Teoria Del Estado - Comision 6203 - Trabajo Practico - 2013

I Prctico
UBA 2013
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad de Buenos Aires
eor!a del "stado
#$ %$ %o&e' ($ De Paula
Co)isi*n +203
IU%( ,VIOLENCIA DE SISTEMA
UNA NIEZ Y ADOLESCENCIA
INTERRUMPIDA-
Entrega 5 de Octubre 2013
ra.a/o Prctico
Alu)na Martha Ines Miravete Cicero, e.mail: martham.cicero@gmail.com
DNI: 17106.771
1
TEOI! DE" E#T!DO $ Comisi%n 6&0' $ (ro)esores "%*e+ $ De (a,la
IU%( ,0I(%"1CIA D" SIS"#A
U1A 1I2"3 4 AD(%"SC"1CIA
I1"55U#PIDA-
I1DIC"
Prolo6o 7777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 2
1 7 8ue es la violencia9 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 3
2 7 8ue ti&o de violencia hay9 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777 +
3 7 8ue es la violencia estructural contra los ni:os; ni:as; adolescentes 777777 <
= 7 In>or)es e investi6aciones violencia 777777777777777777777777777777777777777777777777777 ?
5 1or)as nacionales e internacionales )arco /ur!dico 77777777777777777777777777 13
+ 7 8ue dice el estado y @ue hace el estado9 77777777777777777777777777777777777777777777
Conclusi*n -------------------------------------------------------------------------------------
< AneAo 777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777
DNI: 17106.771
2
Pr*lo6o
En lo personal y desde el compromiso social que he asumido luego de aos de trabajo e
inestigaci!n" he tenido oportunidad de concluir en el hecho de que la e#istencia de un estado de
derecho no tiene l$mites ciertos y no responde a una l!gica y ordenamiento social respecto de la
uniersalidad de los derechos indiiduales y sociales" pues toda$a" el sistema al cual estamos
integrados socialmente" posee importantes de%iciencias y omisiones que no permiten islumbrar
nueas mani%estaciones program&ticas que garanticen el reconocimiento y pr&ctica de los
derechos humanos %undamentales' y que %ijen un erdadero marco uniersal de atenci!n y
tratamiento a las problem&ticas sociales que nos acompaan a estas alturas de la historia
humana(
)i trabajo como *e%ensora de *erechos +umanos" me ha permitido interactuar con l$deres
reconocidos en el estudio" an&lisis y lucha por los *erechos +umanos y aquellos inherentes a
toda persona humana" y ello obiamente ha contribuido a enriquecer e ilustrar mi conocimiento
de las mani%estaciones culturales de arios pueblos del mundo respecto de dicha materia(
En ese sentido" he tenido la oportunidad de ser una obseradora priilegiada durante estos
,ltimos die- aos" de los cambios que ha su%rido el *erecho .nternacional /,blico de los
*erechos +umanos" y por consiguiente de las obligaciones contra$das por los estados miembros"
tanto de la Organi-aci!n de Estados 0mericanos como de la Organi-aci!n de las 1aciones
2nidas" para que adecuen su ordenamiento jur$dico interno en correspondencia biun$oca con los
/actos" 3ratados y 4onenciones .nternacionales suscriptos por aquellos" en especial la
5ep,blica 0rgentina" pa$s de la cual soy ciudadana(
Es realmente motio de an&lisis pro%undo el hecho de que en el a%&n de lograr la reiindicaci!n
de tales derechos indiiduales y colectios" hemos llegado a l$mites insospechados de iolencia a
tra6s de la negaci!n o inisibili-aci!n de los mismos" en otras 6pocas" y ahora con el
reconocimiento de nueos derechos" nos planteamos si tal atomi-aci!n en la indiiduali-aci!n de
aquellos no es perjudicial para el reconocimiento del derecho mismo" puesto que no siempre
dicho planteo es acompaado jur$dicamente por todos los actores sociales inolucrados" tanto a
niel nacional como internacional(
En este sentido debemos consentir que e#isten trabas culturales" religiosas y pol$ticas que ponen
en duda la uniersalidad de tales derechos" por lo que podemos in%erir que es en de%initia la
iolencia en todas sus e#presiones o tipos" la responsable de la desigualdad jur$dica de los
indiiduos y los pueblos(
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I 8ue es la 0I(%"1CIA9
Se podr algn da tener una VACUNA contra la VIOLENCIA.
y dar fin a esta PANDEMIA?
El caso que nos ocupa" la violencia de estructural o de siste)as en lo re%erente a la nie- y
adolescencia" prooca el surgimiento de ariados matices y concepciones incuestionables que se
alejan de la erdadera naturale-a del derecho de los nios y adolescentes' y es all$ donde se
plantea un d6%icit de objetiidad en el an&lisis de las causas y objetios de este tipo de iolencia(
1- 7a violencia Bviolenta en latn8" es la cualidad de ser violento o la acci!n y e%ecto de
iolentar o iolentarse( 7o iolento por lo tanto" puede de%inirse como aquello que est& %uera
de su natural estado" situaci!n o modo' y que se e/ecuta con >uer'a; !)&etu o .rus@uedad'
o que se hace contra el gusto o la oluntad de uno mismo(
7a iolencia es por lo tanto" un co)&orta)iento deli.erado que puede proocar daos
%$sicos o ps$quicos al pr!jimo y al medio( Es importante tener en cuenta que" m&s all& de la
agresi!n %$sica" la iolencia puede ser emocional mediante o%ensas o amena-as( /or eso la
iolencia puede causar tanto secuelas %$sicas como psicol!gicas(
E#isten muchas teor$as acerca de la iolencia y entre ellas destaca la conocida como
9trin6ulo de la violencia-" que %ue desarrollada por el soci!logo noruego Cohan Daltun6"
uno de los e#pertos m&s importantes en materia de con%lictos sociales y de la pa-(
7a iolencia busca i)&oner u o.tener al6o &or la >uer'a( E#isten muchas %ormas de
iolencia que son castigadas como delitos por la ley( *e todas %ormas" es importante tener en
cuenta que el concepto de iolencia ar$a seg,n la cultura y la 6poca(
2- Daltun6 establece la cone#i!n y la relaci!n su%icientes para demostrar que considera que
e#isten tres tipos de iolencia en la sociedad( Esto es" seg,n sus consideraciones: la iolencia
cultural" la estructural o sist6mica y la directa(
%a lla)ada cultural es la que se mani%iesta a tra6s de las mani%estaciones antr!picas tales
como las obras de arte" la ciencia" la pol$tica y la religi!n" entre otras &reas'
%a estructural; a la que Daltun6 considera la m&s peligrosa de todas ellas" pues es la que se
origina a tra6s de diersos sistemas" como consecuencia de la imposibilidad de satis%acer las
necesidades que se tienen'
; la violencia directa que es la que se reali-a de manera %$sica o erbal sobre personas"
contra el medio ambiente o contra los bienes de la sociedad en general( 5obos" asesinatos"
secuestros" daos contra los recursos naturales o ataques a inmuebles son algunas de las
mani%estaciones m&s habituales de este tipo de iolencia(
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3- 7a idea de violencia estructural o de siste)as hu)anos" se gest! poco a poco" ante la
necesidad de e#plicar las interacciones de las pr&cticas iolentas en los diersos &mbitos
sociales( 3al e- se pueda encontrar un signi%icatio precedente en las e#plicaciones que los
te!ricos mar#istas daban a la e#plotaci!n y la marginaci!n de los trabajadores" aunque al dar
demasiada importancia a las condiciones econ!micas dejaron de lado otras e#plicaciones(
Otro precedente m&s cercano est& en los aos sesenta cuando #artin %uther Ein6; l$der no
iolento <no7violencia8 de los negros norteamericanos en su lucha contra el racis)o"
contribuy! a entreer causas mas pro%undas de la marginaci!n en algunos de sus escritos( =in
embargo ha sido el inestigador para la pa- Cohan Daltun6 qui6n m&s ha desarrollado" con
sus escritos al respecto" a e#plicarla" di%undirla y hacerla operatia a la mayor$a de los
inestigadores sociales y humanos(
7a violencia estructural o de siste)as hu)anos; es la iolencia en la que no hay un
su/eto a6resor B&ersonas; 6ru&os o institucionesF &erce&ti.le @ue se &ueda identi>icar
>cil)ente" no se puede personali-ar ni tampoco responsabili-ar a nadie en concreto" ya que
el agresor est& enmascarado en una trama de decisiones que se toman en sistemas o
estructuras que resultan" en de%initia" injustas' y ella se nutre de tres herramientas que se
mani%iestan cotidianamente en la sociedad:
a) la &o.re'a que condiciona estructuralmente a los indiiduos y a la sociedad toda cuando
no se garanti-a el acceso a bienes tan necesarios como alimentos" agua" estido"
iienda" salud" educaci!n y trabajo'
b8 la re&resi*n &ol!tica surge cuando se ulneran derechos %undamentales relatios a la
ida" a la libertad de e#presi!n" de reuni!n" de moimiento" de protecci!n jur$dica" de
moili-aci!n" de %ormaci!n de la conciencia" al trabajo'
c8 la alienaci*n cuyo principal objetio es la de eitar la satis%acci!n de necesidades b&sicas
indiiduales y de la sociedad" a tra6s de la p6rdida de comprensi!n de las condiciones
propias de la e#istencia y de los derechos (de los indiiduos y la comunidad(
En la violencia de los siste)as <hambre" miseria" anal%abetismo" incultura" dependencia"
desigualdades de g6nero" etc(8" sus causas" mecanismos y resortes" est&n ocultos por otras
circunstancias que hacen que sean di%$cilmente detectables( odo ello 6enera la >rustraci*n de
no &oder satis>acer las necesidades &ro&ias del ser hu)ano y ade)s de encontrar
di>icultades &ara descu.rir las causas de este ti&o de violencia &ara @ue ello no ocurra( 0
la %echa" hay muchas mani%estaciones de este tipo de iolencia que podr$an ser interpretadas
bajo esta perspectia" por ejemplo" )uchos ni:os )ueren cotidiana)ente de ha).re; la
ra'*n in)ediata es la >alta de dis&oni.ilidad de ali)entos &or &arte de sus >a)ilias; o de
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las autoridades locales$ odo ello &uede ser de.ido a la >alta de &roducci*n de las tierras;
a inadecuadas decisiones en la &lani>icaci*nG a la inca&acidad de sus autoridades
6u.erna)entales; cuando no a la corru&ci*nG a la >alta de ayuda su>iciente &or &arte de los
&a!ses desarrolladosG a la desestructuraci*n de la econo)!a re6ionalG a su ve' relacionada
con el interca).io desi6ual @ue se reali'a internacional)enteG y con las secuelas del
colonialis)o$
7a iolencia estructural" como en la mayor$a de los sistemas humanos" ha alcan-ado con el auge
de la 6lo.ali'aci*n un grado de co)&le/idad en el que las relaciones que se establecen entre
unas y otras %ormas de la misma son" en gran parte" determinantes en si mismas y por lo tanto"
las erdaderas ra-ones de este tipo de iolencia no son las aparentes sino otras pro%undas que
se sustentan y retroalimentan entre si(
En la mayor$a de las ocasiones" quien la su%re la iolencia es decir" el objeto de la misma" no la
percibe como tal" no tiene conciencia de su situaci!n" porque e#isten circunstancias que le
impiden isuali-arla y ello es porque estamos en presencia de la violencia cultural(
%a violencia entonces se percibe como algo natural" inmutable y la presencia de la misma se
atribuye a ra-ones aleatorias <mala suerte" el destino" los dioses" etc(8" en consecuencia no se le
opone ninguna resistencia y" parad!jicamente" se colabora de manera indirecta con el
mantenimiento de la situaci!n(
1o obstante ello" los que su%ren este tipo de iolencia tienen tendencia a sobredimensionar el
poder de la misma" y es com,n la de%ormaci!n de la percepci!n y aloraci!n de la realidad( Esto
est& directamente ligado con tradiciones culturales y religiosas con alto contenido negatio de la
especie humana" lo que prooca una incapacidad y %alta de moilidad para la resoluci!n de los
con%lictos(
7legamos entonces a concluir" que las realidades sociales son siempre con%lictias" y las mismas
podr$an ser obseradas y anali-adas en el conte#to de interacci!n" entre las regulaciones
negatias de los con%lictos de la violencia estructural y las regulaciones positias interpretadas
desde un concepto de pa- imper%ecta" lo que se trans%orma en un paradigma sin lugar a dudas(
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2 7 8ue ti&o de violencia hay9
En nuestro ordena)iento nacional B%ey 2+=HIF se reconocen cinco tipos de iolencia
asign&ndoles las siguientes categor$as:
aF 0iolencia F!sica: que se emplea produciendo dolor" dao o riesgo de producirlo y
cualquier otra %orma de maltrato o agresi!n que a%ecte la integridad %$sica de la $ctima(
.F 0iolencia Psicol*6ica: que causa dao emocional y disminuci!n de la autoestima o
perjudica y perturba el desarrollo personal de la $ctima o que busca degradar o controlar
sus acciones" comportamientos" creencias y decisiones" mediante amena-a" acoso"
hostigamiento" restricci!n" humillaci!n" deshonra" descr6dito" manipulaci!n o aislamiento(
cF 0iolencia SeAual: es la que re%iere cualquier acci!n que implique la ulneraci!n en todas
sus %ormas" del derecho de la $ctima de decidir oluntariamente acerca de su ida se#ual
o reproductia a tra6s de amena-as" coerci!n" uso de la %uer-a o intimidaci!n"
incluyendo la iolaci!n dentro del matrimonio o de otras relaciones inculares o de
parentesco" e#ista o no coniencia" as$ como la prostituci!n %or-ada" e#plotaci!n"
esclaitud" acoso" abuso se#ual y trata de personas(
dF 0iolencia "con*)ica y &atri)onial: cuyo objetio es el de ocasionar un menoscabo en
los recursos econ!micos o patrimoniales de la $ctima" a tra6s del condicionamiento de
la posesi!n" tenencia o propiedad de sus bienes" p6rdida" sustracci!n" destrucci!n"
retenci!n o distracci!n indebida de objetos" instrumentos de trabajo" documentos
personales" bienes" alores y derechos patrimoniales(
eF 0iolencia Si).*lica: que a tra6s de mani%estaciones pre-establecidas" mensajes"
alores" $conos o signos transmita y reprodu-ca dominaci!n" desigualdad y discriminaci!n
en las relaciones sociales" naturali-ando la subordinaci!n de la $ctima en la sociedad(
+ay sociedades donde" por ejemplo" las mujeres son obligadas a casarse con el hombre que las
elige o las compra" algo que" para el mundo occidental" constituye una %orma de iolencia contra
el g6nero %emenino(
Es importante tener en cuenta que en los ,ltimos aos ha adquirido una gran isibilidad en la
sociedad de todo el mundo lo que se conoce como iolencia de g6nero( Esta es la que se
produce sobre una persona en base a su se#o o a su g6nero" no obstante" %undamentalmente se
utili-a para re%erirse a la que los hombres ejercen sobre sus mujeres(
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3 7 %a violencia estructural contra las ni:as; ni:os y
adolescentes
En 0m6rica 7atina y el 4aribe ien 1>0 millones de nios y adolescentes entre 10 y 1> aos" el
1>? de la poblaci!n total de la regi!n' muchos de ellos carecen de acceso a una educaci!n de
buena calidad' a la atenci!n de la salud b&sica" al apoyo en materia de discapacidad y salud
mental" y a espacios que les den oportunidades de participar plenamente en sus comunidades(
0 pesar de estos datos" las preocupaciones sociales parecen merecer una atenci!n menos
prioritaria %rente a la seguridad ciudadana y los nieles de criminalidad y iolencia que son
%recuentemente identi%icados como preocupaci!n primordial en las encuestas de opini!n
conducidas en la regi!n(
/ara muchos medios de comunicaci!n y amplios sectores de la opini!n p,blica" la %igura del
agresor es muchas eces la de un adolescente(
En este conte#to" en la regi!n e#iste una %uerte presi!n social sobre el sistema de justicia penal
juenil para encontrar respuestas que puedan hacer %rente a esta preocupante percepci!n
negatia de los adolescentes y su supuesta contribuci!n en la e#pansi!n del crimen y la
iolencia( 4omo resultado se asiste a %recuentes decisiones judiciales con altos $ndices de
priaci!n de libertad" especialmente en la etapa preia al juicio(
/or otro lado" a lo largo de la regi!n y en especial en los que se denominan cordones
periurbanos ubicados alrededor de las grandes ciudades" contin,an siendo limitados los
programas de preenci!n contra la delincuencia juenil y de 9reintegraci!n@ social para los
menores de dieciocho aos" y aquellos que cometen alg,n delito y sobrepasan dicha edad en
situaci!n de encierro' y esto obedece a que son pocos y demasiado super%iciales los planes de
especiali-aci!n en derechos del nio y promoci!n de los derechos humanos %undamentales"
tanto para jueces y personal au#iliar del sistema de justicia juenil" lo que nos da una idea cabal
del d6%icit sist6mico para garanti-ar la igencia de los derechos aludidos(
7os nios y nias que ien en situaci!n de calle" o pertenecientes a comunidades %or&neas o
allegadas" a comunidades de pueblos originarios" a los mal llamados 9a%ro-descendientes@ <pues
seg,n la historia uniersal del hombre nuestros or$genes se remontan a comunidades originarias
del continente a%ricano8" a los ap&tridas" a los migrantes" a los re%ugiados de cualquier naturale-a
<pol$ticos" ambientales" golondrinas" etc8' todos ellos son $ctimas %recuentes de estigmati-aci!n y
est&n ampliamente representados en los sistemas de justicia penal juenil" esto es en el n,mero
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de nias" nios y adolescentes sujetos a con%lictos con la ley no s!lo en nuestro continente" sino
en todo el mundo(
2n .n%orme reciente de la 4omisi!n .nteramericana de *erechos +umanos <4.*+8 reela que el
n,mero de nios y nias y adolescentes que se encuentran en detenci!n preentia en celdas y
prisiones en la regi!n ha ido aumentando progresiamente" y esto se debe en gran parte a la
%alta de compromiso por parte de los estados continentales en la implementaci!n de pol$ticas de
cambio pro%undo en cuanto al tratamiento social y %amiliar de la nie- y adolescencia( 2n caso
muy especial ocurre respecto de la 5ep,blica 0rgentina que ha sido seeramente cuestionado
por el Argano =upranacional" respecto de las sentencias a cadena perpetua de menores de
edad" cuya cantidad de casos <1B concretamente8" %ue incluso objetado por dicho estadio debido
a una caprichosa 9prescripci!n temporal@ que acot! el in%orme a los mismos" bene%iciando al
estado parte y perjudicando a un sinn,mero de casos que se han producido en la historia penal
argentina respecto de los menores de edad(
=i bien es cierto" que durante estos ,ltimos die- aos se ha producido un incremento de
proyectos de re%ormas legislatias" estos postulan la supresi!n de garant$as procesales para los
adolescentes acusados de in%racciones a la ley" proponen la reducci!n de la edad m$nima de
responsabilidad penal <en algunos casos de irresponsabilidad legislatia y pol$tica se desconoce
abiertamente la edad que plantea la 4(0(*(+( y la *eclaraci!n 2niersal de los *erechos de
1ias" 1ios y 0dolescentes de la O12 1C aos para ser considerado adulto8" el aumento de
las penas priatias de libertad" y ,ltimamente los reprochables procesos de 9protecci!n@ a los
que son sometidos los nios que ien en la calle" quienes en muchos casos son
9institucionali-ados@ por el sistema de justicia juenil sin haber cometido in%racciones a la ley" y
como una e#presi!n del poder discrecional del sistema que ignora los derechos inherentes a los
nios y adolescentes( )uchos de estos menores son separados de sus progenitores e incluso de
su entorno $ntimo %amiliar" prooc&ndoles desarraigo y p6rdida completa de los $nculos %iliares"
s!lo por la aplicaci!n de un a#ioma carente de objetiidad y de humanidad que cubre cualquier
acci!n de la justicia juenil 9en el mejor inter6s del nio@(
El endurecimiento de la iolencia estructural" ocurre a pesar de que las encuestas o%iciales de
arios pa$ses de la regi!n" arrojan porcentajes sobre cr$menes cometidos por nias" nios o
adolescentes" y que los mismos siguen siendo muy in%eriores al 5?" en comparaci!n con la
autor$a de los adultos en un unierso del 100?(
7a iolencia de sistema o iolencia estructural" a,n as$" %omenta la necesidad de una postura
punitia carente de perspectias" y ello compromete los principios y disposiciones de la
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4onenci!n sobre los *erechos del 1io" colocando a las personas menores de 1C aos en
situaciones de e#trema ulnerabilidad y de ictimi-aci!n social" como $ctimas de la
criminali-aci!n juenil y de distintas %ormas de iolencia" prooc&ndoles tambi6n una
cuestionable estigmati-aci!n y discriminaci!n por ra-ones de g6nero" origen 6tnico" discapacidad
y condici!n socioecon!mica(
/ara preenir y responder en %orma e%ectia a la iolencia se necesita una pol$tica integral de
seguridad p,blica basada en el respeto de los derechos humanos" dando prioridad a la
preenci!n basada en sistemas de in%ormaci!n e indicadores con%iables y en recursos
adecuados( Esa pol$tica integral debe basarse en el estricto cumplimiento de las normas
internacionales rati%icadas por los Estados y promoiendo el respeto de los derechos de todos
los nios" nias y adolescentes(
= I1F(5#" " I10"SIDACI(1 S(B5" 0I(%"1CIA
%A 0I(%"1CIA C(15A %(S 1I2(S; 1I2AS 4 AD(%"SC"1"S "1 A#J5ICA
%AI1A
0m6rica 7atina" con una poblaci!n de m&s de 1>0 millones de nios es una de las regiones m&s
desiguales del mundo y con mayores $ndices de iolencia" que a%ectan principalmente a mujeres"
nios y nias(
/ese a los aances hechos en la regi!n por parte de los Estados" que se obligan a tra6s de la
rati%icaci!n de instrumentos internacionales" y pese a la mejora de las condiciones de ida de los
nios y adolescentes" toda$a hoy miles de nios siguen esperando el reconocimiento de su
derecho a iir una ida digna" libre de iolencia y a la protecci!n %rente a cualquier %orma de
abuso o e#plotaci!n(
)illones de nios y nias en nuestro continente ien bajo temor de ser $ctimas de iolencia en
la casa" en la escuela" en la calle y en las instituciones del Estado(
7a iolencia contra las mujeres y los niosDas representa una de las iolaciones de los derechos
humanos m&s e#tendida que les niega la dignidad" la igualdad" la seguridad" la autoestima y el
derecho a go-ar de las libertades y derechos %undamentales(2
7a iolencia %$sica y psicol!gica que su%ren los nios y nias incluye las ejecuciones
e#trajudiciales" las torturas" los tratos o penas inhumanas o degradantes" los castigos %$sicos a,n
en el seno %amiliar" el abuso se#ual" la e#plotaci!n se#ual" la trata y el tr&%ico(
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10
7a %alta de sistemas de in%ormaci!n sobre la magnitud de la iolencia por cada tipo de
comportamiento iolento tanto a niel nacional como local no contribuye al desarrollo de mejores
interenciones para su preenci!n y control(
AF 0I(%"1CIA "1 %A FA#I%IA
Principales formas e !iolencia" castigo fsico como una forma de disciplina, abuso sexual,
abandono y explotacin econmica.
=eg,n las estimaciones disponibles" cada ao m&s de E millones de niosDas su%ren abuso
seero en los pa$ses de la regi!n y m&s de C0"000 mueren a causa de la iolencia dom6stica( 3
Estudios disponibles eidencian que entre un 10? y un 3E? de las mujeres" seg,n el pa$s" han
sido objeto de iolencia %$sica o se#ual(
"l a.uso seAual es el maltrato in%antil menos denunciado" los agresores suelen ser arones y C
de cada 10 casos son los padres" esposos o parientes(
En 4osta 5ica" seg,n datos de encuestas reali-adas a la poblaci!n un 32? de las mujeres
entreistadas y un 13? de los hombres han su%rido abusos se#uales durante la nie-5' en
1icaragua" el 2E? de las mujeres y el 20? de los hombres entreistados(E
El castigo %$sico es pr&ctica habitual como %orma de crian-a y disciplina en todos los pa$ses(
1ing,n pa$s proh$be e#presamente por ley el castigo %$sico en la %amiliaB( 7os niosDas entre 0 y
12 aos son las principales $ctimas(
En una encuesta en 4olombia el F2? de las mujeres in%orm! que sus esposos o compaeros
castigaban a sus hijos con golpes( Entre un FB? y un 53? de las mujeres consideran que el
castigo %$sico es necesario para la educaci!n de los hijos y lo emplean( 8En 4hile" un B5(3? de
los nios y nias entreistados en un estudio sobre maltrato in%antil recibe alg,n tipo de iolencia
por parte de sus padres( )&s de la mitad recibe iolencia %$sica y uno de cada cuatro" iolencia
%$sica grae9.
BF 0I(%"1CIA "1 %A "SCU"%A
Principales formas e !iolencia" castigo fsico, abuso sexual, violencia entre iguales y
exclusin.
7os nios de preescolar y b&sica son el grupo m&s a%ectado por el castigo %$sico" los mayores
reportan su%rir mayoritariamente maltrato psicol!gico a tra6s de insultos" amena-as y
humillaciones10.
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11
El castigo %$sico en las escuelas est& prohibido por ley en: Ecuador" +onduras" 5ep,blica
*ominicana y Gene-uela11.
7as adolescentes reportan acoso se#ual y chantaje inculado a la obtenci!n de buenas
cali%icaciones12.
7os con%lictos armados" junto al tr&%ico de drogas" y a la disponibilidad de armas pequeas en
pa$ses como 4olombia y Hrasil constituyen una grae amena-a para el derecho de los nios a
recibir una educaci!n apropiada y de calidad( En otros como Iuatemala y )6#ico la e#clusi!n
por ra-ones 6tnicas contin,a limitando el derecho de los nios ind$genas" especialmente las
nias a completar el ciclo de la educaci!n(
E#iste discriminaci!n y e#clusi!n en el acceso a una educaci!n de calidad e inclusia de los
nios que ien en &reas rurales" de comunidades originarias y a%rodescendientes as$ como de
las adolescentes embara-adas(
7os estudios destacan especialmente la iolencia entre pares" tr&%ico de armas y drogas y %alta
de recursos materiales y humanos como las principales causas de la iolencia en la escuela(
CF 0I(%"1CIA "1 %A C(#U1IDAD
Principales formas e !iolencia" homicidios, asesinatos de nios y adolescentes, explotacin
sexual comercial y trata, actividades vinculadas con el crimen organizado trasnacional (trafico de
armas, drogas y personas8(
En t6rminos absolutos se estima que en 0m6rica 7atina y el 4aribe mueren por homicidio entre
100"000 y 120"000 personas al ao(13
El 2C? de las $ctimas de homicidio corresponden a adolescentes entre 10 y 1> aos( Hrasil"
4olombia" El =alador y Gene-uela tienen los $ndices de homicidios m&s altos entre hombres de
15 a 2F aos(
=eg,n datos de 4asa 0lian-a en el 2005 en Duate)ala %ueron asesinados 33F menores de 1C
aos y en 1icaragua >5( En Konduras; entre enero 2002 y enero 200E" han sido asesinadas
1">BE personas menores de 23 aos(
=eg,n el .nstituto .nteramericano del 1io" en 0m6rica 7atina apro#imadamente 2 )illones de
ni:as y ni:os son eA&lotados seAual)ente1F( Estudios15 reali-ados en 4entroam6rica
muestran que las $ctimas son de ambos se#os pero la mayor$a son nias' de las $ctimas
entreistadas para estos estudios" el 5B? han sido e#pulsados de sus %amilias y muchos han
huido de sus hogares por problemas de maltrato y abuso' B>(1? de las $ctimas %ueron
insertados en esta %orma de e#plotaci!n cuando ten$a 15 aos o menos' la mayor$a no estudian(
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7as nios y nias ictimas su%ren iolencia %$sica" agresiones se#uales" en%ermedades de
transmisi!n se#ual incluido G.+D=.*0 y abortos clandestinos(
+oy en 0m6rica 7atina y el 4aribe hay 32"000 nios menores de 15 aos a%ectados por
G.+D=.*01E y cerca BF0"000 adolescentes entre 15 y 2F aos1B( En 0m6rica 4entral y )6#ico
se calcula que e#isten en torno a C2"000 miembros de maras o pandillas con edades entre 13 y
2> aos(1C
%a >alta de estad!sticas >ia.les so.re el nL)ero de )enores de 1H a:os involucrados en
las &andillas y el mal manejo medi&tico y pol$tico que se hace del tema en algunas ocasiones"
ha lleado a crear un clima de opini!n que responsabili-a a los j!enes" y en particular a los
pobres" del aumento de la inseguridad y iolencia en la regi!n(
7os datos o%iciales de algunos pa$ses como +onduras" El =alador y /anam& indican que los
porcentajes de delitos cometidos por nios" nias y adolescentes oscilan entre un 5 y un 10? del
total y la mayor$a son delitos menores como robos(
7os procesos represios y 9de mano dura@ puestos en marcha por los gobiernos de
4entroam6rica para luchar contra la delincuencia juenil" en algunos casos iolan los derechos
humanos" y no se ha demostrado que hayan tenido impacto en los nieles de seguridad
ciudadana porque no atacan las causas estructurales del problema: inequidad" e#clusi!n y %alta
de oportunidades para los j!enes y sus %amilias" entre otras(
DF 0I(%"1CIA "1 %AS I1SIUCI(1"S 7 Co)isar!as; centros de &rotecci*n &ara ni:os y
centros de detenci*n de ni:os en con>licto con la ley &enal; entre otros7
Principales formas e !iolencia" fsica, sexual y abandono, falta de garantas judiciales.
7a debilidad y la %alta de orientaci!n de las pol$ticas p,blicas de apoyo %amiliar han propiciado la
proli%eraci!n de los sericios de acogida residencial( 7a respuesta que las instituciones dan con
mayor %recuencia a los nios desamparados" a los nios que est&n en la calle" a los nios cuyos
padres no pueden dar el cuidado que necesitan sigue siendo el con>ina)iento en centros$
*e acuerdo con datos del 200F1>" en El =alador" 351 nios y nias %ueron priados de libertad
por con%licto con la ley' en Iuatemala" 221' en +onduras" 1B3' en 4hile" >2B' en 4olombia"
15"FBF' en Ecuador" 2C0' en Gene-uela" >25 y en /er," 2"3C1(
Caracter!sticas &rinci&ales de la situaci*n de estos ni:osMas y adolescentesN 0bandono y
hacinamientoG Jalta de in%raestructura adecuada" cuidados m6dicos" atenci!n psicol!gica y
educaci!nG Jalta de superisi!n judicial y programas de rehabilitaci!n y reintegraci!n en el caso
de los nios en con%licto con la ley(
"n Konduras un 12(B? de los nios en con%licto con la ley penal no est& in%ormado del tipo de
medida que le impuso el jue-( "l interna)iento es la )edida socio7educativa utili'ada en
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I0$HO de los casos$ odas las )edidas alternativas a la &rivaci*n de li.ertad su)adas ni
si@uiera i6uala el uso del interna)iento que se ha conertido en la regla de los procesos
contra adolescentes20
En )6#ico en 2005" seg,n el 4onsejo Jederal de )enores hab$a H;=H1 ni:os; ni:as y
adolescentes in>ractores &rivados de li.ertad$ #s de la )itad de estos )enores
&resentaron &ro.le)as de adicci*n a al6Ln ti&o de dro6a y los delitos que cometen se
encuentran relacionados con ello( El C0? de los delitos cometidos por nios" nias y
adolescentes son robos(
"F 0I(%"1CIA "1 %(S "1(51(S D" 5ABAC(
En 0m6rica 7atina y el 4aribe hay 5"B millones de nios entre 5 y 1F aos trabajando(21
=e calcula que hay 2 millones de nios y nias trabajando en el sericio dom6stico22( "l
tra.a/o in>antil do)Pstico no solo es uno de los peores pagados y menos regulados sino que
adem&s es una de las ocupaciones menos aloradas social y culturalmente$ Se esti)a @ue el
tra.a/o do)Pstico es la cate6or!a de tra.a/o @ue )s a>ecta a las ni:as &or de.a/o de 1+
a:os en todo el )undo$
7os nios que trabajan en el sericio dom6stico est&n e#puestos al )altrato >!sico; a.uso
seAual y eA&lotaci*n econ*)ica; su>ren esti6)ati'aci*n social y corren un alto ries6o de
no tener acceso a la educaci*n$
K "n %i)a BPerL8 se estima que hay 15"000 menores de 1C aos trabajando en el sericio
dom6stico'
"n 0ene'uela el E0? de las nias trabajadoras entre 10 y 1F aos son dom6sticas23' "n
Colo).ia el n,mero ronda los 323"000(2F
5 - 1or)as internacionales e nacionales )arco /ur!dico
aF #A5C( CU5IDIC( "1 #A"5IA D" %A 1I2"3 4 AD(%"SC"1CIA I1"51ACI(1A%
7a *eclaraci!n 0mericana de los *erechos y *eberes del +ombre<0samblea O12" 1E-
12-1>FC8'
7a *eclaraci!n 2niersal de *erechos +umanos <.L 4on%erencia .nternacional
0mericana Hogot&" 1>FC( *ecreto 7ey >>C3D5B8
7a 4onenci!n 0mericana sobre *erechos +umanos </acto de =an Mos6 de 4osta 5ica"
1>E>( 7ey 2305F 8
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El /acto .nternacional de *erechos Econ!micos" =ociales y 4ulturales <0samblea
general de la 21 del 1E-12-1>EE( 7ey 23(3138'
El /acto .nternacional de *erechos 4iiles y /ol$ticos y su /rotocolo Jacultatio
<0samblea general de la 21 del 1E-12-1>EE( 7ey 23(3138'
7a 4onenci!n sobre la /reenci!n y la =anci!n del *elito de Ienocidio <0samblea
general de la 21 del >-12-1>FC( 7ey E2CED5E8'
7a 4onenci!n .nternacional sobre la Eliminaci!n de todas las Jormas de *iscriminaci!n
5acial <0samblea general de la 21 del 21-12-1>E5( 7ey 1B(B228'
7a 4onenci!n sobre la Eliminaci!n de todas las Jormas de *iscriminaci!n contra la
)ujer <0samblea general de la 21 del 1C-12-1>B0( 7ey 23(1B>8'
7a 4onenci!n contra la 3ortura y otros 3ratos o /enas 4rueles" .nhumanos o
*egradantes <0samblea general de la 21 del 10-12-1>CF( 7ey 23(33C8'
7a 4onenci!n sobre los *erechos del 1io <0samblea general de la 21 del 20-12-1>C>(
7ey 23(CF>8(
31a(sesi!n plenaria O12 - 0D5E=DE=-BDC
4onenci!n sobre los *erechos del 1io
Obseraci!n Ieneral 1o( C <200E8 del 4omit6 de los *erechos del 1io - 454D4DI4DC
*irectri- 1N L.( *erecho a ser protegido de su%rimientos durante el proceso de justicia(
ED2005D20
Orientaci!n 36cnica .nstitucional - O3. ..1-OE0 1D200C
5elator$a sobre los *erechos de la 1ie- " 4.*+ OE0 .n%orme sobre 4astigo 4orporal y
los *erechos de las 1ias" 1ios y 0dolescentes" 200>
5esoluci!n de la 4orte .nteramericana de *erechos +umanos del 2BD1D200> =olicitud de
Opini!n 4onsultia .n%orme sobre castigo corporal y los *erechos de las nias" nios y
adolescentes
5ecomendaciones O12 - sobre la iolencia contra los nios - 0DE1D2>>" 2> de agosto de
200E(
7as *irectrices de las 1aciones 2nidas para la preenci!n de la *elincuencia Muenil
conocidas como *irectrices de 5.0*
7a resoluci!n nro( F5D113 conocidas como 5eglas de las 1aciones 2nidas para la
protecci!n de los menores priados de libertad(
.F #A5C( CU5IDIC( "1 #A"5IA D" %A 1I2"3 4 AD(%"SC"1CIA "1 %A A5D"1I1A
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7a estructura jur$dica generada en torno a la de%inici!n de la situaci!n irregular del menor"
reconoci! su basamento en el /035O103O" que %ue el modelo de interenci!n principal" en el
problema de las in%ancias" en la 0rgentina del siglo LL a tra6s de la ley 10>03 del ao 1>1>
conocida como 7ey 0gote" recientemente derogada por la sanci!n de la ley 2E0E1-
7a noci!n de Osituaci!n irregularO -que a,n inspira a la ley 222BC del 56gimen /enal de )enores
considera al nio o adolescente como un objeto de tutela por parte del Estado( =e sostiene
adem&s" en el concepto de riesgo moral y material " montando un andamiaje institucional que
autori-a a los magistrados a interenir" OdisponiendoO de los nios cuando se estime que estos se
encuentran en peligro para s$ o para terceros" operando sobre ellos a tra6s de la
institucionali-aci!n y la judiciali-aci!n de la pobre-a(
*esde lo hist!rico social se puede a%irmar que en las postrimer$as del siglo 1> siguiendo este
lineamiento ideol!gico" se con%iguran las dos in%ancias:
la de los nios propiamente dichos" con posiciones de sujeto por su pertenencia a una
%amilia leg$tima y al sistema de educaci!n p,blica"
el nio con desamparo moral y pupilo del Estado(
7a 7ey de /atronato de )enores 1P 10(>03 <publicada en H(O( el 2BD0>D1>1>8 o 7ey 0gote" rigi!
en nuestro /a$s durante ochenta y seis aos( Esta ley" como toda normatia re%lej!
indudablemente la realidad social de la 6poca en que %ue dictada" los principios y las reglas de la
sociedad de %ines del siglo L.L y comien-os del siglo LL(
En el ao 1>>0" la 0rgentina incorpor! la 4onenci!n =obre los *erechos del 1io a su derecho
interno y desde la re%orma constitucional en 1>>F ese instrumento jur$dico %orma parte de la
4onstituci!n 1acional( 7a 7ey 23(CF> <sancionada el 2BD0>D>0' promulgada el 1ED10D>0'
publicada en el HO el 22D10D>08" rati%ica y le da rango constitucional a 70 4O1GE14.A1 =OH5E
7O= *E5E4+O= *E7 1.QO" marcando un punto de in%le#i!n en la concepci!n de la nie- y
dando as$ un gran paso en el reconocimiento de los *erechos de los 1ios( 7uego con la
5e%orma 4onstitucional de 1>>F" el art( B5 inc( 22 de la 4arta )agna" otorga a los 3ratados
.nternacionales jerarqu$a superior a las leyes' incorporando as$ a nuestro ordenamiento una serie
de 3ratados sobre *erechos +umanos(
4oe#istiendo de esta manera durante quince aos la ieja 7ey de /atronato <10(>038 con los
modernos 3ratados incorporados a la 4onstituci!n 1acional(
0 pesar de estos aances signi%icatios" el pa$s tard! muchos aos en reali-ar su proceso de
re%orma legislatia y producir la adecuaci!n normatia en materia de protecci!n de los derechos
de la in%ancia( Garias proincias %ueron promulgado sus propias leyes de protecci!n integral de
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los derechos de la nie- y adolescencia y en septiembre de 2005 el 4ongreso de la 1aci!n
sancion! la 7ey nacional 1P 2E(0E1 de /rotecci!n .ntegral de los *erechos de 1ias" 1ios y
0dolescentes" que derog! el /atronato(
El 21 de octubre de 2(005" queda promulgada de hecho la 7ey 1acional de /rotecci!n .ntegral de
los *erechos de las 1ias" 1ios y 0dolescentes 1N 2E(0E1" la que %ue publicada en el Holet$n
O%icial el 2ED10D05' derogando e#presamente el anterior r6gimen legal de minoridad(
7a 7ey 2E(0E1 tiene su antecedente y %uente generadora inmediata en la 4onenci!n =obre los
*erechos del 1io" %uente recurrente de la doctrina jurisprudencia del pa$s( (Esta g6nesis es
compartida por el derecho escrito de casi todos los pa$ses de nuestra &rea lingR$stica y cultural(
7a nuea ley tiene la particularidad de contener dos tipos de medidas: las medidas de protecci!n
integral de derechos <arts( 32" 33" 3F y 358 y las medidas e#cepcionales de protecci!n de
derechos <arts( 3> a F18( 4omo as$ tambi6n contiene normas de procedimiento" las que han sido
duramente criticadas por destacados juristas del *erecho' puesto que en la %orma en que han
sido redactadas" parecer$a ser que se ha otorgado a las administraciones proinciales
<organismos de aplicaci!n de la 7ey8 %acultades jurisdiccionales" como as$ tambi6n se ha inadido
la es%era que es propia de las /roincias" es decir el dictado de sus 4!digos de /rocedimientos"
%acultad que no %ue delegada a la 1aci!n y que ha originado una serie de contradicciones entre la
ley nacional y las legislaciones proinciales(
En el Siste)a de Protecci*n de Derechos &ara ni:os; ni:as y adolescentes; de la ley
2E(0E1" incluye el 9siste)a de &rotecci*n inte6ral- en el cual incluye pol$ticas donde la nia"
nio y el adolescente es 9un sujeto actio de derechos@" y adem&s responsabilidades a la %amilia"
la sociedad y el Estado en relaci!n a los derechos uniersales( =e crea ta).ien el Conse/o
Federal; es un organismo en el cual participa el representante del organismo 1acional de 1ie- y
0dolescencia" por cada una de las proincias y la 4iudad 0ut!noma de Huenos 0ires(
7as proincias tambi6n tienen un !rgano de administraci!n donde se anali-an y elaboran pol$tica
p,blica(
Otras leyes" resoluciones" decretos" ordenan-as" nacionales y /roinciales:
40H0 5esoluci!n 1 210D/M40H0D0I3D11
/roincia de Huenos 0ires - *ecreto 111 de 23 de Enero de 200C
4!rdoba - 7ey: >>FF de 03 de Munio de 2011 y *ecreto 1P 1FF>
3ucum&n - 7ey C2>3 D 2010" 7ey del 02 de Munio de 2010( 0iso 1ro: 151E>
=anta Je - *ecreto E1>-2010 y la 7ey 12>EB-200>
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)endo-a - Ordenan-a 1P B(>F0D2013" 0cordada 1P 21(E1B" 5esoluci!n 1P FF5"
Ordenan-a 1P B(52CD0C
)isiones - 7E; .. 1P1B
0eroportuaria - *isposici!n CCBD2012
1acional - 5esoluci!n 505D2013
%A 0I(%"1CIA "S5UCU5A% "1 %A CUSICIA CU0"1I% A5D"1I1A
7as pr&cticas judiciales aplicadas al conte#to social de la minoridad y adolescencia" son una
muestra del gran poder discrecional que tiene el Estado" cuya responsabilidad recae en los
Mueces de )enores(
Estas actiidades estatales son e#presiones concretas del control social que reali-a el Estado
que echa mano a la tan temida iolencia estructural con el objeto de que tanto la sociedad como
los indiiduos acepten" a tra6s de un rigorismo incuestionable" la dominaci!n de un sector social
sobre otro' aunque ello requiera acentuar las di%erencias sociales y ocultar la mismas bajo la
promesa de igualdad ante la ley(
0hora bien" estas pr&cticas en modo alguno son inalienables y permanentes sino que reconocen
un sentido y conceptuali-aci!n hist!ricos" toda e- que emergen a la realidad en %unci!n de las
diersas necesidades que el proceso de consolidaci!n hegem!nico de la iolencia estructural
requiera(
0s$ es posible adertir incluso la presencia en el tiempo de dos construcciones ideol!gicas en
torno a la problem&tica" ambas son el producto eolutio de di%erentes circunstancias hist!ricas
que le siren de soporte material' y espec$%icamente nos re%erimos a las doctrinas sobre %A
SIUACIQ1 I55"DU%A5 D"% #"1(5 4 %A D" P5("CCIQ1 I1"D5A% D" %(S
D"5"CK(S D"% 1I2($
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+ 7 8ue dice el estado y @ue hace el estado9
3omando en cuenta las consecuencias de la G.O7E14.0 en las victi)as" hemos
obserado que muchas personas su%ren distintas patolog$as: J$sicas y /sicol!gicas(
J$sica secuelas en su cuerpo por las consecuencias de los golpes" tambi6n su%ren de
lesiones como la auto agresi!n" y hasta en algunos casos estos hechos de iolencia los han
lleado al suicidio(
/sicol!gica /&nico" depresi!n" baja autoestima" problemas de salud mental" adicciones"
3emor" 4ulpa" Odio" GergRen-a" *epresi!n" *escon%ian-a" 0islamiento" )arginalidad" 0nsiedad(
En los adolescentes y en nios" que son maltratados tienen menos posibilidades de lograr
un sentido de autoestima" mas aun si no son ingresados a un programa de tratamiento de
contenci!n psicol!gica(
*esde el a6resor" obseramos que su comportamiento seria: de una persona celosa" a$sla
a su pareja" es de controlar todo" en muchos de los agresores son de doble personalidad"
pueden tener problemas legales" son de temperamento %uerte" y de poco paciencia" son de echar
la culpa a terceros o a la ictima" en muchos casos repiten la iolencia iida en la nie-" cuando
son iolento quieren ocultar el hecho despu6s con un acto de amor o regalos" etc(
El Estado en estos ,ltimos aos se ha inolucrado en esta problem&tica social" y desde los
compromisos asumidos internacionalmente" ha reali-ado campaas" ha incluido programas en
sus distintas &reas de gobierno(
,"l "stado de.e 6aranti'a a todos los ni:os; las ni:as y adolescentes el &leno
acceso; la 6ratuidad y &rioridad en la atenci*n$ Ade)s reconoce la calidad de su/etos
activos de derecho ha.ilitando el e/ercicio de la ciudadan!a-
Es por eso que pone en marcha /ol$tica estatales; adoptando las medidas legislatias"
presupuestarias" administratias" judiciales" para garanti-ar los derechos y garant$as de las nias"
nios y adolescentes(
(./etivoN
Jortalecimiento de la %amilia desde los derechos de las nias" nios y adolescentes'
/uesta en marcha planes y programas de protecci!n de derechos
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0rticulaci!n desde el gobierno en sus distintos nieles con la sociedad ciil" con
%iscali-aci!n permanente'
5edes intersectoriales
0poyar la con%ormaci!n de organi-aciones para la de%ensa y protecci!n de los
derechos de las nias" nios y adolescentes(
En el Estado" e#isten programas para contener estos casos de iolencias:
a8 *esde el &rea de %uer-a de seguridad" e#isten en nuestro pa$s las 4omisar$as de la )ujer(
b8 *esde los )unicipios los programas 4.)" de la *irecci!n de la )ujer(
c8 *esde lo jur$dico" la 4orte suprema de la 1aci!n" ha puesto en marcha un programa de
denuncias las 2F +s" como tambi6n una l$nea tele%!nica 102 D 1FB" en la cual es atendida
por abogados y psic!logos(
El equipo de la Lnea 102 est integrado por operadores sociales que atienden
consultas y reciben denuncias sobre problemticas diersas! como la falta de cobertura a
necesidades bsicas! el maltrato fsico o psicol"gico! el abuso y la e#plotaci"n! el
incumplimiento de las responsabilidades de los adultos! situaciones de iolencia familiar!
social e institucional! discriminaci"n! atenci"n a ni$os y ni$as con discapacidad!
problemas de adicciones! entre una amplia ariedad de temas.
d8 *esde las organi-aciones ciiles el colegio de abogados atiende gratuitamente estos
casos" y tambi6n somos arias organi-aciones que trabajamos en 5ed" para la contenci!n y
acompaamiento de estos(
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C(1C%USI(1"S
Se podr algn da%% tener una VACUNA contra la VIOLENCIA.
y dar fin a esta PANDEMIA?
omo en el comienzo de mi primer punto de este trabajo practico, ahora nuevamente
repito esta frase !ue !uise !ue ustedes, puedan analizar"
#a violencia siempre acompao al hombre, al individuo, al mono sapiens, y muchos a
trav$s de ella han !uerido demostrar poder, ya sea desde su fuerza fsica o desde su
postura de prepotentes. % hasta ahora en lo individual y grupal nos ha llevado a la
destruccin, y hasta han dividido pases, culturas, razas, credos, y esta actitud con !ue
objeto es su resultado&.
'oy sabemos !ue la violencia es un fenmeno social y lamentablemente muy peligrosa,
!ue destruye nuestra mundo, como las guerras, divisin de familias, personas !ue
mueren a golpes, y como tambi$n las personas !ue pueden salir de este flagelo tienen
sus secuelas fsicas o psicolgicas. % es por ello !ue al integrar un sistema social,
debemos cuidarnos, como tambi$n nuestros gobernantes, deben buscar las
herramientas, programas, leyes, para tratar de reducir la violencia.
(abemos !ue una )andemia, se puede reducir desde la prevencin, desde los
tratamientos y hasta vacunas, es por eso !ue tenemos un compromiso desde lo
personal, desde lo social y desde nuestras polticas de *stado.
reo !ue la educacin, la comunicacin es una gran herramienta de prevencin, y el
hecho de cosechar valores, creencias y fortalecer el lazo familiar, permitir+ materializar
objetivos concretos para afrontar las distintas situaciones de violencia.
(omos protagonistas para lograr el cambio de nuestro futuro social, d+ndonos la
capacidad de aceptar los errores pasados y superar los flagelos del presente, todava
mucho por hacer y poner en marcha para lograr la reduccin de violencia y la paz, y mas
para el futuros de nuestro nios, nias y adolescentes.

DNI: 17106.771
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< AneAo 7 7inSs
F 7 In>or)es e investi6aciones violencia
, Violencia" -*l uso deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de amenaza
o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, !ue cause o tenga
muchas posibilidades de causar lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del
desarrollo o privaciones.. Informe M#nial so$re Violencia % Sal#& Or'ani(aci)n
M#nial e la Sal#& -#os *stados )artes adoptar+n todas las medidas legislativas,
administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de
perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin,
incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un
representante legal o de cual!uier otra persona !ue lo tenga a su cargo./ Ar*+c#lo ,-.
Con!enci)n so$re los Derec/os el Ni0o&
0 1nforme sobre 2iolencia 3omestica contra las 4ujeres y las 5ias. 651*7 1nnocenti
3igest . 5. 8 0999
: 2iolence in #atin ;merica and the aribbean. ; 7rame<or= for ;ction. >echnical (tudy
(ustainable 3evelopment 3epartment 1nter?;merican 3evelopment @an=. ,AAA
B 2iolencia, rimen y 3esarrollo (ocial en ;m$rica #atina y el aribeC 4 @uvinic, ;.
4orrison y 4@ Drlando. @anco 1nteramericano de 3esarrollo. ,AAA
5 .n%orme 1acional en =eguimiento a la 4umbre )undial a %aor de la .n%ancia( Iobierno de
la 5ep,blica de 4osta 5ica( 2000
E Giolencia 4rimen y *esarrollo =ocial en 0m6rica 7atina y el 4aribe: ) Huinic" 0(
)orrison y )H Orlando( Hanco .nteramericano de *esarrollo( 1>>>
B Hrasil" 4osta 5ica y 4olombia tienen en marcha re%ormas legales para prohibirlo( =ae
3he 4hildren-=Teden( /utting an End to 7egali-ed Giolence 0gainst 4hildren( 7egal
JrameTorS 0gainst 4orporal /unishment in 7atin 0merica( =ae the 4hildren =uecia( 2005
C Encuesta 1acional de *emogra%$a y =alud 2000( citado en )uo- et al <200F8 4reencias
actitudes y pr&cticas sobre iolencia en Hogot&" 4ali y )edell$n: 7$nea de Hase(
> 3ercer Estudio de )altrato .n%antil en 4hile( 2nice% 200E
10 5esumen de los resultados de las 4onsultas 1acionales con 2000 nios y nias de
0m6rica 7atina( *ocumento preliminar( =ecretaria 5egional para el Estudio )undial sobre
Giolencia contra los nios en 0m6rica 7atina( )ayo 2005
11 /oniendo Jin a la Giolencia 7egali-ada contra los 1ios: )arco Mur$dico de protecci!n en
0m6rica 7atina( =ae 3he 4hidren 2005
12 5esumen de los resultados de las 4onsultas 1acionales con 2000 nios y nias de
0m6rica 7atina( *ocumento preliminar( =ecretaria 5egional para el Estudio )undial sobre
Giolencia contra los nios en 0m6rica 7atina( )ayo 2005(
DNI: 17106.771
22
13 Iu$a para la igilancia epidemiol!gica de iolencia y lesiones( 4oncah Eastman y
Gillaeces( Organi-aci!n /anamericana de la =alud( 2001
1F Holet$n del ..1" OE0" 1>>C(
15 Estudios reali-ados por O.3" ./E4 en 0m6rica 4entral y 5epublica *ominicana(
1E 210.*=" 0998 Eeport on the global ;13( epidemic, 210.*=(
1B 210.*=" 0998 Eeport on the global ;13( epidemic, 210.*=(
1C 4entral 0merica and )e#ico gang assessment( 2=0.* Hureau %or 7atin 0merica and
4aribbean 0%%airs" 0pril 200E
1> 7a 4onenci!n sobre los *erechos del 1io: Uuince aos despu6s( 0m6rica 7atina(
21.4EJ 200F
20 *iagnostico del sistema de justicia penal especial para adolescentes" mayo 200E"
21.4EJ(
21 7a eliminaci!n de trabajo in%antil: 2n objetio a nuestro alcance" O.3" 200E(
2221.4EJ" Innocenti Di6est I Child Do)estic RorS" )ay 1>>>
23 21.4EJ" Innocenti Di6est I Child Do)estic RorS" )ay 1>>>(
2F =ae the 4hildren- =outh 0merican programme Hulletin" Jebruary 2002
%I1ES so.re el te)aN
http:DDTTT(derechos(orgDni-SorDcolombiaDdocDin%orme(html
http:DDTTT(policia%ederal(go(arDabuso(html
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http:DDTTT(ciila(comDeducacionDarticulosDiolencia(html
http:DDebro(uni-ar(esDritsDJeedbacSDiolencia)enu(htmlhttp:DDebro(uni-ar(esDritsDJeedbacSDi
olencia)enu(html
http:DDTTT(iolencia(CS(comDiolen(htm
http:DD%iscales(gob(arDiolencia-institucionalDla-procuin-comen-o-a-participar-de-la-mesa-
%ederal-de-salud-mentalD
http:DDc%ictimasdeldelito(org(arD
http:DDc%ictimasdeldelito(org(arDo%icinasD
http:DDTTT(buenosaires(gob(arDareasDchicosD
http:DDTTT(dnamunicipal(cotas(netDderechos%undamental(html
DNI: 17106.771
23

Teoria Del Estado - Comision 6203 - Trabajo Practico - 2013

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