Aula0 Dirpenal Sefaz Rs 73667

DIREITO PENAL TEORIA E EXERCCIOS SEFAZ-RS
Aula 00 - Aula Demonstratia

Pro!" Pe#ro Io

$$$"%onto#os&on&ursos"&om"'r ( Pro!" Pe#ro Io

)

Caros concursandos de todo Brasil, sejam bem vindos!
com grande felicidade que inicio mais este curso aqui no Ponto, com foco total
no concurso para Auditor-Fiscal da Receita Estadual SEFAZ-RS.
Antes de tudo, para que me conheam um pouco melhor, farei minha
apresentao.
Meu nome Pedro Ivo, sou servidor pblico h 14 anos e, atualmente, exero o
cargo de Auditor-Fiscal Tributrio no Municpio de So Paulo (ISS-SP).
Iniciei meus trabalhos no servio pblico atuando na Administrao Federal, na
qual, durante alguns anos, permaneci como Oficial da Marinha do Brasil.
Por opo, comecei a estudar para a rea fiscal e, concomitantemente, fui
aprendendo o que o "verdadeiro esprito de concurseiro, qualidade que logo
percebi ser to necessria para alcanar meu objetivo.
Atualmente, aps a aprovao no cargo almejado, ministro aulas em diversos
cursos do Rio de Janeiro e de So Paulo, sou ps-graduado em Auditoria
Tributria, ps-graduado em Processo Penal e Direito Penal Especial e autor dos
livros "Direito Penal - Questes comentadas da FCC, "Direito Processual Penal
- Resumo dos tpicos mais importantes para concursos pblicos e "1001
Questes Comentadas - Direito Penal - CESPE, todos publicados pela Editora
Mtodo.
Agora que j me conhecem um pouco, posso, com certa tranquilidade, comear
a falar de nosso curso.
Em primeiro lugar importante que desde j firmemos uma parceria em busca
dos 100% de acertos em sua PROVA. Digo isto porque espero, nas prximas
semanas, poder estar conversando com vocs sobre o Direito Penal em suas
casas, no trabalho, no metr, no nibus, enfim, em qualquer lugar em que
vocs estiverem lendo as aulas.
Trata-se efetivamente de uma conversa, sem formalismos desnecessrios e
objetivando o maior grau de assimilao possvel.
Nosso curso ser no mtodo QP, ou seja, Quase-Presencial.
"Mas professor... Eu nunca ouvi falar neste tal de "QP, o que isso?
Aula 00 Aula Demonstratia

Pro!" Pe#ro Io


*
o mtodo atravs do qual eu apenas no estarei fisicamente na sua frente,
mas buscarei com que se sintam em uma sala de aula, aprendendo a matria
atravs de uma linguagem clara e objetiva, voltada para a sua aprovao.
O curso ter por base os aspectos penais do seu edital e cada aula ser
composta de 40 a 60 pginas, com exceo da demonstrativa. Ao trmino de
cada encontro, apresentarei exerccios comentados a fim de fixar a matria. Ao
final do curso chegaremos a mais de 300 questes resolvidas.
Para sua aprovao no concurso de Analista Judicirio (Direito) do TJ-SE,
seguiremos o seguinte cronograma:

Aula Conte+#o Pro,ram-ti&o
00
PRINCPIOS E CONCEITOS DO DIREITO PENAL
01
APLICAO DA LEI PENAL.
02
CRIME.
03
DOLO E CULPA.
04
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA: CRIMES
PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO.
05
CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA: CRIMES
PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO
EM GERAL.
06
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA (LEI FEDERAL N
8.429/92).
07
CRIMES CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA (LEI FEDERAL N
8.137/90). CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS (LEI
FEDERAL N 10.028/00). INFRAO ADMINISTRATIVA.
CRIMES CONTRA A F PBLICA: FALSIDADE DE TTULOS E
OUTROS PAPIS PBLICOS; FALSIDADE DOCUMENTAL;
FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO.
08
LEI MARIA DA PENHA / ESTATUTO DE IGUALDADE RACIAL


Pro!" Pe#ro Io


.
Ao trmino de cada encontro, apresentarei exerccios comentados a fim de fixar
a matria.
Por falar em exerccios, precisamos tratar de um importante ponto: Sempre
que possvel utilizarei somente exerccios da FUNDATEC CONCURSOS no que
tange aos assuntos que trataremos.
Ocorre, entretanto, que a banca no tem grande tradio no que diz respeito ao
Direito Penal. Assim, quando necessrio, apresentarei exerccios de outras
bancas, mas sempre irei adequar ao estilo da banca, ok?
Para finalizar essa nossa primeira conversa, lembro que todas as dvidas
podero ser sanadas no frum e que qualquer crtica ou sugesto poder ser
enviada para pedro@pontodosconcursos.com.br.
Bom, agora que j estamos devidamente apresentados e voc j sabe como
ser o nosso curso, vamos comear a subir mais um importante degrau rumo
aprovao!!! Bons estudos!!!


Pro!" Pe#ro Io


/
Sum!rio

"# $ireito %enal &o'(es )ntrodut*rias ....................................................................... 5
Objeto e Classificaes ............................................................................................................................. 5
Princpios ................................................................................................................................................... 6
+# ,ei %enal ......................................................................................................................................... 10
Conceito ................................................................................................................................................. 10
Interpretao da Lei Penal ..................................................................................................................... 12
Lei Penal no tepo ................................................................................................................................. 1!
"etroati#idade e $ltrati#idade ............................................................................................................... 1%
-# Resumo ............................................................................................................................................ 20
.# E/erccios ....................................................................................................................................... 21


Pro!" Pe#ro Io


0
A0,A 11 $)RE)23 %E&A, - &345ES )&2R3$026R)AS 7 ,E)
%E&A,

"#" $)RE)23 %E&A, &345ES )&2R3$026R)AS

De acordo com o autor Jos Frederico Marques, o Direito Penal " o conjunto de
normas que ligam ao crime, como fato, a pena como consequncia, e
disciplinam tambm as relaes jurdicas da derivadas, para estabelecer a
aplicabilidade de medidas de segurana e a tutela do direito de liberdade em
face do poder de punir do Estado.
Resumindo, o Direito Penal o ramo do direito p8blico que se destina a
combater os crimes e as contraven'(es penais, atravs da imposio de
uma san'9o penal. Aqui, surge um primeiro questionamento importantssimo:
Qual a diferena entre crime e contraveno?

CR):E ; C3&2RA<E&4=3
Para encontrar a diferenciao entre estes dois termos to utilizados, devemos recorrer
Lei de Introduo ao Cdigo Penal, que dispe em seu artigo 1:
Art 1 Considera-se crime a infrao penal que a lei comina pena de recluso ou de
deteno, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de
multa; contraveno, a infrao penal a que a lei comina, isoladamente, pena de priso
simples ou de multa, ou ambas. alternativa ou cumulativamente.
Logo, do exposto, podemos resumir:
CR):E PENA DE REC,0S=3 OU $E2E&4=3 (isoladamente, alternativa ou
cumulativamente com multa).
C3&2RA<E&4=3 ISOLADAMENTE %R)S=3 S):%,ES OU MULTA.
REC,0S=3 ; $E2E&4=3 ; %R)S=3 S):%,ES A%E&AS %ARA C3&>EC):E&23

Na prtica, no existe hoje diferena essencial entre recluso e deteno. A lei, porm,
usa esses termos como ndices ou critrios para a determinao dos regimes de
cumprimento de pena.
Se a condenao for de recluso, a pena cumprida em regime fechado, semi-aberto ou
aberto.
Na deteno, cumpre-se em regime semi-aberto ou aberto, salvo a hiptese de
transferncia excepcional para o regime fechado.
A priso simples prevista para as contraven'(es penais e no para crimes. Pode ser
cumprida nos regimes semi-aberto ou aberto, no sendo cabvel o regime fechado.

Pro!" Pe#ro Io


1
Dizemos que o Direito Penal um ramo do direito pblico por ser composto de
regras aplicveis a todas as pessoas e por ter como titular e/clusivo do direito
de punir o ESTADO.

"#"#" %R)&C?%)3S $3 $)RE)23 %E&A,

O Direito Penal brasileiro regido por uma srie de princpios, cujo estudo
aprofundado e exata compreenso so de suma importncia para um bom
aprendizado dos assuntos que esto por vir.
Segundo o doutrinador Celso Antnio Bandeira de Mello:

Princpio !, por definio, mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro
alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes normas,
compondo-l"es o esprito e servindo de critrio para a sua exata
compreenso e inteligncia, e#atamente por definir a l$%ica e a
racionalidade do sistema normativo, no que l"e confere a t&nica e l"e d'
sentido "arm&nico. ( o con"ecimento dos princpios que preside a inteleco
das diferentes partes componentes do todo unit'rio que "' por nome sistema
)urdico positivo*. (grifo nosso)

Vamos, a partir de agora, analisar os princpios do Direito Penal que sero
importantes para a sua PROVA:

%R)&C?%)3 $A RESER<A ,E@A, Uma das caractersticas de vital
importncia do Direito Penal brasileiro o chamado princpio da reserva
legal, o qual encontra previso no s no art. 1, do Cdigo Penal, mas
tambm na Constituio Federal. Observe:
Art. + ,...-
.../. - no "' crime sem lei anterior que o defina, nem pena
sem pr!via cominao le%al;
O princpio da reserva legal no A sinBnimo do princpio da
leCalidade, seno espcie. A doutrina no raro confunde ou no
distingue suficientemente o princpio da le%alidade e o da reserva de
lei.
O primeiro significa a submisso e o respeito lei, ou a atuao dentro
da esfera estabelecida pelo legislador. O segundo consiste em estatuir

Pro!" Pe#ro Io


2
que a regulamentao de determinadas matrias devem ser feitas,
necessariamente, por lei formal.
Segundo o Professor DAMSIO E. DE JESUS:
*0...1 2 princpio da ou de reserva le%al tem si%nificado poltico, no
sentido de ser uma %arantia constitucional dos direitos do "omem.
Constitui a %arantia fundamental da liberdade civil, que no consiste
em fa3er tudo o que se quer, mas somente aquilo que a lei permite. 4
lei e somente a ela compete fi#ar as limita5es que destacam a
atividade criminosa da atividade le%tima. 6sta ! a condio de
se%urana e liberdade individual. 0...1 Assim, no "' crime sem que,
antes de sua pr'tica, "a)a uma lei descrevendo-o como fato punvel. (
lcita, pois, qualquer conduta que no se encontre definida em lei penal
incriminadora.7

%R)&C?%)3 $A A&2ER)3R)$A$E Este princpio tem base no j
citado art. 5, XXXIX, da Carta Magna e estabelece a necessidade de
que o CR):E e a %E&A estejam PREVIAMENTE definidos em LEI.
Aqui cabe um importante questionamento: Durante o chamado "vacatio
le%is, perodo entre a publicao da lei e a sua entrada em vigor, j
pode um indivduo ser punido?
A resposta negativa, e para o nosso curso lembre-se sempre de que:

%R)&C?%)3 $A )&S)@&)F)CD&C)A Este princpio surgiu com a
ideia de afastar da esfera do Direito Penal situaes com pouca
significncia para a sociedade. Observe um pronunciamento do STF
sobre o tema:

A ,E) %E&A, %R3$0Z EFE)23S A %AR2)R $E S0A
E&2RA$A E: <)@3R# &=3 %3$E RE2R3A@)R, SA,<3 SE
BE&EF)C)AR 3 RE0#
S2F - >C F+FG"7S% $He 1I71+7+11J
A mnima ofensividade da conduta, a ausncia de periculosidade social da
ao, o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento e a
inexpressividade da leso jurdica constituem os requisitos de ordem
objetiva autorizadores da aplicao do princpio da insignificncia.

Pro!" Pe#ro Io


3

Mas e se, por exemplo, Tcio furta um gro de arroz de Mvio, podemos
afirmar que o princpio ser aplicado e, portanto, a tipicidade afastada?
A resposta negativa, pois o simples Kato de um objeto ter um
reduLido valor patrimonial no quer dizer que ele no importante
para quem o detm. Explico: Imagine que o supracitado gro de arroz
tenha sido dado a Mvio por um parente prximo, poucos instantes
antes de morrer. No ser valioso para ele?
Ok, Caro(a) concurseiro(a), gro de arroz no leito de morte...
Realmente peguei pesado, mas acho que agora voc no esquece mais
que a o pequeno valor do objeto do furto no se traduz,
automaticamente, na aplicao do princpio da insignificncia!!!
Vamos ver o que diz o STJ sobre o tema:

Para finalizar este importante princpio, importante ressaltar que,
obviamente, ele no se aplica s aos delitos contra o patrimnio, mas A
M0A,M0ER CR):E. Durante o curso voltaremos a tratar deste tema.

%R)&C?%)3 $A A,2ER)$A$E Este princpio interessante e de
fcil entendimento. Vamos compreend-lo atravs de um exemplo:
Imagine que Tcio, aps assistir a um jogo de futebol, fica desesperado
S2H - >C G1F.F %E $H "I#"+#+11I
HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. FURTO DE PULSOS
TELEFNICOS. APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA.
POSSIBILIDADE. ORDEM CONCEDIDA.
1. O pequeno valor da res furtiva (objeto do furto) no se traduz,
automaticamente, na aplicao do princpio da insignificncia. H
que se conjugar a importncia do objeto material para a vtima,
levando-se em considerao a sua condio econmica, o valor
sentimental do bem, como tambm as circunstncias e o resultado
do crime, tudo de modo a determinar, subjetivamente, se houve
relevante leso. Precedente desta Corte.
2. Consoante se constata dos termos da pea acusatria, a paciente
foi flagrada fazendo uma 8nica liCa'9o clandestina em teleKone
p8blico# Assim, o valor da res furtiva pode ser considerado nfimo, a
ponto de justificar a aplicao do Princpio da Insignificncia ou da
Bagatela, ante a falta de justa causa para a ao penal.

Pro!" Pe#ro Io


4
com seu time e comea a bater em seu prprio corpo. Tcio poder ser
condenado criminalmente por algo?
A resposta NO, pois, segundo o princpio da alteridade, ningum
pode ser punido por causar mal APENAS A SI PRPRIO.

%R)&C?%)3 $A )&2ER<E&4=3 :?&):A Segundo este princpio, o
Direito Penal deve ser utilizado com muito critrio, devendo o legislador
fazer uso dele SOMENTE nas situaes realmente NECESSRIAS de
serem rigidamente tuteladas. Veja como o STF trata o assunto:

%R)&C?%)3 $A )&2RA&SCE&$N&C)A Segundo este princpio,
ningum pode ser responsabilizado por um fato que foi cometido por
um terceiro. Tal princpio tem base constitucional. Veja:

Art. + ,...-
.89 - nen"uma pena passar' da pessoa do condenado,
podendo a obri%ao de reparar o dano e a decretao do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles e#ecutadas, at! o limite do valor do
patrim&nio transferido;

S2F - >C F+.G-7RS $H -1#"1#+11I
[...]
O sistema jurdico h de considerar a relevantssima circunstncia de
que a privao da liberdade e a restrio de direitos do indivduo
somente se justificam quando estritamente necessrias prpria
proteo das pessoas, da sociedade e de outros bens jurdicos que
lhes sejam essenciais, notadamente naqueles casos em que os
valores penalmente tutelados se exponham a dano, efetivo ou
potencial, impregnado de significativa lesividade. O direito penal no
se deve ocupar de condutas que produzam resultado, cujo desvalor -
por no importar em leso significativa a bens jurdicos relevantes -
no represente, por isso mesmo, prejuzo importante, seja ao titular
do bem jurdico tutelado, seja integridade da prpria ordem social.
[...]

Pro!" Pe#ro Io


)0
Segundo o STF, "O postulado da intranscendncia impede que sanes
e restries de ordem jurdica superem a dimenso estritamente
pessoal do infrator.
*******************************************************************
CaroOaP AlunoOaP,
&este momento KinaliLamos os conceitos introdut*rios e necess!rios
para a correta compreens9o do $ireito %enal# A partir de aCora
iniciaremos o estudo da lei penal propriamente dita#
********************************************************************
"#+ ,E) %E&A,

"#+#" C3&CE)23

A lei penal a fonte formal imediata do Direito Penal e classificada pela
doutrina majoritria em incriminadora e no incriminadora.
Dizemos QincriminadorasR aquelas que criam crimes e cominam penas
como, por exemplo:
Art. 1:1. ;atar al%u!m<
Pena - recluso, de seis a vinte anos.

Sua estrutura apresenta dois preceitos, um primrio (que expe a conduta)
e um secundrio (que determina a pena):

Diferentemente, as leis penais n9o incriminadoras so as que no criam
delitos e nem cominam penas, e subdividem-se em (citarei s o que importa
para sua PROVA):
%ER:)SS)<AS Autorizam a prtica de condutas tpicas. Exemplo:
Art. 23 do CP.
Art. := - >o "' crime quando o a%ente pratica o fato<
/ - em estado de necessidade;
// - em le%tima defesa;
/// - em estrito cumprimento de dever le%al ou no e#erccio
re%ular de direito.

Pro!" Pe#ro Io


))

E;C0,%A&2ES Estabelecem a no culpabilidade do agente ou
caracteriza a impunidade de algum crime. Observe:

Art. =1: - Apropriar-se o funcion'rio p?blico de din"eiro, valor ou
qualquer outro bem m$vel, p?blico ou particular, de que tem a
posse em ra3o do car%o, ou desvi'-lo, em proveito pr$prio ou
al"eio<
Pena - recluso, de dois a do3e anos, e multa.
[...]
@ : - Ae o funcion'rio concorre culposamente para o crime de
outrem<
Pena - deteno, de trBs meses a um ano.
@ = - >o caso do par'%rafo anterior, a reparao do dano, se
precede C sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se l"e
! posterior, redu3 de metade a pena imposta.

)&2ER%RE2A2)<AS Explicam determinado conceito, tornando clara
a sua aplicabilidade. o caso do artigo 327 do CP, que explica o
conceito de funcionrio pblico para fins penais:

Art. =:D - Considera-se funcion'rio p?blico, para os efeitos penais,
quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, e#erce
car%o, empre%o ou funo p?blica.

Resumindo:

LEI PENAL
NO
INCRIMINADORA
INCRIMINADORA
PRECEITO
PRIMRIO
+
PRECEITO
SECUNDRIO
PERMISSIVA

EXCULPANTE

INTERPRETATIVA

Pro!" Pe#ro Io


)*
"#+#+ )&2ER%RE2A4=3 $A ,E) %E&A,

A palavra interpretao no pertence exclusivamente aos estudiosos do
direito. Ao contrrio, empregada com frequncia nos mltiplos ramos do
conhecimento e na prpria vida comum.
H sempre algum que traduz o pensamento de seus pares, de seus
companheiros. E os homens parecem gostar da interpretao, porque mexe
com o raciocnio, quebra a monotonia, empolga.
fcil, pois, compreender que o significado trivial do termo no sofreria
radicais transformaes no campo do direito. Interpretar explicar,
precisar, revelar o sentido. E outra coisa no se faz ao se interpretar um
preceito legal como medida indiscutivelmente til e necessria.
Quando pegamos um livro de Direito Penal, verificamos que existem diversas
formas de interpretao das leis penais, tais como: autntica, judicial,
doutrinria, gramatical etc.
Para a sua PROVA, no necessrio o conhecimento das formas
interpretativas, mas ser imprescindvel que voc saiba o conceito e as
caractersticas da ANALOGIA que, embora n9o seja uma Korma
interpretativa, funciona inteCrando a lei penal. Sendo assim, vamos
estud-la:

"#+#+#" A&A,3@)A

A analogia jurdica consiste em aplicar a um caso no previsto pelo
legislador a norma que rege caso anlogo, semelhante. Por exemplo, a
aplicao de dispositivo referente empresa jornalstica a uma firma
dedicada edio de livros e revistas.
A analogia no diz respeito interpretao jurdica propriamente dita,
mas integrao da lei, pois sua finalidade justamente S0%R)R
,AC0&AS $ES2A. A analogia se apresenta nas seguintes espcies:
AnaloCia in malam partem aquela em que se supre a lacuna
legal com algum dispositivo prejudicial ao rAu. Isto n9o A possvel
no nosso ordenamento jurdico e desta forma j se pronunciou o
STJ e o STF. Observe:

S2H - REsp FSG#JIG7RS - +11I71"+.S-F-S
>o cabe ao Eul%ador aplicar uma norma, por assemel"ao, em substituio a
outra validamente e#istente, simplesmente por entender que o le%islador
deveria ter re%ulado a situao de forma diversa da que adotou; no se pode,
por analo%ia, criar sano que o sistema le%al no "a)a determinado, sob pena
de violao do princpio da reserva le%al.

Pro!" Pe#ro Io


).

AnaloCia in bonam partem Neste caso, aplica-se ao caso omisso
uma norma Kavor!vel ao rAu. Este tipo de analogia A aceito em
nosso ordenamento jurdico e desta forma j se posicionou o STF em
diversos julgados. Observe:

"#- ,E) %E&A, &3 2E:%3

A lei penal, assim como qualquer outro dispositivo legal, passa por um processo
legislativo, ingressa no nosso ordenamento jurdico e vigora at a sua
revogao, que nada mais do que a retirada da vigncia de uma lei.
Entretanto, mais propriamente na esfera do Direito Penal, temos diversas
situaes em que a revogao de uma lei instaura uma situao de claro
conflito que, obviamente, precisa ser sanado.
Antes de verificarmos estes conflitos importante, mas :0)23 ):%3R2A&2E
:ES:3, que tenhamos em mente que a regra geral no Direito Penal a da
prevalncia da lei que se encontrava em vigor quando da prtica do fato, ou
seja, aplica-se a ,E) <)@E&2E quando da pr!tica da conduta - Princpio do
QTEMPUS REGIT !TUMR

Sendo assim, devemos sempre lembrar que:

S2F - )&M0ER)23T )nq "".S %B "F#"+#+11G

>o ! possvel abran%er como criminosas condutas que no
ten"am pertinBncia em relao C conformao estrita do enunciado
penal. >o se pode pretender a aplicao da analo%ia para abarcar
"ip$tese no mencionada no dispositivo le%al 0analo%ia in malam
partem1. Feve-se adotar o fundamento constitucional do princpio
da le%alidade na esfera penal. Por mais reprov'vel que se)a a
lament'vel pr'tica da *cola eletr&nica*, a persecuo penal no
pode ser le%itimamente instaurada sem o atendimento mnimo dos
direitos e %arantias constitucionais vi%entes em nosso 6stado
Femocr'tico de Fireito.
>C7FIGIG - >ABEAS C3R%0S 1-71J7+11F
Assim, ! perfeitamente aplic'vel a analo%ia in bonam partem, a fim
de e#tin%uir a punibilidade do r!u, %arantindo-se a aplicao do
princpio da isonomia, pois ! defeso ao )ul%ador conferir tratamento
diverso a situa5es equivalentes.

Pro!" Pe#ro Io


)/

;as professooor... 6u escuto falar tanto em retroa%ir para
beneficiar o r!u... >o ! esta a re%ra %eralGGG 7
A resposta &E@A2)<A e na pergunta acima temos uma das vrias
excees que, a partir de agora, vamos tratar:

"#-#" &3<A2)3 ,E@)S )&CR):)&A$3RA

>ovatio le%is incriminadora ocorre quando um indiferente penal (conduta
considerada lcita frente legislao penal) passa a ser considerado crime
pela lei posterior. Neste caso, a lei que incrimina novos fatos
) )R RR RE E2 2R R3 3A A2 2) )< <A A, uma vez que prejudica o sujeito.
Para exemplificar, imaginemos que criada uma lei para criminalizar o
fato de concurseiros "ficarem vendo a novela Insensato Corao ao invs
de estudar para a PROVA. Essa lei vai poder atingir a minha poca de
estudos para concursos?
Claro que no, pois, com base na Constituio Federal, no retroagir.
Art. +
,...-
.8 - a lei penal no retroa%ir', salvo para beneficiar o r!u;

"#-#+ ,E) %E&A, :A)S @RA<E ,E; @RA<)3R

Aqui no temos a tipificao de uma conduta antes descriminalizada, mas
sim a aplicao de tratamento mais rigoroso a um fato j constante como
delito. Para esta situao tambm no h que se falar em retroatividade,
pois, conforme j tratamos:

RE@RA @ERA,T A ,E) %E&A, )&C)$E S3BRE
FA23S 3C3RR)$3S $0RA&2E A S0A
<)@N&C)A O2E:%0S RE@)2 AC20:P#
2E:%0S RE@)2 AC20:T E 3 &3:E $3
%R)&C?%)3 M0E RE@E A A%,)CA4=3 $A ,E)
%E&A, &3 2E:%3# E&0&C)A$3T A ,E) %E&A,
)&C)$E S3BRE FA23S 3C3RR)$3S $0RA&2E
A S0A <)@N&C)A#

Pro!" Pe#ro Io


)0

"#-#- "#$ITI# !RIMI%IS

O instituto da abolitio criminis ocorre quando uma lei nova trata como
lcito fato anteriormente tido como criminoso, ou melhor, quando a lei
nova descriminaliza fato que era considerado infrao penal.
Encontra embasamento no artigo 2 do Cdigo Penal, que dispe da
seguinte forma:

Art. : - >in%u!m pode ser punido por fato que lei posterior dei#a
de considerar crime, cessando em virtude dela a e#ecuo e os
efeitos penais da sentena condenat$ria.

No se confunde a descriminalizao com a despenalizao, haja vista a
primeira delas (descriminalizao) retirar o carter ilcito do fato,
enquanto que a outra o conjunto de medidas que visam eliminar ou
suavizar a pena de priso. Assim, na despenalizao a conduta ainda
considerada um crime.
Segundo os princpios que regem a lei penal no tempo, a lei abolicionista
E E & &3 3R R: :A A % %E E& &A A, , R RE E2 2R R3 3A A2 2) )< <A A, atingindo fatos pretritos, ainda que
acobertados pelo manto da coisa julgada. Isto porque o respeito coisa
julgada uma garantia do cidado em face do Estado. Logo, a lei
posterior s no pode retroagir se Kor prejudicial ao rAu.

SE A &3<A ,E) F3R :A)S @RA<E 2ERU A%,)CA4=3 A%E&AS A
FA23S %3S2ER)3RES V S0A E&2RA$A E: <)@3R#
HA:A)S RE2R3A@)RU, C3&F3R:E $E2ER:)&A4=3
C3&S2)20C)3&A,#
$)C)3&UR)3 $3 C3&C0RSE)R3
Coisa julCada a qualidade conferida sentena judicial contra a qual
no cabem mais recursos, tornando-a imutvel e indiscutvel.

Pro!" Pe#ro Io


)1
Entende a maioria da doutrina, inclusive o Supremo Tribunal Federal, que
perfeitamente possvel abolitio criminis por meio de medida provisria.
Cite-se como exemplo o seguinte julgado do STF:

Para finalizar, exemplo claro de abolitio criminis em nosso ordenamento
jurdico foi o que aconteceu com o adultrio, que desde 2005 no mais
considerado crime.

"#-#. ,E) %E&A, :A)S BE&EF)CA

Imaginemos que Tcio cometeu um delito. Meses depois, aps sua
condenao transitada em julgado, a lei penal modificada, tornando-se
mais benfica. Para este caso, ela retroagir?
Para obter a resposta voc deve verificar o pargrafo nico do artigo 2 do
Cdigo Penal, que dispe:

Art. :,...-
Par'%rafo ?nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer
o a%ente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por
sentena condenat$ria transitada em )ul%ado.

Para ficar bem claro, vamos aplicar o regramento legal em um caso prtico:
Em 2006 tivemos o advento da lei n. 11.343, conhecida como Lei de
Drogas. At ento, caso determinado indivduo fosse encontrado com
drogas, mesmo para consumo prprio, estaria cometendo um crime e
poderia, inclusive, ser preso.

S2F - A) GJ1#-G"7SC - $H F#1-#+1"1
;edida provis$ria< sua inadmissibilidade em mat!ria penal - e#trada
pela doutrina consensual - da interpretao sistem'tica da
Constituio -, no compreende a de normas penais ben!ficas, assim,
as que abolem crimes ou l"es restrin%em o alcance, e#tin%am ou
abrandem penas ou ampliam os casos de iseno de pena ou de
e#tino de punibilidade.

Pro!" Pe#ro Io


)2
A nova lei veio despenalizar a conduta, ou seja, hoje, se um indivduo estiver
com drogas para consumo pessoal, no pode ser preso.
O que fazer ento com aqueles que haviam sido presos?
Exatamente isso, ou seja... Abrir as portas para todos
eles!!!

Ateno, agora, para um importante detalhe: Tratamos que a lei mais
Kavor!vel RETROATIVA. Sendo assim, somente podemos falar em
RE2R3A2)<)$A$E quando lei posterior for mais benfica ao agente, em
comparao quela que estava em vigor quando o crime foi praticado.
Observe:

Mas imaginemos que Mvio comete um delito sob a gide de uma LEI "A.
Meses depois uma LEI "B revoga a LEI "A, trazendo regras mais gravosas
ao crime cometido por Mvio. O que fazer neste caso?
Para esta situao, em que um delito praticado durante a vigncia de uma
lei que posteriormente revogada por outra prejudicial ao agente, ocorrer
a 0,2RA2)<)$A$E da lei.

A RETROATIVIDADE AUTOMTICA,
DISPENSA CLUSULA EXPRESSA E
ALCANA INCLUSIVE OS FATOS
DEFINITIVAMENTE JULGADOS!

Pro!" Pe#ro Io


)3
Quando se diz que uma lei penal dotada de ultratividade, quer-se afirmar
que ela, apesar de no mais vigente, continua a vincular os fatos anteriores
sua sada do sistema.

Do exposto, podemos resumir:

RE2R3A2)<)$A$E FenBmeno jurdico em que se aplica uma norma
a Kato ocorrido antes do incio da viCWncia da nova lei#
0,2RA2)<)$A$E FenBmeno jurdico pelo qual X! a aplica'9o da
norma ap*s a sua revoCa'9o#
************************************************************
Futuro (a) Aprovado (a),
Por enquanto "s!
No prximo encontro seguiremos com a aplicabilidade de lei penal e
finalizaremos o tema.
Abraos e bons estudos,
Pedro Ivo
2 B#ito na vida no se mede pelo que vocB conquistou,
mas sim pelas dificuldades que superou no camin"o.7
AbraXam ,incoln

Pro!" Pe#ro Io


)4
%R)&C)%A)S AR2)@3S 2RA2A$3S &A A0,A

$A A%,)CA4=3 $A ,E) %E&A,

Art. 1Y - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia
cominao legal.

,ei penal no tempo

Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar
crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena
condenatria.
Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente,
aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria
transitada em julgado.


Pro!" Pe#ro Io


*0
RES0:3 $3S %R)&C)%A)S 2RA2A$3S &A A0,A
$A A%,)CA4=3 $A ,E) %E&A,

1"P %rincpio da leCalidade Z reserva leCalT no h crime sem lei que o defina;
no h pena sem cominao legal.
1+P %rincpio da anterioridadeT no h crime sem lei "anterior que o defina; no h
pena sem QprAviaR imposio legal.

EKic!cia 2emporal da ,ei %enal
1-P 2empo do crimeT Tempo do crime o momento em que ele se considera
cometido.
1.P Tempus regit actumT o nome do princpio que rege a aplicao da lei penal no
tempo. Segundo ele a Lei Penal incide sobre fatos ocorridos durante a sua vigncia.
1SP bolitio criminis& Ocorre quando uma lei nova trata como lcito fato
anteriormente tido como criminoso, ou melhor, quando a lei nova descriminaliza fato
que era considerado infrao penal.
1GP RetroatividadeT Fenmeno jurdico em que se aplica uma norma a fato ocorrido
antes do incio da vigncia da nova lei.
1IP 0ltratividadeT Fenmeno jurdico pelo qual h a aplicao da norma aps a sua
revogao.


Pro!" Pe#ro Io


*)
E;ERC?C)3S

"# O:%E-S% 7 %romotor - :%E-S% 7 +1""P Assinale a alternativa que
estiver totalmente correta#
a) Em face do princpio da legalidade constitucionalmente consagrado, a lei
penal sempre irretroativa, nunca podendo retroagir.
b) Se entrar em vigor lei penal mais severa, ela ser aplicvel a fato cometido
anteriormente a sua vigncia, desde que no venha a criar figura tpica
inexistente.
c) Sendo a lei penal mais favorvel ao ru, aplica-se ao fato cometido sob a
gide de lei anterior, desde que ele ainda no tenha sido decidido por sentena
condenatria transitada em julgado.
d) A lei penal no pode retroagir para alcanar fatos ocorridos anteriormente a
sua vigncia, salvo no caso de abolitio criminis ou de se tratar de lei que, de
qualquer modo, favorea o agente.
e) Se a lei nova for mais favorvel ao ru, deixando de considerar criminosa a
sua conduta, ela retroagir mesmo que o fato tenha sido definitivamente
julgado, fazendo cessar os efeitos civis e penais da sentena condenatria.

@ABAR)23T D
C3:E&2UR)3ST Analisando as assertivas:
Alternativa QAR )ncorreta Define a Constituio Federal, em seu art. 5,
XI, que a lei penal no retroagir, salvo para beneKiciar o rAu#
Alternativa QBR )ncorreta A lei penal s se aplicar a fatos ocorridos
antes da sua vigncia se beneKiciar o rAu.
Alternativa QCR )ncorreta Segundo o art. 2, pargrafo nico, do CP, a
lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos
anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em
julgado.
Alternativa Q$R Correta A alternativa define como regra a
irretroatividade, mas apresenta a exceo que ocorre no caso de a lei ser
benfica ao ru.

Pro!" Pe#ro Io


**
Alternativa QER )ncorreta Os efeitos penais cessam, mas os civis
permanecem.

+# OAdaptada 7 %rocurador Hudicial-2RE 7 +11FP Entre crime e
contraven'9o, a distin'9oT

A) se faz pela ausncia de dano na contraveno, elemento presente no crime,
mesmo que potencial.
B) se faz pela presena ou no da culpa latu sensu.
C) se d porque na contraveno penal, em regra, no basta a voluntariedade.
D) se faz pela intensidade do dolo ou culpa, que maior no crime.
E) baseia-se na natureza da sano aplicvel, no existe diferena ontolgica.

@ABAR)23T E
C3:E&2UR)3ST Para encontrar a correta diferenciao entre crime e
contraveno, dois termos to utilizados, deve-se recorrer Lei de Introduo
ao Cdigo Penal, que dispe em seu art. 1:

Art. 1 Considera-se crime a infrao penal que a lei comina pena de recluso
ou de deten'o, quer isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com
a pena de multa; contraveno, a infrao penal a que a lei comina,
isoladamente, pena de priso simples ou de multa, ou ambas. alternativa
ou cumulativamente. (grifei)

Logo, do exposto, podemos resumir:

CR):E PENA DE RECLUSO OU DETENO (isoladamente,
alternativamente ou cumulativamente com multa)
C3&2RA<E&4=3 ISOLADAMENTE PRISO SIMPLES (isoladamente,
alternativamente ou cumulativamente com multa).

Desta forma, fica claro que a diferenciao entre estes dois institutos se baseia
unicamente na natureza da sano aplicvel, o que torna correta a alternativa
"E.


Pro!" Pe#ro Io


*.
-# OAdaptada 7 3AB-S% 7 +11I AdaptadaP A Konte Kormal direta no
$ireito %enalT

A) pode ser a lei e a eqidade, esta somente no tocante fixao da pena.
B) pode ser a lei, os costumes e os princpios gerais do direito.
C) pode ser a lei e a analogia in bonan partem.
D) somente a lei.
E) N.R.A.

@ABAR)23T D
C3:E&2UR)3ST No Direito Penal brasileiro, temos como nica fonte formal
IMEDIATA ou direta a lei, o que torna correta a alternativa "D.
Alm da fonte IMEDIATA, tambm existem fontes MEDIATAS que, embora no
vinculem a atuao do Estado, servem de embasamento na atuao Estatal.
So elas: Os costumes, os princpios gerais do direito, os atos administrativos,
a doutrina e a jurisprudncia.

.# OAdaptada7 %@E-BA 7 +1".P Em se tratando de abolitio criminis,
ser9o atinCidas pela lei penal as a'(es tpicas anteriores [ sua viCWncia,
mas n9o os eKeitos civis decorrentes dessas a'(es#

Certo. Quando a nova lei deixa de considerar um fato at ento criminoso. Isto
, um indiferente penal. Ex.: a lei 11.106/05 revogou o crime de adultrio.
A natureza jurdica da abolitio criminis causa de extino de punibilidade (art.
107, III, CP). Observa-se que os efeitos civis permanecem (obrigao de
reparar o dano).

S# OAdaptada 7 Analista - 2R2 7 +1"-P ,ei posterior n9o se aplica a Katos
anteriores j! decididos por senten'a condenat*ria transitada em
julCado, em respeito absoluto e irrestrito [ coisa julCada#

Errado. Lei penal posterior benfica pode retroagir, ainda que seja em relao
aqueles casos nos quais haja sentena condenatria transitada em julgado. Se
aps ser condenado pela prtica de um delito, sobrevm lei que de alguma
forma beneficie o agente daquele delito, esta lei dever ser aplicada, operando-
se o efeito da retroatividade da le# mitior.


Pro!" Pe#ro Io


*/
,)S2A $3S E;ERC?C)3S A%RESE&2A$3S

"# O:%E-S% 7 %romotor - :%E-S% 7 +1""P Assinale a alternativa que
estiver totalmente correta#
a) Em face do princpio da legalidade constitucionalmente consagrado, a lei
penal sempre irretroativa, nunca podendo retroagir.
b) Se entrar em vigor lei penal mais severa, ela ser aplicvel a fato cometido
anteriormente a sua vigncia, desde que no venha a criar figura tpica
inexistente.
c) Sendo a lei penal mais favorvel ao ru, aplica-se ao fato cometido sob a
gide de lei anterior, desde que ele ainda no tenha sido decidido por sentena
condenatria transitada em julgado.
d) A lei penal no pode retroagir para alcanar fatos ocorridos anteriormente a
sua vigncia, salvo no caso de abolitio criminis ou de se tratar de lei que, de
qualquer modo, favorea o agente.
e) Se a lei nova for mais favorvel ao ru, deixando de considerar criminosa a
sua conduta, ela retroagir mesmo que o fato tenha sido definitivamente
julgado, fazendo cessar os efeitos civis e penais da sentena condenatria.

+# OAdaptada 7 %rocurador Hudicial-2RE 7 +11FP Entre crime e
contraven'9o, a distin'9oT
A) se faz pela ausncia de dano na contraveno, elemento presente no crime,
mesmo que potencial.
B) se faz pela presena ou no da culpa latu sensu.
C) se d porque na contraveno penal, em regra, no basta a voluntariedade.
D) se faz pela intensidade do dolo ou culpa, que maior no crime.
E) baseia-se na natureza da sano aplicvel, no existe diferena ontolgica.

-# OAdaptada 7 3AB-S% 7 +11I AdaptadaP A Konte Kormal direta no
$ireito %enalT
A) pode ser a lei e a eqidade, esta somente no tocante fixao da pena.
B) pode ser a lei, os costumes e os princpios gerais do direito.
C) pode ser a lei e a analogia in bonan partem.
D) somente a lei.

Pro!" Pe#ro Io


*0
E) N.R.A.

.# OAdaptada 7 %@E-BA 7 +1".P Em se tratando de abolitio criminis,
ser9o atinCidas pela lei penal as a'(es tpicas anteriores [ sua viCWncia,
mas n9o os eKeitos civis decorrentes dessas a'(es#

S# OAdaptada 7 Analista - 2R2 7 +1"-P ,ei posterior n9o se aplica a Katos
anteriores j! decididos por senten'a condenat*ria transitada em
julCado, em respeito absoluto e irrestrito [ coisa julCada#

@ABAR)23
"-$ +-E --$
.-C S-E \\\\\

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