Anistia, graa e indulto - urea Maria Ferraz de Sousa

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21/12/2010-13:30 | Autor: urea Maria Ferraz de Sousa;


Como citar este artigo: SOUSA, urea Maria Ferraz de. Anistia, graa e indulto. Disponvel
em http:!!!.l"#.$om.%r - &' de dezem%ro de &('(.
Dispe o artigo 107 do Cdigo Penal sobre as hipteses de extino da
punibilidade; h, no menionado dispositi!o, um rol de ausas "ue exluem a
punibilidade, isso por"ue o direito de punir do #stado enontra limites, se$am
eles, temporais %omo a presrio&, espaiais %deorrente da apliao do
prin'pio da territorialidade& ou modais %em obedi(nia, por exemplo, )
dignidade da pessoa humana&*

+s ausas extinti!as da punibilidade "ue nos interessam esto pre!istas no
iniso ,, do menionado artigo, "ue pre!(-


Art. 10 . #xtingue.se a punibilidade-
%***&
,, . pela anistia, graa ou indulto;


+ anistia, a graa e o indulto so, nos di/eres de 0og1rio 2anhes, esp1ies de
ren3nia estatal ao direito de punir do #stado*

+ anistia ad!1m de ato legislati!o 4ederal %artigos 51, iniso 67,, e 89, iniso
7,,,, da C:;99&, ou se$a, tem status de lei penal, sendo de!idamente
sanionada pelo exeuti!o* +tra!1s desse ato, o #stado, em ra/o de
lem(nia, pol'tia soial e outros 4atores <es"uee= um 4ato riminoso,
perdoando a prtia de in4raes penais o "ue aarreta a exluso dos seus
e4eitos penais %e no i!is&* Para 0og1rio >reo, a anistia, em regra, dirige.se a
rimes pol'tios, o "ue no impede "ue ela tamb1m se$a onedida a rimes
omuns* De aordo om a ?ei de #xeues Penais, onedida a anistia, o $ui/
delarar extinta a punibilidade de o4'io, a re"uerimento do @P ou do
interessado, por proposta administrati!a ou do Conselho Penitenirio*

Para a doutrina 1 poss'!el 4alar.se em anistia prpria e imprpria- prpria 1
a"uela onedida antes da ondenao e a imprpria 1 a onedida depois da
ondenao; restrita e irrestrita- irrestrita 1 a"uela "ue atinge todos os autores
da"uele 4ato riminoso indistintamente, en"uanto "ue a restrita impe
ondies pessoais para a onesso do bene4iio, omo a primariedade, por
exemplo; ondiionada e inondiionada a depender da imposio de
re"uisitos, omo a reparao do dano, por exemplo, e, por 4im, a anistia pode
ser omum "uando atingir delitos omuns ou espeiais "uando bene4iiar
agentes "ue pratiaram rimes pol'tios*

+ graa e o indulto so onedidos pelo Presidente 0ep3blia, por meio de
dereto presidenial e onsubstaniam.se, assim omo a graa, em 4orma de
extino da punibilidade* + di4erena entre a graa e o indulto reside no 4ato de
"ue a graa 1 onedida indi!idualmente, en"uanto o indulto de maneira
oleti!a a determinados 4atos impostos pelo Che4e do Poder #xeuti!o, da' a
opo de alguns doutrinadores em denominar a graa de indulto individual*

+ anistia, omo !isto, pode ser prpria ou imprpria %onedida antes ou depois
da ondenao riminal&, o "ue a distingue da graa e do indulto, pois estes
institutos pressupem ondenao*

A indulto pode ser pleno ou parial, sendo "ue o indulto pleno extingue
totalmente a pena, en"uanto "ue o indulto parial impe a diminuio da pena
ou a sua omutao* ?ogo, omutao da pena 1 a substituio de uma
sano por outra menos gra!osa, uma esp1ie de indulto parial* + este
respeito, a ?ei de #xeues Penais dispe-


Art. 1!2. Conedido o indulto e anexada aos autos pia do
dereto, o Bui/ delarar extinta a pena ou a$ustar a
exeuo aos termos do dereto, no aso de omutao*


"#digo de $ro%esso $enal:

&A '(A)A, &* +,&-./* 0 &A A,+S/+A

Art. 31. + graa poder ser pro!oada por petio do
ondenado, de "ual"uer pessoa do po!o, do Conselho
Penitenirio, ou do @inist1rio P3blio, ressal!ada, entretanto,
ao Presidente da 0epublia, a 4auldade de oned(.la
espontaneamente*

Art. 32. + petio de graa, aompanhada dos doumentos
om "ue o impetrante a instruir, ser remetida ao @inistro da
Bustia por interm1dio do Conselho Penitenirio*

Art. 33. A Conselho Penitenirio, ) !ista dos autos do
proesso, e depois de ou!ir o diretor do estabeleimento penal
a "ue esti!er reolhido o ondenado, 4ar, em relatrio, a
narrao do 4ato riminoso, examinar as pro!as, menionar
"ual"uer 4ormalidade ou irunstCnia omitida na petio e
expor os anteedentes do ondenado e seu proedimento
depois de preso, opinando sobre o m1rito do pedido*

Art. 3. Proessada no @inist1rio da Bustia, om os
doumentos e o relatrio do Conselho Penitenirio, a petio
subir a despaho do Presidente da 0ep3blia, a "uem sero
presentes os autos do proesso ou a ertido de "ual"uer de
suas peas, se ele o determinar*

Art. 34. Conedida a graa e $unta aos autos pia do
dereto, o $ui/ delarar extinta a pena ou penas, ou a$ustar
a exeuo aos termos do dereto, no aso de reduo ou
omutao de pena*

Art. 3!. A ondenado poder reusar a omutao da pena*

Art. 10. As autos da petio de graa sero ar"ui!ados no
@inist1rio da Bustia*

Art. 11. 2e o r1u 4or bene4iiado por indulto, o $ui/, de o4'io
ou a re"uerimento do interessado, do @inist1rio P3blio ou por
iniiati!a do Conselho Penitenirio, pro!ideniar de aordo
om o disposto no art* 7D9*

Art. 12. Conedida a anistia aps transitar em $ulgado a
sentena ondenatria, o $ui/, de o4'io ou a re"uerimento do
interessado, do @inist1rio P3blio ou por iniiati!a do
Conselho Penitenirio, delarar extinta a pena*