03BS2008MD160

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
MIA PARTICULAR

Aprovechamiento de materiales ptreos

Otoo 2008
Proyecto:

Cerro La Capilla Cerro La Capilla Cerro La Capilla Cerro La Capilla
Ejido Todos Santos. Delegacin
TODOS SANTOS, Mpio. De La Paz,
BCS.

i

Elaboraron ste Estudio:

Prestador de Servicios Tcnicos Forestales

Coordinacin

SAP SAP SAP SAP

S SS Servicios A AA Ambientales P PP Profesionales

ii

INDICE GENERAL

Pg.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

4
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON
LA REGULACIN DEL USO DE SUELO

28
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
INVENTARIO AMBIENTAL

32
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

112
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES

127
VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

130
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS
FRACCINES ANTERIORES

141
LITERATURA CONSULTADA

iii

INDICE DE FIGURAS

Figura 2.1. Ubicacin del rea del proyecto 11
Figura 2.2. Localizacin del polgono del Proyecto: Cerro La Capilla,
1:250,000
12
Figura 4.1. Panormica del rea de estudio: ambiente aluvial y pie de
monte
32
Figura 4.2. Ubicacin del proyecto, respecto a la REBISLA 33
Figura 4.3. rea de influencia del proyecto 34
Figura 4.4 Ubicacin del predio propuesto para el proyecto en las 38
Figura 4.5. Ubicacin del predio propuesto para el proyecto de
materiales
39
Figura 4.6. Regin Hidrolgica RH a la que pertenece el sitio del
proyecto
41
Figura 4.7. Acufero de Todos Santos al que pertenece el sitio del
proyecto
46
Figura 4.8. RH Prioritarias 49
Figura 4.9. Tipos de vegetacin presente en el rea del proyecto (INEGI:
1:250
50
Figura 4.10 Representacin de la agrupacin estructural de las especies
de
54
Figura 4.11 Regiones herpetofaunisticas de la pennsula de Baja
California
55
Figura 4.12. Porcentaje de distribucin por grupos de la fauna
detectada en el
60
Figura 4.13. Ubicacin del proyecto respecto a otros aprovechamientos
de
63
Figura 4.14 poblacion historica 67
Figura 4.15 Tasa de crecimiento media anual intercensal de 1950 a 2000 67
Figura 4.16 Poblacin total por tipo de localidad de residencia aos
censales
68
Figura 4.17 Viviendas particulares que disponen de agua 72
Figura 4.18 Viviendas particulares que disponen de drenaje Figura 72
Figura 4.19 Vas de comunicacin en el Mpio. De La Paz 75
Figura 4.20 Grado de marginacin municipal en Baja California Sur, 2000. 76
Figura 4.21 Porcentaje de la Poblacin Ocupada por Sector de
Actividad.
78
Figura 4.22 Principales especies que se pescan en B.C.S. por miles de 82
Figura 4.23 Captura promedio mensual exclusiva de peces seos 83
Figura 4.24. Subdelegaciones municipales de la Delegacin Todos
Santos:
88
Figura 4.25. 89
Figura 4.26. 89
Figura 4.27. 89
Figura 4.28. 90
Figura 4.29. 90
Figura 4.30. 90

iv
Figura 4.31. 91
Figura 4.32. 91
Figura 4.33. 91

INDICE DE TABLAS

Tabla 2.1 Programa de extraccin por ao y el volumen acumulado en
m
4
Tabla 2. Tabla 2.2 Coordenadas geogrficas del sitio de extraccin,
incluyendo vrtices principales

10
Tabla 4.1 Ciclones Todos Santos 48
Tabla 4.2. Especies Reportadas para la zona del proyecto 52
Tabla 4.3. Vegetacin localizada a los alrededores del rea del
proyecto
53
Tabla 4.4. Categoras de las especies localizadas en el predio 54
Tabla 4.5 Reptiles reportados para el rea de estudio 56
Tabla 4.6 Mastofauna reportada para el rea de estudio 57
Tabla 4.7 Especies de aves reportadas en el rea de estudio 58
Tabla 4.8. Aves observadas en el predio del proyecto 60
Tabla 4.9. Mamferos y Reptiles observados en el predio del proyecto
Tabla 4.10 ndice de densidad poblacional relativo del conjunto de
especies
61
Tabla 4.11 Poblacin total en el estado y en el Municipio de La Paz 67
Tabla 4.12 Composicin de la Poblacin por sexo 68
Figura 4.13 Poblacin de 15 aos y ms por nivel de instruccin hasta
febrero
69
Tabla 4.14 Porcentaje de poblacin analfabeta y sin primaria completa:
para el
69
Tabla 4.15 Planteles, aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres y anexos en
uso a
70
Tabla 4.16 ndice y grado de intensidad migratoria por municipios de
B.C.S.
70
Tabla 4.17 Nmero de Viviendas y Promedio de Ocupantes por
Vivienda.
70
Tabla 4.18 Viviendas particulares que disponen de energa elctrica 71
Figura 4.19 Viviendas particulares que disponen de energa elctrica 71

v
Tabla 4.20 Viviendas con Agua Entubada 71
Tabla 4.21 Drenaje en Viviendas del Mpio. De La Paz 72
Tabla 4.22 Disposicin en porcentaje de Principales Servicios de Tabla. 73
Tabla 4.23 Poblacin Derechohabiente a Servicios de Salud 74
Tabla 4.24 Unidades Mdicas de las Instituciones Pblicas del Sector
Salud
73
Tabla 4.25 Caractersticas econmicas seleccionadas de las actividades
de
74
Tabla 4.26 Oficinas de la Red Telegrfica y Postales por Clase 2005 75
Tabla 4.27 Poblacin de 12 aos y ms segn Condicin de Actividad 77
Tabla 4.28 Salario mnimo general y su variacin por periodo de vigencia
de
77
Tabla 4.29 Nmero de Cabezas Registradas y Valor de la Produccin
(2003).
79
Tabla 4.30 Superficie dedicada a la ganadera 1999 y 2005 a/
(hectreas)
79
Tabla 4.31 Poblacin ganadera y avcola, y su valor 1999 y 2005 a/ 79
Tabla 4.32 Poblacin ganadera 1999 y 2005 a/ (cabezas) ..80
Tabla 4.33 Superficie sembrada y cosechada por tipo de cultivo y
principales
80
Tabla 4.34 Establecimientos de preparacin y servicio de alimentos y de 81
Tabla 4.35 Establecimientos y cuartos disponibles de hospedaje por
categora
81
Tabla 5.1 Lista de componentes ambientales e indicadores de impacto 112
Tabla 5.2 116
Tabla 5.3 117
Tabla 5.4 eia (1 118
Tabla 5.5. eia (2 18
Tabla 6.1 Medidas preventivas, correctivas o de mitigacin 127

ANEXOS

Anexo 1 documentos legales de posesin del predio
Anexo 2 documento oficiales promovente
Anexo 3 planos y polgono del proyecto
Anexo 4 evaluaciones del paisaje
Anexo 5 matriz de impacto ambiental
Memoria fotogrfica

Manifestacin de Impacto Ambiental Proyecto:
MIA particular

Extraccin de Piedra Cerro La Capilla

SAP Ejido Todos Santos. La Paz BCS Noviembre 2008
1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Cerro La Capilla

I.1.2 Ubicacin del proyecto

El Cerro que comprende el proyecto se ubica en un predio natural entre el
pueblo de Todos Santos y El Pescadero, aproximadamente medio kilmetro de
la carretera transpeninsular hacia la sierra. En tierras comunales del Ejido de
Todos Santos, Municipio de La Paz, BCS.

I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto

10 aos

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal

Anexos 1

1.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razn social

Ejido Todos Santos

I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Direccin del promovente o de su representante legal para recibir u
or notificaciones

Proteccin datos
personales LFTAIPG
MIA particular


2
I.3 Responsable de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razn social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre de los responsables tcnicos del estudio

I.3.4 Direccin del responsable tcnico del estudio

MIA particular


3

PROMOVENTE

RESPONSABLES DEL ESTUDIO

Proteccin datos personales LFTAIPG
MIA particular


SAP Ejido Todos Santos., La Paz BCS. Noviembre 2008

4
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

II.1 Informacin general del proyecto

El presente proyecto tiene como objetivo principal la extraccin de piedra en
una superficie de 173,344.71 m (17.33 HA). Con un volumen aproximado de
120, 000 m por un periodo de 10 aos aproximadamente.

Descripcin detallada del nuevo uso

Tabla 2.1 Programa de extraccin por ao y el volumen acumulado en m
durante el tiempo de concesin.

Programa tentativo de extraccin de arena por ao durante 10
aos de concesin
Ao Volumen m
1 12, 000m
2 12, 000m
3 12, 000m
4 12, 000m
5 12, 000m
6 12, 000m
7 12, 000m
8 12, 000m
9 12, 000m
10 12, 000m

Volumen aproximado durante 10
aos
120, 000 m

El presente proyecto consiste en la extraccin de materiales ptreos:
especficamente piedra laja y piedra engrea para muros, de 17.33 hectreas
del predio. El material ptreo ser extrado mediante las tcnica comnmente
utilizadas para este tipo de aprovechamientos, que consisten bsicamente en
zanjeo y cortes a las partes del cerro que presentan el material comercializable,
(con factibilidad tcnica y econmica de extraccin). Las formas de
extracciones principales sern el uso de trascabo y herramientas manuales.

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5
El equipo y herramientas de extraccin, son las bsicas para este tipo de
aprovechamientos: camiones de carga, trascabo, palas, picos, carretillas etc.
Cabe destacar que el promovente y dueo del proyecto, contempla iniciar con
las actividades de manera paulatina conforme lo dicte la demanda en el
mercado. Adems, previo a cualquier actividad de extraccin se har
primeramente la reubicacin de la vegetacin y fauna silvestre, as como se
contemplaran ampliamente todas las medidas de proteccin y conservacin
que se ameriten para cuidar el entorno natural del predio.

La extraccin: se debern realizar las actividades de extraccin de materiales
considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de
mitigacin necesarias para evitar la generacin excesiva de polvos, humo y
ruido.

Los vehculos automotores y la maquinaria y equipo a utilizar en el banco,
debern estar afinados y en buen estado mecnico para minimizar emisiones
contaminantes y generacin de ruido, adems de que nicamente se autorizar
su operacin en perodos diurnos y en forma intermitente, utilizando
silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.

Almacenamiento: el material ptreo que no rena las caractersticas de
calidad para su comercializacin, podr utilizarse en las .actividades de
restauracin. Para ello, deber depositarse en sitios especficos dentro del
predio sin que se afecte algn tipo de recurso natural no sujeto a la explotacin.
Durante la explotacin del banco se deber evitar que existan varios sitios
descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersin de
polvos fugitivos.

El transporte: Los materiales que sean extrados de los bancos debern ser
transportados en vehculos cubiertos con lonas o costales hmedos para evitar
la dispersin o produccin de polvos y partculas en el trayecto que recorran.
De igual forma, debern humedecer y barrer el interior de la caja de los
vehculos de transporte de materiales una vez que hayan terminado su
recorrido o hayan descargado los materiales respectivos, para evitar que
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escapen polvos, desperdicios o residuos slidos, durante el recorrido de
regreso.

Aspectos de seguridad:
Delimitacin fsica del predio: el predio debern contar con una cerca
perimetral, con postes de concreto o tubos galvanizados de 1.50 metros de alto
y alambre de pas de cinco hilos, debidamente empotrados y colocados a cada
3 metros entre s o con malla ciclnica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar
el predio y preservar las acciones de regeneracin del mismo, as como para
evitar accidentes tanto por la entrada no autorizada de personas como de
ganado.

Sealamientos: el banco de materiales deber contar con un letrero de
tamao visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se
indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, nmero de
autorizacin expedida por la SECRETRIA correspondiente. El letrero deber
tener como mnimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.

Se deber colocar un sistema de sealizacin de reas peligrosas, zona de
voladuras y rutas de circulacin correspondientes, para evitar
congestionamientos y accidentes. As como, velocidades permisibles para los
autos transportes de carga y proteccin de la vida silvestre.

Respecto a los Combustibles y lubricantes: no almacenar combustibles y
lubricantes en el rea para evitar fugas, derrames, escurrimientos e incendios,
que puedan afectar la calidad del suelo, aire, o agua.

Adems, el promovente del presente proyecto se obliga a:
1.- Ejecutar los trabajos de explotacin de material ptreo conforme a lo
autorizado en el dictamen respectivo, que otorgue la SEMARNAT.
2.- Mantener en buenas condiciones de seguridad, estabilidad e higiene el
predio donde se efectan los trabajos.
3.- Rendir a la PROFEPA, con la periodicidad que para el caso seale sta, los
informes sobre el desarrollo de los trabajos de explotacin y volmenes de
material extrado y desechado.
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4.- Realizar las obras de mejoramiento ecolgico que se indiquen en el
dictamen respectivo, autorizado por la SEMARNAT.
5.- Pagar los derechos correspondientes, conforme a las disposiciones
aplicables

Cabe mencionar que las rocas se encuentran en la naturaleza en formaciones
de grandes dimensiones, sin forma determinada y constituyendo el principal
componente de la parte slida de la corteza terrestre. Por constituir un material
natural, la piedra no precisa para su empleo ms que la extraccin y la
transformacin en elementos de forma adecuada. Sin embargo, es necesario
que rena una serie de cualidades que garanticen su aptitud para el empleo a
que se destine. Estas cualidades dependen de su estructura, densidad,
compacidad, porosidad, dureza, composicin, durabilidad, resistencia, a los
esfuerzos a que estar sometida, etc.
De tres maneras principales se utilizan las piedras en la construccin: 1) Como
elemento resistente. 2) Como elemento decorativo. 3) Como materia prima
para la fabricacin de otros materiales. La clasificacin ms corrientemente
utilizada es la que agrupa las piedras segn su origen, dividindolas as:
Eruptivas Sedimentarias Metamrficas. El presente proyecto tiene como
finalidad vender materia prima y como elemento de resistencia para apoyar las
labores de construccin de obras.

En el presente proyecto se considera banco de material ptreo al predio del
Cerro La Lmpara: al depsito natural (yacimiento geolgico) de material
derivado de las rocas o su proceso de sedimentacin, metamorfismo
susceptible de aprovecharse.

El presente proyecto contempla una explotacin, refirindose al acto por el
cual se retirara de su estado natural de reposo cualquier material constituyente
de volumen geolgico que se aprovecha, as como el conjunto de actividades
que se realicen con el propsito de extraer dichos materiales de su estado
natural.

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Plan de explotacin propuesto

a).- Las excavaciones sern a cielo abierto; la altura mxima del frente ser la
correspondiente al espesor del basalto, pero nunca ser mayor de 5-10
metros.
b).- El talud del corte de este tipo de material podr ser vertical, pero no ser
permitido el contratalud.
c).- En caso de ser necesario, la explotacin del macizos rocosos con el fin de
provocar el volteo por el propio peso del material, se podrn efectuar
excavacin en el material subyacente hasta 3 metros de anchura por un metro
de altura, separados de la siguiente excavacin por una franja en estado
natural de 3 metros de anchura; las excavaciones debern permanecer
apuntaladas hasta que el personal y equipo se encuentren en zona de
seguridad.
d).- Habr una franja de proteccin la cual ser de 20 metros como mnimo
medidos de la siguiente manera: el ancho de esa franja de proteccin se
medir a partir de las colindancias del predio del proyecto, caminos,
lneas de conduccin, hasta la interseccin del terreno natural con la
parte superior del talud resultante. Esta franja de proteccin debe quedar
totalmente libre de cualquier instalacin o depsito de material almacenado.
e).- Se efectuarn los trabajos necesarios para asegurar el drenaje superficial
de las aguas de lluvia a fin de evitar erosiones o encharcamientos.
f).- En los pisos que se dejen en caso de hacer terrazas, debern plantarse
especies arbreas y arbustos que sean pioneras sobre roca.
g).- En caso de la explotacin de materiales sedimentarios no se debern
afectar cuerpos de agua subterrneos o superficiales dentro de la masa rocosa.

Adems, se debern observar las siguientes medidas de prevencin de
accidentes en la explotacin del proyecto:

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1.- En caso de requerirse, las rampas de acceso para movimiento de equipo en
los frentes de explotacin tendrn una pendiente cuyo ngulo no ser mayor de
13 grados. Para pendientes mayores se deber utilizar equipo especial.
2.- En caso de se necesario, en la excavacin de volmenes incontrolables, se
deber retirar el personal, tanto del frente del banco como de la parte superior
de ste;

La transportacin del material se har por medio de autotransportes de carga
(dompes), cubriendo el material con lonas y toldos y transitando a velocidades
permisibles para los caminos de terracera y para este tipo de vehculos (para
minimizar la emisin de polvos por el transito de vehculos, deber
establecerse una velocidad mxima de 40 Km/hora en terracera y 20 Km/hora
en asentamientos humanos, en este caso cuando se pase por lugares donde
hay ranchos). El material ser utilizado para la venta a empresas dedicadas a
actividades de construccin, reparacin y mantenimiento de viviendas y
desarrollos inmobiliarios en general, en el mercado local.

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Extraccin de materiales ptreos; sector minero: extraccin de tierra

II.1.2 Seleccin del Sitio

El presente proyecto, es un proyecto ejidal, por lo tanto el rea circundante
donde se pretende implementar el proyecto es un terreno comunal (Ejido de
Todos Santos), cercano a centros de poblacin y con mercado para el tipo de
material que explotar. As como, disposicin a los servicios pblicos bsicos
que requerir.

El sitio fue seleccionado de acuerdo a los siguientes criterios:

a) Para acceder al sitio no se tiene que realizar ninguna modificacin o
alteracin.
b) El sitio esta relativamente cercano a vas de comunicacin y a posibles
clientes.
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c) El tamao del material existente en el banco es solicitado en el mercado.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El Cerro que comprende el proyecto se ubica en un predio natural entre el
pueblo de Todos Santos y El Pescadero, aproximadamente medio kilmetro de
la carretera transpeninsular hacia la sierra. En tierras comunales del Ejido de
Todos Santos, Municipio de La Paz, BCS.

Tabla 2.2 Coordenadas geogrficas del sitio de extraccin, incluyendo vrtices
principales

CUADRO DE CONSTRUCCION
LADO COORDENADAS
EST PV Rumbo Distancia V X Y
1 582,548.333 2,588,510.5600
1 2 S 38 42' 31.97" E 490.882 2 582,855.313 2,588,127.5080
2 3 S 74 50' 25.97" O 418.545 3 582,451.333 2,588,018.0560
3 4 N 38 42' 31.70" O 409.068 4 582,195.517 2,588,337.2660
4 5 N 74 50' 26.11" E 200.000 5 582,388.557 2,588,389.5670
5 6 N 38 42' 31.31" O 81.814 6 582,337.394 2,588,453.4090
6 1 N 74 50' 25.60" E 218.544 1 582,548.333 2,588,510.5600
SUPERFICIE: 173,344.718 M
2

MIA particular



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FIGURA 2.1. Ubicacin del rea del proyecto

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Figura 2.2. Localizacin del polgono del Proyecto: Cerro La Capilla, Carta
Topogrfica INEGI, 1993; 1:250,000

MIA particular



13
II.1.4 Inversin requerida (para equipamiento inicial y operacin del
proyecto -por un ao aproximadamente-)

Etapa Concepto Subtotal
Equipo (dompes, retroexcavadoras y
equipo manual palas carretillas etc-)
Inicial
Tramites y permisos (estudio de
impacto), ejecucin Plan Rescate

$ 2,350, 000.00
Operacin Administracin

450,000
Combustible
$ 145, 000.00

Gran total aproximado $ 2, 945, 000.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Superficie 17.33 ha; volumen de extraccin 18, 000 m

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias

Actualmente el territorio del proyecto presenta el uso de suelo de terreno
forestal. En trminos generales en la Carta de INEGI de uso de suelo y
vegetacin 1:250 000, presenta posibilidades como zona de agostadero.

Todas sus colindancias son terrenos forestales. Hacia el rumbo Noroeste a
menos de 5 kilmetros a la redonda hay asentamientos humanos, Campos
agrcolas, El poblado de Pescadero y Todos Santos. El polgono del proyecto
se ubica (en lnea recta hacia el noroeste) a aproximadamente 8 kilmetros de
la zona de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna.

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos

El rea es una zona rural forestal, adyacente a la Reserva de La Biosfera
Sierra La Laguna, con la cual comparte ecosistemas prstinos, llenos de
naturaleza exuberante.
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Por el sitio del proyecto; sobre urbanizacin y servicios solo existe lo elemental,
que son unas brechas y caminos vecinales que cortan el arroyo
intermitentemente por medio de senderos antiguos de uso comn.

Sin embargo, como ya se menciono a poco menos de 5 kilmetros a la redonda
del proyecto se ubican los poblados y asentamientos humanos de ejido
General Melitn Albaez, Campos agrcolas, El poblado de Pescadero y Todos
Santos. As como, la carretera transpeninsular que cruza el poblado de Todos
Santos y El Pescadero, a menos de medio kilmetro del predio. Tambin el mar
(Ocano Pacifico), se ubica a aproximadamente 2 kilmetros de distancia.

El proyecto como tal, no requerir de servicios adicionales pues las maquinas y
transportes automotores llevaran combustible para su movilizacin y los
trabajos sern desarrollados durante el da con la luz del sol.

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

Las actividades del proyecto se engloban en los siguientes procesos:

1) Acciones de limpieza de la cubierta del suelo: esta actividad consiste en
quitar algunas hierbas, reubicar la vegetacin que lo requiera y quitar el
horizonte orgnico del suelo para extraer la piedra.

2) Ingresar al banco y extraer piedra, por los caminos vecinales y las brechas
que cortan el rea: en este proceso se requerir el uso de carretillas, palas,
retroexcavadora y trascabo. Bsicamente se obtendr la piedra del banco.

3) Depositar el producto a los transportes de carga (camiones de volteo): Con
apoyo de los elementos de extraccin se depositara el material ptreo en los
transportes de carga.

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15
4) Transporte del material al usuario: por medio de los trasportes de carga el
material ptreo ser transportado del banco de materiales al sitio donde el
usuario dispondr de el.

II.2.1 Programa General de Trabajo

II.2.2 Preparacin del sitio

En la preparacin de sitio para extraer el material ptreo se desarrollaran
acciones de limpieza de la cubierta del suelo: estas actividades consisten
bsicamente en quitar el horizonte orgnico del suelo, en algunos casos
(menor de 10 cm, en algunos casos inexistente) para poder acceder a las
capas interiores de piedra. Y posible desyerbe, as como remocin de la
vegetacin y transplante y reubicacin de la misma.

La reforestacin y reubicacin de vegetacin, la cual se ira desarrollando
conforme se vaya requiriendo material. Se tendr sumo cuidado con las
especies a transplantar y se llevara un control de sobrevivencia de las
FASE ACTIVIDAD TIEMPO APROXIMADO
Se ir limpiando conforme se vaya
necesitando extraer material, segn lo
requerido
Solo sern removidas las plantas que lo
requiera la implementacin del proyecto, se
plantea la reubicacin de las especies (se
elaborara un ETJ y un Plan de Rescate de
Vida Silvestre)
1. Limpieza
preparacin del sitio
acciones de limpieza de la cubierta del
suelo y posible desyerbe
Deforestacin y reubicacin de especies de
plantas
Estas actividades se prevn como fase
principal el primer ao de explotacin se
habr cubierto aproximadamente el 25% de
la remocin, el 75% restante durante los
subsiguientes 8 aos de operacin
aproximadamente y/o conforme se vaya
necesitando segn la extraccin del material
15 das al mes aproximadamente
(trabajando durante las horas de luz)
2. extraccin de
piedra carga y
transporte

ingresar al banco y extraccin de piedra
depositar la piedra a los transportes de
carga
transporte del material al usuario
Para el traslado depende la distancia entre
el banco de arena y el comprador. Estas
actividades se desarrollarn durante los 10
aos de explotacin
3. abandono del sitio Se prev la plantacin de vegetacin pionera en este tipo de ecosistemas, re-estructuracin
de la conformacin original lo mas parecida posible del sustrato y topo-forma con los
materiales sobrantes de la extraccin, limpieza del rea. Se retirara del rea toda la
maquinaria y utensilios utilizados durante la operacin.
Cabe destacar que dentro de los terrenos comunales se implementara un vivero/refugio
temporal para las especies de flora sujetas al rescate que se mantendrn all para ser
reubicadas durante las acciones de rehabilitacin/restauracin del predio despus de
finalizar el proyecto. A la vez, habr un rea destinada para guardar los residuos de tierra
(tanto la resultante del despalme capa orgnica del suelo- como los restos minerales y
fragmentos de roca). Que sern reutilizados en las labores de rehabilitacin/restauracin
del predio, una vez finalizado el proyecto. Estas acciones se prevn durante un semestre
aproximadamente.
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especies transplantadas. La limpieza ser paulatina, conforme se vaya
necesitando extraer material, segn lo requerido.

II.2.3 Construccin de obras mineras

No se contemplan

II.2.4 Construccin de obras asociadas o provisionales

No habr construccin de ningn tipo de obra civil (en caso de requerir se
contempla el uso de una letrina ambulante)

II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento

Debido a la simplicidad del proyecto las etapas de operacin y mantenimiento
se resumen en el programa general de trabajo, bsicamente se pueden
mencionar tres etapas: 1) preparacin del sitio, 2) extraccin de piedra, carga y
transporte del material y 3) cierre de operaciones

II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operacin)

Las obras de rehabilitacin una vez que termine la extraccin, consisten en:

1. limpieza y retiro de maquinaria, equipo y enceres de extraccin
2. implementacin de una re-estructuracin de la conformacin original lo
mas parecida posible del sustrato y topo-forma del sitio antes de la
extraccin, con los materiales sobrantes de la extraccin y limpieza del
rea
3. Se prev la plantacin de vegetacin pionera en este tipo de
ecosistemas, cuidado, proteccin y control de sobre vivencia de las
mismas

Se considera que por ser un sitio con constante intervencin natural; por
escorrentas cuando llueve; poco a poco se dar un proceso de
reestablecimiento natural. Adems, el proyecto contempla un rea muy
pequea respecto al rea natural circundante.

MIA particular



17
II.2.7 Utilizacin de explosivos

No se prev

II.2.8 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y
emisiones a la atmsfera

Etapa Tipo de residuos Manejo y disposicin
1) Orgnicos

Slidos y lquidos
Este tipo de residuos consisten en el horizonte
orgnico del suelo (en caso de existir), el cual se
triturara y ser reincorporada al suelo en reas
identificadas para rehabilitar y proteger al suelo.

Los residuos slidos tipo municipales sern
depositados en bolsas de plstico para llevarlos a
un sitio donde sea factible transportarlos al
vertedero municipal

Los residuos lquidos (fisiolgicos humanos), sern
depositados en una letrina ambulante y
posteriormente los desechos se confinarn en un
lugar que el municipio destine para tal fin.
2) Emisiones atmsfera

Slidos y lquidos

Carga y transporte del material para su venta: aqu
se generaran emisiones a la atmsfera;
bsicamente partculas de polvo en suspensin, a
la hora de extraer el material con la
retroexcavadora, sin embargo, estas emisiones
sern mnimas durante el da, por que
conjuntamente, se utilizaran palas para la
extraccin, adems de que el banco esta lejano a
cualquier asentamiento humano e incluso se prev
que algunos das de la semana probablemente no
habr extraccin ni cargamento de material.

Las partculas de polvo que se generaran durante el
transporte del material al usuario, se pretenden
mitigar con el uso de una lona que cubra la cubierta
de la caja del auto transporte.

Los residuos slidos sern depositados en bolsas
de plstico para llevarlos a un sitio donde sea
factible transportarlos al vertedero municipal

Los residuos lquidos (fisiolgicos humanos), sern
depositados en una letrina ambulante y
posteriormente los desechos se confinarn en un
lugar que el municipio destine para tal fin.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los
residuos

Se contempla el uso de una letrina ambulante

II.2.10 Otras fuentes de daos

No se identifican
MIA particular

Extraccin de piedra Cerro La Capilla


18
III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES
EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL
USO DE SUELO

III. 1 Instrumentos de planeacin y ordenamiento territorial

1. Plan de Desarrollo del Municipio de La Paz 2005-2008

El plan municipal de desarrollo para el municipio de La Paz, se basa y da
cumplimiento a los ordenamientos jurdicos e instrumentos de planeacin
existentes. Intenta plasmar acciones que sentarn las bases para una
planeacin a largo plazo con perspectiva a favor de los pueblos y
comunidades. Busca un desarrollo econmico, pero evitando un crecimiento de
alto impacto que afecte al paisaje natural de la baha de La Paz o cualquier otro
espacio geogrfico del municipio. Tiene como meta general orientar las
actividades que en el perodo emprendern cada una de las dependencias del
H. XII Ayuntamiento, de tal manera que vaya marcando la pauta para ejecutar y
evaluar los avances que se logren en esta administracin, y que se oriente a la
poltica pblica de largo plazo. Este plan ha sido aprobado en los trminos de la
fraccin II del artculo 13 del Reglamento de Planeacin en el Municipio de La
Paz, tomando en cuenta las propuestas, opiniones y sugerencias de las
diferentes dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal,
estatal y federal, as como de diferentes grupos sociales e instituciones no
gubernamentales del Municipio de La Paz. A continuacin se enlistan los
apartados de este documento donde se relacionan la extraccin de materiales
ptreos en el municipio de la Paz:

I. CARACTERSTICAS ECONMICAS, SOCIALES Y AMBIENTALES DEL
MUNICIPIO DE LA PAZ
I.1. UBICACIN GEOGRFICA Y RASGOS ESPACIO-AMBIENTALES
reas Naturales Protegidas
El Municipio de La Paz cuenta con reas de cuidado ambiental que comparte
con otros municipios dentro de los cuales se encuentran la Reserva de la
Biosfera de la Sierra de de la Laguna, que comparte con el Municipio de Los
Cabos.

MIA particular



19
I.2. CARACTERSTICAS ECONMICAS PREDOMINANTES
I II.2. PLENO RESPETO A LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y
DE LAS TRADICIONES PACEAS

El Ordenamiento Ecolgico y Territorial del espacio geogrfico municipal,
deber constituirse en la mejor herramienta para conservar el equilibrio.
Salvaguardar el patrimonio natural de las comunidades locales y, en todo caso,
convertirse en los primeros beneficiarios del progreso econmico, que
garantizar sin duda la equidad social.

II.3. DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL CON VISIN INTEGRAL,
RACIONAL Y
SUSTENTABLE DEL ESPACIO TERRITORIAL URBANO Y RURAL

.ser imprescindible contar con un marco jurdico actualizado, as como
mecanismos legales que permitan aplicar medidas compensatorias para mitigar
el impacto ambiental de la dinmica productiva.

III.1. DESARROLLO CON BASE EN EL ORDENAMIENTO ECOLGICO Y
TERRITORIAL
Estrategias
.resulta imprescindible que las actividades que se realicen en l municipio
tengan como sustento para las generaciones presentes y futuras, el
ordenamiento ecolgico y territorial.

III.2. DESARROLLO ORIENTADO POR UNA POLTICA AMBIENTAL
EQUILIBRADA
METAS A INMEDIATO PLAZO
Mayor certidumbre en la emisin de opiniones tcnicas para las
Manifestaciones de Impacto Ambiental, que presentan empresas e
inversionistas.

2. Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2008 2011

El PED contempla para BCS la redefinicin de las polticas sectoriales de
diversas actividades incluyendo la minera, con el propsito de fomentar y
planear el desarrollo desde las regiones y micro regiones. Plantea un modelo
de desarrollo econmico social con sentido humano, donde se da un
MIA particular



20
crecimiento econmico respetuosos al medio ambiente y que contribuye con el
desarrollo social.

IX. REGIONES ESTATALES Y MICRO REGIONES MUNICIPALES
IX.1 ESPACIO BIOGEOGRFICO Y MUNICIPIOS

Municipio de La Paz
El municipio de La Paz se ubica en la parte centro del Estado est compuesto
por 7 micro regiones. En este municipio se encuentra una parte del rea
Natural Protegida que se clasifica como Reserva de la Biosfera Sierra La
Laguna, que comprende las micro regiones Este de Todos Santos, una parte
de la Sureste de La Paz.

XVII. DESARROLLO ECONMICO Y URBANO A TRAVS DE LAS
REGIONES Y MICRO REGIONES

XVII.7. FOMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO: INDUSTRIA
LIMPIA Y DE BAJO IMPACTO, MODERNIZACIN, COMERCIAL Y MINERO.

SECTOR MINERA

DIAGNSTICO
Por su parte, la pequea minera y/o minera social, est representada por
empresas dedicadas a la extraccin, procesamiento y comercializacin de
agregados ptreos (arena, grava y piedra), distribuidas en las cinco cabeceras
municipales, teniendo una mayor presencia en el Municipio de La Paz y Los
Cabos, mismas que requieren de seguirse impulsando y fortaleciendo. Informe
Geolgico Evaluativo de Recursos Minerales FONAES.

Las superficies mineras concesionadas por asignacin, exploracin y
explotacin, participan en el pago de derechos sobre minera que establece la
Ley Federal de Derechos, contribuyendo a un importante ingreso a la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Federal.

Respecto al potencial de rocas dimensionables (granitos), existen perspectivas
importantes para su aprovechamiento, principalmente en la en la micro regin
La Paz Conurbada y micro regin Sureste de La Paz.

MIA particular



21
en apego al Plan Estatal de Desarrollo Baja California Sur 1999-2005, en el
2004, se formul el Programa Estatal de Minera de Baja California Sur 2004-
2005, mismo que contempla, estrategias y lneas de accin que sientan las
bases para un desarrollo regional minero requerido para nuestro Estado.

Para la instrumentacin, evaluacin y seguimiento del Programa, en octubre
del 2004, se instal el Consejo Estatal de Minera, el cual dentro de sus
principales atribuciones, establece el planear, programar y conducir la
formulacin y ejecucin de los planes y programas en materia minera y vigilar
la correcta aplicacin de los mismos.

Existe carencia de estudios y proyectos que determinen la factibilidad y
desarrollo de proyectos productivos, para la industria de la transformacin de
las materias primas mineras, as como aprovechamiento de subproductos.
Carencia de concesiones mineras para la minera social y/o pequea minera
de minerales metlicos y no-metlicos concesibles.
Carencia de estudios y proyectos para determinar la factibilidad y desarrollo
de proyectos productivos enfocados a la minera social y/o pequea mediana
minera.
Falta apoyo legal, organizacin, asistencia tcnica, capacitacin y
financiamiento al
sector social minero y pequea minera.
Falta complementar y ampliar estudios prospectivos, as como el desarrollo
de estudios y proyectos para determinar la factibilidad proyectos productivos de
rocas dimensionables.
. Excesiva regulacin normativa ambiental en reas naturales protegidas.
Definir una poltica para promover el aprovechamiento reservas minables, as
como de concesiones mineras con potencial minero de inters econmico.

3. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al
Artculo 26 de l Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y se ha
elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeacin.
MIA particular



22
Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente
Administracin debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta
tenga un rumbo y una direccin clara. El Plan establece los objetivos y
estrategias nacionales que sern la base para los programas sectoriales,
especiales, institucionales y regionales que emanan de ste partidos polticos,
organizaciones de la sociedad civil, pueblos y comunidades indgenas,
gobiernos municipales y estatales, entre otros, quienes, a travs de distintas
vas expresaron sus opiniones para la planeacin del desarrollo del pas.

Eje 4. Sustentabilidad Ambiental
Ante el deterioro ambiental el Gobierno de la Repblica ha optado por sumarse
a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos entre los
que destacan el Convenio sobre Diversidad Biolgica, la Convencin de
Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin.

Informacin cientfica reciente muestra que los impactos ambientales derivados
de los patrones de produccin y consumo, as como las presiones
demogrficas, podran provocar transformaciones masivas en el entorno, la
desertificacin, la sobreexplotacin de los recursos hdricos y la prdida de la
biodiversidad.

Para que el pas transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es
indispensable que los sectores productivos y la poblacin adopten modalidades
de produccin y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos
naturales

4. Programa Estatal de Minera de Baja California Sur

Programa Estatal de Minera de Baja California Sur, en congruencia con el Plan
Nacional de Desarrollo 2001-2006, dentro del Marco del Programa Nacional de
Desarrollo Minero 2002-2006 y con lo establecido en el Plan Estatal de
Desarrollo Baja California Sur 1999-2005 para Minera, con el objeto de unificar
criterios de las dependencias, instituciones y los organismos federales,
MIA particular



23
estatales y municipales involucrados para el desarrollo de la actividad minera
en el Estado, estableciendo e institucionalizando la concertacin y coordinacin
de las acciones de promocin, fomento y descentralizacin federal minera que
sean implementadas, de acuerdo con las necesidades regionales de esta
actividad en la Entidad para el periodo 2004-2005. A continuacin se describen
los apartados de este plan que hace referencia a la extraccin de materiales
ptreos en el municipio de la Paz;

IDENTIFICACIN DE LA PROBLEMTICA
IV.6.3 MICRO REGIN SURESTE DE LA PAZ BASES DE LA ESTRUCTURA
ECONMICA
Actualmente la bases econmicas se sujetan a actividades precarias
como la pequea minera.
Hay carencia de concesiones mineras y regularizacin en materia
normativa ambiental para la minera social y/o pequea minera.

V PROGRAMA ESTATAL DE MINERA: MARCO GENERAL
V.2 MARCO ESTATAL
Se pretende aprovechar los esfuerzos entre los sectores pblico y privado, a
fin de desarrolla esquemas de un mejor y mayor aprovechamiento de los
recursos mineros fundamentados en la sustentabilidad.

LNEAS DE ACCIN
Infraestructura
El Gobierno Estatal se coordinar con las dependencias federales competentes
para establecer y desarrollar programas conjuntos para definir los balances de
las cuencas geohidrolgicas y bsqueda de ms fuentes del recurso agua, que
nos permitan que el recurso agua no sea un aspecto limitativo para el
desarrollo de las empresas mineras en el Estado.

De acuerdo al potencial de rocas dimensionables y a sus perspectivas
econmicas planteadas por las regiones y micro regiones, se plantea concertar
con el Consejo de Recursos Minerales, ver la posibilidad de realizar y/o ampliar
estudios prospectivos sobre rocas dimensionables. As tambin, que este
organismo realice coordinadamente con el FIFOMI, el Inventario de Minerales
en las regiones y micro regiones de mayor inters econmico minero en
MIA particular



24
nuestro Estado y con el FONAES, coordinar y concertar el fortalecimiento de
las empresas sociales dedicadas a los Agregados Ptreos.

III. 2 Instrumentos normativos

a) Leyes

1. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente
(LGEEPA)
La presente ley es reglamentaria de la constitucin poltica del estado de Baja
California Sur, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente, por lo que sus disposiciones son de
orden publico e inters social en el mbito territorial sobre el que ejerce su
soberana y jurisdiccin, y tiene por objeto establecer los principios, normas y
acciones para: i) establecer la concurrencia del estado y municipios para definir
los principios de la poltica ecolgica y reglamentar los instrumentos para su
aplicacin, ii) efectuar el ordenamiento ecolgico en el estado, iii) la proteccin
de las reas naturales de jurisdiccin estatal, iv) determinar acciones para la
preservacin, restauracin y mejoramiento del ecosistema, as como la
prevencin y control de la contaminacin de los elementos naturales como son
la atmsfera, el agua y el suelo, v) instituir la educacin ecolgica en los planes
de estudios de nivel bsico y promoverla a los otros niveles, vi) establecer la
coordinacin entre la administracin publica estatal y municipal, as como
promover la participacin de la sociedad civil, vii) la proteccin, ordenamiento y
gestin del paisaje como un elemento cultural, ambiental y social que
constituye un recurso fundamental para la actividad econmica y la
consolidacin de la identidad sudcaliforniana.

A continuacin se mencionan los apartados de esta ley que se relaciona con la
extraccin de materiales ptreos:

Titulo segundo. De la competencia y de la gestin ambiental
C a p i t u l o I Competencia del gobierno del estado y de los municipios

Artculo 4.-corresponde al gobierno del estado:
MIA particular



25
V.-Realizar y promover ante la evaluacin del impacto ambiental de obras o
actividades a realizarse dentro del territorio del estado, que puedan alterar el
equilibrio ecolgico o el ambiente.
Artculo 21.- Corresponde a la secretara de planeacin urbana, infraestructura
y ecologa del estado en coordinacin con los gobiernos municipales, evaluar el
impacto ambiental a que se refiere el artculo anterior, particularmente
tratndose de las siguientes materias:

IV.- exploracin, extraccin y procesamiento de minerales o substancias que
constituyen depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los
terrenos, excepcin de las reservadas a la federacin.

Artculo 24.- Para la obtencin de la autorizacin a que se refiere el Artculo 20
de esta ley, los interesados debern presentar ante la autoridad competente
una Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA).

SECCION V
Evaluacin del Impacto Ambiental
ARTCULO 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a
travs del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la
realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o
rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables
para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para
ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la
Secretara:

2. Ley General de Vida Silvestre (LEGEVIS)

La presente Ley es de orden pblico y de inters social, reglamentara del
prrafo tercero del artculo 27 y de la fraccin XXIX, inciso G del artculo 73
constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal,
MIA particular



26
de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, relativa a la conservacin y aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre y su hbitat en el territorio de la Repblica
Mexicana y en las zonas en donde la Nacin ejerce su jurisdiccin. El
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no
maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, ser
regulado por las leyes forestal y de pesca, respectivamente, salvo que se trate
de especies o poblaciones en riesgo (Artculo 1o). A continuacin se describen
los artculos de esta ley relacionados con la extraccin de materiales ptreos:

TTULO II. POLTICA NACIONAL EN MATERIA DE VIDA SILVESTRE Y SU
HBITAT
Artculo 5o. Vigila:
I. la proteccin, restauracin y manejo integral de los hbitats naturales,
como factores principales para la conservacin y recuperacin de las especies
silvestres.

Artculo 6o. El diseo y la aplicacin de la poltica nacional en materia de vida
silvestre y su hbitat correspondern, en sus respectivos mbitos de
competencia, a los Municipios, a los gobiernos de los Estados y del Distrito
Federal, as como al Gobierno Federal.

Artculo 9o. Corresponde a la Federacin:
II. La reglamentacin de la conservacin y aprovechamiento sustentable de la
vida silvestre y su hbitat.

TTULO VI. CONSERVACIN DE LA VIDA SILVESTRE
CAPTULO II.- HBITAT CRTICO PARA LA CONSERVACIN DE LA VIDA
SILVESTRE
Artculo 63. La conservacin del hbitat natural de la vida silvestre es de
utilidad pblica.
La Secretara, previa opinin del Consejo, podr declarar la existencia de
hbitats crticos para la conservacin de la vida silvestre, cuando se trate de:
MIA particular



27
Artculo 64. La realizacin de cualquier obra pblica o privada, as como de
aquellas actividades que puedan afectar la proteccin, recuperacin y
restablecimiento de los elementos naturales en los hbitats crticos
CAPTULO IV
RESTAURACIN
Artculo 70. Cuando se presenten problemas de destruccin, contaminacin,
degradacin, desertificacin o desequilibrio del hbitat de la vida silvestre.

TITULO VIII. MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y
SANCIONES
CAPTULO II. DAOS
Artculo 106. Toda persona que cause daos a la vida silvestre o su hbitat,
en contravencin de lo establecido en la presente Ley o en la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, estar obligada a repararlos
en los trminos del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia del Fuero
Comn y para toda la Repblica en materia del Fuero Federal, as como en lo
particularmente previsto por la presente Ley y el reglamento.

Artculo 107. Cualquier persona fsica o moral podr denunciar ante la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente daos a la vida silvestre y su
hbitat sin necesidad de demostrar que sufre una afectacin personal y directa
en razn de dichos daos.

Artculo 108. La reparacin del dao para el caso de la accin de
responsabilidad por dao a la vida silvestre y su hbitat, consistir en el
restablecimiento de las condiciones anteriores a la comisin de dicho dao y,
en el caso de que el restablecimiento sea imposible, en el pago de una
indemnizacin.

Artculo 109. Sern competentes para conocer de la accin de responsabilidad
por dao a la vida silvestre y su hbitat los Juzgados de Distrito en materia civil.

CAPTULO IV
MEDIDAS DE SEGURIDAD
MIA particular



28
Artculo 117. Cuando exista riesgo inminente de dao o deterioro grave a la
vida silvestre o a su hbitat, la Secretara, fundada y motivadamente, ordenar
la aplicacin de medidas de seguridad:
II. La clausura temporal, parcial o total de las instalaciones, maquinaria o
equipos, segn corresponda, para el aprovechamiento, almacenamiento o de
los sitios o instalaciones.
III. La suspensin temporal, parcial o total de la actividad que motive la
imposicin de la medida de seguridad.
IV. La realizacin de las acciones necesarias para evitar que se continen
presentando los supuestos que motiven la imposicin de la medida de
seguridad.

CAPTULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 122. Son infracciones a lo establecido en esta Ley:
I. Realizar cualquier acto que cause la destruccin o dao de la vida silvestre o
de su hbitat, en contravencin de lo establecido en la presente Ley.
III. Realizar actividades de aprovechamiento que impliquen dar muerte a
ejemplares de la vida silvestre, sin la autorizacin correspondiente o en
contravencin a los trminos en que sta hubiera sido otorgada y a las
disposiciones aplicables.

3. Ley Minera

La presente Ley es reglamentaria del artculo 27 constitucional en materia
minera y sus disposiciones son de orden pblico y de observancia en todo el
territorio nacional. Su aplicacin corresponde al Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretara de Economa, a quien en lo sucesivo se le denominar la
Secretara (Artculo 1; Ley Minera) Se sujetarn a las disposiciones de esta
Ley, la exploracin, explotacin, y beneficio de los minerales o sustancias que
en vetas, mantos, masas o yacimientos constituyan depsitos cuya naturaleza
sea distinta de los componentes de los terrenos (Articulo 2; Ley Minera). A
continuacin se describen los apartados de esta ley relacionados con la

MIA particular



29
Artculo 4. Son minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o
yacimientos constituyen depsitos distintos de los componentes de los
terrenos.
Artculo 5. Se exceptan de la aplicacin de la presente Ley:
IV.- Las rocas o los productos de su descomposicin que slo puedan utilizarse
para la fabricacin de materiales de construccin o se destinen a este fin.
V. Los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su
explotacin se realice por medio de trabajos a cielo abierto, Fraccin reformada
DOF 28-04-2005

b) Reglamentos

1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la proteccin
al ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Artculo 1o.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el
territorio nacional y en las zonas donde la Nacin ejerce su jurisdiccin; tiene
por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, en materia de evaluacin del impacto ambiental a nivel federal.

Artculo 2o.- La aplicacin de este reglamento compete al Ejecutivo Federal,
por conducto de la Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la
materia. A continuacin se describen los apartados que se relacionan con la

Captulo II
De las obras o actividades que requieren autorizacin en Materia de impacto
ambiental y de las excepciones

Artculo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia
de impacto ambiental:

O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO
EN SELVAS Y ZONAS RIDAS:

MIA particular



30
II. Cambio de uso del suelo de reas forestales a cualquier otro uso, con
excepcin de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se
realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no
impliquen la agregacin ni el desmonte de ms del veinte por ciento de la
superficie total y sta no rebase 2 hectreas en zonas templadas y 5 en zonas
ridas, y

III. Los dems cambios de uso del suelo, en terrenos o reas con uso de
suelo forestal, con excepcin de la modificacin de suelos agrcolas o
pecuarios en forestales, agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilizacin
de especies nativas.

c) Normas

NOM-041-SEMARNAP-1999. Establece los lmites mximos permisibles de
emisiones de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos
automotores en circulacin que usan gasolina como combustible.

1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIN
Esta Norma Oficial Mexicana establece los lmites mximos permisibles de
emisin
de hidrocarburos, monxido de carbono, oxgeno; nivel mnimo y mximo de
dilucin, medicin de xidos de nitrgeno, y es de observancia obligatoria para
los responsables de los vehculos automotores que circulan en el pas, que
usan gasolina como combustible, as como para los responsables de los
centros de verificacin autorizados, a excepcin, tractores agrcolas,
maquinaria dedicada a las industrias de la construccin y minera.

NOM-045-SEMARNAP-1996. Establece los niveles mximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de vehculos automotores en
circulacin que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

1. Objetivo y campo de aplicacin
MIA particular



31
Se excluyen de la aplicacin de la presente Norma, la maquinaria equipada con
motores diesel utilizado en las industrias de la construccin, minero y de
actividades agrcolas.

NOM-080-SEMARNAP-1994. Establece los lmites mximos permisibles de
emisin de ruido provenientes del escape de los vehculos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulacin y su mtodo de medicin.

2. CAMPO DE APLICACION
La presente norma oficial mexicana se aplica a vehculos automotores de
acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que
circulan por las vas de comunicacin terrestre, exceptuando los tractores para
uso agrcola, trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construccin
y los que transitan por riel.

MIA particular



32
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA
PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitacin del rea de estudio

Geogrficamente, la zona donde pretende desarrollarse la extraccin de
materiales ptreos se encuentra localizado adyacente a los limites de la
Reserva de la Biosfera Sierra de la Laguna (REBISLA), aproximadamente a 14
kilmetros de distancia de su rea de amortiguamiento en lnea recta. En
aspectos de uso de suelo y vegetacin, el proyecto se encuentra dentro de una
zona donde predomina el matorral sarcocaule (cuya vocacin natural es
forestal, y segn la carta de INEGI de uso de suelo y vegetacin es selva baja y
presenta actividad pecuaria-agostadero). Tomando como base lo descrito por
Len de la Luz et al. (1992), el matorral xerfilo en el cabo peninsular se
establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud que
comprende el rea del proyecto. Para la delimitacin del sistema ambiental se
han considerado elementos fsicos y de vegetacin que circundan el sitio.
Particularmente elementos que tambin se observan implcitos dentro del Plan
de Manejo de la REBISLA.

Figura 4.1. Panormica del rea de estudio: ambiente aluvial y pie de monte.
MIA particular



33
Figura 4.2. Ubicacin del proyecto, respecto a la REBISLA

A escala regional, el rea de inters se localiza inmersa en un ambiente aluvial,
esta unidad se expresa morfolgicamente como un abanico segmentado en
mesas y bajadas constituidas por arenas, gravas y conglomerados. El sitio del
proyecto se localiza en un lomero suave en donde las pendientes varan. Se
podra considerar que a partir del predio hacia la montaa, inician las tierras de la
serrana alta que comprende al conjunto de sierras de la Reserva de la Biosfera
La Laguna. El polgono del proyecto se ubica aproximadamente a poco ms de
los 50 msnm.

La delimitacin del sistema ambiental se toma de las cartas de vegetacin y
uso de suelo de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordn delimitado
por el arroyo, una vegetacin de matorral sarcocaule; seguida por selva baja
caducifolia.

MIA particular



34
En general, el rea es una zona rural forestal, cercana a la costa, y a
asentamientos humanos, con modificaciones considerables al ambiente natural
adyacente. Sobre urbanizacin y servicios existen los servicios bsicos de
reas urbanas-rurales; entre ellos destacan: carreteras, energa elctrica,
telefona, Internet, servicio postal, caminos vecinales, senderos antiguos de uso
comn, etc. A poco menos de 5 kilmetros a la redonda del proyecto, se ubican
los poblados y asentamientos humanos de El poblado de Pescadero y Todos
Santos; como las agrupaciones humanas ms representativas. As como, la
carretera transpeninsular que cruza el poblado de Todos Santos y El
Pescadero. Tambin el mar (Ocano Pacifico), se ubica a aproximadamente 2
kilmetros de distancia. La carretera transpeninsular se ubica a menos de
medio kilmetro de distancia.

Es as como se ha delimitado el sistema ambiental para el proyecto,
observando que ste se encuentra dentro de una vegetacin de matorral
sarcocaule y de selva baja caducifolia. Dichos ecosistemas, se distribuyen en
gran parte del municipio de Los Cabos y parte del municipio de la Paz. En
funcin de la vida silvestre, el sistema ambiental pudiera alcanzar hasta medio
kilmetros a la redonda en condiciones naturales del ecosistema de matorral
sarcocaule y selva baja caducifolia.

Figura 4.3. rea de influencia del proyecto

MIA particular



35
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abiticos

Clima

El clima que predomina en la zona de estudio a diferencia del resto de la
pennsula, es menos rido, presentndose una zona trmica: semiclida y
templada con una gran variacin en temperatura y humedad, la exposicin de
la vertiente del Pacfico, es hmeda y fra. Las lluvias caen como aguaceros de
corta duracin y de gran intensidad durante los meses de verano (agosto y
septiembre), poca en la que tambin inciden los ciclones tropicales o
chubascos. stos se originan en latitudes bajo quince grados de latitud Norte
con una direccin noroeste y siguen por el Pacfico hacia Norteamrica;
ocasionalmente recurvan hacia el macizo continental y los que llegan a tocar a
la pennsula directamente originan lluvias torrenciales y vientos fuertes con
caractersticas de huracn. Latorre y Penilla (1988) (citados en CONAP, 2003),
determinaron que en promedio 1.5 ciclones se acercan a menos de 250 km de
las costas del estado y que 0.65 ciclones llegan anualmente al territorio.

Tomando como referencia la clasificacin de acuerdo a Kppen modificada por
Garca (1973), se presenta un clima BS0 (h)w(e) que es semirido, clido con
una temperatura promedio anual de 22.7 C, la tempe ratura del mes ms fro
es sobre 18 C y la del mes ms caliente de 27.4
0
C, con rgimen de lluvias de
verano, porcentaje de lluvia invernal entre 5 y 10.2 (9.1 %) y una oscilacin
anual de la temperatura extremosa de 9C (Coria, 19 88: citada en CONAP,
2003).

Suelo

El tipo de suelos en la regin bsicamente el tipo Aluvin el cual esta
caracterizado principalmente por depsitos aluviales constituidos por grava,
cantos rodados, arena y en menor cantidad lentes arcillosos acumulados a lo
largo de los valles y cauces fluviales. El tipo de componentes vara
ampliamente de acuerdo a la composicin de la fuente del aporte; tambin
presenta variaciones en la granulometra de acuerdo a la topografa del terreno.
MIA particular



36
Se les encuentra en forma de abanico y a veces como terrazas aluviales. Los
clastos son hasta de 1 m en la cercana de las sierras alta, en las partes bajas
encontramos por lo regular canto rodado de 2 cm a 20 cm de dimetro pueden
ser derivados de rocas gneas intrustivas y rocas metamrficas, a veces
incluidas en una matriz arenosa gruesa. Estos depsitos son altamente
permeables, comprobacin de ello es que los asentamientos humanos se
localizan a las orillas de los arroyos. Los depsitos de esta unidad cubren en
forma concordante a las rocas preexistentes y cerca de las playas se
interdigitan ocasionalmente con depsitos elicos. (Carta Edafolgica, INEGI).

En algunas partes menos abruptas que permiten su separacin como
unidades, as como en los lomeros y en las pequeas cadenas montaosas de
las partes bajas de la reserva (Maya, 1988: Citado en CONAP, 2003), se
encuentran dominando los regosoles etricos limitado en profundidad por la
roca, en asociacin con litosoles. La vegetacin presente en esta unidad es
matorral sacocaule asociado con selva baja caducifolia, como es el predio de
inters.

Geologa

El Predio se encuentra en la provincia fisiogrfica y geolgica, Pennsula de
Baja California (I), hacia el limite de la subprovincia fisiogrfica Discontinuidad
del Cabo (5) la cual coincide con la Subprovincia geolgica Sierra de la Victoria
(If), con rocas cuyo rango estratigrfico, en esta porcin va del Cretcico al
Cuaternario formando un relieve de lomeros y bajadas asociadas a las laderas
de las sierras altas de la subprovincia Discontinuidad del Cabo, cuya
orientacin es de norte a sur, desde el costado oriental de la Baha de la Paz
hasta cerca de Cabo San Lucas (INEGI, 1996; CRM, 1999; Lpez Ramos1979:
Citado en CONAP, 2003).

La caracterstica ms destacada es la presencia de un conjunto de sierras que
se extiende, de norte a sur, desde el costado oriental de la Baha de La Paz
hasta cerca de Cabo San Lucas. Segn la distribucin de terrenos
tectonoestratigrficos propuesta por Campa y Coney (1983) (Citado en
MIA particular



37
CONAP, 2003) y renombrados por Sedlock et al. (1993) (Citado en CONAP,
2003), el predio antes mencionado se encuentra en el limite norte del terreno
Peric (Alisitos), constituido en dos terceras partes por rocas gneas intrusivas
(Carrillo, 1990: Citado en CONAP, 2003). Dicho Terreno abarca la totalidad de
la subprovincia fisiogrfica discontinuidad del Cabo (Figuras 1 y 2) y cuyas
rocas conforman lo que Ortega-Gutirrez (1982), llama Complejo Cristalino de
La Paz, y Aranda-Gmez y Prez-Venzor (1995), Bloque de los Cabos, o
tambin llamado bloque tectnico de San Jos del Cabo (CRM, 1999: Citado
en CONAP, 2003).

Segn Sedlock et al. (1993)(Citado en CONAP, 2003), el terreno Peric, fue
probablemente, desprendido desde el occidente de Mxico y aadido al
extremo meridional de Baja California, durante la apertura del Golfo de
California, y a cuyo evento se asocia las numerosas fallas normales de edad
cenozoica tarda, que afectan Estructuralmente al terreno Peric, en
direcciones que varan de 42 NW a 45 NE, destacando entre ellas las de La
Paz, El Carrizal, San Juan de los Planes, Santiago y San Jos del Cabo.
Sawlan y Smith (1984), mencionan que la tectnica tensional en la regin del
Golfo comienza en el Mioceno medio al tardo, generando estructuras tipo
fosas y pilares. Posteriormente, en el Plioceno inferior la dorsal del Pacifico
oriental cabalga sobre la placa pacifica, y se inicia la deriva peninsular en
direccin NW, evento que perdura hasta la actualidad con la formacin del
sistema de fallas San Andrs y la zona de fractura Tamayo (CRM, 1999: Citado
en CONAP, 2003).

MIA particular



38

Figura 4.4 Ubicacin del predio propuesto para el proyecto en las
subprovincias fisiogrficas (INEGI, 1996), geolgicas (Lpez Ramos1979) y
Tectonoestratigrficas (Sedlock et al., 1993) (Citado en CONAP, 2003).

MIA particular



39

Figura 4.5. Ubicacin del predio propuesto para el proyecto de materiales
ptreos en el esquema tectnico-geolgico de Baja California Sur (CRM, 1999:
Citado en CONAP, 2003).

MIA particular



40
La geologa superficial del macizo montaoso y parte de la regin de las
colinas (Hammond, 1954; citado por Guertin, et al., 1992), est formada
principalmente por rocas intrusivas masivas, y bsicamente por granitos y
sienitas. Estos materiales rocosos son probablemente parte de un batolito del
cretcico superior o de la era del cretcico inferior, los cuales subyacen en gran
parte de la pennsula de Baja California. Las rocas son de grano grueso y
fuertemente consolidadas. Las intrusiones tardas, probablemente del cretcico
o de la era terciaria temprana, aparecen como venas de grano fino en los
granitos.

En la regin de las colinas de la vertiente occidental del macizo montaoso
central, (Hammond, 1954; citado por Guertin, et al., 1992: Citado en CONAP,
2003), la mayor parte de los afloramientos geolgicos estn constituidos por
areniscas del mioceno. La superficie geolgica de la regin de las mesas est
constituida por conglomerados, areniscas y esquistos compuestos de arena de
granito y piedras, incluidos en una matriz calcrea formada a mediados del
plioceno. En ambas regiones, las reas se encuentran cubiertas, comnmente,
por depsitos aluviales muy extensos. Los llanos estn constituidos de
material aluvial de la era cuaternaria. Gran parte del aluvin esta formado de
arenas estratificadas y gravas.

Uno de los detalles ms importantes en el rea de estudio es una zona de falla
que tiene una tendencia nor-noroeste, que se corta por una fractura que tiene
una direccin Este-noroeste, la cual en la vecindad de la zona de
amortiguamiento de la Reserva termina en el Valle del Ro San Simn. Los
terrenos al Sur y Este de la confluencia de las dos zonas de falla contienen
numerosas fracturas subsidiarias con direccin noreste y nor-noroeste,
llamadas fallas de ajuste. Es en esta rea donde se han formado diferentes
yacimientos minerales. Hacia el Este y sobre el gran paredn, se pueden
localizar unidades en donde predomina la diorita, pero con algunos diques de
adamellita. Hacia el Oeste y por debajo de la falla nornoroeste prevalecen
rocas de tipo granito principalmente calcalino y monzonitabiotita de cuarzo
(CONAP, 2003).

MIA particular



41
Hidrologa

El rea del proyecto forma parte de la Regin Hidrolgica Suroeste, Magdalena
(RH3), sobre la vertiente del ocano pacifico entre los 26
o
08 38 a 22
o
52 13
de latitud Norte y los 112
o
04 54 a 109
o
57 73 de longitud Oeste, con una
superficie total de 28 235.481 km
2
.

Figura 4.6. Regin Hidrolgica RH a la que pertenece el sitio del proyecto

sta RH est caracterizada por corrientes caudalosas y de mayor longitud en el
estado con drenaje de tipo subparalelo a subdendritico. El rgimen de
escurrimiento se caracteriza por tener definido tanto el periodo de avenidas
como el de secas.

Con periodos de lluvias en los meses de Julio, agosto, septiembre e inicios de
octubre; el mes de mayor precipitacin es septiembre. Con un periodo de
estiaje comprendido desde noviembre a junio, en el que los escurrimientos son
inexistentes.

MIA particular



42
Se constituye por tres cuencas: A (Arroyo Caracol Arroyo Candelaria), B
(Arroyo Venancio Arroyo Salado), y C (Arroyo Mezquital Arroyo Comond)

Segn la clasificacin de cuencas hidrolgicas reportada por INEGI, el predio
del proyecto se encuentra en la cuenca tributaria temporal denominado
localmente Arroyo Grande, que pertenece a la cuenca A (Arroyo caracol
arroyo Candelaria) que conforman a la Regin Hidrolgica Baja California
nmero 3, Baja California Sur-Oeste (Magdalena).

Las cuencas ms importantes y ms cercanas a la zona del proyecto son:

Cuenca Caada Honda: Esta cuenca la conforman los arroyos La Muela y
Grande (Santa Ins), donde se ubica una obra hidrulica importante, la presa
General Agustn Olachea Avils (Santa Ins), con capacidad de
almacenamiento til de 10 millones de m3. Su superficie es de 486 km2.

Cuenca Todos Santos: Su principal corriente es el arroyo El Salado con una
longitud aproximada de 25 kilmetros desde su origen en una altitud de 1,000
msnm, hasta su desembocadura en el ocano Pacfico en punta Lobos, con
desarrollo original hacia el Oeste, cambiando posteriormente su direccin hacia
el suroeste. Otra corriente que cruza el poblado de Todos Santos se denomina
La Reforma, sobre el cual se tiene construida una presa de terracera
homognea. Su rea es de 174 km2.

Cuenca Pescadero: Su principal corriente se origina en la Sierra San Bernardo
y su desarrollo es hacia el suroeste en los primeros cinco kilmetros, siguiendo
hacia el Sur los siguientes dos kilmetros, para continuar el recorrido en
direccin oeste-suroeste hasta su desembocadura en el ocano Pacfico.
Dentro de esta cuenca se encuentran ubicadas otras corrientes denominadas
arroyo Santa Rosa y arroyo Los Difuntos que cruzan el poblado de El
Pescadero y tienen sus orgenes aproximadamente a seis kilmetros aguas
arriba de la poblacin, presentando un desarrollo general hacia el Oeste-
suroeste hasta su desembocadura en el ocano Pacfico. Su rea es de 344
km2.

MIA particular



43
Las aguas subterrneas representan para la regin, as como para el resto del
estado, una gran importancia ya que de ella depende el sostn bsico de las
actividades socioeconmicas y productivas, destacando el turismo y la
agricultura de riego, ya que por las condiciones naturales se tiene una baja
precipitacin pluvial por lo cual se carece de escurrimientos superficiales
permanentes susceptibles de aprovechamiento; por ello, es recomendable que
la poca agua disponible sea objeto de un manejo en base a los criterios de
conservacin y uso racional del recurso hdrico. A fin de satisfacer los
requerimientos de los desarrollos urbanos y tursticos ya que se tiene
demostrado que la recarga anual de los acuferos de nuestra regin es
ligeramente mayor que la extraccin de agua dando como resultado que la
condicin geohidrolgica sea subexplotada.

Geohidrologa del rea de estudio

El predio del proyecto se encuentra en la tributaria temporal denominado
localmente Arroyo Grande, que pertenece a la cuenca (Arroyo caracol arroyo
Candelaria) que conforman a la Regin Hidrolgica Baja California nmero 3,
Baja California Sur Sur-Oeste (Magdalena).

Cuenca Caada Honda: Esta cuenca la conforman los arroyos La Muela y
almacenamiento til de 10 millones de m3. Su superficie es de 486 km2. Los
tributarios dendrticos temporales de esta Cuenca, conforman una un valle
interdigitado (Valle Caada Honda), de donde surge el arroyo del presente
proyecto.

El Valle Caada Honda se encuentra dentro de la ZONA GEOHIDROLOGICA:
Valles del Suroeste, localizados en la porcin suroeste de baja California sur, y
culminando en la vertiente del Ocano Pacifico.

Geolgicamente los acuferos de estos valles, se hayan en deposito
sedimentario de origen aluvial y confinado a rellenos intermontaosos y de tipo
MIA particular



44
costero. La litologa caracterstica consiste en arenas, limo arcilloso y
estructuras lenticulares de gravas y boleos. La permeabilidad es buena, lo que
permite contar con un acufero de buen rendimiento (CNA, 1991).

Los Valles del suroeste presentan unas infraestructuras hidrulicas de 110
obras en el ao de 1990, compuesta por un sistema de bombeo con tubera de
descarga de 5.1 a 15.2 cm de dimetro (2 a 6). La explotacin anual alcanzo
7 millones de m, mientras que la recarga fue de 9 millones de m. As, el
balance hidrulico fue en conjunto de subexplotacin; el agua del subsuelo, se
destina en orden de importancia al sector agropecuario, seguido del domestico
y turstico (CNA, 1991).

La piezometra, en el Valle de Todos Santos y Caada Honda, registro una
elevacin del nivel esttico, que para el ao de 1981 fue desde el nivel del mar
a 100 msnm, configurando un flujo normal del agua subterrnea en descarga
natural hacia el mar. En la zona de Caada Honda, la elevacin de nivel
esttico se situ de 3 mbnm a 30 msnm y la corriente subterrnea de carga se
altero. Permiti la introduccin de agua marina al continente y contamino
parcialmente del acufero (CNA, 1991).

La profundidad al nivel esttico para el ao de 1981 fluctu de 5 a 40 m en
Todos Santos-Caada Honda y para el ao de 1992 los niveles oscilaron de 3
a 23 m fueron de 3.4 a 10 metros. Las ms sobresalientes de 3.4 a 10 m. La
evolucin del nivel esttico para el periodo de 1981 a 1982 indica una
recuperacin de 0.1 a 1.60 m y en el lapso de 1990 a 1992 se obtuvieron
abatimientos de 1.40 y recuperaciones de 0.20 m (CNA, 1991).

Respecto a la calidad del agua, el anlisis geoqumico del ao de 1981
realizado en los valles del Suroeste, permiti definir aguas de calidad dulce a
salada, conclusiones que se desprenden segn la concentracin de slidos
totales disueltos, los cuales se comportan de la siguiente forma: Caada Honda
de 200 a 600 mg/1 (dulce a tolerable); y de 300 a 2 400 mg/l en Todos Santos
(Dulce a Salada); En el valle de Pescadero de 400 a 1000 mg/l (tolerable).
MIA particular



45
Segn los diagramas de Palmer-Piper la familia de agua para estos valles es
mixta-bicarbonatada con tendencia a clorurada (CNA, 1991)
La hidrologa de esta cuenca la constituyen los arroyos que son de carcter
intermitente, es decir, los escurrimientos superficiales se presentan menos del
50% del tiempo y siempre durante la estacin de lluvias; tambin se tienen
arroyos mas pequeos, que se forman como resultado de los escurrimientos
superficiales cuando ocurren eventos de precipitacin abundante y que se
clasifican como efmeros. Todos los ros principales de esta cuenca se originan
en las partes altas y medias de la cuenca sobre todo en el macizo montaoso
"Sierra de La Laguna" que recibe la mayor precipitacin en la Entidad. El
promedio anual de escurrimientos superficiales que provienen de las montaas
se estima de 20 a 30 milmetros para elevaciones mayores de 1000 metros; y
de 10 milmetros para zonas ubicadas entre los 400 y 1000 metros de altitud, y
en el resto de la cuenca los escurrimientos son menores a 10 milmetros.

Los arroyos de mayor relevancia son; arroyo El Salado que se ubica en la parte
sur inmediata de Todos Santos; Las Piedritas que tambin se encuentra al sur
de la delegacin a una distancia mayor; Arroyo Grande ubicado al norte de
Todos Santos; Estos arroyos se forman de pequeos afluentes que se forman
en las partes altas de los lomeros y sierras, alimentando la red pluvial, que
tiene direccin de Este a Oeste y desembocan en el Ocano Pacifico, excepto
el Arroyo Grande, ya que en ste se encuentra la presa Santa Ins.

Como en la mayora de las zonas ridas y semiridas el manejo o extraccin
de agua subterrnea se realiza generalmente en los valles de los ros y
terrenos aledaos a estos que son donde se encuentran depsitos aluviales no
consolidados (Anderson1986; citado en PSDUTS, 2008). El agua subterrnea
esta cerca de la superficie del suelo en estos valles normalmente entre 1 y 50
metros por el contrario, en las montaas la masa de agua subterrnea puede
encontrarse a cientos de metros de profundidad.

La zona de recarga de los mantos friticos de esta cuenca, se originan tambin
en el macizo montaoso de "La Sierra de La Laguna", debido a las altas
MIA particular



46
precipitaciones, que a su vez provocan escurrimientos superficiales, los cuales
se concentran en canales fluviales y se infiltran al fondo de los ros y/o arroyos,
desgraciadamente el agua que no logra infiltrarse fluyendo hacia el Ocano
Pacifico, por lo que no se da una utilidad para desarrollar otras actividades
productivas como la agricultura y ganadera, etc. Estas corrientes o arroyos son
poco susceptibles a la contaminacin por su poca duracin, aunado a que no
estn expuestos a recibir sustancias o residuos con grados importantes de
contaminacin, en algunos se llega a depositar desechos urbanos (basura
domestica), pero a la fecha no ha representado peligro inminente de
perturbacin o degradacin (PSDUTS, 2008).

Drenaje Subterrneo de la zona

Esta zona geohidrolgica, corresponde a la cuenca los "Valles del Suroeste"
que comprende, entre otros al valle Caada Honda. Los depsitos de estos
valles se encuentran en depsitos sedimentarios de origen aluvial y confinado a
rellenos entre montaosos y de tipo costero. La litologa caracterstica consiste
en; arenas, limo-arcillosos, y estructuras lenticulares de gravas y boleos. La
permeabilidad es buena, lo que permite contar con un acufero de buen
rendimiento. El proyecto se ubica en el acufero de Todos Santos (segn la
calcificacin de CNA-CONAGUA, 2008, en su pagina en Internet).
Figura 4.7. Acufero de Todos Santos al que pertenece el sitio del proyecto

SUBGERENCIA DE INFORMACION GEOGRAFICA DEL AGUA CONAGUA 2008 (consultado en linea:
http://siga.cna.gob.mx/ArcIMS/Website/REPDA/Localizador/viewer.htm)
MIA particular



47
Los pozos que operan en el valle de Todos Santos se localizan en la zona de
huertas y se ubican a una distancia promedio de entre 5 y 1 kilmetro al rea
del proyecto y el uso principal es para agricultura de riego y uso domestico,
aunque se esta previendo un uso para abastecer la demanda que se tendr por
el turismo ya que esta zona empieza a repuntar en esta actividad (PSDUTS,
2008).

Frecuencia de Eventos Climticos Extremos

En los meses de invierno las masas de aire polar invaden a la pennsula y
enfran an ms el ambiente durante la noche, por lo cual se producen las
heladas en el Estado; excepto en la franja costera occidental, comprendida
desde el paralelo 260 Norte hasta la Baha Sebastin Vizcano, donde imperan
los climas muy secos semi-clidos (PSDUTS, 2008).

En la zona, las heladas ocurren en un promedio de 7 a 10 aos, con una
incidencia mayor en los meses de noviembre y diciembre. En cuanto a las
tormentas tropicales que tienen su origen en el Ocano Pacfico comnmente
denominados ciclones, son perturbaciones atmosfricas intensas que pueden
aparecer en cualquier punto de la costa occidental de Baja California Sur,
durante los meses de mayo a noviembre, acompaados de una lengua de aire
hmedo que se extiende en el Territorio Nacional y provoca lluvias abundantes
en la porcin sur de ste (PSDUTS, 2008).

Los ciclones tropicales se originan en los mares clidos del planeta, en donde
la temperatura del agua superficial es mayor a 27 C, se desplazan en su
primera etapa en direccin este-oeste, a bajas latitudes, con la influencia de los
vientos alisios. Estos aportan el vapor de agua necesario para que se generen
las lluvias convectivas, desarrolladas en la mayor parte del pas; los meses de
verano a invierno, En la primera etapa culmina un desplazamiento con
tendencia al noreste, alcanzando un punto en su trayectoria denominado punto
de curva (PSDUTS, 2008).

MIA particular



48

Tabla 4.1

Tomado de PSDUTS, 2008.

Registros de Lluvia y Viento

Los registros de lluvia mxima puntual en 24 horas, ocasionados durante la
trayectoria de Marty fueron durante el da 21 de 197.5 mm en Todos Santos,
BCS y el da 22 de 171.0 mm en Sebanpo, Son., 150.6 mm en Loreto, BCS y
144.0 mm en El Carrizo, Sin. La Estacin Meteorolgica Automtica de Los
Cabos, BCS., report a las 09:00 GMT del da 22, vientos mximos sostenidos
del Noreste de hasta 140.96 km/h, las rachas alcanzaron a la misma hora una
intensidad de 188.2 km/h, la presin mnima fue de 950.63 km/h y la lluvia
acumulada en 24 horas fue de 144.1 mm (PSDUTS, 2008).

mbito Hidrolgico

CONABIO ha identificado Regiones Hidrolgicas Prioritarias, entendidas como
superficies de terreno cuya topografa y/o geologa determinan que el agua
drene hacia un punto comn, con una gran variabilidad de organismos de
cualquier fuente, incluidos los Ecosistemas Terrestres y Marinos, as como
otros Ecosistemas Acuticos y los Complejos Ecolgicos de los que forman
parte; as mismo, comprende la Diversidad de Especies y dentro de cada
Especie (PSDUTS, 2008).

MIA particular



49
En la localidad de Todos Santos se encuentra una regin prioritaria llamada
Barra de malva-cabo falso, su extensin abarca 10 206 km2 dentro del Polgono
Latitud. 2421' a 2230'36'', Longitud. 11151' a 1 0954'36'' El clima es clido a
semiclido, seco extremoso con lluvias en verano. Temperatura media anual de
18-22C. Ocurren huracanes, tormentas tropicales y frentes fros. La zona se
caracteriza por contar con matorral, dunas costeras, lagunas y playas.

Las caractersticas del ocano que se localiza en la costa de la localidad de
Todos los Santos, predomina la corriente de California y la Norecuatorial.
Oleaje alto. Ocurre marea roja, as como procesos de enriquecimiento de
nutrientes, transporte de Ekman. Presencia de "El Nio" slo cuando el
fenmeno es muy severo.

Figura 4.8.

Tomado de CONABIO, 2008 (http://www.conabio.gob.mx/)

MIA particular



50
IV.2.2 Aspectos biticos

a) Vegetacin terrestre

De acuerdo con el criterio de clasificacin de Rzedowski (1994), en el sistema
ambiental donde se desarrolla el proyecto se encuentran dos tipos de
vegetacin: el matorral sarcocaule o matorral xerfilo (predominante) y el
denominado bosque tropical caducifolio.

Matorral xerfilo o sarcocaule: ste tipo de vegetacin corresponde al matorral
sarcocaule descrito por Len de la Luz y R. Coria. (1992) y el matorral
crasicaule que describe INEGI. Por definicin el matorral xerfilo incluye a
todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas
ridas y semiridas. Estas comunidades son de porte variable por la gran
cantidad de formas de vida que han adquirido las plantas, como respuesta a las
condiciones de sequa; caracterizado por arbustos de tallo carnosos, gruesos,
frecuentemente retorcidos y jugosos.

Bosque tropical caducifolio: ste tipo de vegetacin corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas clidos cuyas dominantes son elementos de porte
arbreo que pierden sus hojas durante la poca seca del ao, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (poca seca y
lluviosa) es una caracterstica determinante en el desarrollo de la vegetacin.

Figura 4.9. Tipos de vegetacin presente en el rea del proyecto (INEGI: 1:250
000)

MIA particular



51
Arriaga y Len, (1989); Breceda (1994), (Citados en CONAP, 2003), sealan
que selva baja caducifolia es La vegetacin que consiste de un estrato arbreo,
deciduo durante la temporada de sequa (noviembre-diciembre y febrero-julio);
un arbustivo igualmente deciduo y finalmente uno rasante, compuesto tanto por
especies anuales o semiperennes. Este ltimo presenta una gran variabilidad
de un ao a otro, ya que se encuentra estrechamente condicionado a la
intensidad de las lluvias. Comparando con otras comunidades similares, la
selva baja caducifolia de Baja California Sur presenta una composicin
florstica relativamente pobre con una gran influencia de especies propias del
matorral, principalmente de cactceas.

Hasta el momento se han registrado 520 especies, 312 gneros y 92 familias,
el elemento endmico incluye tres gneros, 33 especies y siete categoras
menores, lo cual es equivalente a 6.3 %. La proporcin gneros/familias y
especies/gneros es de 3.4 y 1.6 respectivamente, esta baja proporcin entre
los taxa es caracterstico de ambientes isleos. (Vase tabla siguiente). Las
familias que contienen un mayor nmero de especies son: Leguminosae (51),
Gramineae (41), Euphorbiaceae (19), Compositae (51) y Cactceas (13). De
los resultados sobre el anlisis estructural de esta comunidad, Arriaga y Len,
(1989) y Breceda (1994), destacan que en esta comunidad vegetal se presenta
una elevada presencia de arbustos con 60 % del total de individuos,
siguindole en importancia por abundancia los rboles y las suculentas; las
hierbas perennes y las trepadoras tienen un menor porcentaje en la
abundancia total de esta comunidad.

De acuerdo con Len de la Luz et al. (2000), su distribucin altitudinal abarca
desde los 300 hasta los 700 metros sobre el nivel del mar. Preferentemente se
establece sobre los suelos someros pedregosos de las laderas y caones de
las formaciones serranas de la regin. De los componentes florsticos que
comnmente integran este tipo de vegetacin en la regin de estudio, se
pueden mencionar: Lysiloma microphyllum, Bursera microphylla, Jatropha
cinerea, Cyrtocarpa edulis, Pachycereus pecten-aboriginum, Stenocereus
thurberi, y Plumeria acutifolia entre otras (ver Tabla siguiente).

MIA particular



52
Tabla 4.2. Especies Reportadas para la zona del proyecto
No. Especie
NOM059
1 Antigonon leptopus

2 Andenostoma fasciculatum

3 Bursera microphylla

4 Bursera hindsiana
E
5 Caesalpinia californica

6
Calliandra californica
7
Cenchrus brownii
8 Cochemia poselgerii

9 Colubrina viridis

10
Cnidoscolus angustidens
11 Cyrtocarpa edulis

12 Datura wrightii

13 Euphorbia misera

14 Euphorbia xantii

15 Eriogonum fasciculatum
E
16 Ferocactus townsendianus v. townsendianus
PR, C
17 Fouquieria diguetii

18
Gossypium armorianum
19 Hyptis laniflora

20
Ibervillea sonorae
21 Jatropha cinerea

22 Lophocereus schottii

23 Lycium brevipes

24 Lysiloma candidum

25 Mammillaria tetrancistra
E
26 Mammillaria phitauiana
E
27 Melochia tomentosa

28
Merremia aurea
29 Mimosa purpurascens

30 Mimosa xantii

31
Opuntia cholla
32 Pachycereus pringlei
E
33 Pithecellobium confine

34
Proboscidea altheafolia
35 Ruellia californica

36 Solanum hindsianum

37 Stenocereus gummosus
E
38 Stenocereus thurberii
E
39 Turnera difussa

40 Viguiera deltoidea

41
Yucca valida
42 Agave shawii
*= Endmica NOM= NOM-059-SEMARNAT-2001;PR=Proteccin ; E= Endemica ; C : CITES

VEGETACIN PRESENTE EN EL PREDIO: Para obtener el registro de la
vegetacin presente en el predio del proyecto, se censaron todas las plantas
presentes en un rea de aproximadamente 3000 m, que conformaban un
transecto lineal central que recorra a prcticamente a todo el predio con una
MIA particular



53
longitud aproximada de 1000 metros por aproximadamente 3 metros de ancho.
A continuacin se presenta una lista de las especies presentes en el polgono.

Tabla 4.3. Vegetacin localizada a los alrededores del rea del proyecto

No
Nombre Comn Nombre Cientfico Estatus categora
1
Pitaya agria Stenocereus gummosus Endmica Su
2
Pitahaya dulce Stenocereus thuberi Endmica Su
3
Palo Adn Fouquierca diguetti Ab
4
Ejoton Pithecelobium confine. Ar
5
Palo verde Cercidium peninsulare Ar
6
Biznaga Ferocactus peninsulae Endmica Su
7
Cardn Pachycereus pringlei Endmica Su
8
Cholla pelona Opuntia cholla Su
9
Choya ciribe Opuntia bigelovii Su
10
Copal Bursera hindsiana Endmica Ar
11
Ciruelo Cyrtocarpa edulis Ar
12
Celosa Mimosa xantii Hb
13
Datilillo Yucca valida Ar
14
Candelilla Pedilanthus macrocarpus Hb
15
Lomboy Blanco Jatropla cinerea Ab
16
Matacora Jatropha cuneata Ab
17
Torote colorado Bursera microphylla Ar
18
Viejitos Mamillaria tetrancistra Su
19
Viejitos Cochemia poselgeri Su
20
Frutilla Lycium sp. Hb
21
Guatamote Baccharis glutinosa Hb
22
Vara prieta Caesalpinia californica Endmica Ab
23
Palo brasil Haematoxylon brasiletto Ab
24
Palo San Juan Forchammeria watsonii Ar
25
Jojoba Simmondsia chinensis Ab
26
Tabardillo Calliandra sp. Hb
27
Pimentilla Adelia virgata Ab
28
Caribe Cnidoscolus angustidens Hb
29
San Miguelito Antigonon leptopus Tr
30
Toloache Datura wrightii Hb
31
Meln de coyote Ibervillea sonorae Tr
32
Damiana Thurnera difusa Hb
33
Yuca Merremia aurea Tr
34
Liga Euphorbia misera Hb
35
Mariola Solanum hindsianum Hb
36
Estafiate Artemisia Hb
37
Ojasen Cassia covesii Ab
38
Bufel Hb
39
Tronador
Cardiospermum corindum
Tr

MIA particular



54

Tabla 4.4. Categoras de las especies localizadas en el predio

Ar 54
Ab 78
Tr 15
Hb 122
Su 59
Especies 39
Estatus 6
Ejemplares 328

Ar: rbol; Ab: Arbustivo; Tr: Trepador; Hb: Herbacea; Su: Suculenta

Figura 4.10 Representacin de la agrupacin estructural de las especies de
plantas localizadas en el predio

0
20
40
60
80
100
120
140
No de
ejemplares
Ar Ab Tr Hb Su
Categorias
MIA particular



55
b) Fauna

En la Pennsula de Baja California se distinguen seis regiones
herpetofaunisticas (Murphy, 1983; citado en OET, 2003), mismas que por
proporcionar una regionalizacin practica se han usado para descripciones
faunsticas, de acuerdo con la distribucin de algunas especies que solo
ocurren en una localidad (Ver figura siguiente).

Figura 4.11 Regiones herpetofaunisticas de la pennsula de Baja California
Murphy (1983) Tomado de OET (2003)

Las dos ultimas comprenden el estado de Baja California Sur; en el existen
aproximadamente 149 especies endmicas o categoras menores de
vertebrados, de las cuales un 52% corresponde a mamferos, un 27% a aves y
el 21 % restante a reptiles. El rea de estudio se encuentra en la regin Costa
MIA particular



56
Central del Golfo segn las regiones fitogeogrficas definidas por Shreve and
Wiggins (1964), Wiggins (1980) y Grismer (1944) (Citados en CONAP, 2003),
para la Pennsula de Baja California. La herpetofauna, reportada para la zona,
incluye un total de 36 especies reportadas: tres de anfibios y 33 de reptiles (ver
Tabla siguiente), distribuidas en 13 familias. La familia mejor representada es
Colubridae con 12 especies, seguida de la familia Phrynosomatidae con 6
especies. Del total de especies de reptiles reportadas para el rea de estudio,
17 se encuentran incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001., de stas nueve especies son endmicas de la Pennsula.

Tabla 4.5 Reptiles reportados para el rea de estudio
Especie Nombre comn Estatus
Bufo punctatus Sapo
Hyla regilla Ranita
Scaphiopus couchii Sapo cavador
Gambelia copeii Cachora Endmica
Ctenosaura hemilopha Iguana de palo 2, endmica
Dipsosaurus dorsalis Cachorn gero
Sauromalus obesus Iguana 1
Callisaurus draconoides
Areera, cachimba 1
Phrynosoma coronatum
Camalen
Sceloporus hunsakeri Bejori 2, endmica
S. zosteromus Bejori 2, endmica
Urosaurus nigricaudus
Lagartija 1, endmica
Uta stansburiana Lagartija
Coleonyx variegatus Salamanquesa 2
Hemidactylus frenatus Salamanquesa
Phyllodactylus unctus Gecko 2, endmica
P. xanti Gecko 2, endmica
Cnemidophorus hyperythrus
Gico Endmica
C. tigris Gico
Leptotyphlops humilis Culebrita ciega
Lichanura trivirgata Dos cabezas 1
Bogerthopis rosaliae Vbora ratonera Endmica
Chilomeniscus stramineus * Culebrita de la arena 2
Eridiphas slevini Culebra nocturna 1, endmica
Hypsiglena torquata Culebra nocturna 2
Lampropeltis getula Serpiente real 1
Masticophis fulginosus Chirrionera Endmica
Phyllorhynchus decurtatus Culebrita
Pituophis vertebralis Coralillo Endmica
Salvadora hexalepis Culebrita chata
Sonora semiannulata Culebra
Tantilla planiceps Culebrita
Trimorphodon biscutatus Vbora sorda
Crotalus ruber Vbora de cascabel 2, endmica
C. enyo * Vbora de cascabel 1, endmica
C. mitchellii Vbora de cascabel 2

El orden Rodentia de acuerdo con las mismas fuentes, comprende 22 % de la
fauna de mamferos de la Reserva, contando con cinco especies de ratas y
Programa de Manejo Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna ratones, y slo
una ardilla, el juancito (Ammospermophilus leucurus extimus). Del total del
grupo, slo cinco especies (entre ellas dos subespecies) ocupan las partes
MIA particular



57
altas, mientras que otras cinco (con otras dos subespecies) se encuentran slo
en las tierras bajas. Solo el ratn choyero (Peromyscus eremicus) y el ratn de
bolsas (Chaetodipus spinatus peninsulae) se presentan en todos los rangos
altitudinales.

Los carnvoros, sealan los mismos investigadores, constituyen 17 % (8
especies) de la mastofauna distribuida en la Sierra La Laguna: zorra gris
(Urocyon cinereoargenteus peninsularis), babisuri (Bassariscus astutus
palmarius), zorrillo pinto (Spilogale putorius lucasana), mapache (Procyon lotor
grinnelli), coyote (Canis latrans peninsulae) y gato monts (Lynx rufus
peninsularis), se distribuyen ampliamente en los cuatro tipos de vegetacin,
con excepcin del tejn (Taxidea taxus), que slo ha sido localizado en las
tierras bajas, y el puma (Puma concolor) del cual se han encontrado rastros de
su presencia slo en las partes ms elevadas e inaccesibles. Actualmente
estas dos especies son raras en la regin, sobre todo el puma.

Tabla 4.6 Mastofauna reportada para el rea de estudio

Canis latrans Coyote
Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Bassariscus astutus Cacomiztle
Procyon lotor Mapache
Taxidea taxus Tejn 2
Mephitis mephitis Zorrillo
Spilogale putorius Zorrillo
Lynx rufus Gato monts II (CITES)
Nyctinomops femorosaccus Murcilago cola suelta espinosa
N. macrotis Murcilago
Tadarida brasiliensis Murcilago cola suelta brasileo
Macrotus californicus Murcilago orejn californiano
Choeronycteris mexicana Murcilago trompudo 2
Leptonycteris yerbabuene Murcilago
Myotis californicus * Murcilago
M. evotis Murcilago 3
M. peninsularis Murcilago Vulnerable (UICN)
M. velifer Murcilago
M. vivesi * Murcilago 1
Notiosorex crawfordi crawfordi Musaraa 2
Sorex ornatus Musaraa 3
Lepus californicus Liebre
Sylvilagus audubonii Conejo
S. bachmani Conejo
Ammospermophilus leucurus Juancito
Thomomys umbrinus Tuza
Chaetodipus spinatus Ratn
Neotoma lepida Rata de campo
Peromyscus eva Ratn
Estatus de conservacin (NOM-059-SEMARNAT-2001): 1 En peligro de extincin; 2 Amenazada; 3 Sujeta a
proteccin especial; * Endmicas.
MIA particular



58
Aves
El rea de estudio se encuentra en la regin denominada Distrito del Cabo,
de acuerdo con la regionalizacin avifaunstica establecida para la Pennsula
de Baja California por Howell (2001) (citado en CONAP, 2003). El nmero de
especies registradas en el rea de estudio fue de 40, distribuidas en 12
rdenes y 26 familias. La mayora de las especies observadas (87,5%) se
consideran residentes y el resto son aves que utilizan el rea para
hibernacin.

Tabla 4.7 Especies de aves reportadas en el rea de estudio

Especie Nombre comn Estatus Ocurrencia
Anas cyanoptera Cerceta canela B
Podilymbus podiceps Zambullidor pico grueso A
Fregata magnificens Fragata magnfica A
Nycticorax nycticorax Pedrete corona negra A
Cathartes aura Zopilote aura A
Pandion haliaetus Gaviln pescador II A
Accipiter cooperii Gaviln de Cooper 2, II, 4 B
Parabuteo unicinctus Aguililla rojinegra 2, II, 4 A
Caracara cheriway Caracara quebrantahuesos A
Falco sparverius Cerncalo americano II A
Falco peregrinus Halcn peregrino 2, I, 3 A
Gallinula chloropus Gallineta frente roja A
Fulica Americana Gallareta americana A
Charadrius vociferous Chorlo tildo A
Tringa melanoleuca Patamarilla mayor B
Actitis macularius Playero alzacolita B
Columba livia Paloma domstica A
Zenaida asiatica Paloma ala blanca * A
Zenaida macroura Paloma huilota * A
Columbina passerine Trtola coquita * A
Geococcyx californianus Correcaminos norteo A
Calypte costae Colibr cabeza violeta A
Picoides scalaris Carpintero mexicano A
Empidonax sp. Mosquero no disponible
Sayornis nigricans Papamoscas negro A
Myiarchus cinerascens Papamoscas cenizo A
Lanius ludovicianus Alcaudn verdugo A
Corvus corax Cuervo comn * A
Auriparus flaviceps Baloncillo o verdn A
Campylorhynchus brunneicapillus Matraca del desierto A
Polioptila caerulea Perlita azulgris A
Polioptila californica Perlita californiana 1, 4 A
Mimus polyglottos Centzontle norteo * A
Toxostoma cinereum Cuitlacoche peninsular A
Sturnus vulgaris Estornino pinto A
Amphispiza bilineata Zacatonero garganta negra * A
Cardinalis cardinales Cardenal rojo * A
Pheucticus melanocephalus Picogordo tigrillo * B
Molothrus ater Tordo cabeza caf * A
Carpodacus mexicanus Pinzn mexicano * A
Estatus de Conservacin:
1
Amenazada,
2
Proteccin especial (NOM-059-ECOL-2001);
I, II
CITES;
3
Prioridad de
conservacin media,
4
Prioridad de conservacin baja (Ecological and Distributional Databases); * Permitido su
aprovechamiento (INE, 1996). Estatus de ocurrencia:
a
Residente con reproduccin confirmada;
b
Visitante de invierno

MIA particular



59
FAUNA EN EL PREDIO DEL PROYECTO: en el rea de estudio se aplico la
tcnica de conteo directo; por medio del mtodo de transecto de ancho fijo
o transecto de banda (Ojasti, 2000; Rabinowitz, 2003), y se elabor una lista
sobre la presencia/ausencia de especies da fauna silvestre observada en el
rea de estudio. Dichas herramientas de muestreo, permiten reconocer la
presencia, diversidad y abundancia (ndice de densidad poblacional) (Ojasti,
2000) de especies de fauna silvestre de comportamientos/hbitos mviles y en
alerta. Recomendadas ampliamente para evaluar poblaciones en hbitats
abiertos (Rabinowitz, 2003), como podran considerarse los ecosistemas
desrticos.

La metodologa aplicada en campo consiste en: contando con un rea bien
delimitada (polgono del proyecto), se toma una porcin (o bloque -transecto-),
se definen sus dimensiones (longitud y ancho ancho de banca o ancho fijo-),
se camina por el rea definida (en campo) y se cuentan todos los animales
objeto del conteo. En estos conteos se presume que ningn animal que se
quiere contar dejara de ser detectado.

Formula utilizada para obtener un ndice de densidad poblacional (Ojasti,
2000) de la fauna silvestre presente en el predio:

Densidad poblacional = D
Numero de animales detectados = n
Dimensin del transecto = rea (L2a) longitud X ancho de transecto

De esta manera, en el predio del proyecto bien delimitado se tomaron 1000
metros lineales, se tomo como ancho del transecto 10m, por lo tanto se
muestreo aproximadamente 10 mil m de rea, que representa
aproximadamente el 5.7% del total del terreno (para este tipo de muestreos
es recomendable, segn Rabinowitz -2003- cubrir por lo menos un 5% del rea
de estudio). Anotando todos los representantes de fauna silvestre que se
MIA particular



60
pudiesen observar, y/o identificar por medio de cantos, rastros (heces, huellas
etc.; Aranda, 2003).

El muestreo duro aproximadamente dos horas, durante las primeras horas de
la maana, tomando en cuenta las recomendaciones de Ojasti (2000) y
Rabinowits (2003); sobre ritmo de la caminata (500m/hora y/o 1-1.5 km/hora) y
horas de las observaciones (depende de la actividad de los animales a
muestrear).

Se observo que el grupo mejor representado fue el de Aves con 5 especies
(tabla siguiente).

Tabla 4.8. Aves observadas en el predio del proyecto

Tabla 4.9. Mamferos y Reptiles observados en el predio del proyecto

Figura 4.12. Porcentaje de distribucin por grupos de la fauna detectada en el
sitio de inters

No. especie
nombre cientifico nombre comn abundancia relativa tipo avistamiento
1 Campylorhynchus brunneicapillus Guitacoche 0.2 directo
2 Callipepla californica chacuaca, codorniz 0.2 directo
3 Polioptila caerulea obscura chivirito, perlita comn 0.1 directo
4 Myiarchus cinerascens pertinax lelo, papamoscas 0.1 indirecto
5 Corvus corax cuervo 0.1 directo
7 Picoides scalaris carpintero 0.1 directo
8 Zenaida asiatica palo alas blancas 0.1 directo
9 Cathartes aura Zopilote aura 0.1 directo
10 Cardinalis cardinalis igneus cardenal 0.1 indirecto
No. especie
nombre cientifico nombre comn abundancia relativa tipo avistamiento
REPTILES
1 Cnemidophorus hyperythrus Guico rayado 1.00 directo
MAMIFEROS
1 Lepus califronicus liebre 1.00 indirecto (heces)
8%
84%
8%
aves reptiles mamiferos
MIA particular



61
Respecto al grupo de los reptiles se observaron una sola especie (gico) y para
el grupo de los mamferos se observo solo indicios de una especie (liebre). Se
considera que las especies de mamferos mayores que suelen vivir en este tipo
de ecosistemas, como lo son: zorras, coyotes, venados, ocupan grandes rea
de territorio para vivir, por lo que se podra suponer que parte de la superficie
que conforma el polgono del proyecto, podra ser rea de transito. Sin
embargo, es importante mencionar, que el rea presenta modificaciones y
movimiento de humanos (reas de siembra a menos de dos kilmetros,
poblados habitados a menos de 5 kilmetros y la carretera trasnpeninsular a
menos de 500 metros de distancia).

En cuanto al ndice de densidad poblacional, se obtuvo lo siguiente:

Tabla 4.10 ndice de densidad poblacional relativo del conjunto de especies
observadas en el rea de estudio (poblacin aproximada para el predio del
proyecto).

De acuerdo a la formula utilizada para obtener un ndice de densidad
poblacional relativo sobre las poblaciones de las diversas especies de fauna
silvestre, que fueron observadas en el predio; entre las especies ms
representativas se puede mencionar que: al menos 12 Gitacoches y 12
codornices frecuentan el predio; se podran rescatar al menos 6 liebres; as
como media docena de gicos, entre otras especies de fauna.

No. No indvds d= n/rea individuos en el
nombre comn observados (en km) poligno (17.3 has)
1 Guitacoche 2 200 12
2 chacuaca, codorniz 2 200 12
3 chivirito, perlita comn 1 100 6
4 lelo, papamoscas 1 100 6
5 cuervo 1 100 6
7 carpintero 1 100 6
8 palo alas blancas 1 100 6
9 Zopilote aura 1 100 6
10 cardenal 1 100 6
REPTILES
1 Guico rayado 1 100 6
MAMIFEROS
1 liebre 1 100 6
MIA particular



62
IV.2.3 Paisaje

Paisajsticamente la zona del proyecto se ubica en las faldas de un conjunto
de sierras que caracterizan a la porcin sur de La Paz y el resto del municipio
de San Jos del Cabo. El sistema ambiental en el que se encuentra inmerso
es reconocido por estudiosos en la materia como regin del Cabo Peninsular,
donde predomina el matorral sarcocaule. Tomando como base lo descrito por
Len de la Luz et al. (1992), prevalece el matorral xerfilo, en el cabo
peninsular, ste se establece desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros,
altitud que comprende a la zona de estudio. Considerando las cartas de uso de
suelo y vegetacin de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordn
delimitado por el arroyo del proyecto, una vegetacin de matorral sarcocaule;
seguida por selva baja caducifolia.

Por lo tanto, el sistema ambiental conserva vegetacin de matorral sarcocaule
y de selva baja caducifolia, algunos cientficos, destacan que en esta
comunidad vegetal se presenta una elevada presencia de arbustos con 60 %
del total de individuos, siguindole en importancia por abundancia los rboles y
las suculentas; las hierbas perennes y las trepadoras tienen un menor
porcentaje en la abundancia total de esta comunidad.

De los componentes florsticos que comnmente integran este tipo de
vegetacin en la regin de estudio, se pueden mencionar: lomboy, mezquite,
ciruelo, palo adn, palo blanco, torote, palo San Juan, viejitos, pitahaya,
cardn, cholla; alfilerillo, zacatillo, buffer, san miguelito, entre otras.

En cuanto a fauna silvestre como tal, se observan algunos indicios de la
presencia de ciertas especies, sobre todo de especies con amplios mbitos de
territorio (Home range), como lo son las liebres. Tambin, se observan una
gran variedad de aves. En trminos generales, se podra considerar que la
fauna no es muy abundante ni muy diversa, comparada con otras evaluaciones
a menos de 20 kilmetros a la redonda (hechas para otros estudios MIAS-,
por parte de los mismos consultores -SAP-). Tal vez, estos resultados, se
relacionen con la presencia de movimiento humano tan cerca del predio
MIA particular



63
(caminos y carreteras), asentamientos urbanos y presin ntropica (terrenos
cultivables) tan allegados al rea de inters.

En el territorio aledao al predio del proyecto se observan, reas de siembra,
asentamientos humanos, carretera pavimentada, caminos de terceras
(caminos vecinales) y traza de caminos, como modificaciones antrpicas al
sistema ambiental.

Aproximadamente 5 kilmetros a la redonda del polgono del proyecto, se
ubican, alteracin ntropica propias de un ambiente urbanizado (localidad de
Todos Santos y El Pescadero, principalmente) aproximadamente a menos de
medio kilmetros del sitio del proyecto una alteracin limitante y absoluta para
la vida silvestre: la carretera transpeninsular. Aspecto que delimita el sistema
ambiental de manera especifica. As mismo, la cercana a la franja costera
(menos de 2 kilmetros), influye y modifica el entorno ambiental natural
presente en el polgono del proyecto. Cabe mencionar que, en las
inmediaciones del rea de inters; existen al menos; tres aprovechamientos de
materiales ptreos a una distancia de aproximadamente menos de 2 kilmetros
del proyecto (en un arroyo vecino, cuyo aprovechamiento principal es la
extraccin de arena, y algunas reas prospectas de materiales).

Figura 4.13. Ubicacin del proyecto respecto a otros aprovechamientos de
materiales segn Servicio Geolgico Mexicano (consultado en lnea, 2008).

MIA particular



64
Los paisajes de fondo de la zona de estudio se caracterizan por la presencia de
un conjunto de sierras que se extiende, de norte a sur, desde el costado
oriental de la Baha de La Paz hasta cerca de Cabo San Lucas. En ambas
regiones, las faldas poseen reas cubiertas comnmente, por depsitos
aluviales muy extensos. Los llanos estn constituidos de material aluvial de la
era cuaternaria. Gran parte del aluvin esta formado de arenas estratificadas y
gravas.

El rea del proyecto forma parte de la Regin Hidrolgica Suroeste, Magdalena
(RH3), sobre la vertiente del ocano pacifico la cual esta caracterizada por
corrientes caudalosas y de mayor longitud en el estado con drenaje de tipo
subparalelo a subdendrtico. El rgimen de escurrimiento se caracteriza por
tener definido tanto el periodo de avenidas como el de secas. Con periodos de
lluvias en los meses de Julio, agosto, septiembre e inicios de octubre; el mes
de mayor precipitacin es septiembre. Con un periodo de estiaje comprendido
desde noviembre a junio, en el que los escurrimientos son inexistentes. Por lo
tanto el paisaje natural serrano y bajo, del entorno ambiental local, tiene
temporadas con variacin de colores: primavera-verano florece y se reviste de
diferentes tonalidades de verde, y de la misma manera durante otoo e
invierno, disminuye su intensidad con colores entre caf, marrn y grisceos
tpicos del matorral xerfilo cuando esta sosegado.

Se aplico una evaluacin terica-cualitativa sobre la valorizacin del paisaje;
fundamentada en la metodologa propuesta por El Programa Paisajes Vivientes
de la Wildlife Conservation Society WCS (2008). Modificada para el proyecto y
el rea de estudio.

La valorizacin del paisaje (VP); apoyados con la metodologa para paisajes
vivientes (Wallace, 2001; WCS, 2008), consisti en el desarrollo de un
cuestionario (Anexo IV evaluacin paisaje) enfocado a los factores o temas
mas relevantes del paisaje de la zona de estudio; considerando nicamente las
caractersticas e interacciones de la fauna y flora local.

MIA particular



65
Dando una calificacin cualitativa con la VP a una lista de factores, segn las
interacciones de las actividades del proyecto y los ecosistemas presentes;
cuando la condicin ideal o calificacin inferior seria con un puntaje de 0 y la
condicin peor o calificacin mxima seria un entero; por lo tanto la evaluacin
final se acerco mas a un entero (0.72), es decir el proyecto repercutir
moderadamente de manera negativa, sobre ciertas cualidades paisajsticas,
especficamente en Visibilidad paisajstica y Calidad paisajstica que tienen que
ver con las interacciones humanas en el rea; y la Funcionalidad al paisaje que
tendra que ver mas con las necesidades de dicho ecosistema por la vida
silvestre del lugar, donde definitivamente se vera severamente afecto por la
remocin total de la vegetacin en el predio (Anexo 4 evaluacin paisaje).

Respecto a los atributos del paisaje Visibilidad paisajstica, Calidad
paisajstica y Fragilidad visual, con el apoyo de la VP, los efectos son los
siguientes:

En el rea del proyecto de acuerdo a la VP la Visibilidad paisajstica se vera
alterada debido entre otras cosas a que dentro del proyecto se contempla la
remocin paulatina de 17.33 HA de vegetacin. Sin embargo, cabe
mencionar, que a la vez se implementara una reubicacin de especies (al
presentar un ETJ y un Plan de Rescate); as como una remocin paulatina que
probablemente se lleve aos en completarse en su totalidad la dimensin del
proyecto, lo cual podra compensar un poco el dao causado por tal alteracin
a la vida silvestre del lugar.

Se considera que la vegetacin existente aledaa al polgono prcticamente
funcionaria de cortina a las actividades de extraccin que se desarrollaran en la
parte del banco de materiales ptreos que conforma el polgono del proyecto.
Se podra considerar que la va mas cercana transitada por humanos es la
carretera transpeninsular, Dicha va es observable desde el polgono del
proyecto, por lo que se sugiere que la reforestacin de vegetacin sea en la
parte lateral del polgono paralela respecto a la carretera transpeninsular.

MIA particular



66
La Calidad paisajstica, con base en la VP ser alterada con las actividades
del proyecto, de forma muy localizada (en el predio como tal), debido a que no
se construirn obras para ejecutar las actividades del proyecto, el camino de
acceso es una brecha ya instalada en el rea (caminos vecinales), existen
otros aprovechamientos de bancos de materiales en otros puntos no muy
distantes del predio (aproximadamente a 2 kilmetros de distancia del
proyecto), por lo tanto la zona ya presencia movimiento de autotransportes de
carga de materiales por la zona, el rea del proyecto a tenido desde muchos
aos atrs paso vehicular de una gran diversidad de tipo de trasportes y
variacin de transito respecto al tiempo, debido a los ranchos que alberga la
regin.

La Fragilidad visual; de acuerdo a el rea que ocupa e proyecto, a la nula
construccin de obras y a las eventuales actividades que generara el proyecto;
aunado a los ecosistemas presentes en la zona, la afectacin en dicho factor,
ser de consideracin media. La heterogeneidad de ecosistemas no sern
alterados con el emprendimiento del proyecto, las actividades del proyecto solo
estarn afectando directamente un rea del ecosistema de Matorral Desrtico
Microfilo Inerme de la zona; por lo tanto las repercusiones negativas a la
fragilidad visual sern moderadas.

IV.2.4 Medio socioeconmico

El rea del proyecto se ubica en el municipio de La Paz, BCS., el cual es uno
de los municipios territorialmente ms grandes y que cuenta con una de las
mayores concentraciones de habitantes urbanos en todo el estado. De los 77,
677 km con los que cuenta el estado de territorio, sin incluir islas e islotes, el
municipio de La Paz comprende 20,274.98 km.

a) Demografa

Actualmente el municipio de La Paz, posee 219,596, habitantes aportando con
esto el 42% aproximadamente de la poblacin total del estado.

MIA particular



67
Tabla 4.11 Poblacin total en el estado y en el Municipio de La Paz

Poblacin
total
Hombres Mujeres
B.C.S 512,170 261,268 250,882
Mpio. La Paz 219,596 109,827 109,769

Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2005 (http://www.inegi.gob.mx/lib/olap/general/ MDXQueryDatos.asp?#
Regreso&c=10401, visitada el 8 de abril del 2008)

Como se puede observar en la figura siguiente, la poblacin histricamente ha
mantenido un crecimiento constante tanto en el municipio, como en el estado.

Figura 4.14

Como se puede observar en la figura siguiente, la tasa de crecimiento media
anual (interecensal) a fluctuado entre las dcadas de 1950 a 1960 con 3%, de
1960 a 1970 4,8% igualndose con la tasa de crecimiento estatal y con un
2.1% durante la dcada de 1990 al 2000.

Figura 4.15 Tasa de crecimiento media anual intercensal de 1950 a 2000
(porcentaje) para el estado de B.C.S. y el Mpio. De La Paz

Poblacin historica: BCS-La Paz
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
aos
h
a
b
i
t
a
n
t
e
s
BCS
La Paz
MIA particular



68
Como se puede observar en la figura siguiente la poblacin del municipio de La
Paz a variado su tipo de residencia, de 1950 al 2000 la poblacin urbana se
incremento poco mas de un 10% y la poblacin rural disminuyo justo poco mas
de un 10%.

Figura 4.16 Poblacin total por tipo de localidad de residencia aos censales
de 1950 a 2000 (porcentaje)

IV.2.4.1. Composicin Poblacin por Sexo

Tabla 4.12 Composicin de la Poblacin por sexo.

MIA particular



69

IV.2.4.3 Poblacin Segn Condiciones Educativas en el Mpio. Del
proyecto

Figura 4.13 Poblacin de 15 aos y ms por nivel de instruccin hasta febrero
del 2000 (porcentajes): Estado de BCS, Mpio. De La Paz.

Fuente: XII censo general de poblacin y vivienda 2000

Tabla 4.14 Porcentaje de poblacin analfabeta y sin primaria completa: para el
estado de B.C.S. y el Mpio. De La Paz

MIA particular



70

Tabla 4.15 Planteles, aulas, bibliotecas, laboratorios, talleres y anexos en uso a
fin de cursos Ciclos escolares 1998/99 y 2004/05

ESTADO

MUNICIPIO

CONCEPTO

1998/99

2004/05

1998/99

2004/05
PLANTELES 812 647 354 249
AULAS 3 504 5 033 1 707 2 279
BIBLIOTECAS 82 264 33 103
LABORATORIOS 184 279 126 144
TALLERES 267 380 135 185
ANEXOS a/ 3 935 8 942 2 048 3 671

IV.2.4.4 Procesos Migratorios

Tabla 4.16 ndice y grado de intensidad migratoria por municipios de B.C.S.

Municipio

Total de hogares

ndice de
intensidad
migratoria

Grado de
intensidad
migratoria

Comond 15 784 - 0.40418 Bajo
Muleg 11 394 - 0.69398 Muy bajo
Paz, La 49 608 - 0.70632 Muy bajo
Cabos, Los 27 796 - 0.54660 Bajo
Loreto 2 954 - 0.78305 Muy bajo

IV.2.4.5 Servicios

IV.2.4.5.1 Viviendas en el rea de influencia del Proyecto de Ampliacin de
la C. H. Villita

Tabla 4.17 Nmero de Viviendas y Promedio de Ocupantes por Vivienda.

viviendas
habitadas
promedio ocupantes
vivienda
total entidad 136055
3.74

total municipal 58644
3.72

MIA particular



71

IV.2.4.5.2 Energa Elctrica en el Mpio. De La Paz

Tabla 4.18 Viviendas particulares que disponen de energa elctrica
Ao estado municipio
1990 59 531 31 684
2000 98 709 45 946
2005 123 466 53 309

Figura 4.19 Viviendas particulares que disponen de energa elctrica
(porcentajes)

IV.2.4.5.3 Agua Entubada en la zona de estudio.

Tabla 4.20 Viviendas con Agua Entubada.
Ao totales
disponen
agua %
1990 34 198 31 569 92.31
2000 48 036 42 891 89.29
2005 55 445 50 911 91.82

MIA particular



72

Figura 4.17 Viviendas particulares que disponen de agua entubada
(porcentajes)

IV.2.4.5.4 Drenaje en el Mpio del Proyecto

Tabla 4.21 Drenaje en Viviendas del Mpio. De La Paz

Figura 4.18 Viviendas particulares que disponen de drenaje (porcentajes)

Ao estado municipio
1990 44 249 26 851
2000 84 069 41 674
2005 115 786 51 880
MIA particular



73

Tabla 4.22 Disposicin en porcentaje de Principales Servicios de la Viviendas.

IV.2.4.5.5 Servicios de Salud

Tabla 4.23 Poblacin Derechohabiente a Servicios de Salud.

TOTAL

HOMBRES

MUJERES CONDICIN DE
DERECHOHABIENCIA

ESTADO

MUNICIPIO

ESTADO

MUNICIPIO

ESTADO

MUNICIPIO
TOTAL 512 170 219 596 261 288 109 827 250 852 109 769
DERECHOHABIENTE b/ 326 132 147 942 162 265 71 850 163 867 76 092
EN EL IMSS 216 938 89 143 109 636 43 872 107 302 45 271
EN EL ISSSTE 69 518 41 238 32 967 19 337 36 551 21 901
EN PEMEX, SEDENA O
SEMAR 8 039 5 436 4 289 2 733 3 750 2 703
SEGURO POPULAR 30 538 12 276 14 332 5 721 16 206 6 555
EN INSTITUCIN
PRIVADA c/ 7 541 3 899 3 880 1 975 3 661 1 924
EN OTRA INSTITUCIN d/ 411 28 218 12 193 16
NO DERECHOHABIENTE 156 923 58 901 84 274 31 618 72 649 27 283
NO ESPECIFICADO 29 115 12 753 14 749 6 359 14 336 6 394

MIA particular



74

Tabla 4.23 Unidades Mdicas de las Instituciones Pblicas del Sector Salud
(2002).

ESTADO

MUNICIPIO

RGIMEN
INSTITUCIN
NIVEL

1999

2005

1999

2005

TOTAL 117 132 36 41
SEGURIDAD SOCIAL 53 53 14 13
IMSS 18 20 3 3
ISSSTE 32 30 10 9
ISS 64 79 22 28

IV.2.4.5.6 Servicios de Comunicaciones y Transportes

Tabla 4.25 Caractersticas econmicas seleccionadas de las actividades de
transportes, correos y almacenamiento por subsector de actividad 2003

SUBSECTOR

UNIDADES
ECONMICAS

PERSONAL OCUPADO
DEPENDIENTE DE LA
RAZN SOCIAL
TOTAL 231 2 383
TRANSPORTE AREO 0 2
TRANSPORTE POR FERROCARRIL 0 0
TRANSPORTE POR AGUA 0 568
AUTOTRANSPORTE DE CARGA 136 430
TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS,
EXCEPTO POR FERROCARRIL c/ 0 242
TRANSPORTE POR DUCTOS 0 0
TRANSPORTE TURSTICO 49 453
SERVICIOS RELACIONADOS
CON EL TRANSPORTE 25 309
SERVICIOS POSTALES 0 156
SERVICIOS DE MENSAJERA Y PAQUETERA 21 198
SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO 0 25
MIA particular



75

Tabla 4.26 Oficinas de la Red Telegrfica y Postales por Clase 2005

CLASE ESTADO MUNICIPIO
OFICINAS DE LA RED TELEGRFICA 28 9
OFICINAS a/ 28 9
OFICINAS POSTALES 209 85
ADMINISTRACIONES 7 2
SUCURSALES 13 4
AGENCIAS 32 3
EXPENDIOS b/ 100 61
INSTITUCIONES PBLICAS c/ 30 4
OTRAS d/ 27 11
a/ Comprende personal ocupado en servicio corporativo.
b/ Se refiere a los expendios ubicados en pequeos comercios.
c/ Comprende: expendios Diconsa y Ceresos.
d/ Comprende: centros de reparto, oficinas de servicios directos, centros operativos regionales y ventanillas de mexpost en
administracin de correo.
FUENTE: TELECOMM, Direccin de Operaciones de la Red de Oficinas. Servicio Postal Mexicano, Gerencia Estatal. Unidad de
Planeacin y Administracin Oficina de Planeacin, Estadstica e Informtica.

Figura 4.19 Vas de comunicacin en el Mpio. De La Paz

MIA particular



76
IV.2.4.5.7 ndice de Pobreza

2.4 Grado de marginacin bajo

Baja California Sur se encuentra dentro de las ocho entidades federativas
tienen grado de marginacin bajo. De ellas, cuatro se localizan en el norte de
Mxico (Tamaulipas, Sonora, Chihuahua y BCS) y las restantes en el occidente
y el centro del pas (Estado de Mxico, Colima, Jalisco, Aguascalientes). En
dichas entidades viven alrededor de 29.3 millones de personas, quienes
representan 30 por ciento de la poblacin del pas en el ao 2000. Sin
embargo, debe sealarse que en el interior de este grupo se aprecian
diferencias poblacionales significativas, pues tan slo el estado de Mxico tiene
13 millones de personas, es decir, 45 por ciento de la poblacin de las
entidades con grado de marginacin bajo, mientras que en Baja California Sur
y Colima viven alrededor de 424 mil y 543 mil personas, respectivamente, es
decir 3.3 por ciento del total.

Figura 4.20 Grado de marginacin municipal en Baja California Sur, 2000.

XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

MIA particular



77

IV.2.4.2. Actividades Econmicas.

IV.2.4.2.1 Poblacin Econmicamente Activa.

Tabla 4.27 Poblacin de 12 aos y ms segn Condicin de Actividad
Econmica y de Ocupacin

Municipio
Poblacin
total
P.E.A Ocupada Desocupada
Econmicamente
inactiva
03 La Paz 148,089 80,018 79,197 821 67,458
Estatal
310,577 170,514 169,014 1,500 138,565
Fuente: Elaborado por el INAFED con base en datos de INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990 y
datos preliminares del CENSO del 2000 del estado de Baja California Sur.

IV.2.4.2.2 Salario Mnimo

Tabla 4.28 Salario mnimo general y su variacin por periodo de vigencia de
1999 a 2005

Periodo
Salario mnimo
general
(pesos diarios)
Variacin respecto
al periodo anterior
(porcentaje)
del 3 de diciembre de 1998
al 31 de diciembre de 1999 34.45 14.07
del 1 de enero al 31 de diciembre de 2000 37.90 10.01

NOTA: El municipio de La Paz pertenece al rea geogrfica "A", de acuerdo con el tabulador establecido por la fuente.
FUENTE: Secretara General de Gobierno del Estado. Direccin General del Trabajo y Previsin Social; Servicio Estatal de Empleo.
Salarios Mnimos Vigentes a partir del 1 de enero del ao 2006.

MIA particular



78
IV.2.4.2.3 Nivel de Ingresos de la Poblacin Ocupada en el Mpio. Del
proyecto

Segn datos al tercer trimestre del presente aos que arroja la Encuesta
Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), Baja California Sur es la segunda
entidad en el pas con el mayor nmero de habitantes con ingresos por encima
de los 6 salarios mnimos con un 20% del total de su Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), ubicndose tan slo por debajo de nuestro
vecino estado del norte, Baja California, el cual registra un 21.7%.

IV.2.4.2.4 Poblacin Ocupada por Sector de Actividad en el Mpio. De La
Paz

Figura 4.21 Porcentaje de la Poblacin Ocupada por Sector de Actividad.

Primario: Agrupa actividades relativas a agricultura, ganadera, aprovechamiento forestal, caza y pesca.
Secundario: Agrupa actividades relativas a minera, extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera, electricidad,
agua y construccin.
Terciario: Agrupa actividades relativas a comercio, transporte, gobierno y otros servicios.

I
V.2.4.2.5 Principales Actividades Econmicas.
IV.2.4.2.5.2 Ganadera.

8%
20%
72%
primario
secundario
terciario
MIA particular



79

Tabla 4.29 Nmero de Cabezas Registradas y Valor de la Produccin (2003).
Localidad Bovino Porcino Caprino Aves de Corral Ovinos Total
Lzaro Crdenas 22 755 6 245 1 845 33 758 1 245 65 848
Valor de la produccin
(miles de pesos)
25 790.4 5 791.3 201.9 678.6 578.8 33 040.7
Arteaga 78 262 10 775 6 520 24 742 1 230 121 529
(miles de pesos) 39 120.7 3 882.2 284.1 1 118.3 700.5 45 105.7
La Unin 17 307 12 522 8 213 129 805 3 989 171 836
(miles de pesos)
95 938.4 7 763.6 3 769.8 5 744.6 1 803.0 115 019.4

Tabla 4.30 Superficie dedicada a la ganadera 1999 y 2005 a/ (hectreas)

NOTA: La superficie dedicada a la ganadera comprende reas de pastos naturales, arbustos, hierbas y matorrales en las que se
realiza actividad ganadera donde no interviene la mano del hombre para su desarrollo.
FUENTE: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Delegacin en el Estado. Subdelegacin de
Planeacin y Desarrollo
Rural.

Tabla 4.31 Poblacin ganadera y avcola, y su valor 1999 y 2005 a/

ESTADO MUNICIPIO

CONCEPTO
1999 2005 1999 2005
POBLACIN GANADERA Y
AVCOLA
(Cabezas) NA NA NA NA
BOVINO b/ 154 465 216 881 45 439 60 053
PORCINO 23 141 12 602 4 740 3 034
OVINO c/ 20 885 16 348 3 576 3 956
CAPRINO d/ 117 182 113 056 23 754 14 431
QUIDO e/ 11 220 4 059 3 238 952
AVES f/ 220 066 43 103 185 070 4 464
a/ Datos referidos al 31 de diciembre de cada ao.
b/ Comprende bovinos: para leche, para carne, de doble propsito y para trabajo.
c/ Comprende ovinos: para carne, para lana y doble propsito.
d/ Comprende caprinos para carne y para leche.
e/ Comprende caballos, asnos y mulas para monta, tiro y carga.
f/ Comprende: gallinas, gallos, pollos y pollas, tanto para la produccin de carne como de huevo.
FUENTE: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Delegacin en el Estado. Subdelegacin de
Planeacin y Desarrollo Rural.

Ao Estado Municipio
1999 4 764 507 1 209 666
2005 4 719 550 1 190 688

MIA particular



80

Tabla 4.32 Poblacin ganadera 1999 y 2005 a/ (cabezas)

a/ Datos referidos al 31 de
diciembre de cada ao.
FUENTE: Secretara de
Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, Delegacin en el
Estado. Subdelegacin de
Planeacin y Desarrollo Rural.

IV.2.4.2.5.3 Agricultura.

Tabla 4.33 Superficie sembrada y cosechada por tipo de cultivo y principales
cultivos aos agrcolas 1999 y 2005 (hectreas)

NOTA: Desde el punto de vista estadstico, el ao agrcola es el periodo que resulta de la adicin del ciclo otoo-invierno con el ciclo
primavera-verano, y el de los cultivos perennes. Conviene precisar que los ciclos agrcolas reciben el nombre de la estacin del ao en
que se realizan las respectivas siembras, se desarrollan las plantas y se ejecutan las diversas labores de cultivo.
Por lo que respecta al ao agrcola 2005, al ciclo otoo-invierno 2004/05 le correspondi una poca de siembra que abarc
los meses de octubre de 2004, a febrero del ao 2005, y una poca de cosecha que se extendi aproximadamente desde el mes de
enero del ao 2005, hasta septiembre de ese mismo ao.
De igual manera, el ciclo primavera-verano 2005/05 abarc una poca de siembra que comprendi los meses de marzo a
septiembre del ao 2005, y de cosechas desde septiembre del ao 2005 hasta aproximadamente el mes de marzo del 2006.
La cosecha de los cultivos perennes en el ao 2005, tambin qued contabilizada en el ao agrcola de referencia.
a/ La superficie cosechada es mayor a la sembrada debido a la rotacin de cultivos.
b/ Incluye los cultivos orgnicos: menta, organo, salvia, chives, tomillo, tarragn, etc. mismos que aportan a la economa estatal
un volumen de produccin de 3 192.3 (toneladas) y un valor de 85 153.0 (miles de pesos).
c/ Se refiere a la superficie plantada que comprende: superficie plantada en el ao agrcola de referencia, la plantada en desarrollo
y la plantada en produccin. FUENTE: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Delegacin
en el Estado. Subdelegacin de Planeacin y Desarrollo Rural.

MIA particular



81
Turismo

Tabla 4.34 Establecimientos de preparacin y servicio de alimentos y de
bebidas con categora turstica 1999 y 2005 a/

ESTADO MUNICIPIO

CONCEPTO
1999 2005 P/ 1999 2005 P/
establecimientos
de alimentos b/ 378 404 101 94
establecimientos
de bebidas c/ 59 52 30 24

b/ Comprende restaurantes, restaurantes-bar y cafeteras.
c/ Comprende bares, discotecas, centros nocturnos y casas de apuestas.
FUENTE: Coordinacin Estatal de Promocin al Turismo. Direccin de programacin Sectorial; Departamento de Atencin a
Prestadores de Servicios Tursticos.

Tabla 4.35 Establecimientos y cuartos disponibles de hospedaje por categora
turstica del establecimiento 1999 y 2005 a/

b/ Se refiere al nmero de cuartos o habitaciones que se encuentran en servicio. Excluye las habitaciones que por reparacin o
alguna otra causa estn fuera de servicio.
c/ Incluye clase econmica.
FUENTE: Coordinacin Estatal de Promocin al Turismo. Direccin de Programacin Sectorial; Departamento de Atencin a
Prestadores de Servicios Tursticos.

MIA particular



82
IV.2.4.2.5.4 Pesca
Desde sus inicios, la actividad pesquera fue practicada principalmente por
pescadores libres de la zona. A partir de los aos cuarentas adquiere mayor
importancia en la economa estatal, debido al empuje del Gobierno Federal y a
la participacin de pescadores organizados, inicindose de este modo la
operacin de sociedades cooperativas de produccin pesquera, explotndose
especies de alto valor comercial como el abuln, la langosta y el atn entre
otros, situacin que dio lugar a un xodo hacia la zona pacfico norte del estado
donde se crearon las primeras comunidades pesqueras importantes. La
actividad contina siendo prioritaria para el desarrollo integral de Baja California
Sur, su fuente de alimentos, empleo y divisas, as como por las ventajas que
ofrecen las condiciones de la situacin geogrfica y el potencial pesquero
disponible.
En el subsector acuacultura se cuenta con 220,000 hectreas de aguas
protegidas, lo que le permite guardar un lugar privilegiado por sus condiciones
ecolgicas, no slo dentro del contexto nacional sino mundial. De tal forma, en
los ltimos aos, se ha venido canalizando una fuerte cantidad de inversiones
hacia el desarrollo de la acuacultura y se han llevado a cabo cultivos de ostin
japons, de almeja catarina, y experimentalmente de camarn y de callo de
hacha.
Figura 4.22 Principales especies que se pescan en B.C.S. por miles de
toneladas

Fuente: Ordenamiento Ecolgico Marino del Golfo de California: Caracterizacin pesquera (2005)
MIA particular



83
En el municipio de La Paz, la pesca ha sido fundamentalmente riberea. Esta
actividad se lleva a cabo principalmente en la Baha de La Paz, Todos Santos,
El Sargento, La Ventana, El Conejo y Pescadero. Las principales especies de
captura en el municipio son: langosta, mantarraya, almeja, camarn, tiburn,
tortuga, cazn y diversas especies de escama. En cuanto a la comercializacin
de estos productos, se cuenta con pescaderas propiedad de cooperativas
pesqueras y otras de particulares.
Segn datos de captura tan solo para escama (peces seos), en promedio se
obtienen 730 toneladas anualmente (Aureoles et al., 2003), por medio de la
pesca artesanal. Variando el volumen de captura por mes, dependiendo
principalmente del tiempo, en temporada de huracanes o fuertes vientos la
cantidad de das de pesca disminuye y por ende la produccin tambin, como
se puede observar en la figura siguiente.

Figura 4.23 Captura promedio mensual exclusiva de peces seos (datos de
1987-1990); pesca artesanal en la Baha de La Paz.

Fuente: tomada y modificada de Aureoles et al., 2003.

MIA particular



84
a.1 Aspectos sociales y econmicos de los asentamientos humanos
adyacentes al rea del proyecto

La presente informacin fue tomada de los siguientes instrumentos de
planificacin y ordenamiento territorial: Documento normativo: Hacia un sistema
municipal de informacin para la planeacin regional y micro regional. Centro
Estatal de Informacin. Junio de 2002, La Paz. y del Programa Subregional de
Desarrollo Urbano de Todos Santos El Pescadero Las Playitas, La Paz
B.C.S.

La tendencia de crecimiento poblacional en la zona, evidencia el crecimiento de
la localidad El Pescadero, que presenta una tasa mayor de crecimiento
comparada con la localidad urbana de la ciudad de La Paz desde la dcada
pasada; por su parte Todos Santos no ha crecido con la misma dinmica que
otras ciudades con carcter turstico-cultural debido principalmente a que hasta
hace poco fue declarada pueblo mgico y por ende ha tenido poca promocin.
De acuerdo a la clasificacin establecida por CONAPO respecto a la migracin
en el municipio de La Paz (migracin muy baja), cabe mencionar que parte del
crecimiento poblacional en la localidad de Todos Santos incluye migrantes
procedentes principalmente de los estados de Sinaloa, Guerrero y Veracruz

De acuerdo a los indicadores presentados en el diagnstico, la tendencia
marca la transicin del sector primario al terciario evidenciado principalmente
en la localidad de Todos Santos. La economa de la subregin muestra una
estructura basada principalmente en el turismo, que actualmente presenta
factores que inhiben su crecimiento, como falta de infraestructura, insuficiente
promocin, falta de inversiones, escasa diversificacin de la oferta y el
desordenado crecimiento. Mientras en otros estados se han creado nuevos
centros tursticos ms competitivos, en el estado aun cuando se cuenta con
zonas muy atractivas, el dinamismo ha sido menor.

El sector agropecuario presenta cada vez ms problemas que limitan su
produccin como la escasez de apoyos financieros y tcnicos, as como la
tendencia a ser integrada dentro del tejido urbano con su posterior cambio de
MIA particular



85
uso; a pesar de ello los indicadores demuestran un incremento en el volumen
de produccin principalmente por la incorporacin de cultivos de forrajes. En lo
que respecta a la pesca, esta es poco representativa, fundamentalmente
riberea y destinada bsicamente para autoconsumo, aunque se muestra un
incremento en la pesca deportiva. La tendencia hacia una sociedad
eminentemente dedicada al sector comercio y servicios se va convirtiendo
paulatinamente en la perspectiva principal para el campo laboral.

Estructura Urbana: Todos Santos presenta una estructura urbana desarrollada
a lo largo de los ejes Santos Degollado y Benito Jurez; la zona consolidada
muestra una traza reticular funcional; se distinguen bsicamente tres zonas
homogneas, una es la zona centro y rea ms antigua del poblado donde se
concentran las actividades con usos mezclados, otra zona al Noroeste de
vivienda media y popular y otra al Suroeste donde se desarrolla la vivienda
residencial dispersa.

El Pescadero presenta una estructura urbana homognea con traza reticular
que funciona a partir de un eje principal paralelo a la carretera 19. Las reas
contenedoras de servicios (centros de barrio, centros vecinales y corredores
urbanos) atienden a una centralizacin, propiciando un patrn de dependencia
y la especulacin en el uso de suelo de las zonas perifricas, sin espacios
planeados para estas reas de servicios. En el caso de los corredores urbanos
cabe destacar la problemtica de su doble funcin, ya que adems de ser los
ejes de articulacin del sistema vial, tambin reciben los movimientos de flujos
e insumos para sus concentraciones comerciales.

Planeacin: Todos Santos presenta tendencia de crecimiento conveniente al
Noroeste; el crecimiento inconveniente es hacia el Este debido a la alta
pendiente y por la cercana con el arroyo El Salvial. La tendencia de
crecimiento conveniente que presenta El Pescadero es hacia el Sur y hacia el
Este el crecimiento inconveniente, ya que es en esa direccin donde se
localizan varias elevaciones, que servirn de barreras fsicas de crecimiento
por sus altas pendientes.
MIA particular



86

Al Sur del Pescadero y al Norte de Todos Santos con frente a la playa se esta
generando un crecimiento lineal disperso que obedece al proceso de
certificacin agraria fuera de control que facilita la venta de predios y parcelas,
contribuyendo al cambio paulatino disperso del uso del suelo.

A este respecto, la oferta de suelo manifestado en los ltimos aos ha dado por
resultado una dispersin de las zonas urbanas hacia la periferia, lo que ha
provocado la aparicin de algunas extensiones baldas o desocupadas. La
venta de lotes afecta el control del uso del suelo y el alto precio de los mismos
restringe la oferta de vivienda popular; adems el parcelamiento del territorio
evidencia la falta de respeto de altas pendientes, cauces y escurrimientos y no
considera espacios de donacin para equipamiento ni una estructura vial
adecuada.

Vivienda: las reas habitacionales en Todos Santos se caracterizan
principalmente por conformar grandes extensiones homogneas por tipologa
de vivienda encontrndose al Oeste la vivienda residencial, al Norte la vivienda
popular y precaria y en la zona ms antigua correspondiente al centro de la
localidad la vivienda media. Las reas habitacionales en El Pescadero son
predominantemente de tipo popular conformando una zona homognea que
caracteriza al poblado.

El problema principal que puede detectarse en la conformacin de los espacios
habitacionales es la escasez de programas de vivienda popular y reservas para
vivienda de inters social que atiendan el crecimiento de las prximas dcadas.

En cuanto a Infraestructura: las localidades cuentan con una buena cobertura
en servicios bsicos de agua potable, electrificacin, alumbrado pblico y
telfonos, sin embargo respecto al drenaje y alcantarillado presenta un gran
dficit. Adems de que no se cuenta con un sistema integral adecuado que
cubra las necesidades bsicas de la poblacin actual en las localidades; la
carencia de este servicio ocasiona la contaminacin del medio ambiente
MIA particular



87
(suelos y mantos acuferos), por las descargas de aguas negras sin
tratamiento, ni destino adecuado. El dficit actual es subsanado mediante la
utilizacin de fosas spticas.

Respecto a los pavimentos, se cuenta con un bajo porcentaje de cobertura del
orden de 6% en Todos Santos y aproximadamente un 3% en El Pescadero; sin
embargo el pavimento existente se caracteriza por cumplir con las
especificaciones bsicas de funcionalidad como por ejemplo cambios de
pavimentos.

Vialidad y transporte: el esquema que presenta la red vial actualmente no
manifiesta mayores problemas, excepto por la organizacin y necesidad de
vas alternas, con la finalidad de evitar el paso obligado de transporte regional
por el centro de la localidad de Todos Santos, que inhibe la fluidez y ocasiona
algunos puntos conflictivos, con el riesgo de algn accidente; as como para
integrar adecuadamente la zona Oeste de la localidad, dado que solo existe
una va de acceso a esta zona que a consecuencia de inundaciones deja
incomunicada a esta parte de la localidad. Los cruceros conflictivos en Todos
Santos se localizan en los entronques de la calle Colegio Militar con las calles
Santos Degollado y Melchor Ocampo y en El Pescadero en los entronques de
la calle principal con la carretera federal 19.

A la fecha el transporte presenta una cobertura adecuada; aun cuando no se
cuenta con una terminal de autobuses forneos en forma, este tipo de
transporte ofrece un buen servicio regional; en el mbito local el servicio de
taxis es la nica alternativa de transporte urbano.

Actualmente se muestra un inters creciente por lo menos en lo que se refiere
al patrimonio histrico de la localidad de Todos Santos, sin embargo en
trminos generales se observa un evidente estancamiento en este rubro, que
se puede considerar como un fenmeno de apata y desinters por invertir en
este sector aun cuando la zona cuenta con atractivos que no estn siendo
MIA particular



88
explotados, sumado a los atractivos actuales que necesitan ser revitalizados
para generar mayor inters por visitar la zona.

El ejido Todos Santos, pertenece a la Delegacin de Todos Santos, dentro de
la Micro regin PACFICO SUR.

Figura 4.24. Subdelegaciones municipales de la Delegacin Todos Santos:
Microregin PACFICO SUR

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89

Figura 4.25.

Figura 4.26.

Figura 4.27.

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90

Figura 4.28.

Figura 4.29.

Figura 4.30.

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91
Figura 4.31.

Figura 4.32.

Figura 4.33.

MIA particular



92
b) Factores socioculturales

Poblamiento inicial

A la llegada de los espaoles existan en la porcin sur pennsula tres grupos
indgenas conocidos: Cochmies, Guaycuras y Pericus. Estos ltimos dos
grupos eran los que habitaban lo que actualmente se reconoce como regin del
Cabo. Respecto a la poblacin inicial de la Pennsula, algunos autores indican,
que en cuanto a lo que hasta ahora se conoce, existe gran discrepancia e
imprecisin respecto a la antigedad de los primeros hombres que poblaron la
regin. Se les ha ubicado dentro de la Tradicin del desierto, una de las tres
culturas del inicio de la edad de piedra en Norteamrica, Alimen y Sterve,
(1970); citado en CIBNOR, (1996). Se considera que los primeros de estos
hombres entraron a la pennsula al final del pleistoceno, y gozaron de una biota
rica propia de un ambiente templado; no obstante, tambin sufrieron la
transicin hacia la aridez, resultado de los grandes deshielos propios de ese
periodo.

Hacia finales del siglo V, Martnez, (1961); Bendmez y Patterson, (1987);
citado en CIBNOR, (1996), indican que los pobladores entraron en el periodo
llamado de la Prehistoria Tarda, mismo que dur hasta la llegada de los
europeos, donde los pobladores nativos destacaron por el desarrollo alcanzado
en el arte rupestre. Sin embargo, se considera que estas manifestaciones
artsticas no pertenecen a los hombres que habitaban la pennsula a la llegada
de los espaoles, sino a otros muy anteriores y distintos de aquellos.

Arte rupestre

En el sur del estado se ubican diversas manifestaciones arqueolgicas, que
van desde simples entierros funerarios y pinturas rupestres, hasta algunas
ruinas de antiguas moradas de los nativos que habitaron el rea. Estas
manifestaciones rupestres, comparativamente con la porcin Norte del estado,
son menos exuberantes en su calidad artstica y cantidad, toda vez que las del
Norte, por las condiciones de aridez, se encuentran estrechamente ligadas al
medio fsico (materias primas) y biolgico, en las que se representan una
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93
mayor diversidad de organismos; y por la temporalidad de los asentamientos
humanos (migraciones de los nativos).

Una zona de importancia paleontolgica cercana al rea de estudio es el sitio
reconocido como El Carrizal, donde se encontraron restos de mamut.

Colonizacin y Rancheros sudcalifornianos

Fueron infructuosos los intentos de conquista en la regin por parte de Hernn
Cortes; posteriormente, llego un periodo misional, sin embargo el poblamiento
occidental de la pennsula no pudo llevarse a cabo por su aridez extrema
(op.cit., 2000). Fue hasta pasado el periodo de Independencia, el inters de los
gobiernos por poblar a la pennsula para protegerla de nuevas conquistas hizo
que se le entregaran concesiones, principalmente mineras, a diversos pases
para que forjaran pueblos en la rida pennsula; tal es el caso de Santa
Rosala, en el municipio de Muleg y de las Minas de El Triunfo por el
municipio de La Paz. De esta manera llegaron nuevos colonos a la Pennsula,
que en conjunto con los ltimos representantes de la evangelizacin colonial,
de apellidos y gentica extranjera le dan un toque pintoresco a la ruralidad de
la zona; predominando entonces, los rancheros sudcalifornianos, hombres y
mujeres fsicamente robustos, de tez blanca y ojos claros, contrastando
ceidamente con el tpico campesino mexicano.

De los aspectos histricos y culturales que ms destacan en la zona es posible
mencionar la tradicin heredada por los pobladores de la poca colonial en
sectores productivos como la minera, la ganadera, la talabartera, el fraguado
y el forjado de hierro, el cultivo de hortalizas, el trapiche para la elaboracin de
piloncillo y la elaboracin de conservas y queso.

Actualmente en los alrededores del rea de estudio, as como en vastas zonas
rurales naturales del estado de Baja California Sur, se encuentran habitantes
del desierto que aun practican una forma de vida que esta desapareciendo: La
cultura Ranchera, segn Castorena y Breceda (2003), cuyo origen se remonta
a las ltimas dcadas de la ocupacin jesuita en la pennsula bajacaliforniana:
Los ranchos son las unidades de produccin tpicas del campo sudpeninsular,
MIA particular



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en ellos han habitado hombres y mujeres que a lo largo de casi doscientos
aos, construyeron una forma de vida acompasada a los ritmos y limitaciones
impuestos por la rida naturaleza de Baja California Sur. Los ranchos
Sudcalifornianos dependen fundamentalmente de la ganadera, combinada con
la horticultura, es decir, de pequeas huertas cultivadas mediante instrumentos
simples, no mecanizados.

Entre las actividades que realizan, estn la crianza de vacas, cabras, chivas,
cerdos y aves de corral, pero son las reses las que representan el ncleo de la
ganadera serrana. En sus huertos se siembran hortalizas, rboles frutales,
frjol y algo de maz. En la perfecta combinacin de estas actividades, han
encontrado la clave de su supervivencia.

A la vez, estas personas de las zonas rurales del desierto de Baja California
sur, hacen uso de diversos recursos naturales; entre ellos destaca: madera
leosa para cocinar y hacer fogatas, plantas, hierbas y races comestibles y de
uso alternativo para curaciones de diversas enfermedades. Animales de monte
para comer su carne y usar su piel. Material local para construir techos, cercos
e incluso casas. Maderas para hacer artesanas y productos para decorar sus
casas, entre otros.

Historia de la Baha de La Paz

La ciudad de La Paz es la capital de Baja California Sur. La ciudad se
encuentra protegida por una baha de enormes dimensiones y una pequea
ensenada. Hernn Cortes llego a la baha el 3 de mayo de 1535, bautizndola
con el nombre de Baha de la Santa Cruz, pero abandonando el campamento
dos aos despus principalmente por la aridez del suelo que no permita
ningn cultivo. Finalmente, en 1596, Sebastin Vizcano desembarca en la
baha, a la que rebautiza con el nombre de La Paz y establece un campamento
definitivo. Los espaoles se dieron cuenta rpidamente de la riqueza perlera de
este lugar, explotndolo hasta casi acabar con la produccin natural. En 1720
se funda la misin de Nuestra Seora del Pilar de La Paz Airap.
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95
La Iglesia de Nuestra Seora del Pilar de La Paz, Airap fue fundada en 1720
por los misioneros jesuitas Juan Ugarte y Jaime Bravo, los cuales llegan a la
baha de La Paz a bordo del barco El Triunfo de la Cruz que haba salido del
Puerto de Loreto. A los pocos das se les integra a ellos el Padre Clemente
Guilln, que haba hecho el recorrido desde Loreto pero por tierra con el objeto
de determinar las posibilidades de comunicacin, contribuyendo al xito
permanente de la nueva misin ms al Sur de la pennsula.

La Capital del Estado de Baja California Sur cuenta con interesantes recintos
culturales: La Catedral de Nuestra Seora de La Paz, fundada en el siglo XVIII,
el Jardn Velasco, el Centro Cultural "Prof. Jess Castro Agndez" que alberga
al Teatro de la Ciudad, la Galera de arte "Prof. Carlos Olachea B" y la Rotonda
de los "Sudcalifornianos Ilustres." El Museo de Antropologa e Historia.

En las cercanas de La Paz destacan por su belleza playas como: El Tesoro,
Tecolote, Coromuel, Caimancito y Pichilingue (en esta ltima se localiza la
estacin de transbordadores que ofrece servicio a Mazatln y Topolobampo en
Sinaloa).Sin olvidar a la Isla Espritu Santo y sus isletas, donde la practica del
kayakismo, campismo, ecoturismo, buceo, snorkeleo, pesca deportiva
agrandan an mas la gama de atracciones de este bello puerto.

La Paz es reconocida internacionalmente por su variedad de bellos atardeceres
sobre su malecn costero, resaltando as la inmensa variedad de servicios que
se ofrece sobre esta importante avenida, como son: Restaurantes, agencias de
viajes y ecoturismo, discotecas, cafs, bares y tiendas de artesanas

El mayor atractivo de La Paz son sus playas, todas bellsimas, de poca
pendiente de arena blanca y suave. Para tomar el sol son ideales, localizadas
sobre la carretera a pichilingue: El Coromuel, El Tesoro, Balandra y Pichilingue.
Puerto Balandra es considerado una laguna de agua salada con un conjunto de
8 bahas con hermosas playas y su hermosa piedra en forma de hongo.
El Tecolote, es una de las playas ms grandes de la regin desde la cual se
puede partir para visitar la Isla Espritu Santo, que es la isla ms cercana a la
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Baha de La Paz. Sus grandes contrastes entre el color rojizo de su piedra
caliza, el azul turquesa de su mar y sus hermosos atardeceres.

IV.2.5 Diagnstico ambiental

IV.2.5.1 Integracin e interpretacin del inventario ambiental

Integracin e interpretacin del inventario ambiental

Con base en la informacin obtenida en la fase de caracterizacin ambiental en
este apartado, se realiz el diagnostico del sistema ambiental previo a la
realizacin de las actividades que se pretenden desarrollar con el
emprendimiento del proyecto Cerro La Capilla, y se identificaron: el potencial
de afectacin, las amenazas y las principales fuentes de perturbacin que
pudieran producirse con la intervencin de las acciones del proyecto en la
naturaleza del rea de estudio.

Partiendo de los resultados obtenidos durante los diversos mtodos de
caracterizacin empleados, se desarroll una breve descripcin del sistema
ambiental; consecutivamente se utiliz un a) Modelo Conceptual Inicial
(diagnostico previo del sistema ambiental), para presentar un perfil del rea del
proyecto antes de su inicio, reflejando las condiciones locales del sitio. b)
Posteriormente se desarroll una lista de interacciones entre el estado inicial
del rea y las acciones que se producirn con las actividades del proyecto
(identificando afectaciones, amenazas y fuentes de perturbacin), dando origen
as, al c) Modelo Conceptual Ambiental que integra e interpreta las
interacciones entre el proyecto en ejecucin y el ambiente. Utilizando para tal
anlisis las metodologas propuestas por Margoluis y Salafsky (2002) y la
Wildlife Conservation Society (2006); para Modelos Conceptuales. Obteniendo,
de esta manera, un anlisis integral del sistema ambiental y el proyecto; que
establece valores cualitativos de importancia y potencial de afectacin entre el
ambiente natural y las acciones del proyecto.

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Descripcin del sistema ambiental

Geogrficamente, el sitio del proyecto Cerro La Capilla, donde pretende
desarrollarse la extraccin de materiales ptreos se ubica en un sitio conocido
localmente como La Capilla, en el Ejido Todos Santos, delegacin de Todos
Santos, Municipio de La Paz, BCS. En las faldas del conjunto de sierra que
caracterizan a la porcin sur de La Paz y el resto del municipio de San Jos del
Cabo. El sistema ambiental en el que se encuentra inmerso es reconocido por
estudiosos en la materia como regin del Cabo Peninsular, donde predomina el
matorral sarcocaule. Tomando como base lo descrito por Len de la Luz et al.
(1992), prevalece el matorral xerfilo, en el cabo peninsular, este se establece
desde el nivel del mar, hasta los 500-600 metros, altitud entre la que se ubica el
sitio del proyecto.

Considerando las cartas de uso de suelo y vegetacin de INEGI y CONABIO
donde marcan para el cordn delimitado por el arroyo del proyecto, una
vegetacin de matorral sarcocaule; seguida por selva baja caducifolia.

Sin embargo, como ya se menciono a poco menos de 5 kilmetros a la redonda
del proyecto se ubican los poblados y asentamientos humanos pequeos,
Campos agrcolas, El poblado de Pescadero y Todos Santos. La carretera
transpeninsular a menos de medio kilmetro, cruzando el poblado de Todos
Santos y El Pescadero. Tambin el mar (Ocano Pacifico), se ubica a
aproximadamente 10 kilmetros de distancia.

La delimitacin del sistema ambiental se toma de las cartas de vegetacin y
uso de suelo de INEGI y CONABIO donde marcan para el cordn delimitado
por el arroyo, una vegetacin de matorral sarcocaule; seguida por selva baja
caducifolia. Es importante mencionar que el predio del proyecto es vecino del
Arroyo Grande, dicha escorrenta superficial pertenece al Acufero El
Pescadero. Es importante notar que aproximadamente 2 kilmetros aguas
abajo del proyecto (arroyo vecino), existe al menos dos aprovechamientos de
materiales ptreos (CNA, 2008).
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Es as como se ha delimitado el sistema ambiental para el proyecto,
observando que ste se encuentra dentro de una vegetacin de matorral
sarcocaule y de selva baja caducifolia. Si bien, la delimitacin del sistema
ambiental, la constituyen barreras fsicas del propio ecosistema. El matorral
sarcocaule y selva baja caducifolia se distribuye en gran parte del municipio de
Los Cabos y parte del municipio de la Paz. En funcin de la vida silvestre, el
sistema ambiental pudiera alcanzar hasta medio kilmetros a la redonda en
condiciones naturales del ecosistema de matorral sarcocaule y selva baja
caducifolia. Debido a que, la carretera transpeninsular, delimita al ecosistema
de manera terminante, principalmente a la fauna silvestre.

El clima que predomina en la zona de estudio a diferencia del resto de la
pennsula, es menos rido, presentndose una zona trmica: semiclida y
templada con una gran variacin en temperatura y humedad, en trminos
genrales la exposicin de la vertiente del Pacfico, es hmeda y fra.

Tomando como referencia la clasificacin de acuerdo a Kppen modificada por
Garca (1973), se presenta un clima BS0 (h)w(e) que es semirido, clido con
una temperatura promedio anual de 22.7
0
C, la temperatura del mes ms fro
es sobre 18
0
C y la del mes ms caliente de 27.4
0
C, con rgimen de lluvias de
verano, porcentaje de lluvia invernal entre 5 y 10.2 (9.1 %) y una oscilacin
anual de la temperatura extremosa de 9C (Coria, 19 88: citada en CONAP,
2003).

El Predio se encuentra en la provincia fisiogrfica y geolgica, Pennsula de
Baja California (I), hacia el limite de la subprovincia fisiogrfica Discontinuidad
del Cabo (5) la cual coincide con la Subprovincia geolgica Sierra de la Victoria
(If) (Figura 1), con rocas cuyo rango estratigrfico, en esta porcin va del
Cretcico al Cuaternario formando un relieve de lomeros y bajadas asociadas
a las laderas de las sierras altas de la subprovincia Discontinuidad del Cabo,
cuya orientacin es de norte a sur, desde el costado oriental de la Baha de la
Paz hasta cerca de Cabo San Lucas (INEGI, 1996; CRM, 1999; Lpez
Ramos1979: citados en CONAP, 2003).

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La caracterstica ms destacada es la presencia de un conjunto de sierras que
se extiende, de norte a sur, desde el costado oriental de la Baha de La Paz
hasta cerca de Cabo San Lucas. La geologa superficial del macizo montaoso
y parte de la regin de las colinas (Hammond, 1954; citado por Guertin, et al.,
1992: citados en CONAP, 2003), est formada principalmente por rocas
intrusivas masivas, y bsicamente por granitos y sienitas. Estos materiales
rocosos son probablemente parte de un batolito del cretcico superior o de la
era del cretcico inferior, los cuales subyacen en gran parte de la pennsula de
Baja California. Las rocas son de grano grueso y fuertemente consolidadas.
Las intrusiones tardas, probablemente del cretcico o de la era terciaria
temprana, aparecen como venas de grano fino en los granitos.

En la regin de las colinas de la vertiente occidental del macizo montaoso
central, (Hammond, 1954; citado por Guertin, et al., 1992), la mayor parte de
los afloramientos geolgicos estn constituidos por areniscas del mioceno. La
superficie geolgica de la regin de las mesas est constituida por
conglomerados, areniscas y esquistos compuestos de arena de granito y
piedras, incluidos en una matriz calcrea formada a mediados del plioceno. En
ambas regiones, las reas se encuentran cubiertas, comnmente, por
depsitos aluviales muy extensos. Los llanos estn constituidos de material
aluvial de la era cuaternaria. Gran parte del aluvin esta formado de arenas
estratificadas y gravas.

Uno de los detalles geolgicos, ms importantes en el rea de estudio es una
zona de falla que tiene una tendencia nor-noroeste, que se corta por una
fractura que tiene una direccin Este-noroeste, la cual termina en el Valle del
Ro San Simn.

El tipo de suelos en la zona del proyecto es bsicamente el tipo Aluvin el cual
esta caracterizado principalmente por depsitos aluviales constituidos por
grava, cantos rodados, arena y en menor cantidad lentes arcillosos acumulados
a lo largo de los valles y cauces fluviales. El tipo de componentes vara
ampliamente de acuerdo a la composicin de la fuente del aporte; tambin
presenta variaciones en la granulometra de acuerdo a la topografa del terreno.
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Se les encuentra en forma de abanico y a veces como terrazas aluviales. Los
clastos son hasta de 1 m en la cercana de las sierras alta, en las partes bajas
encontramos por lo regular canto rodado de 2 cm a 20 cm de dimetro pueden
ser derivados de rocas gneas intrustivas y rocas metamrficas, a veces
incluidas en una matriz arenosa gruesa. Estos depsitos son altamente
permeables, comprobacin de ello es que los asentamientos humanos se
localizan a las orillas de los arroyos. Los depsitos de esta unidad cubren en
forma concordante a las rocas preexistentes y cerca de las playas se
interdigitan ocasionalmente con depsitos elicos. (Carta Edafolgica, INEGI).

Hidrologa superficial y subterrnea: el rea del proyecto forma parte de la
Regin Hidrolgica Suroeste, Magdalena (RH3), sobre la vertiente del ocano
pacifico entre los 26
o
08 38 a 22
o
52 13 de latitud Norte y los 112
o
04 54 a
109
o
57 73 de longitud Oeste, con una superficie total de 28 235.481 km
2
.

Esta caracterizada por corrientes caudalosas y de mayor longitud en el estado
con drenaje de tipo subparalelo a subdendritico. El rgimen de escurrimiento se
caracteriza por tener definido tanto el periodo de avenidas como el de secas.
Con periodos de lluvias en los meses de Julio, agosto, septiembre e inicios de
octubre; el mes de mayor precipitacin es septiembre. Con un periodo de
estiaje comprendido desde noviembre a junio, en el que los escurrimientos son
inexistentes.

Se constituye por tres cuencas principales: A (Arroyo Caracol Arroyo
Candelaria), B (Arroyo Venancio Arroyo Salado), y C (Arroyo Mezquital
Arroyo Comond)

Segn la clasificacin de cuencas hidrolgicas reportada por INEGI, el predio
del proyecto se encuentra en la cuenca tributaria subdendritica del arroyo
temporal denominado Can de la Brecha, que pertenece a la Subcuenca
(Arroyo caracol arroyo Candelaria) ubicada en la Cuenca Hidrolgica Baja
California (Magdalena); de la Regin Hidrolgica nmero 3, Baja California Sur
oeste.
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Las cuencas ms importantes y ms cercanas a la zona del proyecto son:

Cuenca Caada Honda: esta cuenca la conforman los arroyos La Muela y
almacenamiento til de 10 millones de m3. Su superficie es de 486 km2.

Cuenca Todos Santos: Su principal corriente es el arroyo El Salado con una
longitud aproximada de 25 kilmetros desde su origen en una altitud de 1,000
msnm, hasta su desembocadura en el ocano Pacfico en punta Lobos, con
desarrollo original hacia el Oeste, cambiando posteriormente su direccin hacia
el suroeste.

Otra corriente que cruza el poblado de Todos Santos se denomina La Reforma,
Sobre el cual se tiene construida una presa de terracera homognea. Su rea
es de 174 km2.

Las aguas subterrneas representan para la regin, as como para el resto del
estado, una gran importancia ya que de ella depende el sostn bsico de las
actividades socioeconmicas y productivas, destacando el turismo y la
agricultura de riego, ya que por las condiciones naturales se tiene una baja
precipitacin pluvial por lo cual se carece de escurrimientos superficiales
permanentes susceptibles de aprovechamiento; por ello, es recomendable que
la poca agua disponible sea objeto de un manejo en base a los criterios de
conservacin y uso racional del recurso hdrico.

La vegetacin terrestre, presente en el rea de estudio, de acuerdo con el
criterio de clasificacin de Rzedowski (1994), se encuentran dos tipos de
vegetacin: el matorral sarcocaule o matorral xerfilo (predominante) y el
denominado bosque tropical caducifolio.

El Matorral xerfilo o sarcocaule: este tipo de vegetacin corresponde al
matorral sarcocaule descrito por Len de la Luz y R. Coria. (1992) y el matorral
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crasicaule que describe INEGI. Por definicin el matorral xerfilo incluye a
todas aquellas comunidades de porte arbustivo que se establecen en las zonas
ridas y semiridas.

Bosque tropical caducifolio: este tipo de vegetacin corresponde a lo que la
carta de INEGI denomina selva baja caducifolia; de manera general incluye
comunidades de climas clidos cuyas dominantes son elementos de porte
arbreo que pierden sus hojas durante la poca seca del ao, por lo que la
marcada estacionalidad que presenta el sistema ambiental (poca seca y
lluviosa) es una caracterstica determinante en el desarrollo de la vegetacin.

Arriaga y Len, (1989); Breceda (1994), sealan que selva baja caducifolia es
la vegetacin que consiste de un estrato arbreo, deciduo durante la
temporada de sequa (noviembre-diciembre y febrero-julio); un arbustivo
igualmente deciduo y finalmente uno rasante, compuesto tanto por especies
anuales o semiperennes. Este ltimo presenta una gran variabilidad de un ao
a otro, ya que se encuentra estrechamente condicionado a la intensidad de las
lluvias. Comparando con otras comunidades similares, la selva baja caducifolia
de Baja California Sur presenta una composicin florstica relativamente pobre
con una gran influencia de especies propias del matorral, principalmente de
cactceas.

Hasta el momento, en cuanto a la vegetacin, en la zona de estudio, se han
registrado 520 especies, 312 gneros y 92 familias, el elemento endmico
incluye tres gneros, 33 especies y siete categoras menores, lo cual es
equivalente a 6.3 %. La proporcin gneros/familias y especies/gneros es de
3.4 y 1.6 respectivamente, esta baja proporcin entre los taxa es caracterstico
de ambientes isleos. Arriaga y Len de La Luz, (1989) y Breceda (1994),
destacan que en esta comunidad vegetal se presenta una elevada presencia
de arbustos con 60 % del total de individuos, siguindole en importancia por
abundancia los rboles y las suculentas; las hierbas perennes y las trepadoras
tienen un menor porcentaje en la abundancia total de esta comunidad.

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De acuerdo con Len de la Luz et al. (2000), su distribucin altitudinal abarca
desde los 300 hasta los 700 metros sobre el nivel del mar. Preferentemente se
establece sobre los suelos someros pedregosos de las laderas y caones de
las formaciones serranas de la regin. De los componentes florsticos que
comnmente integran este tipo de vegetacin en la regin de estudio, se
pueden mencionar: Lysiloma microphyllum, Bursera microphylla, Jatropha
cinerea, Cyrtocarpa edulis, Pachycereus pecten-aboriginum, Stenocereus
thurberi, y Plumeria acutifolia entre otras.

Cabe destacar que en el polgono del proyecto los principales representantes
de la vegetacin existente son: cactceas (chollas, pitahayas, cardones), palo
verde, palo adn, torote, entre otras.

En cuanto a la fauna silvestre, en la Pennsula de Baja California se distinguen
seis regiones herpetofaunisticas (segn Murphy, 1983), mismas que por
proporcionar una regionalizacin practica se han usado para descripciones
faunisticas, de acuerdo con la distribucin de algunas especies que solo
ocurren en una localidad. Las dos ultimas regiones comprenden el estado de
Baja California Sur; en el existen aproximadamente 149 especies endmicas o
categoras menores de vertebrados, de las cuales un 52% corresponde a
mamferos, un 27% a aves y el 21 % restante a reptiles.

La herpetofauna incluye un total de 36 especies reportadas: tres de anfibios y
33 de reptiles, distribuidas en 13 familias. La familia mejor representada es
Colubridae con 12 especies, seguida de la familia Phrynosomatidae con 6
especies. Del total de especies de reptiles reportadas para el rea de estudio,
17 se encuentran incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001., de stas nueve especies son endmicas de la Pennsula.

El orden Rodentia de acuerdo con las mismas fuentes, comprende 22 % de la
fauna de mamferos de la regin, contando con cinco especies de ratas y
ratones, y slo una ardilla, el juancito (Ammospermophilus leucurus extimus).
Del total del grupo, slo cinco especies (entre ellas dos subespecies) ocupan
las partes altas, mientras que otras cinco (con otras dos subespecies) se
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encuentran slo en las tierras bajas. Solo el ratn choyero (Peromyscus
eremicus) y el ratn de bolsas (Chaetodipus spinatus peninsulae) se presentan
en todos los rangos altitudinales.

Los carnvoros, sealan los mismos investigadores, constituyen 17 % (8
especies) de la mastofauna distribuida en la Sierra La Laguna: zorra gris
(Urocyon cinereoargenteus peninsularis), babisuri (Bassariscus astutus
palmarius), zorrillo pinto (Spilogale putorius lucasana), mapache (Procyon lotor
grinnelli), coyote (Canis latrans peninsulae) y gato monts (Lynx rufus
peninsularis), se distribuyen ampliamente en los cuatro tipos de vegetacin,
con excepcin del tejn (Taxidea taxus), que slo ha sido localizado en las
tierras bajas, y el puma (Puma concolor) del cual se han encontrado rastros de
su presencia slo en las partes ms elevadas e inaccesibles. Actualmente
estas dos especies son raras en la regin, sobre todo el puma. En el polgono
del proyecto se observaron algunos indicios y presencia de ciertas especies,
sobre todo de especies con amplios mbitos de territorio (Home range), como
lo son las liebres. Tambin se observan una gran variedad de aves.

Respecto al medio socioeconmico, el rea del proyecto se ubica en el
municipio de La Paz, BCS., el cual es uno de los municipios territorialmente
ms grandes y que cuenta con una de las mayores concentraciones de
habitantes urbanos en todo el estado. Sin embargo, el rea del proyecto es
considerado rural, de hecho los pueblos mas cercanos al sitio son Todos
Santos con aproximadamente 10 mil habitantes, El pescadero con menos de
500 y los asentamientos humanos mas allegados al predio son ranchos
generalmente unifamiliares.

Actualmente el municipio de La Paz, posee 219,596, habitantes aportando con
esto el 42% aproximadamente de la poblacin total del estado. La poblacin
histricamente ha mantenido un crecimiento constante tanto en el municipio,
como en el estado, con una tasa de crecimiento media anual (interecensal) a
fluctuado entre las dcadas de 1950 a 1960 con 3%, de 1960 a 1970 4,8%
igualndose con la tasa de crecimiento estatal y con un 2.1% durante la dcada
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105
de 1990 al 2000. Para el ao 2000, en el municipio, el 54% de la poblacin
estaba dentro de la categora de Econmicamente Activa PEA.

En cuanto a la poblacin ocupada por sector de actividad en el municipio: el
72% en el sector terciario, el 20% en el secundario y el 8% en el primario, lo
que hace corroborar la sociedad urbana que vive en La Paz.

La poblacin del municipio de La Paz ha variado su tipo de residencia, de 1950
al 2000 la poblacin urbana se incremento poco ms de un 10% y la poblacin
rural disminuyo justo poco ms de un 10%. Los ndices y grado de intensidad
migratoria en todo el municipio son considerados bajos y muy bajos.

El promedio de ocupantes por vivienda es de 3.72, muy similar al estatal y
comparado con la media nacional que es 4.7, es bajo. En cuanto al porcentaje
de viviendas con disposicin de energa elctrica y drenaje es superior al 90%,
y respecto a las viviendas con disposicin de agua entubada es de 75% en
todo el municipio.

Respecto al porcentaje de habitantes derechohabientes al servicio de salud en
el municipio es de aproximadamente 67.3% un poco superior al porcentaje
estatal de 63%. De los cuales el IMSS capta en el municipio al 60%.

En el municipio se desarrollan actividades econmicas en agricultura,
ganadera, pesca riberea, un poco de industria, y en el sector terciario
entrando como ramo servicios los empleos burcratas y turismo.

En cuanto a la historia de la regin: a la llegada de los espaoles existan en la
porcin sur pennsula tres grupos indgenas conocidos: Cochmies, Guaycuras
y Pericus. Estos ltimos dos grupos eran los que habitaban lo que
actualmente se reconoce como regin del Cabo. Respecto a la poblacin inicial
de la Pennsula, algunos autores indican, que en cuanto a lo que hasta ahora
se conoce, existe gran discrepancia e imprecisin respecto a la antigedad de
los primeros hombres que poblaron la regin. Fueron infructuosos los intentos
de conquista en la regin por parte de Hernn Cortes; posteriormente, llego un
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periodo misional, sin embargo el poblamiento occidental de la pennsula no
pudo llevarse a cabo por su aridez extrema (op.cit., 2000). Fue hasta pasado el
periodo de Independencia, el inters de los gobiernos por poblar a la pennsula
para protegerla de nuevas conquistas hizo que se le entregaran concesiones,
principalmente mineras, a diversos pases para que forjaran pueblos en la rida
pennsula; tal es el caso de Santa Rosala, en el municipio de Muleg y de las
Minas de El Triunfo por el municipio de La Paz. De esta manera llegaron
nuevos colonos a la Pennsula, que en conjunto con los ltimos representantes
de la evangelizacin colonial, de apellidos y gentica extranjera le dan un toque
pintoresco a la ruralidad de la zona; predominando entonces, los rancheros
sudcalifornianos, hombres y mujeres fsicamente robustos, de tez blanca y ojos
claros, contrastando ceidamente con el tpico campesino mexicano. De los
aspectos histricos y culturales que ms destacan en la zona es posible
mencionar la tradicin heredada por los pobladores de la poca colonial en
sectores productivos como la minera, la ganadera, la talabartera, el fraguado
y el forjado de hierro, el cultivo de hortalizas, el trapiche para la elaboracin de
piloncillo y la elaboracin de conservas y queso.

Actualmente en los alrededores del rea de estudio, as como en vastas zonas
rurales naturales del estado de Baja California Sur, se encuentran habitantes
del desierto que aun practican una forma de vida que esta desapareciendo: La
cultura Ranchera, segn Castorena y Breceda (2003), cuyo origen se remonta
a las ltimas dcadas de la ocupacin jesuita en la pennsula bajacaliforniana:
Los ranchos son las unidades de produccin tpicas del campo sudpeninsular,
en ellos han habitado hombres y mujeres que a lo largo de casi doscientos
aos, construyeron una forma de vida acompasada a los ritmos y limitaciones
impuestos por la rida naturaleza de Baja California Sur. Los ranchos
Sudcalifornianos dependen fundamentalmente de la ganadera, combinada con
la horticultura, es decir, de pequeas huertas cultivadas mediante instrumentos
simples, no mecanizados. A la vez, estas personas de las zonas rurales del
desierto de Baja California sur, hacen uso de diversos recursos naturales; entre
ellos destaca: madera leosa para cocinar y hacer fogatas, plantas, hierbas y
races comestibles y de uso alternativo para curaciones de diversas
enfermedades. Animales de monte para comer su carne y usar su piel. Material
MIA particular



107
local para construir techos, cercos e incluso casas. Maderas para hacer
artesanas y productos para decorar sus casas, entre otros.

En el sur del estado se ubican diversas manifestaciones arqueolgicas, que
van desde simples entierros funerarios y pinturas rupestres, hasta algunas
ruinas de antiguas moradas de los nativos que habitaron el rea. Estas
manifestaciones rupestres, comparativamente con la porcin Norte del estado,
son menos exuberantes en su calidad artstica y cantidad, toda vez que las del
Norte, por las condiciones de aridez, se encuentran estrechamente ligadas al
medio fsico (materias primas) y biolgico, en las que se representan una
mayor diversidad de organismos; y por la temporalidad de los asentamientos
humanos (migraciones de los nativos). Una zona de importancia paleontolgica
cercana al rea de estudio es el sitio reconocido como El Carrizal, donde se
encontraron restos de mamut.

MIA particular



108

a) Modelo Conceptual Inicial

(Aqu va)

MIA particular



109

b) lista de interacciones del estado inicial del rea y las acciones del
proyecto

1. Etapa de Limpieza del sitio (E1)
Fuente de perturbacin: Limpieza del sitio
Componentes
ambientales
Interacciones del sistema ambiental natural con las acciones del proyecto
Suelo 1 Se considera una afectacin negativa e importante a la perdida de la productividad
natural del suelo con motivo del despalme y la limpieza del sitio. Es importante
considerar que al respecto se prev una rehabilitacin del predio del proyecto una vez
concluidas las actividades del mismo (la cual incluye: guardado y reacomodo de la
cubierta orgnica del suelo, material de relleno y de desecho de la misma extraccin y
materia orgnica de la reforestacin que ser guardada y reutilizada para reactivar la
productividad natural del suelo previo a la conclusin del proyecto)
Vegetacin (Cv) 1 Se considera una afectacin importante al sistema ambiental natural con la limpieza
de la cubierta del suelo y remocin de algunas especies vegetales: estas actividades
consisten bsicamente en quitar el horizonte orgnico del suelo (menor de 10 cm, en
algunos casos inexistente y posible desyerbe y remocin de aproximadamente del 50%
de la cobertura de vegetacin.
2. Retirar la vegetacin y en algunos casos reubicarla (al menos el 20% de la vegetacin
removida). Adems, la limpieza ser paulatina, conforme se vaya necesitando extraer
material (el presente proyecto presentara ante la Secretaria un Estudio Tcnico
Justificativo de Cambio de Uso de suelo Forestal, ETJ).
Fauna (Cf) 1 No se considera afectacin directa a la fauna presente por que, en general, la fauna
que se observo usa el territorio solo para transitarlo. Adems, algunas especies
presentes, como: la liebre son de hbitos mviles y con extensas reas de mbito
territorial.
2 Sin embargo si es una amenaza para las posibles especies de fauna que transiten en
los mismos momentos que los trabajadores en el sitio del proyecto, ya que la fauna
puede verse afectada: asustada, lastimada, abusada o eliminada
Paisaje (Cp) 1 En esta etapa se considera afectacin negativa al paisaje, debido a la remocin de la
vegetacin. Cabe destacar que el camino de acceso principal a los poblados locales se
encuentra a 5 km aproximadamente del rea del proyecto, por lo tanto en la zona, se ha
tenido paso vehicular de una gran diversidad de tipo de trasportes y variacin de transito
respecto al tiempo. Adems, la regin ya presencia movimiento de autotransportes de
carga de materiales, banco de cantera a ms de 2 km de radio de distancia del proyecto.
Socioeconmico (Cs) 1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente.
Exceptuando la generacin de empleos
Instrumentos
regulatorios (Cr)
1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente,
sin embargo apegndose al reglamento en impacto ambiental de la LGEEPA; el
presente proyecto propone medidas de mitigacin para hacer buen uso de los posibles
residuos slidos que se llegasen a generar. Adems el presente proyecto, apegndose
al Reglamento de Impacto Ambiental de la LGEEPA (Capitulo II, Artculo 5), presentara
un Estudio Tcnico Justificativo de Cambio de Uso de Suelo Forestal (ETJ).

2. Etapa de Operacin (extraccin piedra) (E2)
Fuente de perturbacin: extraccin
Componentes
ambientales
Vegetacin (Cv) 1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente.
Fauna (Cf) 1 Probablemente la presencia de humanos en el rea de trabajo, podra considerarse
que la fauna local podra ahuyentarse (amenaza), sin embargo, al ser una empresa
familiar, solo trabajaran dos personas en el lugar. Adems, se observo que la fauna que
usa el territorio es solo para transitarlo.
Paisaje (Cp) 1 En esta etapa no se considera afectacin negativa al paisaje, debido a que no se
construirn obras para ejecutar las actividades del proyecto, el camino de acceso es una
brecha ya instalada en el rea (caminos vecinales), existen otros aprovechamientos de
bancos de materiales aguas arriba y aguas debajo de un arroyo cercano
(aproximadamente a 2 kilmetros de radio del proyecto), por lo tanto la zona ya
presencia movimiento de autotransportes de carga de materiales, el rea del proyecto a
tenido desde la instalacin de la carretera transpeninsular paso vehicular de una gran
diversidad de tipo de trasportes y variacin de transito respecto al tiempo.
Socioeconmico (Cs) 1 Podra de hablarse de un impacto positivo al ser un proyecto comunal generador de al
menos tres empleos directos y permanentes por mientras dura el proyecto
MIA particular



110
Instrumentos
regulatorios (Cr)
1. Plan de Desarrollo del Municipio de La Paz 2005-2008. .ser imprescindible contar
con un marco jurdico actualizado, as como mecanismos legales que permitan aplicar
medidas compensatorias para mitigar el impacto ambiental de la dinmica productiva. 2.
Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2008 2011. Plantea un modelo de desarrollo
econmico social con sentido humano, donde se da un crecimiento econmico
respetuosos al medio ambiente y que contribuye con el desarrollo social. FOMENTO
INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO: 3. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012, tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las
prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del gobierno,
de tal forma que sta tenga un rumbo y una direccin clara. Eje 4. Sustentabilidad
Ambiental 4.5 Ordenamiento ecolgico. LEGEEPA y reglamento IA, LEGEVIS, LEY
Minera, LEY Aguas, NOM-041-SEMARNAP-1999, NOM-045-SEMARNAP-1996, NOM-
080-SEMARNAP-1994, NOM-003-RECNAT-1996. NOM-120-ECOL-1997.

3. Etapa de carga y transporte de material (E3)
Fuente de perturbacin: la carga del material y el transporte del mismo

Componentes
ambientales
Vegetacin (Cv) 1 En esta etapa del proyecto no se considera ninguna injerencia con este componente.
Fauna (Cf) 1 Al transportar el material por caminos ya transitables, no se considera que se vaya a
afectara este componente. Sin embargo, la empresa se compromete a ofrecer a los
conductores de los autotransportes cocientizacin ambiental respecto a la fauna local y
medidas de proteccin y cuidado, prohibiendo absolutamente cualquier maltrato, abuso
o cacera de algn representante de la fauna. Adems se instalaran letreros que avisen
las actividades prohibidas con sus respectivas fundamentaciones legales (leyes,
normas, reglamentos) en lugares visibles
Paisaje (Cp) 1 Carga y transporte del material para su venta: afectacin; aqu se generaran
emisiones a la atmsfera; bsicamente partculas de polvo en suspensin, a la hora de
extraer el material con el trascabo, sin embargo, estas emisiones sern mnimas durante
el da, por que conjuntamente, se utilizaran palas para la extraccin, adems de que el
banco de arena esta lejano a cualquier asentamiento humano e incluso se prev que
algunos das de la semana probablemente no habr extraccin ni cargamento de
material. El momento de la transportacin del material ste ser cubierto con lonas y
amarrado al dompe transportador de manera eficiente.
Socioeconmico (Cs) 1 Afectacin: se generaran partculas de polvo durante el transporte del material al
usuario, se pretenden mitigar con el uso de una lona que cubra la cubierta de la caja del
auto transporte. De manera que no afecten a las poblaciones humanas (ranchos)
asentadas en localidades cercanas.
2. Podra de hablarse de un impacto positivo al ser un proyecto comunal generador de al
menos tres empleos directos y permanentes por mientras dura el proyecto
Instrumentos
regulatorios (Cr)
1 En cuanto a la normatividad regulatora el proyecto, est y deber estar sujeto al
cumplimiento de diversas legislaciones ambientales; destacando: La Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA), La Ley del Equilibrio Ecolgico
del Estado de Baja California Sur, La Ley de Aguas Nacionales. Los reglamentos de la
LGEEPA en: en materia de Impacto Ambiental.

IV.2.5.2 Sntesis del inventario

MIA particular



111

c) Modelo Conceptual Ambiental del proyecto

(Aqu va)

MIA particular


112
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

V.1 Metodologa para evaluar los impactos ambientales

Para la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambintales se
utilizaron, como herramientas metodolgicas: indicadores de impacto y matriz
de iteracin.

V.1.1 Indicadores de impacto

Se seleccionaron los indicadores de impacto de acuerdo con lo establecido en
la gua para la presentacin de la manifestacin de impacto ambiental del
sector Minero, modalidad particular (SEMARNAP, 2008). Presentando estos
indicadores agrupados de acuerdo con sus componentes ambientales en la
tabla siguiente:

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Tabla 5.1 Lista de componentes ambientales e indicadores de impacto

Componente ambiental Indicador de impacto
Atmsfera emisiones humo, partculas polvo suspensin, generacin ruido
Suelo generacin residuos slidos, desechos de la extraccin, otros
Vegetacin Posible desyerbe de matorral temporal y reubicacin de especies
Fauna posible perturbacin, erradicacin, eliminacin, desplazamiento
Paisaje calidad esttica
Socioeconmico generacin empleos

V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

Metodologas de evaluacin

A. identificacin de las actividades del proyecto susceptibles a
producir impacto
B. identificacin de factores ambintales que interactan con el
proyecto y que pueden ser afectados con la ejecucin del mismo
C. definicin de criterios para evaluar impactos
MIA particular


113
D. aplicacin del mtodo de interaccin matricial
E. identificacin y evaluacin de impactos ambintales

A) identificacin de las actividades del proyecto susceptibles de producir
impactos

Etapa 1) limpieza y preparacin del sitio

posible desyerbe y limpieza de la cubierta orgnica del suelo
remocin de vegetacin
reubicacin de especies de flora
ahuyentamiento temporal de fauna
generacin de ruido automotor
generacin de polvo
presencia de humanos
generacin de residuos slidos tipo domsticos
generacin de residuos slidos desechos ptreos
uso de maquinaria y enceres para manipular material

Etapa 2) Operacin del proyecto (extraccin y transporte de materiales
ptreos)

uso de maquinaria y enceres para manipular material
presencia de humanos
generacin de ruido de automotor
generacin de polvo
generacin de residuos slidos tipo domsticos
generacin de residuos slidos desechos ptreos
ahuyentamiento temporal de fauna
movimiento de autotransportes
posible cuidado y proteccin de fauna silvestre
cuidado y proteccin de la vegetacin natural

MIA particular


114

B) identificacin de factores ambintales que interactan con el proyecto
y que pueden ser afectados con la ejecucin del mismo

Atmsfera:

ruido
polvo
emisiones (gases)

Suelo
residuos slidos domsticos
residuos slidos desechos ptreos

Vegetacin:
posible desyerbe y limpieza
remocin y reubicacin de flora
proteccin de la vegetacin

Fauna:
perturbacin de algunas especies
ahuyentamiento y perdida de hbitat temporal para algunas especies
proteccin y conservar fauna silvestre

Paisaje:
posible perdida parcial de paisaje natural

Socioeconmico:
generacin de empleo
concientizacin social de cultura y educacin ambiental

MIA particular


115
V.1.3.1 Criterios

C) Definicin de criterios para evaluar impactos

Los criterios de magnitud y significancia de una accin del proyecto sobre una
variable ambiental; se establecieron en funcin de los siguientes conceptos:

Carcter.- se establece en funcin de lo adverso o favorable que el proyecto
pueda ser para el ambiente en sus componentes bsicos: adverso/benfico.

Direccin o relacin causa-efecto.- direccionalidad del impacto considerado a
partir de su efecto: impacto directo o indirecto.

Temporalidad o persistencia.- se refiere al tiempo que tarda en establecerse o
revertirse un impacto determinado sobre alguna variable ambiental:
temporal/permanente.

Extensin: en funcin del rea.- puntual cuando el impacto limita en las
acciones del proyecto, local cuando ocurre dentro del rea de influencia, y
regional sobrepasa el rea de influencia.

Ponderacin de los factores: se estableci por medio de la tcnica de panel de
expertos, la valoracin de los criterios anteriores que determinan la
significanca o relevancia final de los impactos ambintales detectados. De esta
manera se le otorg al criterio naturaleza el carcter positivo (+) o negativo (-)
final del impacto. A los criterios de direccin y temporalidad un valor mximo de
dos puntos y a la extensin un valor mximo de tres puntos, utilizando la
tcnica de multiplicarlos por considerarlos que tienen una igual significacin
relativa, en la siguiente tabla se detalla la valoracin.

MIA particular


116
Tabla 5.2

V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa
seleccionada

Tomando en consideracin la situacin del proyecto con respecto a la
normatividad ambiental (Captulo III), del anlisis del sistema ambiental y del
diagnostico (Captulo IV), se puede apreciar que el proyecto no tienen impactos
negativos o casi no tienen sobre algunos elementos del medio fsico, abitico y
social. Por lo que se considero til realizar el anlisis por medio de una matriz
de cribado, con el objeto de sealar las interacciones entre las actividades del
proyecto y los elementos del medio fsico mediante indicadores de impacto.

D) Aplicacin del mtodo de interaccin matricial

Matriz de identificacin de impactos: esta matriz esta integrada por filas y
columnas, lo que se refleja en interacciones posibles, la cual se manifiesta con
efecto asociado al impacto, en las filas de la matriz se presentan (de forma
vertical) las variables ambintales que pudieran ser impactadas por las
actividades del proyecto, y en las columnas (de forma horizontal) las
actividades por realizar durante el desarrollo del mismo. Aqu se identifican los
impactos, se sealan las interacciones detectadas entre las componentes
ambintales y las actividades del proyecto (anexo V).

Matriz de evaluacin: una vez identificados los impactos correspondientes a las
acciones del proyecto, se efectu la evaluacin en funcin del carcter, relacin
Criterios De Evaluacin De Impactos
carcter direccin temporalidad extensin normativa considerado en
proyecto
adverso

favorable
(-)

(+)
directo

indirecto
2

1
permanente

temporal
2

1
regional

local

puntual
3

2

1

normado

no
normado

n
con
medida de
mitigacin
sin medida
de
mitigacin

m
2 x 2 x 3 = 12 n,m
MIA particular


117
causa-efecto, temporalidad y extensin. Procedimiento matricial de tipo leopold
(1971) (in ducoing 1991) modificado.

E) Identificacin y evaluacin de impactos ambintales

Tabla 5.3

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

FACTORES ATMSFERA SUELO VEGETACIN FAUNA PAISAJE SOCIOECONMICO
ACTIVIDADES
1) LIMPIEZA Y PREPARACIN DEL SITIO
Perdida de
productividad
natural del suelo
X X X X
Limpieza y
posible
desyerbe
X X X X X
Remocin
vegetacin
X X X X
Reubicacin de
flora
X X X X
ahuyentamiento
temporal de
fauna
X X X
posible
generacin de
partculas de
polvo
X X X
generacin de
gases
autotransportes
X X X
posible
generacin de
ruido
X X
generacin
empleo
X
2) OPERACIN (EXTRACCIN Y TRANSPORTE DE MATERIALES)
uso de
maquinaria y
enceres para
manipular
material
X X X X
presencia de
humanos
X X X
generacin de
ruido de
automotor
X X X
generacin de
polvo
X X X
generacin de
residuos de
desecho
X
generacin de
residuos slidos
tipo domsticos
X X X
presencia de
autotransportes
x x x x
generacin
empleo
X

MIA particular


118

Evaluacin de impactos ambientales (EIA) identificados en la
etapa/actividad de 1) Limpieza y preparacin del sitio

Tabla 5.4 EIA (1
FACTOR VARIABLE ACCIN C D T E
niveles ruido generacin de ruido:
uso de maquinaria
y/o vehculos
automotor
- 1 1 1 NM
generacin gases - 1 1 1 NM
Atmsfera
calidad del aire
generacin polvo uso
de maquinaria y/o
vehculos automotor,
remocin de
vegetacin y/o suelo
- 1 1 1 NM
Suelo Perdida de su
productividad
Despalme y limpieza
del suelo
- 2 2 1M
Perdida,
modificacin
Limpieza, remocin y
desyerbe
- 2 2 1 Vegetacin
reforestacin Reubicacin - 2 2 1NM
ahuyentamiento limpieza y desmonte - 1 1 1 Fauna
proteccin y
cuidado
sealizacin y
concientizacin
+ 2 1 1
Socioeconmico generacin
empleos
rehabilitacin,
construccin,
limpieza y desmonte,
operacin y
mantenimiento
+ 2 2 1

Evaluacin de impactos ambientales (EIA) identificados en la
etapa/actividad de 2) Operacin (extraccin y transporte de materiales)

Tabla 5.5. EIA (2
FACTOR VARIABLE ACCIN C D T E
niveles ruido generacin de ruido:
automotor
- 1 1 1 NM Atmsfera
emisiones generacin polvo y
gases
- 1 1 1NM
despalme Eliminacin cubierta
vegetal (perdida
productividad natural)
- 2 2 1M Suelo
residuos slidos
y lquidos
operacin y
mantenimiento
- 1 1 1NM
Fauna residuos slidos
desecho
extraccin
generacin de restos
ptreos
- 1 2 1M
Socioeconmico proteccin y
cuidado
sealizacin y
concientizacin
+ 2 1 1
generacin
empleos
operacin y
mantenimiento
+ 2 2 2

MIA particular


119

V.1.4 Descripcin de impactos ambientales identificados

ETAPA/ACTIVIDAD DE 1) PREPARACIN Y LIMPIEZA DEL SITIO = E1
ETAPA/ACTIVIDAD 2) OPERACIN (EXTRACCIN, TRANSPORTE) = E2

ETAPA: E1 FACTOR: ATMSFERA VARIABLE: RUIDO ACCIN: USO
MAQUINARIA Y
VEHCULO AUTOMOTOR
DESCRIPCIN: GENERACIN DE RUIDO A LA ATMSFERA
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
DIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
NORMADO
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, LOS
VEHICULOS
ESTARAN EN BUEN
ESTADO Y SE LES
DARA
MANTENIMIENTO
CONSTANTEMENTE,
INCLUYENDO LO
RECOMENDADO EN
LA NOM-080-
SEMARNAT-1994

ETAPA: E1 FACTOR:
ATMSFERA
VARIABLE:
PARTCULAS
POLVO
ACCIN: USO
MAQUINARIA Y
VEHCULOS AUTOMOTOR
DESCRIPCIN: EMISIONES DE POLVO A LA ATMSFERA
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
DIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
NORMADO
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, LOS
AUTOTRASNPORTES
DE CARGA
CUBRIRAN CON
LONAS EL
MATERIAL AL
TRANSPORTARLO,
INCLUYENDO LO
RECOMENDADO EN
LA NOM-080-
SEMARNAT-1994

ETAPA: E1 FACTOR: SUELO VARIABLE:
RESIDUOS
SLIDOS Y
LQUIDOS
ACCIN: DESECHOS
FISIOLGICOS
HUMANOS, CONSUMO
DE ALIMENTOS,
INSUMOS VARIOS
DESCRIPCIN: DESECHOS FISIOLGICOS HUMANOS, RESTOS DE ALIMENTOS, EMBALAJES,
ENVOLTURAS, LATAS ETC
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
DIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
NORMADO
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, EL
PROYECTO
CONTEMPLA EL
USO DE UNA
LETRINA
TRANSPORTABLE,
ADEMAS DE
MIA particular


120
CONSIDERAR
AMPLIAMENTE LO
DICATADO EN LA
NOM-120-ECOL-
1997

DESPALME
ACCIN: QUITAR
CUBIERTA ORGANICA
DEL SUELO
DESCRIPCIN: LIMPIAR SUELO, QUITAR CUBIERTA ORGANICA, PERDIDA DE LA
PRODUCTIVIDAD NATURAL DEL SUELO
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
DIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
NORMADO
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, EN
CASO DE
DESYERBE ESTA
SERA TRITURADA Y
UBICADA EN SITIOS
SELECCIONADOS
PARA SU
REINCORPORACION
AL SUELO, LA
CUBIERTA
ORGANICA DEL
SUELO SERA
UTILIZADA PARA
RESTAURAR
AREAS QUE LO
AMERITEN EN
SITIOS INMEDIATOS
Y SELECCIONADOS
NO SE DEBERA
HACER QUEMA DE
MALEZA, USO DE
HERBICIDAS O
PRODUCTOS
QUIMICOS
DURANTE LAS
ACTIVIDADES DEL
DESMONTE O
DESYERBE DEL
SITIO DEL
PROYECTO (NOM-
ECOL-120)

ETAPA: E1 FACTOR:
VEGETACIN
VARIABLE:
LIMPIEZA Y
PEPARACION
ACCIN: LIMPIEZA Y
POSIBLE DESYERBE
DESCRIPCIN: PROBABLEMENTE SE QUITARA LA HIERBA Y CUBIERTA ORGANICA DEL SUELO
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
NM
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, EN
CASO DE
DESYERBE ESTA
SERA TRITURADA Y
UBICADA EN SITIOS
SELECCIONADOS
PARA SU
REINCORPORACION
AL SUELO, LA
CUBIERTA
MIA particular


121
ORGANICA DEL
SUELO SERA
UTILIZADA PARA
RESTAURAR
AREAS QUE LO
AMERITEN EN
SITIOS INMEDIATOS
Y SELECCIONADOS
NO SE DEBERA
HACER QUEMA DE
MALEZA, USO DE
HERBICIDAS O
PRODUCTOS
QUIMICOS
DURANTE LAS
ACTIVIDADES DEL
DESMONTE O
DESYERBE DEL
SITIO DEL
PROYECTO (NOM-
ECOL-120)

ETAPA: E1 FACTOR:
VEGETACIN
VARIABLE:
LIMPIEZA Y
PEPARACION
ACCIN:
DEFORESTACIN Y
REUBICACION DE
ESPECIES FLORA
DESCRIPCIN: HABR DEFORESTACIN Y REUBICAICN DE ESPECIES DE FLORA
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
DIRECTO
TEMPORALIDAD:
PERMANENTE
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
LGEEPA y
LFDS y sus
Reglamentos
CONSIDERADO
EN PROYECTO:
CON BASE EN EL
ETJ Y EL PLAN
DE RESCATE DE
VIDA SILVESTRE
SE REUBICARAN
LAS ESPCIES
INDICACDAS EN
DICHOS
DOCUMENTOS
EN LOS SITIOS
SELECCIONADOS
PARA TAL
ACCIN.

ETAPA: E1 FACTOR: FAUNA VARIABLE:
AHUYENTAMIENTO
ACCIN: LIMPIEZA Y
DESMONTE
DESCRIPCIN: PREVIO A TODAS LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SE CONSIDERA QUE PUEDE
OCASIONARSE UN POSIBLE AHUYENTARA DE FAUNA EXISTENTE EN EL SITIO DEL PROYECTO
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
NM
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, SE
CONTEMPLA
AMPLIAMENTE LO
EXPUESTO EN LA
LEGEVIS Y EN LA
NOM-120-ECOL-
1997; SE
OFRECERA
CONCIENTIZACION
AMBIENTAL A LOS
TRASPORTISTAS Y
HABR
SEALIZACIN

MIA particular


122

REHUBICACIN Y
RESCATE
ACCIN: LIMPIEZA Y
DESMONTE
DESCRIPCIN: PREVIO A TODAS LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA SE CONSIDERA QUE PUEDE
OCASIONARSE UNA POSIBLE PERDIDA DE FAUNA EXISTENTE EN EL SITIO DEL PROYECTO
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
NM
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, SE
CONTEMPLA
REALIZAR UN
RESCATE Y
REHUBICACIN DE
LA FAUNA,
PRINCIPALMENTE
REPTILES
REGISTRADOS EN
LA NOM059-ECOL-
2001

ETAPA: E1 FACTOR:
SOCIOECONMICO
VARIABLE:
GENERACIN
EMPLEO
ACCIN: LIMPIEZA Y
PREPARACIN
DESCRIPCIN: PARA LAS ACTIVIDADES DE LIMPIEZA Y PREPARACIN SE CONTRATARA
PERSONAL
CARCTER:
BENFICO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
-
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SI, SE
CONTRATARA
PREFERENTEMENTE
PERSONAS
LOCALES, QUE NO
IMPLIQUE
DISTANCIAS
LARGAS MOVILIZAR
A LA GENTE, Y
TAMPOCO CREAR
CAMPAMENTOS, SE
BUSCARA GENTE
DE RANCHOS Y
PUEBLOS LOCALES

ETAPA: E2 FACTOR: ATMSFERA VARIABLE:
CALIDAD DE AIRE
ACCIN: POLVO EN
SUSPENSIN
DESCRIPCIN: CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANIPULACIN DEL
MATERIAL DE CONSTRUCCIN SE PREV PARTCULAS DE POLVO EN SUSPENSIN
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
N
CONSIDERADO
EN PROYECTO:
SE
CONSIDERARA
LA
NORMATIVIDAD
Y SE TOMARAN
MEDIDAS
MITIGACIN

MIA particular


123

ETAPA: E2 FACTOR: ATMSFERA VARIABLE:
CALIDAD DE AIRE
ACCIN:
GENERACIN DE
RUIDO
MATERIAL DE CONSTRUCCIN, ADEMS DEL USO DE VEHCULOS AUTOMOTORES SE PREV
GENERACIN DE RUIDO
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
N
CONSIDERADO
EN PROYECTO:
SE
CONSIDERARA
LA
NORMATIVIDAD
Y SE TOMARAN
MEDIDAS
MITIGACIN
NOM-080-
SEMARNAT-
1994

AHUYENTAMIENTO
ACCIN: RUIDO POR
OPERACIN DE
CONSTRUCCIN,
MOVIMIENTO DE
AUTOTRASNPORTES Y
PRESENCIA DE
HUMANOS
GENERACIN DE RUIDO Y CON ELLO EL AHUYENTAMIENTO DE FAUNA LOCAL
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
-
CONSIDERADO EN
PROYECTO: LA
GENERACIN DE
RUIDOS SE
CONSIDERARA LA
NORMATIVIDAD Y
SE TOMARAN
MEDIDAS DE
MITIGACIN,
ADEMS DE
RESPETA Y
PROTEGER A LA
FAUNA LOCAL, SE
DARA
CONCIENTIZACION
AMBIENTAL,
SEALIZACION Y
SE CONSIDERARA
LA LEGEVIS Y LA
NOM-120-ECOL-
1997

MIA particular


124

AHUYENTAMIENTO
ACCIN: PRESENCIA
HUMANA
DESCRIPCIN: : CON EL USO DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA MANIPULACIN DEL
LA PRESENCIA HUMANA Y CON ELLO EL AHUYENTAMIENTO DE FAUNA LOCAL
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
-
CONSIDERADO EN
PROYECTO:
SE CONSIDERARA
EN EL PROYECTO
Y SE CAPACITARA
AL PERSONAL
QUE TRABAJARA
EN EL REA PARA
QUE NO
PERTURBE A LA
FAUNA LOCAL, SE
DARA
CONCIENTIZACION
AMBIENTAL,
SEALIZACION Y
SE CONSIDERARA
LA LEGEVIS Y LA
NOM-120-ECOL-
1997

ETAPA: E2 FACTOR: PAISAJE VARIABLE:
CUALIDADES
ESTTICO
PAISAJSTICAS
ACCIN:
OPERACIN DE
MAQUINARIA
DESCRIPCIN: SE PREV UNA DISMINUCIN EN LAS CUALIDADES PRSTINAS DEL PAISAJE
COMO CONSECUENCIA DE LA PRESENCIA DE MAQUINARIA Y ENCERES PARA LA EXTRACCIN
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
-
CONSIDERADO
EN
PROYECTO: SI,
SE PREVE
TENER
UNICAMENTE
LAS
MAQUINARIAS
Y ENCERES
NECESARIOS
PARA EL
DESARROY
DEL
PROYECTO
ALEJANDO
DEL SITIO LAS
MAUINARIAS,
VEHICULOS Y
ENCERES QUE
NO SE ESTEN
OCUPANDO

MIA particular


125

ETAPA: E2 FACTOR: PAISAJE VARIABLE: CUALIDADES
ESTTICO PAISAJSTICAS
ACCIN:
PRESENCIA
HUMANA
LA PRESENCIA HUMANA Y CON ELLO UNA DISMINUCIN EN LAS CUALIDADES PRSTINAS DEL
PAISAJE
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMAT
IVA:
-
CONSIDERADO EN
PROYECTO: SOLO
ESTARAN
PRESENTES EN EL
AREA LAS
PERSONAS
NECESARIAS
PARA EL
DESARROLLO DEL
PROYECTO

ETAPA: E2 FACTOR:
SOCIOECONMICO
VARIABLE:
GENERACIN
EMPLEO
ACCIN:
EXTRACCIN Y
TRANSPORTE
DESCRIPCIN: SE PREVE LA CONTRATACION DE PERSONAL PARA LABORAR EN EL
PROYECTO, SE PROCURARA CONTRATAR PERSONAL LOCAL EVITANDO CON ESTO EL
TRASLADO DE PERSONAS DE LUGARES LEJANOS (INCLUYENDO EL GASTO DE ENERGIA QUE
CONLLEVA ESTE PROCESO), POR EJEMPLO SE PROCURARA CONTRATAR PERSONAS DE LOS
FRAILES
CARCTER:
BENFICO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
LOCAL
NORMATIVA:
-
CONSIDERADO
EN
PROYECTO: SI,
SE
CONTRATARA
A PERSONAL
LOCAL

RESIDUOS
ACCIN: GENERACIN DE
RESIDUOS SLIDOS Y
LQUIDOS
DESCRIPCIN: CON LA OPERACIN DEL PROYECTO SE PREV LA GENERACIN DE RESIDUOS
SLIDOS Y LQUIDOS DE TIPO DOMESTICO POR PARTE DE LOS TRABAJADORES
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
TEMPORAL
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
N
CONSIDERADO
EN PROYECTO:
SI, SE
UTILIZARA UNA
LETRINA
TRASPORTABLE,
LOS RESIDUOS
SLIDOS
(BASURA)
SERAN
COLECTADOS
EN BOLSAS Y
LLEVADOS A
UNA SITIO
DONDE SE
PUEDAN
INGRESAR AL
VERTEDERO
OFICIAL
MUNICIPAL

MIA particular


126

RESIDUOS
ACCIN: GENERACIN
DE RESIDUOS SLIDOS
DESECHOS EXTRACCIN
DESCRIPCIN: CON LA OPERACIN DEL PROYECTO SE PREV LA GENERACIN DE RESIDUOS
SLIDOS (FRAGMENTOS DE ROCAS), DESECHOS DE LA EXTRACCIN
CARCTER:
ADVERSO
DIRECCIN:
INDIRECTO
TEMPORALIDAD:
PERMANENTE
EXTENSIN:
PUNTUAL
NORMATIVA:
NM
CONSIDERADO EN
PROYECTO:
SI, LOS
FRAGMENTOS DE
ROCA DE DESECHO
SE PODRAN
UTILIZAR PARA
PREVENIR Y
MITIGAR
CARCAVAS,
PROTREGER SUELO
EN LUGARES
DONDE SE
REQUIERA,
PROTEGER REA
DONDE SE HAYA
IMPACTADO
PREVIAMENTE,
DONDE LO
DISPONGA EL
GOBIERNO LOCAL
CORRESPONDIENTE
(SUBDELEGACION O
DELEGACION)
4.1.1.2. EL MATERIAL
REMOVIDO POR LAS
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO DEBERA
SER DEPOSITADO
EN SITIOS
SELECCIONADOS
PARA TAL FIN POR
EL RESPONSABLE
DEL PROYECTO, EN
DONDE SE
GARANTICE QUE
STE NO SERA
ARRASTRADO POR
EL DRENAJE
PLUVIAL, O POR
CRECIMIENTOS DE
CUERPOS DE AGUA,
QUENO OBTRUIRA
CAUCES
NATURALES O
SIMILARES Y QUE
NO AFECTARA
INNECESARIAMENTE
A LA VEGETACION.
DE SER POSIBLE
DEBERA UTILIZARSE
UN SOLO SITIO DE
DEPOSITO (NOM-
ECOL-120)

MIA particular


127
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o
correctivas por componente ambiental

Tabla 6.1 Medidas preventivas, correctivas o de mitigacin
COMPONENTE
AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
ATMSFERA GENERACIN DE RUIDO

GENERACIN DE
PARTCULAS POLVO

GENERACIN DE
EMISIONES (GASES)
USO DE SILENCIADOR EN EL ESCAPE Y
CONDUCIR EL AUTOMOTOR POR LAS VAS
OFICIALMENTE ESTABLECIDAS, MANTENER
MOTORES EN BUENAS CONDICIONES

USO MAQUINARIA MANUAL, LONAS Y TOLDOS
PARA TAPAR EL MATERIAL Y MANEJO
PRECAUTORIO PARA EVITAR LEVANTAR
POLVOS (VELOCIDADES DE 10-20 KM/H EN
BRECHAS Y CAMINOS DE TIERRA)

APEGARSE A LA NORMA, MANTENER LOS
AUTOTRASNPORTES EN BUEN ESTADO
ELIMINACIN DE LA
CUBIERTA ORGANICA DEL
SUELO Y PRDIDA DE SU
PRODUCTIVIDAD
NATURAL
EN CASO DE DESYERBE ESTA SERA TRITURADA
Y UBICADA EN SITIOS SELECCIONADOS PARA
SU REINCORPORACION AL SUELO, LA CUBIERTA
ORGANICA DEL SUELO SERA UTILIZADA PARA
RESTAURAR AREAS QUE LO AMERITEN EN
SITIOS INMEDIATOS Y SELECCIONADOS, (LA
TIERRA ORGANICA RETIRADA SERA GUARDADA
Y REUTILIZADA PARA LA REHABILITACIN DE
LAS PARTES AFECTADAS DURANTE LA
EXTRACCIN Y AL FINAL DEL PROYECTO)
NO SE DEBERA HACER QUEMA DE MALEZA, USO
DE HERBICIDAS O PRODUCTOS QUIMICOS
DURANTE LAS ACTIVIDADES DEL DESMONTE O
DESYERBE DEL SITIO DEL PROYECTO (NOM-
ECOL-120)
SUELO
GENERACIN DE
RESIDUOS SLIDOS Y
LQUIDOS

GENERACION DE
MATERIAL DE DESECHO
DE ROCA
USO DE UNA LETRINA TRANSPORTABLE

RECOGIMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS EN
BOLSAS DE BASURA PARA TRASPORTARSE A LA
CIUDAD DONDE SE UBICARAN EN SITIOS QUE
PERMITAN SU TRANSLADO AL VERTEDERO
MUNICIPAL

LOS FRAGMENTOS DE ROCA DE DESECHO SE
PODRN UTILIZAR PARA PREVENIR Y MITIGAR
CRCAVAS, PROTEGER SUELO EN LUGARES
DONDE SE REQUIERA, PROTEGER, POR
EJEMPLO REAS DONDE SE HAYA IMPACTADO
PREVIAMENTE, O DONDE LO DISPONGA EL
GOBIERNO LOCAL CORRESPONDIENTE
(SUBDELEGACIN O DELEGACIN), TOMANDO
EN CUENTA AMPLIAMENTE LO DICTADO POR LA
NORMA 120.

4.1.1.2. EL MATERIAL REMOVIDO POR LAS
ACTIVIDADES DEL PROYECTO DEBER SER
DEPOSITADO EN SITIOS SELECCIONADOS PARA
TAL FIN POR EL RESPONSABLE DEL PROYECTO,
EN DONDE SE GARANTICE QUE STE NO SER
ARRASTRADO POR EL DRENAJE PLUVIAL, O POR
CRECIMIENTOS DE CUERPOS DE AGUA, QUE NO
OBSTRUIR CAUCES NATURALES O SIMILARES
Y QUE NO AFECTARA INNECESARIAMENTE A LA
VEGETACIN. DE SER POSIBLE DEBER
MIA particular


128
UTILIZARSE UN SOLO SITIO DE DEPOSITO (NOM-
ECOL-120)

REMOCIN DE
APROXIMADAMENTE EL
50% DE LA COBERTURA
VEGETAL DEL PREDIO
SE REMOVERA APROXIMADAMENTE EL 50% DE
LA DE LA CUAL POR LO MENOS EL 20% DE LA
MISMA SERA REUBICADA.
EN ESTE CONTEXTO ES IMPORTANTE
DESTACAR QUE EL EJIDO SE COMPROMETE EN
SUS TIERRAS COMUNALES A IMPLEMENTAR UN
VIVERO/REFUGIO PARA LA VEGETACIN QUE
SERA RESGUARDADA PARA LA
REHABILITACIN/RESTAURACIN DEL PREDIO
DEL PROYECTO AL FINALIZAR EL MISMO. LAS
ACTIVIDADES DE RESCATE, MANUTENCION Y
PROTECCION DE LA VEGETACION A
RESGUARDAR SERAN REALIZADAS POR LOS
PROPIOS EJIDATARIOS EN TERMINOS DE
VOLUNTARIADO. ASI MISMO, SE ESTABLECERA
UN ALMACEN-ABIERTO DE MATERIAL
RESTAURATIVO PARA RESGUARDAR MATERIA
ORGANICA DE LA MISMA REFORESTACIN
(COMPOSTAJE*), CAPA SUPERFICIAL DEL SUELO
(TIERRA ORGANICA DEL DESPALME) Y
DESECHOS DE TIERRA, FRAGMENTOS DE ROCA
DEL MISMO APROVECHAMIENTO PARA LAS
POSTERIORES ACTIVIDADES DE
REHABILITACIN DEL PREDIO
VEGETACIN
LIMPIEZA Y POSIBLE
DESYERBE
SOLAMENTE SE QUITARA LA CUBIERTA
ORGANICA DEL SUELO EN ALGUNOS CASOS, Y
POSIBLE DESYERBE DE MATORRAL TEMPORALY
RIPARIA EN CIERTAS CIRCUSNTANCIAS, UBICR
AMBOS PRODUCTOS EN LUGARES PARA
REGENERAL O PROTEGER SUELO EN EL MISMO
SITIO Y DE MANERA QUE PUEDA SER
INTEGRADO AL ENTORNO

SE PROTEGERA, CUIDARA Y CONSERVARA
TODA LA VEGETACION LOCAL (SE APEGARA A
LA LGEEPA Y LEGEVIS), SE COLOCARAN
SEALES DE PROTECCION DE VIDA SILVESTRE
Y SE LES DARA CONCIENTIZACION AMBIENTAL A
LOS TRABAJADORES
FAUNA DEFORESTACIN Y
REUBICACIN DE
ALGUNAS ESPECIES DE
FLORA
CON BASE EN EL ETJ Y EL PLAN DE RESCATE DE
VIDA SILVESTRE SE REUBICARAN LAS ESPCIES
INDICADAS EN DICHOS DOCUMENTOS EN LOS
SITIOS SELECCIONADOS PARA TAL ACCIN.
SE TOMARA EN CUENTA LO RECOMENDADO EN
LOS APARTADOS 4.1.24 Y 4.1.26 DE LA NOM-
ECOL-120
PAISAJE POSIBLE PERTURBACIN
Y AHUYENTAMIENTO DE
ALGUNAS ESPECIES DE
FAUNA

POSIBLE RESCATE Y
REHUBICACION DE
ESPECIES DE FAUNA
SE CAPACITARA AL PERSONAL QUE TRABAJARA
EN EL REA PARA QUE NO PERTURBE A LA
FAUNA LOCAL

SE PROTEGERA, CUIDARA Y CONSERVARA
TODA LA FAUNA SILVESTRE (SE APEGARA A LA
LEGEEPA Y LEGEVIS), SE COLOCARAN SEALES
DE PROTECCION DE VIDA SILVESTRE Y SE LES
DARA CONCIENTIZACION AMBIENTAL A LOS
TRABAJADORES

ESTARA ABSOLUTAMENTE PROHIBIDO CAZAR,
MANIPULAR Y LASTIMAR A CUALQUIER
REPRESENTANTE DE LA VIDA SILVESTRE

PERTURBACIN POR LA
PRESENCIA DE HUMANOS
Y USO DE VEHCULOS
AUTOMOTORES
ESTAR ESTRICTAMENTE PROHIBIDO CAZAR,
COLECTAR, CORTAR O PERTURBAR CUALQUIER
REPRESENTANTE DE LA VIDA SILVESTRE
(FLORA Y FAUNA), CIRCUNDANTE AL REA DEL
PROYECTO.

SE EVITARA PERMANECER EN EL REA EXCESO
MIA particular


129
DE TIEMPO SIN ACTIVIDAD, SOLO SE HARA
PRESENCIA EN EL LUGAR LO REQUERIDO POR
EL PROYECTO

SOLO SE MANTENDRA EN EL REA EL EQUIPO,
ENCERES Y MAQUINARIA PRECISO PARA EL
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

SOLO SE CONDUCIRN POR LOS CAMINOS YA
EXISTENTES, A LAS VELOCIDADES
PERMISIBLES. ADEMS, EN LA ZONA YA EXISTE
ACTIVIDAD SEMEJANTE

VI.2 Impactos residuales

Con la implementacin del presente proyecto no se prevn impactos
residuales.

MIA particular



130
VII. PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE
ALTERNATIVAS

VII.1 Pronstico del escenario

Segn las interacciones entre las caractersticas naturales del rea de estudio y
las acciones del proyecto se identificaron las siguientes apreciaciones; entre las
etapas del proyecto y los componentes ambintales respecto a afectaciones,
amenazas y perturbaciones:

En la etapa de preparacin y limpieza del sitio: la vegetacin se vera afectada
temporal y permanentemente de manera negativa, sin embargo cabe
destacar que solo se extraer en algunos casos la materia orgnica del suelo y
habr un ocasional desyerbe de vegetacin tipo matorral temporal. La
deforestacin y reubicacin de especies solamente incluir a las especies
seleccionadas para tal fin en el ETJ y Plan de Rescate de vida silvestre
correspondiente. Adems, solamente se deforestara y reubicara la requerida
para la implementacin del proyecto (un 50% de la cobertura vegetal). Cabe
mencionar que, toda la vegetacin o material orgnico que se extraiga ser
reubicada en el rea del proyecto con la intencin de proteger y restaurar suelo
(toda la vegetacin o material orgnico que se extraiga ser: TRITURADA Y
ACOMODADA ACOMODO DE VEGETAL MUERTO-). Adems la remocin
de vegetacin ser paulatina.

Es importante destacar que el ejido se compromete en sus tierras
comunales a implementar un INVERNADERO/REFUGIO para la vegetacin
que ser resguardada para la rehabilitacin/restauracin del predio del
proyecto al finalizar el mismo (por lo menos el 20% de la vegetacin a
remover). As mismo, se establecer un ALMACN-ABIERTO de material
restaurativo para resguardar materia orgnica de la misma reforestacin
(compostaje), capa superficial del suelo (tierra orgnica del despalme) y
desechos de tierra, fragmentos de roca del mismo aprovechamiento para las
posteriores actividades de rehabilitacin del predio.

MIA particular



131
Se considera que, posiblemente la fauna se vera afectada, amenazada y
perturbada, pero de manera temporal y a nivel local, por las caractersticas del
entorno natural y el mnimo espacio que compone el rea donde se
implementara el proyecto, se considera que probablemente, en su mayora la
fauna solo transita por el lugar; adems se considera implementar un
programa de concientizacin ambiental a los trabajadores del proyecto e
instalar sealizaciones donde se prohba tajantemente la manipulacin,
maltrato y cacera de cualquier representante de vida silvestre. El paisaje se
vera perturbado/modificado, debido a que en el rea del proyecto, es un lugar
frecuentado y visible por los transentes de la carretera tranpenisnular y los
pobladores locales. Es importante reconocer que a menos de 2 kilmetros a la
redonda existe actividades similares (mas de dos banco de materiales en el
cauce del arroyo Grande, vecino del cerro), por lo que la zona, ya tiene
presencia de camiones de carga de este tipo de materiales. Existe un nico
camino de terracera que comunica a las localidades de la zona con la
carretera transpeninsular lo que define cierto grado de perturbacin antrpica
en el rea, en la misma circunferencia.

Durante la operacin del proyecto: la fauna probablemente se vera afectada
y/o amenazada debido a que el proyecto contempla un programa de
concientizacin y proteccin ambiental para todos sus empleados. Tambin, el
suelo se vera impactado negativamente y de manera temporal y
permanente por su perdida de productividad natural, y posible
contaminacin por desechos tanto provenientes por humanos, como los
desechos de la actividad. Debido a que todo el fragmento de roca que no ser
utilizada se considerara como material de desecho y ste se deber confinar en
un sitio designado para tal fin.

Los impactos identificados de los componentes suelo y atmsfera, son
considerados ampliamente en el proyecto, estos sern normados o mitigados.
El componente socioeconmico en las tres etapas del proyecto se vera
afectado, positivamente, al ofrecer empleo en este lugar.

MIA particular



132

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

Los siguientes temas, son un listado de iniciativas de vigilancia y mejora
ambiental, del Programa de vigilancia ambiental del proyecto Cerro La
Capilla:

Durante la etapa 1: Limpieza y preparacin del sitio:

A) Estar estrictamente prohibido cazar, colectar, cortar o perturbar
cualquier representante de la vida silvestre (flora y fauna), circundante al rea
del proyecto.

B) Se har una recoleccin de TODOS los residuos slidos (basura en
general: bolsas de sabritas, embalajes, envases, latas etc...) que se generen
por parte del personal de la empresa en bolsas plsticas utilizadas para este
fin, y sern trasportadas a un sitio donde se puedan confinar en el vertedero
municipal, y se har uso de una letrina transportable, de la cual se confinaran
los desechos en un sitio que el municipio tenga destinado para tal fin, o en una
fosa sptica que ser construida para tal fin por parte del responsable del
proyecto.

C) Para evitar o mitigar lo ms posible las emisiones (ruido, polvo y gases) a la
atmsfera se har uso todos los elementos disponibles: entre ellos, filtro de
escape, mantenimiento de motores, uso de maquinaria en buen estado, uso de
toldos y lonas para tapar material, disminucin de la velocidad en caminos de
terracera y brechas. Habr sealizaciones para evitar conduccin en cierta
velocidad y sobre todo donde existan asentamientos humanos (i.e. ranchos o
poblados).

MIA particular



133
Durante la etapa 2: Operacin, extraccin y transporte:

D) Estar estrictamente prohibido cazar, colectar, cortar o perturbar
cualquier representante de la vida silvestre (flora y fauna), circundante al rea
del proyecto.

E) Se dar concientizacin ambiental al personal que labore en la empresa,
se implementaran sealizaciones de proteccin y penalizacin de acuerdo a las
leyes y normas (LGEVIS, LGEEPA, LEY MINERA y NOMs 120-ECOL1997 y
059-ECOL-2001)

F) Se capacitara al personal que trabajara en el rea para que NO perturbe
a la fauna local (se estar en constante capacitacin sobre concientizacin y
educacin ambiental).

Durante todas las etapas del proyecto: -acciones generales-

1. RESPECTO A LA VEGETACIN

G) No se realizarn actividades de quema de maleza, uso de herbicidas o
productos qumicos durante las actividades de desmonte o deshierbe del sitio
del proyecto.

H) Se trozar y esparcir, en sitios previamente selecciona-dos por el
responsable del proyecto, los residuos vegetales producto de la limpieza de los
terrenos, a fin de facilitar su integracin al suelo (ACOMODO DE VEGETAL
MUERTO).

I) El material removido por las actividades deber ser depositado en sitios
seleccionados para tal fin por el responsable del proyecto, en donde se
garantice que ste no ser arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento
de cuerpos de agua, que no obstruir cauces naturales o similares y que no
afectar innecesariamente a la vegetacin. De ser posible deber utilizarse un
slo sitio de depsito.
MIA particular



134

J) Queda prohibida la cacera y la extraccin de especies de flora por el
personal contratado para las actividades de exploracin.

2. RESPECTO A LA FAUNA

O) Queda prohibida la cacera y la extraccin de especies de fauna por el
personal contratado para las actividades de exploracin.

P) En caso de que existan en la zona del proyecto individuos de y fauna
silvestre catalogadas en la normatividad vigente con alguna categora de
proteccin, se deber evitar su dao. De ser inevitable la afectacin, se deber
realizar el traslado de fauna de difcil desplazamiento, con apoyo de
especialistas en la materia.

R) De haber realizado actividades de traslado de fauna se debern indicar las
acciones realizadas tendientes a garantizar su supervivencia y los resultados
obtenidos. Dicho reporte se deber acompaar por un anexo fotogrfico.

3. RESPECTO AL SUELO

S) El material removido por las actividades deber ser depositado en sitios
seleccionados para tal fin por el responsable del proyecto, en donde se
garantice que ste no ser arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento
de cuerpos de agua, que no obstruir cauces naturales o similares y que no
afectar innecesariamente a la vegetacin. De ser posible deber utilizarse un
slo sitio de depsito.

T) La capa superficial del suelo vegetal ser recuperada junto con el material
removido sin mezclarse, con el fin de utilizarla para las actividades de
restauracin y rehabilitacin de la zona. Para lo anterior, se deber designar un
rea de almacenamiento temporal dentro de las de depsito, con el fin de evitar
prdidas por erosin.
MIA particular



135

U) No se realizar la excavacin, nivelacin, compactacin o relleno de
terrenos fuera de los Lmites establecidos.

4. OTROS (GENERALES)

Medidas para mitigar el impacto al paisaje:
1. Las explotaciones de piedra sern reagruparlas en una sola
explotacin homognea, con unas proporciones armoniosas.
2. Excavar los huecos de acuerdo a los parmetros de explotacin.
3. Conformar los frentes determinando perfiles convexos mejor que
cncavos.

Se realizar la revisin y mantenimiento peridico de los vehculos y
maquinaria que sean utilizados, con la finalidad de no rebasar los Lmites
mximos permisibles para la emisin de contaminantes a la atmsfera y ruido
que establecen las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. En ningn
momento debern realizarse actividades de mantenimiento y reparacin en el
sitio del proyecto.

Se deber ejercer un control sobre la basura generada, para su
disposicin en el lugar que destine la autoridad local competente. Asimismo,
ser indispensable el uso de sanitarios porttiles, o el uso de letrinas
construidas y operadas higinicamente. En el caso de utilizar letrinas que
requieran agua se deber construir una fosa sptica de capacidad adecuada.
En todos los casos el diseo deber garantizar que se evite la contaminacin
del subsuelo por infiltracin. Asimismo, al trmino de las actividades debern
ser cubiertas e inactivadas, de conformidad con las Normas Oficiales
Mexicanas aplicables.

Desde el inicio de los trabajos se deber llevar un libro de obra o
bitcora, el cual estar foliado y debidamente encuadernado, que permanecer
en el lugar de la explotacin a disposicin de los inspectores de la Procuradura
de Proteccin al Ambiente del Estado, y del municipio correspondiente. En
dicha bitcora se debern anotar, adems de los generales del banco, las
MIA particular



136
observaciones pertinentes en relacin con el proceso de explotacin, medidas
de seguridad, volmenes diarios de extraccin, problemas y soluciones que se
presenten, incidentes y acciones de trabajo, actividades de regeneracin,
mantenimiento de los equipos anticontaminantes, cambios de frente de
explotacin autorizados, y en general, la informacin tcnica necesaria para
escribir la memoria de explotacin, agregando la fecha de cada observacin,
as como las observaciones de los inspectores de la Procuradura de
Proteccin al Ambiente del Estado.

En el diseo del proyecto, se debern considerar los parmetros
necesarios para garantizar que las instalaciones cuenten con una capacidad
suficiente para contener el peor evento de precipitacin pluvial registrado en la
regin para un intervalo de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 aos.

Durante la vida til del tajo se deber realizar la estabilizacin de taludes
formados, considerando un ngulo de ptima estabilidad del talud, esto con la
finalidad de prevenir procesos erosivos y formar una estructura estable, donde
sea posible realizar actividades de recuperacin.

Se deber establecer un programa de estabilizacin de taludes,
mediante la siembra de especies vegetales nativas de la regin y de rpida
propagacin que pudieran ser susceptibles de sembrarse an estando en
operacin el proyecto.

La empresa que sea autorizada para la extraccin de materiales ptreos,
deber presentar semestralmente ante la PROFEPA un informe de actividades
y seguimiento fotogrfico del desarrollo del proyecto, en donde se observe
claramente la adopcin de las medidas preventivas, de mitigacin y de
restauracin.

Se deber dejar una franja de amortiguamiento de 10 a 20 metros de
terreno, como mnimo, perimetral al rea de explotacin del banco, en la cual
se conservarn intactas la vegetacin original y la capa edfica, y en su caso
se reubicarn hacia ella los ejemplares de flora que se hubiesen detectado en
el predio a explotar (Zona de Proteccin). Asimismo, en dicha franja se
MIA particular



137
debern realizar los trabajos de reforestacin para inducir el desarrollo de
especies nativas de la zona o ecolgicamente compatibles con la misma. En la
franja o zona de proteccin se debern instalar bordos o estructuras de desvo
de escurrimientos pluviales para favorecer la infiltracin y purificacin natural
del agua y la recarga de acuferos, en las zonas colindantes del banco de
material.

Caminos de acceso: los caminos interiores debern cumplir con las siguientes
especificaciones (EN CASO DE REQUERIRSE):

A). - Los caminos Interiores:
a).- Debern permitir la doble circulacin de los vehculos de transporte de
materiales, desde el frente de trabajo y de carga (entre 4 y 6 metros de
seccin).
b).- Los caminos y rampas de acceso al banco debern ser de tipo temporal y
no presentar pendientes mayores del 10 o 12% para evitar un mayor consumo
de combustible en unidades de transporte.
Para la construccin de caminos generales de acceso, se debern instalar las
alcantarillas y los desvos necesarios para mantener los drenes naturales del
terreno.

La extraccin: se debern realizar las actividades de extraccin de materiales
considerando los equipos anticontaminantes adecuados y las medidas de
mitigacin necesarias para evitar la generacin excesiva de polvos, humo y
ruido.

Los vehculos automotores y la maquinaria y equipo a utilizar en el banco,
debern estar afinados y en buen estado mecnico para minimizar emisiones
contaminantes y generacin de ruido, adems de que nicamente se autorizar
su operacin en perodos diurnos y en forma intermitente, utilizando
silenciadores en aquellos equipos que lo permitan.

Almacenamiento: el material ptreo que no rena las caractersticas de
calidad para su comercializacin, podr utilizarse en las .actividades de
restauracin. Para ello, deber depositarse en sitios especficos dentro del
predio sin que se afecte algn tipo de recurso natural no sujeto a la explotacin.
Durante la explotacin del banco se deber evitar que existan varios sitios
descubiertos de materiales finos que pudieran contribuir a la dispersin de
polvos fugitivos. El material fino almacenado, producto del desperdicio de las
MIA particular



138
actividades de triturado y cribado no deber ser mayor de 500 m3 y el tiempo
mximo de almacenamiento no debe exceder los tres meses. El volumen
almacenado del material ptreo autorizado, no deber exceder de 1000 M3.

El transporte: las bandas transportadoras, en caso de existir, debern contar
con sistemas cubre polvos a fin de evitar fuga y dispersin de material
particulado.

Los materiales que sean extrados de los bancos debern ser transportados en
vehculos cubiertos con lonas o costales hmedos para evitar la dispersin o
produccin de polvos y partculas en el trayecto que recorran. De igual forma,
debern humedecer y barrer el interior de la caja de los vehculos de transporte
de materiales una vez que hayan terminado su recorrido o hayan descargado
los materiales respectivos, para evitar que escapen polvos, desperdicios o
residuos slidos, durante el recorrido de regreso.

Aspectos de seguridad:
Delimitacin fsica del predio: los predios ocupados por los bancos de
materiales debern contar con una cerca perimetral, con postes de concreto o
tubos galvanizados de 1.50 metros de alto y alambre de pas de cinco hilos,
debidamente empotrados y colocados a cada 3 metros entre s o con malla
ciclnica. Lo anterior, con la finalidad de delimitar el predio y preservar las
acciones de regeneracin del mismo, as como para evitar accidentes tanto por
la entrada no autorizada de personas como de ganado.

Sealamientos: el banco de materiales deber contar con un letrero de
tamao visible a distancia, de acuerdo con la normatividad aplicable, donde se
indique claramente el nombre del banco, nombre del propietario, nmero de
autorizacin expedida por la SECRETRIA correspondiente. El letrero deber
tener como mnimo una longitud de 2 metros por 1 metro de altura.

Se deber colocar un sistema de sealizacin de reas peligrosas, zona de
voladuras y rutas de circulacin correspondientes, para evitar
congestionamientos y accidentes. As como, velocidades permisibles para los
autotransportes de carga.
MIA particular



139

Respecto a los Combustibles y lubricantes: NUNCA SE DEBERN
almacenar combustibles y lubricantes en el rea para evitar fugas, derrames,
escurrimientos e incendios, que puedan afectar la calidad del suelo, aire, o
agua, y el entorno ambiental natural en general.

VII.3 Conclusiones

Se concluye que es un proyecto con grado de afectacin ambiental negativo y
regulado legalmente por leyes y normas tanto ambientales como laborales y
por tipo de actividad (principal legislacin: LGEVIS, LGEEPA, LEY MINERA y
Normas ecolgicas) Las cuales se integran ampliamente en la implementacin
del proyecto, en su mayora mitigables. Adems, la actividad principal del
proyecto, es una actividad acoplada a los planes de desarrollo locales,
estatales y nacionales. Cabe mencionar que la dimensin del proyecto es
considerada, sin embargo, solo se requerir el 50% del polgono para las
actividades netas de la implementacin del proyecto; adems el territorio
natural adyacente al mismo es muy extenso.

El presente proyecto ofrece ciertas medidas de mitigacin a los impactos
adversos que se generaran con las actividades del proyecto. Adems, se
enlista un conjunto de iniciativas de vigilancia y mejora ambiental, como parte
integral del Programa de vigilancia ambiental del proyecto. Es importante
mencionar la implementacin de concientizacin ambiental y sealizacin de
proteccin a la vida silvestre como iniciativa sustentable del proyecto, en
beneficio de las futuras generaciones de humanos y vida silvestre del
municipio.

As mismo es destacable en el presente proyecto: el compromiso ejidal de
efectuar en sus tierras comunales la implementacin un
INVERNADERO/REFUGIO para la vegetacin que ser resguardada para la
rehabilitacin/restauracin del predio del proyecto al finalizar el mismo. De
igual manera, se establecer un ALMACN-ABIERTO DE MATERIAL
RESTAURATIVO para resguardar materia orgnica de la misma
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140
reforestacin (compostaje), capa superficial del suelo (tierra orgnica del
despalme) y desechos de tierra, fragmentos de roca del mismo
aprovechamiento para las posteriores actividades de rehabilitacin del predio.

Como se podr observar el proyecto presenta un fuerte componente social (se
podra considerar que el presente proyecto es UNA EMPRESA
SOCIALIZADA), al ser una empresa ejidal la promovente, donde se supone
que el beneficio que se obtenga con la misma redundara en todos los
ejidatarios del Ejido Todos Santos y sus familias, en esta misma lnea se
considera que abrira la oportunidad de trabajo local en una zona donde existen
escasos empleos, escasos recursos econmicos y vastos y exuberantes
recursos naturales.

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VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y
ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA
EN LAS FRACCINES ANTERIORES

VIII. 1 anexos

Anexo 1 documentos legales de posesin del predio

Anexo 2 documento oficiales promovente

Anexo 3 planos y polgono del proyecto

Anexo 4 evaluaciones del paisaje

Anexo 5 matriz de impacto ambiental

Anexo 6 memoria fotogrfica

Los anexos pueden ser consultados en la Delegacin Federal de la SEMARNAT
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Servicios Ambientales Profesionales

Memoria Fotogrfica:

Foto 1. Perfil de corte del material a extraer

Foto 2. Vista del material ha extraer (Piedra laja)

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Foto 3. Vista de la falda del Cerro La Capilla, lugar de extraccin

Foto 4. Vegetacin localizada en el sitio del proyecto

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Foto 5. Vista de sitios desprovistos de Vegetacin del rea del proyecto

Foto 6. Sitios desprovistos de vegetacin, con material ptreo a aprovechar

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Foto 7. Puede apreciarse que la vegetacin existente es de muy bajo tamao por el tipo de
suelo pedregoso

Foto 8. Vegetacin con musgo debido a la humedad de la zona por temporadas

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Foto 9. Material ptreo a aprovechar

Foto 10. Material ptreo localizado en el rea del proyecto

LITERATURA CONSULTADA

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Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

Ley General de Vida Silvestre

Ley General de Bienes Nacionales

Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Baja California Sur

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