18 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2

A noo de sociedade multicultural depen-

de essencialmente de duas grandes perspectivas.
Para certos autores, designa um modelo prescritivo
de integrao, por vezes ps-nacional. Assim, di-
versos trabalhos, notadamente nos pases anglo-
saxes, visam a mostrar como uma sociedade pode
colocar sob controle a diferena cultural desde que
proclame uma vigorosa separao entre o privado
e o pblico,
1
ou dela tire vantagens,
2
graas a me-
didas legislativas favorveis adoo da diversida-
de na escola ou na moradia. Para outros autores,
a sociedade multicultural menos um modelo do
que uma propriedade das sociedades modernas,
caracterizadas pela coexistncia de diferentes gru-
pos culturais ou tnicos. Isto constitui uma defini-
o sem grande alcance: as sociedades nacionais de
classe sempre foram, elas tambm, cruzadas por
diferenas culturais, tanto regionais quanto comu-
nitrio-classistas.
3
O interesse em examinar a idia da sociedade
multicultural outro. Est no dilema moderno das
identidades que a noo revela, nos problemas po-
lticos e nos impasses que ela pe em evidncia. O
problema determinante de uma sociedade multi-
cultural sempre a busca de uma nova articulao
entre a identidade e o poltico.
Multiculturalismo e democracia
O multiculturalismo no adquire todo o seu
sentido a no ser ligado ao processo de moderni-
zao e s suas conseqncias sobre a matriz de-
mocrtica.
4
De fato, ele pe em questo a respos-
As contradies polticas do multiculturalismo
Danilo Martuccelli
Departement de Sociologie, Universit de Bordeaux II
Este artigo uma primeira verso de um texto publicado
em livro sob a direo de Michel Wieviorka, La Dcouverte, 1996.
1
Cf. Rex, 1986.
2
Por exemplo, os debates apresentados em Britain: a
plural sociey, 1990.
3
Um caso extremo dessa distncia encontra-se em
Hoggart, 1970.
4
Desta perspectiva, o debate entre o universalismo e
o pluralismo, de to numerosas conseqncias, notadamente
no que diz respeito integrao das populaes imigradas,
no seno uma das dificuldades (e certamente no a mais
Revista Brasileira de Educao 19
ta democrtica tradicional ao dilema identitrio,
que ela garante sobretudo mediante seus dois prin-
cpios que so a liberdade e a igualdade. Por um
lado, supe-se que a liberdade, indissocivel da se-
parao entre pblico e privado, permite a expres-
so das identidades particulares fora do domnio
pblico. O espao pblico, identificado com a ra-
zo, protege as identidades eliminando-as da esfe-
ra pblica. Por outro lado, a igualdade, quaisquer
que sejam seus vnculos com a problemtica da li-
berdade democrtica, visa a uma repartio justa
da riqueza produzida socialmente, independente-
mente dos traos peculiares aos indivduos.
5
No h melhor resumo da articulao entre es-
ses dois princpios do que o carter universalizvel
dos direitos. A democracia o stio por excelncia
do universal, do Cidado, no fundo uma das concep-
es mais abstratas que se pode imaginar do vnculo
social, em cujo seio todo substractum particular
abandonado em favor de uma representao univer-
sal. prprio democracia, em um pas como a Fran-
a, sua indiferena pelo problema identitrio: clas-
sicamente, sempre se considera que ele se possa tra-
duzir, via direitos universais, em problema civil ou
em problema social. Nos dois casos, e no h nisso
excesso de linguagem, os indivduos possuem perti-
nncias, mas nunca identidades. Ou, melhor di-
zendo, as formas pelas quais foram construdas as
identidades sociais na democracia clssica tm sido
sempre subordinadas e informadas pela universa-
lizao das linguagens. No fundo, a democracia, em
sua acepo tradicional, notadamente na Frana,
a conscincia institucional do triunfo de uma mo-
dernidade identificada com a Razo universal.
Nada de importante separa as grandes concep-
es da democracia clssica: o ideal da democracia
enquanto divergncia consensual de opinies; o ideal
que acreditava na possibilidade de pr em evidn-
cia uma vontade unitria dos homens mediante re-
curso livre deliberao; e a concepo sociolgica
que dela faz a representao institucional de relaes
sociais antagnicas. A primeira concepo insiste na
possibilidade de preservar um espao pblico pro-
tegido da luta de classes, um espao de discusso em
que a concrdia dos homens se torne possvel pela
construo comunicacional de uma verdade harmo-
niosa superior. A segunda d nfase s divises es-
truturais do corpo social, existncia de uma ten-
so no eliminvel que faz do conflito uma verdade
permanente na vida coletiva. Duas posies contes-
tadas por todos os que no vem na democracia mais
do que um formalismo, ou uma trgua, portanto, no
fundo, sempre uma espcie de fratura a ser supera-
da. Ora, tanto a democracia-procedimento, quan-
to a democracia-diviso e a democracia-superao
concordam quanto ao carter universal das deman-
das sociais.
6
O burgus esclarecido ou o proletrio
desumanizado no se opem seno no interior de
uma concepo universal da poltica: considera-se
que ambos, um por encarnar a Razo, o outro, por
estar privado de toda a identidade, ajam em nome
da humanidade inteira.
7
O multiculturalismo questiona, prtica e inte-
lectualmente, esse implcito democrtico, uma vez
que reivindicaes particularistas tm por objeto
direitos que parecem dificilmente universalizveis,
e que as demandas por elas formuladas questionam
os limites institucionais fixados pela liberdade ne-
importante) de uma sociedade multicultural. De fato, o de-
bate uma verso secularizada e fin-de-sicle da guerra dos
deuses weberiana. Certamente, o problema de grande im-
portncia na medida em que, afinal, implica uma reflexo
sobre a existncia ou no de Direitos do Homem de car-
ter universal. Mas esse debate, apesar de seu carter dram-
tico e de sua visibilidade atual, apenas um dos pontos que
devem ser lembrados.
5
Dualidade de princpios que volta a encontrar-se nas
trs dimenses da democracia admitidas por Touraine: ci-
dadania, limitao do poder absoluto e representatividade;
cf. Touraine, 1994.
6
Cf. Macpherson, 1985.
7
Unicamente s margens do sistema mundial que
o problema identitrio perturbou verdadeiramente a univer-
salidade do jogo democrtico. Desse ponto de vista, pode-
se entender o multiculturalismo como a importao para os
pases centrais do antigo dilema identitrio das mino-
rias colonizadas.
As contradies polticas do multiculturalismo
20 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2
gativa. Os indivduos j no se satisfazem com uma
identidade privada e, a partir da, a extenso do
processo de individualizao acompanhada da
afirmao pblica das identidades.
Durante muito tempo, a democracia alicerou-
se, na Frana, no recalque das identidades particula-
res e na construo de sujeitos coletivos universais,
a liberdade e a igualdade, que supem o abandono
de toda a demanda identitria no universalizvel
no domnio pblico.
8
O que ela propunha no era
negar a diversidade social (toda a poltica moder-
na consagrada a opor-se a esse processo), mas sim
impor uma linguagem institucional que obrigasse
sua traduo em termos universais. Mas, a partir
de ento, mudanas importantes de orientao so
postas em ao.
Da igualdade e da eqidade
Quando a poltica assimilada ao universal, a
prpria identidade pensada atravs do prisma da
universalidade, concebida como definidora das re-
laes entre os indivduos a partir de uma represen-
tao da sociedade como totalidade. A igualdade ,
assim, um conceito genrico, extrai seu sentido da
referncia a um indivduo genrico, membro de uma
sociedade e, portanto, com o tempo, sempre uni-
versalizado. Por certo, a diversidade individual nunca
concretamente eliminada de maneira completa, e
o problema clssico da equivalncia entre os in-
divduos, ligados a situaes de vida em comum, ali
se encontra para que isso no seja esquecido. No
entanto, na definio clssica de igualdade, todas as
diversidades, mais cedo ou mais tarde, acabam por
exprimir-se mediante conceitos universais.
9
Pouco importa, pelo menos para nossos atuais
propsitos, qual o critrio de justia conservado
nas diversas fases da histria democrtica, ou seja,
se a justia consiste em dar aos homens em funo
de suas capacidades ou de suas necessidades, an-
tes de se chegar a levar em conta o estilhaamento
dos princpios de justia na sociedade moderna.
10
O
essencial que a idia da igualdade entre todos os
homens significa que os indivduos so considera-
dos iguais e tratados como tais com referncia a
qualidades consideradas constitutivas da nature-
za humana a razo, a responsabilidade moral,
a liberdade. Essa idia reguladora. Historicamen-
te, ela jamais ignorou as diferenas de natureza,
mas tornou-se a exigncia moral segundo a qual
todos os homens devem ser tratados, enquanto ci-
dados, da mesma maneira. De sua perspectiva, as
desigualdades de natureza existem, trata-se de eli-
min-las, ou de corrigi-las, mediante um tratamen-
to igualitrio. A igualdade democrtica, em sua
viso maximalista, refere-se substituio da de-
sigualdade natural (e do tratamento a esta reserva-
do pelos Antigos Regimes) pela igualdade moral,
para retomar as palavras de J.-J. Rousseau. O iti-
nerrio da noo de igualdade no seio da histria
social da democracia pode ser reduzido imagem
de uma progressiva considerao das diferenas e
ao tratamento delas mediante a equao igualit-
ria. Na histria, as diversidades objetivas freqen-
temente foram percebidas, mas para muitos elas
no se destacavam de um ponto de vista poltico,
at o momento em que eram traduzidas numa lin-
guagem universal.
De fato, as diversidades s podem tornar-se
politicamente significativas no interior de uma con-
8
Cf. Mouffe, 1994.
9
No tocante a isso, a histria do feminismo para-
digmtica. No foi seno aps estar na posse da lingua-
gem do sufrgio universal e de universalidade dos interes-
ses de classe que pde constituir verdadeiramente um dis-
curso identitrio.
10
Cf. Walzer, 1983; Boltanski e Thvenot, 1991. Fica
claro que o problema da medida (a humanidade comum
dos contratantes, de que falam Luc Boltanski e Laurent Th-
venot) e, portanto, da equivalncia das coisas impor-
tante sobretudo no seio de uma sociedade em que a incomen-
surabilidade das prticas rigorosa. No entanto, o proble-
ma pode limitar-se aqui a uma variao de grau e no de
natureza. Sendo sempre a questo, de um lado estabelecer
as equivalncia entre as coisas e, em seguida, de preconi-
zar a aplicao igualitria de um tratamento determinado
a todas as coisas.
Danilo Martuccelli
Revista Brasileira de Educao 21
cepo liberal. Esta exige que se pare de pensar na
igualdade no interior de uma concepo global da
injustia, a qual remete a uma situao estrutural
de dominao e de explorao, e que se desloque
na direo de uma concepo de justia social en-
quanto igualdade de oportunidades. Conseqente-
mente, a sociedade deixa de ser concebida como um
lugar de conflito, para tornar-se o lugar de uma
corrida social. Da para diante, trata-se de garan-
tir uma participao igualitria no seio da compe-
tio social. A crise da viso da igualdade social sob
influncia de uma concepo totalizante da socie-
dade acarreta uma mudana profunda, formulada
pela noo de eqidade. Em sua formulao cls-
sica, a igualdade enfatiza os elementos comuns aos
indivduos genricos e no suas diferenas, seus par-
ticularismos coletivos, ela remete sempre a uma con-
cepo global e comum da sociedade. diferente
o que se d com a noo de eqidade
11
que re-
conhece a pertinncia poltica das especificidades
culturais dos indivduos e dos grupos, aceitando a
idia de um tratamento diferenciado dos membros
dessas coletividades.
12
A origem dessa mudana de direo no inte-
rior da matriz democrtica deve ser buscada no pro-
cesso de racionalizao e, mais precisamente, no
desenvolvimento de um saber social sobre as razes
das desigualdades e sobre os resultados das polticas
sociais igualitaristas. A antiga denncia da igual-
dade formal teve continuidade e se estendeu sob
novas formas e princpios. A eqidade o encon-
tro entre a metfora da corrida e do saber sobre
os handicaps dos competidores.
Da liberdade e da diferena
Um debate clssico contrape duas concepes
de liberdade. A liberdade negativa define a capa-
cidade de um indivduo de agir ou no sem entra-
ves e, diante do crescimento do Estado, de dispor
de um foro privado e protegido defendido de toda
interveno pblica. A liberdade positiva a ca-
pacidade de agir de maneira autnoma sem ser in-
fluenciado pela vontade dos outros.
13
A primeira
faz referncia ao, a segunda, vontade: como
diz Norberto Bobbio, uma remete aos direitos ci-
vis, a outra, a manifestaes da liberdade poltica.
14
Observe-se que, com o desenvolvimento dos tota-
litarismos ao longo do sculo, o primado da liber-
dade negativa sobre a liberdade positiva tornou-se
elemento consensual para muitos autores.
Ora, o multiculturalismo traz uma mudana de
orientao importante. Historicamente, a liberdade
negativa era uma liberdade individual, enquanto que
a liberdade positiva era, no fundo, a liberdade de um
sujeito coletivo, por exemplo, a liberdade de um povo
autodeterminao. No multiculturalismo, a liber-
dade positiva torna-se a liberdade de um sujeito in-
dividual, desde que se compreenda que esse proble-
ma no mais um problema filosfico (a indeter-
minao da vontade humana) mas, antes, o da au-
todeterminao de um sujeito individual enquanto
membro de um grupo. Porm, e este um ponto es-
sencial na modernidade, pode a partir de ento tra-
tar-se de uma autonomia pessoal e no mais da ex-
presso de uma comunidade. De fato, a nova liber-
dade positiva, expressa no multiculturalismo, o re-
sultado de uma mescla, no momento teoricamente
instvel, entre a liberdade negativa e a liberdade de
auto-afirmao.
Aqui tambm, a anlise poltica deve prolon-
gar-se, mediante a tomada em considerao da si-
tuao social. A antiga acusao feita aos liberais,
a saber, que, com o tempo, seu projeto poltico pre-
judica a coeso social, volta a se encontrar nos fa-
11
Em relao ao emprego dessa noo na Frana, cf.
Affichard e de Foucauld, 1992; e o Relatrio ao Primeiro-
Ministro, 1994.
12
Charles Taylor coloca o reconhecimento no cen-
tro mesmo de suas anlises; cf. Taylor, 1992.
13
Esse ponto controverso, mas a oposio entre as
noes tem origem na distino estabelecida por Benjamin
Constant entre a liberdade dos antigos e a dos modernos.
Uma apresentao crtica dessas noes encontra-se em Ber-
lin, 1988.
14
Cf. Bobbio, 1979.
As contradies polticas do multiculturalismo
22 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2
tos atravs da existncia e do crescimento de um
desejo de afirmao identitria. Na concepo cls-
sica da liberdade positiva, o indivduo, para expres-
sar-se, deve conceber-se enquanto membro de uma
totalidade poltica e as diferenas individuais so
obrigadas a traduzir-se numa linguagem universal.
Ora, a outra vertente da modernizao, aquela que,
melhor do que ningum, foi descrita por Norbert
Elias,
15
a saber, a individualizao crescente dos
sujeitos, traduz-se politicamente por um questio-
namento dessa exigncia. Nesse caso, o desejo o
de se afirmar positivamente enquanto indivduos na
cena social. E, desse ponto de vista, as gramticas
sexuais ou tnicas nada mais so do que signos pre-
cursores de um processo mais geral. Est em curso
uma inverso das concepes tradicionais da ver-
dade poltica, de fato, do sujeito que enuncia a
verdade poltica. A ruptura das aparncias e das
essncias muda ento de sentido. Ontem, consi-
derava-se que o Eu pblico e a vontade geral
encarnavam o sujeito, verdadeiramente individual
e humano porque poltico aquele do qual Rous-
seau, por suas contradies, constitui aqui a figura
de referncia. Hoje, supe-se que o Eu privado
e as vozes minoritrias encarnam o verdadeiro
sujeito da poltica: o da autenticidade. A oscilao
do coletivo e do individual considervel. Ontem,
a liberdade positiva buscava a imediatez da socie-
dade nela mesma (o indivduo nada mais sendo do
que um prolongamento dessa exigncia fundadora
da verdade poltica); hoje, a liberdade positiva busca
a imediatez do indivduo nele mesmo (no se con-
cebendo, no fundo, a sociedade poltica seno como
o corolrio dessa verdade poltica). Ao primado da
vontade geral enquanto essncia do poltico, su-
cede o primado da poltica da autenticidade.
A distncia entre o objetivo e o subjetivo est
na base desse processo
16
em que o eu j no pode
se identificar com uma vontade geral e no pode
se afirmar publicamente seno mediante a ostenta-
o de sua autenticidade. Na Declarao Universal
dos Direitos Humanos, de 1948, j transparece essa
distino, uma vez que a uma definio objetiva dos
direitos do indivduo acrescenta-se um elemento
subjetivo: fala-se, ento, de uma igualdade de dig-
nidade. E dado o peculiar ao processo de indi-
vidualizao moderno, essa dignidade se afirmar
como expresso de uma diferena. A ascenso de
um desejo individual de dignidade, sob a forma de
desejo de reconhecimento pblico de uma diferen-
a individual (ou, melhor, vivida por muito tempo
como individual e privada), mostra os limites da
liberdade negativa (l onde no sou reconhecido
porque no me afirmo) e da liberdade positiva cls-
sica (l onde no posso afirmar-me seno enquan-
to cidado, portanto como homem genrico). O
multiculturalismo, seguindo-se ao processo de in-
dividualizao moderno, expressa a exigncia do
aumento da diferena no domnio pblico.
O poltico encontra-se transtornado. J no se
trata apenas de defender o indivduo contra as amea-
as sociais, econmicas ou ideolgicas. Trata-se de,
publicamente, afirmar as diferenas: de autodeter-
minar-se individualmente e de se assegurar a coexis-
tncia da maior diversidade possvel. O motor do
novo avatar histrico da liberdade a diferena e o
desejo de afirm-la.
Os debates polticos
do multiculturalismo
A mudana de direo operada pela reivindi-
cao identitria dentro do quadro democrtico
leva constituio, na esfera pblica, de quatro
grandes debates. Estes esto longe de esgotar a di-
versidade das problemticas, mas possuem o m-
rito de fixar um quadro comum de discusso. No
entanto, no se trata aqui de estabelecer uma coe-
rncia intelectual para escolhas e discusses ainda
em grande medida tateantes, mas sim de fixar um
quadro comum e de indicar as condies de incer-
teza nas quais os debates se desenrolam. Isso par-
ticularmente importante na Frana, onde o apelo
tradio republicana serve sempre diabolizao
15
Cf. especialmente Elias, 1991 e 1975.
16
Cf. Simmel, 1988, e Touraine, 1992.
Danilo Martuccelli
Revista Brasileira de Educao 23
sistemtica e represso de qualquer aspirao
identitria.
Igualdade versus eqidade
Para alm dos debates filosfico-polticos tra-
vados em torno da noo de eqidade,
17
trata-se de
encarar aqui as tenses introduzidas pelo problema
identitrio. No panorama francs, a noo de eqi-
dade apresenta ao mesmo tempo uma fora e uma
fraqueza. Sua fora situar-se na descendncia di-
reta do processo de racionalizao, visando ento
a um tratamento mais individualizador da justia
social. Sua fraqueza que ela somente possvel sob
a condio de alterar a concepo igualitarista (ou
republicana) da coeso social em favor de um
modelo individualista da coeso social, apoiado na
igualdade de oportunidades.
A igualdade implica que a sociedade una e,
sobretudo, que o Estado intervenha de maneira uni-
versalista para fortalecer sua unidade, e garantir,
ento, a invarincia dos valores morais. Se o Esta-
do intervm de outro modo que no em sentido
estritamente universalista, ele introduz discrimina-
es que, com o tempo, conduzem a um descom-
promisso dos cidados que duvidam de sua legiti-
midade. Em contraposio, a eqidade supe que
no se conceba a igualdade de direitos seno em
funo da situao particular de cada um. A partir
de ento, no se trata mais de aplicar os mesmos
princpios a todo o mundo e, s vezes, nem se con-
cebe mais que os princpios sejam idnticos para
todo o mundo: trata-se sempre de levar em conta
as circunstncias pessoais.
Dois princpios sociais passam ento a com-
petir. Para o primeiro, a diminuio das desigual-
dades passa pela outorga de direitos sociais aos in-
divduos. Para o segundo, a coeso social provm
da capacidade efetiva de assegurar um acesso eqi-
tativo aos direitos sociais. A interveno, por vezes
a correo de natureza eqitativa, intervm an-
tes dos direitos sociais: preconiza-se, ento, um tra-
tamento diferente para determinados indivduos em
funo de suas caractersticas individuais.
No caso da Frana, a tenso entre esses dois
princpios pode ser ilustrada com as polticas pbli-
cas. Isto est especialmente claro com as zonas de
educao prioritrias (ZEP)*. Alm dos limites pro-
priamente escolares que foram indicados,
18
algumas
de suas dificuldades podem ser encaradas como pro-
duto de uma tenso entre esses dois princpios.
Se bem que a finalidade das ZEP ultrapasse de
muito o simples quadro do multiculturalismo, muitas
de suas dificuldades se reconhecem a partir deste.
19
De fato, aqui a tenso entre a igualdade e a eqi-
dade mxima. dificuldade de uma lgica repu-
blicana em levar em conta questes que dependem
da especificidade cultural dos alunos provenientes
da imigrao, acresce a dificuldade de uma lgica
diferencialista que leve em conta questes que re-
metem histria desterritorializada da educao na
Frana.
20
As tenses so, ento, o mais freqente-
17
Especialmente o conjunto das polmicas travadas
em torno da obra de Rawls, 1987.
* As Z.E.P. (zonas de educao prioritria) so uma
das mais importantes polticas de educao realizadas na
Frana desde o comeo dos anos oitenta. O objetivo inicial
foi permitir a abertura do sistema educativo para seu entor-
no, estabelecendo exigncias de cooperao entre os diferen-
tes atores sociais (educadores, trabalhadores sociais, pais de
famlia). O trabalho conjunto destes atores deveria permi-
tir tratar as causas profundas do fracasso escolar bem como
da degradao fsica e social de certos bairros populares.
Para isto houve a tendncia a se designar maiores recursos
(sobretudo financeiros e institucionais) aos estabelecimen-
tos localizados em zonas socialmente sensveis. Este proje-
to enfrentou dois grandes obstculos: por um lado, a difi-
culdade da escola em se territorializar e, por outro lado, a
crise de definio profissional que acarreta ou acentua en-
tre os educadores. (N. E.)
18
Cf. Denis Meuret, 1994.
19
Para uma apresentao de muitas dessas dificulda-
des, cf., sob a direo de Wieviorka, 1993, Lcole et la ville.
20
Na realidade, essa representao extraterritorial da
escola republicana cada vez mais questionada pelos histo-
riadores, que assinalam, ao contrrio, sua forte capacidade de
compromissos locais; cf., entre outros, Ozouf e Ozouf, 1992.
As contradies polticas do multiculturalismo
24 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2
mente, enviadas aos prprios professores que, em
funo das orientaes e dos recursos locais, so obri-
gados a improvisar sua reao. Mas eles esto pre-
sentes na concepo mesma da poltica das ZEP.
As ZEP so de fato um bom exemplo de pol-
tica pblica a meio caminho entre a igualdade e a
eqidade. Elas partem de uma abordagem global do
fracasso escolar e levam em conta a correlao en-
tre este e a origem social modesta, assim como a in-
tensificao do fracasso em funo de disparidades
espaciais.
21
A definio dos estabelecimentos esco-
lares classificados como ZEP combina critrios esco-
lares propriamente ditos (taxas de repetncia, nme-
ro de alunos imigrados, idade e retardo...) com crit-
rios externos educao nacional. A nova concep-
o do problema conduz, ento, a polticas pbli-
cas compensatrias, pedaggicas e at urbanas, para
alcanar, por uma dotao desigualitria (portanto
mais eqitativa) de meios, um reequilbrio em termos
de justia social. Em suma, dar mais aos que tm
menos. No entanto, e uma das grandes insuficin-
cias das ZEP encontra-se neste nvel, a reconverso
da eqidade s se realizou pela metade. De fato, as
ZEP, que operam uma sntese da eqidade diferen-
cialista e da igualdade republicana, no visam a uma
categoria de populao distinta, mas a um territrio.
As ZEP inscrevem-se num processo de racio-
nalizao crescente da ao pblica,
22
do qual pro-
vm sua vocao de utilizar uma abordagem ao mes-
mo tempo mais global e melhor centrada da assis-
tncia social.
23
Mas esse levar em conta das espe-
cificidades locais verifica-se dentro do quadro de uma
concepo igualitarista e republicana: os particula-
rismos locais s so considerados na medida em que
podem ser pensados em termos universais. O prin-
cpio de eqidade visa, pois, dficits sociais, e quando
se tm em vista especificidades culturais e identitrias,
sempre enquanto problemas sociais (expressos por
meio de linguagens universais).
24
Esta uma das ra-
zes porque as polticas de ZEP no so acompanha-
das por pedagogias especficas.
A no considerao do tema identitrio esta-
belece os limites das ZEP. A racionalizao se ope-
ra no sentido de uma eventual aproximao das
especificidades dos mercados de trabalhos locais e
no sentido de uma maior descentralizao,
25
mas
a diferena cultural permanece, na verdade, fora
do processo. Sempre se supe que os docentes,
apesar de suas divergncias reais, aplicaro instru-
es idnticas e transmitiro ensinamentos unifor-
mes. A abertura da escola para o bairro , pois,
um projeto mutilado j em sua origem: a escola
leva em conta desigualdades sociais, at mesmo
concebe o handicap escolar ligado a uma diversi-
dade cultural, mas no pensa verdadeiramente a
diferena. Assim, as ZEP no constituem mais do
que uma dose de eqidade no interior de um sis-
tema educativo alimentado, em seu conjunto, por
slidos princpios igualitrios.
Igualdade versus diferena
A igualdade implica recriar, muitas vezes pelo
vis de uma dinmica conflitual entre diversos gru-
pos, um esprito de solidariedade e passa por uma
linguagem poltica cuidadosamente universalista:
quer porque a gramtica dos agentes sociais acaba
fazendo emergir o universal, quer porque o univer-
sal, como ocorre freqentemente, se identifica com
uma dessas vozes. Em contraposio, a diferena
consiste em estabelecer um princpio de reconheci-
mento entre os indivduos. Neste caso, a linguagem
poltica particularista: toda pertinncia no to-
24
No fundo, esta a verso bem arrumada da peda-
gogia diferenciada que se encontra na escola republicana.
25
Neste sentido, as ZEP tm sua origem antes numa
crise, do que num projeto de renovao escolar. A incapa-
cidade ou a dificuldade do centro em fornecer diretrizes
nicas preconizando uma autonomizao local.
Danilo Martuccelli
21
Sobre as apostas sociolgicas das ZEP, cf. Henriot-
van-Zanten, 1990.
22
Para uma reflexo mais ampla a respeito das no-
vas competncias do Estado, cf. Donzelot e Estbe, 1994.
23
Para uma reflexo crtica neste sentido, cf. Roman,
1993.
Revista Brasileira de Educao 25
mada seno como uma especificidade autnoma, e
colocar entre parnteses a totalidade visa especial-
mente anular toda hierarquia entre as diferenas.
Portanto, a tenso no pode deixar de ser forte
entre a igualdade e a diferena. A igualdade, cen-
trada nos direitos universalizveis, supe, de uma
ou outra maneira, ignorar as diferenas entre os
indivduos numa finalidade particular e considerar
pessoas diferentes como equivalentes (mas no for-
osamente idnticas) para um propsito determina-
do. Esta a razo porque houve quem se apressas-
se em afirmar o carter artificial da oposio entre
a igualdade e a diferena; em oposio igualdade
encontra-se a no comensurabilidade dos indivduos
em funo de certos objetivos (Scott, 1992). Mas
exatamente a partir dessa exigncia que nascem as
oposies entre as duas concepes. As demandas
de igualdade visam a fazer reconhecer a legitimidade
de certas diferenas no reconhecidas mas, para
faz-lo, exigem a existncia de uma linguagem co-
mensurvel comum. Ora, exatamente isso que
apresenta dificuldades de um ponto de vista identi-
trio: os agentes querem impor uma concepo es-
pecfica enquanto tal. O impasse talvez no seja lo-
gicamente necessrio, mas tem se mostrado mui-
to freqentemente insupervel sociologicamente.
Os avatares do movimento feminista podem
ilustrar essa tenso. Por um lado, o feminismo igua-
litrio visa a estabelecer a igualdade entre a mulher
e o homem por meio da negao do sexo como de-
terminante do status social. O movimento defende
ento os direitos (universais) dos indivduos para
alm de toda particularidade. Essa vertente do mo-
vimento identificou-se facilmente com o otimismo
das classes dirigentes quanto aos benefcios do pro-
cesso de modernizao, especialmente com a idia
de que o desenvolvimento econmico acarreta o
progresso social. Ora, neste caso, como tm conti-
nuamente assinalado os partidrios de um feminis-
mo particularista, a mulher se anula antes mesmo
de ter podido existir historicamente: a aceitao,
mesmo implcita, de um universal dissolve a iden-
tidade. Por outro lado, o feminismo da diferena faz
da reivindicao identitria o cerne do movimen-
to. A abolio das fronteiras entre o privado e o
pblico, o questionamento do patriarcado, as an-
lises feitas com a ajuda do materialismo histrico
ou da psicologia (psicanlise freudiana ou lacaniana
e a emergncia de um falar-mulher ou ain-
da, a teoria das relaes objetais) visam, cada qual
sua maneira, a produzir a teoria dessa prtica con-
testatria. A diviso foi mais ou menos grande con-
forme o caso, mas foi sempre obrigatria.
De fato, a tenso irreprimvel, porque remete
a duas filosofias da integrao social. Para o igua-
litarismo, trata-se de encontrar, por meio da pol-
tica, uma gramtica que permita estabelecer um es-
pao comum social, em suma, um universal que
permita consolidar a sociedade. A integrao da
sociedade passa sempre pela liberao dos direitos
universais: donde a primazia do poltico. Para o
diferencialismo, ao contrrio, trata-se de permitir
a maior expresso possvel das diferenas, donde as
crticas do poltico enquanto cimento da socieda-
de. Afinal, a integrao sistmica; de fato, cedo
ou tarde, e muitas vezes de maneira implcita, da-
mos ao mercado o estatuto de princpio no trans-
cendente da ordem. De fato, sempre o mercado
que permite articular elementos interligados entre
si, mas sem princpio central. O mercado destri to-
da referncia aos universais e acomoda-se ao mun-
do das diferenas.
Liberdade versus diferena
A tenso entre esses dois termos pe em ques-
to, por um lado, a sntese, operada no seio da de-
mocracia moderna, entre as duas concepes da li-
berdade, negativa e positiva, e, por outro, a prima-
zia da primeira, tal como a modelou a histria do
nosso sculo. O processo de individualizao con-
duz, de fato, a um excesso de reivindicaes identit-
rias, por meio das quais os agentes querem afirmar
sua especificidade cultural e no mais apenas se con-
tentar com sua a existncia numa esfera privada.
Mas essa tenso no opera no vazio. Em sua
base encontra-se o fato de que, em cada sociedade,
existe, o mais das vezes implicitamente, um mode-
As contradies polticas do multiculturalismo
26 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2
lo prescritivo de indivduo. A liberdade democr-
tica negativa , ento, vivida por alguns como uma
maneira de esconder seus handicaps diante de uma
normalidade estabelecida. Por isso que a contes-
tao dos modelos dominantes no pode traduzir-
se, afinal, seno por um questionamento do prin-
cpio mesmo da diviso entre o privado e o p-
blico. A poltica multiculturalista surge pondo em
questo essa diviso vivida sob a forma de ampu-
tao. Ora, ao visar destruio de um modelo
dominante, a poltica da diferena arrisca-se, pois,
a transformar a sociedade em mera justaposio de
grupos. Os conflitos identitrios exprimem ento,
aos olhos de alguns, ao mesmo tempo uma obses-
so agnica por reencontrar um princpio de coe-
so e a exploso das minorias que no se detm
diante de nada e a que tudo parecem opor-se: to-
dos contra todos, uns aps os outros, todos esto
sob a mira.
26
Mas a essa primeira oposio, acrescenta-se
uma outra, de natureza inversa. Com efeito, me-
dida que tem lugar essa dissoluo, corremos o risco
de assistir a uma super-valorizao da poltica da
diferena. No final desse processo de endurecimento
identitrio, opera-se a passagem a uma auto-afir-
mao de natureza essencialista e no mais rela-
cional de identidades, o que se traduz muito con-
cretamente por recuos comunitrios que negam as
diferenas individuais.
Observa-se, ento, a perversidade irreprimvel
das reivindicaes identitrias: numa de suas ver-
tentes, e em nome do ps-modernismo, elas le-
vam s concepes mais passadistas da identidade
social. No seio de cada categoria do Outro todos
so o mesmo. No devido tempo, impe-se uma base
identitria comum a todos os membros de uma cate-
goria mais profunda e at mais intrnseca do que as
suas individualidades.
A dupla proposio repousa, assim, de um
lado sobre o questionamento da liberdade negati-
va pela preocupao de afirmao diferencialista e,
de outro lado sobre a crtica das essncias diferen-
cialistas em nome da liberdade individual. As duas
divises so tais que se chega a assistir assistir, aqui
ou ali, a entronizao de uma nova poltica que visa
a superar esses dois impasses. Tratar-se-ia, de
agora em diante, de reclamar em nome de sua di-
ferena o direito indiferena e, portanto, chegar
a uma harmonizao entre os dois princpios. Ora,
nos fatos, nada pode ser mais contraditrio: como
mobilizar um recurso identitrio para instaurar uma
indiferena identitria? Neste caso, a finalidade do
movimento entra em oposio com os recursos aos
quais ele apela. De fato a tenso encontra-se menos
entre duas concepes opostas, e que carregam re-
presentaes opostas da sociedade, do que entre
duas reivindicaes contrrias: de um lado, a preo-
cupao com a liberdade negativa (a recluso da
identidade ao privado) e, de outro, a afirmao
identitria no domnio pblico.
Essa tenso revelou-se da maneira mais viva
possvel na Frana com o caso do foulard
27
*, que
26
Um processo lido de maneira diversa conforme as
sensibilidades polticas dos autores. O que abrange desde os
partidrios desse processo (por exemplo, Michel Foucault)
at os detratores neoconservadores (por exemplo, Arthur
Schlesinger Jr. ou Samuel Huntington).
27
Aqui, a instabilidade dos termos do debate espe-
cialmente clara. O caso do foulard comporta tambm,
mas de outra maneira, um debate entre dois princpios opos-
tos de integrao social, o igualitarismo e a diferena.
* O caso do foulard: em 1989, desencadeou-se, na
Frana, um debate poltico motivado pela proibio, por um
diretor de escola secundria, ao ingresso no estabelecimento
de um grupo bem pequeno de alunas de origem marroquina
que portavam o vu islmico (foulard). Em torno desse
incidente menor desencadeou-se um verdadeiro debate na-
cional que opunha, de maneira passional, duas posies
fortemente antagnicas: de um lado, os defensores de uma
concepo estrita de laicidade, segundo a qual no se
deveria permitir a expresso de nenhuma diferena (sobretu-
do tnica ou religiosa) dentro da escola e, de outro lado, os
defensores de uma concepo mais aberta de laicidade,
sem que a estes ltimos se imponha necessariamente uma
concepo diferencialista das identidades culturais. O confli-
to, em sua dimenso escolar, foi absorvido caso a caso atra-
vs de um conjunto de decises prticas antes de conhecer
uma segunda onda em meados dos anos noventa. (N. E.)
Danilo Martuccelli
Revista Brasileira de Educao 27
deve ser interpretado, para alm de suas significa-
es estritamente escolares, em seu cerne poltico,
como a oposio entre duas concepes de indivi-
dualidade moderna. Os defensores de uma concep-
o laica da escola, lugar neutro protegido do mun-
do e de suas divises, defendem a verso francesa
e escolar da liberdade negativa. Para eles, supe-se
que o indivduo deva desprender-se de suas carac-
tersticas diante de uma instituio que nele v ape-
nas um cidado a ser formado e que no pode ad-
mitir a intruso da diferena. Do outro lado, h
todos aqueles para os quais a afirmao identitria,
e o conjunto das significaes apregoadas por essa
manifestao,
28
fazem parte (ou so vividos ou cap-
tados) como provindos do desejo moderno de mos-
trar sua individualidade e sua resistncia em admi-
tir imagens desencarnadas deles. Com o tempo, o
vu , ou pode ser, interpretado num sentido multi-
culturalista, como manifestao de um rosto dife-
rencialista no seio de uma instituio despersona-
lizadora o que, evidentemente, no impede que
revele outras significaes.
Muitas vezes, o debate conclui, ento, nos im-
passes invocados anteriormente: quer se trate de
operar uma volta a uma concepo que remete
ao privado as manifestaes das diferenas (mas,
ento, torna-se permanente, aos olhos das minorias,
a suspeita quanto ao carter discriminatrio dessa
liberdade negativa), quer se trate de operar uma
volta, sob a forma de endurecimento para com
posies diferencialistas extremas, onde com o tem-
po o indivduo dissolvido no coletivo.
Mas essa tenso tambm pode estar na base
de sentimentos de frustrao por parte de membros
majoritrios duma sociedade. Com efeito, sendo
sua identidade, na maioria das vezes, tomada im-
plicitamente como modelo cultural dominante, eles
s podem sentir toda reivindicao diferencialista
como um questionamento de sua identidade. A agi-
tao diferencialista das minorias, notadamente
quando encontra eco na opinio pblica ou nos
governos, d lugar a sentimentos de frustrao na-
queles que se identificam com os modelos culturais
dominantes, sobretudo quando sua situao social
instvel ou precria.
29
Liberdade versus eqidade
A tenso entre esse dois princpios pode ser en-
fim, extrema. Ambos trazem consigo preocupaes
diversas. A liberdade negativa, cujo valor no pre-
ciso demonstrar, supe o estabelecimento de uma
fronteira entre o privado e o pblico. Certamente,
essa fronteira histrica e mutvel, mas exige sem-
pre a existncia de um domnio que escapa da in-
terveno estatal. A eqidade, ao contrrio, e a sua
preocupao em levar cada vez mais em conta di-
ferenas individuais, preconiza a produo de con-
cepes cada vez mais globais que acabam por ocu-
par esse espao.
Vale dizer que, apesar de seu aparente acor-
do em torno de uma concepo liberal da socie-
dade, esses dois princpios conduzem a tenses mui-
to intensas: a vontade de oferecer aos homens mais
eqidade, na medida em que esta exige uma consi-
derao aprofundada das situaes particulares,
torna-as tambm mais expostas em suas liberdades
individuais. No preciso ser partidrio da mi-
crofsica do poder para compreender o risco, para
as liberdades individuais, que est inscrito nas po-
lticas de eqidade.
Sob esse aspecto das coisas preciso lembrar
dos dilemas produzidos, a fim de questionar os efei-
tos no desejados das discriminaes institucio-
nais. Esse tema ainda no atraiu a ateno que me-
rece, na Frana, mas tem sido amplamente discuti-
do em outros pases da Europa. No Reino Unido, h
todo um conjunto de trabalhos que questionam as
injustias ligadas no considerao das necessida-
des particulares de certos grupos da populao, ou
a uma representao estereotipada das demandas
potenciais. Para impedir a excluso institucionali-
29
Cf. Wieviorka, 1992.
As contradies polticas do multiculturalismo
28
Cf. Gaspard e Khosrokhavar, 1995.
28 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2
zada no deliberada que atinge certas minorias, as
polticas pblicas so responsveis, desde sua con-
cepo, por levar em conta as necessidades reais e
especficas dos diferentes grupos sociais ou culturais.
Por exemplo, a concepo de um parque pblico deve
levar em conta o tamanho das famlias das diversas
minorias.
30
Por um lado, essas polticas levam a uma
eqidade crescente e real para os indivduos, na me-
dida em que o Estado leva melhor em conta os par-
ticularismos culturais. Mas, de outro lado, essas po-
lticas recorrem extenso de um saber social, pro-
duo de uma engenharia social que pode chegar a
uma intensificao do poder. Acresce a isso o peri-
go de um enrijecimento das polticas pblicas. Segu-
ramente, a oposio nunca rgida na medida em
que as necessidades sociais consideradas so diver-
sas e onde noes como raa ou etnia no so,
em sua significao social, traos imutvel dos in-
divduos, mas sim construes sociais sempre se mo-
vendo num espao relacional. Mas como evitar es-
ses desvios quando os agentes portadores dessas rei-
vindicaes, eles prprios, deslizam to freqente-
mente para uma naturalizao de suas identidades,
portanto, finalmente, de suas necessidades?
Dois riscos esto, pois, inscritos nesse proces-
so. O primeiro que assumir a responsabilidade
poltica das necessidades particularistas permite
que um grupo de peritos amplie seu poder. E o se-
gundo que essa poltica particularista, tornan-
do pblicos elementos privados, isola ainda mais
os indivduos em suas identidades coletivas. Este
ltimo aspecto provocou muitas vezes as reaes de
membros de minorias, e de maneira muito diferen-
te segundo sua posio social: de fato, a origem
tnica, se proporciona vantagens aos trabalhado-
res imigrados ou a alguns membros das camadas
mdias que se tornaram verdadeiros notveis po-
lticos da imigrao, representa obstculo para a
assimilao definitiva dos outros.
31
H, pois, um conflito ente os defensores de um
liberalismo minimalista e os partidrios de um so-
cialismo liberal (ou de um liberalismo diferencia-
lista). Mesmo que a interveno se faa sempre em
nome da igualdade de oportunidades, a racionali-
zao da ao pblica est sempre ameaada a cons-
pirar contra a liberdade negativa.
* * *
As quatro tenses que acabamos de apresen-
tar mostram, certamente de modo esquemtico, as
dificuldades ligadas penetrao do tema identi-
trio na poltica. Os debates assim provocados, nos
quais se misturam, merc das circunstncias, ques-
tes culturais, sociais e polticas, estruturam, de
maneira renovada, quatro grandes questes.
A primeira diz respeito aos grandes princpios
da justia social e melhor maneira de levar em conta
desigualdades ou diferenciaes sociais (igualdade-
eqidade). A segunda diz respeito aos princpios de
coeso e de integrao culturais da sociedade, varian-
do as posies desde uma ruptura radical entre o
privado e o pblico (e, pois, a identificao dos in-
divduos com a razo) at a expresso acabada e mul-
tiforme dos particularismos culturais (igualdade-di-
ferena). Uma terceira questo tem a ver com a cons-
tituio dos indivduos pela poltica e na poltica, seja
mediante um espao pessoal irreprimvel e protegi-
do de toda interveno estatal, seja mediante a ca-
pacidade de auto-afirmao pblica das diferenas
identitrias (liberdade-diferena). Enfim, uma quarta
questo diz respeito aos limites do poder na socie-
dade, estabelecendo-se uma oposio entre duas ten-
dncias importantes da modernidade, a consolida-
o poltica da liberdade negativa e o processo de ra-
cionalizao do Estado (liberdade-eqidade).
A dialtica identitria
do multiculturalismo
Mas poderia suceder que essas tenses nada
mais fossem do que um aspecto prprio de uma fase
de transio, em que se emaranham os antigos
princpios e as novas questes. preciso, pois, que
30
Cf. Couper e Martuccelli, 1994.
31
Para prevenir-se nesse sentido, cf. Vasta, 1994.
Danilo Martuccelli
Revista Brasileira de Educao 29
se proponha a questo da coerncia de uma polti-
ca multicultural, isto , que seja totalmente arti-
culada em torno da diferena e da eqidade.
primeira vista, grande o contraste entre a
oposio clssica entre a igualdade e a liberdade,
tantas vezes apresentadas como opostas e, na ver-
dade, tendo por tantas vezes caminhado juntas, e
a harmonia natural, supostamente instaurada, en-
tre os dois princpios polticos do multiculturalismo,
a eqidade e a diferena.
Aparentemente, nada, de fato, contrape es-
ses dois princpios. Parece imediato o acordo en-
tre o princpio da eqidade (tornado possvel pela
interveno e a reflexividade crescentes da ao
pblica), que corresponde necessidade de centrar
melhor as polticas pblicas, e o princpio da dife-
rena, ligado a essa necessidade de levar em conta
as especificidades das minorias. Mas a utopia
multiculturalista passa muito rapidamente em si-
lncio, no tanto a emergncia de novas demandas
identitrias cada vez mais socioculturais,
32
quan-
to aquilo que o verdadeiro ncleo do desacordo,
a saber, a natureza mesma das reivindicaes
identitrias, marcada pela influncia, desde o in-
cio, de seu carter reativo. A diferena se define
mas a histria social tanto quanto a natureza in-
trnseca da noo que a querem assim com re-
ferncia a uma alteridade, o mais das vezes de ca-
rter dominante. A reivindicao identitria inse-
parvel desse estado de coisas.
A noo de identidade multicultural, depen-
dendo da de diferena, supe que o sentido se cons-
tri em contraste com o seu oposto, e at mesmo
negando-o ou reprimindo-o. Toda identidade se es-
tabelece em oposio explcita a uma outra identi-
dade. De um ponto de vista sociolgico, a anlise
das lutas diferencialistas consiste em desfazer essas
categorias e oposies a fim de questionar o con-
texto especfico em que operam. assim que uma
diferena especfica, por exemplo, tnica, serve para
estabelecer significaes que no so diretamente
ligada pele, mas que fazem parte de uma estru-
tura global de significao de carter totalizador.
A oposio nada mais do que um contraste social-
mente estabelecido e a maior parte das interdepen-
dncias so hierrquicas: no seio de cada dupla bi-
nria, um tem a primazia e o outro negado.
33
A
luta social justamente definida pela capacidade de
desfazer essa equao. Basta pensar no slogan das
feministas dos anos 70: o homem est para a mu-
lher assim como o velocpede est para o peixe. Mas
essa preocupao de autonomizao logo encontra
dificuldades devido ao carter intrnseco da iden-
tidade. Esta, como a compreendeu Hegel melhor do
que ningum, no se apresenta seno diante do ou-
tro. Esta toda a dificuldade que existe em afir-
mar uma identidade que rompe com toda depen-
dncia relacional: como bem tm demonstrado as
lutas coletivas, o tema identitrio girando em falso
esgota-se a si mesmo Definida a identidade, afirma-
da a particularidade, obtida a especificidade, seu
objetivo se desintegra nas novas dimenses simb-
licas adquiridas por seus membros. O movimento
, pois, obrigado a recomear. Pode faz-lo de trs
maneiras: produzindo (de fato, mantendo viva) a
exigncia de uma cultura radicalmente outra; es-
sencializando com o tempo as identidades reivin-
dicadas; relanando ininterruptamente novas de-
mandas identitrias reativas.
A fuga para frente muitas vezes irresistvel:
a cada vitria prtica, descobre-se uma insatisfa-
o simblica persistente, o mal-estar sempre exi-
gindo uma ao a mais. E quanto mais essa preo-
cupao individual, sentida de maneira irrepri-
mivelmente individual, tanto mais recorre a lingua-
gens coletivas. Por isso que os movimentos dife-
rencialistas, a menos que se instaurem por meio do
33
Para teorizar esse processo, diversos autores femi-
nistas inspiraram-se em trabalhos de J. Derrida, especialmen-
te das tcnicas da inverso e do deslocamento: uma
significao invertida e colocada para alm de seu papel
de oposio a fim de mostrar a violncia hierrquica e a
dvida que o termo dominante tem para com o termo do-
minado. Cf. Derrida, 1967.
32
Cf. a esse respeito Lapeyronnie, 1993.
As contradies polticas do multiculturalismo
30 Mai/Jun/Jul/Ago 1996 N 2
poltico enquanto universal, possuem repercusses
to freqentes: a natureza mesma da identidade
faz com que todo reconhecimento identitrio seja
suscetvel de traduzir-se facilmente em depresso
identitria, impelindo ento o agente para novas
demandas... identitrias.
Isso prprio ao dilema identitrio. Em seu
interior devem distinguir-se sempre dois nveis di-
ferentes. O que se passa na cena pblica no o
homlogo ao que se passa na esfera privada. Ou
melhor, no h soluo de continuidade entre as
identidades reivindicadas mediante a ao coletiva
e as identidades vividas no cotidiano. A preocupa-
o identitria nunca totalmente atingida pela ou-
torga de novos direitos. Por certo foram realizados
progressos, e grandes, e as situaes so demasia-
do diversas para que possamos permanecer num
raciocnio global. No entanto, as duas ordens do
fenmeno identitrio, o pblico e o privado,
jamais se fundem, ainda que muitas vezes se con-
fundam.
34
Por um lado, encontram-se diversas fi-
losofias da coeso social (integrao ou assimilao)
ou de justia social; por outro, uma diversidade de
sentimentos que vai desde o ferimento identitrio
at a perda de si mesmo, passando pelo esquecimen-
to. Mas no existe ligao direta entre essas duas
ordens. s vezes, a assimilao traduz-se pelo es-
quecimento identitrio, mas nem sempre, nem obri-
gatoriamente. Outras vezes, a perda identitria est
separada de todo processo de integrao.
O apaziguamento identitrio possui um tem-
po e uma lgica diversos dos da reivindicao iden-
titria. difcil caracterizar esse apaziguamento
tanto o conjunto dos conceitos de que dispomos visa
a afirmar uma identidade; digamos que no se tra-
ta nem de uma renncia nem de uma negao, mas
antes de uma gesto do discurso das origens pelo
34
Compreende-se ento os principais impasses de uma
posio como a de Fukuyama que julga encontrar na esfe-
ra timtica (o desejo de reconhecimento) o princpio de um
fim da histria, bem como um motor da prpria democra-
cia. Cf. Fukuyama, 1992.
distanciamento. Certamente, esse apaziguamento
motivado por elementos externos. Seria, porm, um
erro reduzi-lo a um efeito de situaes objetivas.
Certamente, polticas que visam a aumentar a par-
ticipao de minorias na vida social podem facili-
tar esse apaziguamento contanto que no se negli-
gencie o que se passa do lado subjetivo e que per-
manece alm, ou aqum, desses processos
35
a
percepo individual cotidiana da alteridade, as
emoes da negao de si mesmo, sempre percebi-
das mesmo que no sejam inteiramente reais, o sen-
timento de ser, devido a sua alteridade, retirando-
se ou avanando, sempre na defensiva...
Em outras palavras, devido sua prpria na-
tureza, as identidades podem ser produzidas nega-
tivamente: a fora do racismo vem de sua capacidade
de produzir identidades impostas, de encerrar qual-
quer um num esteretipo, de, afinal, negar sua hu-
manidade. O processo mais aleatrio no sentido
inverso. As identidades das minorias nem sempre
podem afirmar-se simbolicamente de maneira posi-
tiva. O drama identitrio das minorias que elas no
podem tornar-se sujeitos universais, que estejam na
democracia, obrigadas a existir de maneira reativa
ou a aceitar sua dissoluo identitria.
A instabilidade central da utopia multicul-
tural encontra-se aqui: na contradio da dinmi-
ca identitria. Por isso possvel revelar uma dia-
ltica no isomorfa entre a eqidade e a diferena.
A ausncia de uma verdadeira eqidade, especial-
mente a existncia de discriminaes ligadas aos
particularismos, tende a traduzir-se em apelos e
reivindicaes identitrias. Porm, e eis o ponto
mais importante, quanto mais uma sociedade se
envolve em programas de eqidade, tanto mais
existem (seja por depresso identitria, seja por es-
sencializao das identidades) reivindicaes iden-
titrias. Em certos casos, pode at suceder que o
quanto os agentes ganham em eqidade perdem
em diferena. O fato de a diferena no existir a
Danilo Martuccelli
35
Relativamente a tenses desse tipo, cf. Goffman,
1975.
Revista Brasileira de Educao 31
no ser em tenso est na raiz desse processo de
constante retomada das reivindicaes identitrias.
Da, em certa medida, os ritmos histricos pecu-
liares aos movimentos identitrios, diferentemen-
te de outros movimentos sociais: tanto o feminis-
mo, quanto o movimento das minorias tnicas pa-
recem ter um ncleo identitrio resistente a toda
institucionalizao completa.
* * *
Tendo a preocupao da identidade tendncia
a afirmar-se na democracia, a dinmica poltica de-
ver cada vez mais lev-la em conta, mesmo que na
Frana, ainda, e pelo fato da concepo poltica da
nao, os debates paream ainda limitados.
O desafio do multiculturalismo provm do ca-
rter irreprimvel das demandas de identidade, en-
quanto elas participam do processo de moderniza-
o, e sobretudo das conseqncias de sua vitria
sobre os princpios mais importantes da democra-
cia. O campo poltico do multiculturalismo um
espao de tenses incerto, tanto do ponto de vista
das questes que o estruturam, quando devido ao
carter muito freqentemente evanescente das po-
lticas identitrias.
DANILO MARTUCCELLI pesquisador do CNRS-
CADIS (Centre dAnalyse et dIntervention Sociologiques -
Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales), onde parti-
cipou de pesquisas sobre o racismo, o nacional-populismo
e problemas escolares. Doutor em Sociologia pela Ecole des
Hautes Etudes en Sciences Sociales. professor do Depar-
tamento de Sociologia na Universidade de Bordeaux. Entre
suas obras, destacam-se: MARTUCCELLI, Danilo, (1995).
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Danilo Martuccelli