Aula 10 Const Exerc

CURSO REGULAR DE DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS
PROFESSOR VICENTE PAULO

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AULA 10: INTERVENO

Na aula de hoje, trataremos do procedimento de interveno,
disciplinado nos artigos 34 a 36 da Constituio Federal.
O tratamento constitucional dispensado interveno no nada
esclarecedor para a maioria dos candidatos. Os dispositivos
constitucionais relacionados arts. 34 a 36 apresentam uma
redao um tanto quanto truncada, sem maiores explicaes sobre o
procedimento interventivo.
Diante dessa realidade, coube doutrina e jurisprudncia fixar os
conceitos referentes ao instituto, que so aqueles cobrados pelas
bancas examinadoras. Por esse motivo, as terminologias sobre
interveno cobradas em concursos ao direta de
inconstitucionalidade interventiva, princpios sensveis, ao de
executoriedade de lei federal, representao interventiva etc. no
so encontradas na literalidade do texto da Constituio.
Em consonncia com os entendimentos doutrinrios e
jurisprudenciais dominantes, passemos a uma breve reviso sobre
interveno.
I) Introduo
Conforme vimos na aula sobre organizao do Estado, a regra em um
Estado federado o exerccio da plena autonomia poltica pelos
entes que o compem. A regra , portanto, a no-interveno, isto
, a regra todo ente federado exercer sua autonomia, delineada na
Constituio, sem nenhuma ingerncia de outro.
Assim, a interveno medida excepcionalssima, que s pode ser
decretada nas hipteses taxativamente enumeradas na
Constituio. Qualquer interveno fora das hipteses
constitucionalmente autorizadas ser flagrantemente inconstitucional,
por ofensa clusula ptrea forma federativa de Estado (CF, art. 60,
4, I).
Como a interveno medida utilizada para forar o ente federado a
cumprir a Constituio, entende a doutrina que o processo de
interveno constitui meio de controle de constitucionalidade.
2) Hipteses
Nas situaes expressamente autorizadas pela Constituio, a Unio
poder decretar a interveno nos estados e no Distrito Federal (art.
34) e, tambm, nos municpios localizados em Territrios Federais
(art. 35).
Os estados podero decretar a interveno nos respectivos
municpios de seu territrio (art. 35).
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Em hiptese alguma haver interveno da Unio em municpio
localizado em estado. Somente poder ocorrer interveno federal
em municpios localizados em Territrios Federais.
3) Espcies
As intervenes so sempre decretadas pelo chefe do Executivo:
Presidente da Repblica, no caso de interveno federal; Governador
de Estado, no caso de interveno estadual.
As intervenes podem ser: espontneas ou provocadas.
As intervenes espontneas so aquelas que podem ser decretadas
pelo chefe do Executivo por sua prpria iniciativa, sem necessidade
da provocao de nenhum rgo. O chefe do Executivo verifica a
situao ftica, faz o seu enquadramento numa das situaes
autorizadoras previstas na Constituio e edita o decreto interventivo
tudo isso por sua prpria iniciativa. So espontneas as hipteses
de interveno previstas nos incisos I, II, III e V do art. 34 da
Constituio.
As intervenes provocadas so aquelas que s podem ser
decretadas pelo chefe do Executivo se houver a iniciativa
(provocao) de algum rgo legitimado pela Constituio para essa
tarefa. Se o chefe do Executivo no for provocado, por mais grave
que seja a situao ftica, no poder ele decretar a interveno. So
provocadas as hipteses de interveno previstas nos incisos IV, VI e
VII do art. 34 da Constituio.
H duas formas distintas de provocao do chefe do Executivo para
que ele decrete a interveno: solicitao e requisio.
Se o chefe do Executivo for provocado mediante solicitao, ele no
estar obrigado a decretar a interveno, isto , a solicitao no
obriga o chefe do Executivo.
Se o chefe do Executivo for provocado mediante requisio, ele
estar obrigado a decretar a interveno, isto , a requisio obriga o
chefe do Executivo.
4) Provocaes
Um dos aspectos mais cobrados em provas de concursos sobre
interveno a competncia para provocar o chefe do Executivo, nas
diferentes hipteses previstas na Constituio. Vamos, ento, estudar
essas hipteses separadamente, nos subitens seguintes:
a) para assegurar o livre exerccio dos Poderes Executivo e Legislativo
nos estados e no Distrito Federal, a decretao da interveno federal
depender de solicitao do Poder coacto ou impedido;
Exemplo: se o Poder Executivo no Estado de So Paulo estiver
sofrendo coao ou impedimento ao exerccio de suas funes, a
decretao da interveno depender de solicitao desse Poder
estadual ao Presidente da Repblica; como a provocao mediante
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solicitao, o Presidente da Repblica no estar obrigado a
decretar a interveno (essa mesma orientao vlida para coao
ou impedimento ao Poder Legislativo estadual ou distrital).
b) para assegurar o livre exerccio do Poder Judicirio nos estados e
no Distrito Federal, a decretao da interveno federal depender de
requisio do Supremo Tribunal Federal;
Exemplo: se o Poder Judicirio no Estado de So Paulo estiver
sofrendo coao ou impedimento ao exerccio de suas funes, a
decretao da interveno depender de requisio do Supremo
Tribunal Federal ao Presidente da Repblica; como a provocao
mediante requisio, o Presidente da Repblica estar obrigado a
decretar a interveno.
Anote-se que, em se tratando de coao ou impedimento ao Poder
Judicirio, a regra distinta: a provocao ser do STF (e no do
prprio Poder Judicirio estadual ou distrital) e mediante requisio (e
no mediante solicitao).
c) no caso de desobedincia a ordem ou deciso judicial, a
Tribunal Federal - STF, do Superior Tribunal de Justia STJ ou do
Tribunal Superior Eleitoral - TSE;
Nesse caso, a competncia para a requisio obedecer seguinte
regra: se a ordem ou deciso desobedecida for da Justia Eleitoral, a
requisio ser do TSE; se a ordem ou deciso desobedecida for do
Superior Tribunal de Justia, a requisio ser do prprio STJ; se a
ordem ou deciso desobedecida for de qualquer outro rgo da
Justia, a requisio ser do STF.
d) no caso de recusa execuo de lei federal, a decretao da
interveno depender de provimento, pelo STF, de representao do
Procurador-Geral da Repblica.
Exemplo: se o Estado de So Paulo estiver se recusando a dar
execuo a uma lei federal, a decretao da interveno depender
de representao do Procurador-Geral da Repblica perante o
Supremo Tribunal Federal; se o STF der provimento representao
do Procurador-Geral da Repblica, o Presidente da Repblica ser
requisitado para que decrete a interveno.
Essa representao do Procurador-Geral da Repblica denominada
ao de executoriedade de lei federal, pois visa a forar o estado ou
o Distrito Federal a dar execuo lei federal.
e) no caso de ofensa aos princpios sensveis, previstos no inciso VII
do art. 34 da Constituio, a decretao da interveno depender de
representao do Procurador-Geral da Repblica perante o Supremo
Tribunal Federal; se o STF der provimento representao do
Procurador-Geral da Repblica, o Presidente da Repblica ser
requisitado para que decrete a interveno.
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Exemplo: se uma autarquia estadual estiver se recusando a prestar
contas (ofensa ao princpio sensvel previsto no art. 34, VII, d), a
decretao da interveno nesse estado depender de provimento,
do Supremo Tribunal Federal, representao do Procurador-Geral
da Repblica.
Essa representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese de
ofensa aos princpios sensveis, denominada ao direta de
inconstitucionalidade interventiva ADIN interventiva, pois visa
declarao da inconstitucionalidade da atuao do estado ou do
Distrito Federal ofensiva a princpio sensvel.
Essas so as hipteses de intervenes provocadas previstas no art.
36 da Constituio Federal. Voc precisa entender cada uma delas
muito bem, para no confundi-las na hora da prova!
Feita essa breve noo, passemos resoluo dos exerccios.

1) (ESAF/EPPGG/MPOG/2005) A Constituio no admite a
interveno federal no Distrito Federal ou em Municpio.
Item ERRADO.
A interveno ocorre sempre do ente de maior grau sobre o ente de
menor grau. No h interveno de Municpio em Estado, tampouco
de Estado na Unio. Tambm no h interveno decretada pelo
Distrito Federal, pois este ente federado no e nem poder ser
dividido em municpios.
Nas restritas hipteses previstas na Constituio, a Unio poder
intervir nos Estados e no Distrito Federal (art. 34), e os Estados
podero intervir nos respectivos Municpios (art. 35).
Em nenhuma hiptese a Unio poder intervir em Municpios
localizados em Estado-membro, por falta de autorizao
constitucional. Vale dizer: ainda que um Municpio localizado em
Estado desrespeite gravemente princpios constitucionais, a Unio
no poder, em hiptese alguma, decretar a interveno nesse
Municpio, porque no h previso constitucional para isso.
Entretanto, a Unio poder intervir em Municpio localizado em
Territrio Federal (art. 35). Se for criado um Territrio Federal e se
esse Territrio Federal for dividido em Municpios, a Unio poder
decretar a interveno nesses Municpios (afinal, os Territrios
Federais integram a Unio art. 18, 2, da CF/88).
Portanto, a Constituio admite a interveno federal em estados, no
Distrito Federal e em municpios, desde que estes estejam localizados
em Territrios Federais.

2) (ESAF/APO/MPOG/2005) A decretao da interveno federal em
um Estado, no caso de recusa execuo de lei federal, depender
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de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
procurador-geral da Repblica.
Item CERTO.
Vimos que h dois tipos de interveno: interveno espontnea e
interveno provocada.
A interveno espontnea aquela que pode ser decretada pelo
chefe do Executivo por sua prpria iniciativa, sem necessidade da
iniciativa de outro rgo. So exemplos de interveno espontnea os
incisos I, II, III e V do art. 34 da Constituio.
A interveno provocada aquela que s pode ser decretada pelo
chefe do Executivo se houver iniciativa de outro rgo. Se no houver
a provocao do outro rgo, o chefe do Executivo no poder
decretar a medida interventiva, por mais grave que seja a situao.
So exemplos de interveno provocada os incisos IV, VI e VII do art.
34 da Constituio.
Vimos, tambm, que h dois tipos de provocao: solicitao ou
requisio.
Quando o chefe do Executivo provocado mediante solicitao, ele
no est obrigado a decretar a interveno, podendo decidir com
plena discricionariedade se decreta, ou no, a interveno solicitada.
Quando o chefe do Executivo provocado mediante requisio, ele
est obrigado a decretar a interveno, no dispondo de nenhuma
discricionariedade.
Pois bem, no caso de recusa execuo de lei federal por parte
do Estado ou do Distrito Federal, a interveno federal depender de
representao do Procurador-Geral da Repblica perante o STF (art.
36, III).
Caso seja dado provimento representao do Procurador-Geral da
Repblica, o STF comunicar a sua deciso ao Presidente da
Repblica, requisitando deste a decretao da interveno federal
(veja que a provocao por meio de requisio).
Cuidado! At a EC n 45/2004 (Reforma do Judicirio), a competncia
para a apreciao dessa representao no caso de recusa execuo
de lei federal pelo Estado e Distrito Federal pertencia ao Superior
Tribunal de Justia STJ.

3) (ESAF/EPPGG/MPOG/2005) A interveno federal requerida pelo
procurador-geral da Repblica por desrespeito a princpio
constitucional sensvel deve ser proposta perante o Superior Tribunal
de Justia.
Item ERRADO.
Os chamados princpios sensveis esto enumerados no art. 34,
VII, da Constituio, e so os seguintes:
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a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta;
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos
estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade.
Pois bem, se o Estado ou o Distrito Federal violar algum desses
princpios sensveis poder ser decretada a interveno federal, a fim
de restabelecer a normalidade.
Entretanto, a decretao da interveno depender de
representao interventiva (tambm denominada ao direta de
inconstitucionalidade interventiva ADIN interventiva) do
Procurador-Geral da Repblica perante o STF.
Caso seja dado provimento representao do Procurador-Geral da
Repblica, o STF comunicar a sua deciso ao Presidente da
Repblica, requisitando deste a decretao da interveno federal
(veja que a provocao por meio de requisio).
Nesse ponto, uma dica de concursando! Assim como voc memoriza
as clusulas ptreas (art. 60, 4), voc tem a obrigao de
memorizar os princpios sensveis (art. 34, VII). Por qu? Porque
comum o examinador cobrar o conhecimento sobre a representao
interventiva sem fazer meno expressa aos princpios sensveis, com
enunciados do tipo:
No caso de violao dos direitos da pessoa humana, a decretao da
interveno federal em Estado-membro depender de representao
do Procurador-Geral da Repblica perante o Supremo Tribunal
Federal.
Se uma autarquia estadual estiver se recusando a prestar contas, a
decretao da interveno nesse estado-membro depender de
representao do Procurador-Geral da Repblica perante o Supremo
Tribunal Federal.
Ora, voc s acertar questes como essas no concurso se voc
souber que direitos da pessoa humana e no prestao de contas
pela administrao indireta so princpios sensveis. Logo, se voc
no houver memorizado os princpios sensveis, danou! Concorda?

4) (ESAF/TRT/7 REGIO/JUIZ SUBSTITUTO/2006) Um dos
instrumentos caractersticos da Federao a interveno federal.
Assinale a opo que contm afirmao incorreta sobre a interveno
federal.
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a) A interveno para garantir o livre exerccio do Poder Legislativo
de um Estado-membro depende de solicitao ao Presidente da
Repblica do poder coacto.
b) Cabe ao STF julgar a representao para fins interventivos, por
descumprimento, pelo Estado-membro, de princpio constitucional
sensvel.
c) Sujeita-se a interveno federal o Estado-membro que deixar de
aplicar o mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais
nas aes e servios pblicos de sade.
d) Cabe ao Supremo Tribunal Federal julgar a representao do
Procurador-Geral da Repblica para fins interventivos, no caso de
recusa execuo de lei federal.
e) A interveno federal em Municpio, situado em Estado-membro,
por descumprimento de deciso trabalhista, no pode ser recusada
pelo Presidente da Repblica, se lhe for requisitada pelo Tribunal
Superior do Trabalho.
Gabarito: e
Anote-se que o enunciado est solicitando a assertiva incorreta.
A assertiva a est correta, de acordo com o previsto no art. 36, I,
da Constituio Federal.
As assertivas b, c e d tambm esto corretas, por fora do art.
36, III, da Constituio Federal.
A assertiva e est incorreta, pois no h, em hiptese alguma,
autorizao constitucional para interveno federal em municpio
localizado em estado-membro (a Constituio s autoriza interveno
federal em municpios localizados em Territrios Federais).

5) (ESAF/ACE/TCU/2006) A decretao da interveno da Unio nos
Estados, em razo de recusa de execuo de deciso judicial, s pode
ocorrer aps solicitao do Presidente do Tribunal de Justia Estadual
ao Presidente da Repblica.
Item ERRADO.
A decretao da interveno federal por desobedincia deciso
judicial depende de requisio do STJ, do STF ou do TSE (art.36, II).
Lembre-se que, nesse caso, a competncia para a requisio
obedecer seguinte regra: se a ordem ou deciso desobedecida for
da Justia Eleitoral, a requisio ser do TSE; se a ordem ou deciso
desobedecida for do Superior Tribunal de Justia, a requisio ser do
prprio STJ; se a ordem ou deciso desobedecida for de qualquer
outro rgo da Justia, a requisio ser do STF.

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6) (ESAF/Auditor-Fiscal do Trabalho/2006) A decretao de
interveno da Unio em um Estado que suspendeu o pagamento da
dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, sem motivo de
fora maior, depende de provimento, pelo Superior Tribunal de
Justia, de representao proposta pelo Procurador-Geral da
Repblica.
Item ERRADO.
No caso apresentado suspenso do pagamento da dvida fundada
por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior -,
temos hiptese de interveno espontnea, que poder ser
decretada pelo Presidente da Repblica por sua prpria iniciativa (CF,
art. 34, V, a).

7) (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) O decreto de
interveno do Estado no municpio dever especificar a amplitude, o
prazo e as condies de execuo, sendo sempre submetido
apreciao da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e
quatro horas.
Item ERRADO.
No sempre que o decreto de interveno submetido apreciao
do Poder Legislativo. Com efeito, determina a Constituio que nos
casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a
apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia
Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
normalidade (art. 36, 3).

8) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) A interveno da
Unio nos Estados depender de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, no caso
de recusa execuo de lei federal.
Item CERTO.
No caso de recusa execuo de lei federal por parte dos estados ou
do Distrito Federal, a decretao da interveno federal depender de
provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Procurador-Geral da Repblica (CF, art. 36, III).

9) (ESAF/ADVOGADO/IRB RESSEGUROS/2006) A interveno da
Unio no Estado, para prover a execuo de deciso judicial, far-se-,
to-somente, por meio de requisio do Supremo Tribunal Federal.
Item ERRADO.
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A decretao da interveno federal para prover a execuo de
ordem ou deciso judiciria depender de requisio do STJ, do STF
ou do TSE.
Nesse caso, como vimos anteriormente, a competncia para a
requisio obedecer seguinte regra: se a ordem ou deciso
desobedecida for da Justia Eleitoral, a requisio ser do TSE; se a
ordem ou deciso desobedecida for do Superior Tribunal de Justia, a
requisio ser do prprio STJ; se a ordem ou deciso desobedecida
for de qualquer outro rgo da Justia, a requisio ser do STF.

10) (ESAF/ADVOGADO/IRB RESSEGUROS/2006) Como o controle
poltico do ato de interveno cabe ao Congresso Nacional, todo
decreto de interveno ser submetido apreciao do Congresso
Nacional, no prazo constitucionalmente estabelecido.
Item ERRADO.
Como vimos, no sempre que o decreto de interveno submetido
apreciao do Poder Legislativo. Com efeito, determina a
Constituio que nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV,
dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela
Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade (art. 36, 3).

11) (ESAF/AFC/CGU/2006) A interveno da Unio no Estado, com
vistas a reorganizar as finanas da unidade da Federao, dar-se-
apenas na hiptese de suspenso do pagamento da dvida fundada
por mais de dois anos consecutivos.
Item ERRADO.
A interveno federal com vistas a reorganizar as finanas dos
estados ou do Distrito Federal dar-se- em duas hipteses distintas,
previstas no inciso V do art. 34 da Constituio Federal, quando o
ente federado: (a) suspender o pagamento da dvida fundada por
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; (b)
deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta
Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei.

12) (ESAF/AFC/CGU/2006) O pressuposto formal para que a Unio
decrete a interveno em um Estado por ter ele deixado de prestar
contas da administrao pblica direta e indireta a simples
constatao da ocorrncia do fato.
Item ERRADO.
A situao apresentada no prestao de contas da administrao
pblica direta e indireta constitui princpio sensvel, previsto no
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art. 34, VII, d, da Constituio, e, nesse caso, a decretao da
Procurador-Geral da Repblica (art. 36, III).
Mais uma vez vai o conselho: se voc ainda no memorizou os
princpios sensveis, previstos no art. 34, VII, memorize-os! Como eu
disse no incio da aula, comum o examinador cobrar o
conhecimento sobre a representao interventiva sem fazer meno
expressa aos princpios sensveis, como no enunciado desta questo.

13) (ESAF/AFRE/MG/2005) Os Municpios hoje existentes na
Federao brasileira que deixarem de cumprir ordem judicial
emanada de tribunal federal no esto sujeitos a interveno federal.
Item CERTO.
Em hiptese alguma a Unio poder decretar interveno em
Municpios localizados em Estado-membro, por falta de autorizao
constitucional.
A Unio somente poder decretar interveno em Municpios
localizados em Territrios Federais (CF, art. 35).
Como atualmente no existem Territrios Federais divididos em
Municpios, no h possibilidade de interveno federal nos Municpios
hoje existentes (s haver se algum dia for criado um Territrio
Federal, e se esse for dividido em Municpios).

14) (ESAF/AFRE/MG/2005) A autonomia dos Municpios na
Constituio em vigor incompatvel com toda e qualquer
interveno estadual no mbito municipal.
Item ERRADO.
O Estado poder decretar interveno em seus municpios nas
hipteses taxativamente enumeradas no art. 35 da Constituio
Federal.

15) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Para pr fim a situaes de grave
violao a direitos humanos, a Unio pode intervir nos Estados-
membros e nos Municpios brasileiros.
Item ERRADO.
O item est errado porque, como vimos, a Unio no tem
competncia para decretar a interveno nos Municpios brasileiros,
localizados nos Estados-membros. No h autorizao constitucional
para interveno federal em Municpios localizados em Estados-
membros. A nica hiptese em que a Unio poder intervir em
Municpios quando esses estiverem localizados em Territrios
Federais (CF, art. 35).
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16) (ESAF/AGU/2004) Ainda que o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional concluam pelo descabimento da
interveno da Unio em estado-membro, o presidente da Repblica
no cometer, necessariamente, crime de responsabilidade se
decretar tal interveno.
Item CERTO.
Na decretao das intervenes espontneas o Presidente da
Repblica obrigado a ouvir, previamente, o Conselho da Repblica
(art. 90, I) e o Conselho de Defesa Nacional (art. 91, 1, II).
Entretanto, a manifestao desses rgos meramente opinativa,
isto , no obriga o Presidente da Repblica. Assim, podero tais
Conselhos opinar pela no-decretao da interveno e, mesmo
assim, o Presidente da Repblica poder decret-la (e vive-versa),
sem com isso cometer, necessariamente, crime de responsabilidade.

17) (ESAF/PFN/2004) Chamam-se princpios constitucionais sensveis
aqueles que no podem ser objeto de abolio por meio de emenda
Constituio.
Item ERRADO.
As matrias constitucionais que no podem ser objeto de abolio
por meio de emenda Constituio so chamadas de clusulas
ptreas (art. 60, 4).
Os princpios sensveis so aqueles que, se ofendidos, legitimam a
interveno da Unio nos Estados ou no Distrito Federal (art. 34,
VII), a partir de representao interventiva do Procurador-Geral da
Repblica perante o STF (art. 36, III).

18) (ESAF/AFC/CGU/2003) A possibilidade de interveno da Unio
nos Estados onde no ocorra a prestao de contas da administrao
pblica, direta e indireta, uma exceo ao princpio federativo que
tem por objetivo a defesa do princpio republicano.
Item CERTO.
A interveno uma exceo ao princpio federativo porque permite,
excepcional e temporariamente, o afastamento da autonomia poltica
de um ente federado por outro (e, como se sabe, a autonomia
poltica dos entes federados a base do princpio federativo).
Na hiptese de interveno da Unio nos Estados ou no Distrito
Federal para assegurar a prestao de contas da administrao
pblica, direta e indireta (art. 34, VII, d), o objetivo defender o
princpio republicano, pois, conforme vimos em aula pretrita, um dos
princpios bsicos da forma de governo republicana a obrigao de
prestar contas pela administrao pblica.

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19) (ESAF/AFC/CGU/2003) Segundo o STF, por falta de previso
expressa no texto da CF/88, no possvel ao Tribunal de Justia do
Estado requisitar a interveno estadual no municpio, na hiptese de
descumprimento por este de ordem ou deciso judicial.
Item ERRADO.
Determina a Constituio que o Estado no intervir em seus
Municpios, exceto quando, dentre outras hipteses, o Tribunal de
Justia der provimento a representao para assegurar a observncia
de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a
execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial (art. 35, IV).
Como se v, ao contrrio do que afirma o enunciado da questo, h
autorizao expressa na Constituio para que o Tribunal de Justia
TJ requisite a interveno do Estado em Municpio no caso de
Nessa hiptese, o TJ poder requisitar ao Governador que decrete a
interveno no Municpio a partir de representao interventiva
proposta pelo Procurador-Geral de Justia, chefe do Ministrio
Pblico Estadual.
Cabe esclarecer, ainda, que a deciso do TJ nessa representao do
Procurador-Geral de Justia para o fim de interveno em municpio
de natureza poltico-administrativa, razo pela qual no cabe,
contra ela, recurso extraordinrio para o Supremo Tribunal Federal.
Essa a orientao da Smula n 637 do STF, nos termos seguintes:
No cabe recurso extraordinrio contra acrdo de Tribunal de
Justia que defere pedido de interveno estadual em Municpio.

20) (ESAF/AFT/2003) A decretao da interveno da Unio nos
Estados, em razo de impedimento ao livre exerccio do Poder
Judicirio Estadual, dar-se- por requisio do STF, provocada por
pedido do Presidente do Tribunal de Justia; nesta hiptese, a
decretao da interveno obrigatria, no sendo mais um ato
discricionrio pelo Presidente da Repblica.
Item CERTO.
Determina a Constituio que a Unio no intervir nos Estados nem
no Distrito Federal, exceto para, dentre outras hipteses, garantir o
livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da
Federao (art. 34, IV).
Mais frente, dispe a Constituio que nessa hiptese a decretao
da interveno depender de solicitao do Poder Legislativo ou do
Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo
Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio
(art. 36, I).
Pormenorizando esse dispositivo constitucional, temos o seguinte:
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a) se a coao ou o impedimento for contra o Poder Legislativo
local (contra a Assemblia Legislativa do Estado ou Cmara
Legislativa do Distrito Federal, conforme o caso), a decretao da
interveno federal depender de provocao desse Poder local
perante o Presidente da Repblica, por meio de solicitao;
b) se a coao ou o impedimento for contra o Poder Executivo local,
a decretao da interveno federal depender de provocao desse
Poder local (Governador) perante o Presidente da Repblica, por meio
de solicitao;
c) se a coao ou o impedimento for contra o Poder Judicirio local
(contra o TJ ou Juzes de Direito), a decretao da interveno
federal depender de provocao do STF perante o Presidente da
Repblica, por meio de requisio.
Duas observaes importantes.
Veja que no caso de coao ou impedimento do Poder Judicirio, a
requisio ao Presidente da Repblica no ser do prprio Poder
Judicirio local (TJ), mas sim do STF. Nesse caso, o TJ apresentar
pedido ao STF que, se entender conveniente, requisitar ao
Presidente da Repblica a decretao da interveno federal.
Veja, tambm, que no caso de coao ou impedimento dos Poderes
Executivo e Legislativo a provocao do Presidente da Repblica por
meio de solicitao (logo, o Presidente da Repblica no estar
obrigado a decretar a interveno). Ao contrrio, na ofensa ou
impedimento do Poder Judicirio, a provocao por meio de
requisio (logo, o Presidente da Repblica estar obrigado a
decretar a interveno, no dispondo de discricionariedade).

21) (ESAF/AFRE/RN/2004) A interveno da Unio em um Estado, em
razo de impedimento do livre exerccio do Poder Judicirio estadual,
depende de solicitao, ao presidente da Repblica, do Poder
Judicirio impedido, feita pelo presidente do Tribunal.
Item ERRADO.
Vimos que no caso de coao ou impedimento do Poder Judicirio
local, a requisio ao Presidente da Repblica no ser do prprio
Poder Judicirio local (TJ), mas sim do STF. Nesse caso, o TJ
apresentar pedido ao STF que, se entender conveniente,
requisitar ao Presidente da Repblica a decretao da interveno
federal.
A assertiva est errada, tambm, porque afirma que a provocao
seria por meio de solicitao e, conforme vimos, por meio de
requisio do STF.

22) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A interveno federal para prover
a execuo de ordem ou deciso judicial consistente na determinao
14
de depsito para pagamento de precatrios judicirios de natureza
alimentcia sujeita-se chamada reserva do financeiramente possvel,
e no ser requisitada se o ente federativo estadual ou distrital
comprovar empenho no cumprimento de suas obrigaes
constitucionais e demonstrar a existncia de risco continuidade da
prestao de servios pblicos essenciais populao, caso seja
forado quele pagamento.
Item CERTO.
Sabe-se que precatrio o regime constitucional para os pagamentos
devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de
sentena judiciria, na forma e termos estabelecidos pelo art. 100 da
Constituio Federal.
Portanto, o no-pagamento de precatrio pelo Estado ou Distrito
Federal poder ensejar a interveno federal, haja vista se tratar de
desobedincia ordem ou deciso judicial (art. 34, VI).
Entretanto, segundo a jurisprudncia do STF, a decretao da
interveno federal em razo do no-pagamento de precatrios est
sujeita chamada reserva do financeiramente possvel.
Significa dizer que se o Estado ou o Distrito Federal comprovar,
perante o Poder Judicirio, empenho no cumprimento de suas
obrigaes constitucionais e, principalmente, demonstrar que se for
forado ao pagamento dos precatrios no momento haver risco de
descontinuidade na prestao de servios pblicos essenciais
populao, no ser requisitada pelo Poder Judicirio a medida
interventiva.

23) (ESAF/AFRF/2000) A Constituio brasileira, perfilando um tpico
federalismo de equilbrio, no tolera hiptese de interveno da Unio
sobre Estado-membro ou sobre Municpio.
Item ERRADO.
A Constituio Federal de 1988 admite a interveno federal nos
Estados e no Distrito Federal (art. 34) e, tambm, nos Municpios
localizados em Territrios Federais (art. 35).

24) (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Incumbe ao Supremo
Tribunal Federal apreciar pedido de requisio de interveno federal
em Estado-membro por descumprimento de ordem judicial provinda
da Justia do Trabalho.
Item CERTO.
Determina a Constituio que a Unio no intervir nos Estados nem
no Distrito Federal, exceto para, dentre outras hipteses, prover a
execuo de ordem ou deciso judicial (art. 34, VI).
15
Mais adiante, dispe a Constituio que no caso de desobedincia a
ordem ou deciso judiciria, a decretao da interveno depender
de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral (art. 36, II).
Como se v, no caso de desobedincia ordem ou deciso judicial
so trs os tribunais que podero requisitar ao Presidente da
Repblica a interveno: TSE, STJ ou STF.
Os trs tribunais concorrem entre si na apresentao da requisio ao
Presidente da Repblica? Independentemente da natureza da deciso
descumprida, os trs podero requisitar a interveno ao Presidente
da Repblica?
A resposta negativa. Embora a Constituio no tenha estabelecido
expressamente, a jurisprudncia do STF firmou a seguinte
orientao:
a) se a ordem ou deciso desobedecida for da Justia Eleitoral, a
requisio ser do TSE;
b) se a ordem ou deciso desobedecida for do STJ, a requisio ser
do prprio STJ;
c) se a ordem ou deciso desobedecida for de qualquer outro rgo
da Justia (que no seja da Justia Eleitoral ou do STJ), a requisio
ser do STF.
Como se v, a maior competncia para requisio foi reservada ao
STF, que requisitar ao Presidente da Repblica a interveno federal
no caso de desobedincia ordem ou deciso da Justia Federal, da
Justia do Trabalho, da Justia Estadual e da Justia Militar.
A assertiva est certa porque trata da hiptese de descumprimento
de ordem judicial da Justia do Trabalho, situao em que a
competncia para a requisio reservada ao STF.

25) (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Para garantir a execuo
de lei federal, a Constituio prev a interveno federal em todos os
municpios brasileiros que sistematicamente a descumprirem, desde
que provida representao para fins interventivos do Procurador-
Geral da Repblica, ajuizada perante o Superior Tribunal de Justia.
Item ERRADO.
Absolutamente errado esse item!
Primeiro, porque a Constituio no permite a interveno da Unio
em Municpios, exceto naqueles localizados em Territrios Federais
(art. 35).
Segundo, porque a recusa execuo de lei federal autoriza a
interveno federal somente nos Estados e no Distrito Federal (art.
34, VI).
16
Mas, ainda que fosse o caso de interveno federal em Estado ou no
Distrito Federal em razo da recusa execuo de lei federal, a
representao interventiva do Procurador-Geral da Repblica seria
perante o STF, e no perante o STJ (art. 36, III).

26) (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Assinale a opo correta
a respeito de um Municpio situado em Estado-membro da Federao
brasileira.
a) O descumprimento de deciso da Justia do Trabalho d ensejo a
que o Supremo Tribunal Federal requisite e a Unio realize
interveno federal em tal Municpio.
b) O descumprimento de deciso da Justia do Trabalho d ensejo a
que o Tribunal Superior do Trabalho requisite e a Unio realize
c) A interveno estadual no Municpio implica necessariamente o
afastamento do Prefeito do seu cargo, pelo restante do mandato.
d) A deciso do Tribunal de Justia na representao para viabilizar a
interveno estadual no Municpio reveste-se de carter poltico-
administrativo. Dessa deciso no cabe recurso para o Supremo
Tribunal Federal.
e) Somente a Assemblia Legislativa do Estado pode decretar a
interveno estadual no Municpio.
Gabarito: d
As assertivas a e b esto erradas porque a Unio no dispe de
competncia para intervir em Municpio localizado em Estado-
membro, em hiptese alguma. A Unio s dispe de competncia
para decretar a interveno em Municpio localizado em Territrio
Federal (art. 35).
A assertiva c est errada porque determina a Constituio que
cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de
seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal (art. 36, 4).
A assertiva d est certa porque, segundo a jurisprudncia do STF, a
deciso do TJ na representao interventiva para fins de decretao
da interveno estadual em Municpio (art. 35, IV) de natureza
poltico-administrativa e, portanto, definitiva, no cabendo contra
ela recurso extraordinrio para o STF.
Esse entendimento est consolidado na Smula n 637 do STF,
nestes termos: no cabe recurso extraordinrio contra acrdo de
Tribunal de Justia que defere pedido de interveno estadual em
Municpio.
A assertiva e est errada porque a competncia para decretar e
executar a interveno privativa do chefe do Executivo Presidente
da Repblica ou Governador de Estado, conforme o caso (art. 84, X).
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27) (ESAF/GESTOR/MPOG/2002) Mesmo que o Municpio situado num
Estado da Federao desobedea uma deciso de um tribunal federal,
a Unio no pode promover a interveno federal nele.
Item CERTO.
Como vimos, a Unio no dispe de competncia para decretar a
interveno em Municpio localizado em Estado-membro, em
nenhuma hiptese.
A Unio somente dispe de competncia para decretar a interveno
em municpio localizado em Territrio Federal (art. 35).

28) (ESAF/GESTOR/MPOG/2002) O Distrito Federal no est sujeito
interveno federal.
Item ERRADO.
O Distrito Federal poder ser objeto de interveno federal, nas
hipteses taxativamente enumeradas no art. 34 da Constituio.

29) (ESAF/GESTOR/MPOG/2002) A interveno federal pode ser
decretada pelo Presidente da Repblica ou pelo Presidente do
Supremo Tribunal Federal.
Item ERRADO.
A competncia para decretar e executar a interveno federal
privativa do Presidente da Repblica (art. 84, X).

30) (ESAF/PFN/2003) Pacificou-se o entendimento de que depende
de juzo politicamente discricionrio do Presidente da Repblica a
deciso de promover a interveno federal em decorrncia de
provimento de ao de executoriedade de lei federal.
Item ERRADO.
A ao de executoriedade de lei federal proposta pelo Procurador-
Geral da Repblica perante o STF no caso de recusa execuo de lei
federal pelo Estado ou Distrito Federal (art. 36, III).
Nesse caso, se dado provimento representao do Procurador-Geral
da Repblica, o STF comunicar ao Presidente da Repblica, que
dever baixar um decreto, dispensada a sua apreciao pelo
Congresso Nacional, determinando a suspenso da execuo do ato
impugnado, se esta medida bastar ao restabelecimento da
Entretanto, se esse decreto suspensivo no for suficiente para
restabelecer a normalidade, o Presidente da Repblica estar
obrigado a decretar a interveno, no dispondo de
discricionariedade, por se tratar de hiptese de requisio (e no de
solicitao).
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31) (ESAF/PFN/2003) Da deciso de Tribunal de Justia em
representao para fins interventivos em Municpio cabe recurso
extraordinrio para o Supremo Tribunal Federal.
Item ERRADO.
Como vimos, segundo a jurisprudncia do STF, a deciso do TJ na
representao interventiva para fins de decretao da interveno
estadual em Municpio (art. 35, IV) de natureza poltico-
administrativa e, portanto, definitiva, no cabendo contra ela recurso
extraordinrio para o STF.
o que dispe a Smula n 637 do STF, nestes termos: No cabe
recurso extraordinrio contra acrdo de Tribunal de Justia que
defere pedido de interveno estadual em Municpio.

32) (CESPE/DEFENSOR PBLICO DO ACRE/2006) A decretao de
interveno da Unio nos estados para assegurar a observncia da
prestao de contas da administrao pblica, direta ou indireta,
independer de provimento, pelo STF, de representao do
Item ERRADO.
Ao contrrio do afirmado no enunciado, a decretao da interveno
para assegurar a observncia da prestao de contas da
administrao pblica, direta e indireta, depende de provimento,
pelo STF, de representao do Procurador-Geral da Repblica, por se
tratar de ofensa a princpio sensvel, previsto no art. 34, VII, d, da
Constituio.

33) (CESPE/PROCURADOR DE 1 CATEGORIA/PROCURADORIA-
GERAL DO AMAP/2006) A validade de decreto presidencial de
interveno em estado da Federao, com o objetivo de pr termo a
grave comprometimento da ordem pblica, independe de prvia
autorizao do Supremo Tribunal Federal (STF).
Item CERTO.
A decretao da interveno para pr termo a grave
comprometimento da ordem pblica (art. 34, III) no depende de
autorizao do Supremo Tribunal Federal, pois se trata de hiptese
de interveno espontnea, que pode ser decretada por iniciativa
do prprio Presidente da Repblica.
Nesse caso, o Presidente da Repblica ouvir o Conselho da Repblica
(art. 90, I) e o Conselho de Segurana Nacional (art. 91, 1, II) e,
aps a manifestao desses rgos - que no vinculante -, baixar
o decreto de interveno.
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Em seguida, o decreto de interveno, que especificar a amplitude,
o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o
interventor, ser submetido apreciao do Congresso, no prazo de
vinte e quatro horas, para o controle poltico da medida (CF, art. 36,
1).
Se no estiver funcionando o Congresso Nacional, far-se-
convocao extraordinria no prazo de vinte e quatro horas (CF, art.
36, 2).
Caso o Congresso Nacional aprove a interveno, ser expedido um
decreto legislativo formalizando a aprovao e, nesse caso, a
execuo da medida prosseguir. Caso o Congresso Nacional rejeite a
interveno, esta dever cessar imediatamente, sob pena de crime
de responsabilidade do Presidente da Repblica.

34) (CESPE/FISCAL DA RECEITA ESTADUAL ACRE/2006) A recusa
de um estado da Federao em cumprir o que prescreve uma lei
federal pode justificar uma interveno da Unio no estado, por meio
de representao do procurador-geral da Repblica perante o
Superior Tribunal de Justia.
Item ERRADO.
No caso de recusa execuo de lei federal pelo estado ou pelo
Distrito Federal, a decretao da interveno depender de
provimento, pelo Supremo Tribunal Federal (e no pelo STJ), de
representao do Procurador-Geral da Repblica (CF, art. 36, III).

35) (CESPE/TJMT/2005) A ao direta de inconstitucionalidade
interventiva deve ser proposta pelo procurador geral da Repblica,
perante o STF, quando se tratar de interveno da Unio nos estados
ou no Distrito Federal, por violao dos chamados princpios
sensveis, entre os quais se encontra a ausncia de prestao de
contas de uma autarquia ou fundao estadual ou distrital.
Item CERTO.
De fato, no caso de ofensa aos princpios sensveis (art. 34, VII) a
decretao da interveno federal depender de representao
interventiva (ADIN interventiva) do Procurador-Geral da Repblica
perante o STF (art. 36, III).
A ausncia de prestao de contas de uma autarquia ou fundao
estadual ou distrital implica ofensa ao princpio sensvel prestao de
contas da administrao pblica, direta e indireta (art. 34, VII, d),
haja vista que autarquia e fundao pblica so entidades da
Administrao Pblica indireta.
Cuidado! Olha o que eu disse! Voc tem que memorizar os princpios
sensveis! Nessa questo, se voc no soubesse que prestao de
20
contas da administrao pblica, direta e indireta princpio
sensvel, no teria como acert-la!

36) (CESPE/AGU/2004) Ainda que o Conselho da Repblica e o
Item CERTO.
Determina a Constituio que na decretao das intervenes
espontneas pelo Presidente da Repblica sero ouvidos o Conselho
da Repblica (art. 90, I) e o Conselho de Defesa Nacional (art. 91,
1, II).
Entretanto, a manifestao do Conselho da Repblica e do Conselho
de Defesa Nacional meramente opinativa, isto , no vincula o
Presidente da Repblica.

37) (CESPE/PROCURADOR/TCPE/2004) Se houver causa que
justifique a decretao de interveno em ente da Federao, a
circunstncia de o respectivo governador ou prefeito renunciar ao
exerccio do cargo no impede necessariamente aquela decretao.
Item CERTO.
Cuida-se de orientao do STF sobre o assunto, no sentido de que
eventual renncia do chefe do Executivo no impede
necessariamente a decretao da interveno.

38) (CESPE/AUDITOR/TCU/2004) A interveno em estado pela Unio
pode ser proposta ao presidente da Repblica pelo TCU, quando
deixar o governador de prestar contas de verbas recebidas do ente
federal.
Item ERRADO.
O Tribunal de Contas da Unio TCU no legitimado para provocar
o Presidente da Repblica para decretar a interveno em Estado, em
hiptese alguma. Os legitimados para provocar o Presidente da
Repblica esto enumerados no art. 36 da Constituio, dentre os
quais no se inclui o TCU.
No caso de interveno em estado pela Unio para garantir a
prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta, a
Procurador-Geral da Repblica (art. 36, III).

39) (CESPE/ANALISTA/STJ/2004) Entre os efeitos excepcionais
provocados pela interveno federal em outra unidade federativa est
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o de suspenso temporria da autonomia, sendo essa suspenso ato
privativo do chefe do Executivo e o seu fundamento no figura em
norma infraconstitucional.
Item CERTO.
Esse enunciado est perfeito, pois, de fato: (a) um dos principais
efeitos da decretao da interveno a suspenso temporria da
autonomia poltica do ente federado; (b) a decretao e execuo da
interveno so atos privativos do chefe do Executivo (art. 84, X); e
(c) o fundamento para a decretao da interveno no figura em
norma infraconstitucional, mas sim no texto da Constituio (artigos
34 a 36).

40) (CESPE/ANALISTA/TCU/2004) A decretao de interveno da
Unio no estado que suspender, sem motivo de fora maior, o
pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos
tem por pressuposto o provimento pelo STF de representao
proposta pelo procurador-geral da Repblica.
Item ERRADO.
A interveno da Unio em Estado que, sem motivo de fora maior,
suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos
consecutivos (art. 34, V, a) do tipo espontnea, isto , no
depende da provocao de nenhum rgo, tampouco de
representao interventiva.

41) (FCC/Juiz Substituto/ TRF 5 Regio/2001) A interveno federal,
no caso de desrespeito, pelo Estado-Membro, dos direitos da pessoa
humana, depende de
a) solicitao dos Poderes Legislativo ou Executivo estaduais e
ser decretada pelo Presidente da Repblica, submetido o decreto
apreciao do Congresso Nacional.
b) requisio do Supremo Tribunal Federal, ser decretada pelo
Presidente da Repblica e ratificada pelo Congresso Nacional.
c) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Procurador-Geral da Repblica, dispensada a apreciao do decreto
pelo Congresso Nacional.
d) requisio do Superior Tribunal de Justia e ser decretada pelo
Presidente da Repblica, independentemente de ratificao pelo
Congresso Nacional.
e) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao
do Procurador-Geral da Repblica, dispensada a apreciao do
decreto pelo Congresso Nacional.
Gabarito: c
22
Os direitos da pessoa humana constituem princpio sensvel,
previsto no art. 34, VII, b, da Constituio Federal.
No caso de ofensa aos princpios sensveis, a decretao da
interveno depender de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica (CF, art.
36, III).
Nesse caso, como a constitucionalidade da medida j foi apreciada
pelo Poder Judicirio, a Constituio Federal dispensa a apreciao do
decreto de interveno pelo Congresso Nacional (art. 36, 3).
Veja que essa questo tambm exige conhecimento dos princpios
sensveis! Se voc no souber que direitos da pessoa humana
princpio sensvel, no ter como acert-la! Por isso, eu disse que
eles devem ser decorados por voc!

42) (FCC/AUDITOR TRIBUTRIO/PREFEITURA DE JABOATO DOS
GUARARAPES/2006) Com vistas a prover a execuo de lei federal, o
Supremo Tribunal Federal d provimento a representao do
Procurador- Geral da Repblica, para decretao de interveno da
Unio em determinado Estado da federao. Na seqncia, o
Presidente da Repblica decreta a interveno, que se restringe
suspenso da execuo do ato objeto de impugnao na referida
representao. Nessa hiptese, a decretao da interveno
a) atende aos requisitos previstos na Constituio Federal para tanto.
b) inconstitucional, por no se tratar de hiptese em que a
interveno decretada a partir de representao do Procurador-
Geral da Repblica.
c) deveria ter sido submetida apreciao prvia do Congresso
Nacional, sendo, por isso, inconstitucional.
d) dever ser apreciada, no prazo de 24 horas, pela Assemblia
Legislativa do Estado em questo, sob pena de inconstitucionalidade.
e) inconstitucional, por no se tratar de hiptese autorizativa de
decretao de interveno da Unio em Estado da federao.
Gabarito: a
Vimos que, no caso de recusa execuo de lei federal por parte dos
estados ou do Distrito Federal, a decretao da interveno federal
depender de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica (CF, art. 36, III).
Nesse caso, determina a Constituio que, dispensada a apreciao
pelo Congresso Nacional, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade (art. 36, 3).

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43) (FCC/ PROCURADOR DE CONTAS DE 2
CLASSE/AMAZONAS/2006) A interveno do Estado-membro em
Municpio depende de prvia deciso do Tribunal de Justia do
Estado, em representao proposta para este fim, na hiptese de
a) no terem sido prestadas contas devidas na forma da lei.
b) no pagamento da dvida fundada por dois anos consecutivos, sem
motivo de fora maior.
c) no aplicao do mnimo exigido da receita municipal na
manuteno e desenvolvimento do ensino.
d) inexecuo de lei, ordem ou deciso judicial.
e) violao do livre exerccio do Poder Legislativo ou do Executivo
municipal.
Gabarito: d
Determina a Constituio Federal que o Estado no intervir em seus
municpios, exceto quando, dentre outras hipteses
constitucionalmente previstas, o Tribunal de Justia der provimento a
representao para assegurar a observncia de princpios indicados
na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de
ordem ou de deciso judicial (art. 35, IV).

44) (FCC/ PROCURADOR DE 3 CLASSE/PROCURADORIA GERAL DE
MANAUS/2006) A Constituio Federal estabelece que
a) o Estado no intervir em seus Municpios, exceto quando no
tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal no
desenvolvimento do desporto, do trabalho e da moradia.
b) a Unio intervir nos Municpios localizados em Territrio Federal,
quando deixar de ser paga, em qualquer hiptese, por trs anos
consecutivos a dvida fundada.
c) no caso de desobedincia a ordem do Poder Judicirio, a
decretao da interveno depender de requisio do Procurador-
Geral da Repblica ou do Procurador-Geral de Justia Estadual.
d) o decreto de interveno ser necessariamente submetido a
apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do
Estado, no prazo de setenta e duas horas.
e) cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de
seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.
Gabarito: e
A assertiva a est errada porque essa situao no se encontra
dentre as hipteses que autorizam a interveno de Estado em
Municpio, previstas no art. 35 da Constituio.
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A assertiva b est errada porque a Constituio autoriza a
interveno de Estado em seus municpios, e da Unio nos municpios
localizados em Territrio Federal, quando deixar de ser paga, sem
motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida
fundada (art. 35, I).
A assertiva c est errada porque, no caso de desobedincia a ordem
do Poder Judicirio, a decretao da interveno depender de
requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral (CF, art. 36, II).
A assertiva d est errada porque, conforme estabelece o 3 do
art. 36 da Constituio, nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela
Assemblia Legislativa, hiptese em que o decreto limitar-se- a
suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao
restabelecimento da normalidade.
A assertiva e est certa, pois a Constituio determina que
cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de
seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal (art. 36, 4).

45) (FCC/AUDITOR/TCE-MG/2005) Depender de provimento, pelo
Supremo Tribunal Federal, da representao formulada pelo
Procurador Geral da Repblica a interveno federal decretada no
caso de o Estado
a) deixar de pagar, por dois anos consecutivos, a dvida fundada.
b) promover invaso em outra unidade da Federao.
c) recusar-se execuo de lei federal.
d) desobedecer a ordem ou deciso judicial.
e) no entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas na
Constituio.
Gabarito: c
So duas as hipteses em que a decretao da interveno
depender de provimento, pelo STF, de representao do Procurador-
Geral da Repblica: ofensa aos princpios sensveis previstos no art.
34, VII da Constituio e recusa execuo de lei federal (CF, art.
36, III).

46) (FCC/ AUDITOR-FISCAL/TCE-PIAU) Para garantir o livre exerccio
de qualquer dos Poderes estaduais, a interveno da Unio no Estado
a) depende, sempre, de requisio do Supremo Tribunal Federal ou
do Superior Tribunal de Justia, por fora da autonomia constitucional
do Estado.
25
b) depende de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representao do Procurador-Geral da Repblica.
c) depende de provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de
d) ato discricionrio do Presidente da Repblica e independe de
solicitao dos poderes estaduais.
e) depende de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao
for exercida contra o Poder Judicirio.
Gabarito: e
Para garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades
da Federao, a decretao da interveno depender de solicitao
do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de
requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida
contra o Poder Judicirio (CF, art. 36, I).

47) (FCC/AUDITOR/TCE-PI/2005) A decretao da interveno
federal, com vistas a garantir a obedincia a ordem ou deciso
judicial, depender de
a) representao do Procurador-Geral da Repblica perante o
b) solicitao do rgo do Poder Judicirio impedido de exercer
livremente suas atribuies.
c) autorizao do Poder Legislativo, aps oitiva dos Conselhos da
Repblica e de Defesa Nacional.
d) requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral.
e) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do
Advogado Geral da Unio.
Gabarito: d
Para garantir a obedincia ordem ou deciso judiciria, a
Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal
Superior Eleitoral (CF, art. 36, II).
Nesse caso, a competncia para a requisio obedecer seguinte
regra: se a ordem ou deciso desobedecida for da Justia Eleitoral, a
requisio ser do TSE; se a ordem ou deciso desobedecida for do
Superior Tribunal de Justia, a requisio ser do prprio STJ; se a
ordem ou deciso desobedecida for de qualquer outro rgo da
Justia, a requisio ser do STF.

26
48) (FCC/ ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-MA/2005)
possvel a interveno do Estado em seus Municpios
a) a fim de pr termo a grave comprometimento da ordem pblica.
b) quando deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois
anos consecutivos, a dvida fundada.
c) para repelir invaso estrangeira ou de um Municpio em outro.
d) quando no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal nas aes de amparo s crianas e adolescentes carentes.
e) a fim de ser evitada a decretao de estado de stio, na hiptese
de comoo grave de repercusso nacional.
Gabarito: b
Dentre todas as situaes apresentadas, a nica que se encontra
dentre aquelas que autorizam a interveno em municpio a
indicada na assertiva b, prevista no inciso I do art. 35 da
Constituio Federal.

49) (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-AM/2003) Uma das hipteses
de interveno dos Estados nos Municpios "deixar de ser paga, sem
motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada".
Nessa regra, "dvida fundada" compreende
a) os compromissos financeiros contrados para pagamento anual,
programada pelo tempo mnimo de 10 anos, e cuja origem esteja
vinculada s desapropriaes por utilidade pblica.
b) o estoque integral da dvida acumulada e no paga, cuja exclusiva
origem seja de dbitos por desapropriao de imveis.
c) as dvidas e os compromissos que deveriam ter sido pagos em um
ano fiscal e, no tendo sido pagos, ficaram fundados para pagamento
oportuno.
d) o total dos compromissos de qualquer natureza com previso
vinculada no oramento plurianual para pagamentos parcelados e
sucessivos.
e) os compromissos de exigibilidade superior a 12 meses, contrados
para atender ao desequilbrio oramentrio ou financeiro de obras e
servios pblicos.
Gabarito: e
A assertiva e est certa, pois apresenta o exato conceito de dvida
fundada.

50) (FCC/ PROCURADOR DO MUNICPIO 2 CLASSE/PREFEITURA DE
SALVADOR/2006) A interveno em Municpio
27
a) pode ser requerida pela Unio Federal caso sejam violados, por
quaisquer Municpios, os princpios constitucionais sensveis.
b) para prover a execuo de lei, ordem ou deciso judicial, depende
de provimento de ao direta interventiva, proposta pelo Procurador-
Geral de Justia ou pelo Procurador-Geral do Estado interessado.
c) no pode ser efetivada at que sobrevenha a aprovao do decreto
interventivo pelo Poder Legislativo competente, qualquer que seja a
hiptese que a tenha motivado.
d) quando implicar o afastamento de autoridades municipais, impede
que estas retornem a seus cargos mesmo aps cessada a medida
interventiva.
e) quando deferida em acrdo proferido por Tribunal de Justia, no
pode ser questionada junto ao Supremo Tribunal Federal por meio de
recurso extraordinrio.
Gabarito: e
A assertiva a est errada porque, como j estudamos
exaustivamente nesta aula, a Unio no dispe de competncia para
decretar a interveno em quaisquer municpios, mas somente
naqueles localizados em Territrios Federais (art. 35).
A assertiva b est errada porque, na esfera estadual, a legitimao
para a representao interventiva perante o Tribunal de Justia nos
casos previstos no art. 35, IV, da Constituio Federal privativa do
Procurador-Geral de Justia, chefe do Ministrio Pblico do
Estado.
A assertiva c est errada porque a decretao da interveno no
depende da apreciao prvia do decreto interventivo pelo Poder
Legislativo, haja vista que o controle poltico posterior, isto , aps
a decretao da interveno pelo Governador. Ademais, no em
toda a hiptese de interveno que haver apreciao do decreto
interventivo pelo Poder Legislativo. No caso de interveno estadual
decretada com fundamento no art. 35, IV, da Constituio Federal
dispensada a apreciao da Assemblia Legislativa (CF, art. 36,
3).
A assertiva d est errada, pois cessados os motivos da interveno,
as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo
impedimento legal (CF, art. 36, 4).
A assertiva e est certa porque, de fato, a deciso do TJ na
representao do Procurador-Geral de Justia para o fim de
interveno em municpio de natureza poltico-administrativa, razo
pela qual no cabe, contra ela, recurso extraordinrio para o
Supremo Tribunal Federal. Essa a orientao da Smula n 637 do
STF, nos termos seguintes: No cabe recurso extraordinrio contra
28
acrdo de Tribunal de Justia que defere pedido de interveno
estadual em Municpio.
Veja como a Smula n 637 do STF tem sido cobrada em prova de
todas as bancas examinadoras!

51) (FCC/ ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA/TRE-PI/2002)
Considere as afirmaes abaixo:
hiptese de interveno do Estado no Municpio por no ter aplicado
o mnimo exigido da receita municipal
I. na manuteno e desenvolvimento do ensino.
II. nas aes e servios pblicos de sade.
III. no desenvolvimento do esporte amador.
IV. no pagamento de seus servidores.
Segundo a Constituio Federal, so corretos APENAS
a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) II e IV
e) III e IV
Gabarito: a
De acordo com o determinado pelo art. 35, III, da Constituio
Federal, o Estado no intervir em seus Municpios, exceto quando
no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na
pblicos de sade. Logo, as hipteses que complementam
corretamente a frase apresentada pela questo so as dos itens I e
II, o que torna certa a assertiva a.

52) (FCC/ JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-RN) A hiptese de
interveno federal em Municpios
a) est prevista para os Municpios localizados no Distrito Federal,
nos mesmos casos previstos para a interveno estadual nos
municpios.
b) no est prevista na Constituio.
c) est prevista para o caso, entre outros, de no pagamento de
dvida fundada, por dois anos consecutivos, sem motivo de fora
maior, independentemente da localizao dos Municpios.
29
d) est prevista para o caso, entre outros, de no aplicao do
mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino, independentemente da localizao dos
Municpios.
e) est prevista para os Municpios localizados em Territrio Federal,
Municpios.
Gabarito: e
A Constituio Federal somente autoriza a interveno federal em
municpios se estes estiverem localizados em Territrios Federais,
exatamente nas mesmas hipteses previstas para a interveno
estadual em municpios (art. 35).

53) (FCC/ ANALISTA REA PROCESSUAL/MPU/2007) A Unio no
intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto, dentre outros
casos, para assegurar a observncia do princpio constitucional da
forma republicana, do sistema representativo e do regime
democrtico. Neste caso, a decretao da interveno depender de
a) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Presidente da Cmara dos Deputados.
b) solicitao expressa do Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto ou impedido.
c) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, derepresentao do
Presidente do Senado Federal.
d) requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida
contra o Poder Judicirio.
e) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Gabarito: e
Os princpios apresentados - forma republicana, sistema
representativo e regime democrtico constituem princpios
sensveis, previstos no art. 34, VII, a, da Constituio.
Como vimos, no caso de ofensa aos princpios sensveis, a decretao
da interveno depender de provimento, pelo STF, de representao
do Procurador-Geral da Repblica (CF, art. 36, III).

54) (FCC/ PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO / TCE MG /
2007) A decretao da interveno da Unio em Estado da Federao
para assegurar a observncia ao princpio constitucional que prev a
aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos
30
pblicos de sade, depender de
b) requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do respectivo Tribunal de Justia.
c) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do
Tribunal de Contas da Unio.
d) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do
e) homologao pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Gabarito: a
O princpio apresentado - aplicao do mnimo exigido da receita
resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas
aes e servios pblicos de sade constitui princpio sensvel,
previsto no art. 34, VII, e, da Constituio.
Como vimos, no caso de ofensa a princpio sensvel, a decretao da

55) (FCC/TCNICO DE DOCUMENTAO/TCE MG/2007) A Unio
poder intervir nos Estados e no Distrito Federal, dentre outras, na
seguinte hiptese:
a) para reorganizar as finanas do ente da federao que suspender,
durante pelo menos um exerccio fiscal, o pagamento da dvida
fundada.
b) quando o ente federado deixar de entregar aos Municpios as
receitas tributrias fixadas na Constituio Federal, dentro dos prazos
estabelecidos em lei.
c) quando houver fundados indcios de fraude eleitoral.
d) para assegurar a aplicao do mnimo exigido da receita de
impostos estaduais na manuteno e desenvolvimento do ensino,
sade e segurana pblica.
e) para assegurar o cumprimento das disposies da Constituio
Federal, bem como de legislao federal e estadual relativamente s
finanas pblicas.
Gabarito: b
Dentre as hipteses apresentadas, a nica que se encontra prevista
no art. 34 da Constituio Federal como autorizadora de interveno
31
federal indicada na assertiva b, que apresenta a hiptese de a
Unio intervir no Estado-membro e no Distrito Federal para
reorganizar as finanas da unidade da Federao que deixar de
entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas na Constituio
Federal, dentro dos prazos estabelecidos em lei (art. 34, V, b).

56) (FCC/ENGENHEIRO PERITO/TCE MG/2007) A decretao da
interveno da Unio em Estado-membro por recusa execuo de
lei federal depender de
a) apreciao pelo Congresso Nacional e de nomeao de interventor.
b) solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou
impedido.
c) requisio do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de
Justia.
d) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
e) requisio do Tribunal de Justia da respectiva unidade da
Federao.
Gabarito: d
No caso de recusa execuo de lei federal por parte dos estados ou
do Distrito Federal, a decretao da interveno federal depender de
provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Lembre-se que, nesse caso, dispensada a apreciao pelo Congresso
Nacional, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato
impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da
Olha, eu sei que esta aula foi um tanto quanto cansativa! Mas,
acredite em mim, depois de toda essa repetio de questes, acho
difcil ser cobrado em prova algum assunto sobre interveno que no
tenha sido por ns aqui examinado. Melhor o cansao agora e a
aprovao depois, no mesmo?!
Um forte abrao.
Vicente Paulo

32
LISTA DOS EXERCCIOS COMENTADOS NESTA AULA

1) (ESAF/EPPGG/MPOG/2005) A Constituio no admite a
interveno federal no Distrito Federal ou em Municpio.

2) (ESAF/APO/MPOG/2005) A decretao da interveno federal em
um Estado, no caso de recusa execuo de lei federal, depender
de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do

3) (ESAF/EPPGG/MPOG/2005) A interveno federal requerida pelo
procurador-geral da Repblica por desrespeito a princpio
constitucional sensvel deve ser proposta perante o Superior Tribunal
de Justia.

4) (ESAF/TRT/7 REGIO/JUIZ SUBSTITUTO/2006) Um dos
instrumentos caractersticos da Federao a interveno federal.
Assinale a opo que contm afirmao incorreta sobre a interveno
federal.
a) A interveno para garantir o livre exerccio do Poder Legislativo
de um Estado-membro depende de solicitao ao Presidente da
Repblica do poder coacto.
b) Cabe ao STF julgar a representao para fins interventivos, por
descumprimento, pelo Estado-membro, de princpio constitucional
sensvel.
c) Sujeita-se a interveno federal o Estado-membro que deixar de
aplicar o mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais
nas aes e servios pblicos de sade.
d) Cabe ao Supremo Tribunal Federal julgar a representao do
Procurador-Geral da Repblica para fins interventivos, no caso de
recusa execuo de lei federal.
e) A interveno federal em Municpio, situado em Estado-membro,
por descumprimento de deciso trabalhista, no pode ser recusada
pelo Presidente da Repblica, se lhe for requisitada pelo Tribunal
Superior do Trabalho.

5) (ESAF/ACE/TCU/2006) A decretao da interveno da Unio nos
Estados, em razo de recusa de execuo de deciso judicial, s pode
ocorrer aps solicitao do Presidente do Tribunal de Justia Estadual
ao Presidente da Repblica.

33

6) (ESAF/Auditor-Fiscal do Trabalho/2006) A decretao de
interveno da Unio em um Estado que suspendeu o pagamento da
dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, sem motivo de
fora maior, depende de provimento, pelo Superior Tribunal de
Justia, de representao proposta pelo Procurador-Geral da
Repblica.

7) (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) O decreto de
interveno do Estado no municpio dever especificar a amplitude, o
prazo e as condies de execuo, sendo sempre submetido
apreciao da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e
quatro horas.

8) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) A interveno da
Unio nos Estados depender de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, no caso
de recusa execuo de lei federal.

9) (ESAF/ADVOGADO/IRB RESSEGUROS/2006) A interveno da
Unio no Estado, para prover a execuo de deciso judicial, far-se-,
to-somente, por meio de requisio do Supremo Tribunal Federal.

10) (ESAF/ADVOGADO/IRB RESSEGUROS/2006) Como o controle
poltico do ato de interveno cabe ao Congresso Nacional, todo
decreto de interveno ser submetido apreciao do Congresso
Nacional, no prazo constitucionalmente estabelecido.

11) (ESAF/AFC/CGU/2006) A interveno da Unio no Estado, com
vistas a reorganizar as finanas da unidade da Federao, dar-se-
apenas na hiptese de suspenso do pagamento da dvida fundada
por mais de dois anos consecutivos.

12) (ESAF/AFC/CGU/2006) O pressuposto formal para que a Unio
decrete a interveno em um Estado por ter ele deixado de prestar
contas da administrao pblica direta e indireta a simples
constatao da ocorrncia do fato.

34
13) (ESAF/AFRE/MG/2005) Os Municpios hoje existentes na
Federao brasileira que deixarem de cumprir ordem judicial
emanada de tribunal federal no esto sujeitos a interveno federal.

14) (ESAF/AFRE/MG/2005) A autonomia dos Municpios na
Constituio em vigor incompatvel com toda e qualquer
interveno estadual no mbito municipal.

15) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Para pr fim a situaes de grave
violao a direitos humanos, a Unio pode intervir nos Estados-
membros e nos Municpios brasileiros.

16) (ESAF/AGU/2004) Ainda que o Conselho da Repblica e o

17) (ESAF/PFN/2004) Chamam-se princpios constitucionais sensveis
aqueles que no podem ser objeto de abolio por meio de emenda
Constituio.

18) (ESAF/AFC/CGU/2003) A possibilidade de interveno da Unio
nos Estados onde no ocorra a prestao de contas da administrao
pblica, direta e indireta, uma exceo ao princpio federativo que
tem por objetivo a defesa do princpio republicano.

19) (ESAF/AFC/CGU/2003) Segundo o STF, por falta de previso
expressa no texto da CF/88, no possvel ao Tribunal de Justia do
Estado requisitar a interveno estadual no municpio, na hiptese de

20) (ESAF/AFT/2003) A decretao da interveno da Unio nos
Estados, em razo de impedimento ao livre exerccio do Poder
Judicirio Estadual, dar-se- por requisio do STF, provocada por
pedido do Presidente do Tribunal de Justia; nesta hiptese, a
decretao da interveno obrigatria, no sendo mais um ato
discricionrio pelo Presidente da Repblica.

21) (ESAF/AFRE/RN/2004) A interveno da Unio em um Estado, em
razo de impedimento do livre exerccio do Poder Judicirio estadual,
35
depende de solicitao, ao presidente da Repblica, do Poder
Judicirio impedido, feita pelo presidente do Tribunal.

22) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A interveno federal para prover
a execuo de ordem ou deciso judicial consistente na determinao
de depsito para pagamento de precatrios judicirios de natureza
alimentcia sujeita-se chamada reserva do financeiramente possvel,
e no ser requisitada se o ente federativo estadual ou distrital
comprovar empenho no cumprimento de suas obrigaes
constitucionais e demonstrar a existncia de risco continuidade da
prestao de servios pblicos essenciais populao, caso seja
forado quele pagamento.

23) (ESAF/AFRF/2000) A Constituio brasileira, perfilando um tpico
federalismo de equilbrio, no tolera hiptese de interveno da Unio
sobre Estado-membro ou sobre Municpio.

24) (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Incumbe ao Supremo
Tribunal Federal apreciar pedido de requisio de interveno federal
em Estado-membro por descumprimento de ordem judicial provinda
da Justia do Trabalho.

25) (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Para garantir a execuo
de lei federal, a Constituio prev a interveno federal em todos os
municpios brasileiros que sistematicamente a descumprirem, desde
que provida representao para fins interventivos do Procurador-
Geral da Repblica, ajuizada perante o Superior Tribunal de Justia.

26) (ESAF/PROCURADOR/FORTALEZA/2002) Assinale a opo correta
a respeito de um Municpio situado em Estado-membro da Federao
brasileira.
a) O descumprimento de deciso da Justia do Trabalho d ensejo a
que o Supremo Tribunal Federal requisite e a Unio realize
b) O descumprimento de deciso da Justia do Trabalho d ensejo a
que o Tribunal Superior do Trabalho requisite e a Unio realize
c) A interveno estadual no Municpio implica necessariamente o
afastamento do Prefeito do seu cargo, pelo restante do mandato.
d) A deciso do Tribunal de Justia na representao para viabilizar a
interveno estadual no Municpio reveste-se de carter poltico-
36
administrativo. Dessa deciso no cabe recurso para o Supremo
Tribunal Federal.
e) Somente a Assemblia Legislativa do Estado pode decretar a
interveno estadual no Municpio.

27) (ESAF/GESTOR/MPOG/2002) Mesmo que o Municpio situado num
Estado da Federao desobedea uma deciso de um tribunal federal,
a Unio no pode promover a interveno federal nele.

28) (ESAF/GESTOR/MPOG/2002) O Distrito Federal no est sujeito
interveno federal.

29) (ESAF/GESTOR/MPOG/2002) A interveno federal pode ser
decretada pelo Presidente da Repblica ou pelo Presidente do

30) (ESAF/PFN/2003) Pacificou-se o entendimento de que depende
de juzo politicamente discricionrio do Presidente da Repblica a
deciso de promover a interveno federal em decorrncia de
provimento de ao de executoriedade de lei federal.

31) (ESAF/PFN/2003) Da deciso de Tribunal de Justia em
representao para fins interventivos em Municpio cabe recurso
extraordinrio para o Supremo Tribunal Federal.

32) (CESPE/DEFENSOR PBLICO DO ACRE/2006) A decretao de
interveno da Unio nos estados para assegurar a observncia da
prestao de contas da administrao pblica, direta ou indireta,
independer de provimento, pelo STF, de representao do

33) (CESPE/PROCURADOR DE 1 CATEGORIA/PROCURADORIA-
GERAL DO AMAP/2006) A validade de decreto presidencial de
interveno em estado da Federao, com o objetivo de pr termo a
grave comprometimento da ordem pblica, independe de prvia
autorizao do Supremo Tribunal Federal (STF).

34) (CESPE/FISCAL DA RECEITA ESTADUAL ACRE/2006) A recusa
de um estado da Federao em cumprir o que prescreve uma lei
federal pode justificar uma interveno da Unio no estado, por meio
37
de representao do procurador-geral da Repblica perante o
Superior Tribunal de Justia.

35) (CESPE/TJMT/2005) A ao direta de inconstitucionalidade
interventiva deve ser proposta pelo procurador geral da Repblica,
perante o STF, quando se tratar de interveno da Unio nos estados
ou no Distrito Federal, por violao dos chamados princpios
sensveis, entre os quais se encontra a ausncia de prestao de
contas de uma autarquia ou fundao estadual ou distrital.

36) (CESPE/AGU/2004) Ainda que o Conselho da Repblica e o

37) (CESPE/PROCURADOR/TCPE/2004) Se houver causa que
justifique a decretao de interveno em ente da Federao, a
circunstncia de o respectivo governador ou prefeito renunciar ao
exerccio do cargo no impede necessariamente aquela decretao.

38) (CESPE/AUDITOR/TCU/2004) A interveno em estado pela Unio
pode ser proposta ao presidente da Repblica pelo TCU, quando
deixar o governador de prestar contas de verbas recebidas do ente
federal.

39) (CESPE/ANALISTA/STJ/2004) Entre os efeitos excepcionais
provocados pela interveno federal em outra unidade federativa est
o de suspenso temporria da autonomia, sendo essa suspenso ato
privativo do chefe do Executivo e o seu fundamento no figura em
norma infraconstitucional.

40) (CESPE/ANALISTA/TCU/2004) A decretao de interveno da
Unio no estado que suspender, sem motivo de fora maior, o
pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos
tem por pressuposto o provimento pelo STF de representao
proposta pelo procurador-geral da Repblica.

41) (FCC/Juiz Substituto/ TRF 5 Regio/2001) A interveno federal,
no caso de desrespeito, pelo Estado-Membro, dos direitos da pessoa
humana, depende de
38
a) solicitao dos Poderes Legislativo ou Executivo estaduais e
ser decretada pelo Presidente da Repblica, submetido o decreto
apreciao do Congresso Nacional.
b) requisio do Supremo Tribunal Federal, ser decretada pelo
Presidente da Repblica e ratificada pelo Congresso Nacional.
c) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Procurador-Geral da Repblica, dispensada a apreciao do decreto
pelo Congresso Nacional.
d) requisio do Superior Tribunal de Justia e ser decretada pelo
Presidente da Repblica, independentemente de ratificao pelo
Congresso Nacional.
e) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao
do Procurador-Geral da Repblica, dispensada a apreciao do
decreto pelo Congresso Nacional.

42) (FCC/AUDITOR TRIBUTRIO/PREFEITURA DE JABOATO DOS
GUARARAPES/2006) Com vistas a prover a execuo de lei federal, o
Supremo Tribunal Federal d provimento a representao do
Procurador- Geral da Repblica, para decretao de interveno da
Unio em determinado Estado da federao. Na seqncia, o
Presidente da Repblica decreta a interveno, que se restringe
suspenso da execuo do ato objeto de impugnao na referida
representao. Nessa hiptese, a decretao da interveno
a) atende aos requisitos previstos na Constituio Federal para tanto.
b) inconstitucional, por no se tratar de hiptese em que a
interveno decretada a partir de representao do Procurador-
Geral da Repblica.
c) deveria ter sido submetida apreciao prvia do Congresso
Nacional, sendo, por isso, inconstitucional.
d) dever ser apreciada, no prazo de 24 horas, pela Assemblia
Legislativa do Estado em questo, sob pena de inconstitucionalidade.
e) inconstitucional, por no se tratar de hiptese autorizativa de
decretao de interveno da Unio em Estado da federao.

43) (FCC/ PROCURADOR DE CONTAS DE 2
CLASSE/AMAZONAS/2006) A interveno do Estado-membro em
Municpio depende de prvia deciso do Tribunal de Justia do
Estado, em representao proposta para este fim, na hiptese de
a) no terem sido prestadas contas devidas na forma da lei.
b) no pagamento da dvida fundada por dois anos consecutivos, sem
motivo de fora maior.
39
c) no aplicao do mnimo exigido da receita municipal na
manuteno e desenvolvimento do ensino.
d) inexecuo de lei, ordem ou deciso judicial.
e) violao do livre exerccio do Poder Legislativo ou do Executivo
municipal.

44) (FCC/ PROCURADOR DE 3 CLASSE/PROCURADORIA GERAL DE
MANAUS/2006) A Constituio Federal estabelece que
a) o Estado no intervir em seus Municpios, exceto quando no
tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal no
desenvolvimento do desporto, do trabalho e da moradia.
b) a Unio intervir nos Municpios localizados em Territrio Federal,
quando deixar de ser paga, em qualquer hiptese, por trs anos
consecutivos a dvida fundada.
c) no caso de desobedincia a ordem do Poder Judicirio, a
decretao da interveno depender de requisio do Procurador-
Geral da Repblica ou do Procurador-Geral de Justia Estadual.
d) o decreto de interveno ser necessariamente submetido a
apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do
Estado, no prazo de setenta e duas horas.
e) cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de
seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.

45) (FCC/AUDITOR/TCE-MG/2005) Depender de provimento, pelo
Supremo Tribunal Federal, da representao formulada pelo
Procurador Geral da Repblica a interveno federal decretada no
caso de o Estado
a) deixar de pagar, por dois anos consecutivos, a dvida fundada.
b) promover invaso em outra unidade da Federao.
c) recusar-se execuo de lei federal.
d) desobedecer a ordem ou deciso judicial.
e) no entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas na
Constituio.

46) (FCC/ AUDITOR-FISCAL/TCE-PIAU) Para garantir o livre exerccio
de qualquer dos Poderes estaduais, a interveno da Unio no Estado
a) depende, sempre, de requisio do Supremo Tribunal Federal ou
do Superior Tribunal de Justia, por fora da autonomia constitucional
do Estado.
40
b) depende de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
c) depende de provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de
d) ato discricionrio do Presidente da Repblica e independe de
solicitao dos poderes estaduais.
e) depende de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao
for exercida contra o Poder Judicirio.

47) (FCC/AUDITOR/TCE-PI/2005) A decretao da interveno
federal, com vistas a garantir a obedincia a ordem ou deciso
judicial, depender de
a) representao do Procurador-Geral da Repblica perante o
b) solicitao do rgo do Poder Judicirio impedido de exercer
livremente suas atribuies.
c) autorizao do Poder Legislativo, aps oitiva dos Conselhos da
Repblica e de Defesa Nacional.
d) requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral.
e) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do
Advogado Geral da Unio.

48) (FCC/ ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-MA/2005)
possvel a interveno do Estado em seus Municpios
a) a fim de pr termo a grave comprometimento da ordem pblica.
b) quando deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois
anos consecutivos, a dvida fundada.
c) para repelir invaso estrangeira ou de um Municpio em outro.
d) quando no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita
municipal nas aes de amparo s crianas e adolescentes carentes.
e) a fim de ser evitada a decretao de estado de stio, na hiptese
de comoo grave de repercusso nacional.

49) (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-AM/2003) Uma das hipteses
de interveno dos Estados nos Municpios "deixar de ser paga, sem
motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada".
Nessa regra, "dvida fundada" compreende
41
a) os compromissos financeiros contrados para pagamento anual,
programada pelo tempo mnimo de 10 anos, e cuja origem esteja
vinculada s desapropriaes por utilidade pblica.
b) o estoque integral da dvida acumulada e no paga, cuja exclusiva
origem seja de dbitos por desapropriao de imveis.
c) as dvidas e os compromissos que deveriam ter sido pagos em um
ano fiscal e, no tendo sido pagos, ficaram fundados para pagamento
oportuno.
d) o total dos compromissos de qualquer natureza com previso
vinculada no oramento plurianual para pagamentos parcelados e
sucessivos.
e) os compromissos de exigibilidade superior a 12 meses, contrados
para atender ao desequilbrio oramentrio ou financeiro de obras e
servios pblicos.

50) (FCC/ PROCURADOR DO MUNICPIO 2 CLASSE/PREFEITURA DE
SALVADOR/2006) A interveno em Municpio
a) pode ser requerida pela Unio Federal caso sejam violados, por
quaisquer Municpios, os princpios constitucionais sensveis.
b) para prover a execuo de lei, ordem ou deciso judicial, depende
de provimento de ao direta interventiva, proposta pelo Procurador-
Geral de Justia ou pelo Procurador-Geral do Estado interessado.
c) no pode ser efetivada at que sobrevenha a aprovao do decreto
interventivo pelo Poder Legislativo competente, qualquer que seja a
hiptese que a tenha motivado.
d) quando implicar o afastamento de autoridades municipais, impede
que estas retornem a seus cargos mesmo aps cessada a medida
interventiva.
e) quando deferida em acrdo proferido por Tribunal de Justia, no
pode ser questionada junto ao Supremo Tribunal Federal por meio de
recurso extraordinrio.

51) (FCC/ ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA/TRE-PI/2002)
Considere as afirmaes abaixo:
hiptese de interveno do Estado no Municpio por no ter aplicado
o mnimo exigido da receita municipal
I. na manuteno e desenvolvimento do ensino.
II. nas aes e servios pblicos de sade.
III. no desenvolvimento do esporte amador.
IV. no pagamento de seus servidores.
42
Segundo a Constituio Federal, so corretos APENAS
a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) II e IV
e) III e IV

52) (FCC/ JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO/TJ-RN) A hiptese de
interveno federal em Municpios
a) est prevista para os Municpios localizados no Distrito Federal,
municpios.
b) no est prevista na Constituio.
c) est prevista para o caso, entre outros, de no pagamento de
dvida fundada, por dois anos consecutivos, sem motivo de fora
maior, independentemente da localizao dos Municpios.
d) est prevista para o caso, entre outros, de no aplicao do
mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino, independentemente da localizao dos
Municpios.
e) est prevista para os Municpios localizados em Territrio Federal,
Municpios.

53) (FCC/ ANALISTA REA PROCESSUAL/MPU/2007) A Unio no
intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto, dentre outros
casos, para assegurar a observncia do princpio constitucional da
forma republicana, do sistema representativo e do regime
democrtico. Neste caso, a decretao da interveno depender de
Presidente da Cmara dos Deputados.
b) solicitao expressa do Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto ou impedido.
c) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, derepresentao do
Presidente do Senado Federal.
d) requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida
contra o Poder Judicirio.
e) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
43

54) (FCC/ PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO / TCE MG /
2007) A decretao da interveno da Unio em Estado da Federao
para assegurar a observncia ao princpio constitucional que prev a
aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos
pblicos de sade, depender de
b) requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justia ou do respectivo Tribunal de Justia.
c) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do
d) provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de representao do
e) homologao pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do

55) (FCC/TCNICO DE DOCUMENTAO/TCE MG/2007) A Unio
poder intervir nos Estados e no Distrito Federal, dentre outras, na
seguinte hiptese:
a) para reorganizar as finanas do ente da federao que suspender,
durante pelo menos um exerccio fiscal, o pagamento da dvida
fundada.
b) quando o ente federado deixar de entregar aos Municpios as
receitas tributrias fixadas na Constituio Federal, dentro dos prazos
estabelecidos em lei.
c) quando houver fundados indcios de fraude eleitoral.
d) para assegurar a aplicao do mnimo exigido da receita de
impostos estaduais na manuteno e desenvolvimento do ensino,
sade e segurana pblica.
e) para assegurar o cumprimento das disposies da Constituio
Federal, bem como de legislao federal e estadual relativamente s
finanas pblicas.

56) (FCC/ENGENHEIRO PERITO/TCE MG/2007) A decretao da
interveno da Unio em Estado-membro por recusa execuo de
lei federal depender de
a) apreciao pelo Congresso Nacional e de nomeao de interventor.
44
b) solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou
impedido.
c) requisio do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de
Justia.
d) provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
e) requisio do Tribunal de Justia da respectiva unidade da
Federao.
45
GABARITO

1. E
2. C
3. E
4. E
5. E
6. E
7. E
8. C
9. E
10. E
11. E
12. E
13. C
14. E
15. E
16. C
17. E
18. C
19. E
20. C
21. E
22. C
23. E
24. C
25. E
26. D
27. C
28. E
29. E
30. E
31. E
32. E
33. C
34. E
35. C
36. C
37. C
38. E
39. C
40. E
41. C
42. A
43. D
44. E
45. C
46. E
47. D
48. B
49. E
50. E
51. A
52. E
53. E
54. A
55. B
56. D

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CURSO REGULAR DE DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS

PROFESSOR VICENTE PAULO

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