PREFEITURA MUNICIPAL DE SO GABRIEL

PALCIO PLCIDO DE CASTRO

SEC. MUN. DE ADMINISTRAO E REC. HUMANOS

LEI ORDINRIA N 3.354/2011, DE 21 DE JANEIRO DE 2011.

Cria a Agncia Municipal de Regulao dos

Servios Pblicos Delegados AGESG - e d
outras providncias
O PREFEITO MUNICIPAL DE SO GABRIEL. Fao saber que a Cmara Municipal
de So Gabriel aprova, e que eu sanciono e promulgo a seguinte Lei:

Art. 1 Fica criada a Agncia Municipal de Regulao dos Servios Pblicos

Delegados de So Gabriel - AGESG, com natureza autrquica, dotada de autonomia
financeira, funcional e administrativa e vinculada ao Gabinete do Prefeito Municipal.
Art. 2 Constituem objetivos da AGESG:
I - assegurar a prestao de servios adequados, assim entendidos aqueles que
satisfazem as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade,
generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade nas suas tarifas;
II - garantir a harmonia entre os interesses dos usurios, concessionrios,
permissionrios e autorizatrios de servios pblicos;
III - zelar pelo equilbrio econmico-financeiro dos contratos dos servios
pblicos delegados.
Art. 3 Para os fins desta Lei, entidade regulada a pessoa jurdica de direito
privado, inclusive sob controle estatal, ou a de direito pblico que no seja titular dos
servios, bem como o consrcio de empresas, responsvel pela prestao de servios
pblicos, submetida competncia regulatria da AGESG.
1 A competncia regulatria da AGESG dever compreender a normatizao,
o controle e a fiscalizao dos servios delegados pelo Municpio e a aplicao de
sanes, nos termos dos contratos ou convnios e da legislao pertinente.
2 A normatizao compreende o estudo e a proposta de normas e padres para
servios pblicos, incluindo o saneamento bsico, objetivando o controle e a
fiscalizao da quantidade e da qualidade das atividades reguladas, para serem
homologados pelo Poder Executivo local e aplicados pela AGESG.
3 O controle consiste na aplicao, para casos concretos, das diretrizes,
normas e dos padres estabelecidos nos termos desta lei e na realizao de medidas e
aes visando tomada de providncias, orientao e a adequao dos servios aos
objetivos de sua regulao, pela AGESG.
4 A fiscalizao consiste em verificar se os servios regulados esto sendo
prestados de acordo com as polticas, diretrizes, padres e normas tcnicas, contratuais
ou conveniais, estabelecidos em conjunto com os rgos ou entidades responsveis
pelas Polticas Pblicas do Municpio, assegurada a participao dos respectivos
usurios.

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Art. 4 Compete AGESG o controle dos servios pblicos delegados em

decorrncia de norma legal ou regulamentar, disposio convenial ou contratual, ou por
ato administrativo, do municpio de So Gabriel, suas autarquias, fundaes pblicas,
ou entidades paraestatais, em especial nas reas de:
I - saneamento;
II - energia eltrica;
III - transporte municipal de passageiros: txi, moto-txi, nibus e outros
veculos similares;
IV - transporte escolar;
V - outras afins.
Art. 5 Para os fins desta lei, considera-se saneamento bsico o conjunto de
aes, servios e obras que, em conjunto com outras aes de sade pblica e meio
ambiente, objetiva alcanar nveis crescentes de salubridade ambiental, por meio de
captao, aduo, tratamento e distribuio de gua para abastecimento pblico; da
coleta, afastamento, tratamento e disposio final dos esgotos sanitrios, bem como da
coleta, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos e drenagem urbana.
Pargrafo nico. A regulao dos servios relativos aos resduos slidos e
drenagem urbana ser disciplinada em lei prpria.
Art. 6 Compete ainda AGESG:
I - garantir a aplicao do princpio da isonomia no uso e acesso aos servios
concedidos;
II - buscar a modicidade das tarifas e o justo retorno dos investimentos aos
concessionrios;
III - cumprir e fazer cumprir a legislao especfica relacionada aos servios
pblicos;
IV - homologar ou encaminhar ao responsvel pelo exerccio do poder
concedente especfico os contratos celebrados pelos concessionrios e permissionrios e
zelar pelo fiel cumprimento das normas e dos contratos de concesso ou de permisso e
termos de autorizao dos servios pblicos;
V estudar, sugerir e encaminhar ao titular do poder concedente tarifas, seus
valores e estruturas;
VI - encaminhar propostas de concesso, permisso ou de autorizao dos
servios pblicos;
VII - moderar, dirimir ou arbitrar conflitos de interesse, no limite das atribuies
previstas nesta Lei, relativos ao objeto das concesses, permisses e autorizaes;
VIII prestar informaes sobre a prestao dos servios pblicos delegados e
as suas prprias atividades;
IX - fiscalizar a qualidade dos servios, por meio de indicadores e
procedimentos amostrais;
X - aplicar sanes decorrentes da inobservncia da legislao vigente ou por
descumprimento dos contratos de concesso ou permisso ou de atos de autorizao do
servio pblico;

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Pargrafo nico. As controvrsias advindas de contratos de concesso e de

relaes similares includas na atividade reguladora, devem seqencialmente passar pela
mediao, pela conciliao e pela arbitragem, que merece aplicao no direito
administrativo.
Art. 13. Secretaria Executiva compete a execuo das atividades da AGESG,
dando aplicao s deliberaes de seu Conselho Diretor.
Art. 14. O titular da Secretaria Executiva ser escolhido pelo Conselho Diretor
da AGESG.
Art. 15. A competncia dos rgos da AGESG, a estrutura interna e as
atribuies dos Ncleos Setoriais, sero estabelecidas em regimento interno, elaborado
por seu Conselho Diretor e aprovado por Decreto do Poder Executivo.
Art. 16. O quadro funcional deve ser integrado por servidores de direo, de
chefia e de servios terceirizados, salvo casos especficos resultantes de atividades
permanentes sujeitas ao concurso pblico, tratados em normatizao prpria, quando e
se necessrio.
Art. 17. A AGESG publicar anualmente relatrio da evoluo dos indicadores
de qualidade dos servios, bem como pesquisa de opinio sobre a prestao dos servios
pblicos delegados.
l Anualmente, aps a publicao dos resultados da avaliao dos indicadores e
da pesquisa de opinio, ser realizada audincia pblica, cujo teor e resultados sero
publicados e remetidos Cmara de Vereadores.
2 A AGESG poder disponibilizar aos usurios sistema de ouvidoria pblica,
na forma do regimento interno.
Art. 18. As despesas da AGESG sero custeadas pelas receitas seguintes:
I - at os 2 (dois) primeiros anos, a partir de sua efetiva criao, com recursos do
Tesouro Municipal, alocados pelo oramento;
II - o valor das taxas de regulao dos servios concedidos, delegados,
permitidos ou autorizados, em percentual de 2% (dois por cento) do valor mensal
efetivamente arrecadado pela concessionria, permissionria e autorizatria, no ms
imediatamente anterior ao do pagamento;
III - multas aplicadas resultantes de legislao vinculada;
IV - transferncias de recursos AGESG pelos titulares do poder concedente, a
titulo de fiscalizao dos servios pblicos descentralizados;
V - outras receitas, tais como as resultantes da aplicao de bens e valores
patrimoniais, operaes de crdito, legados e doaes.
Art. 19. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicao desta Lei,
o Poder Executivo editar por meio de Decreto, a estrutura funcional e de pessoal da

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AGESG, bem como fixando os valores da remunerao dos Conselheiros e dos demais
cargos de direo e chefia.
Art. 20. A renovao dos mandatos, conforme o art. 9 desta Lei, dever ser
alternada, no coincidindo as substituies de forma integral.
I ser renovado o mandato de 2/5 (dois quintos) da composio
obrigatoriamente no terceiro ano, mediante sorteio;
II a partir do quarto ano, haver a substituio de 1 (um) conselheiro por ano.
Art. 21. O Conselheiro, durante o seu mandato, no poder manter qualquer
vnculo com o poder concedente, ou concessionrias, ou associao de usurios. Caso
reste estabelecido algum vnculo, este dever se licenciar do cargo sem remunerao, de
imediato.
Art. 22. O vnculo do Conselheiro com a AGESG e o Poder Pblico ser
institucional e os pagamentos sero efetuados mensalmente de acordo com o nmero de
sesses da Agncia, mediante emisso em folha de pagamento, descontada a
previdncia geral e a incidncia fiscal, quando for o caso.
Art. 23. Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data da sua publicao.

Rossano Dotto Gonalves

Prefeito Municipal
Registre-se e publique-se:

Guilherme das Neves Medeiros

Secretrio Mun. de Adm. e Rec. Humanos