CSJN, 07/07/93

Fibraca Constructora S.C.A. c.

Comisin Tcnica Mixta Salto ran!".
Comisin Tcnica Mixta Salto Grande. Tribunal Arbitral. Organizaciones
intergubernamentales. Inmunidad de jurisdiccin. Convencin de iena sobre el
!erec"o de los Tratados. #rimac$a de los tratados.
#ublicado en %allos &'()'((* + en ,! '-./ '('0'12.
3uenos Aires/ julio 2 de '**&.4
Considerando) '. 5ue contra la decisin del Tribunal Arbitral de Salto Grande
6ue rec"az el recurso extraordinario deducido 7or el 7erito contador A. 8. .
A./ 7or considerar 6ue sus decisiones son totalmente inde7endientes de la
jurisdiccin argentina/ como consecuencia de la inmunidad 6ue en esta materia
goza la organizacin intergubernamental/ el a7elante dedujo la 7resentacin en
examen.
9. 5ue en el art. .: del Acuerdo de Sede/ a7robado 7or la le+ 9'.2-(/ se
establece 6ue ;<a Comisin/ sus bienes/ documentos + "aberes/ en cual6uier
7arte de la =e7>blica Argentina + en 7oder de cual6uier 7ersona gozaran de
inmunidad contra todo 7rocedimiento judicial o administrativo/ exce7to en los
casos es7eciales en 6ue a6ulla renuncie ex7resamente a esa inmunidad;.
!ic"o acuerdo es un tratado en los trminos del art. 9:/ inc. ':/ a7. a? de la
Convencin de iena sobre el !erec"o de los Tratados@ esto es/ un acuerdo
internacional celebrado 7or escrito entre ,stados + regido 7or el derec"o
internacional/ mAs allA de la denominacin 7articular 6ue las 7artes le
asignaron.
&. 5ue la Convencin de iena sobre el !erec"o de los Tratados 4a7robada
7or le+ '*.1(-/ ratiBicada 7or el #oder ,jecutivo nacional el -0'90'*29 + en vigor
desde el 920C'0'*1C4 es un tratado internacional/ constitucionalmente vAlido/
6ue en su art. 92 dis7one) ;Dna 7arte no 7odrA invocar las dis7osiciones de su
derec"o interno como justiBicacin del incum7limiento de un tratado;. <a
necesaria a7licacin de este art$culo im7one a los rganos del ,stado
Argentino 4una vez asegurados los 7rinci7ios de derec"o 7>blico
constitucionales4 asignar 7rimac$a a los tratados ante un eventual conBlicto con
cual6uier norma interna contraria.
,sta conclusin resulta la mAs acorde a las 7resentes exigencias de
coo7eracin/ armonizacin e integracin internacionales 6ue la re7>blica
Argentina "a "ec"o 7ro7ias + elimina la eventual res7onsabilidad del ,stado
7or los actos de sus rganos internos.
.. 5ue la doctrina 6ue emana de %allos &C-)9'-C no resulta a7licable al caso
toda vez 6ue/ en dic"o 7recedente/ el tribunal declar la inconstitucionalidad
del art. .: de la le+ 9'.2-( 7or considerar 6ue vulneraba el derec"o a la
jurisdiccin am7arado 7or nuestra Constitucin Eacional en razn de 6ue/ al
momento de los "ec"os/ la organizacin internacional no constaba con
7rocedimientos a7ro7iados 7ara dirimir los conBlictos.
#or el contrario/ en el ;sub examine;/ la obligacin 6ue trae a7arejada la
inmunidad de jurisdiccin de contar con 7rocedimientos convenientes 7ara la
solucin de las controversias en las cuales sea 7arte la organizacin encuentra
adecuada satisBaccin en el Tribunal Arbitral creado 7ara tales Bines. Eo 7uede/
7or tanto/ alegarse vAlidamente 7rivacin de justicia +a 6ue existe una
jurisdiccin internacional ace7tada 7or nuestro 7a$s + a la 6ue las 7artes
voluntariamente se sometieron + menos a>n/ 7retender 6ue esta Corte/ sobre
la base de las argumentaciones desarrolladas 7or el recurrente/ revise la
decisin del Tribunal Arbitral 7ues ello entra en contradiccin con el es7$ritu de
la norma internacional 6ue ambas 7artes acordaron. ,n eBecto/ las objeciones
del a7elante/ 6ue slo estAn dirigidas a cuestionar la no a7licacin de
determinado rgimen legal al estimar su remuneracin 7or la tarea 7ericial
desarrollada/ no 7ueden ser atendidas 7ues su tratamiento 7resu7one la
existencia de una jurisdiccin nacional.
-. 5ue/ en consecuencia/ descartada la "i7tesis 6ue justiBic la solucin de
%allos &C-)9'-C + no "abindose im7ugnado constitucionalmente ni los
tratados constitutivos de la organizacin intergubernamental/ ni el acuerdo de
sede/ slo cabe concluir 6ue la inmunidad de jurisdiccin de 6ue goza la
comisin Tcnica Mixta de Salto Grande im7ide la revisin del laudo 7or este
tribunal. #or ello/ se desestima la 7resentacin eBectuada.4 =. C. 3arra. A. C.
3elluscio. =. <evene F"?. M. A. Cavagna Mart$nez. 8. S. Eazareno. ,. Molin
OGConnor.