A Situao do Turismo em Meio Rural Brasileiro.

Helane Pimenta

Aveiro, Junho de 2010.

ndice

Introduo 3
1. Definies 3
2 Contextualizao Histrica 5
3. A situao do Turismo Rural Brasileiro 6
3.1 Procura e Oferta do Turismo em Meio Rural 8
4. Caso Prtico 11
5. Consideraes Finais 13
6. Referncias Bibliogrficas 14
Figura 1 17
Anexo II 18
Anexo III 19
Anexo IV 20
Anexo V 25

Introduo

O espao rural brasileiro apresenta imensa variao quanto suas caractersticas. A
estratgia administrativa voltada para o turismo no espao rural requer como condio
bsica para sua sustentao, o estudo das potencialidades do meio no qual a
propriedade est inserida. O turismo rural visto como uma fonte de recursos para as
propriedades agrcolas, atravs da adaptao de estruturas fundirias para recepo
de turistas, de forma a oferecer condies para que os mesmos desfrutem dos
recursos naturais e inerentes propriedade, que no so possveis encontrar no meio
urbano. Desta forma, visualiza-se uma nova opo para o incremento na renda, com
percentual de valor agregado, devido principalmente a possibilidade de produzir e
comercializar os produtos, sem intermediaes, na prpria fazenda. Desta forma,
pode-se dizer que este sintoma de pluriactividade, revitaliza os negcios das
propriedades agrcolas e fornece ao turista, que advm do meio urbano,
principalmente, o contacto com o meio rural. Sendo assim gera-se a integrao entre
as experincias da cidade com as do campo.

1. Definies
Os conceitos de Turismo em Espao Rural no Brasil so apresentados de formas
turva, no existe consensualmente uma definio basilar para o turismo em espao
rural. Deve-se destacar, contudo, que no perodo recente, a definio do que se
entende por este espao rural vm sofrendo alteraes, no s pelo crescimento da
importncia das actividades no agrcolas, que minaram a identidade do rural com a
actividade agrcola, mas tambm, pela associao crescente do meio rural com a
qualidade de vida (Oliveira & Moura, 2003). Diante desta conjuntura carece ressaltar a
relevncia da inspida postura das polticas para o turismo rural. Entretanto, o (TER)
no considerado somente a visitao de pessoas em reas rurais, e sim actividades
de lazer, recreio, desporto entre outros, uma viso integradora das actividades
desenvolvidas no espao rural devido ampla aplicao e recursos do meio rural, o que
implica mais ainda para chegar a uma definio, pois constantemente agrega-se
actividades como nomenclaturas para o sector. Cairo, (2003), questiona [...] Afinal,
como delimitar o significado do Turismo Rural frente variedade de conceitos
elencados pela doutrina?
O Minsitrio da Agricultura, (1999 cit. por Ministrio do Turismo, 2004.) numa
perspectiva econmica, considera o turismo rural como alternativa de aumento de
emprego e renda em reas rurais, de diversificao da demanda turstica, de valorizar
a pluralidade das regies produtoras e de interiorizar essa actividade econmica
subjugada a tempos pelo massivo turismo de Sol e Praia, predominante at ento no
pas, define como um produto que supre a necessidade de clientes interessados na
produo e no consumo de bens e servios, no ambiente rural.
Segundo Beni (2001, p.428) o turismo rural apresenta caractersticas prprias bem
definidas, tendo suas origens em duas vertentes: a primeira a vertente internacional,
j incorporada no Brasil, onde o desenvolvimento da oferta de servios no meio rural
surge como alternativa para o aumento da renda, agregao de valor propriedade e
fixao do homem ao campo. A segunda vertente est relacionada nomeadamente
aos residentes das propriedades no produtivas com valor histrico-patrimonial,
capazes de absorver uma demanda diferencial e inclui nesta vertente os modernos
hotis-fazendas e os acampamentos de frias.
Para o Ministrio do Turismo no Brasil, (2004) a definio do turismo rural fundamenta-
se em aspectos mais abrangentes, referindo-se a prpria actividade do deslocamento
turstico, caractersticas do territrio, economia local, recursos culturais, naturais e da
sociedade local, que habita essas zonas. Esta definio dificulta analisar as
perspectivas, impactos e caractersticas relacionadas ao turismo em espao rural e at
mesmo perceber o que exactamente o turismo rural.
A partir da insero de directrizes para o turismo em espao rural, o Plano Nacional do
Turismo, (2003-2007), entende como o conjunto de actividades tursticas
desenvolvidas no meio rural, comprometido com a produo agropecuria, agregando
valor aos produtos e servios, resgatando e promovendo o patrimnio cultural e
natural da comunidade. Percebe-se que, uma definio mais endgena, elenca as
prioridades e valoriza a cultura loca. Nesta perspectiva voltada para o cultural, Cairo,
(2003, p.40) considera que o Turismo Rural uma modalidade do turismo no espao
rural (este concebido no sentido lato senso das actividades no meio rural), cujo
diferencial concerne existncia de uma actividade agropecuria produtiva que
possibilite ao turista uma interaco com a natureza a partir da convivncia do dia-a-
dia das propriedades, alm do contacto e da riqueza cultural que se estabelece entre
visitantes e visitados.
Roque, (2004) relata que na maioria dos casos, o turismo em meio rural como
actividade econmica e de grande potencial tem ocorrido de forma emprica nas mais
diversas regies no pas, impulsionada por uma sociedade que busca novas
oportunidades de lazer e que carrega consigo a necessidade de redescobrir suas
origens de brasilidade.

Para Bravo (citado por Oliveira, Moura e Sgai, 2000), o Turismo Rural pode ser
definido como um conjunto de actividades tursticas praticadas no meio rural,
comprometidas com a produo agropecuria, agregando valor a produtos e servios,
no sentido de resgatar e promover o patrimnio cultural e natural da comunidade.
Segundo Oxinalde (1994), o turismo rural engloba diversas modalidades de turismo
que no se excluem, mas que se complementam de forma tal, que o turismo no meio
rural a soma de ecoturismo, turismo verde, turismo cultural, turismo desportivo. Na
mesma concepo, Cals; Capell; Vequ (1995, citado por Graziano da Silva et al.
1998), considera mais adequado referir-se totalidade dos movimentos tursticos que
se desenvolvem no meio rural com a expanso do turismo rural ou em reas rurais.
Graziano da Silva et al. (1998:14) confere ao Turismo em Espao Rural (TER) todas
as actividades praticadas no meio no urbano, que consiste de actividades de lazer no
meio rural em vrias modalidades definidas com base na oferta: turismo rural, agro-
turismo, turismo ecolgico, turismo de aventura, turismo de negcios, turismo de
sade, turismo cultural, turismo desportivo, estas actividades podem se completarem
ou no.

2 Contextualizao Histrica
Embora visitao em propriedades rurais seja uma prtica antiga e comum no Brasil,
devidas suas razes, sobretudo, pelas relaes impessoais, segundo Pimenta, (2008,
p.9) o vnculo afectivo dita a todo vapor a vida social brasileira. A actividade turstica
em Espaos Rurais (TER) no antiga, apenas h pouco mais de duas dcadas vem
a ser considerada como actividade econmica, geradora de benefcios e de
complemento de renda nas zonas no urbanas.
A prtica do TER no Brasil, iniciou-se em meados dos anos 80, quando algumas
propriedades dos Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, devido s
dificuldades do sector agro-pecurio, resolveram diversificar suas actividades e
passaram a receber turistas voltado principalmente para a realidade do campo, com
suas tradies e culturas, tambm denominado, segundo Roque, (2001), de turismo
rural, turismo de interior, turismo alternativo, turismo verde e turismo de campo.
A Fazenda Pedras Brancas/SC, pioneira na actividade, recepcionava turistas
ofertando algumas actividades ldicas relacionadas ao quotidiano da fazenda. Neste
dia de campo, o visitante era recepcionado pela manh, permanecendo at o
anoitecer, participando da tosa das ovelhas, do plantio e da colheita de produtos locais
(Zimmermann, 1999). Outras iniciativas, segundo Rodrigues, (2000) se multiplicaram
rapidamente, posteriormente as fazendas comearam a ofertar hospedagem, o que
complementava o conceito de passar o dia de campo. No final da dcada de 80,
algumas dessas prticas foram implantadas no Estado de So Paulo e Minas Gerais,
no incio da dcada de 90, a actividade inserida no competitivo mercado turstico
nacional,
Actualmente a actividade turstica em espaos rurais constituem-se em uma das
alternativas encontradas para tentar dinamizar a economia de pequenos municpios e
consolidar uma forma de implementao de um desenvolvimento sustentvel. Para
Pellin, (2002, p.2) a actividade turstica vem destacando-se como uma das estratgias
de desenvolvimento para espaos rurais, esta actividade pode proporcionar a
possibilidade real de desenvolvimento local e regional sobretudo para pequenos
municpios que esto, de certa forma, excludos dos principais circuitos produtivos.
Para o autor, trata-se de municpios que tem a agricultura em pequena escala, como
principal fonte econmica.

3. A situao do Turismo Rural Brasileiro

O meio rural brasileiro tem sofrido profundas transformaes nas duas ltimas
dcadas, a identificao do rural com o agrcola perdeu o sentido devido diversos
factores, como por exemplo: o avano tecnolgico, introduo de novas tcnicas
agrcolas, troca do homem pelas mquinas, consequentemente, muitas actividades
tipicamente urbanas passaram a ser desenvolvidos no meio rural, contribuindo para
que ele no seja mais considerado como essencialmente agrcola, mas como
complemento s actividades agrcolas. A tradicional actividade no meio rural j no
responde pela manuteno do nvel de emprego no meio rural e como resposta a esse
fenmeno, rural brasileiro vem registando um aumento de actividades no agrcolas
que at pouco tempo eram consideradas marginais, devido a pequena importncia na
gerao de renda (SILVA & GROSSI, 1997).
O turismo vm se apropriando do espao rural como alternativa face a crescente
decadncia e mudanas no meio rural. A actividade turstica em espao rural no Brasil
relativamente recente e em fase de expanso. Segundo o Ministrio do Turismo
(2004), o turismo rural tem seu crescimento explicado por duas razes: a necessidade
que o produtor rural tem de diversificar sua fonte de renda e de agregar valor aos seus
produtos, e a vontade dos moradores urbanos de reencontrar suas razes, de conviver
com a natureza, com os modos de vida, tradies, costumes e com as formas de
produo das populaes do interior.
Embora essa actividade esteja em expanso, no existe uma legislao a nvel
nacional para dirigir o processo de desenvolvimento adequado do turismo rural. O
Ministrio do Turismo (2004), ressalta que, as actividades tursticas no meio rural so
conhecidas nos Estados Unidos e na Europa desde a dcada de 1950. Na Unio
Europeia, com a criao do Programa Ligaes entre as Aces de Desenvolvimento
Rural LEADER, em 1991, muitos pases passaram a implementar polticas pblicas
de apoio ao Turismo Rural e outras actividades no-agrcolas, geradas no mbito de
estratgias de revitalizao de territrios rurais. Destacam-se as iniciativas da
Alemanha, Espanha, Portugal, Sua, Sucia, Frana, Itlia, ustria, entre outras.
Em Portugal, j existe uma legislao definida e especifica para o turismo rural.
Segundo Ribeiro, (1998, cit. por Bathker, 2002, p. 38), o campo, a aldeia e a
provncia registaram em Portugal, uma longa tradio enquanto espaos de frias da
aristocracia e da burguesia urbana, porm s muito recentemente o termo rural
aparece conjugado com turismo, fazendo com que esta nova vocao tursticas dos
espaos rurais merea maior ateno das entidades governamentais. Em 1986, o pas
legitimou definitivamente este sector, criando um Plano Nacional de Turismo, vindo a
definir com detalhes as modalidades de alojamentos que constituem o Turismo em
Espao Rural (TER): Turismo de Habitao, Turismo Rural e Agro-turismo.
Para o Ministrio do Turismo (2004) a ausncia de consenso sobre a conceituao de
Turismo Rural no Brasil, a falta de critrios, regulamentaes, incentivos e outras
informaes que orientem os produtores rurais, os investidores e o prprio Governo
so as causas de um segmento impulsionado quase que por completo pelas
oportunidades de mercado. Entretanto, existem polticas e programas a nvel local,
estadual e regional, porm, em sua maioria no so leis especficas para o turismo
rural, mas que envolve o mbito rural. O Ministrio do Turismo apresenta directrizes
que considera substanciais para o Desenvolvimento do Turismo Rural brasileiro, com
a expectativa que o Turismo Rural realmente possa consolidar-se como vector de
desenvolvimento com incluso social.

3.1 Procura e Oferta do Turismo em Meio Rural

Segundo o Ministrio do Turismo, (2008, p. 33) o perfil do turista em espao rural
brasileiro so pessoas que buscam a possibilidade de reaproximao com a natureza
em relao s coisas da terra, mesmo que por um curto espao de tempo. Est
interessado em vivenciar e experimentar os valores da natureza e do modo de vida
local caracterizado por elementos singulares da cultura, pela gastronomia tpica, pela
tradio e pelo modo como se d a relao homem e natureza. Ou seja, do ponto de
vista operacional, esses hspedes no compram simplesmente uma hospedagem,
mas uma experincia diferente e autntica.
De modo geral, o Ministrio do Turismo considera que os turistas desse segmento
apresentam as seguintes caractersticas: So moradores de grandes centros urbanos;
Possuem entre 25 e 50 anos; So casais com filhos; Tm formao superior e a
maioria ps-graduao; So de classe mdia para mdia alta; Usam automvel
prprio ou vans; Deslocam-se, geralmente, em um raio de at 150 km do ncleo
emissor; Fazem viagens de curta durao (fins-de-semana e feriados); So
apreciadores da gastronomia tpica regional; Possuem elevado nvel de conscincia a
respeito das questes ambientais; Valorizam produtos autnticos e artesanais.
Segundo Roque (2009, p.?), no Brasil, o turismo rural cresce em mdia 30% ano. Com
uma movimentao de 2,4 milhes de turistas ao ano e mais de 1500 postos de
trabalho utilizando 500 empreendimentos do Brasil. J existem 13 Estados da
Federao em constante actividade. Na sequencia hierrquica esto os Estados mais
fortes: So Paulo, Minas Gerais, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Esprito Santo,
Cear e Pernambuco.
O mercado consumidor internacional, em sua maioria, advm dos pases mais
prximos, como:Uruguai, Paraguai, Argentina e Chile e procuram produtos tursticos
tpicos da regio visitada, como: a fazendas histricas, a prtica de cavalgadas e os
roteiros integrados aos ciclos histricos do caf, do acar e do cacau. Ainda
considera que no mbito do mercado nacional, so pessoas que saem das grandes
cidades para conhecer fazendas e engenhos de cana-de-acar em destinos como o
estado de Pernambuco, onde o pblico potencial do turismo rural so as famlias,
atingindo um universo dos 8 aos 80 anos, para actividades rurais. Outro pblico
praticante: os jovens casais que procuram experincias mltiplas, diferenciadas, como
um piquenique na serra ou uma cavalgada nas montanhas.
Diante da dimenso territorial, h imensa dificuldade para identificar todos os tipos de
oferta do turismo em espao rural brasileiro, entretanto o Ministrio do Turismo ( 2008)
elenca as principais classificaes da oferta turisitica em espao rural brasileiro.
As pesquisas a nvel nacional so insatisfatrias e incipientes, no produzem dados
estatisiticos relevantes e aprofundados. Entretanto, ainda que, no seja possvel
quantificar a importncia econmica dessas actividades, Campanhola e Silva (1999)
mostram que pesquisas realizadas pelo IBGE ( Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatsticas) indicam que existem quase 250 mil pessoas residindo em reas rurais no
pas e se ocupam de actividades de comercio e prestao de servios.
Ao contrrio do panorama brasileiro, no que diz respeito a dados estatsticos, o
turismo rural em Portugal, apresenta muitos estudos estatsticos, primeiro por ter o
TER mais slido (no sentido de existir legislao especfica, normativa e por j no ser
uma actividade recente como no Brasil.), segundo pela pequena extenso territorial
comparado ao Brasil. Entretanto, um estudo realizado pelo Turismo de Portugal,
(2008), apresenta estimativas atravs dos relatrios anuais de caracterizao da oferta
e da procura nos estabelecimentos de Turismo de Habitao e de Turismo no Espao
Rural. (figura 1). No ano de 2008 estavam em funcionamento em Portugal 1.047
unidades de turismo de habitao e turismo no espao rural (+24 que em 2007) o que,
em termos de oferta, corresponderam a uma capacidade de 11.692 camas. Este
nmero global de camas superou em 3,2% (+365 camas) as existentes em 2007. As
unidades pertencentes ao conjunto do turismo no espao rural representaram 40% do
total. Destaca-se o significativo aumento nas casas de campo (+12 estabelecimentos
que em 2007). As modalidades de casas de campo, agro-turismo e hotel rural
concentraram, em 2008 41% das camas existentes no conjunto do turismo no espao
rural, que corresponderam a 4.785 camas (+319 do que no perodo homlogo). Todas
as modalidades apresentaram acrscimos no nmero de camas entre 2007 e 2008,
com especial destaque para os hotis rurais em que 6 unidades iniciaram a sua
actividade, proporcionando um aumento de 177 camas disponveis. Por outro lado, em
2008, a taxa de ocupao-cama, nas unidades de turismo de habitao e turismo no
espao rural em Portugal, foi de 14,8% (-3,0 p.p. que no perodo homlogo). Os hotis
rurais (25,5%), as casas de campo (18,5%) foram as modalidades que registaram as
taxas mdias mais elevadas. Observando o comportamento da procura ao longo do
ano de
2008, verificou-se que o mercado interno apresentou valores superiores aos atingidos
pelo mercado externo, com excepo para os meses de Julho e Outubro. O ms de
Agosto concentrou o maior nmero de dormidas, com 14,3% do total, correspondendo
7,3% a residentes em Portugal e 6,9% a residentes no estrangeiro.
Ribeiro e Vareiro, (2004), analisando o turismo rural em Portugal afirma que o
desenvolvimento deste mercado (TER) no pode, assim, ser considerado acidental ou
temporrio. , antes, o resultado da evoluo do modelo de sociedade, mas ressalta
que de facto, a sazonalidade um grave problema com que o TER se tem deparado,
apenas representando os meses de Julho a Setembro os de maior procura (com taxas
de ocupao acima dos 20%), atingindo, no conjunto, cerca de 45% do total anual de
dormidas. Os meses de Janeiro, Fevereiro, Novembro e Dezembro, correspondendo
estao baixa, so os que apresentam taxas de ocupao inferiores (menos de 10%).
Na realidade, aspectos como a qualidade ambiental, a tranquilidade, o contacto com a
natureza, assim como a preferncia por perodos de frias mais curtos, so factores
que incrementaram o interesse do turista pelos espaos rurais. Por outro lado, um
importante volume de investimento, propiciado fundamentalmente pelas ajudas da
Unio Europeia, favoreceu a entrada no mercado de uma ampla e heterognea oferta,
que de algum modo reflecte tambm a importncia crescente desta modalidade de
turismo.

4. Caso Prtico

Diante da falta de estatsticas a nvel nacional, prope-se perceber alguns aspectos do
turismo em espao rural de Santa Catarina e Mato Grosso do Sul.
4.1 O Turismo Rural de Lages SC.
Lages um municpio brasileiro da regio sul, localizado no estado de Santa Catarina.
A cidade possui cerca de 170,000 habitantes e faz parte da mesorregio (poltica) e
regio (geogrfica) serranas do estado. a maior cidade em rea do estado e cidade-
sede da Regio Metropolitana de Lages. Detentora de posio geogrfica privilegiada,
localizada s margens do entroncamento das BR's 116 e 282, recebendo diariamente
em suas portas um expressivo fluxo rodovirio. Deste, um grande percentual o
denominado turismo rodovirio (nibus), mas que usavam o municpio apenas como
ponto de parada para um caf, uma refeio e, eventualmente, um pernoite, uma vez
que, originrios de Curitiba - PR, tinham como destino as serras gachas, Gramado e
Canela. Lages est equidistante a estes dois pontos. Conta com inmeras fazendas e
roteiros organizados para o turismo rural. Entretanto destaca nomeadamente a
Fazenda do Barreiro, que tem uma cozinha de cho batido e um museu histrico onde
so guardados documentos e objectos de mais de 100 anos. Outro destaque a
Fazenda Nossa Senhora de Lourdes, que tem instalaes para acolher 10 hspedes,
mas que se diferencia pela construo original em madeira, um tributo valorizao
das tradies, e pela presena de uma ampla biblioteca, com exemplares raros,
acumulados ao longo dos 158 anos de existncia da fazenda. Ainda existe a Fazenda
Pedras Brancas, pioneira do turismo rural; a Fazenda Refgio do Lago, com piscina
natural e um restaurante aberto ao pblico, com msica ao vivo; a Fazenda Dourado,
no antigo Caminho das Tropas; o Hotel-Fazenda Boqueiro, a 8km do centro; a
Fazenda Ciclone, 43km ao sul de Lages, e a Fazenda Aza Verde, de propriedade de
descendentes de italianos, localizada s margens da antiga BR-2, a 7km do centro e
que tem 12 audes para pesca artesanal.
Com a expanso da actividade turstica em espao rural, implementao de
atractividades e o aumento do fluxo turstico em Lages, foi realizada uma pesquisa
entre os anos de 1996 a 1998, pela SANTUR - Santa Catarina Turismo S.A. (uma
empresa de economia mista que surgiu em 1977, tem como objectivo o fomento e a
divulgao da poltica estadual de turismo, encontra-se vinculada a Secretaria de
Estado de Turismo, Cultura e Esporte de SC.). Esta pesquisa permitiu identificar o
perfil do Consumidor do Turismo Rural , com o objectivo de melhorar e adaptar a
oferta ao perfil do consumidor do Turismo em Espao Rural. Esta pesquisa foi
realizada no Municpio de Lages da regio Sul do Brasil, local onde nasceu o Turismo
Rural no Brasil. O modelo utilizado para a pesquisa foi o de amostragem simples e
unidades simples, com um erro admissvel de 5%. A metodologia e utilizada pela
Organizao Mundial do Turismo (OMT), adaptada para o Brasil pela Embratur.
A partir dos dados apresentados nas tabelas do Anexo IV, conclui-se que, o perfil do
turista rural composto por sua grande maioria, de residentes do prprio Estado onde
se situa a atraco. Entretanto (74,71%) viaja acompanhado da famlia (75,28%) e com
automvel prprio (91,01%); composto por (54,56%) de mulheres. A faixa etria
predominante dos turistas est compreendida entre 35 e 50 anos (37,99%); (98,86%)
procuram o destino por motivo de viagem turstica. Segundo a mesma pesquisa, pode
-se constatar que mais da metade dos inquiridos (56,13%) tomam conhecimento do
destino atravs de contacto com seus familiares e amigos e que estavam a passear
pela primeira vez na cidade (55,06%). Quando perguntados sobre a satisfao,
(95,91%) responderam que estavam satisfeitos com o passeio realizado.
Na perspectiva desta pesquisa, a SANTUR, considera a experincia e pesquisas
realizadas juntamente ao projecto no municpio de Lages, SC, onde j operam mais de
dez propriedades com oferta de 420 leitos, apontam todas na mesma direco: a de
atender um grande mercado insatisfeito. O crescimento econmico, o aumento do
poder aquisitivo, as presses dirias (poluio, tenso, insegurana, etc.) sofridos pelo
homem urbano, so foras que a cada momento agem em favor deste mercado,
obrigando o homem a buscar no ambiente rural seu equilbrio psicossomtico. ,
portanto, dentro deste contexto que se aposta num mercado totalmente insatisfeito,
quer pela pouca oferta do produto Turismo Rural, quer pela crescente imposio de
normas sociedade urbana. Constatou-se ainda nas pesquisas realizadas a
existncia de concentrao de fluxo com cerca de 70% no denominado mercado
regional. Este percentual modifica-se medida que o produto ofertado - propriedades
rurais - esteja mais prximo ou mais distante dos grandes e mdios centros urbanos.

5. Consideraes Finais

No Brasil, existem problemas importantes que limitam o desenvolvimento para o
Turismo em Espao Rural. Entre os agentes envolvidos com o turismo, que esto
distribudos nos sectores pblico, privado, urbano e rural, existem diferenas,
distanciamentos, ausncia de efectivas ligaes intersectoriais, de conscincia e
respeito pelo papel de cada um e, ainda, de viso sistmica. O resultado dessa
realidade a falta de coeso inter e intra-organizacional que dificulta a integrao
entre os mesmos e limita a contribuio que a actividade de turismo poderia gerar em
locais com potencial turstico em reas rurais.
Um outro problema que existe uma ausncia acentuada de anlises sobre os
impactos gerados pelo turismo e raras so as estatsticas que mostram esses
resultados. O entendimento limitado da estrutura organizacional do sistema turstico e
dos seus impactos enfraquece cada vez mais seu quadro institucional diante do
turismo convencional ou de massa nos mercados nacional e internacional.
perceptvel que o Turismo em Espao Rural Brasileiro, est se definindo como mais
uma tendncia para as localidades rurais, como o caso da regio sul e sudeste.
Embora a conjuntura actual limite uma maior expanso da actividade, existe algumas
localidades com oferta j bem definida e consolidadas nacionalmente, outros ainda
caminham na tentativa de se inserirem no processo.
Portanto, o turismo no espao rural no pode ser encarado como uma actividade no-
agrcolas milagrosa, mas sim, como uma alternativa que proporciona novas
oportunidades ao agricultor para manter-se no sector, desde que o mesmo esteja
conscientizado sobre a necessidade de diversificao e diferenciao de seus
produtos/servios, gerando assim vantagens competitivas, necessrias para enfrentar
a grande competitividade.

6. Referncias Bibliogrficas

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10 de Junho de 2010.



Anexos

Figura 1

ESTIMATIVA DE DORMIDAS POR MODALIDADES- MILHARES (2008)

FONTE: TP- Turismo de Portugal Turismo

Anexo I
Otras legislaciones relacionadas al turismo rural, tanto a nivel nacional como de
estados: |
Ley nmero 9.712 del 20 de noviembre de 1998, altera a la Ley nmero 8.171/1991,
acrecentndole dispositivos referentes a defensa agropecuaria. |
Proyecto de Ley/2004, establece la poltica estatal de Desenvolvimiento de Turismo
Rural del estado de Minas Giris. |
Proyecto de Ley/2006, dispone sobre los fundamentos de la poltica de agroturismo o
turismo rural en el estado de Paraba y da otras providencias. |
Ley nmero 15.143 del 31 de mayo del 2006, define las actividades tursticas
queespecifica, como actividades de Turismo Rural en la Agricultura familiar en el
Estado de Paran |
Ley nmero 11.326 del 24 de de julio del 2006, poltica nacional de agricultura familiar
y emprendimientos familiares rurales. |
Ley nmero 12.845 del 26 de noviembre del 2007, instituy la poltica estatal de
fomento al turismo rural en el estado de Rio Grande del Sur. |
Ley nmero 14.361 del 25 de enero del 2008, establece la poltica de apoyo al turismo
rural en la agricultura familiar de Santa Catarina. |
Proyecto de ley/2008, dispone sobre la las actividades de turismo rural en la poltica de
fomento al Turismo Rural en el estado de Sao Paulo. |
Ley nmero 3.609, del 19 de diciembre del 2008, instituye la poltica estatal de
fomento al turismo rural en el estado de Mato Groso del Sur. |
Proyecto de ley, dispone sobre las obligatoriedades de previa inspeccin y
fiscalizacin de las agroindustrias rurales de pequeo porte y de los productos
alimenticios que estas elaboran, en el mbito del estado de Espirito Santo y da otras
providencias. |

Anexo II

Directrizes para o Desenvolvimento do Turismo Rural |
DIRETRIZ 1 Ordenamento |
Identificao da legislao pertinente |
Desenvolvimento de estudos comparados das legislaes |
Promoo de discusses intersetoriais e institucionais |
Estabelecimento de normas, regras e procedimentos |
Especficos |
Levantamento, classificao e cadastramento dos servios |
Identificao da demanda |
DIRETRIZ 2 Informao e comunicao |
Fomento produo e disseminao de conhecimento |
Criao e disponibilizao de rede de informao |
Fortalecimento e consolidao do Turismo Rural no Brasil |
DIRETRIZ 3 Articulao |
Valorizao e fortalecimento de frum com |
representatividade nacional |
Estmulo criao e fortalecimento de instituies e rgos |
representativos do Turismo Rural |
Estabelecimento de convnios, acordos e parcerias |
interinstitucionais e intersetoriais |
DIRETRIZ 4 Incentivo |
Identificao de fontes de cooperao e captao |
Negociao de crdito diferenciado |
Simplificao de mecanismos de concesso de crdito |
Definio de critrios de alocao de recursos para |
financiamento de infra-estrutura |
Fomento e apoio a iniciativas de pequenos e |
Microempreendedores |
Elaborao e efetivao de estratgias e aes eficientes |
para a promoo e comercializao de produtos e servios |
Criao de mecanismos que priorizem a qualidade de |
produtos e servios |
DIRETRIZ 5 Capacitao |
Identificao das diferentes necessidades de capacitao |
Avaliao de programas, metodologias e parcerias |
Elaborao conjunta de polticas, programas, planos e |
projetos especficos de profissionalizao |
Promoo de cursos de qualificao e de aperfeioamento |
Profissional |
Apoio e promoo de eventos locais, regionais, nacionais |
e internacionais |
20 |
DIRETRIZ 6 Envolvimento das comunidades |
Identificao dos territrios com vocao para o Turismo |
Rural |
Promoo de encontros e intercmbios |
Planejamento do desenvolvimento territorial de forma |
integrada e participativa |
DIRETRIZ 7 Infra-estrutura |
Mapeamento regional para identificar as necessidades de |
infra-estrutura |
Identificao das responsabilidades e competncias dos |
Envolvidos |
Implantao de infra-estrutura |

Anexo III
Classificao da oferta turistica no brasil
Agroturismo e agroindstria artesanal: modalidade de visitao a uma propriedade
rural |
rea rural de lazer: explora uma atividade agropecuria ou relacionada ao meio rural |
Armazm rural: estabelecimento onde ofertam degustao de bebidas, comidas tpicas
e produtos regionais |
Camping: empreendimento que loca espao para instalaes de barracas, que
normalmente dispe de rea de lazer, restaurante ou lanchonete |
Cavalgadas: passeio a cavalo em grupos |
Fazendas histricas: referncias da arquitetura nacional brasileira |
Hotel rural de lazer, empreendimento em rea rural que oferta hospedagem, servios e
equipamentos de lazer |
Hotel fazenda: hospedagem adaptada em antigas estruturas originais de sede das
fazendas |
Pesque-pague: pesca recreativa e/ou criao de peixes em tanques, viveiros, audes,
entre outros; pousadas rurais, estabelecimentos rurais aconchegantes com reas
menores |
Restaurante rural: com gastronomia tpica rural |
Turismo rural pedaggico: actividades de cunho educativo que auxiliam no processo
de ensinos voltado para vivncia de valores e conhecimentos do universo rural
Eventos: percurso planejado e o acompanhamento por condutor e cavalgada |

Anexo IV
O Perfil do Consumidor do Turismo Rural. Esta pesquisa foi realizada no Municpio de
Lages da regio Sul do Brasil, local onde nasceu o Turismo Rural no Brasil.
Fonte: SANTUR - Santa Catarina Turismo S.A (1998)

Tabela 1 - Principais Mercados Emissores Brasileiros

Tabela 2 - Principais cidades Emissoras Brasileiros

Tabela 3 Como viaja / acompanhantes

Tabela 4 Sexo

Tabela 5 Faixa etria

Tabela 6 Meios de transportes

Tabela 7 Motivo da viagem

Tabela 8 Propagando que influenciou a viagem

Tabela 9 Avaliao da propaganda do turismo rural de Lajes

Tabela 10 Primeira vez?

Tabela 11 Nmero de visitas anteriores

Tabela 12 avaliao do turismo de lajes e regio

Tabela 13 Satisfez?

| |

Anexo V

O caso d e Mato Grosso do Sul

O Mato Grosso do Sul com sua base econmica fortemente centrada no meio rural,
representada pela pecuria e agricultura, desenha uma perspectiva positiva para o
desenvolvimento da actividade de turismo rural, seja pela diversidade de atractivos
naturais contidos na rea rural evidentemente em propriedades rurais, como tambm
pela cultura regional na actividade de campo, fruto do caldeamento de culturas,
indgenas, paraguaia, gacha, mineira e paulista, que se fundiram no processo de
colonizao.

Uma pesquisa realizada pelo Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas Sebrae/MS, (2003), teve como objectivo identificar a realidade do
empreendedor do turismo no espao rural sul mato-grossense, visando colectar
elementos para avaliao, planeamento e direcionamento das aces de fomento a
esta actividade, onde foram inventariados 23 propriedades rurais no Estado.
A pesquisa foi organizada em duas fases distintas. A primeira, considerada
exploratria fez uso de uma abordagem qualitativa, aplicando reviso de literatura e
entrevistas com empreendedores, especialistas e estudiosos do tema. A segunda fase
teve como foco o desenvolvimento da pesquisa por meio de uma survey (quantitativa)
que foi aplicada utilizando trs modalidades distintas: por meio do correio; por meio do
contacto directo com os empresrios, nos pontos de atendimento do Sebrae MS e
atravs da internet.
Em princpio, buscou-se uma anlise preliminar e verificao de pressupostos de
anlise que incluiu anlise dos dados ausentes, outliers, linearidade e normalidade.
O Perfil dos Proprietrios de Empreendimentos Tursticos Rurais do MS
A pesquisa demonstrou que a faixa etria predominante dos proprietrios de
empreendimentos tursticos no MS est acima de 41 anos, o sexo predominante
masculino, sendo pessoas com o nvel de escolaridade em sua maioria nvel superior,
com destaque para as formaes em direito e administrao. Quanto a capacitao
turstica, 82% afirmaram terem recebido formao. Os proprietrios, no vivem s da
actividade turstica, sendo a pecuria a maior fonte de renda das propriedades. A
maior parte desses proprietrios residem na propriedade e actuam h mais de 30 anos
com actividades agropecuria. (SEBRAE/MS, 2003 p. 10).
O perfil das propriedades
Ainda conforme a pesquisa realizada pelo Servio Brasileiro s Micro e Pequenas
Empresas Sebrae/MS (2003), quanto as propriedades, 59% apresentam-se acima
de 500 habitantes, seguido de 23% entre 201 e 500 habitantes, 28% possuem local
propcio para investimento no turismo rural, 50% possuem orientao tcnica para
implantao do empreendimento. Das capacitaes, 40% foram realizados pelo
Sebrae. A distncia entre o empreendimento e o centro urbano, 59% ficam a uma
distncia acima de 30 km, sendo os principais acessos via estrada de terra (70%),
seguida de 26% de estradas pavimentada.
Quanto a sinalizao turstica, ainda precria, pois 30% regular, 26% inexistente e
restando 44% como boa. Quanto aos atractivos oferecido nas propriedades destacou-
se as trilhas com 30%, seguidos de crregos e audes (19%), apenas 3% possuem
grutas em suas propriedades, e em relao aos atractivos ligados a produo
agropecuria, 28% possuem hortas, seguidos de rebanho (23%) e ainda oferecem a
oportunidade dos visitantes fabricarem alimentos (13%) e colherem frutas (13%).
Dentre as actividades recreativas, o passeio a cavalo se destaca com (26%),
apreciao de pssaros (20%), pesque e solte (17%) e passeio de barco (14%) foram
as actividades mais citadas. Entre os atractivos ligados a actividade desportiva,
merece destaque a pesca (64%), seguida de vlei (45%) e futebol (41%). Quanto aos
atractivos culturais em destaque nas propriedades a culinria vem como principal
atractivo (39%), seguido do artesanato (25%) e histrias folclricas (17%).
Quanto ao nmero de leitos das unidades habitacionais a maioria dos
empreendimentos variam de 21 a 50 leitos, possuem restaurantes tpicos 86% dos
empreendimentos, sendo que 55% possuem, capacidade de refeitrio entre 01 a 50
atendimentos. O cardpio preferido o arroz com 25%, seguido de frango com 16%,
peixe 10% e carne seca com morango com 8% e na sobremesa doces caseiros com
14%. (Sebrae/MS, 2003, p.46 50)
Porm, existe dificuldades a serem superadas como:
1) A estrutura fundiria do Estado, onde grandes propriedades, distantes dos centros
emissores, acessadas por estrada por vezes sem pavimentao, carentes de infra-
estrutura de energia elctrica e telefonia fixa, a dificuldade de obteno de credito para
investimento no sector;
2) A falta de mo-de-obra qualificada, apesar de se constiturem em factores
limitadores a serem superados. Com o enfrentamento destes, possibilitar a incluso
de inmeras propriedades neste processo. Desta forma, a superao das dificuldades
permitir o crescimento da oferta de produtos de turismo rural, agregando novos
valores ao campo, contribuindo para alavancar o desenvolvimento do nosso estado e
dinamizando o turismo nacional. (SEBRAE/MS, 2003, p.03).

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[ 1 ]. Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198. Disponvel em:
http://www.turismodeportugal.pt/http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/co
nhecimento/legislacao/licenciamentoeutilidadeturistica/turismonoespacorural/Anexos/D
L%2054-2002%2011Mar.pdf
[ 2 ]. (Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura IICA. 2009)
destaca algumas normas leis na Legislao do Turismo. Ver Anexo I
[ 3 ]. O documento tem como suporte a valorizao da ruralidade, a conservao do
meio ambiente, os aspectos socioeconmicos do sector, com destaque para a
agricultura familiar, e a articulao interinstitucional e intersectorial, definindo algumas
aces norteadoras para o envolvimento do poder pblico, iniciativa privada,
organizaes nos governamentais e comunidades. Anexo II
[ 4 ]. Os dados apontados, no identifica que tipo de estudo foi realizado para os
resultados apresentados. Consideram apenas que, os dados do perfil do turista do
turismo rural, podem ser alterados de regio para regio.
[ 5 ]. Andria Roque Presidente do Instituto de Desenvolvimento do Turismo Rural
(IDESTUR). Os dados foram recolhido atravs de entrevista oficial da 6 Feira
Nacional do Turismo Rural no Brasil ao portal Invest Nordeste. O evento aconteceu em
So Paulo.
[ 6 ]. Ver anexo III.
[ 7 ]. Este estudo foi realizado com o objectivo de perceber o perfil do empreendedor.
(Anexo V).
[ 8 ]. Ver anexo IV.