Ciertos autores consideran que es ms adecuado en espaol el trmino mundializacin, galicismo derivado de la palabra francesa mondialisation, en lugar de globalizacin, anglicismo procedente del ingls globalization, puesto que en espaol global no equivale a mundial, como s ocurre en ingls. Sin embargo, el Diccionario de la Real Academia Espaola registra la entrada globalizacin, entendida como la tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales (DRAE 2006, 23 edicin), 1 mientras que la entrada mundializacin no est en el Diccionario. Generalidades La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a escala planetaria que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo uniendo sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal, y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales. Este proceso originado en la Civilizacin occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia en el rol de las empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno de asimilacin occidental o de fusin multicultural Antecedentes Histricos Aldo Ferrer seala que el actual proceso de globalizacin es parte de un proceso mayor iniciado en 1492 con la conquista y colonizacin de gran parte del mundo por parte de Europa.2 Marshall McLuhan sostena ya en 1961 que los medios de comunicacin electrnicos estaban creando una aldea global.3 Rdiger Safranski destaca que a partir de la explosin de la bomba atmica en Hiroshima en 1945 naci una comunidad global unida en el terror a un holocausto mundial. Tambin se ha asociado el inicio de la globalizacin a la invencin del chip (12 de septiembre de 1958), la llegada del hombre a la Luna, que coincide con la primera transmisin mundial va satlite (20 de julio de 1969), o la creacin de Internet (1 de septiembre de 1969). Pero en general se ubica el comienzo de la globalizacin con el fin de la Guerra Fra, cuando desaparece la Unin Sovitica y el bloque comunista que encabezaba, cuyo experimento fallido de colectivismo representaba el ocaso de los proyectos de sociedades cerradas y economas protegidas. Si bien la autodisolucin de la Unin Sovitica se produjo el 25 de diciembre de 1991, se ha generalizado simbolizarla con la cada del Muro de Berln el 9 de noviembre de 1989. El proceso de globalizacin tambin hace entrar en crisis al proteccionismo y el Estado de Bienestar haba ganado popularidad en perodo de entreguerras, cuando en las naciones capitalistas se difunde la nocin de que el Estado tiene una doble funcin fundamental en el buen funcionamiento de la economa: uno en asegurar la prosperidad de la poblacin y el otro en evitar los ciclos de crecimiento y recesin. Se crean as las bases para la aparicin del keynesianismo y el Trato Nuevo. En las siguientes dcadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial se vio la emergencia a la preeminencia de las "corporaciones" o empresas multinacionales, que desplazan la importancia de las empresas del capitalismo clsico que tanto Adam Smith como Karl Marx conocieron cuando formularon sus teoras.4 Se vio en Alemania un precedente del xito de la liberalizacin que tomaran otros pases: el resurgimiento de su nacin en el denominado Milagro alemn. Sin embargo, una nueva crisis que se inici a mediados de la dcada del sesenta (ver estanflacin), agudizada por la crisis del petrleo de 1973 provoc una reorganizacin radical de la economa, fundada en la intensa promocin de la innovacin tecnolgica (TIC), la reforma de las polticas de desarrollo (ver Consenso de Washington) y tentativas de desmantelar del Estado de Bienestar, que lleg a ser visto como -en las palabras de Margaret Thatcher - un "estado niera", sofocador de las libertades y restringidor de la capacidad de escoger de los individuos. Ya desde la dcada de los 70 y 80 del siglo XX varios analistas y polticos encontraron necesario o conveniente efectuar una fuerte crtica, sea desde un punto de vista pragmtico o desde un punto de vista liberal a formas socio-poltico y econmicas anteriores, que ellos consideraban estatizantes y en consecuencia restrictoras tanto de las libertades individuales como del desarrollo econmico y social, proponiendo nuevas formas a fin de crear un terreno favorable para la revitalizacin de las economas. En el gobierno de Pinochet en Chile (en lo que se llam "experimento",5 ver Milagro de Chile), seguido por el de Thatcher (1979-1990) en Gran Bretaa) y el de Reagan (1981-1989) en EE. UU., etc, implementaron parcialmente las polticas econmicas de economistas como Friedrich Hayek y Milton Friedman respectivamente,6 lo que de hecho redund en la generacin de nuevas interrelaciones entre los factores econmicos y mercados de todo el mundo (consumidores, trabajo, recursos naturales, inversiones financieras, etc.); sin embargo ambos gobiernos fueron en otras reas fuertemente intervencionistas. A partir de entonces otros gobiernos aplicaran medidas combinando algn nivel de liberalismo econmico junto con la tecnocracia estatal, muchas veces para poder contentar con algn grado de intervencionismo a sectores sociales y grupos de presin que rechazan el desmantelamiento del Estado de Bienestar. Todo este fenmeno en polticas pblicas sera conocido, especialmente por sus crticos provenientes del socialismo post-Guerra Fra, bajo el confuso trmino de "neoliberalismo".
El 9 de noviembre de 1989, se produjo la cada del Muro de Berln, abriendo camino a la implosin de la Unin Sovitica en 1991 y la desaparicin del bloque comunista. A partir de ese momento comenz una nueva etapa histrica: la globalizacin. Ante los hechos en julio-septiembre de 1989 el economista poltico estadounidense Francis Fukuyama publica un artculo titulado El fin de la Historia, lleg a decir que lo que podramos estar viendo no es slo el fin de la Guerra Fra, o de un particular perodo de post-guerra, sino el fin de la historia como tal: esto es, el punto final de la evolucin histrica de la humanidad y la universalizacin de la democracia liberal occidental como la forma final de gobierno humano. Posteriormente se retractara de tal afirmacin. Durante este periodo destaca el rol de los organismos internacionales como OMC, OCDE, FMI y BM que en las ltimas dcadas han sido retratados como impulsores de la globalizacin, sin embargo, la globalizacin siendo un proceso civil y de mercado ms bien tiende a ser vista como un orden espontneo independiente de los organismos polticos, siendo discutido si las acciones de los organismos supraestatales dificultan en vez de facilitar la globalizacin.7 Una organizacin privada que anualmente se rene para dar su respaldo al proceso globalizador es el Foro Econmico Mundial. Globalizacin y su significado para la competitividad Existen probablemente varias centenas de definiciones de globalizacin, pero hay una que se centra en el punto de vista de su impacto sobre la produccin y la competitividad. La idea clave de la caracterizacin de la globalizacin es que puede ser entendida como una nueva fase de la internacionalizacin de los mercados, que pone en dependencia recproca a las empresas y a los pases, en grados absolutamente originales e inigualados en el pasado. A partir de esto, la globalizacin posee un cierto nmero de caractersticas propias en relacin con el pasado e implica restricciones muy particulares en trminos de competitividad. Desde este punto de vista, si entramos en detalle y definimos a la globalizacin como una fase nueva, podemos decir que es la tercera fase de la internacionalizacin de los mercados. Las tres fases de la internacionalizacin de los mercados son: a) Internacionalizacin: La primera fase, que puede definirse como de internacionalizacin, va desde el fin del siglo XIX hasta antes de la primera guerra mundial. El punto ms importante es que los Estados Nacin poseen en esta fase el estatus de estados soberanos y todos los atributos de la soberana econmica, comenzando por emisin de la moneda, definicin de la tasa de cambio, control de los intercambios aduaneros; en resumen, hay soberana econmica e intercambio internacional de productos y es en ese sentido que se habla de internacionalizacin a partir de los Estados Nacin. Insisto sobre este punto porque en la globalizacin todo el mundo, pierde elementos de soberana econmica.
b) Mundializacin: La segunda fase es la mundializacin, que va desde el final de la segunda guerra mundial hasta alrededor de los aos setenta. Es la poca en la que las empresas multinacionales comienzan a operar sobre una verdadera base mundial, en el sentido de que van a arbitrar sobre una base plurinacional la localizacin de sus actividades complejas, ciclos enteros de productos incluidas las dimensiones comerciales y financieras, utilizando las diferencias nacionales para optimizar sus equipos de produccin y maximizar su produccin. En esta fase no se puede hablar ya de internacionalizacin porque las empresas establecen un tejido de intercambio mundial, podemos decir, por ejemplo, que el cuarenta por ciento de los intercambios mundiales son hechos entre empresas, es decir intra ramas. c) Globalizacin La globalizacin es la tercera fase (la actual), que comienza en la dcada de los 80 con algunos atisbos hacia fines de los setenta. Es la aceleracin de la tendencia anterior pero con un cierto nmero de caractersticas nuevas, por lo menos tres series perfectamente originales. 1.- La primera y la ms importante, la que incluso ha dado su nombre a la globalizacin en los inicios, es la globalizacin financiera y la desregulacin general de los mercados financieros. Esta desregulacin no es absolutamente total: pases como el Japn se resisten an, cada vez con mayores dificultades y con menos fuerza, pero prcticamente la conexin de todas las plazas financieras y el nacimiento de intermediarios privados que utilizan medios telemticos ha globalizado el mercado financiero mundial. Las plazas financieras han sido puestas en dependencia recproca, completa, con efectos instantneos e inmediatos. Bolsa de Nueva York Todos lo saben bien, una pequea alza en la tasa de inters de los Estados Unidos provoca una cada muy fuerte en las Bolsas de Amrica. En Europa tambin lo saben perfectamente, en Francia tienen tasas de inters extremadamente elevadas que son asesinas para el crecimiento econmico pero que se deben mantener para conservar la paridad con el marco. Esto es algo totalmente nuevo y aqu hay prdidas de soberana econmica. El Japn encuentra hoy dificultades, la mayor de las cuales es que con la desregulacin financiera, se ha terminado para sus empresas el aprovisionamiento de crdito ilimitado y gratuito; hay que tener en cuenta que fue con ese crdito ilimitado y gratuito que los japoneses han construido esas formidables empresas competitivas que constituyen el asombro del mundo. Hoy se ha terminado, es el momento de la desregulacin financiera. En el mbito de la desregulacin, otro elemento caracterstico del perodo actual es la de los grandes servicios internacionales masivos: como las telecomunicaciones y el transporte areo; ya ha comenzado en el transporte martimo y va a continuar con el turismo. Estamos en una situacin en la cual toda una serie de servicios que eran tradicionalmente monopolios nacionales, con empresas rentables instaladas en ese monopolio, estn hoy totalmente desestabilizados. Es algo muy importante en la medida en que se desencadenan procesos (del tipo de Stefan Heimer denomina "intercambio de amenazas") con los antiguos oligopolios nacionales que toman posiciones en el mercado de otros. En la medida en que grandes empresas nacionales que tenan la dimensin necesaria en el mercado local ya no la tienen, se ha desencadenado una carrera por partes y dimensiones del mercado. El euro, smbolo de la unidad europea. Ahora en la poca de la globalizacin, el mercado internacional se ha convertido en la referencia de base; por tanto, habr problemas considerables de desestabilizacin, de licuacin de ingresos, que son totalmente nuevos en esta poca de globalizacin. La primera gran caracterstica de la globalizacin tiene que ver con la desregulacin. 2. La segunda gran caracterstica de la globalizacin es: que al mismo tiempo que el mundo se globaliza, tambin se regionaliza; Por qu?, porque en la globalizacin, con su apertura de mercados, las empresas se concentran sobre su oficio principal, su savoir-faire principal; por ejemplo, en las telecomunicaciones y en la informtica las empresas se concentran porque la renta desaparece. Al mismo tiempo, tambin se concentran sobre sus mercados principales en la medida en que, con el intercambio de amenazas, la llegada de otros obliga a remarcar el propio territorio. Es as como se forma la Trada, con el Bloque de Amrica del Norte, el Bloque Europeo y el Bloque Asitico; en la prctica el impulso lo dieron los europeos al transformar el Mercado Comn en Unin Econmica y Monetaria para aumentar la coherencia regional frente al Japn y a los Estados Unidos; esto ha precipitado la formacin del NAFTA, lo que a su vez ha llevado a los japoneses a volver a centrarse en su rea asitica. Dicho de otra manera, hay en la globalizacin una puesta en dependencia recproca aunque tambin hay regionalizacin. Para los pases menos desarrollados esta regionalizacin tiene por el momento efectos negativos, ya que los pases desarrollados intentan en primer lugar ocupar posiciones en las otras regiones de la Trada y la mayor parte de la inversin internacional se concentra en los pases ricos. Es cierto que hay dinero que llega a algunos pases de Amrica, pero la tendencia es otra; en la globalizacin, la inversin se concentra en la Trada, que es lo contrario de lo que suceda en el perodo anterior. 3. La tercera gran caracterstica de la globalizacin es ms cualitativa. Es el fin de la hegemona del modelo norteamericano de organizacin de las empresas. Para decirlo rpidamente, el perodo anterior, de 1945 a 1970-75 (la fase llamada de mundializacin) es la fase en la cual la inversin de las empresas norteamericanas por s mismas representan algo as como el 60% de la inversin internacional. Unin Econmica Europea Ese modelo norteamericano se expande a travs del mundo y aun cuando no sean las empresas norteamericanas las que invierten, las empresas locales tratan de calcar el modelo que avanza: el de la produccin masiva, el de las economas de escala, de las mercaderas estandarizadas de bajo costo, es el modelo del Jean y de la Coca-Cola, es el modelo eficaz. En la globalizacin llegan al mercado mundial nuevas culturas de empresas, nuevos savoir-faire y nuevos modelos organizacionales. El modelo japons representa un modelo totalmente original de gestin de la produccin. Mientras estuvo restringido a sus lmites nacionales o locales era una cosa, ahora golpea y entra directamente en contacto con los otros modelos y los hace explotar.
Aun Alemania, que tiene su modelo formidablemente eficaz de los aos 80, est hoy aprendiendo a utilizar el justo a tiempo. De la misma manera, formas de empresas medianas flexibles y en red (por ejemplo los distritos industriales en Italia), con innovaciones organizacionales e industriales locales, entran en contacto con el modelo norteamericano y en algunos sectores lo hacen explotar. Algunos segmentos productivos que siguen estas formas y no las del modelo norteamericano, aparecen como ms eficaces. Dicho de otra manera, la globalizacin es el aumento de la variedad de modelos organizacionales, es el enfrentamiento de las culturas nacionales en materia de savoir-faire industrial, un enfrentamiento directo, va la desregulacin, la tasa de cambio, etc. En tecnologa: modelo japons En este contexto, los orgenes de la competitividad son mltiples. Algunas empresas norteamericanas de produccin masiva clsica continan siendo competitivas dentro de sus segmentos; los jeans, por ejemplo, continan siendo el modelo de referencia. Pero en la industria automotriz ya es otro el modelo que triunfa, es el japons. En las mquinas herramientas el modelo que se impone es el alemn o el suizo del trabajador calificado. En la indumentaria masiva triunfa el modelo italiano de los distritos. Esto sirve para comenzar a complicar un poco el asunto de la competitividad, no hay un solo modelo, hay varios, y diferentes culturas nacionales y savoir-faire nacionales descubren que tienen ventajas relativas que ignoraban. En la poca de la globalizacin el crecimiento de los mercados no tiene una dimensin cuantitativa. La globalizacin es tambin la confrontacin con mercados diferenciados y variados; no se piden los mismos automviles en el norte de Suecia que en el sur de Gabn; la concepcin de la cocina en Europa y en los Estados Unidos no es la misma y los productos tampoco, as sucesivamente. Entonces, la competitividad no es solamente bajos costos sino la capacidad de adaptarse a demandas variadas; se pueden tener precios absolutamente formidables pero si no se satisfacen los patrones culturales, las normas tcnicas y los hbitos de consumo locales no se tendr xito en ese mercado. Por cierto, los precios siempre son importantes, pero estn lejos de constituir el factor decisivo de la competitividad. La Globalizacin Econmica Definicin La globalizacin econmica consiste en la creacin de un mercado mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para permitir la libre circulacin de los capitales: financiero, comercial y productivo. El capital financiero, es el dinero, los prstamos y crditos internacionales y la inversin extranjera. Su caracterstica es que no ocupa un lugar determinado y que gracias a la tecnologa puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez. El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas, bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehculos, etc,) y la mano de obra. El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se venden en el mercado internacional. En este mercado internacional, los principales vendedores son las empresas multinacionales como por ejemplo: la Shell, la Coca Cola, Sony, IBM, Unilever, Phelps Dodge, etc. Los compradores son las poblaciones de cada pas y tambin hay muchsimos vendedores de su fuerza de trabajo, estos son los que constituyen la mano de obra, ya que ellos venden su fuerza de trabajo a cambio de un salario. La globalizacin entonces, vendra a ser como la etapa de culminacin del proceso histrico de expansin del capitalismo, con dos objetivos: la libre movilidad del capital y la creacin de un solo mercado mundial. Principales agentes Los principales agentes o impulsadores de la globalizacin son los bancos y las empresas multinacionales. Las empresas multinacionales: Son empresas muy grandes que operan en muchos pases del mundo a travs de sus filiales. Son como un pulpo que hace llegar sus tentculos a varios pases del mundo. Las empresas multinacionales tienen su sede en los pases desarrollados, son muy poderosas y controlan prcticamente el mercado de los principales rubros de exportacin. Las empresas multinacionales aprovechan la mano de obra barata de los pases en vas de desarrollo y de acuerdo a esto se trasladan hacia estos pases. Los bancos multinacionales: son el apoyo financiero de las empresas multinacionales, solo que aqu se trata de hacer crecer el capital financiero a travs de las inversiones en los diferentes pases. Estas inversiones se realizan en las bolsas de valores de todo el mundo, principalmente en Nueva Cork, Londres, Tokio, Pars, Frankfurt, msterdam, Singapur, Hong Kong, etc. Los bancos multinacionales actuan unidos en grandes consorcios financieros y algunos abarcan bancos de muchos lugares. Por ejemplo. El consorcio financiero ORION, comprende los siguientes bancos: Westminster Bank (Gran Bretaa), Westdeutshche Landesbank (Alemania), Crdito Italiano (Italia), Banco de Santander (Espaa), Chase Maniatan Bank (USA), Mitsubishis Bank (Japn) y Orio Royal Bank (Canad). Los otros agentes de la globalizacin son: Los tecncratas internacionales, que son los intelectuales que trabajan para las multinacionales y las financieras; los gobiernos, que con sus polticas ayudan a las multinacionales a realizar sus operaciones; y, los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) que condicionan sus prstamos a que los pases adopten mtodos orientados a eliminar las barreras a la libre circulacin del capital. Ventajas y Desventajas Algunas ventajas de la globalizacin son: Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios menores. Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en los pases subdesarrollados. Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos. Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la rapidez de las transacciones econmicas. Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases subdesarrollados. Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes: Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a concentracin de capital en los pases desarrollados (acumulacin externa de capital). Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las empresas grandes y poderosas. En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes emigran hacia otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata. Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo. Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos. Menor oportunidad de competir con esos grandes monstruos que son las empresas multinacionales. Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan hacia otros pases que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.