FUERZA CONSTRUCTRURA 2007 2010 CSAR VICTOR DVILA VLIZ PROVINCIA : JAUJA DEPARTAMENTO : JUNIN
JAUJA AGOSTO - 2006
INTRDUCCION El presente grupo humano que pretende hacer Gobierno Municipal por el periodo 2007-2010, para la Provincia de Jauja nos motiva fundamentalmente el haber realizado un anlisis profundo en lo social, econmico poltico de nuestra Provincia y con la plena Identificacin de cada uno de los que conformamos esta lista. Proponemos que el plan de desarrollo en este periodo para el fortalecimiento y desarrollo del mismo estarn orientadas en los siguientes ejes temticos.
POLTICAS GLOBALES
DESARROLLO URBANO Y RURAL Los nuevos enfoques del desarrollo municipal y regional en el Per, han permitido enriquecer los procesos de planeamiento y acondicionamiento local, esto a partir de la generacin de nuevos marcos normativos que incorporan estos mtodos de gestin del desarrollo como los Planes concertados de desarrollo, los presupuestos participativos, sistemas de gestin ambiental, planes de acondicionamiento del territorio, planes urbanos, planes rurales, entre otras. Elaboracin del diagnostico integral de la Provincia a fin de evaluar su problemtica y sus potencialidades.
Definicin de la Visin de Desarrollo de la provincia de Jauja con miras a un futuro cercano, esta visin contendr objetivos estratgicos o lneas de desarrollo las cuales permitan elaborar planes estratgicos por cada una de estas lneas. Identificacin de proyectos de desarrollo de la comunidad en corto mediano y largo plazo.
Estar a la vanguardia en los sistemas de planificacin integral e insertarnos en el proceso del desarrollo provincial y regional. Contar con un documento tcnico participativo de base para Acceder a fuentes de cooperacin y financiamiento de los proyectos al nivel nacional e internacional.
SATISFACCIN DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS La municipalidad debe ser prestadora de servicios Bsicos y a la integralidad del desarrollo. De la construccin de vas y equipamiento urbano a la promocin de la pequea y mediana empresa, turismo y la produccin agrcola. De la asistencia a programas de alimentacin, salud y empleo. Del servicio de recojo de basura y de mantenimiento de parques y jardines a actividades para mejorar el ambiente de la ciudad y la conservacin de cuencas.
LA MUJER EL NIO Y LA JUVENTUD El municipio es una de las instituciones que ms rpida y eficazmente puede actuar en programas de participacin de los jvenes. No slo por su mayor acercamiento con la sociedad civil, al ser una entidad de base institucional dentro del Estado, sino por lo que pueden aportar para programas de juventud. Aunque los recursos son escasos, se cuenta en la mayora de casos con una importante infraestructura municipal que consta de campos deportivos, bibliotecas, parques. Adicionalmente, existen dentro de la jurisdiccin, instalaciones y pblicas, que bien podran utilizarse va convenio o programas de accin conjunta.
RECREACIN Y DEPORTES La Municipalidad debe ser promotor de actividades recreo culturales, teniendo en cuenta las necesidades recreativas de los vecinos, a travs del trabajo mancomunado entre la municipalidad y los representantes de los vecinos. La Municipalidad debe ser promotor de los deportes en cualesquiera de sus disciplinas, con mayor nfasis en los nios y jvenes, para eso se debe contar con Entrenadores, con campos e implementos deportivos, en es aspecto proponemos mejorar la Infraestructura del Estadio Municipal, de los Parques, de las Losas Deportivas, contratar Entrenadores conocedores de la Materia.
PARTICIPACIN CIUDADANA El municipio debe formular planes municipales y de la ciudad a planes concertados y participativos. Las Municipalidades han aprendido que el trabajo sectorial con la Poblacin es de mayor eficiencia e impacto: La Democracia, Requiere la bsqueda de canales de participacin de la poblacin en la planificacin, control, evaluacin y decisin para una mayor transparencia de la gestin supone superar debilidades actuales: Participacin en decisiones del gobierno local a travs de: Comisiones Mixtas, Comisiones de regidores con participacin de representantes de organizaciones, Cabildo abierto con participacin de representantes de organizaciones sociales en el concejo Municipal con derecho a voz y voto. Comits de gestin con representacin de sectores para decisiones en reas claves de desarrollo. Mesa de concertacin interinstitucional.
Derecho de peticin a travs de Solicitud de ciudadanos, Audiencias publicas. Control y fiscalizacin mediante la Supervisin de servicios, denuncias y sanciones. Defensa del cliente (comit de defensa del Consumidor). Simplificacin administrativa. La participacin ciudadana constituye un derecho de los ciudadanos para intervenir en la gestin pblica a travs de diferentes mecanismos, los que se ejercen en distinto nivel, ya sea local, regional o nacional.
Los Gobiernos Locales deben: Promover la participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica. Garantizar el acceso a la informacin pblica. Garantizar la conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas
POLTICAS MULTISECTORIALES
INTEGRACIN Ya hace varios siglos atrs, existan ideas integracionistas y de cooperacin entre pases, especialmente entre aquellos que comparten un territorio en comn. En las ltimas cinco dcadas del siglo XX, los fenmenos de integracin se han hecho mucho ms comunes. Caractersticas ms actuales del mundo, como son la creciente globalizacin sobre todo en la dcada del 90, Si bien, hemos dejado ms o menos claro las diferencias que existen entre los conceptos de integracin y globalizacin, optamos por afirmar que ambos conceptos se complementan en forma positiva y que hoy ms que nunca podemos decir que la integracin es una respuesta para enfrentar en una mejor posicin negociadora el proceso de globalizacin. En este aspecto proponemos integrarnos a nuestros vecinos y ver la forma de cmo resolver los problemas ms comunes, como agua, desage, vas de comunicacin.
RELACIONES INTERNACIONALES
SEGURIDAD CIUDADANA El municipio debe velar por la seguridad ciudadana y rural, para ello se debe contar las rondas urbanas y rurales. Los programas de conservacin de los recursos naturales requieren de la participacin de las rondas, comunidades y organizaciones campesinas.
POLTICAS SECTORIALES
SECTOR AGRARIO En este aspecto apoyar a los productores agrarios en situacin de pobreza organizados y con potencial de articulacin al mercado, para evitar sustituir la iniciativa privada. Es necesario articular al mercado equitativa y sostenidamente a los pequeos productores de la agricultura tradicional y de auto subsistencia, para que tambin a partir de ello se pueda liderar el desarrollo rural con una poltica de coordinacin multisectorial. La Ganadera se practica paralelamente a la actividad agrcola. Se debe brindar asesoramiento tcnico a los que cran ganado vacuno, para tener una elevada productividad de carne y leche. De igual forma a los que cran ganado ovino para la produccin de carne, en el caso del ganado lanar brindarle asesoramiento tcnico. En nuestra localidad la ganadera es practicada en zonas donde existen pastos naturales.
SECTOR PESQUERO La Municipalidad debe supervisar todos los recursos de origen hidrobiolgico contenidos en las aguas jurisdiccionales, ros, lagos y otras fuentes hdricas. Comprende la investigacin cientfica y tecnolgica, as como las condiciones ecolgicas de su hbitat, los medios para su conservacin y explotacin, la calidad, higiene y sanidad de los productos de procedencia acutica; la infraestructura pesquera, as como los servicios adicionales y complementarios para la realizacin de las actividades extractivas, acucola y del proceso pesquero en general. Postula las polticas para la promocin del municipio y el uso de recursos hidrobiolgicos para el consumo humano.
SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA La Municipalidad debe dar nfasis a la Industria y Artesana para mejorar el nivel de vida de sus vecinos, orientarles para crear sus Micro o Pequeas Empresas, entre las ventajas de la empresa artesana encontramos: producto y trato ms humano; la distancia entre productor y usuario suele ser menor; se da con mayor frecuencia una motivacin por el producto o servicio, no slo econmica.
SECTOR TURISMO El turismo es una actividad descentralizada ya que los principales atractivos se encuentran en el interior del Pas. Por tanto, el desarrollo turstico requiere de la provisin de infraestructura bsica, en trminos de carreteras, comunicaciones, luz, agua y desage, para facilitar el acceso a los distintos productos tursticos que se estn desarrollando.
En lo que respecta al ecoturismo, actividad con posibilidades de desarrollo en las diferentes regiones del pas, un aspecto clave para el manejo adecuado de esta actividad es la investigacin. Es fundamental conocer con mayor precisin el funcionamiento de los distintos ecosistemas y espacios que se visitan a fin de valorar la riqueza que encierran. Asimismo dicha informacin permitir desarrollar mecanismos de conservacin de dichos espacios a fin de garantizar el desarrollo de una actividad sostenible. El Sector Privado tiene un rol preponderante que cumplir en el desarrollo del turismo. El reto est en la formacin de empresas ecoeficientes capaces de incorporar dentro de sus decisiones el concepto de sostenibilidad. Por su parte, el CONAM tiene como meta apoyar el desarrollo de un turismo sostenible en el pas. La coordinacin institucional, si bien hay esfuerzos por perfeccionarla y justamente la ley de desarrollo turstico enfatiza en este tema, es un reto pendiente
SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES El municipio debe mejorar, conservar las vas de comunicacin, para que los transportistas brinden un buen servicio, continuar con las vas de penetracin en todo lo que es tu territorio, para desarrollar el turismo local, Regional y por que no Nacional por que la Provincia de Jauja cuenta con lugares tursticos que no se ve en ningn otro lugar, en telecomunicaciones contratar los servicios de telefnica para poder estar interconectado las 24 horas al mundo. Por que estando cerca de la Carretera Central carece de este servicio fundamental es para el desarrollo,
SECTOR EDUCACION La Educacin para Conciencia Ciudadana. Es el factor clave para la formacin de recursos humanos en todos los niveles garantiza la continuidad y sostenibilidad del proceso de concertacin. Incentivar en las diferentes Instituciones Educativas tanto a los Maestros como a los Alumnos, coordinando con otras instituciones para otrgales becas a travs del municipio, en el caso de los Maestros en forma global debemos, darle nfasis desde la escuela a los alumnos a estudiar para ser empresarios y no para ser un trabajador mas. De igual forma darle nfasis al estudio del idioma Ingles por que en este mundo globalizado prepondera el Idioma Ingles por que la Provincia de Jauja no debe estar ajeno a esta realidad de una ciudad moderna, si queremos ser competitivos tenemos que estar al da con la informacin que dicho sea de paso esta en Ingles.
SECTOR CULTURA Existen algunos organismos e instituciones del Estado que dedican algunos recursos al sector Cultura, sin embargo no lo hacen, salvo contadas excepciones, de manera permanente y representativa. El municipio debe realizar seminarios, conferencias y diversos certmenes acadmicos de gran proyeccin.
SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL
EL municipio debe velar por la Salud y Bienestar Social y crear un rgano municipal que tenga como objetivo la atencin primaria y secundaria de personas, grupos o comunidades, con fines asistenciales, preventivos o de prevencin social y sanitaria sobre la base del conocimiento de la realidad, planificando y coordinando recursos y acciones de la reas nacionales, provinciales y municipales.
SECTOR RECREACIN Y DEPORTE El municipio debe ser promotor de la recreacin de sus vecinos, para eso se debe contar con parques, de igual manera ser promotor del deporte y dar todos los recursos que sea necesario, y por nfasis en toda sus disciplinas, para ello debemos contar con campos deportivos, y tener profesores capacitados para formar buenos deportistas y competir en las ligas nacionales.
Propuesta de proyectos de trabajo del movimineto independiente fuerza constructora de la Provincia de Jauja.
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Reduccin de la desnutricin cronica infantil en 50% y desarrollo de la salud preventiva a traves de la potabilizacin generalizada de los servicios de agua y desague, de la promocin de la nutricin balanceada, promocin de la practica popular del deporte, los huertos horticolas familiares. Potenciar las capacidades cognitivas, afectivas y sociales de la poblacin a traves de la promocin del aprendizaje temprano como servicio publico estandar provincial
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1: 1 2 3 4
P2: 1 2 3 4
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Reduccin del riesgo de salud de los grupos sociales vulnerables , potenciar las capacidades biopsicosociales de las familias
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Creacin del Programa de Hospital Municipal y servicio de salud itinerante. 250000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Apoyo a la conformacin de las CLAS para optimizar y democratizar la gestin de la salud 50000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1: Incrementar la productividad y calidad de los productos agropecuarios orientandalo a los estandares de exportacin tradicional y no tradicional (organica) 1000000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Promover la transformacin de los productos agropecuarios apuntandoa estandares de calidad exigidos por el mercado nacional y el de exportacin. 500000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y ca especif ica sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Promover el desarrollo de productos agropecuarios con potencial exportador y de seguridad alimentaria (cereales andinos) 800000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
P2:Priorizar el desarrollo pecuario de especies economica y ecologicamente promisorias potenciando el uso de ecosistemas sobrexplotados o subempleados en la provincia 700000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
1.Politi ca global Multisect orial Sectorial Genera l
x
2.Politi ca especif ica Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Promocin masiva de los sistemas de riego tecnificado 2000000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Promover el fortalecimiento de gestin de los Comites de riego de la provincia 500000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia especif ica
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Promocin de la forestacin a gran escala en la provincia, con fines maderables, conservacin de suelos, regulamiento hidrico y captura de carbono 2000000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Priorizar el desarrollo de recursos turisticos que requieran menor inversin en puesta en valor y alta tasa de retorno, 200000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Promover el empleo de fuentes energeticas alternativas y el inicio de modulo piloto en una microcuenca de la provincia 1000000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Implementar un programa de servicios agrarios municipales que apoye a los productores 800000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y ca especif ica sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Priorizar en actividades artesanales con potencial y oportunidades de mercado externo 500000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
P2:Promover el despegue de la agroindustria orientada a proveer al mercado nacional rentanble, mercados de exportacin y de los programas sociales 500000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Construccin de por lo menos un servicio moderno y completo de almacenamiento y servicio postcosecha 200000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
P2:Apoyar y cooperar con los gobiernos distritales para el asfaltado de las principales vias de transporte 200000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia especif ica
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Creacin del programa municipal de servicio de promocin de mercado y consumo. 300000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
P2:Promover la creacin de organizaciones de los productores y fortalecer los existentes 250000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Incrementar la productividad, competitividad, articulacin y rentabilidad y sostenibilidad de las procesos economicos en la provincia
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Promover el uso sostenible de insumos sinteticos y sanitarios en la produccin agropecuaria 70000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
P2:
1 2 3 4
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Elevar la capacidad de gestin y concertacin del gobierno local con desempeo integral, eficiente y oportuno, y desarrollar los procesos de participacin ciudadana constante y vigilante.
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Elevar la capacidad de gestin y concertacin del gobierno local con desempeo integral, eficiente y oportuno, y desarrollar los procesos de participacin ciudadana constante y vigilante. 350000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
P2:Impulsar la creacin de la Asociacin de Municipalidades de Jauja y fortalecer la cooperacin con los gobiernos distritales 80000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Elevar la capacidad de gestin y concertacin del gobierno local con desempeo integral, eficiente y oportuno, y desarrollar los procesos de participacin ciudadana constante y vigilante.
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Creacin del Programa de Participacin y Vigilancia ciudadana 300000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
P2:Creacin del Programa de Equidad Social 100000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Creacin del Programa de Comunicacin e Informacin Municipal para el desarrollo
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Creacin del Sistema de Informacin Municipal Provincial conformado por los nodos distritales y sectoriales como instrumento de mejoramiento de la gestin de los gobiernos locales y de trnasparencia y democratizacin de la informacin 1000000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Construccin del Centro de Comunicacin e Informacin Municipal para el desarrollo 60000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Creacin del Programa de Comunicacin e Informacin Municipal para el desarrollo
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Construccin del Centro de Informacin e Interpretacin Agroambiental 200000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Creacin del Banco Provincial de Proyectos 300000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Promocin de la Diversidad e Integracin Cultural
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Construccin del Centro Cultural de la Nacin Xauxa (Museo Natural y Antropologico, Gnoseoteca , Pragmateca, Ludoteca, Centro Artistico) 250000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
P2:Creacin del Sistema de Planificacin Provincial del Desarrollo 100000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Iniciar el proceso conformacin de Comites de Gestin de Subcuencas como unidades territoriales de desarrollo 80000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
P2:Convocar y concertar con los gobiernos distritales y organizaciones locales para la formulacin de Planes Desarrollo de Subcuenca y corredores. 20000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Iniciar el proceso de Zonificacin Ecologica Social de las subcuencas de la provincia y compatibilizar los planes de desarrollo urbano distrital 400000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL
P2:
1 2 3 4
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica Conservacin y UsoSostenible del Ambiente
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Gestin Integrada de los Residuos 350000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
Solidos.Impleme ntacion delPIGARS
P2:Conservacin de las zonassilvestres de mayor biodiversidad en laprovincia 80000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO PROPIO
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1: Construccin de la Planta de Reciclaje de Jauja 350000.00 1 2 3 4
COOPERACIO N INTERNACION AL
P2:Creacin delArea de Conservacin de 250000.00 1 2 3 4
FINANCIAMIE NTO REGIONAL la Laguna de Paca
1.Politi ca Genera l global Multisect orial Sectorial
x
2.Politi ca especif ica
Pro pue sta Costo Aproximado Plazo de ejecucion (aos) Probable fuente de financiamient o
P1:Establecimien to del Sistema de Viveros Municipales de Jauja 150000.00 1 2 3 4