PRIMERA POLTICA DE ESTADO Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de derecho Nos comprometemos a consolidar el rgimen democrtico y el Estado de derecho para asegurar un clima de estabilidad y cooperacin poltica, promover la competencia democrtica y garantizar elecciones libres y transparentes, el pluralismo y la alternancia en el poder. Declaramos que la democracia representativa es la base de la organizacin del Estado Con este objetivo el Estado: (a) defender el imperio de la Constitucin asegurando su funcionamiento como Estado constitucional unitario y descentralizado, bajo los principios de independencia, pluralismo, equilibrio de poderes y dems que lo integran; (c) fomentar la afirmacin de una cultura democrtica que promueva una ciudadana consciente de sus derechos y deberes; y (d) establecer normas que sancionen a quienes violen o colaboren en la violacin de la constitucionalidad, los derechos fundamentales y la legalidad. SEGUNDA POLTICA DE ESTADO Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento del sistema de partidos Nos comprometemos a promover la participacin ciudadana para la toma de decisiones pblicas, mediante los mecanismos constitucionales de participacin y las organizaciones de la sociedad civil, con especial nfasis en la funcin que cumplen los partidos polticos. Con este objetivo el Estado: (a) promover normas que garanticen el pleno respeto y la vigencia de los derechos polticos; (b) asegurar la vigencia del sistema de partidos polticos mediante normas que afiancen su democracia interna, su transparencia financiera y la difusin de programas y doctrinas polticas; (c) garantizar la celebracin de elecciones libres y transparentes; TERCERA POLTICA DE ESTADO Afirmacin de la identidad nacional Nos comprometemos a consolidar una nacin peruana integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de su diversidad tnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro. Con este objetivo, el Estado: a) promover la proteccin y difusin de la memoria histrica del pas; b) desarrollar acciones que promuevan la solidaridad como el fundamento de la convivencia, que afirmen las coincidencias y estimulen la tolerancia y el respeto a las diferencias, para la construccin de una autntica unidad entre todos los peruanos; CUARTA POLTICA DE ESTADO Institucionalizacin del dilogo y la concertacin Nos comprometemos a fomentar el dilogo y la concertacin entre todas las organizaciones, tanto polticas como de la sociedad civil, en base a la tolerancia, la afirmacin de las coincidencias y el respeto a las diferencias de identidad, garantizando las libertades de pensamiento y de propuesta. Con este objetivo el Estado: (a) promover y consolidar una cultura de dilogo y concertacin; (b) institucionalizar los canales y mecanismos de participacin ciudadana que contribuyan al mejor ejercicio de las funciones ejecutivas y legislativas en los niveles nacional, regional y local; y (c) institucionalizar la concertacin en los procesos de prospectiva nacional, formulacin presupuestal y planeamiento estratgico. QUINTA POLTICA DE ESTADO Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes Nos comprometemos a impulsar las acciones del Estado sobre la base de un planeamiento estratgico que oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integracin a la economa global. Con este objetivo el Estado: (b) promover que la gestin gubernamental alcance los objetivos establecidos en los planes estratgicos, respaldada por un sistema de control del cumplimiento de los objetivos y las metas presupuestarias; (c) garantizar el informe peridico de la gestin del Poder Ejecutivo, sobre el avance del cumplimiento de los objetivos trazados; y (d) promover que los funcionarios pblicos orienten su gestin hacia el logro de las metas establecidas y que sean permanentemente capacitados en el desarrollo de las habilidades y los atributos necesarios para alcanzarlos. SEXTA POLTICA DE ESTADO Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin Nos comprometemos a llevar a cabo una poltica exterior al servicio de la paz, la democracia y el desarrollo, que promueva una adecuada insercin del pas en el mundo y en los mercados internacionales, a travs de una estrecha vinculacin entre la accin externa y las prioridades nacionales de desarrollo. Consolidaremos la firme adhesin del Per a las normas y principios del Derecho Internacional, con especial nfasis en los Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano. Con este objetivo el Estado: (a) promover un clima de paz y seguridad a nivel mundial, hemisfrico, regional y subregional, con el objeto de crear un ambiente de estabilidad poltica y de fomento de la confianza, necesario para facilitar el desarrollo de nuestros pases y la erradicacin de la pobreza. (d) impulsar activamente el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas del pas y su integracin con espacios similares de los pases vecinos impulsar polticas migratorias globales que incorporen la promocin de oportunidades laborales; y (g) respetar la soberana de los Estados y el principio de no-intervencin. STIMA POLTICA DE ESTADO Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana Nos comprometemos a normar y fomentar las acciones destinadas a fortalecer el orden pblico y el respeto al libre ejercicio de los derechos y al cumplimiento de los deberes individuales. Con este objetivo el Estado: (a) consolidar polticas orientadas a prevenir, disuadir, sancionar y eliminar aquellas conductas y prcticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas as como la propiedad pblica y privada; (c) pondr especial nfasis en extender los mecanismos legales para combatir prcticas violentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la violacin contra la integridad fsica y mental de nios, ancianos y mujeres; (d) garantizar su presencia efectiva en las zonas vulnerables a la violencia; OCTAVA POLTICA DE ESTADO Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. Nos comprometemos a desarrollar una integral descentralizacin poltica, econmica y administrativa, transfiriendo progresivamente competencias y recursos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y locales con el fin de eliminar el centralismo. Construiremos un sistema de autonomas polticas, econmicas y administrativas, basado en la aplicacin del principio de subsidiariedad y complementariedad entre los niveles de gobierno nacional, regional y local del Estado, con el fin de fortalecer stos ltimos y propiciar el crecimiento de sus economas. Con ese objetivo, el Estado: (a) apoyar el fortalecimiento administrativo y financiero de los gobiernos regionales y locales (b) institucionalizar la participacin ciudadana en las decisiones polticas, econmicas y administrativas; (c) promover la eficiencia y transparencia en la regulacin y provisin de servicios pblicos, as como en el desarrollo de infraestructura en todos los mbitos territoriales; NOVENA POLTICA DE ESTADO Poltica de Seguridad Nacional Nos comprometemos a mantener una poltica de seguridad nacional que garantice la independencia, soberana, integridad territorial y la salvaguarda de los intereses nacionales. Consideramos que sta es una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los organismos de conduccin del Estado, en especial a las Fuerzas Armadas, en el marco de la Constitucin y las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontar cualquier amenaza externa o interna que ponga en peligro la paz social, la seguridad integral y el bienestar general. Con este objetivo el Estado: (a) fomentar la participacin activa de toda la sociedad en su conjunto, en el logro de objetivos de la poltica de seguridad nacional; (b) garantizar la plena operatividad de las Fuerzas Armadas orientadas a la disuasin, defensa y prevencin de conflictos, as como al mantenimiento de la paz e) mantendr una estrecha coordinacin entre el sistema de defensa nacional y la poltica exterior para la definicin y defensa de los intereses permanentes del Estado. II. EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL DCIMA POLTICA DE ESTADO Reduccin de la pobreza Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la reduccin de la desigualdad social, aplicando polticas integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas. Asimismo, nos comprometemos a combatir la discriminacin por razones de inequidad entre hombres y mujeres, origen tnico, raza, edad, credo o discapacidad. En tal sentido, privilegiaremos la asistencia a los grupos en extrema pobreza, excluidos y vulnerables. Con este objetivo, partiendo de un enfoque de desarrollo humano sustentable, con equidad entre hombres y mujeres, sin discriminacin, y en forma descentralizada, el Estado: (a) promover la produccin, el desarrollo empresarial local y el empleo; (b) fortalecer las capacidades locales de gestin que promuevan el acceso a la informacin, la capacitacin, la transferencia tecnolgica y un mayor acceso al crdito; (c) promover la ejecucin de proyectos de infraestructura logstica y productiva, como parte de planes integrales de desarrollo local y regional con intervencin de la actividad privada; DCIMO PRIMERA POLTICA DE ESTADO Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la promocin de la igualdad de oportunidades, reconociendo que en nuestro pas existen diversas expresiones de discriminacin e inequidad social, en particular contra la mujer, la infancia, los adultos mayores, las personas integrantes de comunidades tnicas, los discapacitados y las personas desprovistas de sustento, entre otras Con este objetivo, el Estado: (a) combatir toda forma de discriminacin, promoviendo la igualdad de oportunidades; (b) fortalecer la participacin de las mujeres como sujetos sociales y polticos que dialogan y conciertan con el Estado y la sociedad civil; (c) fortalecer una institucin al ms alto nivel del Estado en su rol rector de polticas y programas para la promocin de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, es decir, equidad de gnero; (d) dar acceso equitativo a las mujeres a recursos productivos y empleo; DCIMO SEGUNDA POLTICA DE ESTADO Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los valores democrticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social. Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de un modelo educativo nacional y descentralizado, inclusivo y de salidas mltiples. La educacin peruana pondr nfasis en valores ticos, sociales y culturales, en el desarrollo de una conciencia ecolgica y en la incorporacin de las personas con discapacidad. Con ese objetivo el Estado: (a) garantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, nutricin y estimulacin temprana adecuada a los nios y nias de cero a cinco aos, atendiendo la diversidad tnico cultural y sociolingstica del pas; (b) eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada as como entre la educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades; (e) profundizar la educacin cientfica y ampliar el uso de nuevas tecnologas; (f) mejorar la calidad de la educacin superior pblica, universitaria y no universitaria, as como una educacin tcnica adecuada a nuestra realidad; DCIMO TERCERA POLTICA DE ESTADO Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social Nos comprometemos a asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de concentracin de pobreza y en las poblaciones ms vulnerables. Nos comprometemos tambin a promover la participacin ciudadana en la gestin y evaluacin de los servicios pblicos de salud. Con este objetivo el Estado: (a) potenciar la promocin de la salud, la prevencin y control de enfermedades transmisibles y crnico degenerativas; (b) promover la prevencin y el control de enfermedades mentales y de los problemas de drogadiccin; (c) ampliar el acceso al agua potable y al saneamiento bsico y controlar los principales contaminantes ambientales; (d) desarrollar un plan integral de control de las principales enfermedades emergentes y re- emergentes, de acuerdo con las necesidades de cada regin; DCIMO CUARTA POLTICA DE ESTADO Acceso al empleo pleno, digno y productivo Nos comprometemos a promover y propiciar, en el marco de una economa social de mercado, la creacin descentralizada de nuevos puestos de trabajo, en concordancia con los planes de desarrollo nacional, regional y local. Asimismo, nos comprometemos a mejorar la calidad del empleo, con ingresos y condiciones adecuadas, y acceso a la seguridad social para permitir una vida digna. Nos comprometemos adems a fomentar el ahorro, as como la inversin privada y pblica responsables, especialmente en sectores generadores de empleo sostenible. Con este objetivo el Estado: (b) contar con normas que promuevan la formalizacin del empleo digno y productivo a travs del dilogo social directo; (e) establecer un rgimen laboral transitorio que facilite y ample el acceso a los derechos laborales en las micro empresas; (f) apoyar las pequeas empresas artesanales, en base a lineamientos de promocin y generacin de empleo; (g) promover que las empresas inviertan en capacitacin laboral y que se coordine programas pblicos de capacitacin acordes a las economas locales y regionales; (q) desarrollar indicadores y sistemas de monitoreo que permitan establecer el impacto de las medidas econmicas en el empleo. DCIMO QUINTA POLTICA DE ESTADO Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin Nos comprometemos a establecer una poltica de seguridad alimentaria que permita la disponibilidad y el acceso de la poblacin a alimentos suficientes y de calidad, para garantizar una vida activa y saludable dentro de una concepcin de desarrollo humano integral. Con este objetivo el Estado: (b) garantizar que los alimentos disponibles sean econmicamente asequibles, apropiados y suficientes para satisfacer las necesidades de energa y nutrientes de la poblacin; (f) garantizar el saneamiento bsico; (p) incorporar contenidos de educacin nutricional en los programas educativos; (q) recuperar y valorar los saludables saberes y hbitos nutricionales originales; (r) difundir las virtudes nutricionales de los derivados agro-industriales en los cultivos locales; y (s) promover la participacin activa de las personas y grupos sociales superando prcticas de asistencialismo y paternalismo. DCIMO SEXTA POLTICA DE ESTADO Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud. Nos comprometemos a fortalecer la familia como espacio fundamental del desarrollo integral de las personas, promoviendo el matrimonio y una comunidad familiar respetuosa de la dignidad y de los derechos de todos sus integrantes. Es poltica de Estado prevenir, sancionar y erradicar las diversas manifestaciones de violencia que se producen en las relaciones familiares. Nos proponemos, asimismo, garantizar el bienestar, el desarrollo integral y una vida digna para los nios, nias, adolescentes y jvenes, en especial de aquellos que se encuentran en situacin de riesgo, pobreza y exclusin. Con este objetivo el Estado: (a) garantizar programas educativos orientados a la formacin y al desarrollo de familias estables, basados en el respeto entre todos sus integrantes; (b) promover la paternidad y la maternidad responsables; (c) fortalecer la participacin y el liderazgo de las nias, nios y adolescentes en sus centros educativos y otros espacios de interaccin; (p) institucionalizar polticas multisectoriales para la reduccin de la violencia familiar y juvenil; y (q) promover la institucionalizacin de foros juveniles sobre los asuntos de Estado. III. COMPETITIVIDAD DEL PAIS DCIMO STIMA POLTICA DE ESTADO Afirmacin de la economa social de mercado Nos comprometemos a sostener la poltica econmica del pas sobre los principios de la economa social de mercado, que es de libre mercado pero conlleva el papel insustituible de un Estado responsable, promotor, regulador, transparente y subsidiario, que busca lograr el desarrollo humano y solidario del pas mediante un crecimiento econmico sostenido con equidad social y empleo. Con este objetivo, el Estado: (a) garantizar la estabilidad de las instituciones y las reglas de juego; (b) promover la competitividad del pas, el planeamiento estratgico concertado y las polticas de desarrollo sectorial en los niveles nacional, regional y local; (c) estimular la inversin privada; (d) fomentar el desarrollo de la infraestructura; DCIMO OCTAVA POLTICA DE ESTADO Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica Nos comprometemos a incrementar la competitividad del pas con el objeto de alcanzar un crecimiento econmico sostenido que genere empleos de calidad e integre exitosamente al Per en la economa global. La mejora en la competitividad de todas las formas empresariales, incluyendo la de la pequea y micro empresa, corresponde a un esfuerzo de toda la sociedad y en particular de los empresarios, los trabajadores y el Estado, para promover el acceso a una educacin de calidad, un clima poltico y jurdico favorable y estable para la inversin privada as como para la gestin pblica y privada. Con este objetivo el Estado: (a) consolidar una administracin eficiente, promotora, transparente, moderna y descentralizada; (b) garantizar un marco legal que promueva la formalizacin y la competitividad de la actividad econmica; (c) procurar una simplificacin administrativa eficaz y continua, y eliminar las barreras de acceso y salida al mercado; (d) proveer infraestructura adecuada; DCIMO NOVENA POLTICA DE ESTADO Desarrollo sostenible y gestin ambiental Nos comprometemos a integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per. Nos comprometemos tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable del pas. Con ese objetivo el Estado: (a) fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental; (l) regular la eliminacin de la contaminacin sonora; (m) cumplir los tratados internacionales en materia de gestin ambiental, as como facilitar la participacin y el apoyo de la cooperacin internacional para recuperar y mantener el equilibrio ecolgico; y (n) desarrollar la Estrategia Nacional de Comercio y Ambiente. VIGSIMO PRIMERA POLTICA DE ESTADO Desarrollo en infraestructura y vivienda Nos comprometemos a desarrollar la infraestructura y la vivienda con el fin de eliminar su dficit, hacer al pas ms competitivo, permitir su desarrollo sostenible y proporcionar a cada familia las condiciones necesarias para un desarrollo saludable en un entorno adecuado. El Estado, en sus niveles nacional, regional y local, ser el facilitador y regulador de estas actividades y fomentar la transferencia de su diseo, construccin, promocin, mantenimiento u operacin, segn el caso, al sector privado. Con el objetivo de desarrollar la infraestructura del pas, el Estado: (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructura de salud, educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la participacin de la empresa privada en su gestin; d) edificar infraestructura local con participacin de la poblacin en su construccin y mantenimiento. Asimismo, con el objetivo de desarrollar la vivienda, (j) fomentar la capacitacin y acreditacin de la mano de obra en construccin; (k) fomentar el saneamiento fsico legal, as como la titulacin de las viviendas para incorporar a los sectores de bajos recursos al sistema formal; y (l) buscar mejorar la calidad de las viviendas autoconstruidas. VIGSIMO SEGUNDA POLTICA DE ESTADO Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercados con reciprocidad Nos comprometemos a desarrollar una poltica de comercio exterior basada en el esfuerzo conjunto del Estado y el sector privado para lograr la insercin competitiva del pas en los mercados internacionales. Con este objetivo el Estado: (a) asegurar una estabilidad jurdica y macroeconmica; (b) preservar una poltica cambiaria flexible; (c) establecer una poltica arancelaria que promueva la reduccin del nivel y la dispersin de los aranceles, respetando nuestros acuerdos de integracin y compromisos multilaterales; (d) propiciar una poltica tributaria equitativa y neutral que asegure la devolucin de impuestos al exportador; VIGSIMO TERCERA POLTICA DE ESTADO Poltica de desarrollo agrario y rural Nos comprometemos a impulsar el desarrollo agrario y rural del pas, que incluya a la agricultura, ganadera, acuicultura, agroindustria y a la explotacin forestal sostenible, para fomentar el desarrollo econmico y social del sector. Dentro del rol subsidiario y regulador del Estado sealado en la Constitucin, promoveremos la rentabilidad y la expansin del mercado de las actividades agrarias, impulsando su competitividad con vocacin exportadora y buscando la mejora social de la poblacin rural. Con este objetivo el Estado (d) apoyar la modernizacin del agro y la agroindustria, fomentando la investigacin gentica, el desarrollo tecnolgico y la extensin de conocimientos tcnicos; (e) formular polticas nacionales y regionales de incentivo a la actividad agrcola, procurando su rentabilidad; y (f) propiciar un sistema de informacin agraria eficiente que permita a los agricultores la eleccin de alternativas econmicas adecuadas y la elaboracin de planes indicativos nacionales, regionales y locales. IV. ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO VIGSIMO CUARTA POLTICA DE ESTADO Afirmacin de un Estado eficiente y transparente Nos comprometemos a construir y mantener un Estado eficiente, eficaz, moderno y transparente al servicio de las personas y de sus derechos, y que promueva el desarrollo y buen funcionamiento del mercado y de los servicios pblicos. Nos comprometemos tambin a que el Estado atienda las demandas de la poblacin y asegure su participacin en la gestin de polticas pblicas y sociales, as como en la regulacin de los servicios pblicos en los tres niveles de gobierno. Garantizaremos una adecuada representacin y defensa de los usuarios de estos servicios, la proteccin a los consumidores y la autonoma de los organismos reguladores. Con este objetivo el Estado: (d) pondr en uso instrumentos de fiscalizacin ciudadana que garanticen la transparencia y la rendicin de cuentas en todas las instancias de gobierno; (e) erradicar la utilizacin proselitista del Estado y la formacin de clientelas; (f) mejorar la capacidad de gestin del Estado mediante la reforma integral de la administracin pblica en todos sus niveles; (g) reducir los costos de acceso a los bienes y servicios pblicos.
VIGSIMO QUINTA POLTICA DE ESTADO Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia Nos comprometemos a optimizar el servicio que prestan las Fuerzas Armadas para el mantenimiento de la paz y la integridad territorial, dentro del irrestricto respeto a los preceptos constitucionales, al ordenamiento legal y a los derechos humanos. Con este objetivo el Estado: (a) afirmar la institucionalidad, profesionalidad y neutralidad de las Fuerzas Armadas; (b) garantizar el control democrtico de las Fuerzas Armadas; (c) reafirmar su carcter no deliberante a travs de una adecuada relacin civil-militar; (d) promover unas Fuerzas Armadas modernas, flexibles, eficientes, eficaces y de accionar conjunto regidas por valores ticos y morales propios de la democracia; VIGSIMO SEXTA POLTICA DE ESTADO Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando en todas sus formas Nos comprometemos a afirmar, en la sociedad y el Estado, principios ticos y valores sociales que promuevan la vigilancia ciudadana y que produzcan niveles crecientes de paz, transparencia, confianza y efectiva solidaridad. Con este objetivo el Estado: (a) enfatizar los principios ticos que refuercen el cumplimiento ciudadano de las normas; (b) velar por el desempeo responsable y transparente de la funcin pblica, promover la vigilancia ciudadana de su gestin y el fortalecimiento y la independencia del Sistema Nacional de Control; (c) desterrar la impunidad, el abuso de poder, la corrupcin y el atropello de los derechos; VIGSIMO STIMA POLTICA DE ESTADO Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas Nos comprometemos a adoptar una poltica integral contra las drogas que, sobre la base de principios ticos y valores sociales, est compuesta por elementos educacionales, econmicos, comerciales, punitivos, de salud pblica y de control. Nos comprometemos tambin a generar y apoyar programas eficientes de cultivo alternativo de productos rentables y los que estn destinados al uso benfico de la hoja de coca, sistemas de interdiccin para eliminar el trfico ilegal de drogas y campaas destinadas a erradicar su consumo. Atenderemos adems la situacin y las necesidades de las poblaciones ms afectadas por el narcotrfico y la salud de las personas afectadas por su consumo. Con este objetivo el Estado: (c) promover sistemas de prevencin del consumo de drogas y de rehabilitacin de los frmaco-dependientes; (d) promover el desarrollo alternativo integral, a fin de sustituir la economa basada en el cultivo de la coca para la produccin de drogas por una economa lcita, rentable y sostenible, procurando el acceso a los mercados y el desarrollo de infraestructura vial; VIGSIMO OCTAVA POLTICA DE ESTADO Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial Nos comprometemos a garantizar el acceso universal a la justicia, la promocin de la justicia de paz y la autonoma, independencia y el presupuesto del Poder Judicial as como regular la complementariedad entre ste y la justicia comunal. Asimismo, nos comprometemos a adoptar polticas que garanticen el goce y la vigencia de los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales sobre la materia. Con este objetivo el Estado: c) promover entre la justicia comunal y el Poder Judicial una relacin que respete la interculturalidad y regular las competencias, atribuciones y limitaciones de aqulla; (d) consolidar la regulacin de la justicia de paz y la eleccin popular de los jueces de paz; (e) difundir la conciliacin, la mediacin, el arbitraje y en general los mecanismos alternativos de resolucin de conflictos; (f) adoptar medidas legales y administrativas para garantizar la vigencia y difusin de la Constitucin, afianzar el respeto irrestricto de los derechos humanos y asegurar la sancin a los responsables de su violacin; VIGSIMO NOVENA POLTICA DE ESTADO Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa Nos comprometemos a garantizar el derecho de los ciudadanos a solicitar y recibir informacin, la obligacin de brindarla por parte del Estado, y la transparencia y difusin de los actos de gobierno. Nos comprometemos tambin a resguardar la libertad de expresin y erradicar toda prctica que la limite, as como a asegurar el derecho ciudadano a una informacin veraz, objetiva y de calidad. Con el objetivo de garantizar el acceso a la informacin y la libertad de expresin, el Estado: (a) promover una cultura de transparencia, de rendicin de cuentas y de difusin de los actos de gobierno, eliminando la cultura del secreto; (b) eliminar las normas penales que amenazan el pleno ejercicio de la libertad de expresin y las ilegales restricciones de la misma, as como penalizar su manipulacin; (c) establecer un sistema transparente y justo de asignacin de la publicidad estatal; (d) erradicar las trabas administrativas, reducir los costos de acceso y promover el uso de medios electrnicos para facilitar el libre, oportuno y completo acceso a la informacin estatal; TRIGSIMA POLTICA DE ESTADO "Eliminacin del Terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional" Nos comprometemos a eliminar el terrorismo con una estrategia integral para su erradicacin, observando la plena vigencia de los derechos humanos y el debido proceso, al mismo tiempo, continuar con la reconciliacin nacional bajo el convencimiento que slo en un clima de paz y concordia el Per derrotar la pobreza y alcanzar el bienestar. Con ese objetivo el Estado a) desarrollar acciones dirigidas a erradicar el terrorismo, sancionar severamente a los integrantes de las organizaciones terroristas y enfrentar eventuales nuevas formas de este flagelo, especialmente en su relacin con el narcotrfico; d) propender a la atencin integral de las secuelas de la violencia y la reparacin a las vctimas; TRIGSIMO PRIMERA POLTICA DE ESTADO Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deuda Nos comprometemos a asegurar las condiciones que permitan contar con un presupuesto sostenible y acorde a las prioridades nacionales, as como a llevar la Deuda Pblica externa e interna a niveles sostenibles y compatibles tanto con la recuperacin de la inversin pblica como con la mejora en la clasificacin del riesgo pas. Con este objetivo el Estado: (a) Asegurar la sostenibilidad fiscal; (c) Asegurar la calidad del gasto pblico social; (d) Reperfilar el servicio de la deuda pblica en forma prudente y transparente; (e) Comprometer a los acreedores en el cofinanciamiento del desarrollo en el marco de las polticas del Acuerdo Nacional; y (f) Asegurar la transparencia en los nuevos contratos y la rendicin de cuentas del endeudamiento pasado, presente y futuro.
Jorge Martin 21 h Editado Sabias que en el ao 1931 un cientfico recibi el premio Nobel por descubrir la CAUSA PRIMARIA del cncer? Ese fue este seor Otto Heinrich Warburg (1883-1970). Premio Nobel 1931 por su tesis la causa primaria y la prevencin del cncer Segn este cientfico, el cncer es la consecuencia de una alimentacin antifisiologica y un estilo de vida antifisiolgico Por qu?porque una alimentacin antifisiologica (dieta basada en alimentos acidificantes y sedentarismo), crea en nuestro organismo un entorno de ACIDEZ La acidez, a su vez EXPULSA el OXIGENO de las clulas l afirmo: La falta de oxgeno y la acidosis son las dos caras de una misma moneda: cuando usted tiene uno, usted tiene el otro. Las substancias cidas rechazan el oxgeno; en cambio, las substancias alcalinas atraen el oxgeno Es decir, que un entorno acido, es SI o SI un entorno sin oxigeno y l afirmaba que Privar a una clula del 35% de su oxgeno durante 48 horas puede convertirlas en cancerosas. El Doctor George Cril, declara abiertamente: Todas las muertes mal llamadas naturales no son ms que el punto terminal de una saturacin de cidos en el organismo Contrario a lo anterior es totalmente imposible que un cncer prolifere en una persona que libere su cuerpo de la acidez, nutrindose con alimentos que produzcan reacciones metablicas alcalinas y aumentando el consumo del agua pura; y que, a su vez, evite los alimentos que originan dicha acidez, y se cuide de los elementos txicos. En general el cncer no se contagia ni se heredalo que se hereda son las costumbres alimenticias, ambientales y de vida que lo producen. Mencken escribi: La lucha de la vida es en contra de la retencin de cido. El envejecimiento, la falta de energa, el mal genio y los dolores de cabeza, enfermedades del corazn, alergias, eczemas, urticaria, asma, clculos y arteriosclerosis no son ms que la acumulacin de cidos. El Dr. Theodor Barod dice en su libro Alkalize or Die (alcalinizar o morir): En realidad no importa el sinnmero de nombres de enfermedades. Lo que s importa es que todas provienen de la misma causa bsica muchos desechos cidos en el cuerpo!. El Dr. Robert Yong dice: El exceso de acidificacin en el organismo es la causa de todas las enfermedades degenerativas. Cuando se rompe el equilibrio y el organismo comienza a producir y almacenar ms acidez y desechos txicos de los que puede eliminar, entonces se manifiestan diversas dolencias. Cuntos de nosotros hemos escuchado la noticia de alguien que tiene cncer y siempre alguien dice: y si le puede tocar a cualquiera A cualquiera? La ignorancia, justifica el saber, condena. Que el alimento sea tu medicina, y que tu medicina sea el alimento!. Hipcrates. Compartan y consuman alimentos alcalinos!!! VERDURAS alcalinizantes Alfalfa La hierba de cebada Hojas de remolacha Beets Brcoli Col Zanahoria Coliflor Apio Judas Verdes Chlorella Pepino Dientes de len Dulce Flores comestibles Berenjena Verduras fermentadas Ajo Judas verdes Guisantes Col rizada Colinabo Lechuga Hongos Hojas de Mostaza Cebollas Chcharos Pimientas Calabaza Rbanos Nabo sueco Verduras del Mar Espinacas Spirulina Brotes Camotes o Batata Tomates Berro Hierba del trigo Hojas Verdes Silvestres como la Ortiga y Diente de len Vegetales Orientales Alcalinizantes Daikon Kombu Maitake Nori Reishi Shitake Umeboshi Wakame FRUTAS alcalinizantes Manzana Albaricoque Aguacate Pltano (alto ndice glucmico) Bayas frutas rojas del bosque tipo Berries Cantalupe Cerezas cidas Coco fresco Uvas Pasas Uvas Pomelo Melon Limn Cal Melones Nectarina Naranja Melocotn Pera Pia Pasas Frambuesas Ruibarbo Fresas Mandarina Tomate Frutas Tropicales Las ciruelas Umeboshi Sanda Pomelo Lima PROTENAS Alcalinizante Almendras Castaas Mijo El tempeh (fermentado) Tofu (fermentado) EDULCORANTES alcalinizantes Stevia ESPECIAS Y CONDIMENTOS Alcalinizantes Chile Canela Curry Jengibre Hierbas (todos) Miso Mostaza Sla Marina sin refinar Tamari OTROS Alcalinizantes Agua alcalina antioxidante Vinagre de sidra de manzana El polen de abeja Jugos verdes Grnulos de lecitina Agua mineral Los cultivos probiticos Agri Productos Lcteos Jugos Vegetales Brotes de soja, de alfalfa etc. MINERALES alcalinizante Calcio: pH 12 Cesio: pH 14 Magnesio: pH 9 Potasio: pH 14