicin de nuevas demandas locales, por un lado y de nuevas
oportunidades de la Cooperacin Internacional, por otro.
La experiencia histrica acumulada por el trabajo de las organizaciones de
masas durante el proceso revolucionario.

La metodologa nos da la posibilidad de contar con un marco conceptual de
referencia y con el conjunto de tcnicas y herramientas para la gestin con
eficiencia y eficacia de los proyectos comunitarios, es decir proyectarnos con
visin estratgica, organizarnos, desarrollar capacidades de gestin y disponer
de los medios para medir los impactos de nuestras actuaciones.

Queremos explicarla a travs de la presentacin de una experiencia concreta:

MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA. COMUNIDAD 23

Ubicacin Geogrfica Municipio Trinidad, Provincia Sancti Spritus. Cuba

Descripcin de la experiencia:

La Comunidad 23 est situada en la zona montaosa del Municipio Trinidad, en
la provincia de Sancti Spritus. Tiene una extensin de 15,7 Km., con una
densidad de poblacin de 2,4 habitantes por Km. El nivel escolar promedio es de
9no. grado, con un total de 124 viviendas donde residen 376 habitantes
distribuidos en todos los grupos etreos.

La presente experiencia es promovida por lderes naturales de la comunidad y el
Consejo Popular de Pitajones. Forma parte de las estrategias del Gobierno
Municipal y el Consejo Provincial de Casas de Cultura y se inserta dentro de
las prioridades del Estado Cubano para las zonas del Plan Turquino
7
, por cuanto

7
Plan Turquino: Plan estratgico diseado por el Estado Cubano para potenciar el desarrollo integral de
las comunidades desfavorecidas, enclavadas en las zonas montaosas del pas, independiente de la
provincia donde se ubiquen.
8
se reconoce que a los pobladores de estos lugares, se les dificulta el acceso a
las instituciones culturales y de servicios y requieren una mayor atencin y
cuidado de su entorno, as como de su desarrollo espiritual.
La identificacin del proyecto surge ante la necesidad que identificaron sus
habitantes, de proteger las importantes riquezas medioambientales con que
cuenta y los riesgos de extincin de la flora y la fauna; as como mitigar las
consecuencias que trae la contaminacin de las aguas de consumo humano y el
deterioro del entorno, tanto de viales como habitacional.

La reflexin sobre esta problemtica despierta el inters y la necesidad de
reforzar la labor en estas zonas de alta vulnerabilidad, de manera tal, que incida
en el mejoramiento de la calidad de vida y enriquecimiento espiritual de la
comunidad a travs de las manifestaciones del arte para contribuir al desarrollo
de sus potencialidades humanas.

La alta incidencia de enfermedades respiratorias, el parasitismo y la aparicin de
infecciones virales, son consecuencia de la contaminacin de las aguas entre
otras causas. El empeoramiento de las condiciones de vida condicionan la
aparicin de conductas desajustadas, alto nivel de alcoholismo y un deterioro
paulatino de la espiritualidad de los pobladores de esta comunidad, provocando
el xodo de los habitantes hacia zonas ms desarrolladas.

Al incidir en la conciencia de la poblacin desde programas de sensibilizacin y
capacitacin, al mejorar el estado tcnico de las viviendas y la construccin del
sistema de acueducto comunitario, se contribuir a la preservacin del medio
ambiente y al mejoramiento de las conductas de los pobladores.

La utilizacin de las potencialidades culturales locales y sus tradiciones, en
espacios socioculturales constituyen alternativas para promover el mejoramiento
de la calidad de vida de la Comunidad 23.

Dentro de las estrategias del proyecto se encuentran potenciar la participacin
comunitaria en la solucin de sus principales problemticas, promover procesos
de autogestin durante los cuales se articulen con los miembros de la
comunidad, los representantes de las diferentes instituciones, instancias
tcnicas y el Gobierno Local. Se propone adems recopilar la informacin y la
metodologa utilizada para el trabajo sociocultural comunitario en esta zona para
que la investigacin desde sus caractersticas especficas, pueda aportar
aprendizajes aplicables en el desarrollo del trabajo sociocultural en las zonas del
Plan Turquino, fortaleciendo as, las experiencias positivas que de esta prctica
se deriven y puedan aplicarse en otros territorios de caractersticas similares.

Se pretende convertir a los habitantes de esta comunidad en protagonistas de su
propio desarrollo en agentes transformadores de su entorno. Se involucran en
este empeo otras instituciones del territorio como son: Centro Provincial de
Casas de Culturas, a travs de la Casa de Cultura Municipal J ulio Cueva Daz,
Unidad Municipal Inversionista de la Vivienda, el Instituto Provincial de Recursos
Hidrulicos, la Empresa Municipal Agropecuaria, Salud Publica Municipal,


9
Ministerio de Ciencia Tecnologa y Medioambiente (CITMA), y otras empresas
que se incorporarn durante el desarrollo del proyecto.
Objetivo General del Proyecto

Contribuir a elevar la calidad de vida de la poblacin en la Comunidad 23, a
partir del mejoramiento de las condiciones medioambientales.

Objetivos Especficos:

Potenciar los espacios socioculturales participativos para la
sensibilizacin y capacitacin en temticas relacionadas con la ecologa
y el medio ambiente.

Desarrollar acciones encaminadas al saneamiento medioambiental y al
mejoramiento habitacional.

Recuperar paulatinamente la flora y la fauna autctona de la zona.

Enriquecer las propuestas metodolgicas del trabajo sociocultural
comunitario en las zonas del Plan Turquino.

Resultados Esperados:

Programa sociocultural para la promocin y conservacin del medio
ambiente creado y en funcionamiento.
Espacios socioculturales participativos creados y funcionando.

Garantizadas ptimas condiciones higinico sanitarias de la
comunidad (creado acueducto comunitario y mejorado el estado tcnico-
constructivo de las viviendas).

Creado el J ardn Botnico Comunitario.

Sembradas con rboles maderables y frutales el 50% de las reas
protegidas.

Beneficiarios

80 nios y nias entre 0 y 12 aos
154 adolescentes y jvenes entre 13 a 35 aos
95 adultos comprendidos en las edades de 36 a 60 aos
49 habitantes de la tercera edad





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Algunas Consideraciones de la implementacin de la experiencia:

1. La implementacin de esta experiencia ha permitido a la comunidad contar
con un Grupo Gestor como espacio de decisiones colegiadas, sus
integrantes han desarrollado alta capacidad para la gestin de proyectos y
procesos, promoviendo acciones para el desarrollo comunitario y trazando
estrategias de capacitacin encaminadas a mantener y potenciar esas
capacidades.

2. Cuentan con conocimientos ms amplios de su territorio, ganando en
comprensin acerca de los procesos y dinmicas que en l se dan, para
incidir en ellos de manera ms inmediata y creativa.

3. La propuesta se encuentra posicionada en las diferentes instancias
administrativas y tcnicas del territorio y ya cuentan con los avales y apoyos
de estas instancias. Se aprecia un mayor grado de respaldo por el gobierno
municipal y provincial.

4. Se han dinamizado las estructuras locales, esto se expresa no solo con su
nivel de compromiso con el proyecto; sino que ya se muestran interesados en
desarrollar capacidades y van asumiendo la participacin y la articulacin
como una filosofa de trabajo institucional.

5. Se han fortalecido las capacidades del Grupo Gestor
8
para propiciar la
participacin ya que se han incorporado nuevos actores estratgicos, se
logr comprometer a los pobladores en la realizacin de las actividades; as
como en la propuesta de soluciones concretas a sus problemticas.

6. Los pobladores tiene un alto grado de participacin en la toma de
decisiones, promovida en espacios comunitarios de consulta y
construccin.

7. La existencia de un proceso participativo ha reforzado e incrementado el
sentido de pertenencia de los pobladores a la comunidad, esto se expresa
en la disminucin de los ndices de emigracin hacia otras zonas y cada
vez son ms los que se involucran con responsabilidad en las acciones
para la transformacin del entorno.

8
est constituido por actores estratgicos del proyecto, representantes de la comunidad, del Gobierno
Local, de las instancias tcnico- administrativas, de las instituciones contrapartes directas del proyecto.
Este grupo tiene como funciones fundamentales la coordinacin y la gestin de todo el proyecto. Debe
garantizar una adecuada articulacin y coordinacin entre los actores del proceso, para garantizar el
cumplimiento exitoso de los objetivos previstos.
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Resultados e impactos de la Metodologa en Procesos de Dinamizacin
Sociocultural

Desde nuestra experiencia, el abordaje de la dimensin sociocultural del
desarrollo en los proyectos y proceso comunitarios nos ha permitido:

Reforzar el sentido de pertenencia e identidad de las comunidades.

Promover la participacin y la responsabilidad de la comunidad en la
identificacin y solucin de sus problemticas sociales.


Desarrollar una prctica ms autogestiva y capacidades de propuesta por la
comunidad.

Crear grupos gestores representativos de las opiniones y demandas de la
Comunidad como espacios para la participacin, la toma de decisiones, el
dilogo y la concertacin a nivel local.


Dinamizar estructuras locales existentes.

Atender a las necesidades, al mejoramiento de las condiciones de vida y al
desarrollo espiritual de la poblacin.


Contribuir al trabajo de prevencin social para atender a grupos ms
vulnerables.



1.1 LA FORMACIN DE ACTORES LOCALES
DESDE LA EXPERIENCIA DEL CIERIC. Grupo
Dinmico de Informacin 2008

Por: Laritza Gonzlez

Si la gestin del conocimiento, como dijera J orge, es determinar los problemas y
proponer soluciones creativas a stos, entonces, nuestra institucin est
haciendo gestin del conocimiento sin saberlo desde la dcada de los 90,
cuando a partir de las prcticas que ejecutbamos se iban generando demandas
de capacitacin y posibilitbamos que las comunidades encontraran soluciones
a sus dificultades.
Los actores vinculados a esas prcticas necesitaban de nuevos conocimientos y
habilidades para gestionar proyectos, demandando de CIERIC espacios de
formacin ms presenciales, ms formales, surgieron as los Cursos de Gestin
de Proyectos o de Formacin de Gestores de Proyectos, en los cuales incluimos
12
una estructura basada en mdulos muy sencillos que compartimos con otras
instituciones.
En la medida en que se iba ampliando el mbito de actuacin de nuestro Centro
y los procesos lograban mayor alcance e integralidad nos dimos cuenta de que
esa capacitacin poda pasar de acciones puntuales a concebirse dentro de una
Estrategia de Capacitacin. Esto constituy un paso de avance en la formacin
de actores locales, un escaln ms alto y ya en las planeaciones estratgicas
que cada tres aos proyectamos, se incluyeron objetivos que intencionan la
formacin de actores locales y se marcan pautas acerca de qu conocimientos y
habilidades se deben formar, en dependencia del proceso que estn
gestionando y del mbito de actuacin en el que se desenvuelven. Pensamos
adems que no solo es importante qu capacidades desarrollar, sino, que
debemos formar hombres y mujeres que, para la transformacin de su realidad,
desarrollen un fuerte compromiso social y prepararlos para actuar en un
contexto cambiante, que en el corto plazo se nos presenta con nuevas
dinmicas y retos.
Una diversidad de actores accede a nuestros espacios de formacin: desde un
promotor natural, un promotor cultural, un ama de casa que est vinculada a un
proyecto o que tiene inters de generar un proceso de transformacin, los
dirigentes del Consejo Popular, representantes de instancias
tcnico-administrativas de los territorios que pertenecen al Consejo de la
Administracin, y ya en los ltimos tiempos se empezaron a incorporar otros
tipos de actores tales como: artistas y creadores que hacen trabajo comunitario
a nivel del pas, los Talleres de Transformacin Integral del Barrio, que suelen
ser claves dentro de los territorios y, en menor medida, trabajadores sociales.
Para la preparacin de esos actores, desde un inicio se concibi un programa
docente que abarca el Ciclo de Vida del proyecto y caracteriza sus fases desde
la identificacin hasta la evaluacin; pero siempre intencionado que el egresado
de los cursos contara con un perfil como gestor de proyectos. En la medida en
que fuimos avanzando en las escalas del desarrollo, las habilidades no eran
suficientes para actuar en lo local, en la comunidad, y comenzamos a trabajar en
la formacin del promotor para el desarrollo.
A nuestro modo de ver, ha resultado ms til la formacin del perfil de un actor
colectivo, y estamos hablando del Grupo Gestor como sujeto colectivo de
actuacin. Para ello la Estrategia de Capacitacin se bifurca en espacios
presenciales y en el acompaamiento metodolgico durante la ejecucin de
prcticas concretas. Los espacios presenciales se dan como talleres,
seminarios, cursos de gestin, cursos de profundizacin, intercambio de
experiencias y el concurso de CIERIC, el cual posibilita aplicar en la prctica las
habilidades que generamos con nuestro acompaamiento metodolgico.
En la formacin de este sujeto se hace nfasis en vincular a la gestin lo que
pueden aportar los procesos socioculturales al desarrollo local. Tambin brindar
tcnicas y procedimientos de gestin, ya sea en las prcticas de proyectos o en
espacios presenciales y responder a las demandas de nuevas temticas hechas
por los actores. Por ejemplo, est apareciendo con mucha fuerza la capacitacin
en gnero para poder transversalizar el Ciclo de Vida del proyecto con un
enfoque desde esa perspectiva. En esto no tenemos experiencia suficiente, pero
buscamos especialistas en el tema a la vez que nosotros nos vamos
capacitando.
Los mtodos pedaggicos que utilizamos, tienen como principio bsico la
construccin colectiva y el aprender haciendo, utilizando lo ldico para generar
saber. Seguimos el principio dialctico de prctica -teora y volver a la prctica
13
para que estos actores con conciencia de s como sujetos de ese cambio
transformen su entorno y as intencionamos, adems, la formacin de valores.
No es nicamente desarrollar capacidades para el diagnstico o para disear
una lgica de intervencin coherente que permita llevar a cabo un proceso de
desarrollo, sino tambin que nos ayude a identificar quines somos, cmo
somos y qu queremos ser. Para esto interactuamos con otros actores de
inters formativo como es el Centro de Superacin para la Cultura, la
Universidad, el Centro Martin Luther King, entre otros.
Identificamos otros retos a los que nuestras instituciones nos enfrentamos, los
cuales pueden ser preguntas a respondernos, por ejemplo: cmo preparar a
los actores para los permanentes cambios del contexto?, cmo atender desde
nuestras instituciones la demanda de formacin en funcin del tipo de actor o de
las caractersticas socioculturales de los territorios donde trabajan?, es la
formacin de multiplicadores una solucin para atender a esas demandas?,
quines seran esos multiplicadores de la experiencia?, qu habilidades y
conocimientos desarrollar en funcin del proceso que se gestiona?, cmo ser
consecuentes con lo que enseamos y con lo que hacemos? Un desafo
grandsimo de todos los que facilitamos espacios formativos est en lograr la
coherencia, la consecuencia -que no siempre alcanzamos- entre lo que decimos
y lo que hacemos.
La necesidad de actualizacin de los facilitadores de los espacios de
capacitacin, esa superacin que implica estudio, autopreparacin, dedicarle
tiempo suficiente, que compite con otras responsabilidades en las instituciones,
es otro reto, porque a veces nos quedamos en esas habilidades que ya
conocemos, en lo que estamos facilitando hace 8 9 aos y qu necesidad
tenemos de refundarnos! Cmo aprovechar las capacidades que se han
potenciado en esos grupos y actores en funcin del desarrollo? Estamos
compartiendo con la sede universitaria un saber, pero cmo aprovecharlo
despus?, porque a veces se queda muerto, inutilizado, formamos a actores, a
ese sujeto colectivo y no se rebasan los marcos del proyecto.
La paradoja es: esas capacidades que estamos formando tienen la posibilidad
real de implementarse, de utilizarse? Les creamos conflicto a esos actores
entre las capacidades creadas y la posibilidad de utilizarlas en sus contextos?
con esas capacidades creadas? A mi entender, tambin hay un reto en la
necesidad de interactuar los diferentes actores formativos por un inters comn,
porque los beneficiarios de nuestras acciones son en muchas ocasiones los
mismos, compete a las instituciones responsabilizadas o comprometidas con el
desarrollo local actuar por una puesta en comn. Esta es una manera de
conformar redes ms all del Grupo Gestor de proyectos y en aras de la
complementariedad y el trabajo concertado.
Nueve aos de acciones de capacitacin en CIERIC, han tenido como
beneficiarios, actores que igualmente han recibido formacin del CMMLK, del
Centro Flix Varela, de los Centros de Superacin para la Cultura y de otras
instituciones formativas, constituyen un nmero considerable de personas, que
continan vinculadas al trabajo comunitario y/o a la gestin de proyectos en pos
del desarrollo, lamentablemente no todos siguen este camino, pero
mantenemos la labor sistemtica de divulgacin acerca de la importancia del
desarrollo de capacidades y su tributo a la sostenibilidad; as como la
actualizacin de nuestra propuesta metodolgica y la preparacin de nuestros
especialistas para mejorar la calidad de la capacitacin, seguros de que
continan creciendo los enamorados de estas ideas.