1

05 de noviembre de 2009
Orgon1smo de vo1uoo1n g
F1soo11zoo1n Amb1en1o1 - OFA
2
DECRETO LEGISLATIVO DE CREACIN DEL CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES CMARN.-
D/L 613 del 8 de Septiembre de 1990, cuya finalidad fue de Incorporar derechos fundamentales y principios pilares
de la gestin ambiental:
.Constitucin Poltica del Per de 1993:
Artculo 2, 22.- ..toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Artculo 67.-.. el Estado determina la poltica nacional del ambiente; el Estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales
Artculo 68.-. el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las rea naturales protegidas
Artculo 69.-el Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con la legislacin adecuada.
LEY DEL SISTEMA DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL SEIA.- LEY N 27446 del 23 de Abril del 2001, como sistema
nico y coordinado de identificacin , prevencin, supervisin , control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
LEY DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL .-SNGA.- LEY N 28245 de Junio del 2004, cuya finalidad est relacionada
a la normatividad y orientacin de las gestiones en el mbito del ambiente
LEY GENERAL DEL AMBIENTE -28611 del 15 DE Octubre del 2005 cuya responsabilidad de actualizacin y gestin dependa
del CONAM y ahora del MINAM.
LEY DE CREACIN DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE CONAM.-LEY 26410 del 22 de Diciembre de 1994,
como organismo rector ambiental del Per.
, DECRETO LEGISLATIVO N 1013, 13 de mayo del 2008, que crea el Ministerio del Ambiente, como nueva entidad rectora del sector
ambiente .
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL.-SINEFA.- Ley 29325 del 5 de marzo del 2009,
Regula las competencias del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA y lo defrine como el ente rector de la
evaluacin y fiscalizacin ambiental.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley 26821.
POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE, DS N 012-2009-MINAM
Ley Marco de Promocin de la Inversin Privada, D.Leg. 757.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867, modificada por Ley N 27902.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972
MARCO HISTRICO LEGAL AMBIENTAL
Decreto Legislativo N 1013: Crea MINAM y el OEFA
OEFA
Organismo Pblico Tcnico Descentralizado
Adscrito al Ministerio del Ambiente,
Encargado de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y
sancin en materia ambiental,
Realizar la supervisin de las otras entidades que cuenten con
funciones de fiscalizacin ambiental.
Permitir que el OEFA como ente rector establezca:
Principios, normas y, procedimientos con los que se
organicen las funciones de evaluacin, supervisin,
fiscalizacin, control y potestad sancionadora de las
diversas entidades del Estado a fin de que exista
unicidad en el sistema.
Se determin la
necesidad de crear
el SINEFA
1mpor1ono1o de1 OFA
6R|TER|08 A8PE6T08 0E |NTERE8
Art|cu|ada y
un|f|cadora
Resporde a| carcler de lrarseclor|a||dad y lrarsversa||dad de |a gesl|r
aro|erla|
6oord|nada
E||r|rar |as superpos|c|ores y ev|lar vacios.
Las po|il|cas se resue|var er ur so|o |ugar y cor resporsao|es
|derl|l|cados
E||r|rar |a lragrerlac|r de| s|slera de l|sca||zac|r, que perr|la |a
eslardar|zac|r de |os cr|ler|os, proced|r|erlos e |rcerl|vos.
Relorzar e| proced|r|erlo correspord|erle a |a Eva|uac|r Eslralg|ca
Aro|erla|.
0escentra||zada Corpelerc|as, lurc|ores y resporsao|||dades
|ntegra|
3|slera que gararl|ce |a |rlegr|dad de |a regu|ac|r aro|erla|.
Ev|le |a d|spers|r rorral|va que ocas|ora |a as|relria de |rlorrac|r.
3|sleral|zac|r e |rlegrac|r de |a |rlorrac|r gererada por |as
erl|dades corpelerles.
Fac|||le |a lrarsparerc|a y |a rerd|c|r de cuerlas, reduc|erdo |a
erergerc|a de corl||clos
Leg N 29S2S, de1 S1s1emo Noo1ono1 de
vo1uoo1n g F1soo11zoo1n Amb1en1o1
El Sistema tiene por finalidad asegurar el
cumplimiento de la legislacin ambiental
por todas las personas naturales o
jurdicas, as como supervisar y
garantizar que las funciones de
evaluacin, supervisin, fiscalizacin,
control y potestad sancionadora en
materia ambiental, a cargo de las
diversas entidades del Estado, se
realicen de forma independiente,
imparcial, gil y eficiente
Publicada el 05 de marzo de 2009
COMPONENTES DEL SINEFA
Entidades Componentes
Forman parte del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental:
El Ministerio del Ambiente MINAM
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
Las Entidades de Fiscalizacin Ambiental Nacional ( Sectores )
Entidades de los Gobiernos Regionales
Entidades de los Gobiernos Locales
6
Ministerio del Ambiente - MINAM
Ente rector del Sector Ambiental,
Desarrolla, dirige, supervisa y
ejecuta la Poltica Nacional
Ambiental y ejerce las funciones
que le asigna su Ley de creacin -
Decreto Legislativo N 1013 - y
dems normas aplicables.
7
Orgon1smo de vo1uoo1n g F1soo11zoo1n
Amb1en1o1 - OFA
Organismo pblico tcnico
especializado, con personera jurdica
de derecho pblico interno, que
constituye un pliego presupuestal. Se
encuentra adscrito al MINAM, y se
encarga de la fiscalizacin, supervisin,
evaluacin, control y sancin en
materia ambiental, as como de la
aplicacin de los incentivos, y ejerce
funciones previstas en el Decreto
Legislativo N 1013 y la presente Ley.
Es el ente rector del Sistema de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental.
Orgon1smo de vo1uoo1n g F1soo11zoo1n Amb1en1o1 - OFA
Orgon1gromo
Consejo Directivo
rgano de
Control Institucional
Presidente del
Consejo Directivo
Secretara General
Oficina Asesora
Jurdica
Oficina de Planificacin
y Presupuesto
Oficina de Tecnologas
de Informacin
Oficina de
Administracin
Oficina de
Comunicaciones y de
Atencin al Ciudadano
Oficina de Estudios
Econmicos
Direccin de Evaluacin Direccin de Supervisin
Direccin de Fiscalizacin,
Sancin y Aplicacin de
Incentivos
Tribunal de Fiscalizacin
Ambiental
n11dodes de F1soo11zoo1n Amb1en1o1 Noo1ono1,
Reg1ono1 o Looo1
Aquellas con facultades expresas para
desarrollar funciones de fiscalizacin
ambiental
Ejercen sus competencias con
independencia funcional del OEFA.
Forman parte del SINEFA.
Sujetan su actuacin a la Ley N 29325,
otras normas en materia ambiental, as
como a las disposiciones que dicte el
OEFA como ente rector del referido
Sistema.
OEFA
NACIONAL
Autoridades
Sectoriales u
Organismos
Reguladores
REGIONAL
LOCAL
EVALUADORA
Acciones de vigilancia, monitoreo y otras similares,
que realiza el OEFA, segn sus competencias,
para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
SUPERVISORA DIRECTA
Seguimiento y verificacin para que asegurar
cumplimiento de normas y obligaciones
por los administrados.
SUPERVISORA DE ENTIDADES PBLICAS
Seguimiento y verificacin para que asegurar
cumplimiento de normas, por las entidades publicas
con facultades de supervisin y fiscalizacin
a nivel nacional, regional y local.
FISCALIZADORA Y SANCIONADORA
!nvestigar comisin de posibles infracciones
y sancionarf aplicar incentivos
NORMATIVA
Emitir disposiciones normativas y procedimientos
vinculados a las funciones otorgadas al OEFA
Universo de accin del OEFA
Transferencia de funciones al OEFA.
Fiscalizar empresas cumplan
estndares de calidad ambiental.
Evaluacin de desempeo: 2,100
entidades (GGRR, GGLL,
Sectoriales)
Sistema de Informacin
Georeferenciado:
Establecer zonas con mayor
contaminacin
Estadsticas
Servicio Integrado Nacional de
Denuncias Ambientales (SINADA).
Servicio de Informacin y Atencin
al Ciudadano.
Estandarizar, integrar, consolidar y
sistematizar procedimientos,
tipificaciones, sanciones, procesos.
Funo1ones Genero1es de1 OFA
TIPIFICAR VA LEYJDS
Establecer las conductas u omisiones
constitutivas de infraccin ambiental, bajo su
Competencia.
DICTAR MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
Disponer medidas cautelares y correctivas
dentro o fuera del PAS
FACULTADES DE INVESTIGACIN
Contar con amplias facultades de investigacin y
el apoyo de fuerza publica y autoridades para el cumplimiento
de sus competencias
OFICINAS DESCONCENTRADAS
Poder disponer la instalacin de diversas oficinas
del OEFA a nivel nacional.
COBRANZA COACTIVA
Puede realizarlo de forma directa o asignarlo
a otra entidad del Estado.
COMPETENCIAS
DEL OEFA
PARA EVALUAR,
SUPERVISAR,
FISCALIZAR Y
SANCIONAR
FACULTAD SANCIONADORA Y DE APLICACIN DE INCENTIVOS
Capacidad y facultad para imponer sanciones administrativas a los
infractores ambientales y / o aplicar incentivos por buenas prcticas
ambientales
HACIA NbESIkA GENIE
-Sc|uc, :eguriccc y Liene:Icr
-Cche:icn :ccic|, cc|iccc ce| emp|ec
- Cu|Iurc cmLienIc|
-Ccmunicccicn inIernc
I
k
A
N
S
V
E
k
S
A
L
I
D
A
D
Frcgrcmc:
cmLiIc rurc|
Frcgrcmc:
cmLiIc urLcnc
Ccmunicccicn
ExIernc
Crgcnizccicne:
Sccieccc
Civi|
HACIA LA COMbNIDAD
-Cc|iccc ce cguc
-CcnIiccc ce cguc
-Cc|iccc ce| /ire
-Mcnejc ce Fe:icuc:
-Cc|iccc ce| :ue|c
-Femeciccicn cmLienIc|
-Fre:ervccicn Fecur:c: NcIurc|e:
-8icciver:iccc
HACIA NbESIkO AM8IENIE
Tr1buno1 de F1soo11zoo1n Amb1en1o1
TFA
Es la ltima instancia administrativa.
Lo resuelto por el Tribunal es de
obligatorio cumplimiento.
Sus decisiones son de naturaleza
administrativa, inapelables y
constituyen precedente vinculante
en materia ambiental, en este ltimo
caso debern ser publicadas de
acuerdo a Ley.
ASUNCIN GRADUAL DE FUNCIONES DE OTRAS ENTIDADES POR EL
OEFA
Por Decreto Supremo
con voto aprobatorio
del Consejo de
Ministros
Se establece entidades del Sector Publico
cuyas competencias de evaluacin, supervisin,
control, fiscalizacin y sancin son asumidas por OEFA
Se aprobara cronograma para que OEFA coordine con
cada entidad la transferencia de acervo documentario,
bienes, personal y recursos.
Entidades informaran
en 30 dias sobre:
Acervo documentario
Bienes
Personal y
Recursos a transferir
Comisin
acuerda todos los
aspectos objeto
de la transferencia
Consejo Directivo de
OEFA emite RCD:
Precisa condiciones
de la transferencia
Fecha en que asumira
funciones transferidas
Prooesos de 1o F1soo11zoo1n Amb1en1o1
Lk0
MlnlsLerlo
del AmblenLe
Crgan|smo de Lva|uac|n y I|sca||zac|n Amb|enta|
CLIA
TRANSPARENCIA
DIRECCIN DE EVALUACIN DIRECCIN DE SUPERVISIN DIRECCIN DE FISCALIZACIN
INSTRUMENTOS DE GESTIN
VIGILANCIA/MONITOREO SEGUIMIENTO/VERIFICACIN SANCIONES/INCENTIVOS
PROCESOS
EVALUACIN SUPERVISIN SANCIONES/MULTAS/INCENTIVOS
MACRO PROCESO DE FISCALIZACIN AMBIENTAL
EVALUACIN SUPERVISIN FISCALIZACIN
VIGILANCIA Y MONITOREO SEGUIMIENTO Y VERIFICACIN SANCIONES E INCENTIVOS Instrumentos:
Unidad de
Ejecucin:
Generar Informacin
Evaluar y revisar la
informacin de otras
autoridades sectoriales
Obtener evidencia tcnica
para la Supervisin y
Fiscalizacin
Producto:
Procesos:
D. Evaluacin D. Supervisin
D. Fiscalizacin Sancin e
Incentivos
Informacin Tcnica para la
fiscalizacin ambiental
Sustento tcnico verificado,
para la tipificacin y cuantificacin
de la accin sancionadora
Rgimen de sancin e
incentivos
MACRO PROCESO: FISCALIZACIN AMBIENTAL
Generar verificacin Calificar sanciones e
incentivos
Disponer aplicacin de
sanciones
Coordinar la ejecucin
coactiva de las resoluciones
emitidas
Seguimiento a las tendencias
cuyo comportamiento ambiental es
critico
Tendencias del
comportamiento de los
componentes del ambiente
Realizar seguimiento a
autoridades y entidades, basada
en evidencia tcnica en la
evaluacin
Elaborar informes tcnicos
fundamentados para las
sanciones o incentivos
Sancin e incentivos a
administrados
Recursos administrativos.
Ap11ooo1n de 1ns1rumen1os
Compromisos e instrumentos
de gestin ambiental
Eslrdares de Ca||dad Aro|erla|
Lir|les Vx|ros Perr|s|o|es
3|slera Nac|ora| de Eva|uac|r de lrpaclo Aro|erla|
Prograras de Adecuac|r y Varejo Aro|erla|
P|ares de C|erre
P|ares de 0escorlar|rac|r y Tralar|erlo de Pas|vos
P|ares de Preverc|r y Vejorar|erlo
lrslrurerlos ecorr|cos
Parl|c|pac|r c|udadara
lrslrurerlos para |a Corservac|r
3|slera Nac|ora| de lrlorrac|r Aro|erla|
lrvesl|gac|r / Educac|r
F
i
s
c
a
l
i
z
a
c
i

n

y

C
o
n
t
r
o
l

A
m
b
i
e
n
t
a
l
I
n
c
e
n
t
i
v
o
s
S
a
n
c
i
o
n
e
s
Prooesos 1nvo1uorodos en 1o F1soo11zoo1n
Amb1en1o1
Evaluacin
Genera o valida videncia tcnica
Realiza vigilancia y monitoreo
Supervisin
A diversas instituciones con responsabilidad en fiscalizacin ambiental
(Administrativa)
Seguimiento y verificacin directa al administrado (Tcnica) (previa
transferencia)
Fiscalizacin
Sanciones e incentivos
Recursos impugnativos
Resolucin de conflictos
squemo de F1soo11zoo1n
Amb1en1o1
DF
Sancin /
incentivo
DS
DE
DE Direccin de Evaluacin
DS Direccin de Supervisin
DF Direccin de Fiscalizacin, Sancin y aplicacin de
Incentivos
Oficio /Denuncia
SINADA
Acciones:
Recepcin de denuncia / accin
programada / inopinada/oficio
Verificacin de instrumentos de
gestin ambiental (DIA, EIA, Prog. De
Responsabilidad Social,
PlanesdeCierre, protocolos, metodologas, etc)
Verificacin de LMPs
Verificacin de ECAs
Verifica y hace seguimiento
desempeo de las entidades con
atribuciones de fiscalizacin.
Se determina incumplimientos
Sancin / Incentivo

SUPERVISIN / INSPECCIN
FISCALIZACIN
Supervisin y fiscalizacin por terceros
Las funciones establecidas en el presente captulo, a excepcin de la normativa y la
sancionadora, podrn ser ejercidas a travs de terceros en lo que corresponda.
El OEFA establecer los criterios y procedimientos especficos para la calificacin y clasificacin
de los terceros que podrn ejercer dichas funciones, as como los procedimientos para la
contratacin, designacin y ejecucin de las tareas de supervisin que realizarn.
El Reglamento podr disponer la asuncin de los costos de la supervisin y fiscalizacin por
parte de los administrados.
Inspeccin de actividades y/o instalaciones
El OEFA, dentro del mbito de sus funciones, establecer el Rgimen de Inspeccin, a travs del
cual los supervisados debern presentar la documentacin que acredite que sus actividades y/o
instalaciones cumplen con la normatividad ambiental, y con los compromisos asumidos en sus
instrumentos de gestin ambiental.
21
APOYO AL OEFA
Apoyo de la fuerza pblica, de los sectores, de los gobiernos regionales, de los
municipios y de la ciudadana
EL OEFA podr requerir el auxilio de la fuerza pblica para el desempeo de sus funciones, el
mismo que ser prestado de inmediato bajo responsabilidad.
Las autoridades sectoriales, as como los Gobiernos Regionales y Locales que en el
ejercicio de sus funciones tomen conocimiento de incumplimientos ambientales, que son materia
de fiscalizacin por parte del OEFA debern, en el trmino de la distancia, poner tal situacin
en conocimiento de dicha dependencia. Asimismo, debern brindar, junto con la ciudadana en
general, el apoyo y facilidades necesarias para el adecuado cumplimiento de las funciones del
OEFA
NOTA .-Estas facultades orientan la realizacin de Convenios con otras instancias relacionadas
con la supervisin ambiental como ser La Fiscala Suprema , la Contralora General y la
Defensora del Pueblo , el Poder Judicial, entre otras.
22
FACULTADES DEL OEFA EN LA FISCALIZACIN
FACULTADES DE FISCALIZACIN DIRECTA O POR TERCEROS
Hacerse acompaar en las visitas de fiscalizacin, por peritos y tcnicos, que estime necesario para el mejor
desarrollo de la funcin fiscalizadora.
Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen o prueba que considere necesario para
comprobar que las disposiciones legales se observan correctamente y, en particular, para:
Requerir informacin al sujeto fiscalizado o al personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la
aplicacin de las disposiciones legales.
Exigir la presencia del empresario o de sus representantes y encargados, y de cualesquiera incluidos en su
mbito de actuacin, en el centro fiscalizado o en las oficinas pblicas designadas por el fiscalizador actuante.
Examinar en el establecimiento y lugar fiscalizado la documentacin con relevancia en la verificacin del
cumplimiento de la legislacin ambiental, tales como: registros, programas informticos y archivos en soporte
magntico, declaraciones oficiales y cualesquiera otros relacionados con las materias sujetas a fiscalizacin;
obtener copias y extractos de los documentos para anexarlos al expediente administrativo as como requerir la
presentacin de dicha documentacin en las oficinas pblicas que se designen al efecto.
Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en el establecimiento, realizar
mediciones, obtener fotografas, vdeos, grabacin de imgenes, levantar croquis y planos, siempre que se
notifique al sujeto fiscalizado o a su representante.
Recabar y obtener informacin, datos o antecedentes con relevancia para la funcin fiscalizadora, guardando
confidencialidad exigida por Ley respecto de los mismos
23
FACILIDADES PARA LA FISCALIZACIN
Auxilio y colaboracin
El Sector Pblico y cuantas personas ejerzan funciones pblicas estn obligados a prestar
colaboracin a las labores de fiscalizacin cuando les sea solicitada como necesaria para el
ejercicio de la funcin fiscalizadora y a facilitar la informacin de que dispongan. La cesin de
informacin, antecedentes y datos con relevancia para el ejercicio de la funcin fiscalizadora,
incluso cuando sean objeto de tratamiento informatizado, no requerir el consentimiento de los
afectados.
Los Juzgados y Tribunales facilitan a los fiscalizadores, de oficio o a peticin de los mismos, los
datos con relevancia para la funcin fiscalizadora que se desprendan de las reclamaciones que
conozcan, siempre que no resulten afectados por la reserva procesal.
24
POTESTAD SANCIONADORA DEL OEFA
POTESTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA DEL OEFA
Infracciones
Las conductas sancionables administrativamente por infracciones ambientales son las previstas en Ley N 28611,
la Ley General del Ambiente, y dems leyes sobre la materia.
Responsabilidad objetiva
Los administrados son responsables objetivamente por el incumplimiento de obligaciones derivadas de los
instrumentos de gestin ambiental, as como de las normas ambientales y de los mandatos o disposiciones
emitidas por el OEFA.
Clasificacin de infracciones y sanciones
Las infracciones se clasifican como Leves, Graves y Muy Graves. Su determinacin debe fundamentarse en la
afectacin a la salud, al ambiente, en su potencialidad o certeza de dao, en la extensin de sus efectos, y otros
criterios que puedan ser definidos por las autoridades del Sistema.
El Ministerio del Ambiente, a propuesta del OEFA, aprobar la escala de sanciones donde se establecer las
sanciones aplicables para cada tipo de infraccin, tomando como base las sanciones establecidas en el artculo
136 de la Ley General del Ambiente.
Gastos para la obtencin de medios probatorios
Si en el procedimiento sancionador o en la instruccin preliminar, a solicitud de parte, se ofreciera la actuacin de
pruebas que implica que se incurra en gastos no previstos en la instruccin, estos sern de cargo del solicitante.
Dichas pruebas se actuarn una vez que este haya realizado el respectivo depsito.
25
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
MULTAS, MEDIDAS CAUTELARES
En cualquier etapa del procedimiento sancionador se podrn ordenar medidas cautelares previamente a la
determinacin de la responsabilidad de los administrados, para prevenir un dao irreparable al ambiente, los
recursos naturales o la salud de las personas y estas pueden:
A) Decomiso temporal de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisin de la
infraccin.
B)Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
C)Cierre temporal, parcial o total, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha
generado la presunta infraccin.
D)Otras que sean necesarias para evitar un dao irreparable al ambiente, los recursos naturales, o la salud de
las personas.
Deben ser adoptadas teniendo en consideracin el Principio de Razonabilidad, y deben ser debidamente
fundamentadas. La presente norma se rige bajo lo dispuesto por el artculo 146 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General (Ley 27444, artculo 146 referido a Medidas Cautelares:
- Mediante decisin motivada y fundamentada, con elementos de juicio suficientes puede adoptar,
provisoriamente bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta Ley u otras
disposiciones jurdicas aplicables, si hubiera posibilidad de que sin su adopcin se arriesga la eficacia de la
resolucin a emitir.
- Podrn ser modificadas o levantadas durante el curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en
virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin.
- Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolucin que pone fin al procedimiento, cuando
haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin, o para la emisin de la resolucin que pone fin al
procedimiento.
- No se podrn dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible reparacin a los administrados.
En cualquier etapa del procedimiento se podr suspender, modificar, o revocar la medida cautelar, de
considerarse pertinente.
El incumplimiento de una medida cautelar por parte de los administrados acarrea la imposicin de una multa
coercitiva no menor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva
deber ser pagada en un plazo de cinco (5) das, vencido el cual se ordenar su cobranza coactiva.
En caso de persistirse en el incumplimiento se podr imponer una nueva multa coercitiva, duplicando sucesiva
e ilimitadamente el monto de la ltima multa coercitiva impuesta, hasta que se cumpla con la medida ordenada
MULTAS Las multas pueden ser del orden de una UIT A 10,000 UIT vigente.
26
MEDIDAS CORRECTIVAS
Para revertir, o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora hubiera podido producir en el
ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas. De manera enunciativa:
DECOMISO definitivo de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisin de la infraccin.
PARALIZACIN o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
CIERRE temporal o definitivo, parcial o total, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha
generado la presunta infraccin.
RESTAURAR, rehabilitar o reparar la situacin alterada, segn sea el caso, y de no ser posible ello, la obligacin a
compensarla en trminos ambientales y/o econmica. (econmicas)
OTRAS que se consideren necesarias para revertir o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora
hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.
OTRAS que se consideren necesarias para evitar la continuacin del efecto nocivo que la conducta infractora produzca
o pudiera producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.
DEBEN ser adoptadas teniendo en consideracin el Principio de Razonabilidad, y estar debidamente fundamentadas.
La presente norma se rige bajo lo dispuesto por el artculo 146 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, en
lo que resulte aplicable.
EL INCUMPLIMIENTO de una medida correctiva por parte de los administrados acarrea la imposicin automtica de
una multa coercitiva no menor a una (1) UIT ni mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva deber ser pagada en un
plazo de cinco (5) das, vencido el cual se ordenar su cobranza coactiva. De persistirse en el incumplimiento se
impondr una nueva multa coercitiva, duplicando sucesiva e ilimitadamente el monto de la ltima multa coercitiva
impuesta, hasta que se cumpla con la medida ordenada.
Medidas de restauracin, rehabilitacin, reparacin, compensacin y de recuperacin del Patrimonio Natural de
la Nacin
La autoridad competente puede adems obligar a la persona natural o jurdica responsable del dao a restaurar,
rehabilitar o reparar la situacin alterada, segn sea el caso, o a compensarla en trminos ambientales, cuando lo
anterior no fuera posible, de conformidad con el artculo IX de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
La autoridad competente recuperar, retener o decomisar bienes, o productos derivados de los mismos, que se hayan
originado como consecuencia de la extraccin o aprovechamiento ilegal de los recursos naturales, en tanto constituyen
Patrimonio Natural de la Nacin de conformidad con la Constitucin Poltica. A tal efecto, se emitir la norma
administrativa especfica para la aplicacin de esta disposicin.
27
INSTANCIAS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
El procedimiento administrativo sancionador estar
conformado por dos (02) instancias administrativas,
siendo que los recursos de apelacin interpuestos
contra resoluciones de sancin impuestas por el rgano
de primera instancia, sern tramitados ante el TFA del
OEFA, quien los resolver en ltima instancia
administrativa.
28
Cen1ro de A1eno1n o1
C1udodono
Cen1ro de A1eno1n o1 C1udodono
El Centro de Atencin al Ciudadano
del OEFA es el espacio donde la
ciudadana puede acudir para
formular una denuncia o para buscar
informacin y orientacin.
31
Ob]e11vos
Desarrollar una actitud proactiva frente al cuidado del
ambiente.
Fortalecer la voz del ciudadano, va una comunicacin
directa y permanente entre la ciudadana y el OEFA.
Fomentar la participacin de la ciudadana en materia de
cuidado y proteccin del ambiente.
Promover una Cultura de cuidado del ambiente y manejo
ambiental responsable de los recursos naturales.
Cultura para mejorar la calidad del ambiente.
Dar respuesta a las denuncias ciudadanas, de manera
eficiente y oportuna.
Apoyar en las acciones de Evaluacin, Supervisin y
Fiscalizacin Ambiental.
Aoo1ones Tronsverso1es
I||tro de |as neces|dades c|udadanas
Segu|m|ento y mon|toreo
roducc|n de Mater|a|es Informat|vos
ke|ac|onam|ento Inter|nst|tuc|ona| constante
romoc|n de |a act|va part|c|pac|n c|udadana
Lnfoque de gnero y perspect|va de |nc|us|n genera|
Serv|c|o de Informac|n
y Atenc|n a|
C|udadano - SIAC
Atencin Directa
Atencin Personalizada
Mdulos Informativos
Lnea Telefnica Directa
Radio
Atencin va Pgina Web
Buzn de sugerencias
Encuestas Rpidas
Centro de documentacin
Portal de Servicios al ciudadano
Charlas y capacitacin
Jueves Ambientales
Talleres - Diplomas
Promocin Ambiental
Campaas
Ferias
Eventos Especiales
Serv1o1o de 1n]ormoo1n g A1eno1n o1 C1udodono -
S1AC
Muoos groo1os
www.oefa.gob.pe
35