La Economia en El Peru (Ultimos 15 Años)

MACROECONOMIA | 07 de diciembre de 2012
PBI, INFLACIN Y
DESEMPLEO EN EL PER EN
LOS LTIMOS 15 AOS.

- CABRERA DAZ, JUAN CARLOS
- GABRIEL VASQUEZ, NADAL
- IDROGO ZAVALETA, SANTIAGO
- LOPEZ MINCHOLA, JHON
- RODRIGUEZ SHAPIAMA, JOSE LUIS

LA ECONOMIA EN EL PER EN LOS ULTIMOS 15 AOS
MACROECONOMIA ING. DE SISTEMAS 2012
PGINA 1
Tabla de contenido
INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 3
1. LA PRODUCCIN (PBI) ................................................................................................................. 5
1.1. TASA DE CRECIMIENTO ..................................................................................................... 5
1.2. CAPACIDAD DE PRODUCCION ......................................................................................... 5
1.3. LA PRODUCCION EN DATOS ............................................................................................ 6
1.3.1. PERIODO DE 1985 1990 .................................................................................................. 6
1.3.2. PERODO DE 1990 2000 .................................................................................................. 7
1.3.3. PERODO NOVIEMBRE 2000 JULIO 2001 ..................................................................... 9
1.3.4. PERODO 2001 2006 ........................................................................................................ 9
1.3.5. PERIODO 2007 2012 ........................................................................................................ 12
2. LA INFLACIN ............................................................................................................................... 18
2.1. INTRODUCCION .................................................................................................................. 18
2.2. ORIGEN .................................................................................................................................. 18
2.3. DEFINICION .......................................................................................................................... 19
2.4. CAUSAS................................................................................................................................. 19
2.5. CONSECUENCIAS .............................................................................................................. 19
2.6. EFECTOS .............................................................................................................................. 20
2.6.1. GANANCIAS DE CAPITAL ................................................................................................ 21
2.6.2. DEPRECIACIN Y AMORTIZACIN ......................................................................... 21
2.6.3. INVENTARIOS ............................................................................................................... 21
2.6.4. INTERESES .................................................................................................................... 22
2.7. MEDICION ............................................................................................................................. 22
2.8. TASA DE INFLACION .......................................................................................................... 24
2.9. MUCHA IMAGEN, POCO TEXTO (GRAFICOS) ............................................................. 25
LA INFLACION EN EL 2012 .............................................................................................................. 28
3. EL DESEMPLEO ............................................................................................................................. 29
3.1. INTRODUCCIN .................................................................................................................. 29
3.2. HISTORIA .............................................................................................................................. 29
3.3. TIPOS DE DESEMPLEO ....................................................................................................... 30
3.3.1. DESEMPLEO ESTRUCTURAL ............................................................................................. 30
3.3.2. DESEMPLEO CCLICO ......................................................................................................... 32
3.3.3. DESEMPLEO FRICCIONAL ................................................................................................. 32
3.3.4. DESEMPLEO ESTACIONAL ................................................................................................ 32
3.3.5. DESEMPLEO DE LARGA DURACIN ............................................................................... 33
3.3.6. DESEMPLEO ABIERTO ........................................................................................................ 33
PGINA 2
3.3.7. DESEMPLEO EN INICIADORES ......................................................................................... 34
3.3.8. DESEMPLEO OCULTO ENTRE LOS INACTIVOS O TRABAJADORES
DESALENTADOS ............................................................................................................................... 34
3.4. EFECTOS ................................................................................................................................ 34
3.5. POLITICA FISCAL Y DESEMPLEO ..................................................................................... 35
3.6. TASA DE DESEMPLEO ......................................................................................................... 36
3.7. MUCHA IMAGEN POCO TEXTO (GRAFICOS) .............................................................. 37
DESEMPLEO EN EL PERU 2011 ........................................................................................................ 40
DESEMPLEO EN EL PERU 2012........................................................................................................ 41

PGINA 3

INTRODUCCIN
La mayora de los peruanos hasta los aos 90, vivan de la explotacin,
transformacin y exportacin de los recursos naturales, de la agricultura y de los
servicios. Las polticas de industrializacin realizadas en los 50, 60 y sobre todo
durante la dcada de los 70 , durante el Gobierno Militar del General Juan Velasco
Alvarado, de tendencia socialista, basados en la sustitucin de importaciones, fueron
desastrosas para la economa nacional.
La fuerte crisis econmica de finales de los 80s, adems de la hiperinflacin ocurrida
durante el primer gobierno Aprista 1985-1990 agudiz an ms los problemas. Este
caos y estancamiento econmico dur, hasta la aplicacin en Agosto de 1990 del
famoso FUJISHOCK que consisti de una drstica poltica de apertura neoliberal y
correccin de las cuentas fiscales en los 90s, adems de la instauracin en 1991 de
la nueva divisa peruana El Nuevo Sol. Todas estas radicales reformas econmicas
son la base del llamado Milagro Econmico Peruano. Cabe resaltar que dicho shock
econmico caus una gran inestabilidad social en el Pas, por las drsticas medidas
que originaron inicialmente mayor desempleo y desigualdad en el pas, haciendo
crecer el flujo de emigrantes que en la dcada del 90 miraron a destinos como
Europa y Estados Unidos ya no huyendo del terrorismo, si no de la pobreza.
Luego de casi 15 aos de la aplicacin de dichas medidas econmicas, aceptadas
correctamente por los gobiernos democrticos que sucedieron al rgimen de Fujimori,
y frente a una economa mundial en expansin, empezaron a aparecer resultados
positivos apoyados por la coyuntura internacional, pero tambin por un adecuado
ordenamiento en las cuentas internas: la economa creci ms de 4% al ao entre el
2002 y el 2006, con una tasa de cambio estable y una baja inflacin. El crecimiento
salt para 9% al ao entre el 2007 y 2008, ayudado por el alza de los precios
internacionales de los metales y las agresivas polticas de liberalizacin. Las
exportaciones lo hicieron en ms de 27% llegando a US$31,500 millones, la inversin
privada y pblica alcanz el 21% del PBI, las reservas internacionales netas (incluido
el oro) llegaron a los US$35,131 millones, los ingresos del Estado por recaudacin de
impuestos aumentaron en 33%, la deuda respecto al PBI se redujo notablemente del
50% el 2000 al 24% el 2008, y el presupuesto nacional creci en 50% en los ltimos
cinco aos, hasta llegar a los US$32,500 millones. Sin embargo, el 2009 hubo una
cada del crecimiento para 1%, como resultado de la recesin mundial. El rpido
PGINA 4
crecimiento del pas ayud a reducir en 18% la pobreza desde el 2002, a pesar del
desempleo permanecer relativamente alto. A finales del 2006 el gobierno estableci
un paquete de medidas econmicas, las que incluyeron la reduccin radical de los
aranceles de importacin de materias primas, bienes y equipos productivos, que
permitieron establecer y fortalecer las bases de un crecimiento econmico ms fuerte
y orientado a la productividad y competitividad para mejorar los niveles de inversin
expandiendo la produccin y exportaciones. Las materias primas y productos
agroindustriales representan grandes potenciales de exportacin.
Para los prximos 10 aos se esperan inversiones de US$ 78,000 millones para
actividades mineras; US$35,000 millones para inversiones en energa y petrleo;
US$40,000 millones en industria; US$12,000 millones en comercio; US$ 8,000
millones en agroindustria; y ms de US$8,000 millones en turismo, as como ms de
US$40,000 millones en inversiones en infraestructura en autopistas, carreteras,
aeropuertos, puertos, comunicaciones, etc.
Debido a grandes descubrimientos de reservas de gas entre otros recursos, es de
esperarse que para el ao 2013 el Per se convierta en un pas con un pequeo
excedente exportador de hidrocarburos, despus de haber sido importador neto
desde hace dcadas.

PGINA 5
1. LA PRODUCCIN (PBI)
1.1. TASA DE CRECIMIENTO

Del latn producto, el trmino produccin hace referencia a la accin de
producir, a la cosa producida, al modo de producirse o a la suma de los
productos del suelo o de la industria.
El verbo producir, por su parte, se relaciona con engendrar, procrear, criar,
procurar, originar, ocasionar y fabricar. Cuando se refiere a un terreno, por
ejemplo, producir es rendir fruto. Por otra parte, cuando la palabra producir se
aplica a una cosa, quiere decir rentar o redituar inters.
En la economa, la produccin es la creacin y el procesamiento de bienes y
mercancas. El proceso abarca la concepcin, el procesamiento y la
financiacin, entre otras etapas. La produccin es uno de los principales
procesos econmicos y el medio a travs del cual el trabajo humano genera
riqueza.
Existen diversos modos de produccin dentro de una sociedad, determinados
por las relaciones de produccin que las personas establecen entre s. A travs
de las relaciones de produccin, el trabajo individual se convierte en una parte
del trabajo social.
Para el filsofo alemn Karl Marx, el modo de produccin no est determinado
por qu se produce ni por cunto se produce, sino por cmo se lleva adelante
dicha produccin.
Entre los distintos modos de produccin, puede mencionarse el esclavista
(donde la fuerza de trabajo es esclava, por lo tanto, no es propiedad del
trabajador), el feudal (relacionado con la actividad agrcola) y el capitalista
(donde el trabajador, a travs de un contrato, vende su fuerza de trabajo a
cambio de un salario).
1.2. CAPACIDAD DE PRODUCCION

La capacidad de produccin es el nivel de actividad mximo que puede
alcanzarse con una estructura productiva dada. El estudio de la capacidad es
fundamental para la gestin empresarial en cuanto permite analizar el grado de
uso que se hace de cada uno de los recursos en la organizacin y as tener
oportunidad de optimizarlos.
PGINA 6
Los incrementos y disminuciones de la capacidad productiva provienen de
decisiones de inversin o desinversin (Ej.: adquisicin de una mquina
adicional).
Cuando una lnea de produccin est formada por varias mquinas o
estaciones de trabajo, la capacidad de produccin de la planta est
determinada por la mquina o la estacin ms lenta (la que tenga una menor
capacidad de produccin). Se llama balance de lnea al proceso mediante el
cual se determina la cantidad de mquinas y herramientas por estacin de
trabajo, para lograr que todas ellas estn bastante equilibradas, evitando
desperdicios. Acto de transformar los factores de produccin en los bienes y
servicios que se demandan para el consumo o la inversin.
1.3. LA PRODUCCION EN DATOS
1.3.1. PERIODO DE 1985 1990
Alan Garca recibe el pas con un bajo nivel de inversin en proporcin a los
niveles de produccin, es por eso que decide:
- Bajar los niveles de inflacin ya existentes.
- Incremento de las tarifas telefnicas, elctricas y de agua potable.
- Incremento del 30 % del precio de la gasolina y su congelamiento hasta
diciembre de 1 985.
- Incremento de los precios y congelamiento de los mismos hasta diciembre
de 1 985 de los principales bienes y servicios como el arroz, leche,
alquileres, etc.
- El dlar MUC (Moneda nica de Cambio) se fija en 13.95 y el financiero
en 17.5 intis por dlar, los mismos que se congelan hasta diciembre de
1985.
Todas estas medidas trajeron graves consecuencias para el pas, siendo la
ms recordada el gigantesco crecimiento de los niveles de inflacin que
llegaron hasta 2 178,428 %.
Durante este gobierno si bien es cierto hubo una incapacidad de crecimiento,
la brecha en la Balanza Comercial no fue de gran magnitud debido al cierre
temporal de los mercados. En los cuadros que presentamos se observa el
menor crecimiento de los ltimos 20 aos en la Balanza Comercial debido a
las causas que mencionamos anteriormente y a la inestabilidad de las tasas
de inters que repercutan directamente en los niveles de inversin
estancando as la economa y sumergindola en una profunda depresin.
PGINA 7
En este quinquenio en el rubro de productos tradicionales de exportacin; la
minera fue el sector que mantuvo un crecimiento sostenible representado el
45 % del total de exportaciones.
Asimismo en el rubro de productos no tradicionales fueron los textiles los ms
representativos con un crecimiento alrededor del 10 % del total exportado.
En cuanto a las importaciones en el rubro de insumos fue el que obtuvo el
mayor peso representando en promedio el 51 %, siendo las materias primas
para la industria las ms demandadas dentro de dicho rubro.
BALANZA COMERCIAL 1984 1 990 (Mill. US $)

1.3.2. PERODO DE 1990 2000

Una de las medidas del Ingeniero Alberto Fujimori al entrar al gobierno fue la
de estabilizar la economa ponindose como meta inmediata la reduccin de
los niveles de inflacin dejados por el anterior gobierno; para esto cambi el
patrn monetario de intis a nuevos soles, para estimular la competitividad
internacional e inici los esfuerzos de reinsercin del pas a la comunidad
financiera internacional.

PGINA 8
En sta dcada el rubro de exportaciones tradicionales (mineros, de petrleo y
derivadas, pesqueros y agrcolas) representan el 68 % del total exportado.
En cuanto a la exportacin de productos no tradicionales que representaron
en promedio el 32 % del total exportado, fueron nuevamente los productos
textiles seguidos muy de cerca por los productos agropecuarios en dicho
rubro.
Con respecto a las importaciones los bienes de consumo duraderos fueron los
que tuvieron el ms importante crecimiento en el rubro, pasando de 38.2
millones de dlares en 1 990 a 523.8 millones de dlares en 1 999,
alcanzando ms alto nivel en el ao 1 995 con 859.6 millones de dlares.
En sta dcada se presenta el mayor dficit comercial de estos 20 aos,
debido a la importancia masiva de los bienes anteriormente mencionados por
causas como el fenmeno del nio y la crisis financiera mundial que
increment el dficit hasta en 3.9 % del PBI en
1998.
BALANZA COMERCIAL 1990 - 2000 (Mill. US $)

PGINA 9

1.3.3. PERODO NOVIEMBRE 2000 JULIO 2001
El Dr. Valentn Paniagua dej durante su gestin un ejemplo de seriedad y
orden; durante su gobierno se busc la concentracin y la puesta en prctica
de valores como la honradez y la disciplina.
Su asuncin a la presidencia signific para el pas una estabilidad legalmente
econmica; en este corto periodo los indicadores gubernamentales se
mantuvieron en crecimiento, as lo demuestra entre otros, la Balanza
Comercial que en este periodo disminuy la brecha existente
considerablemente.
Ciertamente este gobierno de transicin, le dio al pas la imagen necesaria
para tranzar ms con el exterior.

1.3.4. PERODO 2001 2006

El gobierno del Dr. Alejandro Toledo Manrique se desarroll en medio de
numerables desastres y escndalos en lo que respecta a la inscripcin de un
partido con firmas falsificadas y con las denuncias de nepotismo muchas
veces, pero tambin hay que resaltar mucho de los logros obtenidos como la
construccin de la carretera interocenica que une al Per con el vecino pas
del Brasil, lo que nos favorece en gran medida para la exportacin de nuestros
productos, tambin obras como CAMISEA, que fue un proyecto que se inici
hace mucho tiempo y que se materializ hasta este gobierno; permitiendo
poder comercializar el gas extrado.
En estos cinco aos de gobierno las exportaciones han crecido en un 165%
permitiendo as un supervit en Balanza Comercial. As mismo el PBI ha
crecido encima de los 75 mil millones de dlares lo que representa incremento
de un 39%.
Durante este periodo las exportaciones de os productos pesqueros, mineros,
petrleo y derivados crecieron en un 49%, 300% y alrededor de 400%
respectivamente.
De la misma manera las exportaciones de los productos no tradicionales entre
los que destacan los agropecuarios (230%) y los textiles (78%).
PGINA 10

Si bien es cierto las importaciones en bienes de consumo, insumos y bienes
de capital se incrementaron en promedio en un 65% fue debido a la mayor
capacidad de compra y estabilidad macroeconmica que experimentan los
consumidores y el pas en los ltimos dos aos.
Asimismo esto se debe tambin a la solidez de la moneda y la estabilidad de
las tasas de inters lo que permite un crecimiento en los niveles de inversin.

BALANZA COMERCIAL 2001 - 2006 (Mill. US $)

PGINA 11

PGINA 12
1.3.5. PERIODO 2007 2012
1.3.5.1. PBI EN EL 2007
Superando los pronsticos ms optimistas, que se situaban alrededor del 8.4%, la
actividad productiva peruana cerr el ao con una espectacular atropellada de 9.93%
en diciembre, y con ello logr acercarse, al cierre del 2007, al asitico y casi mtico
9%.
Segn inform hoy el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la tasa de
expansin anual fue de 8.99%, la ms alta de los ltimos trece aos. Contribuyeron
con este resultado los formidables desempeos de tres sectores estrechamente
vinculados a la demanda interna y el consumo: la construccin (que creci nada
menos que 16.52%), la manufactura (10.62%) y el comercio (10.54%). Se puede ver
ms datos en la siguiente nota de prensa de la entidad.

PGINA 13
Contribucin Sectorial
El excelente crecimiento del ao 2007 fue logrado con el aporte sectorial que se
aprecia en el siguiente cuadro del INEI.
El principal aportante fue el sector Otros Servicios, que contribuy con 3.56 puntos de
los 8.99 del PBI. Le siguieron la Manufactura, con 1.63 puntos, y el Comercio, con
1.52. Contra lo que se podra esperar (dada la proverbial riqueza minera y pesquera
de nuestro pas), el sector Minera e Hidrocarburos slo aport 0.13 puntos, y el de
Pesca 0.04 puntos.
Lo cierto es que, al margen de detalles de uno u otro tipo, la economa de nuestro
pas cerr con broche de oro un excelente ao, en el que ni el lamentable y
catastrfico sismo del sur medio, ni la turbulencia financiera norteamericana e
internacional, pudieron impedir una tasa tan soada de crecimiento.

El principal aportante fue el sector Otros Servicios, que contribuy con 3.56 puntos de
los 8.99 del PBI. Le siguieron la Manufactura, con 1.63 puntos, y el Comercio, con
1.52. Contra lo que se podra esperar (dada la proverbial riqueza minera y pesquera
de nuestro pas), el sector Minera e Hidrocarburos slo aport 0.13 puntos, y el de
Pesca 0.04 puntos.
Lo cierto es que, al margen de detalles de uno u otro tipo, la economa de nuestro
pas cerr con broche de oro un excelente ao, en el que ni el lamentable y
catastrfico sismo del sur medio, ni la turbulencia financiera norteamericana e
internacional, pudieron impedir una tasa tan soada de crecimiento.
PGINA 14
1.3.5.2. PBI EN EL 2008

El informe del FMI muestra que en dicho ao el PBI peruano fue de US$ 127,462
millones. Con ello, ocupa el puesto nmero 56 del mundo, ligeramente por detrs de
Nueva Zelanda. Sin embargo, los pronsticos del organismo sealan que en el 2009
el Per ascender hasta el puesto 51 del mundo, superando a Ucrania, Kuwait,
Hungra, Kazajstn y Nueva Zelanda (pases duramente afectados por la crisis),
situndose a escasa distancia de Argelia y Chile.
La economa ms grande, por amplia ventaja, es la de Estados Unidos, que es 113
veces ms grande que la nuestra. Le siguen las de Japn, China, Alemania y Francia.
La de Rusia ocupa la octava posicin (aunque, segn el FMI, en el 2009 retroceder
hasta la undcima). El gigante latinoamericano, Brasil, ocupa la dcima en el 2008,
pero escalara hasta la octava en el 2009.

PGINA 15
1.3.5.3. PBI EN EL 2010
El producto bruto interno (PBI) peruano del ao 2010 ascendi, en trminos
nominales, a US$ 153,919 millones.

Dicho dato, que resulta de tomar el PBI nominal en soles y convertirlo a dlares (al
tipo de cambio promedio del ao), es mayor en 20.8% al del ao 2009, lo que se
explica por el fuerte crecimiento real de la economa, el alza de los precios y la cada
del tipo de cambio.
Como se sabe, el PBI se expandi 8.78% en trminos reales. A eso hay que agregar
los otros dos factores, que contribuyeron a "inflar" dicha tasa.
De un lado tenemos la subida de los precios: si bien los internos variaron
escasamente (aproximadamente 2%), los externos, medidos por los trminos de
intercambio, lo hicieron a la considerable tasa de 18% (los precios de exportacin
crecieron 30%, en tanto que los de importacin solo lo hicieron 10%).
Por ltimo, tenemos la cada, en 6.2%, del tipo de cambio. Obviamente, con un sol
cada vez ms fuerte, nuestro PBI en dlares se hace cada vez ms grande.
Teniendo en cuenta que la poblacin peruana promedio del ao 2010 ascendi a
29'461,933, lo anterior significa que el producto bruto interno por habitante ya llega a
US$ 5,224, con un incremento de US$ 860 respecto del ao previo.
Tuvimos, pues, un buen resultado en materia de crecimiento y de mejora de los
ingresos, que ojal se repita en el presente ejercicio. El modelo econmico est
generando riqueza, por lo que es imperativo mantenerlo. Corresponde seguir
poniendo nfasis (a travs de una adecuada poltica de recaudacin tributaria y gasto
pblico, pero sin medidas que perturben la fundamental inversin privada) en mejorar
la distribucin de los crecientes ingresos obtenidos, con el fin de que lleguen a todos
los sectores de la poblacin. Hacindolo, estaremos creando consenso acerca de las
bondades del modelo y dndole sostenibilidad, es decir, retroalimentando y
repotenciando este crculo virtuoso en el que nos hallamos.
PGINA 16
1.3.5.4. PBI EN EL 2011
El producto bruto interno (PBI) peruano cerr el ao 2011 con un valor total de US$
176,728 millones. El dato, cuyo detalle trimestral se puede ver a continuacin, fue
obtenido gracias a informacin publicada por el Banco Central de Reserva (BCR).

Las cifras adjuntas nos indican que, medido en estos trminos (dlares corrientes),
hubo un crecimiento de 14.8% respecto del ao anterior. Esta importante variacin se
explica por el crecimiento real del PBI (6.92%), la variacin de los precios internos y
externos que inciden sobre dicha produccin y la variacin del tipo de cambio
promedio al cual se hace la conversin de soles a dlares.
El ao 2011, los precios al consumidor (una aproximacin a la variacin de los
precios internos) se incrementaron 4.74%, en tanto que los trminos de intercambio
(proxy de la variacin de los precios externos) mejoraron 5.45%. Ambos nos brindan
una idea de lo que vari el ndice del deflactor implcito del PBI (variable que elimina
el efecto de los precios, para ajustar el dato nominal y obtener el real).
El alza del sol (que pas de 2.825 a 2.754 unidades por dlar, con una cada de 2.5%
en el tipo de cambio promedio) constituy un empuje adicional del dato nominal en
moneda extranjera.
Considerando que la poblacin peruana lleg a mediados del 2011 a
aproximadamente 29.8 millones de personas, ello significa que el PBI per cpita
promedi los US$ 5,930.
En el presente ao, el indicador global se vera favorecido con un PBI real que
seguira creciendo de manera importante (entre 5% y 6%, segn las estimaciones
oficiales), y un tipo de cambio que seguira cayendo. Pero ya no se vera tan
apuntalado en materia de precios, pues la inflacin interna sera bastante menor, y
los trminos de intercambio continuaran desmejorando, tal como ya lo han venido
haciendo en los ltimos meses del 2011.
PGINA 17
1.3.5.5. PBI EN EL 2012 HASTA SETIEMBRE 2012

Como ya vimos anteriormente, las cifras de ambas entidades difieren. Mientras que la
del BCR afirma que a lo largo de los cuatro perodos el PBI ha llegado a US$ 193,089
millones, la del INEI seala que ms bien ha llegado a US$ 197,551 millones (dato
obtenido por nosotros aplicando a la cifra en soles corrientes de esta entidad el tipo
de cambio promedio del perodo que emplea el BCR para calcular el PBI).
Si bien el INEI es la entidad oficialmente encargada de presentar la informacin del
producto, la que consigna el banco central tambin es digna de tomarse en cuenta,
porque a partir de ella ste calcula los diversos ratios (de deuda externa, balanza en
cuenta corriente, inversin extranjera, demanda interna, inversin bruta, consumo,
etc.) mediante los cuales se analiza la situacin econmica nacional.
El crecimiento de aproximadamente 12.5% en el PBI nominal en dlares entre enero
y setiembre frente a similar perodo del ao anterior se debe, en primer trmino, al
crecimiento real de 6.3% en el producto. Tambin se explica por la elevacin de
aproximadamente 1.6% en los precios implcitos del PBI (los precios al consumidor,
referencia aproximada de los precios internos, aumentaron 2.7%, en tanto que los
trminos de intercambio, referencia de los precios externos, cayeron 6%). Adems,
se explica por la disminucin, en 4%, del tipo de cambio.
Mediante cualquiera de las dos formas de medicin, el PBI por habitante ya bordea o
supera los US$ 6,400 (teniendo en cuenta que la poblacin nacional es de
aproximadamente 30.2 millones). Considerando que en lo que resta del ao el
crecimiento real seguira siendo del orden de 6%, que la inflacin interna se acercara
a una tendencia anual de 3% (con unos trminos de intercambio que tenderan a una
cierta estabilizacin), y que el tipo de cambio seguira retrocediendo, parece
altamente probable que el PBI rebase los US$ 200 mil millones. Ello llevara el dato
per cpita a las proximidades de los US$ 6,700.
PGINA 18
2. LA INFLACIN
2.1. INTRODUCCION
Se presenta de manera general el fenmeno denominado inflacin como el
desequilibrio econmico caracterizado por la subida general de precios y que
proviene del aumento del papel moneda, deterioro y mal manejo de la economa de
un pas, trayendo como consecuencia que no haya ajuste en los contratos de
trabajos, prstamos, etc. Tambin se exponen las causas, tipos y recomendaciones
propuestas para combatir el desbarajuste econmico que presente un pas para el
aumento generalizado de los precios, entre otros aspectos relacionados con el tema.
Es el aumento generalizado de los precios, pero esto es relativo ya que
constantemente hay aumento de los precios. Para los economistas la inflacin, es el
aumento progresivo, constante generalizado de los precios teniendo como base el
aumento anterior. Un aumento genera otro aumento esto es lo que se denomina "la
espiral inflacionaria". El concepto de inflacin es de difcil interpretacin como un
sntoma del estado de deterioro de la economa del pas, de una mala poltica
econmica, del desbarajuste econmico del pas.
2.2. ORIGEN
En palabras simples, la inflacin surge cuando las empresas elevan los precios en
respuesta a las demandas sistemticas de las economas domsticas de ms bienes
de los que pueden producirse.
Al analizar la relacin entre la demanda y la produccin, sealbamos que cuando la
demanda planeada era superior a la produccin, tena lugar una reduccin no
deseada de los inventarios, lo que estimulaba a las empresas a incrementar la
produccin.
Supongamos ahora que las empresas estn produciendo una cantidad suficiente, de
modo que todo el que desea trabajar lo est haciendo. En otras palabras, aceptemos
que la economa ha alcanzado su nivel de produccin ptimo o ingreso de pleno
empleo. Si ahora los consumidores piensan que les gustara consumir ms que
antes, y deciden incrementar su demanda de bienes y servicios, las empresas se
enfrentaran a una seria dificultad, que ya no podrn producir ms, pues todos los
recursos de la economa estn plenamente empleados.
Si estuviramos en el modelo de precios fijos, en el cual el precio no cambia, la nica
solucin sera comunicar a los consumidores que no pueden atender sus deseos de
incrementar la demanda. Las empresas tendran que colocar el letrero de "no hay
PGINA 19
inventarios", poner a sus clientes en listas de espera y racionar los productos
disponibles.
Alternativamente, cuando tiene lugar un incremento de la demanda de forma
simultnea a la reduccin de los inventarios disponibles, se observar una elevacin
de los precios. De esta forma surge la inflacin como una reaccin normal de los
mercados cuando aparece un exceso de demanda generalizado en todos ellos.
2.3. DEFINICION
La inflacin se puede identificar con el crecimiento continuo y generalizado de los
precios de los bienes y servicios existentes en una economa; crecimiento medido y
observado mediante la evolucin de algn ndice de precios.
2.4. CAUSAS
Tienen que tomarse en cuenta del pas de que se trate, ya que no son las mismas
causas de un pas a otro: Inflacin en el Marco Coyuntural: Inflacin de guerra:
podemos hablar de la inflacin de guerra, un pas puede estar bien econmicamente
y de repente se presentan conflictos blicos o guerras, cuando se ve envuelto en un
conflictos tiene que desviar su produccin hacia los armamentos, proyectiles etc. para
defender el pas.
Tomando los recursos que se tienen destinados al salario, a la educacin a la
produccin por ello el gobierno no puede crear impuestos para ello ya que toda est
destinado para eso. En el curso de la coyuntura: Por exceso de demanda: se puede
producir por el uso interno de la reserva monetaria del pas (es la cantidad de dinero
que se tiene guardado en los bancos ya sea el estado o particulares) ese uso interno
puede ser: por gastos de consumo, aumento de gasto de inversin Por elevacin en
los costos de produccin: ocurre por un aumento de salario, por decreto oficial
tratando de calmar el desespero de la gente, aumenta la produccin. Inflacin tipo
espiral: Es un efecto de la inflacin, es la tpica inflacin, va ascendiendo, es un
"crculo vicioso" que no tiene fin.
2.5. CONSECUENCIAS
El proceso inflacionario, un empuje inflacionario origina otro y as sucesivamente: el
proceso inflacionario, la inflacin en s es una consecuencia, un sistema del desajuste
econmico del pas. Una vez que se inicia es difcil remediarla. Las injusticias en el
reparto desigual de la riqueza: cuando hay inflacin los que no tienen, tienen menos y
los que tienen, tienen ms. Salen ganando unos y pierden otros. Salen ganando: Los
deudores: Por la devaluacin del dinero se endeudaron cuando el bolvar tena un
PGINA 20
valor adquisitivo que no es lo mismo despus de cierto tiempo. Los vendedores: La
inflacin hace subir los precios. Se revalorizan los inventarios. Salen ganando ya que
la inflacin hace subir los precios y revaloriza las mercancas. Salen perdiendo: Los
acreedores: Por que prestaron dineros que vala en un tiempo pero cuando regresan
el dinero ya no es lo mismo. Reciben dinero con bajo poder adquisitivo. Los
compradores: Por el alza de los precios. Mecanismos productivos: Es el proceso a
travs del cual nacen los productos que se van a poner en el mercado. La accin
sobre el comercio exterior frena las exportaciones de Venezuela hacia el extranjero y
estimulan las importaciones.
2.6. EFECTOS
La inflacin tiene costos reales que dependen de dos factores: de que la inflacin sea
esperada o no y de que la economa haya ajustado sus instituciones (incorporando la
inflacin a los contratos de trabajos y prstamos o arriendos de capital y revisando los
efectos del sistema fiscal ante una situacin inflacionaria) para hacerle frente. La
Inflacin esperada cuando la inflacin es esperada y las instituciones se han
adaptado para compensar sus efectos, los costos de la inflacin slo es de dos tipos.
Unos son los llamados costos de transaccin, esto es, los derivados de la
incomodidad de tener que ir con mucha frecuencia a las instituciones financieras a
sacar dinero para poder ajustar los saldos reales deseado a la prdida del poder
adquisitivo del dinero motivada por el alza de los precios. La Inflacin imprevista: Los
efectos de la inflacin imprevista sobre el sistema econmico los podemos clasificar
en dos grandes grupos: Efectos sobre la distribucin del ingreso y la riqueza y efectos
sobre la asignacin de los recursos productivos. Efectos Sobre La Distribucin del
Ingreso: Son los ms visibles y ms frecuentes destacados. La Inflacin perjudica a
aquellos individuos que reciben ingresos fijos en trminos nominales y, en general, a
los que reciben ingresos crecen menos que la inflacin. Efectos sobre la actividad
econmica: La inflacin tendr tambin efectos distorsionantes sobre la actividad
econmica, ya que todo proceso inflacionario implica una alteracin de la estructura
de precios absolutos aumentan por igual. Dado que los precios relativos son las
seales que guan el funcionamiento del mercado, una alteracin de su estructura
implica una distorsin en la asignacin de los recursos al verse dificultada la
informacin.
La Inflacin deforma la definicin de la renta utilizada a efectos fiscales, hacindola
inconsistente con una definicin econmica correcta. Esta situacin se debe a que la
contabilidad se expresa en datos histricos. Si los precios ni varan nunca los datos
histricos proporcionaran una informacin exacta para la preparacin de los
PGINA 21
balances y cuentas de resultados del sujeto pasivo, sin embargo, cuando los precios
varan y particularmente en un escenario inflacionario se distorsionan los
resultados de los estados financieros y esto afectar la medicin de la base de
clculo del tributo, determinando un efecto distorsionante en la medida de los
ingresos.
2.6.1. GANANCIAS DE CAPITAL
Una de las categoras ms afectadas por la inflacin son las ganancias de capital. La
conjugacin de la expresin nominal del costo histrico y del valor de realizacin a
precios actuales, conlleva una distorsin inevitable en la medicin de su magnitud. La
apreciacin del precio de un activo que refleje slo un aumento general de precios es
una ganancia ficticia porque no proporciona al inversionista un mayor poder de
compra sobre bienes y servicios. La distorsin puede llegar a situaciones ms
radicales donde en la realidad slo hay prdidas.
2.6.2. DEPRECIACIN Y AMORTIZACIN

Es notorio que durante perodos inflacionarios, el precio de mercado de los activos
depreciables o amortizables, se aparta de su costo segn libros y que los apartados
para atender la depreciacin o amortizacin, basados en los costos histricos, tiende
a incrementar artificialmente los ingresos por su realizacin. De modo que, el sistema
de depreciacin o amortizacin sobre costos histricos, no cumple con su funcin
bsica de recuperacin del costo del activo permanente, imposibilitando su
reposicin, y en consecuencia, el mantenimiento del capital. Del rendimiento bruto de
los activos dedicados a la produccin de la renta debe deducirse una cantidad de
dinero que, al invertirse en algn activo nuevo mantenga intacto el valor real de los
activos permanentes del contribuyente.
2.6.3. INVENTARIOS
Tambin los inventarios son susceptibles de ganancias y prdidas producto de los
cambios de precios, a pesar de que estn destinados a rotar con mayor rapidez que
los activos fijos. En materia de inventarios existen los denominados "beneficios en
existencia" que se originan como consecuencia de las plusvalas nominales no
realizadas por las apreciaciones de valor de las citadas mercancas, que resulten de
la diferencia entre los costos histricos y los de reposicin; pero stos beneficios no
son reales, sino ilusorios. Se producen como consecuencia de que el inventario inicial
y el final en un perodo determinado se evalan con una misma unidad monetaria,
pero representativa de poderes de compra distintos, por lo que se tiende a
PGINA 22
infraestimar los costos reales. La distorsin ser mayor dependiendo de la
importancia relativa de los inventarios en relacin al total de activos del contribuyente,
a la velocidad de rotacin de los mismos y la tasa de inflacin. El efecto erosivo de la
inflacin sobre los inventarios se agrava en mayor medida cuando stos son
determinados en base al mtodo PESP, primero en entrar primero en salir. Ello
implica que para determinar el valor del inventario se utilizan los valores de los
artculos ms antiguos del inventario (primero en entrar), esto es, los de costo
histrico ms remoto, y por lo tanto, ms bajo. Desde el punto de vista impositivo,
esto crear un enriquecimiento ficticio al realizar los bienes inventariados.
El problema se suaviza (mas no se elimina) en el caso de que los inventario sean
determinados conforme al mtodo UEPS, ltimo en entrar primero en salir. De esta
forma, el inventario se valora por lo menos en funcin de precios ms actuales,
reduciendo la brecha entre los precios de reposicin y los costos histricos, de modo
que los beneficios e inventario pueden llegar a ser minimizados. Inclusive en casos
en que las mercancas de que se trate, aumenten de precio por encima del ndice
general para un perodo dado, el enriquecimiento resultante de la realizacin del
inventario estar libre de toda distorsin nominal.
2.6.4. INTERESES
La materia de los intereses plantea problemas de ajustes serios y especiales. La
experiencia demuestra que la inflacin determina aumentos de tipo de inters del
mercado. La tendencia es que la tasa de inters supere la tasa de inflacin esperada
para un perodo dado. As las cosas, al menos desde el punto de vista equitativo no
se justificaran un ajuste de la renta imponible. Sin embargo, anota la doctrina ms
autorizada, la evidencia emprica disponible en varios pases apuntan el hecho que
los intereses no han aumentado tanto como la tasa de inflacin.
2.7. MEDICION
Tal como hemos indicado, la inflacin se define como el aumento del nivel general de
precios. El nivel general de precios se expresa mediante ndices de precios.
Un ndice de precios puede interpretarse de dos maneras:
- Como una medida de los precios actuales de los bienes y servicios,
calculados en trminos relativos respecto del ao base, y ponderados
mediante coeficientes que indican la proporcin del gasto efectuado en cada
bien.
PGINA 23
- Como el costo de comprar en el ao actual un conjunto de bienes que,
adquiridos en el ao base representaba un gasto de 100.
Dado que un ndice de precios no puede comprender todos los bienes existentes en
una economa, debe elegirse un conjunto que se considere representativo del total.
De los ndices que pueden tomarse para representar el nivel general de precios, los
ms utilizados son el ndice de Precios al Consumidor (IPC) y el deflactor del PIB.
El ndice de Precios al Consumidor (IPC). Representa el costo de una canasta de
bienes y servicios consumida por una familia representativa. As, la tasa de inflacin
en 1999 se calcula como sigue:

El IPC resulta ms adecuado para conocer la evolucin de los precios de los bienes
y servicios que usualmente adquieren los consumidores. Refleja de forma apropiada
como se ha encarecido la vida, pues indica el dinero que hace falta para mantener el
nivel de vida anterior.
El deflactor del PIB. El deflactor del PIB es el cociente entre el PIB nominal y el PIB
real, expresado en forma de ndice. As, el deflactor del PIB se calcula como sigue:

As pues, un deflactor es un ndice de precios con el que se convierte una cantidad
"nominal" en otra "real", esto es, la magnitud nominal se "deflacta", separando la
variacin debida al crecimiento de los precios de la atribuida al aumento de los
factores reales. Dado que el PIB es una magnitud bsica de la actividad econmica,
su deflactor es el ndice de precios de mayor cobertura, y es el que ms se acerca al
concepto de ndice general de precios. El deflactor del PIB es el ndice ms apropiado
PGINA 24
para indicar la evolucin de todos los precios de los bienes y servicios de la
economa.
Tomando como referencia el deflactor del PIB para los aos 1995-1999 y la tasa de
inflacin. A partir del deflactor del PIB, la tasa de inflacin se calcula como la
variacin porcentual anual. As, resulta que la tasa de inflacin registrada entre 1998
y 1999, calculada a partir del deflactor del PIB, es la siguiente:

El deflactor del PIB utiliza como ponderaciones del ndice de precios, la participacin
de los diferentes bienes en el valor de la produccin del ao corriente. El IPC, sin
embargo, emplea como ponderaciones la participacin de los diferentes bienes en el
presupuesto de la canasta familiar representativa, correspondiente al ao base.
Asimismo, el IPC y el deflactor se diferencian en que el deflactor incluye todos los
bienes producidos, mientras que el IPC mide el costo de los bienes consumidos, esto
es, incluidos en la canasta de consumo de una unidad familiar representativa.
2.8. TASA DE INFLACION
Se puede obtener la inflacin esperada a partir de precios de mercado?
El objetivo de este curso es abrir un espacio de discusin que nos apoye para realizar
una exitosa gestin financiera. Para ello comenzaremos con un concepto
fundamental para operar en el mercado nacional.
Concepto 1.
"La tasa de inters nominal es igual a la tasa real ms la inflacin".
Cmo se obtiene la tasa de inters real en la mayora de los pases del mundo?
Determinar la tasa de inters real requiere conocer la inflacin. Irving Fisher resumi
la relacin que debera existir entre las tasas de intereses nominales y reales: Las
tasas de inters nominales deben ser iguales a las tasas de inters reales ms la
inflacin.

PGINA 25
2.9. MUCHA IMAGEN, POCO TEXTO (GRAFICOS)

TASA DE INFLACION MENSUAL EN EL PERU 1991 - 1993

EVOLUCION DE LA INFLACION EN PERU 1990 - 1997
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LA INFLACION EN EL 2012
Los precios en la canasta familiar cayeron en 0,14% debido al menor precio de los
combustibles, inform del Gobierno
(Reuters). Los precios al consumidor en Per cayeron un 0,14% en noviembre en la
medicin mes a mes, muy por debajo a lo anticipado por el mercado, debido a los
menores precios de los combustibles y algunos alimentos, inform el Gobierno.
Analistas haban estimado que la inflacin de Lima Metropolitana -el referencial de
Per- sera del 0,12% segn un reciente sondeo de Reuters.
El ndice de precios al consumidor de noviembre fue similar al dato de octubre,
cuando retrocedi un 0,16%. Sin embargo, es mucho menor al 0,43% anotado en el
mismo mes del ao pasado.
Con este resultado, la inflacin acumulada entre enero y noviembre fue de un 2,38%,
precis en un comunicado el Instituto Nacional de Estadsticas de Informtica (INEI).
En tanto, la inflacin en los 12 ltimos meses hasta noviembre fue de un 2,66%,
ingresando dentro del rango meta anual del Banco Central de entre un 1 y un 3 por
ciento.
DISMINUCIN DE PRECIOS
El presidente del Banco Central de Reserva, Julio Velarde, estim recientemente que
la inflacin se habra desacelerado por debajo del rango meta anual, a un 2,8% en los
12 ltimos meses a noviembre, desde el 3,25 % anualizado hasta octubre.
En el resultado de noviembre incidi la
disminucin de los precios que
presentaron los combustibles y los
productos alimenticios perecibles,
explic el INEI.
Los precios de alimentos y bebidas
retrocedieron en noviembre un 0,32%,
mientras que los costos en el sector de
Transportes y Comunicaciones cayeron
un 0,46%, agreg.
PGINA 29
3. EL DESEMPLEO
3.1. INTRODUCCIN

Desempleo, desocupacin o paro, en el mercado de trabajo, hace referencia a
la situacin del trabajador que carece de empleo y, por tanto, de salario. Por
extensin es la parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y
disposicin de trabajar, poblacin activa, carece de un puesto de trabajo.
Para referirse al nmero de parados de la poblacin se utiliza la tasa de
desempleo por pas u otro territorio. La situacin contraria al desempleo es el
pleno empleo.
Adems de la poblacin activa, en la que se incluye tanto a los que estn
trabajando como al conjunto de los parados o desempleados de un pas, la
sociedades cuentan con una poblacin inactiva compuesta por aquellos
miembros de la poblacin que no estn en disposicin de trabajar, sea por
estudios, edad, nios y poblacin anciana o jubilada, enfermedad o cualquier
otra causa legalmente establecida.
3.2. HISTORIA

Aunque en la Edad Media el problema del desempleo como se entiende hoy
an no exista, haba desocupados. (La disoccupazione nella storia [El
desempleo en la historia].) No obstante, en aquel tiempo, a la persona que no
trabajaba se la tena por holgazana o vagabunda. En su libro Idle Hands
(Manos ociosas), el profesor John Burnett explica que hasta el siglo XIX
muchos analistas ingleses identificaban a los desempleados principalmente
con los inadaptados y trotamundos que dorman a la intemperie y
deambulaban de noche por las calles.
El descubrimiento del desempleo tuvo lugar a finales del siglo XIX o principios
del XX. Se formaron comisiones gubernamentales especiales para estudiarlo y
resolverlo, como la Comisin Selecta de la Cmara de los Comunes britnica
para tratar la Consternacin por la falta de empleo, de 1895. El desempleo se
haba convertido en una epidemia.
La conciencia de este problema aument drsticamente, sobre todo despus de
la primera guerra mundial. Esta contienda haba eliminado el desempleo. Pero
a principios de los aos veinte el mundo occidental experiment una recesin
tras otra, lo que culmin en la Gran Depresin, que desde 1929 zarande las
economas industrializadas del mundo entero. Tras la segunda guerra mundial,
PGINA 30
muchos pases tuvieron un nuevo auge econmico y el desempleo disminuy
ostensiblemente. Por eso, es permisible decir que el origen del problema actual
del desempleo se remonta a mediados de los aos sesenta, menciona la
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos. El mercado laboral
sufri otro descalabro como consecuencia de la crisis petrolera de los aos
setenta, y la ola de informatizacin con su secuela de despidos. El desempleo
ha comenzado a propagarse inmisericordemente incluso entre el personal
administrativo, que en el pasado se consideraba seguro.
3.3. TIPOS DE DESEMPLEO
3.3.1. DESEMPLEO ESTRUCTURAL
El desempleo estructural corresponde tcnicamente a un desajuste
entre oferta y demanda de mano de obra (trabajadores). Esta clase de
desempleo es ms pernicioso que el desempleo estacional y el desempleo
friccional, adems no depende del tiempo sino de la capacidad de absorcin
de fuerza de trabajo que tiene el capital constante, cuya acumulacin
promueve un aumento de la productividad de la fuerza de trabajo y
contradictoriamente promueve un mayor desempleo estructural.2 En esta
clase de desempleo, la caracterstica de la oferta suele ser distinta a la
caracterstica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la
poblacin no pueda encontrar empleo de manera sostenida. Por lo anterior,
los economistas ligados al Estado no pueden admitir que un pas est bajo
este tipo de desempleo pues se trata de una situacin grave para una
poblacin asalariada de un punto o sector determinado. Adems, en un
contexto de libre mercado, se suma a la crisis de las masas asalariadas la de
las medianas y pequeas empresas que no logran adaptar su respuesta a
las crisis cclicas del sistema capitalista en la que slo los grandes
conglomerados empresariales- holdings- pueden funcionar.
Por otro lado, el factor tecnolgico es un elemento a considerar
permanentemente en las crisis capitalistas. La fusin de las empresas
motrices del sistema (que incurren en monopolio) y el constante progreso
tecnolgico hace que la mano de obra sea menos requerida en alta
tecnologa, desplazndose grandes masas hacia trabajos informales o de
carcter precario. Coinciden dos fenmenos: sobreproduccin y desempleo
estructural (con subempleo). Las respuestas neoliberales tradicionales, en
una economa globalizada no resuelven el desempleo estructural y requieren
PGINA 31
medidas keynesianas y otras de carcter estructural como la reduccin del
tiempo de trabajo y la implantacin de modelos de redistribucin de la
renta entre los subempleados y desempleados (renta bsica universal,
rentas de insercin, salarios sociales o ingreso ciudadano).
Las caractersticas principales que advierten de un desempleo de tipo
estructural son:
Desajuste sostenido entre la calidad y caractersticas de la oferta y la
demanda.
Desadaptacin del conjunto de los actores econmicos respecto a la
economa externa e incapacidad del mercado interno para paliar esa
diferencia.
Obsolescencia grfica de un modelo productivo determinado.
CEPAL y Anibal Pinto Santa Cruz han venido desarrollando durante los
ltimos 60 aos el enfoque estructuralista respecto del funcionamiento de las
economas latinoamericanas. Este enfoque ha sido fuertemente atacado por
la visin econmica denominada neo liberal. Anibal Pinto desarroll en
concepto de heterogeneidad estructural para poder entender el por qu en la
economas latinoamericanas no se han cumplido los postulados neo
liberales, no obstante la enorme cantidad de ensayos realizados para
ponerlos en prctica.
El Programa Regional del Empleo (PREALC) de la OIT desarroll el
concepto de segmentacin de los mercados de trabajo a objeto de incluir en
el instrumental de anlisis la heterogeneidad estructural que planteaba Pinto
y la CEPAL.
En el enfoque el PREALC se reconoce la existencia de profundas diferencias
de comportamiento entre los mercados de trabajo rurales y los urbanos; y
entre las franjas modernas y tradicionales de la economa. De modo que en
lugar de existir un mercado de trabajo nico, homogneo, competitivo,
atemporal y aespacial como sostiene la visin neoliberal, existiran al menos
cuatro segmentos diferenciados al interior del mercado de trabajo como un
conjunto: el sector tradicional rural, el sector informal urbano, el sector
moderno rural y el sector moderno urbano.

PGINA 32
3.3.2. DESEMPLEO CCLICO

Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo, en este caso, sus
consecuencias pueden llevar a pases con instituciones dbiles a la violencia
y finalmente la desobediencia civil. En pases desarrollados la situacin
puede provocar vuelcos desde las polticas de Estado hasta definitivamente
la adopcin de un sistema econmico distinto como pena del debilitamiento
institucional. Un caso de desempleo cclico ha sido la crisis mundial de 1929.
Para economistas como Arthur Cecil Pigou el desempleo prcticamente
ocurra slo por razones del ciclo econmico, y durante la crisis de los aos
treinta sostuvo aquello y tuvo que enfrentar a un duro opositor a su visin
econmica neoclsica de parte del economista britnico de la Universidad de
Cambridge John Maynard Keynes.
De Cecil Pigou se suele decir que "-a diferencia de Marshall- estuvo a favor
de muchos de los objetivos de los socialistas, aunque se opuso a otros
planteamientos, como, por ejemplo, la existencia de empresas pblicas. En
cualquier caso, el impacto de sus postulados slo capt un inters muy
limitado en su momento, ya que a medida que transcurra su vida, su fama
se fue viendo eclipsada por las nuevas doctrinas de su colega en
Cambridge John Maynard Keynes, con quien tuvo ms de una polmica".

3.3.3. DESEMPLEO FRICCIONAL
El desempleo friccional (por rotacin y bsqueda) y el desempleo por
desajuste laboral (debido a las discrepancias entre las caractersticas de los
puestos de trabajo y de los trabajadores) aparecen aun cuando el nmero de
puestos de trabajo coincida con el nmero de personas dispuestas a
trabajar.
Se refiere a los trabajadores que van de un empleo a otro para mejorarse.
Su desempleo es temporal y no representa un problema econmico. El
desempleo friccional es relativamente constante.

3.3.4. DESEMPLEO ESTACIONAL
Por una parte, el desempleo estacional es aquel que vara con las
estaciones del ao debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o
demanda de trabajo. Se habla de desempleo estacional, por otra parte, para
PGINA 33
referirse al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas
actividades, como la agricultura.

3.3.5. DESEMPLEO DE LARGA DURACIN
Se considera parado de larga duracin a la persona inscrita como
demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo
superior a un ao.
El desempleo de larga duracin provoca un efecto negativo sobre la
capacidad que tiene el mercado de trabajo, en el modelo clsico, para
restablecer el pleno empleo de forma automtica. En este modelo, el
mercado tiende de manera natural hacia el equilibro sin desempleo, porque
ante la existencia de paro, los desempleados compiten con los ya empleados
por los puestos de trabajo disponibles, presionando a la baja los salarios y
restableciendo el equilibrio con una disminucin de salario. En el desempleo
de larga duracin por el contrario, el mercado se distorsiona ya que este tipo
de desempleados no compiten con los empleados, porque las empresas no
los consideran "elegibles", en la medida en que entienden que no son
capaces de sustituir a los que estn desempeando sus mismas tareas y por
tanto no presionan a la baja los salarios y no reconducen el mercado de
trabajo hacia un nuevo equilibrio.
Esta distorsin del mercado de trabajo hace necesario que el Estado
intervenga, prestando una atencin especial a este tipo de parados.
3.3.6. DESEMPLEO ABIERTO
Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, buscaron
activamente un empleo, es decir, realizaron acciones concretas para obtener
un empleo, y estaban disponibles para trabajar de inmediato. Esos son los
tres requisitos para estar desocupado abierto: no tener trabajo, buscar
activamente trabajo y estar disponible y dispuesto a trabajar.
Esta definicin recomendada por la OIT en su Decimotercera Conferencia
Internacional de Estadsticos de octubre de 1982, fue adoptada por los
pases de la OCDE, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico, como la forma de medicin oficial del grupo de pases
desarrollados. Asimismo, Estados Unidos, Canad y Mxico, que conforman
el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN)o NAFTA (North
American Free Trade Agreement)adoptaron las recomendaciones de la OIT
PGINA 34
respecto de la medicin del desempleo abierto y armonizaron sus
definiciones respectivas.
3.3.7. DESEMPLEO EN INICIADORES

Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no
buscaron activamente un empleo porque con anterioridad haban conseguido
una posibilidad de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial
empleador o cliente, y estn disponibles para comenzar a trabajar.
Algunos pases clasifican a estos trabajadores como desocupados, lo cual es
la recomendacin de la OIT, aunque carezcan de una de las tres condiciones
del desempleo abierto que es buscar activamente empleo durante las ltimas
cuatro semanas. Otros pases, sin embargo, los clasifican como ocupados.
El volumen que representan los iniciadores es comnmente pequeo y su
inclusin o exclusin del desempleo abierto puede afectar a la tasa de
desempleo en un 0,2 a 0,3 por ciento.
3.3.8. DESEMPLEO OCULTO ENTRE LOS INACTIVOS O TRABAJADORES
DESALENTADOS

Son las personas que no estaban trabajando en los ltimos 7 das y que si le
ofrecieran un trabajo en ese momento trabajaran, pero no buscaron trabajo
en ese periodo de referencia porque no creen poder encontrarlo, se
cansaron de buscar, o no saben dnde consultar.
3.4. EFECTOS
La presencia de un elevado desempleo es un problema tanto econmico como
social. Como problema econmico, es un despilfarro de valiosos recursos.
Como problema social es una fuente de enormes sufrimientos, ya que los
trabajadores desempleados tienen que luchar con una renta menor. Durante los
perodos de elevado desempleo, las dificultades econmicas tambin afectan a
sus emociones y a la vida familiar.
De cuando en cuando, los pases experimentan un elevado desempleo que
persiste durante largos perodos, a veces hasta diez aos. Es lo que ocurri en
Estados Unidos durante la Gran Depresin, que comenz en 1929. En unos
pocos aos, el desempleo aument afectando a casi una cuarta parte de la
PGINA 35
poblacin trabajadora, mientras que la produccin industrial se redujo a la
mitad.
Las cifras sobre el trabajo y el desempleo se encuentran entre los datos
econmicos ms minuciosos y ms amplios de un pas. Se obtienen
mensualmente mediante un procedimiento conocido con el nombre de encuesta
de poblacin activa. Todos los meses se encuesta a unos hogares con
preguntas referentes a su historia laboral reciente.
La encuesta divide a la poblacin de 16 aos o ms aos en cuatro grupos:
Ocupados. Son las personas que estn realizando trabajo remunerado, as
como las que tienen empleo pero estn ausentes por enfermedad, huelgas
o vacaciones.
Desempleados. Son las personas que no estn ocupadas, pero que han
buscado trabajo activamente o estn esperando volver a trabajar. Ms
exactamente, una persona est desempleada si no est trabajando y ha
realizado esfuerzos especficos por encontrar empleo durante las cuatro
ltimas semanas) ha sido suspendida de empleo y est esperando a ser
llamada nuevo o 3) est esperando a ocupar un trabajo el mes siguiente.
Adems debe declarar que ha hecho un esfuerzo concreto (como acudir a
empresas locales, responder a anuncios de ofertas de trabajo,...) por
encontrar un empleo.
Inactivos. Esta categora comprende el porcentaje de la poblacin adulta que
est estudiando, realizan tareas domsticas, jubilada, demasiado enferma
para trabajar o que simplemente no est buscando trabajo
Poblacin activa. Comprende las personas que estn ocupadas y las
desempleadas.
La tasa de desempleo se calcula como el nmero de desempleados dividido por
la poblacin activa, y se expresa en forma de porcentaje. Es decir, no es una
proporcin entre el total de la gente desempleada y el total de la poblacin, sino
el de aqulla que se denomina "econmicamente activa".
3.5. POLITICA FISCAL Y DESEMPLEO
La forma en que la poltica fiscal afecta al empleo es un tema complejo, por lo
que es necesario sopesar cuidadosamente los efectos de incentivo y
desincentivo que conlleva la intervencin del sector pblico. Por ejemplo, un
sistema de prestaciones por desempleo bien diseado no solo brinda una
PGINA 36
importante red de proteccin a la poblacin, sino que, adems, permite a los
trabajadores dedicar ms tiempo a la bsqueda del empleo ms productivo. Sin
embargo puede al mismo tiempo, prolongar la duracin del desempleo, lo que
tendra efectos secundarios sobre el potencial de produccin de la economa,
porque los trabajadores que se encuentran en una situacin de desempleo de
larga duracin experimentan una depreciacin de su capital humano. Las
posibles desventajas de las prestaciones sociales se observan con ms
claridad en sus efectos sobre la oferta de factor trabajo. Con frecuencia se
menciona el pago incondicional o ilimitado de prestaciones por desempleo
como uno de los principales factores que desincentivan la bsqueda de empleo.
Este tipo de prestaciones puede, asimismo, reducir las presiones para reformar
un mercado de trabajo ineficiente con altas tasas de paro porque los
desempleados disfrutan de esos beneficios. Tambin los sistemas pblicos de
pensiones tienen efectos significativos sobre la oferta de trabajadores. La
escasa penalizacin de la jubilacin anticipada, o incluso su promocin activa,
han reducido dicha oferta. Por otra parte, la perspectiva de jubilacin anticipada
constituye un desincentivo para que los trabajadores mantengan sus
conocimientos profesionales y participen en un proceso de aprendizaje
continuo. Adems, los incentivos a la jubilacin anticipada facilitan la
eliminacin de mano de obra incluso en circunstancias en que el despido es
muy difcil. Como resultado, las empresas que necesiten reducir su plantilla la
recortaran en los segmentos de mayor edad, dndose el caso de que estos
trabajadores pueden ser precisamente los que ms experiencia tengan y no los
menos productivos. Las polticas orientadas al mercado de trabajo, si se
disean y ponen en prctica adecuadamente, pueden estimular la oferta y la
demanda de factor trabajo y, por consiguiente, la tasa de ocupacin. Los
programas de formacin pueden ayudar a mantener y mejorar los
conocimientos profesionales, reduciendo los desajustes entre oferta y demanda
y el deterioro del capital humano entre los desempleados de larga duracin.
Otro desafo que se plantea es la reintegracin de los grupos difciles de
emplear, como los trabajadores poco cualificados, los parados de larga
duracin o los trabajadores de ms edad.
3.6. TASA DE DESEMPLEO
En este captulo se realiza un breve balance de los principales estudios
econmicos realizados en materia de desempleo en el pas. La mayor parte de
estos estudios se han concentrado en el mercado de trabajo de Lima
PGINA 37
Metropolitana dado que hasta 1995 solo se contaba con informacin
sistemtica para esta ciudad. Recin en 1996 se inicia la serie de Encuestas
Nacionales de Hogares (ENAHO) realizadas trimestralmente por el INEI, con
las cuales se ampliaron las posibilidades de anlisis y evaluacin del mercado
de trabajo.
ESTUDIOS REALIZADOS EN LIMA METROPOLITANA
La serie de Encuestas de Niveles de Empleo de Lima Metropolitana es la ms
larga y especializada que existe en el pas. Esta serie que, con pocas
excepciones, cubre el periodo 1967- 1995, ha sido la principal fuente de
informacin para la mayora de los estudios sobre el mercado laboral
desarrolladas en el pas. En particular, los estudios sobre desempleo son pocos
y los han cubierto temas diversos que van desde el anlisis de los
determinantes del desempleo hasta el anlisis de la relacin entre la evolucin
del desempleo y el ciclo econmico.
Un hecho notable es que la mayor parte de los estudios revisados desarrollan
anlisis descriptivos y muchos encuentran los mismos resultados. De esta
manera slo unos cuantos de ellos han permitido lograr importantes avances en
trminos de acumulacin de conocimiento sobre el desempleo.

3.7. MUCHA IMAGEN POCO TEXTO (GRAFICOS)

PGINA 38

PGINA 39

Ao Tasa de desempleo Posicin Cambio Porcentual
Fecha de la
Informacin
2003 9,40 % 105

2002
2004 9,70 % 104 3,19 % 2003
2005 9,60 % 87 -1,03 % 2004
2006 7,60 % 73 -20,83 % 2005
2007 7,20 % 81 -5,26 % 2006
2008 6,90 % 85 -4,17 % 2007
2009 8,10 % 113 17,39 % 2008
2010 8,10 % 91 0,00 % 2009
2011 6,70 % 67 -17,28 % 2010
Fuente: CIA World Factbook

Country 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Per 7,7 7,7 9 9,4 9,7 9,6 7,6 7,2 8,1 8,1 7,9

PGINA 40

DESEMPLEO EN EL PERU 2011
Fuente: Pblica La OIT present hoy los resultados de su informe Panorama Laboral
2011, el cual arroj que el desempleo urbano a nivel regional se ubic en 6.8%.
Propuso que incremento del salario mnimo sea gradual en el pas.
Pese al panorama de crisis internacional el empleo en el Per continuar creciendo
en el 2012, impulsado por sectores como minera, comercio, servicio, entre otros,
estim el especialista en Polticas de Empleo de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), Francisco Verdera.
Estas perspectivas son incluso las mejores que las de Chile, pas que por su poltica
comercial ser ms vulnerable a fluctuaciones en los precios internacionales.
Verdera seal que para este ao se espera que la tasa de desempleo en el pas y
particularmente en Lima contine decreciendo, teniendo en cuenta que la tasa de
ocupacin laboral se ubicar en niveles del 70%, similar al nivel registrado en el ao
que pas.
En cuanto a la tasa de desempleo previsto para este ao, sostuvo que es muy difcil
determinarlo, pues depender de la tasa de participacin laboral de jvenes y
mujeres. Al cierre del 2011 se espera que la tasa de desempleo en Lima se ubique
por debajo del 7%.
PGINA 41
El especialista indic que pese a que la tasa de desempleo est disminuyendo en la
capital, en los ltimos aos, an el nmero personas que no gozan de un empleo es
alto, pues alcanza las 335 mil personas, de las cuales 213 mil son mujeres.
Empero indic en los ltimos meses se ha logrado avances en materia laboral, como
el aumento del salario mnimo, la aprobacin de la ley de seguridad del trabajo
(aunque an falta el reglamento), se ha probado la ley de consulta previa, entre otros.
DESEMPLEO EN EL PERU 2012
NOVIEMBRE 2011 ENERO 2012
Es el nivel ms bajo de desocupacin en los ltimos siete aos, inform el INEI.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) inform que la tasa de
desempleo registrada entre los meses noviembre 2011- enero 2012 alcanz a 7.8%,
que conjuntamente a lo observado entre los meses noviembre 2010 - enero 2011
(7,7%), se constituyen en las tasas ms bajas de los ltimos siete aos.
En el trimestre mvil de referencia comparado con similar perodo del ao anterior, la
poblacin adecuadamente empleada se increment en 8.3%, lo que equivale en
cifras absolutas a 202 mil personas. Por otro lado, los subempleados por horas
(subempleo visible) decrecieron en 9.4% (58 mil personas) y los subempleados por
ingresos (subempleo invisible) en 2.7%, es decir, en 34 mil 400 personas. Para
similar periodo de anlisis, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) con empleo
adecuado con educacin superior no universitario se increment en 19.9%, con
educacin universitaria 19.4%, con educacin secundaria en 0.4%; mientras que se
redujo entre los que estudiaron primaria o tienen menor nivel educativo en -6.5%.
Asimismo, la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada de Lima Metropolitana
aument en 2.5%, lo que represent en cifras absolutas 109 mil 700 personas; en
comparacin a los meses de noviembre-diciembre 2010 y enero 2011.
El Informe Tcnico sobre la Situacin del mercado laboral en Lima Metropolitana,
correspondiente al trimestre mvil noviembre-diciembre 2011 y enero 2012 tambin
seala que, segn sexo, la PEA ocupada femenina se increment en 4.7% (90 mil
200 personas) y la masculina en 0.8% (19 mil 500 personas). Del total de la PEA
ocupada de Lima Metropolitana que asciende a 4 millones 442 mil, el 55.1% son
hombres y el 44.9% mujeres.

PGINA 42
Segn grupos de edad, la poblacin ocupada de 45 y ms aos de edad, creci en
4.1%, lo que equivale a 42 mil 700 personas; le sigui el 4% (37 mil 600 personas) en
el grupo de 14 a 24 aos de edad y entre el grupo 25 a 44 aos de edad 1.3% (29 mil
300 personas)
De acuerdo con el nmero de trabajadores de las empresas, en el trimestre mvil en
estudio comparado con similar periodo del ao anterior, la poblacin ocupada en las
empresas de 51 y ms trabajadores aument en 8.5% (101 mil 100 personas), en
4.2% (19 mil 800 personas) en las de 11 a 50 trabajadores; mientras que se redujo en
0.4% (11 mil 200 personas) en los establecimientos de 1 a 10 trabajadores. Ingresos
de trabajadores aumentaron 11.5%
En el trimestre de anlisis, el ingreso promedio mensual proveniente de la actividad
principal de los trabajadores de Lima Metropolitana fue de S/. 1,284, lo que
represent un aumento de 11.5% (S/. 133), con relacin a similar periodo del ao
anterior. El ingreso promedio mensual de los hombres alcanz S/. 1 500 y el de las
mujeres S/. 1.007, es decir, 12.4% y 11.3%, respectivamente.
Segn edad, el mayor incremento del ingreso promedio mensual se registr entre los
que tienen de 45 y ms aos de edad en 13%, seguido de la poblacin de 14 a 24
aos con 12.2% y por los de 25 a 44 aos de edad con 10.8%.
OTRA MEDIDA
Intligo SAB proyecta que este ao la tasa de desempleo ser de 7%.
En lo que va del ao, la tasa de desempleo ha venido movindose con cierto sesgo
hacia la baja, entre 8% y 6,3%, dijo Roberto Flores, jefe de anlisis de Intligo.
LAS REGIONES
1. En las regiones, el empleo creci en 20 de las 29 ciudades monitoreadas por el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, entre enero y mayo.
2. Abancay fue la ciudad donde ms creci el empleo, a una tasa de 10,2%.
Siguieron Puno (10,1%) y Cajamarca (9,5%).
3. En provincias, el crecimiento del empleo estuvo liderado por el sector servicios, en
particular las ramas de servicios financieros y educativos.

PGINA 43
MAYO JULIO 2012
El desempleo en el Per baj a 6.2% entre mayo y julio
El ndice se redujo en 31,100 personas, a 298,700 en el trimestre en cuestin,
inform el INEI.
El desempleo en Lima cay a un 6.2% en el trimestre mvil mayo-julio, 0.8 puntos
porcentuales menos respecto al mismo periodo del ao anterior, en medio de un
desempeo positivo de la economa local, inform el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica (INEI).
La cantidad de desocupados en la capital, que se usa de referencia para el pas, se
redujo en 31,100 personas, a 298,700 en el trimestre mencionado, precis INEI.
La menor tasa de desempleo en Lima ocurre en medio del crecimiento sostenido de
la economa peruana, que en junio se expandi 7,07% interanual, la tasa ms alta
registrada en los ltimos 10 meses.
Los sectores que ms impulsaron el crecimiento de junio fueron la construccin, que
aceler 20,5%, y el comercio, que repunt 6,6%. Ambos importantes generadores de
empleo.
JUNIO AGOSTO 2012
Desempleo en Per baja a 6.7% en el periodo junio agosto
Se redujo en 13,000 personas, quedando en 319,400 desempleados. En el mismo
periodo del ao pasado, la tasa de desempleo fue de 7%, anot el INEI resaltando los
ltimos resultados.
Reuters.- El desempleo en Per cay a un 6.7% en el trimestre mvil junio-agosto; es
decir, un 0.3 puntos porcentuales menos que el mismo periodo del ao anterior, en
medio de un importante crecimiento de la economa, report el Instituto Nacional de
Estadsticas e Informtica (INEI).
La cantidad de desempleados en Lima, que acta como cifra de referencia para el
pas, se redujo en 13,000 personas a 319,400 durante el trimestre analizado.
En el trimestre mvil junio-agosto del ao pasado, la tasa de desempleo afect al 7%
de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en Lima, segn el INEI.

PGINA 44
La menor tasa de desempleo en Lima se produjo en medio de un importante
crecimiento de la economa peruana, que en julio se expandi un 7.21% interanual, el
nivel ms alto en lo que va del ao y por encima de las expectativas de los analistas.
Los sectores que ms empujaron el crecimiento de julio fueron la construccin, que
se aceler un 21.47%; el comercio, que repunt un 6.88% y la manufactura que
avanz un 4.78%. Las tres son importantes actividades generadoras de mano de
obra.
Sin embargo, la desocupacin durante el trimestre mvil analizado aument en 0.5
puntos porcentuales en comparacin con el periodo inmediatamente anterior de
mayo-julio, en que el desempleo afect a 298,700 personas

La Economia en El Peru (Ultimos 15 Años)

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MACROECONOMIA | 07 de diciembre de 2012

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