DARCY

coleo
RIBEIRO
volume um
FUNDAO LEONEL BRIZOLA - ALBERTO PASQUALINI
Cadernos
o
Reinventando
Brasil
Caderno 1
Curso bsico de
formao poltica
Caderno 2
tica e poltica
Planejamento
estratgico bsico
Caderno 3
Noes de marketing
poltico eleitoral
Oratria poltica bsica
Caderno 4
Direito eleitoral
resumido para candidaturas
C
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O
FUNDAO
LEONEL BRIZOLA - ALBERTO PASQUALINI
SEDE NACIONAL BRASLIA
Setor de Autarquias Federais Sul - SAFS,
Quadra 2, Lote 3, Plano Piloto,
CEP: 70.042-900, Braslia-DF
Tel/fax: (61) 3224-0791 / 3322-7198
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www.pdt.org.br
SEDE NACIONAL RIO DE JANEIRO
Rua do Teatro, 39 - 2 andar, Centro
CEP: 20.050-190, Rio de Janeiro-RJ
tel/fax: (21) 2232-0121 / 2232-1016
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Twitter: pdt_nacional
S nos resta a esperana
de uma reverso
radical, que devolva
aos brasileiros a
ousadia de tudo
repensar para
reinventar o Brasil
que queremos.
Darcy Ribeiro
Acima dos dios
e das rivalida des,
acima dos partidos
e das competies,
paira a imagem
da Ptria.
Getlio Vargas
Direo
Nacional
do PDT
FUNDAO
LEONEL BRIZOLA
ALBERTO PASQUALINI
(FLB-AP)
CONSELHO CURADOR
Carlos Lupi Presidente
DIREO
Manoel Dias Presidente
Andr Figueiredo Vice-presidente
Clairton Schardong Secretrio-Geral
Luizinho Martins Tesoureiro
EQUIPE TCNICA
Andr Menegotto
Clia Romeiro
Josbertini Virgnio Clementino
Leonardo Zumpichiatti
Marlia Bayma
Ricardo Viana
ASSESSORIA DE COMUNICAO
Christina Pacca
FC Leite Filho
Gal Leal
Oswaldo Maneschy
Paulo Ottaran
EQUIPE DE APOIO
Ades Oliveira
Celia Regina L. da Rocha
Fernando Barbosa
Sandro Alencar
Suely Moraes
PRESIDENTE
Carlos Lupi
1 VICEPRESIDENTE
Dep. Andr Figueiredo
2 VICEPRESIDENTE
Dep. Brizola Neto
SECRETRIO GERAL
Manoel Dias
SECRETRIO ADJUNTO
Dep. Paulo Pereira
TESOUREIRO
Marcelo Panella
CONSULTOR JURDICO
Prefeito Jos Queiroz
SEC. DE RELAES INTERNACIONAIS
Dep. Vieira da Cunha
SEC. ADJUNTO DE RELAES
INTERNACIONAIS
Vereador Mrcio Bins
VOGAL
Dep. Cidinha Campos
VOGAL
Miguelina Vecchio
LDER NO SENADO FEDERAL
Senador Acir Gurgacz
LDER NA CMARA FEDERAL
Dep. Andr Figueiredo
VICEPRESIDENTES REGIONAIS:
REGIONAL SUL
Alceu Collares
REGIONAL SUDESTE
Pref. Srgio Vidigal
REGIONAL CENTRO-OESTE
Sen. Cristovam Buarque
REGIONAL NORDESTE
Ronaldo Lessa
REGIONAL NORTE
Dep. Sebastio Bala Rocha
RELAES PARLAMENTARES
Dep. Miro Teixeira
SECRETRIO NACIONAL DE FINANAS
Francisco Loureiro
SECRETRIO NACIONAL DE
DIVULGAO E PROPAGANDA
Mrio Heringer
MOVIMENTOS DE BASE:
JUVENTUDE SOCIALISTA
Luizinho Martins
AO DA MULHER TRABALHISTA
Miguelina Vecchio
MOVIMENTO NEGRO
Ivaldo Paixo
MOVIMENTO DOS APOSENTADOS,
PENSIONISTAS E IDOSOS
Maria Jos Latge
MOVIMENTO DE
AGRICULTURA FAMLIAR
Dep. Jos Silva
SECRETARIA NACIONAL
DE EDUCAO
Cleci Maria Jurach
MOVIMENTO SINDICAL
Cladio Janta
PROFESSORES CONTEUDISTAS
Cristovam Buarque
Eduardo Rodrigues
Jlio Rocha
Lieverson Perin
Leonardo Zumpichiatti
Paulo Ottaran
Savio Hackradt
Ricardo Viana
PARTICIPAO ESPECIAL
Acir Gurgacz
Andr Figueiredo
Carlos Lupi
Manoel Dias
COORDENAO E
SUPERVISO
Leonardo Zumpichiatti
Ricardo Viana
COORDENAO PEDAGGICA
Ricardo Viana
DESIGN INSTRUCIONAL
Leonardo Zumpichiatti
Ricardo Viana
DIREO, GRAVAO E
EDIO DOS VDEOS
Leonardo Zumpichiatti
Rafael Machado
Ricardo Viana
REVISO ORTOGRFICA
Andr Menegotto
Clia Romeiro
Clairton Schardong
Francisco Leite Filho
Olinda Myrtes
COLABORADORES
Ades Oliveira
Michele Frana
Pamela Fonseca
DESIGN GRFICO
Haroldo Brito
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volume um
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Cadernos
o
Reinventando
Brasil
Precisamos inundar o pas de
conscincias esclarecidas
Leonel Brizola.
A UniversidadeabertaLeonel Brizola(ULB) um projeto do
PDT para conscientizar e esclarecer o povo sobre sua histria e
luta, como o objetivo de infuenciar e transformar a sua realidade.
Mantida pela Fundao Leonel Brizola Alberto Pasqualini (FLB-
AP), tm por objetivo formar e capacitar com base na linha
programtica e ideolgica do Trabalhismo fliados, simpatizantes
e interessados em conhecer melhor e compartilhar as lutas
histricas de nossa corrente de pensamento.
A dimenso desse desafo torna imperativa a qualifcao de
dirigentes e candidatos, para que possam representar com
melhor propriedade nossas bandeiras e compromissos de luta. O
PDT institucionalizou-se como partido de quadros e de massa e
entendemos como quadro poltico o indivduo sufcientemente
preparado para executar as tarefas programticas de nossas
causas, fundamentadas com matiz popular, socialista e acima de
tudo democrtico.
A via prioritria desta prtica passa pela reformulao de nossas
estruturas internas, disponibilizando ferramentas e contedo aos
nossos fliados e simpatizante sejam eles candidatos ou no.
Neste contexto, desde sua inaugurao em 2007, a ULB tem sido
o foco principal dessa reformulao, servindo de base para o
cumprimento do que prev o artigo 28 do nosso estatuto que
explicita que o ambiente primordial de organizao do PDT
o Ncleo de Base, fortalecendo nosso exerccio democrtico e
participativo.
Enquanto ambiente de formao e capacitao, a ULB
transformou-se em importante ferramenta de trabalho,
acompanhando as inovaes tecnolgicas do mundo virtual.
Tradicionalmente, ainda entendemos por aula, um espao e um
tempo determinados. Mas, esse tempo e esse espao podem
ser fexibilizados. Neste novo ambiente, os cursistas da ULB
compartilham de uma plataforma tecnolgica moderna, gil,
abrangente e que permite mant-los interligados em tempo real.
O futuro nos reserva outros desafos. O lanamento do Curso
Eleies 2012 Cadernos Reinventando o Brasil da Coleo
Darcy Ribeiro, muito mais do que prestar homenagem ao
socilogo, antroplogo, escritor, romancista e ex-senador pelo
PDT, marca o incio de um novo tempo: a retomada das nossas
crenas e esperanas, das nossas lutas histricas e a preparao
para os desafos que o futuro nos impe.
Para reescrever esta histria preciso lembrar Brizola ao
sentenciar: Precisamos inundar o pas de conscincias
esclarecidas.
Saudaes Pedetistas.
Manoel Dias
Presidente
Nacional da
FLB-AP
Carlos Lupi
Presidente
Nacional
do PDT
Palavra do presidente
Os investimentos em tecnologia e capital humano tornaram-
se condies indispensveis na organizao e funcionamento
dos mais amplos setores da nossa sociedade. Como
organizaes que representam e defendem linhas ideolgicas
distintas, os partidos polticos devem priorizar essa nova
condio a fm de atender os anseios que construiro um
novo cenrio poltico-eleitoral no Brasil, com partidos
estruturados nacionalmente.
Atento a esta nova conjuntura, o PDT vem investindo
na infraestrutura funcional e tecnolgica, bem como na
capacitao permanente dos seus quadros militantes. Nosso
foco a reestruturao diretiva dos rgos de cooperao
do partido, notadamente a Fundao Leonel Brizola-Alberto
Pasqualini (FLB-AP).
Inicia agora um novo processo de interao. Isso signifca
maior agilidade e rapidez na troca de informaes e a garantia
de maior abrangncia nas atividades desenvolvidas pela FLB-
AP e pela Universidade aberta Leonel Brizola (ULB).
Nessa nova fase o PDT quer estimular permanentemente
o debate em torno de novos mtodos de organizao
partidria, ratifcando os compromissos com o nosso
programa e as diretrizes ideolgicas do Trabalhismo.
Nosso objetivo consolidar o projeto nacional idealizado
por Getlio Vargas; as Reformas de Base, propostas pelo
presidente Joo Goulart; os ideais e as obras de Leonel
Brizola, que na educao ousou transformar a vida de milhes
de brasileiros.
Desse modo, o PDT se consolida como uma alternativa
concreta de transformao social e de emancipao do povo
brasileiro. 2012 o ano do PDT! Entendemos que nosso
partido deve ser uma obra de permanente construo,
compartilhada por todos. Um partido popular, nacional e
progressista.
Sejam bem-vindos a esta nova fase.
Voc, Pedetista, parte fundamental nesse processo.
Sobre o Material Didtico
A ULB a escola de formao poltica do PDT,
criada para proporcionar educao poltica e
capacitar militantes para transformar o pas,
protagonizando teses, lutas e reivindicaes
junto ao povo brasileiro.
Projeto da ULB
A histria da humanidade marcado pelo papel
determinante da famlia, do estado e das empresas.
Para que todas estas instituies pudessem funcionar,
fez-se necessria a existncia da Poltica, sem a qual,
as coisas seriam resolvidas mediante o uso da fora e
fazendo prevalecer a tradicional lei do mais forte. A
humanidade evoluiu e com ela suas instituies,
at atingirmos a plenitude da Democracia onde todos
devem ter direito a voz e vez, independente de suas
crenas, origens e costumes.
Na chamada democracia representativa o povo
escolhe seus representantes atravs de eleies
diretas. Devido a forte infuncia do poder econmico
no tem surgido entre a populao elementos
providos da qualidade necessria para exercer este
papel representativo.
A Universidade aberta Leonel Brizola enquanto
escola de formao poltica destinada a todos
os interessados em aprender ou compartilhar
conhecimentos para melhorar nosso pas cada vez
mais sejam eles pedetistas, ou no.
Ao acessar http://www.ulb.org.br o internaltas
encontrar contedos relacionados s reas do direito,
flosofa, economia e outros temas como cursos
destinados a formao ideolgica dos militantes
pedetistas e tambm voltados qualifcao tcnica
das tarefas importantes na organizao partidria.
Abrangendo uma ampla grade de conhecimentos
das cincias sociais, estes cursos so ofertados pelo
mtodo distncia atravs dos mais modernos e
atualizados recursos da internet.
Acesse o site da ULB: http://www.ulb.org.br
Inscreva-se e participe!
Aprender poltica de uma forma correta. Este o objetivo
central dos cursos atravs da formulao de idias e ideais.
Sendo a poltica o confronto desses ideais, o sujeito histrico
que no conhece a trajetria que herda da humanidade
pouco pode interferir em seu destino.
Os contedos foram elaborados de forma simples,
possibilitando o fcil entendimento para pessoas de todos os
nveis de escolaridade e situando cursistas ao meio poltico e
na histria mundial, dando a eles a necessria dimenso de
conhecimentos capazes de superar as contradies que lhe
so impostas.
Para ilustrar melhor, os contedos foram confgurados como
uma pirmide: no topo, os vdeo aulas que introduzem
os temas; no meio, o material explicativo e, na base, as
bibliografas indicadas, para aqueles que desejarem se
aprofundar nos temas propostos.
Mesmo sendo um material formatado para curso distncia,
o cursista no estar isolado. Muito ao contrrio. A ULB possui
uma plataforma de ensino via internet da qual todos podero
fazer parte, juntando-se a centenas de outras pessoas que
compartilham informaes e saberes no site
http://www.ulb.org.br.
Para melhor uso deste material, sugerimos reunir um grupo
de militantes e propor um estudo organizado do todos os
contedos, buscando compartilhar os saberes que cada um
possui. Sugere-se, tambm convidar pessoas que detenham
algum saber especfco, podendo ser do partido ou no, para
fazer uma palestra complementar referente aos contedos
tratados no nosso material. O cursista pode tambm reunir
alguns companheiros, em casa ou na sede do partido, e
convidar um professor para palestrar.
Portanto, para aqueles que desejam fazer a diferena na
poltica, este material pretende ser um bom comeo.
Leonardo Zumpichiatti
Secretrio Executivo
Ricardo Viana
Coordenador Pedaggico
13 12
Coleo Darcy Ribeiro
Cadernos Reinventando o Brasil
Caderno 1
Curso bsico de
formao poltica
Banco de Palavras Banco de Palavras Coleo Darcy Ribeiro
Cadernos Reinventando o Brasil
Caderno 1
Curso bsico de
formao poltica
Tem mais a
anotar?
Vale tudo, s
no vale car
para traz. ;-).
Palavras-chaves, observaes
rpidas e etc., fcam aqui!
Crie as suas! Anote-as para
pesquisar depois.
Entendendo o PDT
Dinmica do contedo Organizao
Palco principal
Marcadores
de pginas
Anotaes pessoais
Banco de Palavras
Aqui os contedos
aparecem de forma
destacada e objetiva.
Na capa interna, junto aos
DVD, existem adesivos
coloridos. Use-os para marcar,
por exemplo, as pginas
inciais de cada captulo.
Quer fazer suas prprias
anotaes? Fique a vontade, aqui
tambm usado para indicar
uma leitura complementar
(Leia+), links externos ou ainda
uma dica!
Voc sabia que planejar e
aprender tcnicas de estudo
aumentam o entendimento
em at 30%?
Caderno 2
tica e poltica
Planejamento
estratgico
bsico
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tica e poltica
Planejamento
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52
1 - tica e Poltica
Po r que estudar tica? A priori, pensamos saber o
que ou no, tico. A expresso isto falta de
tica! corriqueira. H uma banalizao do vocbulo
tica, assim como de outras palavras que encerram
significao de valor moral ou filosfico. Seu conceito
est arraigado e por isso pensa-se entendido em
nossa sociedade. No entanto, vivemos cada vez mais
oprimidos pela falta de referencial de valores bsicos
de orientao de comportamento.
A perda de valores morais nos conduziu corrupo,
violncia, ao egosmo e indiferena. Estudar tica
nos serve, hoje, para a retomada ao eixo central da
humanidade, visando a um futuro melhor.
O conceito de tica est intimamente ligado ao
de moral. Segundo Jos Renato Nalini, a crise
da humanidade uma crise moral. (NALINI,
Jos Renato. tica geral e prof issional. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2004. 4 ed.) A crise moral
a prpria falta de referncia de valores bsicos
de orientao dos comportamentos que citamos. A
tica seu remdio.
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Reinventando
Brasil
Textos: Jlio Rocha
SUMRIO
1 tica e Poltica ............................................................. 53
1.1 tica e Poltica uma correlao necessria ..................... 55
1.2 Princpios Fundamentais da tica na poltica .................. 56
2 tica e Moral ............................................................... 57
3 Civismo e cidadania - A tica no dia a dia ................... 58
4 Sugestes e Referncias Bibliogrficas ....................... 59
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tica e poltica
Planejamento
estratgico bsico
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tica e poltica
Planejamento
estratgico bsico
55 54
Embora em sua origem tica e moral se assemelhem ethos, em grego, e mos, em
latim, signifcam costumes - a tica a cincia dos costumes, a moral o prprio
objeto dessa cincia. Se a crise humana se espalha na falta de valores, que leva a
comportamentos violentos, egostas ou indiferentes, estamos nos referindo a costumes, j
que a moral um dos aspectos do comportamento humano. (Nalini, op. cit.)
Muito embora essa banalizao da palavra tica, percebemos que a maioria das pessoas
no apreendem o seu real signifcado, tendo difculdades de identifcar o seu objeto e sua
aplicao prtica no cotidiano dos diversos atores da sociedade.
Para nos ajudar a identifcar e sintonizar essa cotidianidade da tica em nossa vida
(familiar, laboral, poltica, partidria, comunitria, etc.), vamos lanar mo de um trecho
do flsofo contemporneo espanhol Fernando Savater, em que apresenta uma resposta
para essa questo em termos muito simples, num livro intitulado tica para meu flho, da
Editora Martins Fontes.
H cincias que estudamos por simples interesse de saber coisas novas; outras, para adquirir
uma habilidade que nos permita fazer ou utilizar alguma coisa; a maioria, para conseguir
um trabalho e ganhar a vida com ele. Se no sentirmos curiosidade nem necessidade de
realizar esses estudos, poderemos prescindir deles tranqilamente. H uma infnidade de
conhecimentos muito interessantes, mas sem os quais podemos nos arranjar muito bem para
viver. Eu, por exemplo, lamento muito no ter nem idia de astrofsica ou de marcenaria, que
do tanta satisfao a outras pessoas, embora essa ignorncia nunca me tenha impedido de
ir sobrevivendo at hoje. E voc, se no me engano, conhece as regras do futebol, mas bem
fraco em beisebol. No tem maior importncia, voc desfruta os campeonatos mundiais,
dispensa olimpicamente a liga americana e todo o mundo sai satisfeito.
O que eu quero dizer que certas coisas a pessoa pode aprender ou no, conforme sua
vontade. Como ningum capaz de saber tudo, o remdio escolher e aceitar com humildade
o muito que ignoramos. possvel viver sem saber astrofsica, marcenaria, futebol e at
mesmo sem saber ler e escrever: vive-se pior, decerto, mas vive- se. No entanto, h outras
coisas que preciso saber, porque, por assim dizer, so fundamentais para nossa vida. E
preciso saber, por exemplo, que saltar de uma varanda do sexto andar no bom para a
sade; ou que uma dieta de pregos (perdoem-me os faquires!) e cido prssico no nos
permitir chegar velhice. Tambm no aconselhvel ignorar que, se dermos um safano
no vizinho cada vez que cruzarmos com ele, mais cedo ou mais tarde haver conseqncias
muito desagradveis. Pequenezas desse tipo so importantes. Podemos viver de muitos
modos, mas h modos que no nos deixam viver.
Em resumo, entre todos os saberes possveis existe pelo menos um imprescindvel: o de que
certas coisas nos convm e outras no. Certos alimentos no nos convm, assim como certos
comportamentos e certas atitudes. Quero dizer, claro, que no nos convm se desejamos
continuar vivendo. Se algum quiser arrebentar-se o quanto antes, beber lixvia poder
ser muito adequado, ou tambm cercar-se do maior nmero possvel de inimigos. Mas, de
momento, vamos supor que preferimos viver, deixando de lado, por enquanto, os respeitveis
gostos do suicida. Assim, h coisas que nos convm, e o que nos convm costumamos dizer
que bom, pois nos cai bem; outras, em compensao, no nos convm, caem-nos muito
mal, e o que no nos convm dizemos que mau. Saber o que nos convm, ou seja, distinguir
entre o bom e o mau, um conhecimento que todos ns tentamos adquirir todos, sem
exceo pela compensao que nos traz.
Como afrmei antes, h coisas boas e ms para a sade: necessrio saber o que devemos
comer, ou que o fogo s vezes aquece e outras vezes queima, ou ainda que a gua pode
matar a sede e tambm nos afogar. No entanto, s vezes as coisas no so to simples: certas
drogas, por exemplo, aumentam nossa energia ou produzem sensaes agradveis, mas seu
abuso contnuo pode ser nocivo. Em alguns aspectos so boas, mas em outros so ms: elas
nos convm e ao mesmo tempo no nos convm. No terreno das relaes humanas, essas
ambigidades ocorrem com maior freqncia ainda. A mentira , em geral, algo mau, porque
destri a confana na palavra e todos ns precisamos falar para viver em sociedade e
provoca inimizade entre as pessoas; mas s vezes pode parecer til ou benfco mentir para
obter alguma vantagem, ou at para fazer um favor a algum. Por exemplo, melhor dizer
ao doente de cncer incurvel a verdade sobre seu estado, ou deve-se engan-lo para que ele
viva suas ltimas horas sem angstia? A mentira no nos convm, m, mas s vezes parece
acabar sendo boa. Procurar briga com os outros, como j dissemos, em geral inconveniente,
mas devemos consentir que violentem uma garota diante de ns sem interferir, sob pretexto
de no nos metermos em confuso? Por outro lado, quem sempre diz a verdade doa a quem
doer costuma colher a antipatia de todo o mundo; e quem interfere ao estilo Indiana Jones
para salvar a garota agredida tem maior probabilidade de arrebentar a cabea do que quem
segue para casa assobiando. O que mau s vezes parece ser mais ou menos bom e o que
bom tem, em certas ocasies, aparncia de mau. Haja confuso!
[...]
Resumindo: ao contrrio de outros seres, animados ou inanimados, ns homens podemos
inventar e escolher, em parte, nossa forma de vida. Podemos optar pelo que nos parece bom,
ou seja, conveniente para ns, em oposio ao que nos parece mau e inconveniente. Como
podemos inventar e escolher, podemos nos enganar, o que no acontece com os castores, as
abelhas e as formigas. De modo que parece prudente atentarmos bem para o que fazemos,
procurando adquirir um certo saber-viver que nos permita acertar. Esse saber-viver, ou arte de
viver, se voc preferir, o que se chama de tica.
1.1 tica e Poltica
Uma correlao necessria
Qual a relao entre tica e poltica? Os princpios ticos so suscetveis de orientar a
poltica? Ou pelo contrrio, tica e poltica so inconciliveis?
A tica uma das grandes reas em que se divide o pensar do ser humano desde os
primrdios da flosofa, na Grcia Antiga. E desde essa origem a tica teve e tem uma
ntima ligao com a poltica , chegando mesmo a uma quase identifcao naquele
momento da Antiguidade. que tica um conceito eminentemente ligado ao coletivo
(ao social) seja esse coletivo a corporao (o caso das ticas profssionais), a nao ou a
humanidade (onde se colocam todas as questes dos direitos humanos). Assim que a
flosofa poltica foi sempre tratada dentro do grande captulo da tica que, com a fsica (e
a metafsica) e a lgica, compunham o quadro geral da flosofa na Antiguidade.
O conceito de tica tambm algo estreitamente vinculado ao sentimento dos povos,
ao seu modo de viver e aos seus costumes, como indica a raiz grega da palavra (ethos), e
tem naturalmente evoludo no seu contedo, como evoluem esses costumes ao longo do
tempo e da histria. As ticas de hoje so em vrios aspectos profundamente diferentes
das antigas, e a forma de encarar a escravido provavelmente o exemplo mais evidente
dessas diferenas que abrangem muitos outros aspectos relevantes. Os antigos no
conheciam, por exemplo, nenhuma tica da humanidade e um dos seus princpios de
virtude era o de fazer o mal aos povos inimigos.
Coleo Darcy Ribeiro
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tica e poltica
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tica e poltica
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estratgico bsico
57 56
Quanto poltica, a sua ideia desdobra-se em dois conceitos diferentes que convivem
quotidianamente na opinio dos cidados e na motivao da ao dos polticos: um
o de que a poltica, a mais nobre das ocupaes humanas, o empenho na realizao
do bem comum, do bem da coletividade ao qual se aplica como a um propsito fnal;
a concepo de Plato e de Aristteles, dos flsofos gregos que a explicitaram na sua
polmica de afrmao da flosofa (que se confundia para eles com a poltica), contra
o pragmatismo dos sofstas e dos retricos que ensinavam a linguagem efcaz para o
manejo das assemblias e das funes polticas. O outro o de que a poltica a arte e
a sabedoria de conquistar e de manter estvel o poder; o fazer o bem, nesta viso, no
propriamente um fm, mas um meio de ganhar o apoio dos cidados para a conservao
e a estabilizao do poder, empregado em paralelo com outros meios tambm vlidos,
como o marketing, o controle da mdia, o clientelismo, e at mesmo a mentira, a violncia
e a corrupo. Este o conceito derivado das interpretaes mais correntes dos conselhos
de Maquiavel e o que melhor se enquadra nas concepes da poltica atual.
1.2 Princpios Fundamentais
da tica na poltica
Ainda que as relaes entre tica e poltica se tenham mostrado sempre difceis de
conciliar, tal fato no impede que exista um largo consenso sobre os princpios bsicos da
tica que devem ser seguidos pelos polticos.
a) receptividade: o poltico tem o estrito dever de ouvir as sugestes e crticas dos que
o elegeram e de promover a sua permanente consulta;
b) transparncia: o poltico tem a obrigao de explicitar os objetivos da sua ao,
as razes das suas opes e dar conta dos resultados alcanados, de modo a que
aqueles que o elegeram possam analisar e avaliar o seu desempenho;
c) dignidade Pessoal: as pessoas implicadas na suas aes tem o direito de serem
tratadas como seres humanos, cidados e no como simples meios para atingir seus
objetivos eleitorais;
d) transparncia dos Interesses: o poltico deve distinguir com clareza os diferentes
interesses: os seus, os partidrios e os da comunidade que o elegeu e que representa,
colocando estes ltimos acima de todos os outros;
e) servio pblico: a atividade poltica uma atividade voluntria exercida por cidados
que se dispe a servir outros cidados como seus representantes. Neste sentido,
inadmissvel e eticamente intolervel que alguns polticos que vo para a poltica
para se servir a si mesmos e no a comunidade que os elegeu;
f ) responsabilidade: o princpio da responsabilidade de um poltico comporta trs
dimenses essenciais:
- assumir plenamente as responsabilidades perante os cidados que o elegeram,
dando conta do que fez e no fez no exerccio do cargo para o qual foi eleito;
- assumir plenamente os erros que lhe forem apontados diretamente ou queles
em que ele delegou competncias por sua livre iniciativa;
- tomar as decises que se impem que sejam tomadas, mesmo quando estas lhes
forem desfavorveis.
2 tica e Moral
A origem da palavra tica vem do grego ethos, que quer dizer o modo de ser, o carter.
Os romanos traduziram o ethos grego, para o latim mos (ou no plural mores), que
quer dizer costume, de onde vem a palavra moral.
Um aspecto importante que tanto ethos (carter) como mos (costume) indicam um
tipo de comportamento propriamente humano que no natural, o homem no nasce
com ele como se fosse um instinto, mas que adquirido ou conquistado por hbito
(VZQUEZ). Portanto, tica e moral, pela prpria etimologia, diz respeito a uma realidade
humana que construda histrica e socialmente a partir das relaes coletivas dos seres
humanos nas sociedades onde nascem e vivem.
tica e Moral, pois, apresentam signifcaes distintas, ainda que entre elas haja evidentes
correlaes. A Moral representa o conjunto de princpios e de padres de conduta de um
indivduo, de um grupo ou de uma coletividade.
De outro lado, a noo de tica estabelecida como valor fundamental da conduta
humana. Est, assim, associada idia de ao ou de omisso do homem. Vincula-se a um
agir. Atribui-se tica, como pressuposto, a conduta do ser humano.
A Moral trata de valores e princpios, assim como a tica. O trao distintivo entre ambas as
categorias, portanto, reside na ao ou omisso do homem.
Diferentemente da Moral, em que os valores e princpios revelam-se interiorizados, na
tica h uma exteriorizao dessa base no agir em sociedade, na ao do homem.
Desse modo, a tica um agir consubstanciado na Moral. Quando a conduta humana
baseada nos valores e princpios morais, exteriorizando-os, h o agir tico. A tica
seria assim a moral em realizao, pelo reconhecimento do outro como ser de direito,
especialmente de dignidade. A Moral representa a base valorativa da tica como conduta
humana e decorrente dos costumes e da recepo das virtudes valoradas pelo grupo
social. Estabelece-se a partir das experincias pessoais e tambm sociais do indivduo.
A tica decorre de um agir, de um comportamento conseqencial, capaz de tornar
possvel e correta a convivncia, dando-lhe inclusive o aporte esttico a correlao
do bom com o belo. A concreo dessa noo exige uma conduta humana calcada em
valores como respeito e solidariedade, consubstanciando-se assim em uma tica de
Convivncia.
Se a Poltica se realiza, enquanto ao, por estratgias para alcanar uma sociedade
melhor, ento preciso investir na possibilidade de projeo esttica no conviver, algo
que possa signifcar aos homens um mnimo de auto-respeito e de reconhecimento
recproco da dignidade de cada um, no relacionamento entre si e de todos com a
Natureza.
Estabelece-se, pois, a tica como uma ao ou omisso do indivduo baseada na Moral,
a qual se atribui uma caracterstica fundamental, qual seja o valor da alteridade a
indissocivel preocupao com o prximo. No h agir tico desvinculado da necessria
preocupao com o outro.
Coleo Darcy Ribeiro
Cadernos Reinventando o Brasil
Caderno 2
tica e poltica
Planejamento
estratgico bsico
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3 Civismo e cidadania - A tica no dia a dia
Aristteles, como vimos anteriormente, dizia que o homem defne-se como um animal
poltico, isto , a sua natureza deve ser procurada nas comunidades de que faz parte e
reconhecido como membro pelos seus pares.
Nesse sentido, a dimenso tica no cotidiano se traduz em dois termos que urgentemente
precisamos resgatar em nossas comunidades: cidadania e civismo.
O termo cidadania, de origem latina (status civitatis), defne desde fnais do sculo XVIII
o vnculo que liga os indivduos a um Estado, e se corporiza num dado estatuto jurdico-
poltico, que lhes confere um conjunto de direitos e deveres.
Entre os deveres de qualquer cidado, aquele que possui uma dada cidadania, est o
dever de participar na vida da sua comunidade contribuindo por todas as formas ao
seu alcance para mant-la e melhor-la. Este dever simultaneamente um direito, o de
participar nas tomadas das decises que afetem a comunidade no seu conjunto.
O termo civismo refere-se mais especifcamente s atitudes e comportamentos que
no dia-a-dia manifestam os diferentes cidados na defesa de certos valores e prticas
assumidas como fundamentais para uma vida coletiva de modo a preservar a sua
harmonia e melhorar o bem-estar de todos os seus membros. Cidadania e civismo
fazem assim parte de um mesmo processo, inerente vida em sociedade, ambos os
conceitos so verdadeiros suportes da vida social. Uma sociedade cujos membros sejam
indiferentes s questes da vida em comum no existe como tal.
A cidadania o patrimnio fundamental de qualquer cidado, pois a mesma que
lhe garante o acesso ao conjunto de bens que coletivamente foram sendo criados e
acumulados, em termos econmicos, culturais, sociais, etc.
Sem esta cidadania, isto , sem a pertena a um dado estado-nao, o indivduo est
completamente desprotegido no mundo. por esta razo que a cidadania exige que os
cidados participem na sua defesa.
As questes do civismo centram-se, sobretudo, no mbito das prticas quotidianas,
principalmente na forma como os cidados contribuem ou no para melhorar o bem
estar coletivo. Abordaremos o civismo a partir de trs dimenses:
a) dimenso tica. A atitude cvica inseparvel da tica, isto , de uma ao norteada
por princpios que livremente o indivduo escolheu para se relacionar com os outros.
No faas aos outros aquilo que no queres que faam a ti, no apenas um
princpio tico universal, mas tambm um princpio cvico. No devo colocar o lixo
na porta do meu vizinho, porque no gostaria que ele fzesse a mim;
b) dimenso normativa. Um comportamento cvico frequentemente encarado como
o respeito por um conjunto de regras de convivncia que esto defnidas na lei, em
posturas municipais, etc. Estas prescries, fruto de consensos coletivos, mais no
visam do que integrar os indivduos numa organizao social e evitar o confito nas
suas relaes. A exigncia do cumprimento destas normas seria, por outro lado, uma
forma excelente para a aquisio de bons hbitos cvicos;
c) dimenso identitria. As sociedades, como as cidades so anteriores aos prprios
indivduos que as constituem. Tem memrias, valores e heranas patrimoniais
que importam preservar, sob pena de perderem aquilo que as diferencia e as
individualiza como tais. O civismo em ltima instncia uma atitude de defesa da
prpria cidade e da cultura que a mesma possui.
Cidadania e civismo so assim conceitos fundamentais que abrangem a dimenso
tica de uma sociedade democrtica, isto , uma sociedade que garante os direitos
fundamentais dos cidados, como a liberdade e a igualdade, mas que tambm necessita,
e se retroalimenta, da participao ativa dos mesmos.
4 Sugestes e Referncias Bibliogrficas
CONSTITUIO BRASILEIRA, DIREITOS HUMANOS E TICA: ALGUMAS CONSIDERAES,
http://www.esdc.com.br/RBDC/RBDC-09/RBDC-09-321-Almir_Sais_&_Andrea_&_
Rossana_Vieira_Zanella.pdf
Pesquise em
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tica X Moral,
tica e Indiferena
Ser e No Ser,
NALINI, Jos Renato. tica geral e profssional. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. 4 ed.
SAVATER, Fernando - tica para meu flho - Martins Fontes ,So Paulo, 2004.
VZQUEZ, Adolfo Sanchez - tica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003.
RESPONDA
1) De acordo com o texto, qual a diferena entre tica e Moral?
2) Atualmente o termo Poltico quase sinnimo, portanto, de marginal.
Infelizmente no estamos exagerando. Como ser poltico, o homem est em
constante comunicao com o povo, sejam atravs de andanas, e-mails, cartas,
manifestaes, reclamaes , etc... Aonde andamos somos abordados por pessoas
annimas que manifestam seus pensamentos e crticas a respeito de poltica.
Como a tica tratada no campo poltico e como devemos desenvolver o processo
tico dentro das nossas estruturas partidrias?
www.pdt.org.br Parabns!
Voc concluiucom xito sua imerso em nossos contedos. Agora, inicia-se
uma nova etapa com um grande desafo: a formao do seuNcleo de Base!
O NB trata-se de uma modalidade de organizao que prioriza a reunio
e integrao de pequenos grupos de pessoas com alguma afnidade, ou
seja, a formalizao de algo que faz parte da nossa vida social,mascomum
contedo poltico.
Essa umanova forma de fazer poltica!
No nosso dia-a-dia estamos sempre reunidos com pessoas. Seja no trabalho,
na escola, com os vizinhos, com a famlia para nos relacionar. O Ncleo pode
iniciar sem o formalismo convencional, aberto a participao de todos!
Convide seus amigos e forme um
Ncleo de Base!
Promova reunies, discuta o contedo
e a realidade brasileira!
Lembre-se que o Ncleode baseest inserido no Estatuto do PDT:
Art. 28 - Ncleo de Base uma unidade de cooperao e de mobilizao
do Partido organizado por categoria profssional, por local de trabalho, de
moradia, de estudo ou por movimentos sociais, sempre vinculado a um
Diretrio Distrital ou de Bairro, ao Diretrio Municipal ou, ainda, em situaes
especiais, aos Movimentos Partidrios, aos Diretrios Estaduais e Nacional.
1 - Os NCLEOS DE BASE sero constitudos pelos fliados na respectiva rea
territorial ou de atuao.
2 - Para a constituio de um Ncleo de Base so necessrios cinco (5)
fliados no mnimo. Sempre que o nmero de integrantes ultrapassar a vinte e
cinco (25), o ncleo ser desmembrado.
Art. 29 - A estruturao e o funcionamento dos Ncleos de Base sero
regulados pelo Regimento Interno do Diretrio Estadual que dever ser
submetido aprovao da Direo Nacional.
www.flb-ap.org.br
www.ulb.org.br
www.radiolegalidade.com
RDIO
DARCY
coleo
RIBEIRO
volume um
FUNDAO LEONEL BRIZOLA - ALBERTO PASQUALINI
Cadernos
o
Reinventando
Brasil
Caderno 1
Curso bsico de
formao poltica
Caderno 2
tica e poltica
Planejamento
estratgico bsico
Caderno 3
Noes de marketing
poltico eleitoral
Oratria poltica bsica
Caderno 4
Direito eleitoral
resumido para candidaturas
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