SUNACOOP: La Superintendencia Nacional de Cooperativas, es un organismo adscrito al

Ministerio para la Economa Popular, al que por ley le corresponde la legalizacin ,registro,
supervisin y promocin de las cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es la entidad del
Estado que tiene como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economa cooperativa en el pas.
Para ello, desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes
mediante la generacin de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del
movimiento cooperativo. A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos
de personas que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesora ms especializada bien
sea a nivel econmico, jurdico u operativo.

Superintendencia Nacional de Cooperativas
Qu es?
La Superintendencia Nacional de Cooperativas, es un organismo adscrito al Ministerio para la
Economa Popular, al que por ley le corresponde la legalizacin, registro, supervisin y
promocin de las cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es la entidad del Estado que tiene
como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economa cooperativa en el pas. Para ello,
desarrolla una serie de programas de fortalecimiento a las cooperativas existentes mediante la
generacin de espacios de encuentro, intercambios y posicionamiento del movimiento
cooperativo. A su vez, su deber es el de servir como soporte a las personas o grupos de personas
que tienen una idea a desarrollar y requieren de una asesora ms especializada bien sea a nivel
econmico, jurdico u operativo.
Funciones
Segn el artculo 81 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, secontempla lo siguiente:
La Superintendencia Nacional de Cooperativas tiene las siguientes funciones:
1.Ejercer la fiscalizacin de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
2. Organizar un servicio de informacin sobre las cooperativas con objeto de facilitar el control
de las mismas.

3. Imponer sanciones a las cooperativas de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
4. Coordinar con otros organismos competentes la ejecucin de las polticas de control en
materia cooperativa.

Referencias del SENIAT
El SENIAT es una institucin creada con un objetivo muy importante para el pas como lo es
la recaudacin y control de tributos. Esto se debe principalmente a que antes de que existiera
este servicio, es decir, antes del ao 1994, el estado venezolano slo subsista con los ingresos
provenientes del petrleo, sin embargo, a pesar de que esta fuente de ingresos era la de mayor
fuerza, PDVSA y sus empresas filiales, en su momento se vieron en la necesidad de utilizar
parte de esos recursos que producan para repotenciar, actualizar y adquirir nuevos activos, todo
esto afn de mejorar u optimizar sus operaciones. En contraste el estado venezolano dej de
recibir esta parte de los ingresos, haciendo imposible costear al mismo tiempo todos los gastos
pblicos nacionales que se le presentaban en ese momento.
Por ello el estado venezolano estableci una alternativa ya utilizada en muchos pases, mediante
un modelo productivo basado en una recaudacin eficaz y efectiva de tributos. Es aqu donde
ocurre la Apertura tributaria del pas, que no slo se hizo para que la nacin recibiera mayores
ingresos sino que tambin para reorganizar el ya extinto Ministerio de Hacienda ahora llamado
Ministerio de Finanzas, mediante modernos sistemas computarizados y personal altamente
capacitado para responder a las exigencias en el momento de hacer efectiva la recaudacin de
tributos, adems de promover la disminucin de la evasin y elusin fiscal. Es por todo esto que
nace el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria .





ROCEDIMIENTOS CONTABLES . Este abre el camino para entender cmo lleva a cabo una
compaa sus operaciones. Debido a que los procedimientos establecen las actividades
operativas de una compaa, los ejecutivos superiores pasan una cantidad considerable de
tiempo asegurando que las polticas se conformen a las leyes y regulaciones. Especficamente,
los procedimientos de contabilidad tienen que ver con los registros diarios de las transacciones
de una organizacin, preparar los resultados financieros y reportar los estados de operacin. De
forma igualmente importante, las polticas informan al pblico y a los inversionistas los
controles internos que estn implementados en los procesos clave. Los controles son las
instrucciones que la cabeza del departamento de contabilidad establece para evitar prdidas
resultantes del fraude, error o el robo.

PROCEDIMEINTOS CONTABLES:
Procedimientos contables procesos e instructivos que se utilizan para el registro de las
transacciones u operaciones en los libros contables.
Dentro del ciclo de operaciones de una empresa, se definen los procedimientos contables, como
todos aquellos procesos, secuencia de pasos e instructivos que se utilizan para el registro de las
transacciones u operaciones que realiza la empresa en los libros de contabilidad.
Desde el punto de vista del anlisis, se pueden establecer procedimientos contables, para el
manejo de cada uno de los grupos generales de cuentas de los estados financieros. Algunos
ejemplos de procedimientos contables, son los siguientes:
Recepcin de inventarios
Ventas de productos
Fabricacin de productos
Registro de estimaciones
Destruccin de inventarios
Realizar y llevar a cabo un inventario de todos aquellos procedimientos que pueden asimilarse
como procedimientos contables de acuerdo con la definicin dada al principio, permite conocer
en profundidad todas las posibles operaciones que pueden afectar los estados financieros.
Cuando se est realizando el anlisis de todos los procesos llevados a cabo por la empresa, es
sumamente importante determinar e identificar todos aquellos clasificables como
procedimientos contables. Este primer paso del anlisis ayudar a determinar e identificar en
cules de ellos un error pudiera tener mayor impacto sobre los estados financieros que otro.
La amortizacin de una plusvala por lo general, representa montos importantes. En una
empresa manufacturera, se considera altamente crtico, el manejo de todos los inventarios, sean
stos de productos terminados, productos en proceso, materias primas o materiales y
suministros.
Es probable que para una empresa de servicios el manejo de los inventarios involucre cifras de
poca importancia en comparacin a lo que representan stos para una empresa manufacturera.

PROCEDIMIENTOS NO CONTABLES
Procedimientos no contables aquellos que no afectan las cifras de los estados financieros.
En contraposicin a los procedimientos anteriormente mencionados, los procedimientos no
contables no afectan las cifras de los estados financieros; algunos EJEMPLOS DE

PROCEDIMIENTOS NO CONTABLES ESTOS SON ALGUNOS :
? Procedimiento para cambiar datos de una cuenta correntista
? Procedimiento para contratacin de empleados
? Procedimiento para cambio de horario laborable
? Procedimiento para tramitar reclamos de clientes
2. DIFERENCIA DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES Y NO CONTABLES.
El manejo de registros constituye una fase o procedimiento de la contabilidad. El
mantenimiento de los registros conforma un proceso en extremo importante, toda vez que el
desarrollo eficiente de las otras actividades contable depende en alto grado, de la exactitud e
integridad de los registros de la contabilidad.
Los procedimientos contables son:
- Cuentas
- Dbitos y crditos
- Cargos y crditos a las cuentas
- Cuentas de activos
- Cuentas de pasivo y capital
- Resumen del funcionamiento de los dbitos y crditos
- Registros de las operaciones
- Cuentas por cobrar y por pagar
- El diario y el mayor
- Pases al mayor
- Determinacin de los saldos de las cuentas
- La balanza de comprobacin
Procedimientos no contables aquellos que no afectan las cifras de los estados financieros.
En contraposicin a los procedimientos anteriormente mencionados, los procedimientos no
contables no afectan las cifras de los estados financieros y los que tambin necesita una empresa
o organizacin aparte de la contabilidad. Algunos ejemplos de este tipo de procedimientos son
los siguientes
Procedimiento para cambiar datos de una cuenta corrientita
Procedimiento para contratacin de empleados
Procedimiento para cambio de horario laborable
Procedimiento para tramitar reclamos de clientes
. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES Y NO CONTABLES.
A medida que crecen las empresas, estas van estableciendo normas y pautas acerca de cmo se
debe llevar a cabo el trabajo de los empleados. Existen bsicamente dos tipos de decisiones que
llevan a cabo los empleados en una empresa: decisiones no rutinarias y decisiones rutinarias.
Para llevar a cabo la primera, se requiere de un mayor conocimiento tanto del funcionamiento
operativo como de criterios solidamente adquiridos en el desempeo del cargo. El segundo tipo
de decisiones, las rutinarias, son totalmente factibles de que sean estandarizadas, con el objetivo
de que la compaa no vea improvisada su accin ante hechos de la misma naturaleza.
La organizacin administrativa en una compaa puede establecerse a travs de la clasificacin
de los procedimientos en dos grandes grupos:
Procedimientos contables
Procedimientos no contables


Importancia de los procedimientos.
El hecho importante es que los procedimientos existen a todo lo largo de una organizacin,
aunque, como sera de esperar, se vuelven cada vez ms rigurosos en los niveles bajos, ms que
todo por la necesidad de un control riguroso para detallar la accin, de los trabajos rutinarios
llega a tener una mayor eficiencia cuando se ordenan de un solo modo. Segn Biegler J. (1980)
" Los procedimientos representan la empresa de forma ordenada de proceder a realizar los
trabajos administrativos para su mejor funcin en cuanto a las actividades dentro de la
organizacin"[5].
Clasificacin de los procedimientos
La organizacin administrativa en una empresa u organizacin puede establecerse a travs de la
clasificacin de los procedimientos en dos grandes grupos
Procedimientos contables
Procedimientos no contables
Dentro del ciclo de operaciones de una empresa, se definen los procedimientos contables, como
todos aquellos procesos, secuencia de pasos e instructivos que se utilizan para el registro de las
transacciones u operaciones que realiza la empresa en los libros de contabilidad.
Desde el punto de vista del anlisis, se pueden establecer procedimientos contables, para el
manejo de cada uno de los grupos generales de cuentas de los estados financieros. Algunos
ejemplos de procedimientos contables, son los siguientes:
Recepcin de inventarios
Ventas de productos
Fabricacin de productos
Registro de estimaciones
Destruccin de inventarios
Gestin de pago
Pago de Nomina y estipendio
Realizar y llevar a cabo un inventario de todos aquellos procedimientos que pueden asimilarse
como procedimientos contables de acuerdo con la definicin dada anteriormente, permite
conocer en profundidad todas las posibles operaciones que pueden afectar la entidad. Cuando se
est realizando el anlisis de todos los procesos llevados a cabo por la empresa, es sumamente
importante determinar e identificar todos aquellos clasificables como procedimientos contables.
Este primer paso del anlisis ayudar a determinar e identificar en cules de ellos un error
pudiera tener mayor impacto sobre los estados financieros que otro.
Por su parte los procedimientos no contables son aquellos que no afectan las cifras de los
estados financieros; algunos ejemplos de este tipo de procedimientos son los siguientes:
Procedimiento para contratacin de empleados
Procedimiento para cambio de horario laborable
Procedimiento para tramitar reclamos de clientes
Con lo antes expuesto llegamos a la conclusin de que procedimiento son los pasos que se
deben seguir enmarcados en una misma lnea y sin cometer violaciones, para lograr una exitosa
actividad. Por lo que esta investigacin se desarrolla para mantener actualizado el
procedimiento contable para la realizacin de actividades relacionadas con Eventos y Proyectos
Internacionales.


El proceso de dirigir un departamento contable requiere que se dispongan de las herramientas de
tipo gerencial adecuadas para poder entender cmo suceden o se llevan a cabo los
procedimientos en el rea contable. Una de las fallas ms comunes que se pueden encontrar en
una institucin, es la falta de documentacin de todas las actividades y tareas que se llevan a
cabo, de tal forma que con frecuencia se dan casos en que un empleado se vaya de la entidad y
se desconozca la forma en la cual realizaba sus actividades. Para prevenir estas situaciones, la
gerencia de la institucin debe planificar y tomar decisiones acerca de cmo documentar, todo
el trabajo realizado por los empleados; es decir, proceder a establecer formalmente los
procedimientos que se realizan en la entidad. Normalmente, todo el conocimiento de una
entidad es reflejado de distintas formas o maneras. La ms comn para llevar a cabo esta tarea
es a travs de la implantacin de los manuales de procedimientos. Podemos distinguir las
siguientes tcnicas para comunicar y documentar decisiones y procedimientos dentro de la
Empresa:

- Memorndums
- Instructivos
- Circulares
- Manuales
- Narrativos


Memorndums:

Los memorndums ampliamente utilizados son comunicaciones internas que en forma corta
deben expresar una pauta, norma o decisin de algn funcionario. En algunos casos se tiene la
costumbre equivocada de comunicar un procedimiento en el cuerpo y texto del memorndum, lo
cual es una prctica errnea. El texto del memorndum debe expresar en forma corta la pauta o
norma a implantar y en todo caso nombrar el anexo en el cual se quiere detallar el asunto al cual
se refiere el memorndum.


Instructivos:

Los instructivos son documentos que norman en forma detallada, la forma en que se debe llevar
a cabo una tarea o procedimiento especfico. An cuando son mejores que los memorndums
para documentar procedimientos, su carcter aislado no le favorece, dado a que los mismos
deben ser puntuales y especficos. Un ejemplo tpico de este tipo de instrumento est
representado por los instructivos para establecer los pasos que debern seguir todos los
involucrados en el procedimiento de toma fsica de inventarios.

Circulares:
Las circulares son instrumentos que comunican a un gran nmero de personas, situaciones o
guas de accin para casos especficos y en forma puntual, Su utilizacin para comunicar
procedimientos debe ser limitado. En el caso de entidades gubernamentales, representan un
sinnimo de memorndums, debido a que es utilizada en gran cantidad, las circulares se
caracterizan por ser un tanto impersonales.

Manuales:
Los manuales son por excelencia los documentos organizativos y herramientas gerenciales
utilizados para comunicar y documentar los procedimientos contables y no contables. Consisten
en la organizacin lgica y ordenada de todos los procedimientos identificados bajo el esquema
de una especie de libro actualizable. Dentro de los manuales, los procedimientos pueden ser
descritos a travs de narrativo, responsables/accin. Esta forma de describir procedimientos,
detalla los pasos de un proceso identificando las personas de la accin que realizan.

Narrativos:
La ltima tcnica para documentar procedimientos, son los narrativos, stos consisten en la
descripcin detallada y descriptiva de un procedimiento y todos los pasos que lo componen. La
tcnica de responsable/accin explicada anteriormente, puede clasificarse como un documento
narrativo que se encuentra inserto dentro de un manual de procedimientos. Los narrativos
pueden ser utilizados para documentar informacin que es levantada para un sistema del cual se
est realizando algn anlisis.

1. QUE ES EL SENIAT?
El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). Nace de la
fusin de Aduanas de Venezuela, Servicio Autnomo (AVSA) y el Servicio Nacional de
Administracin Tributaria (SENAT) el 10 de agosto de 1994; Es el rgano de ejecucin de la
Administracin Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudacin nacional. Su
principal funcin es la recaudacin y control de los impuestos o tributos; disminuir la evasin
fiscal, reducir la morosidad tributaria.

2. MISIN: Recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un sistema
integral de administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los
principios de legalidad y respeto al contribuyente.

3. VISIN: Ser una institucin modelo para el proceso de transformacin del Estado
Venezolano, de slido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de
su gestin transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus sistemas y
de su informacin, el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta
calidad en la atencin y respeto a los contribuyentes, y tambin por su contribucin a que
Venezuela alcance un desarrollo sustentable con una economa competitiva y solidaria.

4. OBJETIVOS ESTRATGICOS:

Incremento de la recaudacin tributaria de origen no petrolero.
Modernizacin del sistema jurdico tributario.
Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora de la eficiencia y eficacia institucional
6. PRINCIPIOS
Transparencia
Eficiencia
Eficacia
Rendicin de cuentas

7. VALORES INSTTUCIONALES
Solidaridad
Honestidad
Corresponsabilidad social
Respeto
Lealtad
Equidad
Justicia
Igualdad
Bien comn
El ser social colectivo.

8. FUNCIONES PRINCIPALES DEL SENIAT.
1. Aumentar el universo de contribuyentes.
2. Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves.
3. Desarrollar un programa de divulgacin tributaria.
4. Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria.
5. Disear e implementar manuales de procedimientos tributarios.
6. Disminuir la evasin fiscal. Mejorar los sistemas de recaudacin.
7. Implementar mecanismos modernos de fiscalizacin.
8. Implementar un sistema de informacin tributaria.
9. Incrementar la fuerza fiscalizadora.
10. Incrementar la presencia fiscal.
11. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinin pblica.
12. Reducir la morosidad tributaria.
Tributos internos del SENIAT
El sistema tributario venezolano est fundamentado en los principios constitucionales de
legalidad, progresividad, justicia, equidad, capacidad contributiva, no retroactividad y no
confiscacin. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional,
Estadal y Municipal.
As, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida sobre la
potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdiccin los siguientes impuestos:
Impuesto sobre la Renta (ISLR)
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
Impuestos sobre sucesiones
Impuestos sobre Donaciones
Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos.
Impuestos sobre licores y especies alcohlicas
Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.

SERVICIO ADUANERO
Para la administracin del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo de organizacin que
reparte las responsabilidades funcionales entre la gerencia de aduana (Nivel Operativo) y la
administracin central (Nivel Normativo)
El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas
subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancas objeto de
declaracin, asi como la verificacin fsica de la misma, y lo concerniente a la liquidacin y
pago de los tributos y su posterior retiro.
El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, el cual
procura el cumplimiento de la legislacin aduanera y del mejoramiento de los procedimientos
aduaneros, para responder a los problemas planteados ante las metas de recaudacin fiscal por
este ramo, vinculadas a la superacin de los niveles de evasin fiscal, los niveles de proteccin a
las industrias, los obstculos del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y las
reservas internacionales.

Qu sanciones o multas aplica el SENIAT?

Prisin:
El COT, nos dice que las personas jurdicas responden por los ilcitos tributarios. Por la
comisin de los ilcitos sancionados con penas restrictivas de libertad , sern responsables sus
directores, gerentes, administradores, representantes o sndicos que hayan personalmente
participado en la ejecucin del ilcito.

Multa:
Pena pecuniaria que se impone por una falta delictiva, administrativas o de polica, o por
incumplimiento contractual.
Clausura del establecimiento:
Cierre temporal, parcial o definitivo del local comercial perteneciente a la persona natural o
jurdica que comete un ilcito tributario y que emana de una ordenanza administrativa del ente
recaudador del tributo (SENIAT).
Revocacin o Suspensin de licencia:
Decisin del seniat, en virtud del cual se revoca (deja sin efecto) , o suspende la licencia de una
persona natural o jurdica para que continue comercializando o prestando sus servicios en el
espacio donde esa autoridad, ejerce su juridiccin.
Inhabilitacin para el ejercicio de oficio y profesiones
Se le aplicar la inhabilitacin para el ejercicio de la profesin por un trmino igual a la pena
impuesta, a los profesionales y tcnicos que con motivo del ejercicio de su profesin o
actividad, participen, apoyen, auxilien o cooperen en la comisin del ilcitos de defraudacin
tributaria.

Conclusin
La comprensin de la composicin y aplicacin de los tributos y del sistema tributario
Venezolano, nos ayuda a saber no solo cuales son nuestras obligaciones, sino tambin nuestros
derechos como contribuyentes. A su vez permite los encargados de planificar las finanzas
nacionales determinar cuales son los criterios que de aplicarse sern mas beneficiosos para la
poblacin, lamentablemente en nuestro pas esto no es tenido en cuenta y los impuestos en vez
de constituir un medio del que el estado se vale para equiparar los beneficios de los habitantes,
se constituye en el medio de sacarle mas a los que menos tienen para beneficio de unos pocos.
En nuestro pas no existe una cultura tributaria, como si existe en otros pases desarrollados,
tales como los Estados Unidos y Espaa, donde la mayor parte de la renta fiscal proviene de los
impuestos, contrariamente a nuestro pas, donde mas del 90 de la renta fiscal proviene del
Petrleo, dependemos casi en un 100% de los ingresos petroleros. Otro gran problema por el
cual atravesamos es que nuestra poblacin desconfa enormemente de los destinos que el Estado
le da a los ingresos fiscales, los cuales deberan ser invertidos en obras que nos beneficien a
todos y no en proselitismos polticos o en las cuentas bancarias de funcionarios corruptos,
finalmente, es necesario sealar que nuestro Sistema Tributario necesita profundos cambios,
empezando por cambiar las actuales polticas fiscales, que los ingresos fiscales sean realmente
reinvertidos en el pas, que se mejoren las tcnicas tendientes a evitar la evasin fiscal y
concienciar a la poblacin acerca de la importancia de cumplir con el deber constitucional de
pagar sus impuestos

Tipos de contabilidad
La contabilidad puede ser clasificada en mltiples ramas, dependiendo del criterio de divisin
utilizado. De acuerdo con el tipo de unidad econmica a la que se refiere la informacin
contable generada se puede hacer la siguiente clasificacin[10]
1- Macrocontabilidad
La contabilidad nacional ofrece la representacin numrica sistemtica de la actividad
econmica de un pas, durante un periodo determinado. Es elaborada por los Estados, suministra
informacin til que orienta la poltica econmica del pas.
2- Microcontabilidad
Es la contabilidad de las pequeas unidades econmicas. Su objetivo es suministrar informacin
que se utilizar en la toma de decisiones. Dentro de la microcontabilidad se distingue una
contabilidad pblica, ejecutada por las distintas administraciones pblicas y una contabilidad
privada, orientada a la empresa.
Dentro de la contabilidad empresarial, los usuarios de la informacin contable pueden ser
divididos en usuarios internos y externos. El grupo de usuarios internos comprende a todas
aquellas personas u rganos que utilizan la informacin desde dentro de la empresa para la toma
de decisiones adecuada en la direccin de la misma. Por otro lado, los usuarios externos utilizan
la contabilidad para la gestin de la empresa objeto de la informacin, y comprenden a todos
aquellos entes que no participan en la gestin, como accionistas, acreedores, prestamistas,
clientes, inversores, empleados y la administracin pblica, especialmente la administracin
tributaria, y que necesitan bsicamente de la informacin contable para tomar tambin
decisiones y controlar la empresa desde mltiples puntos de vista. En funcin de los usuarios de
la contabilidad se distingue entre contabilidad financiera y contabilidad directiva o de
gestin[11]
Contabilidad financiera (externa): proporciona la informacin esencial del funcionamiento y
estado financiero de la empresa a todos los agentes econmicos interesados (clientes, inversores,
proveedores, administraciones pblicas, etc.). La legislacin de la mayora de los pases regula
las normas de la contabilidad financiera para homogeneizar la informacin resultante y darle
mayor fiabilidad y comparabilidad. La contabilidad financiera suele tener poco detalle porque
contiene una informacin muy agregada.
Contabilidad de gestin o contabilidad directiva (interna): que engloba a la contabilidad de
costos. Es la contabilidad elaborada con una finalidad interna o de autoconsumo en la propia
empresa y se utiliza para el clculo de los costos, estados econmicos y productivos en el
interior de la empresa que servirn para tomar decisiones en cuanto a produccin, organizacin,
mercadotecnia, etc. Se caracteriza por ser ms flexible, dado que se basa en la autorregulacin,
est sometida nicamente a las normas que se autoimponga la propia empresa y no a normas
legales, suele ser ms detallada que la contabilidad financiera y tambin es ms inmediata que
esta, porque ha de servir para decisiones muy prximas.