Sobreseimiento definitivo

El sobreseimiento definitivo consiste en una resolucin judicial que declara

terminado el proceso penal, respecto de una o diversas personas imputadas, con
anterioridad al momento en que la sentencia definitiva tenga efecto de cosa
juzgada, debido a la existencia de una causal que impide en forma concluyente
continuar la persecucin penal, y que produce cosa juzgada.
Es decretado por el juez de garanta, por diversas causales, la mayora de ellas
contenidas en el artculo 25 del !digo "rocesal "enal# adem$s existen otras
causales a lo largo del !digo pero ellas pueden ser subsumidas en el referido
artculo. %simismo, otras leyes contienen normas que disponen el sobreseimiento
definitivo. "or otra parte, se pro&be el sobreseimiento definitivo en casos de delitos
que, conforme a los tratados internacionales ratificados por !&ile vigentes, sean
imprescriptibles o no puedan ser amnistiados.
'os sobreseimientos definitivos representaron un 2,(5) de los casos en el a*o
2+, y un +,5,) de los casos en el a*o 2++.
Tabla de Contenidos
Introduccin..........................................................................................................1
I. Definicin y causales de sobreseimiento definitivo...............................................2
!ausales de sobreseimiento definitivo del artculo 25 del !digo "rocesal "enal.2
-tros motivos se*alados en el !""................................................................5
-tros motivos se*alados en otras leyes..........................................................,
!asos de pro&ibicin de dictacin de sobreseimiento definitivo..........................,
II. Estadsticas .......................................................................................................6
Introduccin
.e analiza el concepto de sobreseimiento definitivo y se explican sus causales. "ara
ello se &a recurrido a la legislacin nacional vigente y a las opiniones de diversos
autores nacionales sobre la materia, citados principalmente por /uillermo -liver
!aldern, en 01!onstituye un orden de prelacin el listado de causas de
sobreseimiento definitivo del artculo 25 del 2!digo "rocesal "enal234
+
.
5ambi6n se menciona brevemente el total porcentual y num6rico de
sobreseimientos definitivos a nivel nacional con base en datos oficiales del
Ministerio !blico.
7octrinariamente puede entenderse por sobreseimiento, toda resolucin judicial por
la que se decide la terminacin del proceso penal, respecto de una o diversas
+
7isponible en8 7isponible en8 &ttp899bcn.cl9+:z, ;<oviembre, 2+2=.
>iblioteca del !ongreso <acional. !ontacto8 ?uan "ablo !avada @errera. %sesora 56cnica "arlamentaria.
jcavadaAbcn.cl, %nexos8 BC5 y +D(B. 2.++.2+2.
personas imputadas, con anterioridad al momento en que la sentencia definitiva
tenga efecto de cosa juzgada, debido a la existencia de una causal que impide en
forma concluyente continuar la persecucin penal, y que a la vez puede impedir E
en el caso del sobreseimiento definitivoF una posterior apertura de un proceso
contra los mismos sujetos respecto de los mismos &ec&os
2
.
El sobreseimiento puede ser definitivo o temporal, total o parcial
B
.
I. Definicin y causales de sobreseimiento definitivo
El sobreseimiento definitivo es el que produce el t6rmino del procedimiento con la
consiguiente autoridad de cosa juzgada
:
. En cambio el sobreseimiento temporal slo
suspende el curso del procedimiento y admite su reapertura
5
.
F Causales de sobreseimiento definitivo del artculo 2"# del
Cdi$o rocesal enal
'as causales legales que permiten decretar el sobreseimiento definitivo se
enumeran en el artculo 25 del !digo "rocesal "enal ;!""=
,
y son8
a. !uando el &ec&o investigado no fuere constitutivo de delito.
b. !uando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado.
c. !uando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal en
conformidad al artculo + del !digo "enal o en virtud de otra disposicin
legal.
d. !uando se &ubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por
algunos de los motivos establecidos en la ley.
e. !uando sobreviniere un &ec&o que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dic&a
responsabilidad,
f. !uando el &ec&o de que se tratare &ubiere sido materia de un
procedimiento penal en el que &ubiere recado sentencia firme respecto del
imputado.
2
.ntesis extractada de 0.obreseimiento4, de .%'%G%H, Iara. 7isponible en8
&ttp899JJJ.monografias.com9trabajosB29sobreseimiento9sobreseimiento.s&tml ;<oviembre, 2+2=.
B
!lasificacin de !EH7% .%< I%H5K<, Hodrigo, Ianual del <uevo .istema de ?usticia !riminal. p. 2,,
Editorial 'ibrotecnia, .antiago de !&ile, 25.
:
%rtculo 25+ !"".
5
!EH7% .%< I%H5K<, Hodrigo, Ianual del <uevo .istema de ?usticia !riminal. p. 2,, Editorial 'ibrotecnia,
.antiago de !&ile, 25.
,
-'LMEH !%'7EHN<, /uillermo, se*ala8 0% lo largo del !digo "rocesal "enal existen varias situaciones en
las que se prev6 el sobreseimiento definitivo, como por ejemplo, cuando el fiscal no comparece a la
llamada audiencia de apercibimiento para cerrar la investigacin o, compareciendo, se niega a declararla
cerrada o, cerr$ndola, no formula acusacin dentro de los diez das siguientes ;incisos BO y 5O del artculo
2:(=. "ero todos estos casos son posibles de ser subsumidos en alguna de las causas del listado del
artculo 25. %s, !astro ?ofr6, Lntroduccin al 7erec&o procesal penal c&ileno ;.antiago, 'exis <exis,
2,=, p. B55.4. 01!onstituye un orden de prelacin el listado de causas de sobreseimiento definitivo del
artculo 25 del 2!digo "rocesal "enal234. Hevista de 7erec&o de la "ontificia Pniversidad !atlica de
Malparaso QQQL ;Malparaso, !&ile, 2
o
.emestre de 2D= Rpp. B5( F B,,S. 7isponible en8
&ttp899bcn.cl9+:z, ;<oviembre, 2+2=.
2
% continuacin se desarrollan las causales se*aladas8
a= !uando el &ec&o investigado no fuere constitutivo de delito.
Ello puede concurrir en dos situaciones8
!uando de los antecedentes de la investigacin del fiscal resulta que no
existe el &ec&o material que dio lugar a la investigacin. .i agotada la
investigacin no &a podido establecerse su existencia, no tiene sentido
continuar el proceso, pues falta el elemento principal del juicio penal, que es
la comprobacin del &ec&o punible# en otras palabras, no existe el 2cuerpo
del delito2
(
.
!uando concurre una eximente de responsabilidad penal. 7octrinalmente se
acostumbra definir al delito como una conducta tpica, antijurdica y
culpablemente ejecutada
D
. En consecuencia, un &ec&o no es constitutivo de
delito cuando alguno de estos elementos no concurra# en otras palabras,
cuando se presente una eximente. 'a letra c= del artculo 25 !"" contempla
otro motivo de sobreseimiento definitivo, que tiene lugar cuando el imputado
estuviere exento de responsabilidad criminal de acuerdo al artculo + del
!digo "enal ;!"= o a otra disposicin legal, por lo que la causa de la letra a=
alude a la falta de tipicidad del &ec&o
C
.
b= !uando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado.
Esta causa de sobreseimiento definitivo se presenta cuando, de la investigacin,
resulta que el &ec&o investigado efectivamente tuvo lugar y que es tpico, pero se
establece la falta de participacin del imputado en 6l
+
.
c= !uando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal segTn el
artculo + del !digo "enal o en virtud de otra disposicin legal.
Esta causal de sobreseimiento definitivo tiene lugar cuando de la investigacin
resulta que el &ec&o existi, que es tpico y que tuvo participacin en 6l el
imputado, pero concurre una eximente que excluye la antijuridicidad del &ec&o
Ftambi6n llamada causa de justificacin ;como la legtima defensa y el estado de
necesidad justificante, entre otras=F o la culpabilidad ;por inimputabilidad, por
desconocimiento de la ilicitud o por inexigibilidad de otra conducta=
++
, o bien,
concurre una excusa legal absolutoria o se establece la ausencia de una condicin
objetiva de punibilidad que la ley contemple.
(
%H%-. H-?%., El sobreseimiento en materia penal ;Pniversidad de !oncepcin, +CCB=, p. :D.
D
"or ejemplo, ILH "PL/, 7erec&o penal. "arte general ;(U edicin, Iontevideo F >uenos %ires, Editorial >
de V, 2:=, p. +:5. !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
C
%/PL'%H %H%<E'%, Ianual de 7erec&o procesal penal oral ;.antiago, Editorial Ietropolitana, 2:=, L, p.
BCD. En el mismo sentido, pero aludiendo al !"", V-<5E!L''% HLWPE'IE, 7erec&o procesal penal ;.antiago,
+C:B=, L, p. CD# WPEG%7% IE'X<7EG, 7erec&o procesal penal ;.antiago, Editorial ?urdica EdiarF!onosur,
+CDD=, p. 22D. !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
+
'N"EG, '., 7erec&o procesal penal c&ileno, -". !it., p. 22,, sosteniendo algo similar, pero referido al nY
B del artculo :D !"". !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
++
'N"EG, '., 7erec&o procesal penal c&ileno, -p. !it., p. 22,, aludiendo al nY : del artculo :D !"".
!itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
B
'a causal es similar a la de la letra b=, esto es, el &ec&o se estima probado y se
considera que encuadra en un tipo penal, pero el imputado resulta beneficiado con
una causa de exencin de responsabilidad
+2
.
'as causales de exencin del artculo + !.". configuran en algunos casos, motivos
de atipicidad, de justificacin ;que excluyen la antijuridicidad= y, entre otros, de
exculpacin ;que excluyen la culpabilidad=. En esos casos, el Viscal se &a convencido
que la respectiva causal concurre a favor del imputado y por ello solicita la
respectiva audiencia de sobreseimiento
+B
.
d= !uando se &ubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por
algunos de los motivos establecidos en la ley.
Esta causa de sobreseimiento definitivo se presenta cuando de la investigacin
resulta que existi el &ec&o, que es tpico, que el imputado tuvo participacin en 6l,
que adem$s el &ec&o es antijurdico y culpablemente ejecutado, que no concurre
ninguna excusa legal absolutoria y que se satisface la eventual condicin objetiva de
punibilidad que la ley exija, pero la responsabilidad penal se encuentra extinguida
por algTn motivo legal, como por ejemplo, si la accin penal &a prescrito.
% continuacin se mencionan algunos ejemplos8
!on la muerte del imputado, con la amnista, el indulto y con la prescripcin
de la pena
+:
.
El artculo +(, inciso ,O, !"", se*ala que transcurrido el plazo de diez das
de que disponan los intervinientes para reclamar ante las autoridades del
Iinisterio "Tblico por la decisin del fiscal de la causa de ejercer el principio
de oportunidad, sin que se &aya formulado reclamo o rec&azada 6sta, se
entender$ extinguida la accin penal respecto del &ec&o de que se tratare.
El artculo 2: inciso 2O !"" contempla otra causal de extincin de
responsabilidad penal, consistente en el cumplimiento, por el imputado
formalizado, de las condiciones impuestas en una suspensin condicional del
procedimiento, cumpliendo el plazo establecido sin que 6sta &aya sido
revocada.
"or Tltimo, el artculo 2:2 !" se*ala que el acuerdo reparatorio tambi6n
extingue la responsabilidad penal del imputado formalizado.
e= !uando sobreviniere un &ec&o que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dic&a
responsabilidad.
Esta causal alude a cualquier &ec&o sobreviniente que ponga t6rmino a la
responsabilidad penal de acuerdo a la ley. .e trata de un motivo de sobreseimiento
definitivo de contenido amplio, vinculado con el anterior y en que la doctrina incluye
+2
!EH7% .%< I%H5K<, Hodrigo, Ianual del <uevo .istema de ?usticia !riminal. p. 2,+, Editorial
'ibrotecnia, .antiago de !&ile, 25.
+B
Lbdem.
+:
%rtculo CB !.". !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
:
muc&as &iptesis, como por ejemplo el desistimiento de la accin privada ;artculo
:+ !""=, el abandono de dic&a accin ;artculo :2 !""=
+5
, el pago de capital,
intereses y costas en el delito de giro fraudulento de c&eques
+,
y las situaciones del
inciso :O del artculo B,C !"
+(
, entre otras.
f= !uando el &ec&o de que se tratare &ubiere sido materia de un procedimiento
penal en el que &ubiere recado sentencia firme respecto del imputado.
Esta causal de sobreseimiento definitivo alude a la cosa juzgada
+D
y se funda en que
nadie que &aya sido condenado, absuelto o sobresedo definitivamente por
sentencia ejecutoriada puede ser sometido a un nuevo procedimiento penal por el
mismo &ec&o, norma que tambi6n es contenida en el inciso segundo del artculo 2O
!"" bajo la denominacin de 2Tnica persecucin2.
Esta es una pro&ibicin de la doble persecucin penal por el mismo &ec&o a que
&ace referencia el artculo +Y inciso 2Y del !"", y el art. +: <Y ( del "acto
Lnternacional de 7erec&os !iviles y "olticos ;"L7!"= y DY <Y : de la !onvencin
%mericana de 7erec&os @umanos ;!%7@=
+C
.
F %tros motivos se&alados en el C
2
%dem$s de las causales precedentes, contenidas en el artculo 25 !"", el mismo
!"" contempla la posibilidad de que el juez de garanta decrete el sobreseimiento
definitivo como sancin a ciertos comportamientos renuentes del o los acusadores
2+
8
!onvocada una audiencia a peticin del imputado o del querellante, por el
&ec&o de que el Viscal no &a declarado cerrada la investigacin dentro del
plazo legal o judicial
22
, el inciso BY del artculo 2:( !"" se*ala que el juez de
garanta decretar$ el sobreseimiento definitivo si el fiscal no comparece o
compareciendo se niega a declarar cerrada la investigacin.
.egTn el inciso 5Y del artculo 2:( !"", si el fiscal se allana a declarar
cerrada la investigacin y luego no deduce acusacin en el plazo de diez
das, el juez de garanta, de oficio a peticin de alguno de los intervinientes,
citar$ a una nueva audiencia y dictar$ sobreseimiento definitivo en la causa.
En la audiencia de preparacin del juicio oral, el artculo 2( inciso BO !""
contiene una nueva posibilidad de decretar sobreseimiento definitivo frente a
la renuencia del Viscal de subsanar vicios formales.
El artculo BCD !"" considera otra &iptesis de sobreseimiento definitivo en
caso de suspensin de la pena en un procedimiento simplificado,
+5
%H%-. H-?%., -p. !it., pp. DDFCB, pero aludiendo al nY , del artculo :D !"". !itado por -'LMEH
!%'7EHN<. -p. !it.
+,
!@%@PZ< .%HHZ., Ianual del nuevo procedimiento penal ;BU edicin actualizada y aumentada,
.antiago, 'exis<exis, 2(=, p. 2:,. !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
+(
%/PL'%H %H%<E'%, -p. !it., p. :B. !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
+D
'N"EG, '., -p. !it., p. 22,, aunque aludiendo al nY ( del artculo :D del !"". !itado por -'LMEH
!%'7EHN<. -p. !it.
+C
%rt. :CC !"". !omentarios efectuados por !EH7% .%< I%H5K<, -p. !it., p. 2,2.
2
%rt. :CC !"". !EH7% .%< I%H5K<, Hodrigo, -p. !it., p. 2,B.
2+
%rt. :CC !"". Lbdem.
22
%rtculo 5 !"". !itado por -'LMEH !%'7EHN<. -p. !it.
5
transcurridos que sean seis meses sin que el imputado &ubiere sido objeto
de nuevo requerimiento o de una formalizacin de la investigacin.
F %tros motivos se&alados en otras leyes
2B
"or ejemplo, lo dispuesto en los artculos CY inciso 2Y y ++ inciso 2Y de la 'ey <Y
+(.(CD, sobre !ontrol de %rmas.
F Casos de 'ro(ibicin de dictacin de sobreseimiento
definitivo
2:
El artculo 25, inciso 2O, del !."."., pro&be dictar sobreseimiento definitivo en
casos de delitos que, conforme a los tratados internacionales ratificados por !&ile y
que se encuentren vigentes, sean imprescriptibles o no puedan se amnistiados,
salvo en los casos de los nY +Y y 2Y del art. CB del !".
II. Estadsticas
!omo se puede ver en la 5abla <Y +, adjunta m$s abajo, los sobreseimientos
definitivos representaron un 2,,) de los casos, en el a*o 2+, y un +,5) de los
casos en el a*o 2++.
"ara contextualizar dic&a informacin, en relacin el resto del universo de casos, se
puede se*alar lo siguiente8
7urante el a*o 2++ ingresaron al Iinisterio "Tblico +.B(D.D(B casos y se aplicaron
+.DBD.2( t6rminos, o formas de terminar dic&os casos
25
.
'a tasa de judicializacin fue de :+,C), destacando la suspensin condicional del
procedimiento y la sentencia definitiva condenatoria como las salidas judiciales m$s
aplicadas, con un +(,) y +B,() respectivamente, en relacin al total de t6rminos.
%l respecto, cabe destacar que el mayor ndice de judicializacin se registr en el
segmento de casos en que se tena conocimiento de la identidad del imputado, que
present un ,:,5) de salidas judiciales. En tanto, en el segmento de casos que no
se conoca la identidad del imputado, las salidas no judiciales representaron el
DC,:)
2,
.
"or otro lado, en el segmento de salidas no judiciales, el %rc&ivo "rovisional fue el
t6rmino m$s aplicado, registrando un :,,), en relacin al total de t6rminos
2(
.
2B
%rt. :CC !"". !EH7% .%< I%H5K<, Hodrigo, -p. !it. p. 2,B.
2:
%rt. :CC !"". Lbdem.
25
>oletn Estadstico, Iinisterio "Tblico, 2++.
2,
Lbdem.
2(
Lbdem.
,
El tiempo promedio de tramitacin de los casos que se aplic una salida no judicial,
durante el perodo en comento, fue de ( das y el tiempo promedio en los casos
que se aplic una salida judicial fue de +:B das
2D
.
En lo referente a las vctimas, resalta que durante el perodo ingresaron un total de
+.::C.+DB vctimas, observ$ndose una relativa paridad segTn g6nero ;:,,D)
femenino# 5B,2) masculino= y una concentracin en el tramo et$reo 0mayores de
edad4 ;C,()=
2C
.
'os >oletines Estadsticos del Iinisterio "Tblico se*alan las siguientes cantidades y
porcentajes que representan los sobreseimientos definitivos, respecto del total de
causas ingresadas y terminadas, en los a*os 2+ y 2++
B
.
'a 5abla <Y + se*ala los sobreseimientos definitivos en cantidad y porcentaje,
respecto del total de causas ingresadas y que &an tenido t6rminos o salidas
judiciales.
5abla <Y +8 cantidad y porcentaje de sobreseimientos definitivos en 2+ y 2++
2##6 2##) 2##* 2##+ 2#1# 2#11
.obreseimientos
definitivos
B:.C+D B,.22+ B:.,C2. ::.+5D :.:CD 2(.:,
5otal de t6rminos
judiciales
+.::.5+: +.+CC.B5+ +.:(,.+D +.5,.5C, +.5:.BB, +.DBD.2(
"orcentaje de
sobreseimientos
definitivos respecto
de total de t6rminos
judiciales
B,5C) B,22) 2,:C) 2,C() 2,(5) +,5,)
Vuente8 Elaboracin propia en base a datos del Iinisterio "Tblico, >oletn %nual, 2++, 5abla
<Y B5
B+
.
2D
Lbdem.
2C
Lbdem.
B
Lbdem.
B+
>oletines Estadsticos Iinisterio "Tblico, 2+ y 2++.
(