Anlise e interveno ergonmica como instrumentos para a preveno de

acidentes de trabalho e de responsabilidade jurdica

Ergonomic analysis and intervention as tools in preventing labor accidents and
liability


Cludio Simo de Lucena Neto
Bacharel em Direito (UEPB)
Bacharel em Cincias da Computao (UFPB)
Advogado OAB/PB 11446
Especializao em Direito Civil e Empresarial pela UFPE em concluso
Professor Titular do Departamento de Direito Privado da Universidade Estadual da Paraba (UEPB)
claudio@leidsonfarias.adv.com.br
Erica Maria Lopes Torres
Bacharela em Medicina
Mdica do Trabalho CRM 1602
Myrla Lopes Torres
Especializao em Ergonomia pela UFPE em concluso
Professora Substituta da Universidade Federal de Campina Grande (UFCG)
myrlalt@uol.com.br

Palavras-chave: Ergonomia, Responsabilidade Civil, Acidente de Trabalho.
Este artigo demonstra a relevncia da Ergonomia como ferramenta essencial para soluo de problemas laborais,
especificamente com relao proteo jurdica de uma empresa. Essa relevncia decorre de ser a Ergonomia uma
rea do conhecimento humano que objetiva a otimizao do trabalho. Por isso, ela pode ser um instrumento eficaz
para a preveno de acidentes de trabalho, e, conseqentemente, para a reduo do risco de responsabilizao civil do
empregador.

Key-words: Ergonomics, liability labor accident
This article demonstrates the relevance of Ergonomics as an essential tool for solving labor problems, specifically
relating to the legal protection of a company. This relevance is due to the fact that Ergonomics is an area of human
knowledge that aims work improvement. Thus, it can be an effective tool for preventing labor accidents, and
consequently, for reducing the risk of liability for the employer..

1. Introduo

A Ergonomia o estudo da adaptao do
trabalho ao homem. (IIDA,1990).
A ergonomia, na lio de Itiro Iida, um estudo
aprofundado sobre a relao de trabalho do
homem. Para Moraes & MontAlvo (2003) a
ergonomia tem por objeto de estudo o homem
em seu trabalho trabalhando, realizando a sua
tarefa cotidiana, executando suas atividades do
dia-a-dia. O trabalho pode ser qualquer
atividade realizada pelo homem, que envolva
gasto de energia, e em que se processem
informaes. Todas as atividades exercidas pelo
homem, sejam em fbricas, nas ruas, em
construes ou em casa podem ser analisadas
ergonomicamente. A anlise ergonmica
normalmente concluda com um projeto de
melhoramento ergonmico da situao de
trabalho.

Nas execues do trabalho em diversos setores,
principalmente no setor industrial, tem-se o
envolvimento de intensos esforos fsicos,
repeties posturais, riscos de exposio
excessiva poeira e insolao, riscos
acidentais, de manipulao de componentes
qumicos, dentre diversos outros. Todos esses
fenmenos podem ser avaliados atravs de uma
analise ergonmica, e os seus impactos
amenizados ou at mesmo solucionados atravs
de uma interveno ergonmica.

A avaliao ergonmica prevista na legislao
brasileira, atravs da NR -17, norma
regulamentadora fiscalizada pelo Ministrio do
Trabalho a partir do Programa de Controle de

Meio Ambiente do Trabalhador PCMAT, e do
Programa de Controle Mdico de Sade
Ocupacional PCMSO. Porm, para criar um
ambiente de trabalho confortvel, elevando a
produtividade e diminuindo a incidncia das
diferentes formas de acidentes sofridos pelos
trabalhadores, necessrio mais do que a mera
elaborao dos Programas de Controle Mdico
de Sade, e de Riscos Ambientais. Na realidade,
necessria uma adequao de todos os
trabalhadores para um desempenho ergonmico,
que dever ser proporcionado
atravs de anlises, intervenes e programas
ergonmicos. Para tanto, faz-se, necessrio que
o empregador compreenda que ele ter maiores
lucros e menores prejuzos econmicos e sociais
se favorecer um ambiente de trabalho
confortvel e seguro, isto , ergonmico.

Assim, com o estudo e a implementao da
anlise e da interveno ergonmica
constantemente dentro da empresa, o que se
estaria promovendo, em ltima anlise, seria um
espao de trabalho mais seguro dentro da
empresa, em que menos trabalhadores
solicitariam afastamento em virtude de
problemas de postura, minimizando perdas de
qualidade e de andamento da produo, e em
que o ambiente de trabalho poderia ser mais
saudvel, havendo uma boa perspectiva de que,
neste novo cenrio, os problemas hoje
enfrentados e pelos quais o ordenamento
jurdico brasileiro responsabiliza o empregador
poderiam ser significativamente reduzidos.

2. Anlise e Interveno Ergonmica

O estudo ergonmico um estudo minucioso,
que demanda tempo para observao e
aprofundamento do estudo dos riscos na
atividade e identificao dos problemas do
posto de trabalho. Para a realizao de uma
anlise e de uma interveno ergonmica,
necessrio focalizar o posto de trabalho e
analisar os elementos e circunstncias que o
compem, separadamente, verificando todas as
atividades realizadas, as posturas assumidas,
tempo de execuo das tarefas, verificao da
organizao do trabalho e outros itens.

Segundo Moraes & MontAlvo (2003) a
ergonomia tem o objetivo geral de melhorar as
condies especificas do trabalho humano com
a higiene e a segurana do trabalho. A anlise e
a interveno ergonmica compem-se de
vrias etapas, defendidas em obras de vrios
autores renomados. Para compreender melhor
este processo, faz-se aqui um levantamento das
etapas mais relevantes da metodologia que
avalia os postos de trabalho quanto ergonomia
e ressalta-se o projeto de um novo sistema a
partir das anlises.

Segundo Moraes & Mont`Alvo (2003) as
principais etapas para a realizao de uma
anlise e uma interveno ergonmica so:
a apreciao ergonmica das disfunes do
sistema; a fase de explorao, em que se
verifica o posto de trabalho de forma
assistemtica; h conversas informais com os
funcionrios, verificando o sistema homem-
tarefa-mquina, aplicao da tabela GUT e os
problemas ergonmicos posturais,
informacionais, acionais, cognitivos,
comunicacionais, fsicos-ambientais e outros,
chegando-se a um Parecer Ergonmico.

A partir do Parecer Ergonmico inicia-se a
etapa de Diagnose Ergonmica, que consiste em
aprofundar o estudo dos problemas verificados
na fase anterior, realizando anlises da
Macroergonomia, da Tarefa, Ambientais e das
Entrevistas. Entende-se por Anlise de
Macroergonomia a verificao de toda a
organizao do trabalho. No caso particular, por
exemplo, da construo civil, a ordenao do
material que ser usado, qual o ritmo das cargas
e descargas, fluxo de trabalhadores e outros
pontos relevantes para o melhor ritmo de
trabalho.

A anlise da tarefa a etapa em que se
caracteriza a tarefa atravs da descrio do
trabalho a ser executado, da observao das
posturas assumidas no posto e dos registros
comportamentais. Na anlise da Ambincia
Fsica feito todo o estudo de conforto
ambiental, avaliando os ndices de rudo, ndices
de temperatura, ndices de iluminao etc.

Na fase de anlise de entrevistas, estas so
aplicadas e a partir delas se verifica a avaliao
do usurio quanto sua prpria atividade no
posto de trabalho. Aps a realizao de todas
essas anlises, elabora-se um diagnstico da
situao do trabalhador no posto de trabalho e
fazem-se as recomendaes.

A terceira etapa o projeto de um novo sistema
homem-tarefa-mquina, que solucione ou que
amenize os problemas, que otimize a
organizao do trabalho e que preveja
possibilidades de erro do operador, buscando
evitar, assim, acidentes. O projeto ergonmico
dever verificar os requisitos informacionais,
dimensionamento, reorganizao operacional,
de segurana e ambiental. Para verificar se os
dados foram processados de forma satisfatria, e
se o projeto ergonmico est solucionando os
problemas encontrados, elaboram-se modelos
volumtricos para testes com os usurios,
fazendo assim, a validao do projeto. Eis a
quarta etapa. A ltima etapa o detalhamento
e a produo do projeto.

Com essa exposio da aplicao da anlise e da
interveno ergonmica, prope o presente
estudo que exista uma aplicao rigorosa dessa
metodologia. Isto porque a partir da implantao
do conceito ergonmico ser fcil reconhecer os
riscos e problemas causados pela opo de no
implementar sistema ergonmicos, sendo assim
mais fcil solucionar pequenos problemas que
porventura ocorram dentro do processo
industrial. Assim, verifica-se a importncia das
exigncias dos equipamentos de segurana, a
necessidade de ambiente higinicos, saudveis e
sem rudos, que promovam nos funcionrios a
diminuio problemas de sade e/ou acidentais,
permanncia no trabalho com menos perodos
de interrupo, sem necessidade de pedir
afastamento por problemas mdicos ou at
mesmo correndo menor risco de ter a obra
embargada pelo Mistrio do Trabalho, em
virtude de no cumprimento de normas
aplicveis espcie, em particular a NR-17, que
trata da Ergonomia.



3. Responsabilidade Civil do Empregador

Sabendo que a ergonomia envolve aspectos
informacionais, ambientais, posturais e de
segurana, fica clara a importncia da adoo de
um estudo de Ergonomia na empresa. Os
acidentes originam-se nos mais diversos setores
empresariais e ocorrem freqentemente.
evidente que pode haver a diminuio de
acidentes de trabalho com o programa de
conscientizao, a partir de palestras, cartazes
ilustrativos, frases educativas e de alertas de
segurana. possvel afirmar que essas aes
so passveis de realizao por funcionrios da
prpria empresa. Mas, para tanto, necessrio
que a empresa promova a divulgao de
Ergonomia e os males que podem ser causados
se este conceito no for incorporado ao
ambiente de trabalho.

Sabe-se que nos diversos setores empresarias
ocorrem acidentes como quedas de
considerveis alturas, em virtude da no
utilizao do cinto de segurana, queixas de
dores lombares, em virtude de levantamento de
cargas, choques eltricos e muitos outros
acidentes que poderiam ser evitados. Estas
situaes servem como exemplo e auxiliam na
constatao de que, com a utilizao de
equipamentos de segurana, com explicaes
sobre posturas corretas, com projetos de
produtos que auxiliem no levantamento de carga
e outras aes previstas a partir de um conceito
ergonmico de trabalho, a incidncia de
acidentes poderia sofrer significativa reduo.

Deve-se perceber, ainda, que as repercusses
nocivas que a reiterao de acidentes de
trabalho pode ocasionar no se resumem a
inconvenientes tcnicos, operacionais ou
simplesmente decrscimo de produtividade nas
empresas. O ordenamento jurdico nacional
tambm impe conseqncias algumas delas
bastante severas aos responsveis pelos
acidentes acima mencionados. Esta
responsabilidade jurdica, de uma forma geral,
decorre de um princpio universal de Direito,
enunciado pelo jurista romano Ulpiano, de
compreenso absolutamente simples, e que
prev to somente, como assinala Erhardt

(2000) que no se deve prejudicar a outrem
neminem laedere.
Assim, causado um dano, surge uma obrigao
de repar-lo.

Do ponto de vista do ramo da Cincia Jurdica a
que se refere, esta responsabilidade, pode ser
penal, administrativa, civil, tributria,
ambiental, fiscal, enfim, encontra ao menos uma
correlao para cada rea conhecida e definida
do direito. Interessa-nos, no caso particular do
empregador e do tomador de mo-de-obra, a
responsabilidade de natureza civil, que, no
entender de Pamplona Filho e Gagliano (2004),
uma obrigao que deriva da ofensa a um
interesse juridicamente protegido, interesse este
de natureza particular, privado, e que sujeita o
infrator ao pagamento de uma compensao, se
de outra forma for impossvel repor o status
anterior das coisas. Para que se caracterize esta
responsabilidade civil, este dever de responder,
de reparar o dano causado, em absoluta
harmonia doutrinria no Direito, necessria a
presena trs elementos essenciais: uma conduta
humana, seja ao, seja omisso; um resultado
danoso, ou seja, o prejuzo, propriamente dito; e
um nexo de causa, uma relao de causa e efeito
entre esta conduta e este dano.

H, ainda, um quarto elemento importante para
que se evidencie responsabilidade civil, que o
elemento subjetivo, a inteno ou a falta das
cautelas necessrias a evitar o prejuzo. Este
elemento conhecido como culpa, e suas
variaes interessam sobremaneira ao estudo do
problema proposto. Como regra no direito
privado ocidental, a ausncia deste elemento
culpa implica em descaracterizao da
responsabilidade civil, ou seja, inexistncia do
dever de reparar o dano. Afinal de contas, a
inteno de prejudicar ou mesmo o descuido
evidente, notrio, que d origem a prejuzo
facilmente evitvel, , de fato, importante para
que se determine que algum tem o dever de
ressarcir outrem do prejuzo causado. Ausente
esta inteno, este carter verdadeiramente
subjetivo, inexistente o dever de reparar. a
espcie de responsabilidade civil clssica,
predominante no sistema jurdico nacional,
tecnicamente denominada de responsabilidade
subjetiva.

a abordagem que nos traz a Constituio
Federal de 1988 para definir a responsabilidade
pelos acidentes de trabalho acima apontados. O
art. 7, do texto constitucional prev que So
direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua
condio social: XXVIII - seguro contra
acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
O dolo a inteno manifesta de prejudicar. A
culpa, este elemento sobre o qual de discute,
ainda pode ser classificada, quanto ao seu
contedo, como negligncia (descuido,
desateno), imprudncia (imprevidncia) ou
impercia (falta de habilidade tcnica), e, quanto
sua intensidade, em grave, leve ou levssima,
tendo como parmetro o nvel de cautela que
seria de esperar do cidado mdio (bonus pater
familiae).

No entanto, o desenvolvimento das atividades
humanas organizadas trouxe vida moderna,
em muitos casos, riscos e ameaas (ambientais,
de segurana, nucleares, estruturais, de sade,
etc.) que, num juzo sensato de razoabilidade,
no se pode impor sociedade tolerar, salvo se
aquele que for diretamente beneficiado por essa
atividade arriscada tambm for legalmente
obrigado a suportar os eventuais nus e
prejuzos dela advindos.

Com esse fundamento, e para atender s
necessidades sociais e jurdicas criadas com o
progresso, surge, desenvolve-se e consolida-se
um novo conceito que, segundo Carlos Roberto
Gonalves (2004) desloca a idia da
responsabilidade da noo da culpa para a
noo do risco, ou seja, todo aquele que
desenvolve atividade potencialmente causadora
de danos, atrai para si o risco do negcio, em
virtude do potencial de proveito que se anuncia,
e, por conseqncia, obriga-se a reparar o dano
eventualmente causado. Trata-se da espcie de
responsabilidade conhecida como objetiva ou
sem culpa.


O ordenamento jurdico brasileiro j prev
situaes especficas nas quais esta espcie de
responsabilidade deve incidir, a exemplo das
relaes de consumo (Lei n. 8.078/90) e da
responsabilidade do Estado (Constituio
Federal de 1988, art. 37, 6), circunstncias
em que o legislador, em nome da sociedade,
entendeu que o desequilbrio tcnico,
econmico e social entre quem sofre o prejuzo
e quem o causa to grande que se justifica a
desnecessidade de comprovar a eventual culpa
existente.

Recentemente, o Novo Cdigo Civil ampliou
sensivelmente o alcance desta espcie de
responsabilidade, dispondo, no pargrafo nico
do seu art. 927, que Haver obrigao de
reparar o dano, independentemente de culpa,
nos casos especificados em lei, ou quando a
atividade normalmente desenvolvida pelo autor
do dano implicar, por sua natureza, risco para
os direitos de outrem. Ora, focalizando a
argumentao acima desenvolvida no objeto do
presente trabalho, qual seja, a necessidade da
adoo, pelo empregador, das medidas
neceesrias manuteno da sade laboral,
medidas estas relativas anlise e interveno
ergonmica, v-se, sem maior dificuldade, que o
acidente de trabalho uma das circunstncias
que pode vir a gerar o dever de indenizar e que,
portanto, um problema com o qual o
empregador que contrata e que emprega mo-
de-obra, sem dvida, deve vir a se deparar.

Atualmente, por uma questo de hierarquia
normativa, prevalece, para o caso do acidente de
trabalho aqui tratado, a abordagem
constitucional da responsabilidade subjetiva, ou
seja, necessrio que se demonstre a culpa ou o
dolo daquele que se pretende responsvel pelo
dano. Mesmo com esse contexto, em que
necessrio produzir prova tcnica da culpa ou
do dolo o empregador que contrata mo-de-
obra, seu patrimnio jurdico j comea a
demonstrar sinais de vulnerabilidade.

Tem-se, desta forma, que a anlise e a
interveno ergonmica j so metodologias
conhecidas, notrias o suficiente para serem
consideradas providncias evidentes a serem
tomadas pelos responsveis no setor
empresarial, no sentido de prevenir e de evitar
acidentes de trabalho e doenas ocupacionais.

E, se a providncia para evitar o dano era
evidente, manifesta, j possvel vislumbrar a
figura da culpa, ainda que leve, e mais
facilmente pode ser configurada a
responsabilidade civil do empregador
incumbido de contratao e de emprego de mo-
de-obra.

Em deciso tomada pela Primeira Turma Cvel,
no ltimo dia 12 de agosto de 2005, o Tribunal
de Justia do Distrito Federal e dos Territrios
ao julgar o processo de n. 2001.01.1.073632-3,
entendeu que, A no-adoo pela
empregadora das condies de trabalho
necessrias preveno de doenas
decorrentes da atividade exercida por seus
empregados, como a LER/DORT, configura-se
culpa, hbil a ensejar reparao por danos
decorrentes de tais doenas.

Contudo, h um cenrio ainda mais
preocupante, um entendimento terico segundo
o qual o empregador responsvel por esta mo-
de-obra assume riscos inerentes sua atividade
profissional, e deve, por fora dos novos
princpios que regem a responsabilidade civil,
responder objetivamente, ou seja,
independentemente de culpa, pelos danos
causados em decorrncia desta atividade.
Cumpre ressaltar que esta posio defendida
por autores como Carlos Roberto Gonalves
(2004) e Pamplona Filho & Gagliano (2004),
que, alm de renomados juristas, so juzes de
direito, exercem suas funes na magistratura
nacional e decidem casos prticos semelhantes.

H, portanto, uma tendncia de aplicao s
relaes de trabalho destas disposies do Novo
Cdigo Civil, com base nas idias relativas ao
risco da atividade. sendo possvel que, em
pouco tempo, comecem a surgir as primeiras
decises, os primeiros precedentes
jurisprudenciais da matria, e que este seja,
enfim, o posicionamento a ser definitivamente
tomado pela comunidade jurdica nacional.


4. Consideraes Finais

Conclui-se, ento que a Ergonomia
instrumento eficiente, mas deve ser aproveitada
de forma ampla dentro da empresa. O emprego
da metodologias ergonmicas, na medida em
que auxilia na reduo e na preveno das
diversas espcies de acidentes ocupacionais,
otimiza o trabalho, reduz riscos, diminui
prejuzos operacionais e tcnicos, possibilita um
melhor planejamento das tarefas, e contribui na
construo de um ambiente laboral mais
ergonmico, alm de proteger e de reduzir
significativamente a vulnerabilidade jurdica,
como um todo, e, mais especificamente, a
possibilidade de responsabilizao civil do
empregador

5. Referncias Bibliogrficas

DUL, J.; WEERDMEESTER, B. Ergonomia
Prtica, So Paulo - SP; Ed. Edgard Bluncher
LTDA, 1998.

ERHARDT, Andr Cavalcanti. A realidade do
Direito enquanto problema definitrio. Jus
Navigandi, Teresina, a. 4, n. 43, jul. 2000.
Disponvel em:
<http://www1.jus.com.br/doutrina/texto.asp?id=
10>. Acesso em: 09 jun. 2005.


GONALVES, Carlos Roberto.
Responsabilidade civil, So Paulo: Saraiva,
2003.

IIDA, I. Ergonomia: projeto e produo. So
Paulo: Edgar Blcher,1990.

LISBOA, ROBERTO SENISE. Manual de
direito civil: Obrigaes e Responsabilidade
Civil. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
2004.

MORAES, Anamaria de; MONT`ALVO,
Claudia. Ergonomia: Conceitos e aplicaes.
Rio de Janeiro, 2AB editora, 2003.

PAMPLONA FILHO, Rodolfo, GAGLIANO,
Pablo Stolze. Novo Curso de Direito Civil.
Responsabilidade Civil. So Paulo: Saraiva,
2004.

VENOSA, Slvio de Salvo. Direito Civil.
Responsabilidade Civil. So Paulo: Atlas, 2004.