REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

COMANDO DA AERONÁUTICA
DEPARTAMENTO DE AVIAÇÃO CIVIL
SUBDEPARTAMENTO TÉCNICO

INSTRUÇÃO DE AVIAÇÃO CIVIL

IAC 181-1001A

FISCALIZAÇÃO DA AVIAÇÃO CIVIL

03 NOV 2003
03 NOV 03 IAC 181-1001A

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

DEPARTAMENTO DE AVIAÇÃO CIVIL

PORTARIA DAC No 1473/DGAC, DE 30 DE OUTUBRO DE 2003.

Aprova a IAC que institui o Serviço de Fisca-

lização da Aviação Civil.

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE AVIAÇÃO CIVIL, para instituir o Serviço

de Fiscalização da Aviação Civil brasileira, conforme preceitua o art. 197 da Lei nº 7.565, de 19 de de-
zembro de 1986, o Código Brasileiro de Aeronáutica, e definir as missões de inspeção a cargo do Depar-
tamento de Aviação Civil, resolve:
Art. 1o Seja efetivada a IAC abaixo discriminada:
IAC 181-1001A.
Espécie: Normativa.
Título: Fiscalização da Aviação Civil.
o
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial da União.
Art. 3o Revogar a Portaria n° 966/DAC de 27 de Junho de 2003, publicada no Diário Oficial da
União n° 128, S/1, de 07 de Julho de 2003.

Maj.-Brig.-do-Ar Washington Carlos de Campos Machado

Diretor-Geral

PUBLICADA NO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO N° 213, S/1, P.6, DE 03 DE NOVEMBRO DE 2003.

I
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SUMÁRIO

PORTARIA DAC NO 1473/DGAC, DE 30 DE OUTUBRO DE 2003. .....................................................................................I

SUMÁRIO................................................................................................................................................................................... II

INTRODUÇÃO .........................................................................................................................................................................III

SIGLAS E ABREVIATURAS ..................................................................................................................................................IV

CONTROLE DE EMENDAS .................................................................................................................................................... V

1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES.................................................................................................................................... 1
1.1 OBJETIVO ................................................................................................................................................................... 1
1.2 FUNDAMENTO........................................................................................................................................................... 1
1.3 APROVAÇÃO.............................................................................................................................................................. 1
1.4 DATA DE EFETIVAÇÃO ........................................................................................................................................... 1
1.5 DISTRIBUIÇÃO .......................................................................................................................................................... 1
1.6 CORRELAÇÕES.......................................................................................................................................................... 1
1.7 CANCELAMENTO ...................................................................................................................................................... 1
2 CONCEITUAÇÕES ........................................................................................................................................................... 2
2.1 FISCALIZAÇÃO.......................................................................................................................................................... 2
2.2 INSPETOR DE AVIAÇÃO CIVIL .............................................................................................................................. 2
2.3 CREDENCIAL DE INSPAC........................................................................................................................................ 2
3 QUADRO DE INSPAC ...................................................................................................................................................... 2
3.1 GRUPO CINZA............................................................................................................................................................ 3
3.2 GRUPO AZUL ............................................................................................................................................................. 3
3.3 GRUPO VERDE........................................................................................................................................................... 4
3.4 GRUPO BEGE.............................................................................................................................................................. 4
4 MISSÕES DE FISCALIZAÇÃO....................................................................................................................................... 4
4.1 SUBDEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO (SPL) ............................................................................................. 4
4.2 SUBDEPARTAMENTO TÉCNICO (STE) ................................................................................................................. 4
4.3 SUBDEPARTAMENTO DE INFRA-ESTRURA (SIE) .............................................................................................. 5
4.4 INSTITUTO DE AVIAÇÃO CIVIL (IAC) .................................................................................................................. 5
4.5 SERAC E EAC-CT ....................................................................................................................................................... 5
5 CREDENCIAMENTO ....................................................................................................................................................... 5
5.1 PROPOSIÇÃO.............................................................................................................................................................. 5
5.2 GABINETE DO DAC .................................................................................................................................................. 5
5.3 PUBLICAÇÃO ............................................................................................................................................................. 6
5.4 CONTROLE ................................................................................................................................................................. 6
5.5 CONFECÇÃO .............................................................................................................................................................. 6
5.6 AFASTAMENTO......................................................................................................................................................... 6
5.7 EXTRAVIO, ROUBO/FURTO OU PERDA ............................................................................................................... 6
6 CREDENCIAL DE INSPETOR........................................................................................................................................ 6
6.1 VALIDADE .................................................................................................................................................................. 7
6.2 DESLOCAMENTO DOS INSPAC .............................................................................................................................. 7
6.3 CARACTERÍSTICAS DA CREDENCIAL ................................................................................................................. 7
6.4 MODELO DA CREDENCIAL..................................................................................................................................... 9

II
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INTRODUÇÃO

O Departamento de Aviação Civil (DAC) tem, entre suas atribuições institucionais, o

trato dos diversos aspectos voltados para a Segurança Operacional.
O Código Brasileiro de Aeronáutica em seu Art. 12, diz que a Autoridade Aeronáutica
fiscalizará a navegação aérea, o tráfego aéreo, a infra-estrutura aeronáutica, a aeronave, a tripulação, os
serviços, direta ou indiretamente relacionados ao vôo.
O Diretor-Geral no uso de suas atribuições resolve estabelecer esta instrução para insti-
tuir o Serviço de Fiscalização da Aviação Civil, através de seus inspetores, bem como definir as mis-
sões de inspeção a cargo do Departamento de Aviação Civil.
De acordo com o Art. 197 da Lei Nº 7.565 de 19 de dezembro de 1986, a fiscalização
será exercida pelo pessoal que a Autoridade Aeronáutica credenciar. O militar ou civil a ser designado
para a função de INSPAC – Inspetor de Aviação Civil, deverá possuir os conhecimentos estabelecidos
pelos respectivos Subdepartamentos em instruções específicas, compatíveis com o setor de atividade
que irá inspecionar.
A fiscalização será exercida sobre aeronaves, serviços aéreos, oficinas, entidades aero-
desportivas e instalações aeroportuárias. Serão encargos de fiscalização, também, os exames de profi-
ciência de aeronautas e aeroviários, bem como as inspeções em entidades que ministram instrução a
estes profissionais.

III
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SIGLAS E ABREVIATURAS

DAC Departamento de Aviação Civil

EAC-CT Escritório de Aviação Civil de Curitiba
IAC Instituto de Aviação Civil
IAC Instrução de Aviação Civil
INSPAC Inspetor de Aviação Civil
SERAC Serviço Regional de Aviação Civil
SIE Subdepartamento de Infra-Estrutura
SOP Subdepartamento de Operações
SPL Subdepartamento de Planejamento
STE Subdepartamento Técnico

IV
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CONTROLE DE EMENDAS
Emenda Data da Inserida Emenda Data da Inserida
No
Data Inserção Por No
Data Inserção Por
01 33
02 34
03 35
04 36
05 37
06 38
07 39
08 40
09 41
10 42
11 43
12 44
13 45
14 46
15 47
16 48
17 49
18 50
19 51
20 52
21 53
22 54
23 55
24 56
25 57
26 58
27 59
28 60
29 61
30 62
32 64

V
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1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1 OBJETIVO

Instituir o Serviço de Fiscalização de Aviação Civil e definir as missões de inspeção de

cada Subdepartamento e do Instituto de Aviação Civil, para dar cumprimento ao que prevê o art. 197
do CBA.

1.2 FUNDAMENTO

Esta IAC tem fundamento no parágrafo único do art. 197 da Lei nº 7565, de 19 de de-
zembro de 1986, (Código Brasileiro de Aeronáutica – CBA).

1.3 APROVAÇÃO

Portaria No 1473/DGAC, de 30 de outubro de 2003.

1.4 DATA DE EFETIVAÇÃO

03/11/2003

1.5 DISTRIBUIÇÃO

A – C – D – EA – EE – EN – HM – IA – IF – IN – SA – SE – SR – TA (conforme a
IAC 010-1001).

1.6 CORRELAÇÕES

Portaria nº 048/GC5, de 23 de janeiro de 2002, Requisição de Passe Funcional.

IAC 010-1001, de 16 de outubro de 2002: Elaboração e Controle de Publicações do
DAC.

1.7 CANCELAMENTO

IAC 181-1001 de 07 JUL 2003.

1
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2 CONCEITUAÇÕES

2.1 FISCALIZAÇÃO

De acordo com o Código Brasileiro de Aeronáutica, em seu Art. 12 a Autoridade Aero-

náutica deverá orientar, coordenar, controlar e fiscalizar:
- a navegação aérea;
- o tráfego aéreo;
- a infra-estrutura aeronáutica;
- a aeronave;
- a tripulação; e
- os serviços, direta ou indiretamente relacionados ao vôo.

2.2 INSPETOR DE AVIAÇÃO CIVIL

Função desempenhada por militar ou civil do efetivo do Departamento de Aviação Civil

ou de suas unidades subordinadas, bem como por aqueles que, pertencendo a outras Organizações do
Comando da Aeronáutica, integram o Sistema de Aviação Civil, mediante credenciamento do Exm°.
Sr. Diretor-Geral do Departamento de Aviação Civil, doravante chamado de INSPAC.

2.3 CREDENCIAL DE INSPAC

Documento emitido pela Autoridade Aeronáutica para identificação dos inspetores no

cumprimento de suas missões. A credencial contém as prerrogativas que são conferidas a seu detentor,
devendo a mesma estar sempre em local visível.

3 QUADRO DE INSPAC

Os Subdepartamentos do DAC e o Instituto de Aviação Civil deverão emitir Instruções

de Aviação Civil – IAC específicas para que seus inspetores possam desempenhar suas atividades de
fiscalização. Nestas instruções deverão constar normas quanto à inclusão no quadro, qualificação ope-
racional e reciclagem dos mesmos.
O militar ou civil a ser designado para a função de INSPAC, deverá possuir, além dos
conhecimentos da legislação aeronáutica, conhecimentos técnicos compatíveis com o setor de ativida-
de que irá inspecionar, indispensáveis ao desempenho da missão de fiscalizar e de apoiar a Aviação
Civil.
As despesas de alimentação e pousada dos INSPAC, quando no exercício de sua ativi-
dade, serão ressarcidas na forma da legislação em vigor.
Para o cumprimento das atividades de fiscalização os INSPAC do Sistema serão dividi-
dos em quatro GRUPOS diferenciados pelas áreas nas quais despenharão missões de fiscalização.

2
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3.1 GRUPO CINZA

Serão emitidas aos inspetores que desempenham atividades de inspeção geral no Siste-
ma de Aviação Civil brasileira.
Prerrogativas: terão acesso a todas as dependências das empresas ligadas ao sistema de
aviação civil, incluindo as áreas das administrações dos aeroportos, aeródromos, helipontos, pátios e
pistas, desde que não limitadas por repartição pública pertencente a outro Ministério. Terão também
livre acesso às aeronaves, cabines, diários e documentação de bordo. Quando em serviço, poderão so-
licitar a apresentação das licenças e habilitações emitidas pelo DAC a todo o pessoal de aviação civil e
todos os certificados e documentos das empresas autorizadas e ou homologadas pelo DAC.

3.1.1 Os integrantes deste grupo poderão utilizar-se de sua credencial para requisitar o trans-
porte aéreo para seu deslocamento, mediante emissão do passe da empresa ou inclusão de seu nome no
Diário de Bordo da aeronave.

3.1.2 As credenciais deste grupo são reservadas aos cargos de:

- Comandante da Aeronáutica: É a Autoridade Aeronáutica Brasileira;
- Diretor Geral do DAC: Representante por delegação da Autoridade Aeronáutica;
- Chefes de Subdepartamentos e Diretor do IAC: Representantes por delegação do Di-
retor-Geral do Departamento de Aviação Civil; e
- Chefes de SERAC e EAC: Representantes por delegação do Diretor-Geral do De-
partamento de Aviação Civil.

3.2 GRUPO AZUL

Serão emitidas aos inspetores civis ou militares detentores de Licença, Certificado de

Habilitação Técnica e Certificado de Capacidade Física válidos, que desempenham missões de verifi-
cação de perícia, exames em rota e exames de proficiência dos tripulantes técnicos.
Prerrogativas: terão acesso a todas as dependências das empresas ligadas ao sistema de
aviação civil, incluindo as áreas das administrações dos aeroportos, aeródromos, helipontos, pátios e
pistas, desde que não limitadas por repartição pública pertencente a outro Ministério. Terão também
livre acesso às aeronaves, cabines, diários e documentação de bordo. Quando em serviço, poderão so-
licitar a apresentação das licenças e habilitações emitidas pelo DAC a todo o pessoal de aviação civil e
todos os certificados e documentos das empresas autorizadas e ou homologadas pelo DAC.

3.2.1 Os integrantes deste grupo poderão utilizar-se de sua credencial para requisitar o trans-
porte aéreo para seu deslocamento, mediante emissão do passe da empresa ou inclusão de seu nome no
Diário de Bordo da aeronave.

3
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3.3 GRUPO VERDE

Serão emitidas aos inspetores civis ou militares que desempenham atividades de fiscali-
zação nas áreas de operações, aeronavegabilidade, licenças e infra-estrutura, quando relacionados pe-
los respectivos Subdepartamentos, obedecendo a instruções específicas.
Prerrogativas: terão acesso a todas as dependências das empresas ligadas ao sistema de
aviação civil, incluindo as áreas das administrações dos aeroportos, aeródromos, helipontos, pátios e
pistas, desde que não limitadas por repartição pública pertencente a outro Ministério. Terão também
livre acesso às aeronaves, cabines, diários e documentação de bordo. Quando em serviço, poderão so-
licitar a apresentação das licenças e habilitações emitidas pelo DAC a todo o pessoal de aviação civil e
todos os certificados e documentos das empresas autorizadas e ou homologadas pelo DAC.

3.3.1 Os integrantes deste grupo poderão utilizar-se de sua credencial para requisitar o trans-
porte aéreo para seu deslocamento, mediante emissão do passe da empresa ou inclusão de seu nome no
Diário de Bordo da aeronave.

3.4 GRUPO BEGE

Serão emitidas aos inspetores civis ou militares que desempenham atividades de fiscali-
zação nas áreas de planejamento, administrativa e educacional, quando relacionados pelos respectivos
Subdepartamentos, obedecendo a instruções específicas.
Prerrogativas: terão acesso a todas as dependências das empresas ligadas ao sistema de
aviação civil, incluindo as áreas das administrações dos aeroportos, aeródromos, helipontos, pátios e
pistas, desde que não limitadas por repartição pública pertencente a outro Ministério. Terão também
livre acesso às aeronaves, cabines, diários e documentação de bordo. Quando em serviço, poderão so-
licitar a apresentação das licenças e habilitações emitidas pelo DAC a todo o pessoal de aviação civil e
todos os certificados e documentos das empresas autorizadas e ou homologadas pelo DAC.

3.4.1 Os integrantes deste grupo não poderão utilizar-se de sua credencial para requisitar o
transporte aéreo para seu deslocamento.

4 MISSÕES DE FISCALIZAÇÃO

4.1 SUBDEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO (SPL)

O SPL realizará missões de inspeção referentes a:

- tarifas aprovadas pelo DAC;
- condições gerais de transporte;
- contabilidade das empresas do Sistema de Aviação Civil; e
- constituição e desempenho de empresas de serviços aéreos.

4.2 SUBDEPARTAMENTO TÉCNICO (STE)

4
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O STE realizará missões de inspeção referentes a:

- aeroclubes e associações aerodesportivas;
- oficinas de manutenção de aeronaves;
- aeronavegabilidade de aeronaves civis brasileiras;
- operações de vôo das empresas aéreas; e
- qualificação técnica e psico-física de aeronautas e aeroviários.

4.3 SUBDEPARTAMENTO DE INFRA-ESTRURA (SIE)

O SIE realizará missões de inspeção referentes a:

- homologação de aeródromos públicos;
- certificação operacional de aeroportos;
- registro de aeródromos privados;
- vistorias em aeródromos e aeroportos privados;
- classificação tarifária inicial e/ou reclassificação; e
- infra-estrutura aeronáutica nas áreas de:
• Segurança da Aviação Civil;
• Infra-Estrutura Aeroportuária;
• Facilitação do Transporte Aéreo; e
• Facilidades Aeroportuárias;e
• Carga Aérea.

4.4 INSTITUTO DE AVIAÇÃO CIVIL (IAC)

O IAC realizará missões de inspeção referentes a:

- escolas ou cursos de aviação civil ou de atividades a ela vinculada.

4.5 SERAC E EAC-CT

Os SERAC e o EAC-CT realizarão missões de inspeção que lhes forem atribuídas pelos
Subdepartamentos e pelo IAC.

5 CREDENCIAMENTO

5.1 PROPOSIÇÃO

Os Chefes dos Subdepartamentos, o Diretor do IAC, os Chefes de SERAC e do EAC-

CT proporão ao DGAC o credenciamento dos inspetores de seu efetivo, bem como indicar o grupo no
qual o INSPAC será credenciado.
5.2 GABINETE DO DAC

5
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Os Chefes dos Subdepartamentos, o Diretor do IAC, os Chefes de SERAC e do EAC-

CT deverão encaminhar ao Gabinete do DAC os itens para publicação relativos a inclusão e revalida-
ção das Credenciais dos INSPAC.

5.3 PUBLICAÇÃO

O credenciamento de um INSPAC é ato do Diretor-Geral, publicado em Boletim Inter-

no ostensivo do DAC, como tal à emissão de sua credencial será após a publicação do mesmo.

5.4 CONTROLE

O controle e a coordenação das credenciais dos INSPAC é dos Chefes dos Subdeparta-
mento e do Diretor do IAC, ao qual o INSPAC estiver vinculado nas atividades de fiscalização.

5.5 CONFECÇÃO

Após o credenciamento pelo DGAC, os Chefes dos Subdepartamentos, o Diretor do

IAC, os Chefes dos SERAC e do EAC-CT solicitarão por escrito ao Subdepartamento Técnico a con-
fecção das credenciais de seus INSPAC. Para revalidação, tal solicitação deverá ser encaminhada ao
STE até 31 de maio.

5.6 AFASTAMENTO

Os inspetores que forem obrigados a se ausentar de suas atividades de fiscalização por

06 (seis) meses ou mais, por estarem inscritos em cursos de carreira, pedirem licença especial ou pas-
sagem para a reserva, deverão devolver suas credenciais ao Subdepartamento ao qual estiver vincula-
do, para o devido descredenciamento.
Caberá ao setor que solicitou o credenciamento a responsabilidade de recolher as cre-
dencias dos militares e civis que deixarem de exercer a atividade que exigiu a emissão do credencia-
mento.

5.7 EXTRAVIO, ROUBO/FURTO OU PERDA

O inspetor é responsável por sua credencial, em caso de extravio, deverá comunicar i-

mediatamente à sua chefia, para obtenção de nova credencial.

6 CREDENCIAL DE INSPETOR

6
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6.1 VALIDADE

A validade da credencial será de 1 ano, expirando no mês de julho. Os Subdepartamen-

tos e o Instituto de Aviação Civil deverão estabelecer em suas instruções os requisitos de reciclagem
necessários a revalidação das mesmas.

6.2 DESLOCAMENTO DOS INSPAC

A prerrogativa do grupo Cinza, Azul e do Verde de deslocarem-se a serviço com a apre-

sentação da credencial foi estabelecida para prevenir situações fortuitas. Sempre que possível, o deslo-
camento do INSPAC para o início ou o regresso da missão de fiscalização, deve ser realizado com a
utilização de bilhete de passagem das empresas aéreas adquirido pelo DAC ou mediante a Requisição
de passe Funcional.
Somente na impossibilidade da aquisição ou requisição prévia de bilhete de passagem, o
INSPAC poderá exercer a prerrogativa referente à utilização da credencial para deslocar-se a serviço.
Esta ocorrência deverá ser registrada na sua Ordem de Serviço e encaminhada ao Chefe do Subdepar-
tamento, Diretor do IAC ou Chefe do SERAC/EAC-CT, responsável pelo controle da referida creden-
cial, constando a(s) respectiva(s) justificativa(s), discriminando o(s) nome(s) da(s) empresa(s), o(s)
numero(s) do(s) vôo(s) e o(s) trecho(s) utilizado(s).
A utilização indevida da credencial de INSPAC, para o deslocamento em transporte aé-
reo doméstico, implicará no seu cancelamento imediato, além da aplicação de outras providencias ad-
ministrativas.
O documento comprobatório que o militar ou civil está à serviço do DAC é a Ordem de
Serviço ou Ordem de Missão, devidamente assinada pela autoridade aeronáutica competente, exceto os
Oficiais Generais que seguem legislação específica.

6.2.1 Empresas Aéreas

As empresas aéreas deverão enviar ao STE mensalmente até o 10° dia útil de cada mês
o movimento dos INSPAC que utilizaram a referida credencial para requisição de transporte.

6.3 CARACTERÍSTICAS DA CREDENCIAL

6.3.1 Anverso:
- Dimensões aproximadas 8,50 cm x 5,50 cm;
- Cor de fundo: cinza, azul, verde ou bege de acordo com áreas nas quais despenharão
missões de fiscalização.
- Armas da República e cabeçalho: “Serviço Público Federal” e “Departamento de
Aviação Civil”;
- Fotografia do detentor;
- Tarja diagonal verde e amarela;
- Inscrição em tamanho expressivo: “DAC”;
- Numeração de controle;
- Nome completo do detentor;
- Identidade do detentor;

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- Inscrição “INSPAC”; e
- Validade da credencial.

6.3.2 Verso:

- Prerrogativas do detentor, na forma do texto abaixo (cinza, azul e verde):

“Esta credencial identifica um agente do DAC exercendo a fiscalização de aviação
civil, conforme o art. 197 da Lei nº 7565, de 19 de dezembro de 1986 (Código Brasileiro de Aeronáu-
tica). Quando em serviço, terá livre acesso às aeronaves civis em território brasileiro e às aeronaves
civis brasileiras em qualquer parte. Terá acesso também às instalações de todas as empresas ligadas à
aviação civil, exceto locais restritos por repartições de outros Ministérios. Este documento permite a
seu titular requisitar transporte aéreo doméstico.

- Prerrogativas do detentor, na forma do texto abaixo (bege):

“Esta credencial identifica um agente do DAC exercendo a fiscalização de aviação
civil, conforme o art. 197 da Lei nº 7565, de 19 de dezembro de 1986 (Código Brasileiro de Aeronáu-
tica). Quando em serviço, terá livre acesso às aeronaves civis em território brasileiro e às aeronaves
civis brasileiras em qualquer parte. Terá acesso também às instalações de todas as empresas ligadas à
aviação civil, exceto locais restritos por repartições de outros Ministérios.

- Texto dos artigos 330 e 331 do Código Penal, na forma do texto abaixo:
“Código Penal”
Art. 330 – Desobedecer a ordem legal de funcionário público.
Art. 331 – Desacatar funcionário público no exercício da função ou em razão dele”.

- Assinatura do Diretor-Geral do DAC;

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6.4 MODELO DA CREDENCIAL

As credenciais de INSPAC serão confeccionadas conforme modelo abaixo:

ANVERSO VERSO

GRUPO CINZA

GRUPO AZUL

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ANVERSO VERSO

GRUPO VERDE

GRUPO BEGE

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