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Recuerdo, reflexión y aprendizaje
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Un vínculo con el futuro La Subsecretaría de Derechos Humanos de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires elaboró el presente cua-
El 23 de marzo de 2000 la Legislatura de la Ciudad dernillo con el fin de contribuir al cumplimiento de la
Autónoma de Buenos Aires sancionó la Ley Nº 355 en mencionada ley. Principalmente, porque consideramos
la cual se establece: que el golpe de Estado de 1976 se constituyó en un
“Artículo 1º.- Declárese el 24 de marzo de cada año compendio de las violaciones más flagrantes a los
como el DIA DE LA MEMORIA en homenaje a todas las Derechos Humanos y estamos convencidos de la ne-
personas que sufrieron persecuciones, encarcelamien- cesidad de que las nuevas generaciones conozcan el
tos, torturas, muerte o desaparición durante la repre- grave significado de la interrupción y violación del Es-
sión llevada a cabo por el terrorismo de Estado. tado de derecho.
Artículo 2º.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Los objetivos de este material son:
Buenos Aires arbitrará los medios para que el 24 de 1) Contribuir a fomentar la discusión y reflexión sobre
marzo de cada año se proceda a izar a media asta la los sucesos acaecidos entre 1976 y 1983, sus
Bandera Nacional en los establecimientos educativos causas y consecuencias.
y en los edificios oficiales de su dependencia. 2) Promover la transmisión de la memoria de lo
Artículo 3º.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de sucedido para contribuir a evitar que se repitan
Buenos Aires, a través de la Secretaría de Educación, graves violaciones a los derechos humanos.
incluirá el 24 de marzo de cada año en el calendario 3) Brindar documentación y trabajos de investigación
escolar de los distintos niveles el dictado de clases alu- en los que pueda basarse la tarea del docente.
sivas a los golpes de estado y a la consecuente ruptu- 4) Sugerir herramientas didácticas para el trabajo del
ra del orden constitucional y la violación de los Dere- tema en el aula.
chos Humanos, fortaleciendo los valores del sistema Pensamos, además, que esta publicación puede con- 5
EL INFORME DE LA CIDH
El día 6 de septiembre de 1979 arribó a la Argentina seguridad e integridad personal...;d) el derecho de
una delegación de la Comisión Interamericana de justicia y proceso regular...”
Derechos Humanos (CIDH). Durante dos semanas En virtud de sus conclusiones, la CIDH recomendó:
investigaron las violaciones a los derechos humanos En virtud de las muertes imputadas a autoridades
ocurridas en el país. En su informe, la CIDH afirma: públicas, “enjuiciar y sancionar con todo el rigor de la
“La Comisión ha llegado a la conclusión de que por ley, a los responsables de estas muertes”, y con
acción u omisión de las autoridades públicas y sus respecto a los detenidos-desaparecidos “informar
agentes, en la República Argentina se cometieron circunstanciadamente sobre la situación de estas
durante el período al que se contrae este informe – personas.”
1975 a 1979– numerosas y graves violaciones de
fundamentales derechos humanos. En particular, la
Comisión considera que esas violaciones han
afectado a: a) el derecho a la vida, en razón de que
personas pertenecientes o vinculadas a organismos
de seguridad han dado muerte a numerosos hom-
bres y mujeres después de su detención...;b) el
derecho a la libertad personal...; c) el derecho a la
las comisarías correspondientes, la tortura aplicada a cabo con total impunidad crearon una jaula sin rejas
toda una ciudad como en el caso de Famaillá, Tucumán, que abrazó a la sociedad argentina como un todo. Al-
la desaparición de miles de personas cuya existencia se gunos lo apoyaron, otros buscaron justificaciones del
esfumaba dejando de tener presencia civil, dan cuenta horror para no ver, otros prefirieron callar.
de la precisa organización de la represión de las Fuer- Fueron principalmente los familiares agrupados en dis-
zas Armadas y de Seguridad. tintos organismos los que intentaron franquear la ba-
La figura del “detenido-desaparecido” simboliza toda rrera del silencio. Las madres, padres, abuelas, y otros
la barbarie del régimen represivo. Al momento del se- allegados denunciaron la persecución y la desaparición
cuestro la víctima perdía sus derechos y era privada de de los dirigentes sindicales, militantes políticos, obre-
toda comunicación con el mundo exterior. Confinada ros, estudiantes, profesionales, monjas, sacerdotes y
en lugares desconocidos e ignorando su destino era todos aquellos sospechosos de ser o conocer “subver-
sometida a suplicios infernales. La desaparición como sivos”. Ellos iniciaron la búsqueda a través del pedido
metodología aqueja, aún hoy, a una sociedad que fue de habeas corpus ante la negativa oficial de reconocer
reprimida, abusada y violada en sus derechos más esen- la responsabilidad de los organismos de seguridad que
ciales, como el derecho a la vida. Aquellos que no olvi- intervenían.
dan claman por VERDAD y JUSTICIA para que los La Junta Militar amparó las prácticas represivas en una
nombres de los desaparecidos vuelvan a salir de los serie de normativas e impuso cambios institucionales
pozos del horror y se castigue a los responsables. que favorecieron su accionar. Disolvió el Congreso
El silencio y el miedo impuestos por medio de la cen- Nacional, las legislaturas provinciales y los consejos
sura, la tortura, el secuestro y la desaparición llevados a deliberantes y otorgó facultades legislativas al Poder
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LA PROPAGANDA POLÍTICA
“Las campañas institucionales de la dictadura, Letras: alguien le alcanza a otro un libro en cuya tapa
generadas en la agencia Telam, bien pronto ocupa- se lee Marx, pero es rechazado con la frase: “Yo a la
ron la pantalla. En la memoria de todos quedan facultad vengo a estudiar”.
piezas publicitarias como las de las vacas flacas, las “Los argentinos somos derechos y humanos” se
de la DGI o aquellas que explicaban las ventajas de escucha y se lee en las pantallas de TV.
la competencia comercial. Por televisión se veían En: ULANOVSKY, C.; ITKIN, S.; SIRVEN P. “ESTAMOS EN EL AIRE”
estas imágenes: ED. PLANETA, BS. AS. 1999.
La Argentina como un bife al que se van devorando a
tarascones, rubricada con el eslogan: “Unámonos y
no seremos bocado de la subversión”.
La cara de una persona sobre cuya frente se graba el
sello con la palabra Responsable.
Los sabuesos con impermeable que descubren
evasores impositivos.
El tanquecito de la DGI apuntando a las personas
evasoras.
Una escena filmada en la Facultad de Filosofía y
En el año 1977 circuló en las escuelas un documento Los medios de comunicación y las manifestaciones ar-
cuyo título era “Subversión en el ámbito educativo, co- tísticas fueron fuertemente controladas con el objetivo
nozcamos nuestro enemigo”, dirigido a los niveles pre- de impedir cualquier tipo de opinión o información con-
escolar, primario, secundario y terciario no universita- siderada peligrosa por el gobierno, ignorando el artícu-
rio. Se trataba de un compendio que apuntaba a cerce- lo 14 de la Constitución Nacional que garantiza la liber-
nar los más elementales derechos a la libertad de expre- tad de prensa y expresión. Los medios de comunica-
sión y de pensamiento, fundamentales para una forma- ción cumplieron una función fundamental en el plan
ción democrática.11 del gobierno militar para controlar y orientar las ideas
Las universidades nacionales, a su vez, fueron objeto de la sociedad.
de especial atención por parte del gobierno porque es- La televisión fue el medio de mayor alcance en la estra-
taban consideradas como “centros de reclutamiento de tegia comunicacional del gobierno, a través de la publi-
extremistas”. Muchos estudiantes, que militaban en cidad oficial, que se propuso reeducar a la sociedad e
agrupaciones políticas o participaban en centros de es- impulsar los valores y las ideas de un nuevo modelo de
tudiantes, docentes y empleados fueron detenidos, se- ciudadano, y de los discursos y comunicados de la Junta
cuestrados y asesinados.12 Se impusieron cupos de in- Militar dados a conocer por la cadena oficial. Los me-
greso y había un estricto control sobre los contenidos dios audiovisuales y gráficos que pertenecían a empre-
de los programas de estudio y la bibliografía que circu- sas privadas fueron sometidos a un estricto control y
laba en los establecimientos educativos. Muchos libros vigilancia. De esta manera, fueron muy escasas las vo-
y autores fueron prohibidos y se realizaron quemas de ces en disidencia que pudieron hacerse escuchar, debi-
libros considerados “ peligrosos”. do a los mecanismos de intimidación, secuestro de pe-
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“DESVENTURAS EN EL PAÍS-JARDÍN DE
INFANTES”
El 16 de Agosto de 1979 María Elena Walsh publica- podemos decir lo que pensamos o imaginamos.
ba en Clarín “Desventuras en el País-Jardín-de- Cuando el censor desaparezca ¡porque alguna vez
infantes” manifestándose contra la censura. sucumbirá demolido por una autopista! estaremos
Si alguien quisiera recitar el clásico “Como amado en decrépitos y sin saber qué decir. Habremos olvidado
el amante / uno en otro residía...” por los medios de el cómo, el dónde y el cuándo(...)
difusión del País-Jardín, el celador de turno se lo En lugar de presentar certificados de buena conducta
prohibiría, espantado de la palabra amante, mucho o temblar por si figuramos en alguna “lista”, creo que
más en tan ambiguo sentido. deberíamos confesar gandhianamente: sí, somos
Imposible alegar que esos versos los escribió el veinticinco millones de sospechosos de querer
insospechable San Juan de la Cruz y se refieren a pensar por nuestra cuenta(...)
Personas de la Santísima Trinidad. Primero, porque el La autora esta muy cansada (...) Porque más que la
celador no suele tener cara (ni ceca). Segundo, imagen del país le importa y duele el cuerpo de ese
porque el celador no repara en contextos ni significa- país por dentro.
dos. Tercero, porque veta palabras a la bartola,
conceptos al tuntún y autores porque están en
capilla. Hace tiempo que somos como niños y no
riodistas y censura que implementó la dictadura mili- Por qué hay que recordar
tar.13
En síntesis, en nombre de la “aniquilación de la subver- Las diversas prácticas represivas –secuestro, tortura, ase-
sión”, la Junta Militar utilizó toda la maquinaria estatal sinato, desaparición forzada, censura– han dejado su
para actuar desde allí, negando todo tipo de derechos y huella en la memoria colectiva de la sociedad argentina,
garantías a la población a la que decía defender. La con- memoria que dista de ser homogénea. Transcurridos
secuencia inmediata más dramática del “terrorismo de más de 25 años del Golpe, los relatos, las visiones y
Estado” fue la vejación y matanza sistemática de miles representaciones de dicho período conviven generan-
de personas. El país aún está sufriendo las consecuen- do diferentes discursos, algunos impugnados y otros
cias económicas, sociales y psicológicas de las políticas legitimados por la opinión pública, que evidencian que
implementadas por la dictadura. hay memorias encontradas, recuerdos antagónicos en
función de un presente que nos acerca cotidianamente
los hechos del pasado.
Recordar es un proceso de aprendizaje, un fenómeno
cultural expresado por individuos en un grupo social
determinado. La memoria dista, por lo tanto, de ser un
proceso específicamente individual, cada uno constru-
ye la propia memoria en activa interacción con los de-
más, en el diálogo intersubjetivo. La construcción cul-
tural del sentido compartido del pasado se plasma, a su
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NUNCA MÁS
“Nuestra Comisión no fue instituida para juzgar, pues sus consecuencias, todos los principios éticos que
para eso están los jueces constitucionales, sino para las grandes religiones y las más elevadas filosofías
indagar la suerte de los desaparecidos en el curso de erigieron a lo largo de milenios de sufrimientos y
estos años aciagos de la vida nacional. Pero, des- calamidades fueron pisoteados y bárbaramente
pués de haber recibido miles de declaraciones y desconocidos.
testimonios, de haber verificado o determinado la Tomado de CONADEP, Nunca más, EUDEBA, Bs. As., Prólogo.
existencia de cientos de lugares clandestinos de
detención y de acumular más de cincuenta mil
páginas documentales, tenemos la certidumbre de
que la dictadura militar produjo la más grande
tragedia de nuestra historia, y la más salvaje. Y, si
bien debemos esperar de la justicia la palabra
definitiva, no podemos callar ante lo que hemos oído,
leído y registrado; todo lo cual va mucho más allá de
lo que pueda considerarse como delictivo para
alcanzar la tenebrosa categoría de los crímenes de
lesa humanidad. Con la técnica de la desaparición y
vez, en lo que se han llamado lugares de la memoria o vehí- produjeron durante la propia existencia. El recuerdo y
culos de la memoria. Los lugares de la memoria pueden el olvido se encuentran íntimamente ligados con la trans-
ser libros, monumentos, películas, museos, testimonios, misión o no de una generación a la siguiente y su acep-
ceremonias públicas y privadas. Constituyen el escena- tación o rechazo a retransmitirlo.
rio donde nos movemos y donde se da la lucha por el Pensar acerca del terror y la violación sistemática de los
sentido de la historia. En ese escenario, distintos gru- derechos humanos se vuelve esencial para superar el
pos se apropian del pasado y le dan un sentido que terrorismo de Estado como una vía política posible. Se
puede ser contrapuesto al de los demás. Pero sólo el trata de un proceso que no debe ser simplificado ni
totalitarismo impone una única manera de interpretar minimizado, debe ser frecuentado y ocupado con ideas
el pasado. fieles y memorias vivas para asegurar su no retorno. El
Los valores, actitudes, leyes y experiencias compartidas genocidio como realidad coloca al lenguaje en dificulta-
implican continuidades y rupturas con tradiciones, con des para expresarlo, pero cuando se hace de él algo in-
la cultura que nos ha sido transmitida desde otras gene- decible e innombrable contribuimos a mantener el agu-
raciones anteriores a la nuestra. Pero para activar y cons- jero negro de la memoria e impedimos la búsqueda de
truir un pasado es necesario primero que haya sido trans- la verdad y la justicia para los miles de desaparecidos,
mitido, pues un pueblo jamás puede olvidar o recordar asesinados y sobrevivientes.
lo que antes no recibió. En relación con lo anterior, el Esta búsqueda es necesaria para que los primeros no
filósofo Yosef Yerushalmi14 señala la importancia de hayan sido asesinados impunemente como resultado de
mantener vivos los canales de la memoria pues es lo la simple voluntad de aniquilarlos, y para que los segun-
que permite recordar los acontecimientos que no se dos no hayan sobrevivido en una sociedad sin memo-
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EL “CLUB ATLÉTICO”
El 13 de abril de 2002 comenzaron las excavaciones El proyecto “Club Atlético” constituye la primera
arqueológicas en el sitio donde funcionó el Centro iniciativa de arqueología urbana relacionada con la
Clandestino de Detención “Club Atlético”. Este centro memoria de los crímenes cometidos por el terrorismo
de tortura y exterminio, ubicado en la Av. Paseo Colón de Estado en la Ciudad de Buenos Aires.
entre Cochabamba y Av. San Juan de la Ciudad de El proyecto consiste en efectuar un trabajo de
Buenos Aires, funcionó en los sótanos de un edificio recuperación arqueológica, documental y testimonial
del Servicio de Aprovisionamiento y Talleres de la con el objetivo de crear un lugar de memoria que
División Administrativa de la Policía Federal. Por los incluya el rescate y puesta en valor de los restos del
testimonios de quienes sobrevivieron se conoce que edificio en donde funcionó el CCD y la construcción
este campo de concentración funcionó desde princi- de un Centro de Interpretación donde se conecten
pios de 1977 hasta el 28 de diciembre del mismo memoria y lugar, donde se transmita y explique lo su-
año, día en que mudaron a los detenidos a otro cedido allí durante la dictadura militar.
Centro Clandestino, ubicado en Ricchieri y Camino
de Cintura en la provincia de Buenos Aires. El edificio
fue demolido a fines del año 79', cuando sus terrenos
fueron afectados para la construcción de la Autopis-
ta 25 de Mayo.
ria, y por ende, incapaz de aprender del pasado y de no implica fijar pasados terribles, implica no olvidar y
transmitir ese aprendizaje a las futuras generaciones. recordar los principios sobre los cuales es posible una
La reflexión sobre la experiencia del terror permitirá sociedad.
sentar las bases de una memoria que conserve el pasa- La inclaudicable lucha de las Madres de Plaza de Mayo,
do. La acción de pasar por el corazón y la mente lo la tarea de las Abuelas de Plaza de Mayo para lograr la
ocurrido evitará que se nos imponga una forma de lle- identificación de sus nietos y los escraches realizados por
nar el hueco de la historia, pues este último sólo debe la agrupación H.I.J.O.S a los responsables de las deten-
ser llenado de memoria activa. ciones ilegales ilustran cómo prácticas del pasado –apro-
La importancia fundamental de recordar, especialmen- piación ilegal de niños nacidos en cautiverio, desapari-
te las situaciones traumáticas, se deriva de su poder de ción forzada de personas, asesinato, cárcel política– to-
definir nuestra conducta e identidad. Vinculada con un davía inciden en nuestra dinámica actual y dejan en evi-
pasado que se activa o reconstruye, la memoria tiene dencia la necesidad de saber la verdad de lo ocurrido
efectos actuales y determina una relación con el futuro, para que el olvido no sea sinónimo de injusticia e impu-
en tanto que éste parece abrirse desde ciertas posibili- nidad.
dades que uno imagina hoy y que están cargadas de his- El trabajo del Equipo Argentino de Antropología Fo-
toria. Repensar la historia, reconstruir memorias silen- rense (EAAF)15 que intenta devolver un nombre y una
ciadas y ocultadas pero que siguen teniendo múltiples historia a quienes fueron despojados de ambos a tra-
efectos en la política y en la sociedad es contribuir a pen- vés de su inscripción como N.N., los Juicios por la Ver-
sar otros futuros, a imaginar y construir una sociedad dad que se desarrollan en algunas ciudades del país y en
donde nunca más haya desapariciones y tortura. Esto el exterior, la anulación de las leyes de Obediencia De-
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intenso debate y acciones varias que pretendieron su NULIDAD DE LAS LEYES DE IMPUNIDAD
inconstitucionalidad. En los últimos años jueces de distintos países
En octubre de 1989 –cuando apenas habían transcu- europeos comenzaron a pedir al gobierno argentino
rrido tres meses de la fecha de su investidura– el la extradición de los responsables de crímenes de
presidente Carlos Menem mediante cuatro decretos1 lesa humanidad contra ciudadanos argentinos y
dejó en libertad a 277 personas que no se habían europeos durante la última dictadura militar. Esto se
beneficiado por las dos leyes anteriores. Se trataba hizo a partir de denuncias concretas por parte de los
de los autores de graves violaciones a los Derechos sobrevivientes.
Humanos cometidas durante la dictadura militar, (…). Atendiendo el reclamo que durante más de 25 años
Finalmente en 1990, también el Presidente Menem, a hicieran los familiares, los ex detenidos desapareci-
través de un nuevo decreto de indulto, dejó en dos, los hijos y gran parte de la sociedad
libertad a los ex Comandantes de la Junta Militar, la Cámara de Diputados de la Nación anuló las leyes
máximos responsables del terrorismo de Estado y de Punto Final y Obediencia Debida el 12 de agosto
probadamente señalados como autores de la de 2003, haciendo lo propio la Cámara alta (Senado)
desaparición de miles de argentinos;(…). el 20 del mismo mes.
EXTRACTO DE “LA CONSTRUCCIÓN DE LA MEMORIA SOBRE EL Con este hecho lejos de cerrar una etapa de la
PASADO AUTORITARIO EN LA ARGENTINA” DE PATRICIA historia más sangrienta que haya sufrido nuestra
VALDEZ, INÉDITO. patria, se abrió la posibilidad y la esperanza de que
haya Justicia para terminar con la impunidad.
Notas
1
Ver la obra de Frontalini, D. y Caiati, M. C.: “El mito de la sentado a la Junta Militar en enero de 1977.
guerra sucia”, Ed. CELS, Buenos Aires, 1984. 9
En: “Subversión en el ámbito educativo. Conozcamos a nues-
2
En: Alonso, M: C., Elizalde, R. y Vázquez, E.: “Historia: La tro enemigo”. Ministerio de Cultura y Educación, Buenos Ai-
Argentina del siglo XX”, Ed. Aique, Buenos Aires, 1999, página res, 1977
234. 10
Ver diario Clarín del 24 de marzo de 1996. Investigación pe-
3
Ver el Informe de la Comisión Interamericana de Derechos riodística de Sergio Ciancaglini, Osvaldo Raúl Cardozo
Humanos (CIDH) de la OEA, luego de su visita a la Argentina 11
Op,cit, nota 9
en 1979. 12
Ver Anexo Documental.
4
Ver la obra de Mittelbach, F.: “Informe sobre desaparecedo- 13
Una excepción fue la nota de Maria Elena Walsh publicada en
res”, Ed. La Urraca, Buenos Aires, 1985. Clarín el 16 de agosto de 1979. Suplemento Cultural
5
Ver Estatuto, Actas y Decretos del Proceso de Reorganización 14
En: Y. Yerushalmi,y otros, “Usos del Olvido”, Ed: Nueva Vi-
Nacional, en Anexo Documental. sión, Bs.As, 1989
6
Ver tabla Conadep de porcentajes de desaparecidos en el Anexo 15
Organización no Gubernamental que trabaja, desde 1984, en
Documental. la tarea de localización y exhumación arqueológica de restos
7
Por ejemplo, los paros, en septiembre de 1976, de los trabaja- óseos de personas desaparecidas con el fin de lograr la identifi-
dores de las empresas automotrices por mejoras saláriales, la cación positiva y determinar la causa y modo de muerte. Su
manifestación de Luz y Fuerza en enero de 1977 que tuvo como objetivo es restituir a los familiares, que así lo requieran, los
consecuencia el secuestro y desaparición en febrero de 1977 de restos de sus seres queridos.
Oscar Smith, el dirigente del gremio. La creación en marzo de 16
Ver Anexo Documental.
1977 de la Comisión de los 25 y la Comisión Nacional del Tra- 17
Ver el informe del CELS Derechos Humanos en la Argentina.
bajo, la huelga general de abril de 1979. Para más información Informe anual 2000 donde se encuentran registrados los casos
ver el libro de Julio Godio “El movimiento obrero argentino documentados de violencia policial.
1955-1990”.
8
“Documento elaborado por un grupo de 78 sindicatos” pre-
16
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Objetivos y normas de la Dictadura Militar
ACTA FIJANDO EL PROPÓSITO Y LOS 2.4. Vigencia plena del orden jurídico y social.
OBJETIVOS BÁSICOS PARA EL PROCESO
DE REORGANIZACIÓN NACIONAL 2.5. Concreción de una situación socio-económica que
asegure la capacidad de decisión nacional y la plena rea-
1. PROPÓSITO lización del hombre argentino, en donde el Estado
mantenga el control sobre las áreas vitales que hacen a
Restituir los valores esenciales que sirven de fundamento la seguridad y al desarrollo y brinde a la iniciativa capi-
a la conducción integral del Estado enfatizando el sen- tales privados, nacionales y extranjeros, las condiciones
tido de moralidad, idoneidad y eficiencia, imprescindi- necesarias para una participación fluida en el proceso
bles para reconstruir el contenido y la imagen de la de explotación racional de los recursos, neutralizando
Nación, erradicar la subversión y promover el desarro- toda posibilidad de interferencia de aquellos en el ejer-
llo económico de la vida nacional basado en el equili- cicio de los poderes públicos.
brio y participación responsable de los distintos secto-
res a fin de asegurar la posterior instauración de una 2.6. Obtención del bienestar general a través del traba- 19
democracia republicana, representativa y federal, ade- jo fecundo, con igualdad de oportunidades y un ade-
cuada a la realidad y exigencias de solución y progreso cuado sentido de justicia social.
del pueblo argentino.
2.7. Relación armónica entre el Estado, el capital y el
2. OBJETIVOS BÁSICOS trabajo con fortalecido desenvolvimiento de las estruc-
turas empresariales y sindicales, ajustadas a sus fines
2.1. Concreción de una soberanía política basada en el específicos.
accionar de instituciones constitucionales revitalizadas,
que ubiquen permanentemente el interés nacional por 2.8. Conformación de un sistema educativo acorde con
encima de cualquier sectarismo, tendencia o persona- las necesidades del país, que sirva efectivamente a los
lismo. objetivos de la Nación y consolide los valores y aspira-
ciones culturales del ser argentino.
2.2. Vigencia de los valores de la moral cristiana, de la
tradición nacional y de la dignidad del ser argentino. 2.9. Ubicación internacional en el mundo occidental y
cristiano, manteniendo la capacidad de autodetermina-
2.3. Vigencia de la seguridad nacional, erradicando la ción, y asegurando el fortalecimiento de la presencia
subversión y las causas que favorezcan su existencia. argentina en el concierto de las naciones.
ESTATUTO PARA EL PROCESO DE REORGA- Art. 5º - Las facultades legislativas que la Constitución
NIZACIÓN NACIONAL Nacional otorga al Congreso, incluidas las que son pri-
(extractos) vativas de cada una de las Cámaras, serán ejercidas por
el Presidente de la Nación, (...). Una Comisión de Ase-
Considerando que es necesario establecer las normas soramiento Legislativo intervendrá en la formación y
fundamentales a que se ajustará el Gobierno de la Na- sanción de las leyes, conforme al procedimiento que se
ción en cuanto a la estructura de los poderes del Esta- establezca.
do y para el accionar del mismo a fin de alcanzar los
objetivos fijados y reconstruir la grandeza de la Repú- Art. 8º - La Comisión de Asesoramiento Legislativo
blica, la Junta Militar, en ejercicio del poder constitu- estará integrada por nueve oficiales superiores, desig-
yente, estatuye: nados tres por cada una de las Fuerzas Armadas.
Art. 1º - La Junta Militar integrada por los Comandan- Art. 9º - Para cubrir vacantes de jueces de la Corte Su-
20 tes Generales del Ejercito, la Armada y la Fuerza Aé- prema de Justicia, procurador general de la Nación y
rea, órgano supremo de la Nación, velará por el normal fiscal de la Fiscalía Nacional de Investigaciones Admi-
funcionamiento de los demás poderes del Estado y por nistrativas, el Presidente de la Nación convalidará las
los objetivos básicos a alcanzar, ejercerá el Comando designaciones efectuadas por la Junta Militar.
en Jefe de las Fuerzas Armadas y designará al ciudada- Los nombramientos de jueces de los tribunales inferio-
no que, con el título de Presidente de la Nación Argen- res de la Nación, serán efectuados por el Presidente de
tina, desempeñará el Poder Ejecutivo de la Nación. la Nación.
Art. 2º- La Junta Militar podrá, cuando por razones de Art. 12º - El PEN proveerá lo concerniente a los go-
Estado lo considera conveniente, remover el ciudada- biernos provinciales y designará los gobernadores, quie-
no que se desempeña como Presidente de la Nación, nes ejercerán sus facultades conforme a las instruccio-
designando a su reemplazante, mediante un procedi- nes que imparta la Junta Militar.
miento a determinar.
También inicialmente removerá o designará a los miem- Art. 14º - Los gobiernos nacional y provinciales ajusta-
bros de la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA rán su acción a los objetivos básicos que fijó la Junta
NACIÓN, al procurador general de la Nación y al fis- Militar, al presente Estatuto y a las Constituciones Na-
cal general de la Fiscalía Nacional de Investigaciones cional y Provinciales en tanto no se opongan a aque-
Administrativas. llos. - Videla. - Masera. – Agosti.
Leyes y decretos de la Dictadura Militar
(extractos)
Ley de represión del sabotaje de Guerra Especiales Estables que resultaren necesarios
a medida que el número de causas así lo exijan, como
Art 1º - El que públicamente, por cualquier medio, inci- asimismo, a designar a sus miembros, los que podrán per-
tare a la violencia colectiva y / o alterare el orden públi- tenecer a cualquier fuerza armada.
co, será reprimido por la sola incitación con reclusión
hasta diez años. Art. 10 - La presente ley será aplicable a toda persona
mayor de dieciséis años de edad.
Art. 2º - El que atentare en cualquier forma contra los
medios de transporte, de comunicación, usinas, instala-
ciones de gas o agua corriente, u otros servicios públi- Ley 21.269
cos, será reprimido con reclusión por tiempo determina- Partidos Comunista Revolucionario, Socia-
do o muerte. lista de Los Trabajadores, Política Obrera,
Obrero Troskista Y Comunista Marxista
Art. 4 - El que mediante incendio, explosión u otro me- Leninista – Prohibición de actividades-
dio análogo, creare un peligro común para personas y Clausura de locales y bloqueo de bienes y
bienes, será reprimido con reclusión por tiempo deter- cuentas bancarias.
minado o muerte.
Considerando: Que para lograr los altos fines que ha
Art. 5 - De acuerdo con lo dispuesto por el art. 137 del determinado el proceso de reorganización nacional, re-
Código de Justicia Militar, el personal militar de las fuer- sulta conveniente adoptar las medidas conducentes para
asegurar la paz interior y la unidad nacional. personal militar, de las fuerzas de seguridad, fuerzas po-
Que para ello se hace necesario limitar las actividades de liciales o penitenciarias nacionales o provinciales le im-
organizaciones políticas cuyos objetivos son incompati- partiere en el ejercicio de sus funciones y con relación a
bles con las disposiciones constitucionales que autorizan las mismas, será reprimido con prisión hasta cuatro años.
su existencia (...).
Art. 4º - El que amenazare, injuriare o de cualquier modo
Art. 1º - Prohíbense sus actividades (...). ofendiere en su dignidad o decoro a personal militar, de
las fuerzas de seguridad, de las fuerzas policiales o peni-
Art. 2º - Clausúrense los locales utilizados (...). tenciarias nacionales o provinciales que se hallaren en el
ejercicio de sus funciones, será reprimido con prisión o
Art. 3º - Bloquéense todos los bienes patrimoniales y con reclusión hasta diez años.
las cuentas bancarias.
Ley 21.274
Ley 21.272 Empleados públicos – Régimen transitorio
Seguridad nacional – Penalidades por actos de prescindibilidad.
de violencia contra personal militar o de
seguridad, buques, aeronaves o estableci- Art. 1º - Autorizase hasta el 31 de diciembre de 1976, a
mientos militares o de seguridad y por dar de baja, por razones de servicio, al personal de planta
actos de resistencia, amenazas, injurias y permanente, transitorio o contratado que preste servi-
comisión de atentados. cios en la Administración pública nacional, en el Poder
24 Judicial, en el Congreso Nacional y en la Municipalidad
Art. 1º - El que cometiera cualquier violencia contra per- de la Ciudad de Buenos Aires, organismos descentraliza-
sonal militar, de las fuerzas de seguridad o de las fuerzas dos de cualquier carácter, empresas del Estado y de pro-
policiales y penitenciarias nacionales y provinciales, que piedad del Estado, servicios de cuentas especiales, obras
se hallaren o no en el ejercicio de sus funciones, será re- sociales y cualquier otra dependencia del mismo.
primido con reclusión hasta quince años. Si de resultas
de ello se causare lesiones graves, gravísimas o la muerte Art. 3º - Las bajas serán efectivizadas teniendo en cuenta
a dicho personal, la pena a imponer será de reclusión por la necesidad de producir un real y concreto proceso de-
tiempo indeterminado o muerte. purativo de la administración pública sin connotaciones
partidistas o sectoriales.
Art. 2º - El que atentare con armas contra un buque,
aeronave, cuartel o establecimiento militar, o de las fuer-
zas de seguridad, fuerzas policiales o penitenciarias na- Ley 21.275
cionales o provinciales, o sus vehículos sus puestos de Seguridad nacional – Suspensión del ejerci-
guardia, será reprimido con reclusión hasta quince años. cio del derecho a salir del país previsto en
Si de resultas de ello se causare lesiones graves, gravísi- el Art. 23 de la Constitución Nacional.
mas o la muerte a dicho personal, la pena a imponer será
de reclusión por tiempo indeterminado o muerte. Considerando: Que constituye una primordial responsa-
bilidad de gobierno consolidar la paz interior y preservar
Art. 3º - El que hiciere resistencia ostensible o expresa- los permanentes intereses de la República.
mente rehusare obediencia a una disposición u orden que Que el estado de sitio implica la suspensión de las garan-
tías constitucionales con la finalidad de proteger tan vi- Art. 2º - Las autoridades de los partidos y agrupaciones
tales objetivos de la Nación. políticos, deberán retirar del exterior de los edificios per-
Que la suspensión del ejercicio del derecho de opción tenecientes a los mismos, los símbolos, enseñas, imáge-
para salir del país, que confiere el art. 23 de la Constitu- nes, y cualquier otro signo de individualización política.
ción Nacional, se ha estatuido en salvaguardia de los in-
tereses esenciales del Estado.
Decreto 9
Art. 1º - Quedan automáticamente sin efecto todas las Asociación de trabajadores, empresarios y
solicitudes de opción para salir del país que se hayan pre- profesionales – Suspensión transitoria de la
sentado durante la vigencia de ese derecho, cualquiera actividad gremial.
sea la etapa en que se encuentre su tramitación.
Considerando: Que los sectores agremiados del trabajo
y del empresariado han sido afectados por el proceso de
Ley 21.276 desorden, corrupción y subversión que ha caracterizado
Universidades nacionales – normas de el quehacer nacional en los últimos años (...)
funcionamiento – Derogación parcial de la Por ello la Junta Militar decreta:
Ley orgánica 20.654
Art. 1ª - Suspéndese transitoriamente la actividad gre-
Art. 6º - Establecense como únicos requisitos, para el mial de las entidades de trabajadores, empresarios y pro-
desempeño de la docencia universitaria, la idoneidad fesionales, excepto la correspondiente a la administra-
docente y científica, la integridad moral y la observancia ción interna de las mismas y a la de sus obras sociales, en
todo territorio nacional 25
de las leyes fundamentales de la Nación.
• Madres de Plaza de Mayo- Línea Fundadora • Liga Argentina por los Derechos del Hombre
Piedras 153, 1º piso “A” Corrientes 1785 2ª piso dto C
1070 Buenos Aires 1042. Buenos Aires
Tel: 4343-1926 Tel: 4371-8066/3939
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NIVEL MEDIO
31
32
1
POLÍTICA Y FUERZAS ARMADAS
El objetivo del presente cuadernillo es
Objetivo:
contribuir al proceso de construcción de la Reflexionar críticamente sobre el lugar de las
Fuerzas Armadas en la política y en la seguridad
memoria colectiva. Estas actividades cons- nacional.
Puesta en común:
Sintetizar y exponer las reflexiones realizadas en
torno a los ejes propuestos.
2
FINES Y MEDIOS
3
DERECHOS Y GARANTÍAS
Objetivo: Objetivo:
Analizar la relación entre los fines propuestos por el • Conocer los derechos y garantías establecidas en
Proceso de Reorganización Nacional y los medios la Constitución Nacional.
para llevarlos a cabo. • Reflexionar sobre las violaciones a la Constitución
cometidas durante la dictadura militar.
Metodología:
Trabajo en subgrupos Metodología:
Trabajo en subgrupos.
Materiales:
Acta, Estatuto, leyes y decretos del Proceso de Materiales:
Reorganización Nacional que figuran en este • Constitución Nacional, artículos 14 y 14 bis.
cuadernillo. • Estatuto y leyes del último gobierno militar.
Consigna: Consigna:
- Entregar a los subgrupos copias del Acta, Estatu- • Leer y enumerar los derechos y garantías esta-
to, leyes y decretos dictados por la Junta Militar. blecidos en la Constitución Nacional
- Leer el material de trabajo. • Compararlos con las leyes establecidas por el
- Comparar los objetivos fijados en el Acta del gobierno militar en relación con:
Proceso de Reorganización Nacional con los - el trabajo
artículos del Estatuto y los decretos. - la educación y la cultura
- Sintetizar el trabajo en una producción escrita. - la participación política
34
- el código penal (pena de muerte, artículo 23).
Puesta en común:
- Cada subgrupo leerá y explicará la síntesis. Puesta en común:
- Reflexionar en el grupo total acerca de las coinci- Cada subgrupo expondrá la comparación realizada.
dencias y diferencias.
Síntesis de la coordinación:
• Enumerar los derechos y garantías establecidos
en la Constitución Nacional.
• Sintetizar las comparaciones expuestas.
4
LAS MARCAS DEL PASADO
5
¿QUIÉN DEFIENDE LOS DERECHOS
HUMANOS?
Objetivo:
Reflexionar sobre las consecuencias sociales de la Objetivo:
última dictadura militar. Investigar sobre las organizaciones de derechos
humanos, su historia y sus actividades pasadas y
Metodología: presentes.
Trabajo en subgrupos, debate en grupo.
Metodología:
Materiales: Trabajo en subgrupos.
Largometraje “Buenos Aires viceversa”,
de Alejandro Agresti. Material:
Consultar anexo de direcciones de Organismos de
Consigna: Derechos Humanos
• Proyectar el video propuesto.
• Discutir qué escenas de la película pueden Consigna:
relacionarse con la dictadura pasada y sus conse- • Cada subgrupo elegirá un organismo de dere-
cuencias en acontecimientos y actitudes actuales. chos humanos sobre el cual trabajar.
• Realizar un reportaje a miembros del organismo
Puesta en común: elegido.
Cada subgrupo expondrá su apreciación sobre la • Investigar sobre la historia y las actividades del
película en relación con los acontecimientos organismo elegido en su búsqueda por la verdad y
desarrollados durante las décadas del setenta y la justicia. 35
ochenta y sus consecuencias en la actualidad. • Reflexionar sobre el papel de los organismos de
derechos humanos en el proceso de conocer la
verdad y procurar justicia en relación a los hechos
acontecidos durante la última dictadura militar
Puesta en común:
Cada subgrupo expondrá su breve investigación
sobre el organismo de derechos humanos elegido
haciendo hincapié en su contribución al proceso
de conocer la verdad de lo ocurrido.
6
LO ESCRITO Y LO HECHO
7
LITERATURA Y DICTADURA
Objetivos: Objetivo:
• Verbalizar la importancia de asumirse como Reflexionar sobre la influencia de las dictaduras en
sujeto de derechos. los textos de diferentes autores.
• Reflexionar acerca de la violación de las leyes.
Metodología:
Metodología: Trabajo en subgrupos.
Trabajo en subgrupos.
Materiales:
Materiales: Constantini, Humberto, “De Dioses, hombrecitos y
• Declaración Universal de los Derechos Humanos. policías” Ed: Bruguera, Bs.As, 1984.
• Leyes y decretos de la dictadura militar. Constantini, Humberto, “La larga noche de
Francisco Sanctis”, Ed: Bruguera, Bs.As, 1984.
Consigna: Oesterheld, Héctor, “El Eternauta”
• Reflexionar sobre qué significa la palabra dere- Soriano, Osvaldo, “No habrá más penas ni olvidos”,
chos. Ed: Bruguera, Bs.As, 1984
• Leer el material de trabajo. Soriano, Osvaldo, “Cuarteles de invierno”,
• Comparar los derechos enunciados en la Decla- Ed: Bruguera, Bs.As, 1982
ración con las leyes y decretos de la dictadura Walsh, Rodolfo, “Operación Masacre”
militar.
• Reflexionar acerca de qué derechos fueron Consigna:
violados durante la dictadura militar. • Leer la obra seleccionada.
36
• Investigar sobre el contexto histórico al que hace
Puesta en común: referencia la obra.
Cada subgrupo expondrá sus reflexiones. • Reflexionar sobre cómo aparece la dictadura en
los textos analizados.
Síntesis de la coordinación
• Enumerar los derechos humanos enunciados en Puesta en común:
la Declaración Universal. Cada subgrupo realizará una síntesis de la obra y
• Sintetizar y completar, si fuese necesario, los expondrá sus reflexiones
derechos humanos violados durante la dictadura
militar.
8
DÍA DE LA MEMORIA
9
EL OLVIDO POR LEY O POR DECRETO
Objetivo: Objetivo:
Reflexionar acerca de por qué el 24 de marzo fue Reflexionar sobre las consecuencias políticas de
instituido como día de la memoria y sobre la las leyes de Obediencia Debida y Punto Final y el
importancia de esa elección. Indulto.
Metodología: Metodología:
Trabajo en subgrupos Trabajo en subgrupos
Consigna: Consigna:
• Realizar visitas a museos, muestras, conferencias • Investigar sobre las leyes de Obediencia Debida
y actividades llevadas a cabo en distintas institucio- y Punto Final y el Indulto.
nes (Centro Cultural Recoleta, Parque de la • Reflexionar sobre sus consecuencias sociales y
Memoria, CONADEP y otras) en conmemoración políticas.
del golpe de Estado. • Investigar sobre los Juicios por la Verdad que se
• Reflexionar sobre la razón y la importancia de realizan en Argentina.
dichas conmemoraciones.
Puesta en común:
Puesta en común: Cada subgrupo sintetizará la investigación realiza-
Cada subgrupo relatará la visita realizada y expon- da y expondrá sus reflexiones.
drá sus reflexiones sobre la necesidad de recordar
y conocer la verdad de los hechos traumáticos PREGUNTAS PARA ORIENTAR EL DEBATE
37
ocurridos en la Argentina durante un período que • ¿Qué pasa cuando los que transgreden una
no fue vivido por su generación. norma o ley no son sancionados?
• ¿Es justo sancionar luego a otros?
• Quién comete un delito o trangrede una norma
¿puede decir que lo hizo porque se lo ordenaron?
• ¿Cuál es el objetivo de los Juicios por la Verdad?
10
ACLARANDO CONCEPTOS
11
COMPAREMOS HISTORIAS
Objetivo: Objetivo:
Estimular la reflexión crítica sobre los conceptos de Reflexionar a cerca de cómo se transmite la
terrorismo de estado, subversión, desaparecido. memoria entre generaciones, cómo se recuerda el
horror y qué relación se establece entre vencedo-
Metodología: res y vencidos
Trabajo en subgrupos.
Metodología:
Materiales: Trabajo en subgrupos.
• Material periodístico de la época
• Publicidades de la época Material audiovisual:
• Material bibliográfico (El mito de la guerra sucia, Largometraje “Rapsodia en Agosto”, de Akira
de Frontalini, D. y Caiati, M; Poder y desaparición Kurosawa.
de Pilar Calveiro, y otros)
Consigna:
Consigna: • Ver la película propuesta.
• Leer el material seleccionado por el docente. • Discutir qué escenas del film pueden relacionarse
• Discutir en el subgrupo el significado de las con la última dictadura militar argentina y sus
expresiones “terrorismo de Estado”, “subversión” y consecuencias actuales.
“desaparecidos”.
Puesta en común:
Puesta en común Cada subgrupo expondrá su apreciación sobre el
38
Cada subgrupo intercambiará y discutirá sus film relacionándolo con los acontecimientos
definiciones. desarrollados durante las décadas del setenta y
ochenta y sus consecuencias en la actualidad.
12
ECONOMÍA Y DICTADURA
13
JUSTICIA PARA TODOS
Objetivo:
Objetivo: Conocer los nuevos mecanismos e instrumentos
Reflexionar sobre las consecuencias económicas internacionales de control y juzgamiento de
del Proceso de Reorganización Nacional y sus crímenes de lesa humanidad.
implicancias sociales en la actualidad.
Metodología:
Metodología: Trabajo en subgrupos
Trabajo en subgrupos.
Consigna:
Material: • Lectura de los artículos 36 y 75 inciso 22 de la
Largometraje “Plata Dulce”, de Fernando Ayala y Constitución Nacional de 1994.
Héctor Olivera. • Investigar sobre la creación de la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos.
Consigna: • Investigar sobre la creación de la Corte Penal
• Proyectar el video de la película elegida. Internacional (en: http://www.iccnow.org)
• Reflexionar sobre la política económica aplicada • Relevar información sobre los juicios extraterrito-
durante la última dictadura militar y sus consecuen- riales que se están realizando actualmente.
cias para el país. • Reflexionar sobre la viabilidad de un nuevo golpe
de Estado en nuestro país y sobre las posibles
Puesta en común: reacciones de la sociedad argentina en general y
Cada subgrupo expondrá las reflexiones realizadas de los miembros del subgrupo en particular ante
39
en función del material analizado. una nueva interrupción del sistema democrático.
• Realizar un trabajo escrito con la información
Síntesis de la coordinación: relevada.
Integración de las observaciones llevadas a cabo
por los diferentes subgrupos. Puesta en común:
Cada subgrupo presentará al grupo total una
síntesis de sus reflexiones.
Síntesis de la coordinación:
• Enumerar la nueva normativa vigente.
Sintetizar las diferentes reflexiones dando cuenta
de la diversidad de reacciones y opiniones ante la
posibilidad de un golpe de estado.
14 CENTROS CLANDESTINOS DE DETENCION dad, de los métodos y los intereses económicos de
Y TORTURA la dictadura militar.
EL “CLUB ATLÉTICO” 3º En el contexto de esa línea temporal, el docente
repartirá a los grupos un cuadernillo 24 de marzo
Objetivos: “Día de la Memoria” y planteará parareflexionar en
-Conocer y divulgar el Proyecto de Recuperación conjunto ¿qué fue y qué significó la desaparición
de la Memoria del CCD “Club Atlético”. forzada de personas? ¿qué fueron y qué sentido
-Profundizar el aprendizaje de la última dictadura tuvieron para la dictadura los centros clandestinos
milirar y sus consecuencias actuales. de detención? (teniendo en cuenta lo leído en el
-Tomar conciencia de la importancia de la memoria Tríptico sobre el “Club Atlético” y a partir del
del pasado para la construcción de un futuro contenido del Cuadernillo 24 de marzo “Día de la
distinto. Memoria”).
-Crear inquietudes acerca de situaciones, hechos y Propondrá trabajar sobre las siguientes preguntas:
distintos aspectos desconocidos del terrorismo de -Antes de leer el Tríptico ¿conocían la existencia de
Estado que propendan a desarrollar iniciativas en los CCD?
pos de la recuperación de la memoria en diversos -¿Quiénes eran llevados a estos CCD? ¿Con qué
ámbitos. objetivos?
-¿Por qué fueron necesarios para la dictadura?
Metodología: -¿Cuántos CCD hubo aproximadamente en nuestro
Trabajo en subgrupos. país?
-¿Cuántos en la Ciudad de Buenos Aires?
Materiales: -¿Dónde funcionaban?
Tríptico Proyecto de Recuperación de la Memoria -¿A cargo de quiénes estaban los CCD?
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del CCD “Club Atlético”. -¿Era posible en el contexto de la dictadura que las
Cuadrenillo 24 de marzo “Día de la Memoria”. autoridades superiores desconocieran su existencia?
Pizarrón y tizas -¿Cómo se financiaban?
Proyector de diapositivas y pantalla (eventual) -¿A través de qué documentos o testimonios se
pudo conocer la existencia de estos lugares?
Consignas: -¿Cómo podemos saber sobre su funcionamiento
La actividad se desarrollará en varias etapas: interno?
1º El docente pedirá a los alumnos que lean en el - Los responsables, torturadores y el personal de
Tríptico la sección intitulada El “Club Atlético”. esos CCD ¿fueron juzgados o condenados por su
Luego de la lectura se pondrá en común lo apren- participación en la “represión ilegal”?
dido. 4º Presentación del Proyecto de Recuperación de
2º En un segundo momento les invitará a realizar Memoria del CCD “Club Atlético”. El docente
una lluvia de ideas desde la cual el docente, irá explicará la iniciativa, los objetivos, los participantes
elaborando sobre el pizarrón, una línea de tiempo del Proyecto descriptas en el Tríptico y el recate
en la cual estén incluidos todos los factores y arqueológico.
acontecimientos que precedieron, fueron parte Síntesis de la coordinación:
fundamental y los efectos de la última dictadura Tras haber completado las etapas de la actividad el
militar y el terrorismo de Estado: los antecedentes, docente propondrá a los alumnos reflexionar sobre
cómo se instauró, a través de qué métodos, cómo los siguientes ejes.
incidió en todos los aspectos de la vida del país -La necesidad de la memoria para construir un
(económico, político, social, cultural, educativo y futuro.
otros), cuáles son las consecuencias en la actuali- -El rescate arqueológico del sitio, la arqueología del
presente, el sentido que recobran los hallazgos en
el lugar a la luz de los testimonios de los sobrevi-
vientes.
-La importancia de recuperar sitios como el “Club
Atlético”, la ESMA y otros CCD como espacios de
difusión de lo que significó el terrorismo de Estado
en nuestro país.
-La relevancia de la participación de los distintos
sectores de la población en la recuperación de
estos sitios y en la construcción de otros espacios
de la memoria de los detenidos desaparecidos,
presos políticos y asesinados por el terrorismo de
Estado.
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