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Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo

CONAMA
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En el suelo se cultivan los alimentos del mundo. Por
su superficie fluye el agua y se construyen nuestras
ciudades, y desde sus entraas se extrae la energa
de l os combusti bl es f si l es. Tambi n en l se
descompone la materia y se reciclan los nutrientes.
Por todo lo anterior, su conservacin es fundamental
para que sus caractersticas, como factor de vida y
de des ar r ol l o s e mant engan en el t i empo.
El suelo es un conj unto de unidades natur ales de
la super f icie ter r estr e, que da sopor te a la vida, y
cuy as pr opi edades s e deb en a l os ef ect os
combinados del clima, geologa y de la materia viva;
todo ello en un perodo de tiempo y en un espacio
determinado.
1. La Formaci n del Suel o
La f ormacin del suelo es el resultado de la accin
combi nada del cl i ma, el r el i eve, l a vegetaci n,
organismos asociados, y la accin del ser humano.
Dependi endo de estos f actor es se f or mar ms
rpido o ms lento, llegando a formar gruesas capas
de suelo en algunas zonas de la r egin y capas
del gadas en ot r as . T am b i n pr es ent ar
caractersticas qumicas y f sicas especf icas, por
lo cual los suelos de una parte de la regin son muy
dif erentes a las de otras partes.
El pr oceso de f or maci n del suel o es l ento, no
medible a escala humana, y en l la roca madre se
desintegra en una mezcla de partculas grandes y
pequeas, que se mezclan con el agua y el aire. La
ar ena, el l i mo y l a ar ci l l a son l as par tcul as que
componen el s uel o. L a ar ena cor r es ponde a
f r agmentos r ocosos que mi den entr e dos y 0, 02
milmetros, visibles a simple vista, que al tocarlas
se sienten speras. El limo vara entre 0,02 y 0,002
milmetros y al tocarlo se siente suave. En el caso
de la arcilla, son partculas ms pequeas, que no
se pueden ver a simple vista y que miden menos de
0, 002 mi l metr os. Adems de stas, l as capas
superiores del suelo contienen una cantidad variable
de materia orgnica, parcialmente descompuesta,
que r ecibe el nombr e de humus, y que per mite el
des ar r ol l o de l as pl ant as y de l os cul t i vos .
La mezcla ideal de par tculas y mater ia or gnica
para tener suelo de excelente calidad para uso en
j ardinera o agricultura, es de aproximadamente un
45% de materia mineral, un 25 % de agua, un 25%
de aire y un 5% de materia orgnica.
2. Cl asi fi caci n de l os Suel os
La ciencia del suelo -la edaf ologa- ha r ealizado
varias clasif icaciones y se ha llegado a establecer
el "Sistema Completo de Clasif icacin de Suelos",
basado en el estado actual de l os suel os. Este
s i s t ema i dent i f i ca 1 0 r denes de s uel o, 4 0
subrdenes, ms de 100 grupos de suelos y cientos
de series de suelos. De acuerdo a este sistema de
clasif icacin, en la Regin del Bo-Bo, se pueden
distinguir cinco rdenes de suelo:
2. 1. Entisoles: Corresponde a suelos que carecen
de horizontes desarrollados. En la regin se localizan
en la depresin intermedia, asociados a la presencia
de sedimentos ar r astr ados por los r os, de or igen
volcnico, cercano a ros y cursos de agua. Por su
localizacin se les llama Arenales de Yumbel y se
han f ormado a partir del Ro Laj a.
2. 2. I nceptisoles: Esta denominacin pr oviene de
"incepti" que significa "reciente". Son suelos jvenes
con horizontes dbilmente desarrollados, con baj o
contenido de mater ia or gnica. En nuestr a r egin
gr an par te de estos suelos se han desar r ollado a
partir de cenizas volcnicas y, por lo general, se les
llama trumaos. Se localizan en sectores de escasa
pendiente en los valles y montaas ms baj as de
la Cor diller a de los Andes. Por el tr anspor te del
viento llegan, incluso, a la Cor diller a de la Costa.
CAPITULO V:
EL SUELO
I. LA IMPORTANCIA DEL SUELO
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categor as de suel os no ar abl es, l os segundos.
Las car acter sti cas pr i nci pal es de l os gr upos de
suelos, de acuer do a su capacidad de uso, son:
3. 1. Clases I a I I I : Son suelos ar ables, de buena
cal i dad par a l os cul t i vos , of r ecen adecuada
productividad y prcticamente no tienen limitaciones
en su uso. En la Regin del Bo-Bo, alcanzan el
20% de l a super f i ci e r egi onal , y se encuentr an
pr i nci pal ment e, en l as l l anur as y val l es de l a
depr esi n i nter medi a, en l os al r ededor es de l as
ciudades de Chilln y Los Angeles.
3. 2. Cl ase I V y V: Estos suel os se l ocal i zan en
terrenos que presentan serias limitaciones para la
realizacin de cultivos, como pedregosidad, clima
riguroso, viento o f ro. Se encuentran dispersos en
la regin, especialmente en zonas de altura, como
mesetas, y al canzan un 7, 8% de l a super f i ci e
regional.
3. 3. Clases VI y VI I : Son suelos no ar ables, con
serias limitaciones para los cultivos y principalmente
destinados a la forestacin o ganadera. Los suelos
Clase VI r epr esentan un 10, 4% de la super f icie
regional, as como los suelos clase VII alcanzan al
34, 6 % del total regional. Se localizan en terrenos
de mayor pendiente, asociados a los cordones de
la Cordillera de la Costa y Precordillera de los Andes.
3.4. Clase VIII: Son suelos que no poseen potencial
para ningn fin agrcola, ganadero o forestal, debido
a severas limitaciones originadas por sus pendientes.
Son suelos destinados a usos como vida silvestre,
recreacin, y proteccin de cuencas hidrogrf icas.
Se localizan, gener almente, en los cauces de los
ros y zonas hmedas.
En la Tabla 1 se indica la Capacidad de Uso de los
suelos de la regin, segn su superficie, proporcin
y caractersticas principales.
2.3. Mollisoles: Su nombre proviene de "molli", que
signif ica "blando" o mullido. Son suelos de mayor
desar r ollo en hor izontes o capas, con abundante
materia orgnica. Se encuentran principalmente en
l a Cor di l l er a de l a Cos t a y cer ca del mar ,
desar r ol l ndose baj o veget aci n de pr ader a y
arbrea.
2 . 4 . Al f i s ol es : Es t os s uel os t i enen un may or
desarrollo de capas, son cidos y se caracterizan
por un contenido alto de arcillas. Se pueden observar
en bosques caducif olios, asociados a climas con
per odos r i dos. En l a r egi n se l ocal i zan en l a
Cor di l l er a de l a Costa, al nor te del Ro Bo-Bo.
2.5. ltisoles: Su nombre viene del latn ult (ltimo),
por su desarrollo muy avanzado. Se presentan en
reas con mayores precipitaciones, pero donde an
per s i s t e una es t aci n s eca. El s uper vi t de
precipitacin los hace ser f cilmente erosionables,
por lo general, muy lixiviados; es decir, el paso del
agua ha ar r astr ado compuestos sol ubl es. Estos
suelos se localizan principalmente en la cordillera
de Nahuelbuta.
La particularidad de cada uno de estos grupos de
suelos se relaciona con su aptitud o capacidad para
soportar diferentes tipos de usos como, por ejemplo,
agr col a o f or es t al . El l o t amb i n s i r ve como
fundamento para la clasificacin de los suelos segn
su capacidad de uso.
3. Capaci dad de Uso de l os Suel os
Esta clasif icacin se basa en la capacidad de los
suelos par a sustentar actividades agr opecuar ias.
Se di vi den de acuer do a sus potenci al i dades y
limitaciones par a la pr oduccin de los cultivos en
una zona determinada para mantener una vegetacin
per manente. Segn estos cr iter ios existen var ias
categoras de suelos arables, los primeros, y varias
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4. Usos del suel o en l a Regi n del B o- B o
Desde el punto de vi sta admi ni str ati vo, l a Regi n
del B o-B o s e di vi de en 5 2 comunas q ue, de
acuerdo a criterios de urbanizacin, concentracin
de l a pobl aci n, r ubr os pr oducti vos y pr obl emas
ambi ental es, se han cl asi f i cado en tr es gr upos:
El r ea metr opol i tana: Est conf or mada por un
gr upo de 8 comunas uni das f s i cament e con a
capi t al r egi onal , Concepci n. En est e gr upo de
comunas s e concent r a el 4 6 , 2 % del t ot al de
apob l aci n r egi onal , l a may or par t e de l as
acti vi dades i ndustr i al es y por tuar i as, y en el l as
s e obs er va una s er i e de i mpact os ambi ent al es
der i vados de s u al t a ur bani z aci n, como es el
caso de las ciudades de Talcahuano y Concepcin.
L as comunas ur b anas medi anas : Es t e gr upo
f or mado por 6 comunas , ( Ch i l l n, L os Angel es ,
L eb u, San Car l os , L aj a y N ac i m i ent o) s e
car act er i z a por un f uer t e cr eci mi ent o ur b ano
e i ndus t r i al y por el s ur gi mi ent o de pr ob l emas
amb i ent al es .
L a s c o m u n a s r u r a l e s : A q u e s t n l a s
3 8 c om unas r es t ant es . Oc upan l a m ay or
par t e de l a s uper f i ci e r egi onal , per o s l o
pos een al r ededor de un t er ci o de l a pob l aci n,
l a cual s e encuent r a di s per s a en l ocal i dades
p e q u e a s . L o s p r o b l e m a s a m b i e n t a l e s
e n e s t a s c o m u n a s , p o r l o g e n e r a l ,
s e r e l a c i o n a n c o n l a d e g r a d a c i n d e
r e c u r s o s n a t u r a l e s y d e f i c i e n c i a s e n
i nf r aes t r uct ur a s ani t ar i a.
Tabla 1: Capacidad de uso de los suelos en la Regin del Bo-Bo.
Capacidad de uso Superficie (has) Porcentaje (%) Caractersticas
Clases I; II; III 739.536,1 20, 0 A r ab l e, s i n l i mi t aci ones de us o
Clase IV 290.071,7 7, 8 Arable, con serias limitaciones de uso
Clase VI 389.330,3 10, 4 No ar abl e, f or estaci n y empastadas
Clase VII 1.281.312,8 34, 6 No ar abl e, f or estaci n y empastadas
Clase VIII 54.299,5 1, 5 No ar abl e, r ecr eaci n y pr ot ecci n
Total rea estudiada 2.727.554,5 73, 6
Area no estudiada 980.620,8 26, 4
Total regin 3.708.175,3 100, 0
(Fuente: IREN, 1961. Citado por Rovira, 1984)
Tabla 2: Agrupacin de las comunas de la Regin del Bo-Bo, segn habitantes, extensin y densidad
media de poblacin.
Ar e a me t r opol i t a na Comuna s ur ba na s me di a na s Comuna s r ur a l e s
N de comunas 8 6 38
Habitantes 802.895 hab. 429.981 hab 495.172 hab.
Extensin 1.562,3 km
2
5.249,0 km
2
30.118,0 km
2
Densidad media 514 hab/km
2
82 hab/km
2
17 hab/km
2
(Fuente: CONAMA Regin del Bo-Bo, 1999)
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4. 1. El Uso de l os Suel os en l as r eas Rur al es:
L a s uper f i ci e t ot al de l a r egi n del B o- B o
compr ende 3. 692. 930 hect r eas , de l as cual es
un 6, 6% son suelos de r iego, un 19, 5% de secano
ar ab l e y un 7 3 , 9 % de s ecano no ar ab l e. L a
di s t r i buci n de l os t er r enos s egn s u apt i t ud o
capacidad de uso es la siguiente: 26, 4% de suelos
agr opecuar ios, 59, 3% a suelos f or estales y 14, 2%
a suel os i npr oducti vos.
Esti maci ones r eci entes i ndi can que l os suel os de
la r egin con usos pr edominantemente agr colas,
ocupan una super f i ci e de 984. 911 hectr eas; l as
pl ant ac i ones f or es t al es oc upan 9 8 4 . 5 7 7
hect r eas ; l as pr ader as y mat or r al es 602. 475
hectr eas; y los bosques ( nativo, r enoval y mixto)
ocupan 813. 681 hectreas. En la Tabla 3 se indica
el uso actual del suel o en l a r egi n del Bo-Bo.
Las pr i nci pal es comunas f or es t al es de acuer do
a l a super f i ci e pl antada se l ocal i zan en l a costa,
entr e ellas estn Cur anilahue ( 69. 249 hectr eas) ,
A r auco ( 4 4 . 3 4 5 h ect r eas ) , Ca et e ( 3 6 . 7 7 3
hectreas), Tom (32. 414 hectreas), Cobquecura
( 26. 958 hectr eas) , Contulmo ( 26. 310 hectr eas) ,
T i r a ( 2 4 . 6 4 2 h ect r eas ) y Qui r i h ue ( 2 0 . 0 6 1
hectr eas) . En l a Depr esi n I nter medi a destacan
Naci mi ento ( 40. 111 hectr eas) , Cabr er o ( 31. 988
hect r eas ) , Pemuco ( 17. 513 hect r eas ) y Laj a
( 11. 628 hectr eas) . En tanto, en l a cor di l l er ana
de l os Andes , l as may or es s uper f i ci es de us o
f or es t al s e l ocal i z an en M ul ch n ( 6 2 . 8 2 0
hectr eas) y Santa Br bar a ( 27. 238 hectr eas) .
Los s uel os de cul t i vo en l a r egi n al canz an l as
4 2 5 . 4 8 9 , 3 h ect r eas y compr enden cul t i vos
anual es y per manent es , pr ader as s embr adas y
t er r enos en des cans o. L os cul t i vos anual es
c o r r e s p o n d e n a c e r e a l e s , t u b r c u l o s ,
l egumi nos as , ol eagi nos as y h or t al i z as . L os
per manent es s on f r ut al es , vi as y cul t i vos
i ndus t r i al es . P or s u par t e, l as pr ader as
sembr adas per manentes y de r otaci n, consi sten
en c ul t i v os f or r aj er os donde pr edom i na
l a av ena, m a z de s i l o, t r b ol y al f al f a.
L as pr ader as q ue t i enen un us o ganader o
compr enden 7 8 8 . 8 8 2 , 8 h ect r eas . De s t as ,
7 5 . 7 4 5 , 5 h ect r eas cor r es ponden a pr ader as
m ej or adas ( pas t os nat ur al es s om et i dos a
l abor es de mej or ami ento) , y 713. 137, 3 hectr eas
s on pr ader as nat ur al es ( s i n l ab or es de
mej or ami ent o) . En l a T ab l a 4 s e i ndi ca l a
es t r uct ur a de us os del s uel o s eg n l os dat os
d e l VI Ce n s o N a c i o n a l A g r o p e c u a r i o .
Tabla 3: Uso actual del suelo en la Regin del Bo-Bo
Uso actual Superficie (ha) Por cent aj e ( %)
Terrenos agrcolas 984.911 26.56
Plantaciones forestales 984.577 26.55
Bosques nativos y mixtos 813.717 21.94
Praderas y matorrales 602.475 16.25
Cuerpos de agua y otros 287.115 7.74
Areas urbanas e industriales 25.199 0.68
Humedales 10.653 0.29
Total 3.708.647 100.00
(Fuente: CONAF-CONAMA. Catastro y evaluacin de los recursos vegetacionales nativos de Chile. 1998)
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En l a Tabl a 5 se i ndi can en mayor detal l e l as
principales actividades agropecuarias de la regin,
de acuerdo a los grupos de cultivos, su descripcin
y superficie.
Tabla 4. Suelos destinados a actividades agropecuarias, Regin del Bo-Bo, segn uso del suelo
y superficie.
Destino Uso del suelo Superficie (has)
Suelos de cultivo Cultivos anuales y permanentes 271.768,9
Praderas sembradas permanentes y de rotacin 51.156,7
En barbecho y descanso 102.563,7
Praderas Praderas mej oradas 75.745,5
Praderas naturales 713.137,3
( F uent e: I ns t i t ut o N aci onal de Es t ad s t i ca. VI Cens o N aci onal A gr opecuar i o. 1 9 9 7 )
Tabla 5: Principales cultivos agropuecuarios de la Regin del Bo-Bo
Grupos de cultivos Descripcin Superficie (has)
Cereales Trigo, cebada, avena, arroz, maz. 149.334
Chacras Poroto, arvej a, lentej a, grabanzo, papas. 28.576
Cultivos industriales Maravilla, raps, remolacha, lupino. 20.783
Hortalizas Esprrago, alcachofa, aj os, cebolla, 9.653
zapallo, meln, sanda, tomate.
Flores Alstroemeria, gladiolo, clavel, rosa, lilium, tulipn. 20
Frutales Cerezo, manzano, peral, higuera, naranj o, 9.073
frambuesa, frutilla, uva de mesa.
Vias y parronales Parronales vinferos (pas, blancas, tintas). 19.664
Forraj eros Avena, maz de silo, trbol, alfalfa. 90.361
Viveros Frutales y forestales. 303
Semilleros Especies varias (cereales, frutales y forestales). 1.809
(Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. VI Censo Agropecuario. 1997)
Con r es pect o a l a s i t uaci n de pr oduct i vi dad y
r ent ab i l i dad de l as r eas r ur al es de l a r egi n,
s e ob s er va q ue l a pob l aci n r ur al h a per di do
m edi os de s ub s i s t enci a por el pr ogr es i vo
det er i or o de l os s uel os , or i gi nado en l a f al t a
de r i ego, er os i n y mal a r ent ab i l i dad de l os
cul t i vos t r adi ci onal es . D e acuer do a es t a
s i t uaci n, l as pr i nci pal es t endenci as del s ect or
agr opecuar i o de l a r egi n s on:
D i s m i n u c i n d e l a p o r t e d e l s e c t o r
agr opecuar i o al Pr oduct o I nt er no Br ut o ( PI B) ,
y di s mi nuci n de l os s uel os des t i nados a l a
agr i c ul t ur a t r adi c i onal , deb i do a s u b aj a
r ent ab i l i dad.
T r a n s f e r e n c i a d e t i e r r a s d e l s e c t o r
agr opecuar i o al s ect or f or es t al , pr i nci pal ment e
en l os s uel os des t i nados a pr ader as nat ur al es
ut i l i z adas en l a pr oducci n de bovi nos y s uel os
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des t i nados a cul t i vos t r adi ci onal es en l a
Cor di l l er a de l a Cos t a.
Mi gr aci n de l a pobl aci n r ur al a l as ci udades
medi anas , por s u may or at r act i vo en t r ab aj o e
i n g r e s o s , c o n e f e c t o s n e g a t i v o s e n l a
di s poni bi l i dad de f uer z a de t r abaj o en l as r eas
r ur al es .
Aumento en l as pl antaci ones de f r utal es, vi as
de cepas f i nas y cul t i vos de f l or es . Es t a
t endenci a es r eci ent e, per o y a h a demos t r ado
una may or r ent ab i l i dad y , por l o t ant o, per mi t e
es per ar mej or as en al gunas r eas r ur al es .
4. 2. El Uso de l os Suel os en l as Ar eas Ur banas:
En l a Regi n del B o- B o el s uel o des t i nado a
r eas ur b anas e i ndus t r i al es al canz a a 2 5 . 1 9 9
h ect r eas , q ue eq ui val e a un 0 , 6 8 % de l a
s uper f i ci e r egi onal . L a pob l aci n ur b ana de l a
Regi n del B o- B o al canz a al 7 8 % de l a
pob l ac i n r egi onal t ot al , y s e c onc ent r a
pr i nci pal ment e en Concepci n Met r opol i t ano, y
en l as ci udades de Ch i l l n, San Car l os y L os
Angel es . Si b i en l a s uper f i ci e ocupada por l as
ci udades es peq ue a, s us act i vi dades i nf l uy en
f uer t ement e en l as condi ci ones amb i ent al es ,
i ncl us o m s al l de s us l m i t es ur b anos .
L as ci udades ex i s t en en l a medi da q ue t i enen
f unci ones que cumpl i r , y l a ocupaci n del s uel o
der i va en gr an medi da de es t as f unci ones . Se
h an agr upado l as f unci ones de l as ci udades
r egi onal es de acuer do al s i gui ent e es q uema:
A dmi ni s t r at i vas : cent r os ur b anos donde s e
l ocal i z an l a admi ni s t r aci n del t er r i t or i o y l os
pr i nci pal es s er vi ci os p b l i cos y pr i vados :
Conc epc i n, L os A ngel es , Ch i l l n, L eb u.
Com er ci al es : cent r os ur b anos donde l a
act i vi dad comer ci al s e cons t i t uy e en uno de l os
pr i nci pal es f act or es de des ar r ol l o: Concepci n,
T al c ah uano, L os A ngel es , Ch i l l n, L eb u.
I ndus t r i al es : cent r os ur b anos con pr edomi ni o
de l a ac t i v i dad i ndus t r i al , gener al m ent e
as oci adas a r edes de comuni caci n ( puer t os ,
aer opuer t os , nudos vi al es ) y / o ex i s t enci a de
r ecur s os nat ur al es : L i r q u n, T om , P enco,
T al cah uano, Ch i guay ant e, Cor onel , A r auco,
L os Angel es , L aj a, Naci mi ent o.
Agr col as : Cent r os ur b anos con pr edomi ni o
de ac t i v i dades agr c ol as en s u ent or no
i nmedi at o: F l or i da, Sant a J uana, San Car l os ,
Qui l l n, Bul nes .
Recr eat i vas : Cent r os ur b anos vi ncul ados a
act i vi dades depor t i vas y t ur s t i cas : Pi nguer al ,
Di ch at o, Punt a de Par r a, L i r q u n, Concepci n,
L eb u, Ant uco, Qui l l n.
Habi t aci onal es : Cent r os ur banos cuy a f unci n
pr i nci pal es s er vi r de ci udad dor mi t or i o, o
sat l i t e a ot r os cent r os, de l os cual es dependen
en f unci ones admi ni s t r at i vas , de s er vi ci os y / o
pr oduct i vas : Hual q ui , Ch i guay ant e, San Pedr o
y Penco de Concepci n y Penco de Tal cahuano.
Al interior de las ciudades, se dan diversos usos de
suelo, de acuerdo a la distribucin del espacio urbano
y a la funcin de la ciudad. Estos usos se expresan
en los Planos Reguladores Comunales. Los usos de
suelo pr edominantes en las zonas ur banas de la
regin son los siguientes:
Vivienda: Son los suelos destinados principalmente
a la habitacin de las personas. Por lo general, estas
reas se dividen en diversas categoras de reas
r esi denci al es, segn su coexi stenci a con otr as
actividades. Pueden ser de uso residencial exclusivo,
donde sl o se per mi ten vi vi endas, o r esi denci al
mi xto, donde coexi sten vi vi endas con of i ci nas y
comercio.
Equipamiento: Corresponde a los terrenos y edificios
urbanos destinados a complementar las f unciones
bsicas de habitar, producir y circular. Tales como
l a sal ud, educaci n, segur i dad, cul to, cul tur a,
organizacin comunitaria, deporte, esparcimiento y
t ur i s mo, s er vi ci os p b l i cos y pr of es i onal es .
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Tabla 6: Usos de Suelo del Plan regulador Metropolitano de Concepcin, que abarca las comunas de
Tom, Penco-Lirqun, Concepcin, Chiguayante, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Hualqui, Coronel, Lota.
Categoras de uso urbano Usos del suelo urbano Superficie (ha) Porcentaje (%)
Vivienda Residencial 7.537,2 26,3
Parcelas 467,2 1,6
Expansin urbana 3.606,3 13,0
Industria Industria inofensiva 229,6 0,8
Industria molesta 537,6 1,8
Industria peligrosa 1.104,0 3,8
Infraestructura (transporte) Terminal portuario 532,8 1,9
Terminal ferroviario 39,6 0,1
Terminal areo 539,2 1,9
Comercio: Son las reas donde predomina el uso de
locales destinados al intercambio de mercaderas, ya
sean cotidianos o especializado. Se pueden clasificar
en comercio intenso, menos intenso y discontinuo.
Industria: Corresponde a los usos del espacio urbano
par a act i vi dades pr oduct i vas , ex t r act i vas ,
transformadoras o manufactureras. Se clasifican de
acuerdo al Servicio de Salud, en:
- Peligrosas: Son aqullas que representan un alto
riesgo potencial permanente y aquellos cuyo grado
de insalubridad es inaceptable.
- Insalubres: Son aqullas que resultan dainas
par a l a sal ud, como consecuenci a de r ui dos,
emanaciones, trepidaciones y/o atraccin de insectos
o roedores.
- Molestas: Aqullas que producen incomodidad o
molestias al vecindario.
- Inofensivas: Aqullas que no producen daos ni
molestias a las personas o al entorno,
no revisten peligro.
Infraestructura: corresponde a importantes obras
pblicas y privadas que dan soporte a las actividades
productivas y de habitacin, como son infraestructura
de t r ans por t e, s ani t ar i a, ener g t i ca y de
comunicaciones.
Adems de estos usos principales, las reas urbanas
tambin consideran reas o zonas de restriccin, por
ej empl o, por r i esgos natur al es, o pr esenci a de
infraestructura, reas de conservacin o proteccin
ecolgica y reas destinadas a la expansin urbana
y reserva urbana.
I I . L A I MPORTANCI A DE L OS PL ANOS
REGULADORES
Los pl anos r egul ador es s on i ns t r ument os de
ordenamiento del uso del suelo urbano que, al ser
sabiamente usados, tienen un alto potencial de mejorar
las condiciones de vida de la sociedad urbana. Estn
relacionados a las actividades econmicas que se
desar r ol l an en su entor no y a l os r ol es que l a
comunidad asigna a su territorio comunal. Ellos, junto
con otr os i nstr umentos, per mi ten ar moni zar el
crecimiento de las ciudades con la conservacin de
un ambiente de calidad.
En el caso de Concepcin Metropolitano, su Plan
Regulador incluye extensas superficies de terreno
destinados a Proteccin Ecolgica, cuyos usos de
suelos quedan definidos como reas de proteccin de
drenajes naturales, proteccin de reas con pendientes
e incluye el Santuario de la Naturaleza de Hualpn.
Esta situacin implica un avance importante en cuanto
a fijar normativas para restringir usos incompatibles
como i ndustr i a, ver teder os- con l as f unci ones
ecolgicas de determinadas reas naturales de la
regin (Tabla 6).
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
72
T a b l a 7 : U s o s d e l s u e l o u r b a n o d e Q u i l l n , s e g n P l a n R e g u l a d o r Co mu n a l .
Categoras de uso urbano Usos del suelo urbano Superficie (ha) Porcentaje (%)
Vivienda Residencial mixto (servicios) 76,2 13,2
Residencial parcelas 54,5 9,4
Industria Residencial e industria inofensiva 110,0 19,0
Expansin urbana Expansin residencial 42,3 7,3
Equipamiento Deporte y recreacin 238,0 41,2
Turismo 28,6 4,9
Proteccin ecolgica (*) Proteccin drenaj es naturales 29,1 5,0
Total rea urbana 578,7 100%
(Fuente: Unidad Planificacin Territorial Centro EULA. 1997)
Categoras de uso urbano Usos del suelo urbano Superficie (ha) Porcentaje (%)
Vivienda Residencial 7.537,2 26,3
Equipamiento Cementerio municipal 41,2 0,1
Cementerio parque 28,0 0,1
Turismo 926,4 3,2
Parque metropolitano 499,6 1,7
Deporte y recreacin 473,0 1,7
Proteccin ecolgica Proteccin drenajes naturales 2.024,0 7,0
Proteccin pendientes 7.318,2 25,5
Santuario de la Naturaleza 2.728,8 9,5
Total reas urbanas 28.632,7 100%
(Fuente: Actualizacin Plan Metropolitano de Concepcin. 1996)
Ot r o e j e m p l o s e e n c u e n t r a e n e l P l a n
Regul ador de l a comuna de Qui l l n, en el cual
ex pr es ament e s e h an i ncor por ado z onas cuy o
us o es def i ni do como de Pr ot ecci n Ecol gi ca.
L a comuni dad de Qui l l n, de es t a maner a, h a
pr ot egi do l as r eas de dr enaj e nat ur al del
Es t er o Q ui l l n y de l a L aguna A venda o,
z onas a l as q ue h a as i gnado gr an i mpor t anci a
par a el des ar r ol l o t ur s t i c o de l a c om una
( T ab l a 7 ) .
En el caso de l a comuna de Coel emu, gr an par te
de l a super f i ci e ur bana ti ene un uso r el aci onado
a l as acti vi dades econmi cas que se desar r ol l an
en su entor no, por lo tanto, destina gr andes r eas
a l a l ocal i z aci n de s er vi ci os , e i ndus t r i a
i nof ens i va has t a mol es t a. Es t e Pl an Regul ador
est r elacionado con la impor tancia de este centr o
ur bano como centr o de ser vi ci os y comer ci o par a
s u ent or no r ur al , as como de l ocal i z aci n de
i ndustr i as r el aci onadas con l a acti vi dad f or estal ,
t al es como t al l er es , as er r ader os , y ot r as
( Tabl a 8) .
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
73
III. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE LOS SUELOS
EN LA VIII REGION
Los mltiples usos del suelo muchas veces causan
su degradacin, que se define como una disminucin
de su capacidad actual y potencial par a pr oducir
al i mentos y bi enes de or i gen ani mal y vegetal ,
pr ovocada por caus as nat ur al es y humanas .
La degr adaci n s e r ef i er e a l as al t er aci ones
des f avor abl es , y a s ean de nat ur al ez a f s i co-
q u mi ca o b i ol gi ca, de una o m s de l as
propiedades del suelo.
La erosin es la forma ms completa de degradacin
del suelo y la ms comn en Chile. Est asociada a
importantes alteraciones fsicas, qumicas y biolgicas
de las propiedades del suelo, que se expresan en la
disminucin en volumen y profundidad, reduccin de
la capacidad para retener agua, prdida de materia
orgnica, agotamiento de la f ertilidad y prdida de
vegetacin y f auna asociada. El suelo se erosiona
por causas naturales, como son la lluvia y el viento.
No obstante, las acciones humanas inadecuadas
act an como un acel er ador de l os pr oces os
degr adat i vos del s uel o, empob r eci endo l os
ecosistemas.
Adems, l a er osi n del suel o pr ovoca i mpactos
negativos en otros sistemas, como sedimentacin de
lagos, embalses y canales de riego; degradacin de
la calidad y abastecimiento de agua potable, reduccin
de la vida til de obras de generacin de electricidad
y de la operacin de puertos; empobrecimiento de la
cal i dad de vi da de l a pobl aci n r ur al y , por
consiguiente, aceleracin de procesos migratorios
campo ciudad en reas deprimidas.
Los principales problemas ambientales relacionados
con el suelo como recurso en la Regin del Bo-Bo
corresponden a:
1. Erosin Hdrica
Corresponde a los procesos erosivos del suelo por
escur r imiento super f icial del agua de lluvia. Los
principales f actores asociados son los relieves de
lomaj es y cer r os, el gr ado de destr uccin de la
cobertura vegetal y el rgimen de lluvias. Sobre estos
f actor es, l a acci n humana i nci de al destr ui r l a
vegetacin por tala para madera, lea y carbn;
realizar malas prcticas agrcolas, tales como arado
en sentido de la pendiente, barbecho descubierto,
quema de rastroj os, labranza en suelos no arables;
desarrollo de actividades silvcolas sin respetar la
capaci dad de uso de l os suel os y cubr i endo de
plantaciones hasta el borde de esteros y quebradas.
Para la Regin del Bo-Bo, ya en 1976 se sostena
que la superficie atacada por fenmenos de erosin
abarcaba entre el 40,8% y el 68,8% de la superficie
total. Situacin que fue corroborada por estudios de
I REN en 1979, mediante imgenes satelitales, al
establecer que un 66% de los suelos de la VIII Regin
presentaba algn grado de erosin, siendo los suelos
de la Cordillera de la Costa los ms af ectados, en
las comunas de Quirihue, Treguaco, Quilln, Florida,
Tabla 8: Usos del suelo de Coelemu, segn Plan Regulador Comunal.
Categoras de uso urbano Usos del suelo urbano Superficie (ha) Porcentaje (%)
Vivienda Residencial exclusivo 23,9 16,0
Residencial mixto (servicios) 47,5 31,8
Residencial e Industria inofensiva 30,3 20,3
Equipamiento e Industria Equipamiento e industria 47,7 31,9
inofensiva y molesta
Total rea urbana 149,4 100
(Fuente: Unidad Planificacin Territorial Centro EULA. 1997).
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
74
Concepci n, y pr eci s ament e por el des ar r ol l o
dur ante muchos aos de i nadecuadas pr cti cas
agr colas y tala de bosques.
Estas pr cti cas i nadecuadas han dado or i gen a
diver sos tipos de er osin, como es la er osin en
manto, con prdida visible del horizonte superf icial
del suel o y cambi os de col or . La ms sever a de
este ti po es l a er osi n en cr cavas, que i mpl i ca
tanto l a destr ucci n del suel o en su estr uctur a y
pr opi edades , como el r es q ueb r aj ami ent o y
destruccin de los relieves de lomaj e, tpicos de la
Cor di l l er a de l a Cos t a. Un es t udi o r eci ent e
desar r ollado en el r ea de Tomeco, seala que el
nmer o de cr cavas aument entr e los aos 1943
a 1978 de 420 a 550, lo que significa un crecimiento
del r ea af ectada en un 3, 4%.
2. Er osin Elica
Es un pr oceso er osivo del suelo pr oducido por la
accin del viento, y caracterizada por la aspersin
de arenas, denudacin de los suelos, esterilizacin
y prdida de nutrientes. Ocurre, por lo general, en
suel os despr ovi stos de humedad y vegetaci n,
formado a partir de partculas segregadas y livianas
(arenas, arcillas) en terrenos expuestos a la accin
del vi ent o. El s er humano i nt er vi ene en es t a
s i t uaci n como un f act or de acel er aci n y
agravamiento de los procesos, al realizar prcticas
agrcolas y/o forestales que eliminan la vegetacin.
En la Regin del Bo-Bo se estableci hacia el ao
1966 que existan 91. 700 hectreas af ectadas por
erosin elica, donde los suelos han sido cubiertos
por dunas, l o que cor r esponde a un 2, 5% de l a
super f i ci e r egi onal . De esta ci f r a, l as r eas ms
afectadas estaban en la provincia de Arauco (31.700
h), Concepcin (29.500 h) y Bo-Bo (22.600 h).
I ncl uso, l os campos de dunas de l a Pr ovi nci a de
Ar auco r epr esentan el 41, 5% del total de dunas
litor ales en Chile Centr al.
Al mismo tiempo es impor tante destacar que con
prcticas forestales adecuadas es posible recuperar
productivamente suelos af ectados por dunas. Esto
ha sucedido, por ej emplo, en Ranquilco y Paicav,
en la provincia de Arauco, mediante la construccin
de una duna coster a ar ti f i ci al con empal i zadas y
r amas, estabi l i zada con vegetaci n ( Ammophi l a
ar enar i a) par a i mpedi r el paso de ar ena haci a el
inter ior . Luego, se plantan especies leguminosas
que dan un desar r ollo incipiente del suelo, sobr e
el cual ya pueden plantar se r boles.
3. Degr adacin Biolgica
Es un pr oceso degr adativo de la pr oductividad de
l os s uel os , i nf l ui do pr i nci pal ment e por l a
def or estaci n y l os i ncendi os que contr i buyen a
una fuerte disminucin de la materia orgnica. Dada
l a l ati tud y el ti po de cl i ma de l a r egi n y baj o
condiciones de vegetacin nativa, los incendios no
se manif iestan en f or ma espontnea en Chile. Sin
embargo, la Regin del Bo-Bo presenta los ndices
ms altos de incendios f orestales del pas, y stos
es t n as oci ados s i empr e a l a acci n del s er
humano.
De acuer do al nmer o de incendios investigados,
se puede establecer que el origen de los incendios
f or estales, en gener al, es accidental, y obedecen
principalmente al trnsito de personas, circulacin
de veh cul os , quema de des echos agr col as o
f or es t al es y ni os j ugando c on f uego.
L as es t ad s t i cas al r es pect o s e al an q ue,
habi tual mente, l as r egi ones V y VI I I r egi str an l a
mayor ocurrencia de incendios f orestales en Chile,
s egui das de l as r egi ones I X y X. Dur ant e l a
tempor ada de 1996-1997 las r egiones V, VI I I y I X
concent r ar on el 58, 24% del t ot al naci onal de
incendios f or estales. En la Regin del Bo-Bo, en
el perodo 1996-1997, se quemaron 3.845 hectreas
de ti er r as por i ncendi os f or estal es. No obstante,
en el per odo 1998-1999 l os i ncendi os f uer on de
bastante mayor enver gadur a, alcanzando 47. 305
h ect r eas , ent r e pl ant aci ones f or es t al es y
vegetacin natur al ( Tabla 9) .
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
75
Las consecuencias ambientales de los incendios
f orestales son enormes, porque causan la prdida
de hbitat par a muchas especies, la pr dida de
vegetacin que protege el suelo, lo que activa rpidos
procesos erosivos y la prdida de gran parte de sus
pr opi edades f si cas y qumi cas necesar i as par a
sustentar la vida.
4. Cont ami naci n de Suel os por Resi duos de
Plaguicidas
Consiste en un proceso de acumulacin persistente
en el suelo de sustancias txicas utilizadas por el
ser humano par a contr ol ar pl agas, mal ezas, e
insectos, con el fin de aumentar la produccin agrcola
y forestal. Los efectos van desde disminuir la fertilidad
de la tierra, hasta la prdida de estructura del suelo
y su degr adaci n. Adems, desde el suel o, l os
plaguicidas pasan a contaminar el agua, las plantas
y animales, y a travs de la cadena alimenticia, llegan
al s er h umano pr ovocando enf er medades ,
generalmente graves.
En Chile, el 70% de los plaguicidas se utilizan en las
actividades forestales y agrcolas, especialmente en
monocultivos. Estos son sensibles a la presencia de
enf ermedades y plagas, porque se ha reducido la
diversidad gentica de las especies y se inhibe su
control natural.
En la regin se utilizan diversos plaguicidas agrupados
en i ns ect i ci das , her bi ci das y f ungi ci das , cuy os
residuos permanecen en el ecosistema. Por medio
de estudi os r egi onal es de anl i si s de suel os, se
ha detectado una gama de cinco compuestos, con
pr esencia de lindano en un 90% de las muestr as.
Tambi n se encontr ar on r esi duos de pesti ci das
or ganoclor ados, como aldr n, dieldr n, heptaclor o,
clordano, en un 70% de las muestras. Todos estos
compuestos son txicos y su uso ha sido prohibido
en muchos pases, por ej emplo, en Estados Unidos.
No obstante, los estudios y anlisis en Chile recin
se est n i ni ci ando por l o que hace f al t a mayor
cant i dad de i nves t i gaci ones al r es pect o. L os
estudi os que se han hecho se enf ocan a conocer
l os ef ectos que se pr ovocan estas sustanci as en
el s er h umano, per o no en el ecos i s t ema.
5. Mal Dr enaj e de l os Suel os
Es un pr oceso de degr adacin del suelo asociado
pr i nci pal ment e a f act or es nat ur al es , como
concentr aci n de l l uvi as en el per odo i nver nal ,
topogr af a depr i mi da, pl ana u ondul ante de l os
t er r enos , pr es enci a de h or i z ont es de s uel os
i mper meab l es , ent r e ot r os . No ob s t ant e, es t e
pr oceso es acel er ado y agr avado por el hombr e,
por des conoci mi ent o de l as car act er s t i cas y
pr opi edades del suel o que cul ti va, y se expr esan
en s i s t emas i nadecuados de r i ego, r i egos
ex ces i vos y / o r i egos en per odos en q ue
no se l os necesi ta.
T a b l a 9 : S u p e r f i c i e a f e c t a d a p o r i n c e n d i o s f o r e s t a l e s ( 1 9 9 1 - 1 9 9 8 ) V I I I R e g i n .
Temporadas Plantaciones (has) Vegetacin natural (has)
1990-1991 929 5.122
1991-1992 331 917
1992-1993 2.250 2.727
1993-1994 4.864 4.187
1994-1995 2.419 2.081
1995-1996 2.818 2.918
1996-1997 1.050 2.795
1998-1999 29.640 17.665
(Fuente: Corporacin Nacional Forestal, Carabineros de Chile.1999)
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
76
Se estima que en la Regin del Bo-Bo, los problemas
de mal drenaj e de los suelos af ectan a 166. 100
hectreas, que equivalen a un 4,6% de la superficie
regional, principalmente al norte del Ro Bo-Bo, en la
depresin central y valles de la Cordillera de la Costa.
En el sector occidental de la Provincia de uble, es
comn encontrar problemas de mal drenaje asociados
a un grupo de suelos con alto contenido de arcillas,
lentamente permeables una vez humedecidas. Estos
suelos se dan en una topografa plana a ligeramente
cncava, y pr esentan niveles f r eticos altos a lo
menos durante seis meses del ao.
Entre los Ros Cato y uble, la situacin se presenta
por que los suelos descansan sobr e un substr ato
ondul ado, que i mpi de el dr enaj e natur al de l os
excedentes de agua. Debido a esto, impor tantes
sectores estn severamente af ectados por exceso
de humedad, tanto en invier no como en ver ano.
Por su par te, entr e l os r os I tata y Bo-Bo se
encuentra una extensa rea formada por sedimentos
arenosos de origen volcnico. En stos, los niveles
f r eti cos son f l uctuantes, desde el otoo hasta
mediados de primavera los niveles son altos, pero
desaparecen totalmente en verano, dej ando en los
sectores altos diversos cultivos y plantaciones sin
agua, mi entr as que en sector es baj os sta es
excesiva. La situacin se agrava por las filtraciones
de los canales y la baj a ef iciencia de los sistemas
de riego.
6. Prdida de Suelos Agrcolas por Expansin Urbana,
Industrial y Parcelas de Agrado
Las ciudades, generalmente, ocupan suelos de riego
de al t a cal i dad, y l os l mi t es ur b anos s on
sobrepasados continuamente por la expansin de
villas, bar r ios e industr ias. La pr dida de suelos
productivos por expansin urbana en Chile, obedece
a la f alta de una poltica clar a de or denamiento
ter r i tor i al , que consi der e el suel o como r ecur so
ambiental, donde los lmites urbanos sean estrictos
en el tiempo y se restrinj an los loteos de predios
rsticos.
En el perodo 1994 a 1998, en la Regin del Bo-Bo
se perdieron 283 hectreas de suelos por expansin
urbana, que significa una tasa de expansin promedio
de 71 hectreas al ao.
Un estudio desarrollado en las ciudades de Chilln
y Los Angeles, demuestra que en la dcada de 1980,
estas ciudades expandieron su superficie en 2.163
hectreas; de estas tierras de expansin urbana, el
51,5% son suelos agrcolas de riego, cuya capacidad
de uso es I , I I y I I I , es decir , suelos de buena a
excelente calidad desde el punto de vista agrcola.
7. Extraccin de Aridos y Arcillas
Este problema ambiental es generado, principalmente,
por la industria de la construccin, que explota y
procesa rocas, arenas y ripios, o utiliza arcillas en la
fabricacin de adobes, ladrillos y tejas. En Chile slo
se regula la extraccin de ridos en cauces de ros
y, por consiguiente, en suelos agrcolas se puede
l l evar a cabo esta acti vi dad si n r estr i cci ones.
La extr accin de r idos en suelos con potencial
agrcola destruye la capa vegetal de los mismos y
afecta seriamente la produccin, incluso de predios
cercanos, pues el polvo y material particulado que
se genera interfiere en la fotosntesis de las plantas.
Adems, el socavn que generalmente dej an estas
actividades, origina un descenso violento en el nivel
f retico de las aguas, alej ando la humedad de los
cultivos.
En zonas costeras, la extraccin de arenas en dunas
y cor dones litor ales, dej a expuesto los suelos y
poblaciones cercanas a la accin del viento y las
marejadas, como es el caso del litoral al sur del Bo-
Bo, intensamente explotado en la extr accin de
ar enas negr as , ent r e San Pedr o y Cor onel .
Por su parte, la extraccin de arcillas en laderas de
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
77
cerros, origina cortes y pendientes que son un factor
potencial de deslizamientos de tierra y derrumbes,
como ocurre en los sectores de Palomares, Lonco
Alto, y Valle Nongun en Concepcin.
6. Uso Sustentable del Suelo
Es necesar io compr ender que una vez que se ha
contaminado, erosionado o degradado el suelo, en
cualquiera de las formas descritas en esta seccin,
es casi imposible r ever tir el pr oceso. Por ello es
impor tante usar el suelo de maner a tal que no se
er osione. Hay suelos que simplemente no deben
ser cultivados y su cubierta de vegetacin no debe
ser destruida o alterada, porque j unto con perder el
pasto, o el bosque, se per der tambin el suelo.
Pero, si por malas prcticas se ha empobrecido el
suelo y ste se ha erosionado, es posible devolver
la materia orgnica y los minerales que necesitan
las plantas. Esto es lo que hacen normalmente los
agricultores, al agregar f ertilizantes como f osf atos,
salitr e o r ea al suelo. Sin embar go, esto es una
s ol uci n par ci al , y a q ue j unt o con mej or ar
tempor almente el r endimiento de los cultivos, se
aumenta la cantidad de sales en los suelos, lo cual
a la larga tambin disminuye su f ertilidad. Mej orar
suelos degradados es, adems, un proceso lento y
tiene un alto costo econmico. Por todo lo anterior,
par ece ms r azonable pr evenir la destr uccin del
suelo y usarlo de acuerdo a sus capacidades, con
respeto y precaucin.
Una solucin de ms lar go plazo y de benef icios
dur ader os es us ar l as t cni cas de agr i cul t ur a
or gni ca. En este mtodo se l e agr ega mater i a
orgnica al suelo, en la f orma de guano, humus o
tierra de hoj as. No se usan pesticidas y se plantan
variedades de f rutas y hortalizas resistentes a las
plagas. Se posibilita as el uso sustentable del suelo,
se obti enen al i mentos ms sanos y se mej or a
la calidad de vida.
ACTIVIDADES
Se dice que la escasez de recursos es un concepto
relativo, relacionado con la disponibilidad del recurso
y los usos que se le den. Crees que ste se aplica
al recurso suelo? Cuando hablamos de recurso suelo
nos referimos a aquella parte de la tierra que pisamos,
en dnde instalamos nuestras casas y en dnde
cultivamos los alimentos?
Par a que t e i magi nes con mayor cl ar i dad l as
dimensiones que tiene el recurso del suelo disponible
para producir los alimentos de toda la humanidad, te
invitamos a realizar la siguiente actividad (adaptada
del L i b r o Ecol der es de Cas a de l a Paz ) :
Materiales:
Una manzana y un cuchillo
Procedimiento:
1. Pi ens a que el Pl anet a Ti er r a cor r es ponde
a la manzana.
2. Par te la manzana en cuar tos y dej a a un lado
t r es de l os cuar t os ; s t os r epr es ent an a l os
ocanos del mundo.
3. El cuarto restante representa a la Tierra. Divdelo
por la mitad. Dej a una mitad al lado, esa mitad
corresponde al rea de la Tierra que es inhspita
par a l a vi da humana ( r eas pol ar es, pantanos,
des i er t os , mont a as muy al t as o r ocos as ) .
4. Ahora te queda 1/ 8, que corresponde a la parte
de l a T i er r a en donde vi vi mos l as per s onas ,
per o en donde gener al ment e no cul t i vamos
l os al i ment os q ue neces i t amos par a vi vi r .
Ahor a di vi de el 1/ 8 en cuat r o par t es y dej a t r es
de stas apar te.
5. Qu f r acci n te queda?, ti enes en tus manos
1/ 32 par te, l as otr as 3/ 32 par tes r epr esentan l as
r eas de la Tier r a que son demasiado empinadas,
tienen un suelo muy pobre para producir alimentos
y es t n ocupadas por ci udades , car r et er as ,
f b r i c a s , p l a z a s d e e s t a c i o n a m i e n t o y
ot r os l ugar es en donde vi vi m os per o no
cul ti vamos al i mento.
Captulo V: El Suelo Octava Regin del Bo-Bo
CONAMA
78
6. Para terminar pela con mucho cuidado la parte de
la manzana (1/ 32), que tienes en tus manos. Ese
pequeo pedacito de cscar a r epr esenta la capa
extr a del gada de super f i ci e ter r estr e de l a cual
dependemos todos nosotros para alimentarnos. Tiene
un espesor de menos de 1,5 metros y constituye la
cantidad de tierra que produce los alimentos que
cons ume t oda l a h umani dad Sor pr endi do?
Antes de continuar la lectura piensa en los usos que
se le dan al recurso suelo. Crees que el uso del
suelo puede gener ar conf lictos? Por qu? Si tu
r espuesta ha sido af ir mativa, podr as dar algn
ej emplo de conflicto que ocurra o haya ocurrido en
el medio urbano o rural?
El uso del suelo debe ser planificado y organizado
ya que en un territorio se realizan mltiples actividades
en f or ma simultnea, las cuales a veces pueden
entrar en conflicto. Por ejemplo, a nadie le gusta que
al lado de su casa le instalen un local de diversin,
por el f l uj o de gente y r ui do que el l o si gni f i ca.
Averigua qu tipo de instrumentos y/ o normativas
regulan el uso del suelo a nivel regional, comunal e
intercomunal, tanto en el rea urbana como rural y
cuales son el tipo de regulaciones que se establecen
en estos instrumentos. Una f uente de inf ormacin
puede ser la Secretara de Planif icacin Comunal
(SECPLAC) o la direccin de obras de tu comuna.
Si es que en tu comuna existe plano r egulador ,
averigua sus principales disposiciones en trminos
de usos del suelo y r eas de r estr iccin de uso.
Cr ees que es i mpor tante pl ani f i car , r egul ar y
controlar la forma de uso del suelo de la comuna y/o
regin?, Por qu?
En la actualidad, los Planos Reguladores incorporan
la participacin de la ciudadana, la cual puede hacer
observaciones y realizar sugerencias durante la etapa
de elabor acin. Adems, deben ser sometidos al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Por
qu crees que es importante analizar y prever los
i mpactos ambi ental es del uso del suel o? Qu
problemas ambientales podran generarse por el uso
del suelo?
Elabor a un mapa r egional donde se r epr esenten
pr oblemas asociados a un mal manej o del suelo;
puedes i ndagar i nf or maci n en l a Cor por aci n
Nacional Forestal, en el Servicio Agrcola Ganadero,
Comisin Nacional del Medio Ambiente de la regin;
en At l as Regi onal o cont act ar t e con al guna
organizacin no gubernamental.
Sin duda alguna la erosin del suelo es un problema
ambiental en la r egin del Bo-Bo, aver igua que
polticas regionales existen para su control y sobre
al gunos pr oyectos que se han r eal i zado. Una
or ganizacin es el CET ( Centr o de Educacin y
Tecnologa), tambin algunas industrias f orestales
estn realizando acciones de prevencin, control y
recuperacin de suelos como parte de su poltica
ambiental. Por ejemplo, Forestal Millalemu y CET en
la comuna de Yumbel; en Florida existe y se difunde
l a exper i enci a de Cer o Labr anza como tcni ca
agr cola que per mita un buen manej o del suelo.

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