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Rivera Santana, Carlos
Una colonizacin doble vinculante: Una reflexin poltica, legal y crtica
Revista Puertorriquea de Psicologa, vol. 24, 2013
Asociacin de Psicologa de Puerto Rico
San Juan, Puerto Rico
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Revista Puertorriquea de Psicologa,
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Revista Puertorriquea de Psicologa Asociacin de Psicologa de Puerto Rico
Vol. 24, 2013

Una colonizacin doble vinculante:
Una reflexin poltica, legal y crtica
1


Carlos Rivera Santana, M.A.
2

Universidad de Puerto Rico
University of Queensland
Australian Institute of Psychology

Resumen

En este artculo presento una reflexin acerca de la diversidad cultural en el
contexto de la colonizacin. Puerto Rico como contexto de colonizacin
manifiesta expresiones culturales y burocrticas de subyugacin que matizan
el fenmeno de la diversidad cultural en Puerto Rico. Una apreciacin de la
historicidad de la constitucin de la colonizacin del pas revela que en la
lgica las minoras no slo marginalizan sino privilegian polticamente. Por lo
tanto, en una nacin de minoras una diversidad cultural es marginalizada
cultural y burocrticamente. Esto se expresa en la ausencia total de poltica
pblica en Puerto Rico acerca de la diversidad cultural. Este proceso doble
vinculante funciona para reconstituir la prctica de subyugacin que sugiere la
colonizacin y para marginalizar a cualquier otro grupo que no se acomode en
una lgica de una nacin de minoras. Esto plantea preguntas importantes que
hacen necesario resurgir el tema de la colonizacin como tpico para
confrontar discursos hegemnicos a travs de la visibilizacin de sus procesos.

Palabras clave: Diversidad cultural, psicologa crtica, colonizacin, Puerto
Rico.

Abstract

This article presents a critical reflection about cultural diversity in the context
of colonization. In the context of Puerto Rico colonization manifests cultural
and bureaucratic expressions of subjugation that influence the phenomena of
cultural diversity. An approach to the historicity of the constitution of
colonization of Puerto Rico reveals that the minority logic not only
marginalizes but also privileges politically. Therefore in a nation of minorities
cultural diversity is marginalized bureaucratically and culturally. This is
expressed by the total absence of public policy in Puerto Rico that deals with
cultural diversity. This contradictory process works to reconstitute the
subjugation practice that colonization suggests and to marginalises any other
group that does not accommodate to the logic of the minority nation. This
evokes important questions that make necessary the colonization topic to
confront these hegemonic discourses through the visibilization of its
processes.

Key words: Cultural diversity, critical psychology, colonization, Puerto Rico

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Nota: Este artculo fue sometido a evaluacin en noviembre de 2011 y aceptado para publicacin en abril de
2012.
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Puerto Rico es una colonia con un proceso de subyugacin entretejido arbreamente,
que por un lado se subyuga en el aspecto del contexto legal y burocrtico, y por otro lado se
subyug culturalmente dos veces en su historia, la primera con la subyugacin espaola y la
segunda con la dominacin estadounidense. En la siguiente elaboracin terica discutir el
concepto ontolgico de la colonizacin y cmo epistemolgicamente se ha desarrollado.
Tambin discutir la nocin de diversidad cultural a la luz de la colonizacin y trazar una
historicidad de la colonizacin y la diversidad cultural, con especial nfasis en el contexto de
Puerto Rico. Por ltimo desvelar crticamente los procesos ideolgicos e institucionales que
se dan por sentado en la diversidad cultural en Puerto Rico bajo el yugo de la condicin
colonial de dicha nacin. Me guio por los valores de la psicologa social-comunitaria, sta es
transdisciplinaria, funge como disciplina de enlace y contempla mltiples planteamientos
tericos para encarar la temtica en cuestin.
La colonizacin como proceso, y no necesariamente solo como momento histrico,
tiene especial relevancia para la psicologa social-comunitaria porque identifica una relacin
de fuerzas que apunta a sujetos oprimidos. Al desvelar ese proceso no solo se entiende el
proceso de subyugacin colonizador, sino visibiliza este fenmeno con una agenda poltica
explcita descolonizadora y de transformacin social que da especial relevancia a la agenda
de la psicologa comunitaria (Montero, 2004).
En la siguiente elaboracin parto de la Teora Crtica para anclar mi
conceptualizacin y mi acercamiento a los fenmenos de la colonizacin y la diversidad
cultural. La Teora Crtica parte de un pluralismo terico que entreteje las funciones de
varias escuelas de pensamiento siguiendo el hilo conductor de desvelar procesos ocultos de
los procesos ideolgicos e institucionales, relaciones de poder y cmo estas atraviesan formas
de socializacin, y tiene como agenda explcita la repolitizacin de disciplinas como la
psicologa (Horkheimer & Adorno, 1994). Aqu se parte de la premisa de que no hay
posiciones neutrales y que la ausencia de posicionamiento poltico alimenta al status quo. La
actividad crtica puede desvelar procesos ocultos a travs de la revisin ontolgica y
epistemolgica de los acercamientos a los fenmenos, como tambin a travs de la revisin
de los focos en que el poder privilegia a tal o cual discurso. En el caso de la diversidad
cultural en el contexto de la colonizacin en Puerto Rico es importante abordar cules son los
procesos ideolgicos ocultos en las manifestaciones culturales y burocrticas, y cmo estas se
han constituido histricamente para que puedan repensarse.
Entiendo la nocin de diversidad cultural como la apreciacin de prcticas culturales
heterogneas en un espacio social. Primeramente, el marco en el que expongo la diversidad
se extiende ms all de lo racial, cultural y tnico para enfatizar los fenmenos de la opresin
en su dimensin ms abierta. Segundo, que los trminos ofrecen ventajas a los trminos
minoras, oprimidos/as y desaventajados/as porque expone una nocin favorable a la
diversidad (UNESCO, 2001). Ms all de una apreciacin ontolgica y puramente
epistemolgica, la diversidad cultural surge como posicionamiento poltico. Histricamente
la diversidad ha sido entendida como una desviacin social. De hecho, el fenmeno de
pluralidad cultural poco visto en el siglo del feudalismo fue adjudicado a las personas que
provenan de otras naciones conceptualizadas como extranjeras. El proyecto de la
modernidad fue impulsado movilizando personas a espacios industrializados. Este
asentamiento de pobladores es quizs cuando se encuentran por primera vez el fenmeno de
la colonizacin y la diversidad cultural.
La nocin de colonizacin sugiere denotativamente la conquista y la dominacin de
un terreno o algn espacio que puede o no estar ocupado por otras personas (Fann, 1990).
Histricamente la nocin de colonizacin fue incorporada en el discurso de la soberana de
las naciones que domin gran parte de la discusin internacional entre la Primera y Segunda
Guerra Mundial. En este contexto la Organizacin de las Naciones Unidas constituy un
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Comit para la Descolonizacin de las naciones que promova su libre determinacin. El
proceso ideolgico de la descolonizacin de las naciones tom el contenido de la
colonizacin entendida como pura subyugacin de amo sobre esclavo, que en un momento
ocup el significado de la colonizacin (Mignolo, 1996). A medida que la independencia
de las naciones fue manifestndose, menos relevancia tom el debate de la colonizacin, el
colonialismo y sus dems vertientes. Esto se manifest incluso en la expresin terica de la
colonizacin. Autores como Fanon y Said escribieron en contextos de reclamo de soberana
de Algeria (Fanon, 1990) y de la cultura palestina (Said, 1978). No obstante esas narrativas
de promocin a la soberana por medio de la visibilizacin de la subyugacin y opresin a
los/as colonizados/as, fueron amarradas con las metas de la libre determinacin de los
pueblos. Ms adelante los pueblos quedaron determinados libremente (esto es objeto de
mucho debate pero esa es la ideologa) y con esto las teorizaciones de la colonizacin fueron
arrastradas al desuso. As, teorizaciones como las de Spivak (1990) las llamaron
postcoloniales, en su caso particular en el contexto de Nueva Dheli, India. No obstante,
tericos como Linda Tuhiwai Smith (2008) y Walter Mignolo (1995) se posicionan en contra
de esta nocin postcolonial, primeramente exponiendo que el prefijo post sugiere que la
colonizacin ya se acab y ambos exponen que la colonizacin an est muy presente.
Tambin exponen que las elaboraciones postcoloniales parten de teorizaciones eurocntricas
o estadounidenses que pretenden entender los fenmenos sociales de contextos totalmente
diferentes.
En Puerto Rico se ha trabajado la nocin de la colonialidad y postcolonialidad desde
las disciplinas de la antropologa, la arqueologa, la sociologa, la poltica y la historia
(Pagn-Jimnez & Rodrguez-Ramos, 2008). La postcolonialidad, en la mayora de sus
elaboraciones, se usa sugiriendo un momento histrico y no un proceso. Es decir que se
habla de un tiempo colonial y de un tiempo postcolonial. El primero, refirindose al
momento histrico en que las colonias clsicas abundaban (antes y dcadas despus de la
Segunda Guerra Mundial) y el segundo, refirindose al momento histrico en que la
independencia de los pueblos se ha logrado. En esa lgica Pagn-Jimnez y Rodrguez-
Ramos (2008) ubican a Puerto Rico como una colonia en una poca postcolonial. Partiendo
que la colonizacin es una subyugacin constituida por una relacin de poder entre el
colonizador y el colonizado pretendo analizar la diversidad cultural en el contexto de dicha
colonizacin que sigue an muy vigente (Foucault, 2007).

Una Historicidad Contradictoria

La colonizacin cultural y burocrtica es la serpiente de dos cabezas que parece ser
nativa, de al menos, Puerto Rico. Es decir, la distincin heurstica entre la manifestacin
burocrtica y la manifestacin cultural de la colonizacin en el contexto puertorriqueo, es
una expresin bastante explcita al describir dicho fenmeno. Por manifestacin burocrtica
de la colonizacin me refiero a las expresiones y procesos de subyugacin legal, poltico y
nacional. Por manifestacin cultural de la colonizacin me refiero a la subyugacin de
cualquier prctica cotidiana en la esfera de las instituciones de los Estados-Naciones que
distingue el contexto socio-histrico del espacio.
Puerto Rico tiene una historia de colonizacin con manifestaciones enredadas, desde
el primer acto de colonizacin en 1493. A pesar de que la conquista fue en una poca feudal,
tericos como Mignolo (1995, 1996) argumentan que las pautas del capitalismo fueron
forjadas en la expansin hacia las Amricas. Desde la conquista y exterminacin de los/as
nativos/as indgenas en la isla de Puerto Rico, amparada por lo que sera la constitucin del
capitalismo, se reclam dominio por medio de la propiedad, la imposicin de la educacin, la
religin, la nocin precoz de la categora del trabajo, entre otras maneras que asistieron a la
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subyugacin (Mignolo, 1996). El baluarte del capitalismo, la nocin de propiedad, se
despleg de inmediato en Puerto Rico por medio de la explotacin de bienes como el oro,
ms adelante el caf, luego la caa de azcar y luego otras mercancas. Por medio de varios
tratados, "preocupaciones" (asuntos "humanitarios" en relacin a la trata del pueblo indgena)
y el despliegue de fuerzas blicas para el dominio de Puerto Rico y otras partes de Amrica,
la dominacin fue efectiva (Garca-Canclini, 1995). Esos despliegues de dominacin y
conquista tuvieron el efecto de la apropiacin de varios pueblos de Amrica, incluyendo a
Puerto Rico, constituyndolo por medio de aparatos de gobernabilidad (virreinatos,
gobernadores, entre otros) y aparatos represivos de la Corona, como la milicia (Mignolo,
1996).
En Puerto Rico varias ciudades fueron amuralladas y convertidas en bases militares
por su posicin estratgica en las Amricas en relacin a Europa. No utilizo el muy usado
seudnimo de Llave de las Amricas porque esto ratifica el eurocentrismo, ya que Puerto
Rico no sera llave de las Amricas en relacin a la China, a Australia o al Pacifico o en
relacin a otras ubicaciones.
La aniquilacin de una cultura indgena en Puerto Rico fue otra de las
manifestaciones del proceso de dominacin revestido por la colonizacin, a pesar de que
mucho del linaje indgena es parte medular en el perfil fsico puertorriqueo (Pagn-Jimnez
& Rodrguez-Ramos, 2008). Aunque tradicionalmente se le adjudica a la explotacin laboral,
la aniquilacin del pueblo indgena puertorriqueo, se ha documentado varias otras formas de
resistencias como el propio ataque directo a los/as espaoles, la migracin a otras islas
caribeas y otras expresiones de resistencia a la colonizacin (Pagn-Jimnez & Rodrguez-
Ramos, 2008). La imposicin del dogma catlico, la valoracin creciente de la imposicin de
la categora del trabajo y las imposiciones venideras de una academia del tiempo del
Renacimiento, y luego de la Revolucin Francesa, la Revolucin Industrial y la Ilustracin,
fueron todos mecanismos ideolgicos que se desplegaron como prcticas que resultaron en la
imposicin y construccin de una vorgine cultural que destruy a las prcticas culturales
nativas existentes (Mignolo, 1995).
En Puerto Rico el trnsito entre el dominio, subyugacin territorial y la asimilacin
cultural empez a constituirse a finales del siglo 18 en donde se poda discernir una cultura
cualitativamente diferente. Esto signific no slo el xito de apropiacin total de Puerto Rico
sino tambin la aniquilacin casi total de las prcticas y formas culturales nativas. A pesar de
que el linaje indgena invadi tambin la sangre puertorriquea, la visin de mundo indgena
y sus prcticas culturales fueron enterradas, para luego ser desenterradas y sufrir la suerte de
ser la atraccin principal en "parques temticos" y libros de "historia antigua" para promover
la pulsin hacia una necrofilia antropolgica.
Este proceso de doble hlice (de al menos dos) por un lado bifurca la manifestacin
cultural de la subyugacin y por otro lado, se divide la manifestacin del dominio legal-
burocrtico para entramar a los sujetos en los espacios sociales. Esto se complejiza con la
segunda ola de colonizacin estadounidense, todava con un "problema" de identidad
esquizofrnico, ante la propulsin de la historia a una consolidacin nacional y
simultneamente moderna. Puerto Rico es arrollado por las reconfiguraciones blicas y
"diplomticas" en el que, sin ningn tipo de consulta, el territorio puertorriqueo fue
entregado a los Estados Unidos como ofrenda y botn de guerra, a quien sera la entidad lder
de la propulsin de la modernidad y el liberalismo. La ocupacin militar a Puerto Rico ha
sido motivo de lgidos debates pero en lo que s hay consenso es que fue una invasin
protagonizada por las fuerzas armadas de los Estados Unidos, particularmente la Marina
(Duany, 2001). El despliegue militar y la invasin de las estructuras gubernamentales de
Puerto Rico militarizaron an ms a la nacin puertorriquea. Se implantaron las formas
tradicionales de dominio colonialista a travs de los dispositivos de poder de la Educacin, la
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Religin y la nocin del Trabajo Burgus impuesto desde la narrativa puritana (Mignolo,
1996).
En el estadio de la socializacin, se privilegi la cultura estadounidense quedando
subyugadas las prcticas culturales puertorriqueas. Esta subyugacin tuvo su momento
cspide en el proyecto Manos a la Obra del gobernador Luis Muoz Marn, efectuado como
el acompaante de la implementacin del Estado Libre Asociado. Este proceso permiti
sacar a Puerto Rico de las listas de territorios colonizados en la Organizacin de las Naciones
Unidas. Este proyecto de industrializacin y modernizacin de Puerto Rico privilegi el
trabajo industrial usurpando el dominio del empresarismo agrcola (Duany, 2001). Es
relevante denotar que la metanarrativa de la modernidad norteamericana, que aludi un
desarrollo y progreso emergente, fue impuesta a la vida cotidiana de las personas
puertorriqueas a travs de sus dispositivos de poder.
En Puerto Rico se impuso el paradigma de la modernidad mediante el proyecto de
Manos a la Obra, lo cual propici utilizar la mano de obra puertorriquea para alimentar ese
paradigma en los Estados Unidos. El gobierno puertorriqueo incentiv y facilit la
emigracin hacia los Estados Unidos, irnicamente a trabajar en empresas mayormente
agrcolas (a trabajar en las plantaciones de vegetales, frutas, entre otros). Otras personas
trabajaron en las famosas factoras mayormente en las zonas urbanas de Nueva York y Nueva
Jersey (Duany, 2001). En conjunto con otras prcticas culturales y fenmenos globales, este
fue el momento en que el discurso de las minoras se constituy como una identidad cultural
relativamente inteligible y por esta y otras razones, marginalizada.
Aqu toma la forma arbrea la diversidad cultural en el contexto de una colonia. La
manifestacin burocrtica de la colonizacin ocupa el lugar de las polticas pblicas vigentes
con respecto a la diversidad cultural. Todas las polticas pblicas en Puerto Rico,
relacionadas a la diversidad cultural, estn bajo el dominio de la nacin estadounidense y se
reducen a las leyes que controlan la inmigracin (Nina, 2011). Las polticas pblicas que
tratan la inmigracin en los Estados Unidos y por tanto a Puerto Rico, son el Acta de
Inmigracin y Nacionalidad, el Ttulo 8 y 22 Regulaciones Federales, el Ttulo 8 del Cdigo
de los EEUU de Extranjeros y Nacionalidad; todas fueron enmendadas en el 1996. Las leyes
sirven de portaestandarte de la casi manifiesta agenda de imponer mayor control a personas
extranjeras histricamente marginadas con las vicisitudes que esto conlleva a las condiciones
de trabajo. Por otro lado, favorece a entidades extranjeras que son mayormente
multinacionales. Puerto Rico por no tener la autoridad de disponer de estas formas de
gobernabilidad, ni siquiera concibe polticas pblicas que trasciendan las leyes de
inmigracin (Foucault, 2007). Es decir, como Puerto Rico no tiene la potestad de las leyes de
inmigracin, no puede siquiera concebir gobernar esa prctica institucional. Cuando
naciones que tienen la potestad y la autoridad de las polticas pblicas que administran la
imposicin de control de la diversidad cultural crean, gobiernan y administran formas de
polticas pblicas que ponen algn balance a las imposiciones de control de los aparatos
represivos como las agencias de inmigracin, de seguridad nacional, entre otras (Agamben,
2008).
El caso de Puerto Rico, por la prohibicin de dicha autoridad, manifiesta una ausencia
total de polticas pblicas ante la diversidad cultural, a pesar de que hay presencia
significativa de otras culturas como por ejemplo la dominicana, rabe y cubana. Es decir,
que el gobierno no tiene ni siente que puede desarrollar polticas pblicas de diversidad
cultural porque no tiene la potestad. Esto se presenta tcitamente como una contradiccin
para las "minoras" en una nacin que representa a otra minora. Lo que se da por sentado es
la posicin privilegiada de ser minora en ciertas ocasiones. Este valor poltico y tctico es
valorado al punto de subyugar la propia apariencia de la nacin puertorriquea compuesta
slo por personas puertorriqueas y por tanto, suprimir el propio argumento de la necesidad
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de polticas pblicas de diversidad cultural. Hay naciones y lugares en los Estados Unidos
que tienen menor poblacin de "minoras" y tienen formas y retricas reglamentarias que
apuntan a la diversidad cultural (Duany, 2001). Esta es la realidad que enfrentan mltiples
organizaciones, grupos e investigadores/as que de alguna manera u otra trabajan con
perspectivas de diversidad cultural en Puerto Rico. Las clnicas legales en Puerto Rico slo
pueden trabajar con las leyes estadounidenses de la inmigracin. Las organizaciones que
trabajan para intervenir con aspectos de la vida cotidiana de los/as migrantes, como el Comit
Pro Derechos de los Dominicanos en Puerto Rico, quedan desprovistos de instrumentos para
ayudar a sus poblaciones. Algunos/as investigadores/as trabajan para visibilizar la diversidad
cultural en Puerto Rico y concluyen de manera manifiesta que no existe poltica pblica en el
pas que atienda el asunto de la diversidad (Duany, 2001; Nina, 2011). Por ejemplo la Dra.
Ruth Nina y su proyecto Voces con Eco trabaja con las comunidades dominicanas en Puerto
Rico desde una perspectiva de investigacin-accin. Por medio de grupos focales, entrevistas
no-estructuradas, intervenciones comunitarias, talleres psicoeducativos y grupos de discusin
se han identificado problemas particulares de estas comunidades dominicanas que no son
atendidas por el Estado (Nina, 2011). Cuando la Dra. Nina y su equipo revis las polticas
pblicas del Gobierno de Puerto Rico, no se encontr ninguna que poda atender las
problemticas de las comunidades dominicanas. No hay siquiera mencin de la palabra
diversidad cultural en ninguna ley, regulacin, mandato o reglamento (Nina, 2011).

Conclusin y Recomendaciones desde la Psicologa Social-Comunitaria

La diversidad cultural en el contexto de la colonizacin con manifestaciones
burocrticas y culturales, siendo el caso de Puerto Rico, presenta una dominacin que
(re)produce una idea doble vinculante (Bateson, 1972) (contradictoria) que por un lado
marginaliza al puertorriqueo/a colonizado como minora y por otro lado, ocupa un lugar
privilegiado en el mbito poltico que hace que no se aborde la diversidad cultural en Puerto
Rico. La carencia de poltica pblica en el pas slo es una manifestacin de lo que
ideolgicamente impone la colonizacin en el tema de la diversidad cultural, que es una
narrativa que necesariamente marginaliza a otras culturas en Puerto Rico porque no caben por
definicin en una nacin de minoras. En tiempos de hibridacin cultural (Garca-Canclini,
1995) en la cual la transnacionalidad y la desterritorializacin son elementos centrales en la
constitucin de la globalizacin, una negacin de la diversidad cultural se traduce a colocar
en un limbo a culturas completas como es el caso de la comunidad dominicana en Puerto
Rico. La invisibilizacin de la comunidad dominicana (y otras), se manifiesta como
marginalizacin y opresin ya que para todos los efectos, las personas que integran la
comunidad dominicana son espectros sometidos a lgicas estructurales de la cultura
dominante, en este caso la puertorriquea (Duany, 2007; 2010). La latencia de la diversidad
cultural en el contexto de Puerto Rico colonizado sirve a la funcin de restar una posicin
poltica privilegiada a otras culturas que no sea la puertorriquea y tambin de esconder otros
elementos de gobernabilidad en Puerto Rico que puede visibilizar an ms la condicin
colonial burocrtica.
Es necesario que disciplinas como la psicologa social-comunitaria encaren temticas
como la colonizacin como proceso y sus manifestaciones en sus contextos particulares. A
pesar de que la teorizaciones e investigaciones acerca de la colonizacin en Puerto Rico se
limitan a disciplinas polticas, legales, antropolgicas, arqueolgicas e histricas (Pagn-
Jimnez & Rodrguez-Ramos, 2008), la transdiciplinariedad que sugiere la disciplina de la
psicologa social-comunitaria hace que su deber sea transgredir dichos lmites.
Particularmente por la relevancia para las sociedades del tema de la subyugacin y la
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opresin de los sujetos en la forma de la colonizacin y porque es necesario tender esos lazos
y aunar esfuerzos hacia la direccin de una accin emancipadora.
Sin duda, las nociones de la diversidad cultural y la colonizacin deben apreciarse
desde diferentes perspectivas. La colonizacin en s es una nocin reprimida que opera ya
sin el control que traa la visibilizacin del mismo. Una negacin de la colonizacin favorece
a los mecanismos de dominacin a que se apropien de formas culturales oprimidas por
diversas estrategias y tcticas. Desde el contexto de Puerto Rico es imposible no pensar en
los estragos de la colonizacin y sus manifestaciones polticas, legales, culturales y sociales.
Por eso es necesario seguir preguntndose: Cmo se han constituido histricamente?
Cules son las nuevas formas de subyugacin? Cmo operan tctica y estratgicamente
estas relaciones de poder? Qu manifestaciones ayudan a (re)producir dichas
subyugaciones? Cmo operan las manifestaciones? Qu puntos de encuentro,
contradicciones y pulsiones constituyen la colonizacin? A qu o a quines benefician estos
discursos privilegiados? A qu o a quines oprimen?




































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REFERENCIAS

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