PARA LA EDUCACION SUPERIORUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LAS FUERZAS ARMADAS NUCLEO ACARIGUA EXTENSION PORTUGUESA
ACARIGUA, MARZO, 2014. Participante: C.I.: Ing. Patricia Salas 13.354.820. Facilitador: Cap. Rigel Cadenas. Diplomado en Competencias Pedaggicas del Docente Universitario Socialista.
La concepcin tradicional de la Defensa de la Nacin establece que la misma se configura por un conjunto de acciones y previsiones que adopta un gobierno permanentemente, para salvaguardar la integridad de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las vidas y bienes de la colectividad. Considerada desde este punto de vista, la Defensa de la Nacin tiene como propsito preservar la continuidad de la vida social, y protegerla ante los diversos peligros y amenazas que puedan afectarla, independientemente de las caractersticas de estos eventos adversos. En consecuencia, est orientada a generar los mximos niveles posibles de Seguridad social. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela enfatiza ms la categora Seguridad que la de Defensa. Esta ltima la refiere sobre todo al rol de la Fuerza Armada Nacional para defender nuestro patrimonio ante las posibles amenazas que pudieran afectar a la Nacin. La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional (Art.328). El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nacin (Art.329). Por otro lado, la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, define la Defensa Integral como el:conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin.(Art.3) Como se puede observar en esta definicin, la Defensa de la Nacin, como categora de anlisis, va ms all del mbito exclusivo del conflicto blico, concepcin tradicional que hoy da no responde a la dinmica socio poltica. Este concepto configura un conjunto de variables que tipifican una serie de acciones y medidas dirigidas a mantener y fortalecer la Seguridad de la Nacin, la cual contribuye con el desarrollo integral, mientras que la Defensa de la Nacin, representa la capacidad del Estado para proteger el capital humano y los recursos del pas. Algunos autores consideran que la Defensa de la Nacin es un concepto propio del nivel poltico-estratgico y la Seguridad de la Nacin lo es del poltico. De acuerdo a este enfoque entre ambas existe una razn de causa a efecto. La defensa es una de las principales causas de la seguridad, si bien no produce por s sola la condicin de seguridad deseada, ya que sta requiere tambin del Desarrollo Integral. En tanto la defensa se orienta principalmente a neutralizar riesgos y amenazas externas contra el inters nacional, el Desarrollo Integral aporta los componentes de estabilidad y orden interno necesarios para la seguridad, adems de los recursos econmicos. Otros circunscriben la categora Defensa de la Nacin a la salvaguarda de la soberana e intereses nacionales considerando la disposicin, integracin y accin coordinada de todas las energas y fuerzas morales y materiales de una Nacin ante cualquier forma de agresin o amenaza que se concreta y afecta la vida normal de la sociedad. Es decir, la Seguridad de la Nacin establece las condiciones, acciones y normas y procedimientos tendientes a prevenir y mitigar los efectos de cualquier amenaza a la integridad de la Nacin, y la Defensa de la Nacin activa un conjunto de medidas cuando se concreta dicha amenaza. En este sentido, la defensa se configura como un concepto integrador que concierne a todos los componentes del Estado: a los ciudadanos en tanto que individuos, a la sociedad articulada a travs de todos sus elementos constitutivos, y a los poderes pblicos. A pesar de los distintos enfoques sobre la conceptualizacin de ambos conceptos, es importante destacar que la identidad permanente de los conceptos de defensa y seguridad de la nacin persiste hasta nuestros das. Es decir, se usa de manera indistinta el concepto de defensa de la nacin y el concepto de seguridad de la nacin. Sin agotar el tema, por lo dems complejo, en primera instancia nos inclinamos por la formulacin que establece que la Seguridad de la Nacin, fundamentada en el desarrollo integral, se manifiesta en una condicin y acciones que propenden por un lado, a garantizar el goce y ejercicio de los derechos ciudadanos y por el otro, proteger a la sociedad y al medio ambiente de las amenazas y peligros, produciendo a nivel individual y social un sentimiento de confianza y disfrute de sus derechos, la percepcin de estar alejado de eventos adversos y la preservacin de la soberana, medio ambiente e integridad nacional. Por otro lado, la Defensa de la Nacin se configura tal como lo expresa la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, como un conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin. Son acciones que se activan en caso de concretarse una amenaza o evento adverso.