FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL ACADMICA DE DERECHO

Ciclo: III


INTEGRANTES:
KAREN ROSARIO DURAND RAMIREZ

DOCENTE:
EFRAIN CASTILLA

CURSO:
DERECHO CONSTITUCIONAL

TRABAJO:
TEORA DE ESTADO
PRESENTACION
























TEORIA DE ESTADO

La Teora del Estado es la disciplina filosfica que investiga la esencia y finalidad del
Estado. Su denominacin es de origen alemn y su materia propia se ha desarrollado
desde la segunda mitad del siglo pasado. La Teora del Estado no es Ciencia estricta
sino Filosfica, y tiene como objeto el estudio de la realidad del Estado, as como sus
caracteres esenciales, situados ms all del derecho.
El Derecho constitucional es una rama del Derecho pblico cuyo campo de estudio
incluye el anlisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera,
es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno,
derechos fundamentales y la regulacin de los poderes pblicos, incluyendo tanto las
relaciones entre poderes pblicos, como las relaciones entre los poderes pblicos y
ciudadanos.
En trminos generales, la teora del Estado es una ciencia del ser social poltico. La
ciencia del Derecho es una ciencia del deber ser social jurdico. El Estado es la
sociedad poltica normada jurdicamente. De aqu que siendo la norma jurdica uno de
los elementos integrantes del Estado, la disciplina cientfica que estudia al fenmeno
social y cultural jurdico est en relacin directa con la ciencia que estudia al Estado,
que es el todo relacional humano organizado poltica y jurdicamente y del cual el
derecho es una parte fundamental.

1. TEORIAS QUE INTEGRAN LA TEORA DEL ESTADO

A. TEORA SOCIOLGICA

Esta teora estudia la gnesis, formacin y evolucin del Estado desde las
primeras manifestaciones pre estatales de organizacin humana como las
hordas, el clan, las tribus, el ttem, la confederacin de ttem y su evolucin, en
Grecia en las llamadas Polis, y en Roma las Cvitas; la aparicin del reino y el
rey, del clan al imperio, as como la gnesis, formacin y evolucin del Estado a
partir de la cada del sistema feudal.
B. TEORA JURDICA

Se encarga del estudio y anlisis de la organizacin y personificacin del
Estado, sus rganos, sus lmites as como las personalidades que este Ente
poltico presenta, como son la Moral, la Fsica y la Jurdica.

C. TEORA JUSTIFICATIVA

Busca, desde la aparicin del hombre y sus intentos por organizarse, los
fundamentos y fines del Estado; desde el ncleo familiar, como en el social y sus
diferentes evoluciones y estratos.

2. LA TEORA DE ESTADO SE OCUPA DE LO SIGUIENTE:

1. Adquisicin, organizacin y divisin del poder pblico.
2. Descripcin de ese poder: como es, cules son sus relaciones con otras
situaciones como geogrfica.
3. Forma de la autoridad poltica: formas de gobierno, y funcionamiento de otros
grupos dentro del estado.
4. Estudio del pensamiento poltico a travs del tiempo: influencias ideas.
5. Estudia las relaciones del poder poltico con otros grandes poderes (iglesia,
poder econmico, la prensa.
6. Relaciones con otros estados: los estados no pueden vivir aislados, todos los
estados tienen que relacionarse con sus vecinos.


3. ESTADO

El Estado es una agrupacin humana, fijada en un territorio determinado y en la que
existe un orden social, poltico y jurdico orientado hacia el bien comn, establecido y
mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin, es la forma en la que est
organizado polticamente un pas, puede considerarse tambin como la estructura de
poder que se asienta sobre un determinado territorio y poblacin. Para que
la agrupacin humana que compone un Estado sea considerada como tal, debe estar
permanentemente establecida en su suelo, suelo que se denomina patria.

4. ORIGEN DE ESTADO

Los tratadistas piensan que para explicar el origen hay 3 teoras:

A. TEOLOGICA:

El estado se origina por dios, dios creo al estado, teora de santo tomas, san
Agustn

B. CONTRACTUALISTAS O DE PACTO SOCIAL:

Hobbes y Rousseau, el estado se origina por un pacto por un acuerdo entre los
miembros de la sociedad.

C. TEORA HISTORICA Y CON MOTIVACIONES SOCIOLOGICAS:

El estado se desarrolla por el impulso natural social del hombre que lo hace irse
juntando con su especie. Nace, crece se desarrolla en su contexto familiar. Y
otra cuestin es que siempre se busca un jefe, alguien que dirija al grupo, en un
momento las mujeres, matriarcados, luego patriarcados. Al volverse sedentarios
las familias se unen y va germinando a la par de la agricultura una sociedad ms
organizada.


5. ESTADO ABSOLUTISTA
Generaron los primeros mercados nicos interiores y contribuyeron decisivamente a
la prosperidad de sus sociedades y a la aparicin de unas solidas clases medias. La
doctrina econmica imperante en el estado absolutista es el mercantilismo que si
bien parte del principio de que la riqueza de las naciones es equivalente a la
cantidad de metales preciosos que estn puedan acaparar, indirectamente
contribuira a fomentar en gran medida la actividad comercial que, de acuerdo con
la posterior teora econmica clsica, es la verdadera frente riqueza de las
naciones.
En el campo jurdico- poltico, el estado absolutista es la primera manifestacin del
territorium clausum, dentro del cual el monarca posee el monopolio de la violencia.
Dicho monopolio se pone al servicio del derecho y la justicia administradores del
Rey como se ha dicho; pero el rasgo esencial de este fenmeno y lo que
caracteriza a esta forma de estado como absolutista, es la circunstancia de que el
Monarca, al ser soberano, est por encima del derecho que el mismo crea. El
monarca absoluto es legibus solutus, una formula feliz que est en la base de la
moderna concepcin de la soberana y cuya ltima manifestacin, como postrer
estadio del desarrollo del estado absolutista, sera el despotismo ilustrado, con su
famosa expresin de Todo para el pueblo, pero sin el pueblo.

6. EL ESTADO LIBERAL
A diferencia del estado absolutista, el estado liberal, en cuanto articulacin
territorial, respeta los principios sentados por el estado absolutista e, incluso, los
prolonga al continuar con la dinmica expansionista de aquel, que le llevo a
constituir los imperios europeos del siglo XIX. En cuanto a la articulacin jurdico-
poltica, sigue reservando a los poderes pblicos el monopolio de la violencia. Pero
como esta se ejerce ahora con arreglo a derecho, aquel monopolio se constituye a
monopolio legtimo y pasa a ser considerado como el elemento definitorio del
estado en la conocida terminologa weberiana. En cuanto a la articulacin
econmica, el estado liberal se articula segn sus principios del liberalismo
econmico de la teora econmica clsica de la llamada Escuela de Manchester,
con la inspiracin fundamental de Adam Smith.
7. ESTADO DEMOCRTICO
El estado liberal de fines del siglo XIX y principios del XX, ao desembocar en la
universalizacin real del derecho de sufragio, acabo convertido en Estado
democrtico. Desde el punto de vista territorial, tambin el estado democrtico igual
que los dos anteriores, es un Estado nacional que se atiende a los principios de la
soberana interior y exterior. Desde la perspectiva jurdico-poltico, el estado
democrtico conoce dos variantes fundamentales con respecto al liberal: por
primera, al imperar el mandato de la igualdad, las decisiones pasan a adoptarse por
el principio de la mayora; por la segunda, al ser el sufragio universal, el cambio
institucional ms acusado que se produce es el que Max Weber ha llamado La
parlamentarizacion de los Gobiernos, dicho en otros trminos, se asienta el
principio de la responsabilidad poltica de los gobiernos ante los parlamentos.
Desde el punto de vista de concepciones econmicas dominantes, el hecho de que,
paralelamente a la universalizacin del sufragio, se universalizara el impuesto sobre
renta y se admitiera el derecho de representacin de las clases trabajadoras y
humildes en general, provoc una mayor actividad intervencionista del estado, que
vino favorecida por tres elementos concamitantes: los desajustes sociales
producidos por los rpidos procesos de industrializacin y modernizacin de las
sociedades y, como respuestas, el auge del movimiento socialista por un lado y la
elaboracin de la doctrina social de la Iglesia por el otro. Esta incrementada
actividad intervencionista acabara conduciendo al estado democrtico (que tambin
era liberal) a la ltima, contempornea, forma de estado.
8. ELEMENTOS DEL ESTADO

a. TERRITORIO
Es la porcin de superficie terrestre, definida en forma artificial y eventual, en la
que vive determinado nmero de personas que se hallan sometidas a un mismo
rgimen jurdico. Este ltimo dato que se refiere al rgimen jurdico, cobra gran
importancia en kelsen, al grado de que se dice, a nuestro parecer errneamente,
que este autor identifica al Estado con el derecho. Por lo tanto, dejemos
asentado que el territorio es uno de los elementos bsicos del Estado. Dentro de
l quedan comprendidos el llamado mar territorial y el espacio areo
correspondiente.
No todos los autores, sin embargo, estn acordes en que el territorio sea un
elemento esencial al Estado. Leon Duguit, por ejemplo dice:
El territorio no es un elemento indispensable para la formacin de estado.
Queremos decir que se puede concebir muy bien que una diferencia poltica se
produzca en una sociedad que no est fijada sobre un territorio determinado. En
el sentido general de la palabra, habr un Estado.
Qu es para Duguit, el papel del territorio en la constitucin de los estados
modernos?
Es el lmite material de la accin efectiva de los gobernantes. Es eso, es todo eso
y no es ms que eso.
Por su parte Manuel Cervantes considera igualmente que el territorio no es un
elemento indispensable para la constitucin del Estado, porque si bien el hombre
necesita tanto de la tierra como del sol para vivir, y sin hombres no hay Estado, no
por eso se va a decir que el territorio sea un elemento necesario a ste.
Otro problema que se plantea en torno al territorio es el de saber cul ser su
extensin para que se pueda considerar como parte integrante de un Estado. O es
que cualquier territorio grande o pequeo, mnimo o mediano, pueda servir de
asiento a un organismo estatal? Acerca de esto, no hay una medida
predeterminada, ni grande ni pequea, ni en la teora ni en la prctica, para saber
cundo una superficie de terreno puede servir de elemento constitutivo de un
Estado. Las circunstancias en que nace ste son las que van delimitando la parte
de territorio que corresponda.
b. POBLACIN
Otro elemento indispensable para la existencia de un organismo estatal, es la
poblacin. En efecto, no podramos imaginar un Estado en el que no existieran
seres humanos, ni tampoco uno integrado por un conjunto de animales como
abejas, hormigas, castores o cualesquiera otros. No importa que esta poblacin
est compuesta de individuos de distintas razas, religiones y aun de distintas
nacionalidades. Lo importante es que vivan en un mismo territorio y bajo un
mismo rgimen jurdico. Precisamente podemos notar una diferencia en Estado
y Nacin.
En cuanto al nmero de habitantes que sea necesario para la formacin de un
Estado, no hay ninguno previamente establecido, lo mismo puede ser uno
grande que uno pequeo, pero no tan pequeo que pueda confundirse con el de
los miembros de una familia.
Aristteles dice: La justa porcin para el cuerpo poltico consiste evidentemente
en que tenga el mayor nmero posible de ciudadanos que sean capaces de
satisfacer las necesidades de su existencia; pero no tan numerosos que puedan
sustraerse inspeccin o vigilancia.
Jellinek seala adems como condicin indispensable para que la poblacin
pueda ser elemento constitutivo de un Estado que sus componentes tengan
ciertos derechos en la formacin de este y del gobierno. Por esto un Estado,
formado por esclavos, a cuyo frente estuviera un gran dueo de plantaciones,
solo tendra de Estado el nombre.

c. GOBIERNO
Es un cuerpo intermediario establecido entre los sbditos y el soberano para su
mutua correspondencia, encargado de la ejecucin de las leyes y del
mantenimiento de la libertad tanto civil como poltica. De modo que para
Rousseau una cosa es el gobierno, y otra muy distinta es el soberano. El
soberano, para este autor, es la Volont generale de los ciudadanos que
concurren al pacto social l dicta leyes. Los sbditos son los que deben de
acatar estas leyes; y, por ltimo el gobierno es, segn hemos transcrito, un
cuerpo intermedio distinto del soberano y el pueblo, encargado de ejecutarlas.
Pero hay que tener en cuenta que existen otros sistemas polticos, como son las
monarquas y las dictaduras, en las que el soberano es confundido con el jefe de
gobierno.

d. PODER AUTRQUICO
El poder autrquico del Estado no solamente es soberano, sino tambin
originario, Con esto se quiere decir, de acuerdo con Jellinek, que es un poder de
dominacin un imperium; tiene fuerza suficiente para hacer cumplir sus rdenes.
Los poderes de las dems asociaciones o grupos menores dentro del Estado
son, en cambio, derivados, es decir su fuerza la toman del poder originario, no
son normas, pero estas sanciones tendrn un carcter meramente disciplinario.
Por otra parte, carecen de los medios necesarios para impedir que alguno de
sus miembros abandone la agrupacin.
Este poder originario o de denominacin es el que distingue a un Estado
propiamente tal, de las provincias de las confederaciones o Estado federal, mal
llamadas a su vez Estados.
Podramos, pues, concluir que los elementos del Estado son: Territorio,
Poblacin (gobernantes y gobernados) y el poder autrquico (soberano y
originario). De acuerdo con estos elementos podemos definir al Estado como un
conjunto de seres humanos que viven sobre un territorio, regidos por un poder
autrquico.


9. FINES DEL ESTADO

El Estado tiene por finalidad el "bien comn". Ya Aristteles lo haba definido de
este modo y hoy en da ha quedado como verdad universal. El orden jurdico es un
elemento fundamental del bien comn, pero no es el fin del Estado, sino un
producto social que se inspira en el bien comn. Poder y fin estn contenidos en el
orden, al cual remodelan. El poder est antes del orden, pues lo dicta, y el fin est
ms all del orden, pues lo inspira.
El bien comn consiste en un conjunto de condiciones sociales que favorecen el
desarrollo del hombre, medio social propicio para que ste realice sus
potencialidades como persona. Ral Ferrero, en su obra "Ciencia Poltica", comenta
al referirse del bien comn, que este no es una masa de bienes por repartir, sino un
orden justo, ms all del cual existe para el individuo un fin ltimo.

KELSEN: Estado no tiene ningn fin especfico, su voluntad es un medio por el
que se valen los hombres para conseguir ciertos fines, solo los individuos se
proponen fines.

HELLER, SANCHEZ VIAMONTE Y FAYT: El Estado con su estructura cumple
funciones, los fines del mismo son funciones subordinadas a la realizacin de
fines humanos (colectivos o individuales)

LINARES QUINTANA: El Estado es una unidad teleolgica o finalista (es un fin
en s mismo y tiene fines que hacen a su propia existencia).

10. FUNCIONES DEL ESTADO
Conservacin del orden social
La defensa contra agresiones externas
La administracin de justicia
Los servicios civiles
La educacin
La regulacin de las operaciones econmicas
El desarrollo econmico social
La organizacin de la salubridad y los seguros sociales.



11. FORMAS DE ESTADO
En este punto tenemos como objetivo distinguir e identificar las posturas para
organizar el territorio. Recordemos que los elementos clsicos del estado son el
territorio, el pueblo y el gobierno. Por ello, debemos entender las formas de estado,
y la relacin que tiene un determinado estado con uno de los elementos, como el
territorio, el cual describe la actividad estatal con referencia al espacio.

1. ESTADO UNITARIO
Es aquel donde el poder poltico se manifiesta desde un solo centro de influencia y
decisin. Se trata de una nica instancia reconocida como detentadora del poder.
Rodolfo Rodrguez, alude a una tendencia centrpeta, fuerza que atrae hacia el
centro, por lo cual el poder poltico se encuentra inserto en un rgano central, de tal
manera que dicho poder es ejercido por gobernantes cuyas funciones se extienden
y abarcan a toda la poblacin y el territorio del estado.
El estado unitario tiene un solo ordenamiento jurdico firme y valedero dentro del
territorio, y una estructura central de gobierno desde donde se ejerce el poder
poltico.
Humber Nogueira Alcal y francisco cereceda, sealan que esta modalidad estatal
implica que el poder conserva unidad en cuanto a su estructura, poseyendo un
nico centro de impulsin poltico gubernativa, en consecuencia, hay una sola
instancia de poder, el cual es ejercido por los respectivos rganos del estado
encargados de las diferentes funciones del estado.
El estado unitario es aquel donde existe una sola soberana, donde el poder central
se irradia por todo el territorio, sin limitaciones de naturaleza poltica, y que se
caracteriza en grado sumo por la unidad del poder.

A. ESTADO UNITARIO STRICTO SENSU
En esta derivacin la autoridad central del estado monopoliza el poder de mando
en el ejercicio de las funciones pblicas, poder que se encuentra organizado
piramidalmente: las ordenes y decisiones gubernamentales descienden
verticalmente desde la cspide a la base. Como bien afirman Humber Nogueira
Alcal y francisco cereceda, existe una dependencia jerrquica estricta a las
rdenes superiores y no existe ningn tipo de delegacin de atribuciones o
competencias.
La iniciativa y la accin corresponden y emanan de un solo centro de poder poltico,
el gobierno central, el que asume a travs de sus distintos rganos la totalidad del
poder.

B. ESTADO UNITARIO DESCONCENTRADO
Luis Bustamante Belaunde, sostiene que la desconcentralizacion es una modalidad
que se emplea para distribuir atribuciones y responsabilidades en diversos niveles
que pertenecen a una misma organizacin, cuya instancia superior se reserva la
jurisdiccin final, es decir, puede resolver en ltima instancia. Los agentes de la
administracin estatal, provincial, departamental.
La desconcentracin implica un acto de delegacin de funciones, atribuciones y
decisiones desde un nivel de autoridad superior, hacia niveles de autoridades
subordinadas dentro del mbito del mismo organismo pblico.
Plantea el control de un haz de poderes que pasan de un funcionario de mayor
rango a otro de menor jerarqua, para que este ltimo los ejerza. En esencia se trata
fundamentalmente de una tcnica que sirve para el mejor ejercicio de la autoridad y
que implica la concentracin del poder, empero mediante funcionarios interpuestos.
Supone la determinacin de competencias y atribuciones a diferentes niveles de la
administracin.
a. DESCONCENTRACIN DINMICA
Implica una traslacin de competencias resolutivas de los rganos superiores de
la administracin estatal a los rganos inferiores jerrquicamente sometidos a su
mando. En esta modalidad la delegacin de funciones, en donde la titularidad de
estas se mantiene en el rgano delegante. El rgano delegado acta bajo la
personalidad jurdica y dependencia jerrquica del morgao administrativo
delegante.

b. DESCONCENTRACIN ESTATICA
Implica el otorgamiento de una determinada competencia, con carcter de
exclusiva y excluyente, a uno de los rganos encuadrados dentro de la jerarqua
administrativa del estado, el mismo que no ocupo ni formo parte de la cspide
decisoria. La desconcentracin dinmica pone nfasis en el fenmeno de la
traslacin de competencias, en tanto que la desconcentracin esttica se
interesa en el cuadro fijo y exclusivo de competencia de los rganos
administrativos.
La desconcentracin representa en esencia un proceso interno de influencia
estrictamente administrativa mediante el cual se traslada temporal o
definitivamente la toma de decisiones a los niveles jerrquicos menores del
aparato pblico, con el objeto de hacer ms fluido el funcionamiento de los
servicios pblicos que presa o supervigila el estado.

C. ESTADO UNITARIO DESCENTRALIZADO
La variedad implica la traslacin de competencia de la administracin central del
estado a nuevos entes jurdicos de derecho pblico dotados de autonoma tcnica,
econmica administrativa. Por consiguiente, el gobierno central solo ejerce control
de tutela poltica sobre los actos de aquellos entes.
Zanabria, afirma, la autonoma implica un poder de autoadministracin con cierta
independencia frente al gobierno central, pero sujeta siempre a dependencia
jerrquica desde una perspectiva poltica.
La descentralizacin permite establecer organismos y entidades en diversos
espacios, local, departamental, regional, a fin de que cumplan funciones que
anteriormente eran desempeadas por el propio gobierno central.
Implica el acto de transferencia de parte del ejercicio de las funciones del poder a
unidades o entes que adquieres la categora de organismos autnomos con
personera jurdica propia. Es un proceso macroadministrativo porque trasciende al
exterior de la instituciones e influye en la creacin de nuevas personas jurdicas de
derecho pblico.
El estado unitario descentralizado es aquel en que ciertas entidades
gubernamentales tienen una esfera de competencia propia, la que se ejerce a
travs de rganos privativos y mediante funciones trasferidas. Por consiguiente, son
entes ajenos y no dependientes del gobierno central. En este estado el gobierno
central se limita a dirigir la marcha de los servicios pblicos generales, dejando a
los rganos descentralizados los de carcter local departamental y regional, sobre
los que nicamente se reserva un derecho de tutela o supervigilancia.

a. DESCENTRALIZACIN TERRITORIAL
Esta forma implica una traslacin de competencia relacionada tanto con la
estructura del aparato estatal como con el conjunto de la colectividad estatal
(funcionarios y servidores pblicos). Este tipo de descentralizacin combina una
serie de aspectos administrativos de relevancia poltica, por cuanto genera el
nacimiento y desarrollo de entes con cierto grado de autonoma e implica el
desplazamiento espacial de la toma de decisiones y la eleccin o nombramiento
de autoridades investidas de poder.

b. DESCENTRALIZACIN FUNCIONAL
Esta forma implica la trasferencia de competencias de carcter tcnico o
relacionado con los servicios pblicos. Tiende a configurar sectores estatales
especializados en alguna rea del servicio pblico.

c. DESCENTRALIZACIN POLITICA
Esta forma es aplicada en los casos de estados que emprenden procesos de
regionalizacin. Se caracteriza por la delimitacin clara y tajante de las
competencia trasferidas a un ente poltico-administrativo de especifica base
territorial, e implica la asignacin simultanea de facultades de carcter
administrativo, legislativo y hasta de microgobierno. Las autoridades adquieren
importancia poltica en razn a un mecanismo calificado de eleccin o
designacin.
En un proceso de descentralizacin, ya sea territorial, funcional o poltico, el
estado dota de personalidad jurdica al rgano respectivo, asignndole un
patrimonio propio y una gestin que es dependiente de la administracin central,
rompindose los vnculos aquellos que tienen carcter de tutela.

2. ESTADO COMPLEJO
Es aquel que est conformado por una pluralidad de organizaciones poltico-
jurdicas ntimamente unidas, lo que le da origen al denominado estado de
estados. Alude a una colectividad divisible en partes merecedoras por si mismas de
la denominacin de estados, los mismos que se encuentran ligados por lazos se
inters mutuo.
El estado complejo se manifiesta en dos formas: confederacin y estado federal.

A. LA CONFEDERACIN
Alude a la unin permanente de estados independientes, que descansa en la
suscripcin de un pacto, cuyo fin u objetivo consiste en la mutua cooperacin en un
determinado rubro de materias y actividades, conservando cada cuerpo poltico,
como ttulo principal, su soberana.
La confederacin se encuentra compuesta por unidades polticas soberanas que no
pierden su calidad de estados por el mero hecho de su asociacin.
El pacto confederativo, regula a la luz de las normas y principios del derecho
internacional pblico, deja subsistente; la personalidad e independencia de los
estados asociados, la confederacin implica la existencia o constatacin de una
pluralidad de diversas soberanas internas provenientes de un poder internacional
revocable.
Para Georg hellinek, la confederacin no disminuye jurdicamente la soberana de
los estados confederados, sino que ms bien estos se obligan mutuamente con el
fin de conservar su soberana, a ejercer ciertas funciones
Esta modalidad estatal requiere de una organizacin estable donde no se discrimina
jurdicamente la soberana de los estados miembros, sino que estos se obligan
mutuamente con el fin de conservar la suya propia y ejercitar tareas de beneficio
directo y comn. Esta concepcin permite un ejercicio genrico e indiferenciado del
derecho a la guerra y a la paz, acordar tratados, nombrar embajadores.

B. ESTADO FEDERAL
Alude a un conjunto de comunidades polticas, primognitamente soberanas, que
deciden asociarse a efectos de constituir una organizacin poltica superior para
alcanzar metas y objetivos comunes.
El resultado es un cuerpo estatal soberano constituido por una pluralidad de
estados miembros meramente autnomos. En esencia, estas colectividades, de
manera libre y espontnea, acuerdan abdicar a parte de sus competencias polticas
en favor de su voluntad poltica cenital denominada estado federal.
El hecho de que estas colectividades polticas constituyan sobre si una
superestructura poltica, no implica que no generen privativamente en armona con
lo dispuesto en el compromiso de asociacin, plena autonoma en materias
gubernamentales de carcter seccional, es decir se reservan para si determinadas
facultades legislativas, administrativas y judiciales.
Estas unidades polticas, constitutivas de un gobierno federal, en ejercicio de la
autonoma que se reservan en el documento constitutivo (constitucin federal),
mantienen una estructura de gobierno seccional. Este gobierno seccional tambin
presenta rganos con competencias ejecutivas, legislativas y judiciales y se
sustenta en una constitucin local que guarda coherencia y coordinacin con las
normas y principios del texto fundamental de la federacin, en suma, que observa
las reglas de la subordinacin respecto de la constitucin federal.
El estado federal dispone de un poder de autoorganizacion poltica fundado y
garantizado por un texto fundamental federal, el cual emana de una coelaboracion
y coaprobacion por parte de los representantes de las comunidades polticas que lo
integran.
















BIBLIOGRAFIA

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editorial de la universidad de lima. Lima 2004

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