A Organizao Mundial do Comrcio - OMC

Vitor Vieira Vasconcelos

Mestre em Geografia
Bacharel em Filosofia

Graduao em Geografia da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais - PUC-Minas
Junho de 2014


Aps o fim da segunda guerra mundial, em 1942, props-se a criao da
Organizao Internacional do Comrcio OIC , com o objetivo de ser um
brao das Naes Unidas para lidar com o comrcio internacional. Para tanto,
foi criado um comit preparatrio, que trabalhou entre 1946 e 1947. Todavia,
no se conseguiu acordar a criao da instituio, especialmente por causa da
dificuldade de sua ratificao pelo congresso americano. Em seu lugar, em
1947, foi estabelecido o Acordo Geral de Tarifas e Comrcios - GATT. Tratava-
se de uma srie de acordos referentes ao comrcio internacional, e cada pas
escolhia a que acordos iria aderir.
Aps a Rodada do Uruguai do GATT, em 1993, e logrou-se criar a
Organizao Mundial de Comrcio OIT em 1994, sob moldes anlogos aos
idealizados para a ITO, e assim substituindo o GATT. Em comparao ao
GATT, uma grande diferena que, para aderir OMC, o pas tem que aceitar
todos os acordos comerciais da instituio, e no apenas aqueles de seu
interesse. A OMC tem como funo servir como um frum para a negociao
de acordos comerciais internacionais, alm de gerenciar a supervisionar os
acordos vigentes.
A OMC tambm apresenta diversos procedimentos para resoluo de
conflitos, propiciando a negociao e a arbitragem de impasses comerciais.
Grande parte desses conflitos se refere denncias de protecionismo de
mercado por meio de barreiras alfandegrias ou pelo subsdio governamental
produo. Uma das principais demandas dos pases do terceiro mundo,
predominantemente agrcolas, contra as barreiras de mercado dos pases
desenvolvidos e aos subsdios de sua produo agrcola.
O paradigma econmico que rege a OMC o de diminuir as barreiras e
intervenes governamentais sobre o comrcio, de forma a incentivar o
intercmbio de produtos entre os pases. Baseia-se na proposta de que, sem
as intervenes, cada pas poder focar na produo daqueles produtos que
apresenta vantagens comparativas, maximizando assim a eficincia de
produo mundial (MESQUITA, 2013). Para tanto, foram estabelecidos os
seguintes princpios
1
:

1- No Discriminao
dividido nos princpios da nao mais favorecida e o princpio do tratamento
nacional. Pelo princpio da nao mais favorecida, um pas obrigado
estender aos demais Membros qualquer vantagem ou privilgio concedido a
um dos Membros; j o princpio do tratamento nacional impede o tratamento
diferenciado de produtos nacionais e importados, quando o objetivo for
discriminar o produto importado desfavorecendo a competio com o produto
nacional.

2- Previsibilidade
Os operadores do comrcio exterior precisam de previsibilidade de normas e
do acesso aos mercados tanto na exportao quanto na importao para
poderem desenvolver suas atividades. Para garantir essa previsibilidade, o pilar
bsico a consolidao dos compromissos tarifrios, alm das regras que
visam impedir o uso abusivo dos pases para restringir o comrcio.

3- Concorrncia Leal
A OMC tentaria garantir no s um comrcio mais aberto, mas tambm um
comrcio justo, coibindo prticas comerciais desleais como o dumping e os
subsdios, que distorcem as condies de comrcio entre os pases.

4- Proibio de Restries Quantitativas
Impede o uso de restries quantitativas (proibies e quotas) como meio de
proteo. O nico meio de proteo admitido a tarifa, por ser o mais
transparente.

1
Documento de criao da OMC. Fonte: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=368, acesso em
30/4/2014
5- Tratamento Especial e Diferenciado para Pases em Desenvolvimento
Os pases desenvolvidos abrem mo da reciprocidade nas negociaes
tarifrias (reciprocidade menos que total). Alm disso, os Acordos da OMC em
geral listam medidas de tratamento mais favorvel para pases em
desenvolvimento.

Jacobsen (2005) argumenta que o discurso de livre comrcio e de
combate ao protecionismo do GATT e, posteriormente, da OMC esteve muito
pautado pelo discurso neoliberal de desregulamentao da economia e no
intervencionismo, ditado pelo Consenso de Washington, de 1989. Porm, os
prprios impasses da OMC mostram que os pases desenvolvidos que
pregavam o discurso neoliberal no querem abrir mo do protecionismo sua
economia. Jacobsen (2005) tambm questiona o fato de que todos os pases
atualmente desenvolvidos utilizaram-se de medidas protecionistas ao longo da
histria, at conseguirem consolidar o seu parque industrial. No contexto atual,
em que mostra-se que os pases subdesenvolvidos que adotaram as
recomendaes neoliberais em momentos de crise, em geral no conseguiram
retomar desenvolvimento como esperado, pode-se questionar ainda mais sobre
a eficcia dos preceitos e discursos da OMC. Alm disso, quando crise nos
pases desenvolvidos, como em 2008, tanto a OMC quanto o BIRD e o FMI
declararam-se a favor de intervenes nos pases desenvolvidos, evidenciando
a contradio em seus discursos e princpios (MATIJASCIC et al., 2009).

Referncias
JAKOBSEN, K. Comrcio internacional e desenvolvimento. Do GATT OMC:
discurso e prtica. So Paulo: Editora Fundao Perseu bramo. 2005. 112p.
MESQUITA, P. E. A Organizao Mundial do Comrcio. Braslia : FUNAG,
2013. 105 p.
MATIJASCIC, M.; PIN, M.; ACIOLY, L. Crise Financeira Internacional:
reao das instituies multilaterais.In: ANFIP Associao Nacionais dos
Fiscais da Previdncia. Crise Financeira Mundial: Impactos Sociais e no
Mercado de Trabalho 29. Braslia: ANFIP. 2009.